時間：2023-07-31 09:20:50
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇實體經(jīng)濟健康發(fā)展，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、用“深情幫扶”踐行工商工作的根本宗旨
工商行政管理工作的根本宗旨是為廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者服務(wù)。實踐證明，只有懷著對人民群眾的深厚感情，工商行政管理工作才能贏得人民群眾的認同和支持。隨著改革開放步伐的加快，順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，注重在發(fā)展中富民惠民，積極促進消費結(jié)構(gòu)升級，幫扶更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)等熱點難點問題，需要工商機關(guān)立足職能，更加主動提供高效服務(wù)。在市場主體日趨多元化、市場競爭日趨復雜化的創(chuàng)業(yè)氛圍中，各級黨委、政府和廣大市場主體希望工商機關(guān)充分運用好法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，利用好信息資源，強化指導幫扶，進入發(fā)展的“快車道”，特別是一些高校應(yīng)屆畢業(yè)生、國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、復轉(zhuǎn)軍人等群體就業(yè)壓力大，更渴望工商機關(guān)發(fā)揮職能優(yōu)勢，強化就業(yè)指導服務(wù)，通過從事市場經(jīng)營提高生活質(zhì)量、改善生活環(huán)境、提升幸福指數(shù)。2010年，濟南市政府把推進國家商標戰(zhàn)略實施示范城市建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在工商機關(guān)。充分運用好包括商標戰(zhàn)略在內(nèi)的各項綜合服務(wù)職能，幫扶市場主體加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新驅(qū)動。重任在肩，責無旁貸。時代要求我們，必須把履職狀態(tài)調(diào)整到深情幫扶市場主體的服務(wù)軌道上來，主動承擔好應(yīng)盡的責任和義務(wù)，想市場主體所想，將心比心；解市場主體之困，主動分擔；急市場主體所急，雪中送炭；為不同的市場主體提供均等的服務(wù)，公平公正；為市場主體提供高效的服務(wù)，有諾必踐：為市場主體提供長效的服務(wù)，持之以恒。
二、讓“更多的合格主體”成為經(jīng)濟發(fā)展的積極元素
市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成元素，市場主體健康發(fā)展，則基礎(chǔ)牢、發(fā)展旺。從全國15個副省級城市和省內(nèi)兄弟城市經(jīng)濟發(fā)展的主要指標上看，全市發(fā)展增速較快，但總量仍處在中下游位次。與之相對應(yīng)，全市市場主體發(fā)展總量也處在全國15個副省級城市的中下游位次，與省內(nèi)其他城市相比，落后于青島、濰坊、臨沂、煙臺等市。從市場主體注銷和吊銷營業(yè)執(zhí)照的情況看，市場主體的運行質(zhì)量和平均壽命相對較低，內(nèi)資主體平均低于7年，外資主體平均低于5年。工商機關(guān)處在市場主體準入的最后關(guān)口，在依法把關(guān)的過程中，必須堅守合法底限，正確領(lǐng)會和把握立法宗旨，將創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求與法律、法規(guī)要求有機統(tǒng)一起來，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式和機制，讓更多的合格主體順暢、快速地進入市場，為全市擴大經(jīng)濟規(guī)模、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作貢獻。在市場準入行政許可方面，工商機關(guān)也面臨著法律法規(guī)相對滯后、形式審查與實質(zhì)審查界限難以區(qū)分、畸形主體向工商機關(guān)轉(zhuǎn)嫁矛盾、無證無照經(jīng)營查處取締職責不清等矛盾和問題，使更多的合格主體進入市場，不僅是法定職責所在，更是全市科學發(fā)展迫切所需。因此，必須進一步解放思想，更新觀念，立足職能，深情幫扶，拓展服務(wù)空間，滿足更多合格主體的服務(wù)需求，實現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。
三、以“更規(guī)范、更活躍的市場”促進發(fā)展、惠及民生
2011年，濟南市委、市政府確定了“拓展城市發(fā)展空間、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的總體思路。提出要全力推進“實力濟南、魅力濟南、宜居濟南”建設(shè)。從工商職能看，更規(guī)范、更活躍的市場既是更寬廣的、沒有地域限制的發(fā)展空間，也是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的堅強根基，更是提升濟南發(fā)展實力、增強濟南城市魅力、把濟南真正打造成為宜居城市的基礎(chǔ)環(huán)境。同時，更規(guī)范、更活躍的市場也是全面建設(shè)小康社會，讓群眾消費更安全、消費選擇更豐富多樣的重要生活空間。更規(guī)范、更活躍的市場，需要更多的合格主體嚴格自律和工商機關(guān)科學的監(jiān)管服務(wù)來實現(xiàn)。這要求工商行政管理機關(guān)在工作中必須把依法規(guī)范與促進市場活躍發(fā)展結(jié)合起來，實現(xiàn)法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一，當好活躍市場的“助推器”、“活化劑”，切實防止就執(zhí)法而執(zhí)法，防止“一管就死”，確?！盎疃粊y、活而有序”。
趙建才在講話中首先代表省政府向長期奮戰(zhàn)在衛(wèi)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意，并向受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀。他說，這一年來，河南衛(wèi)生工作可以說是亮點紛呈。全省衛(wèi)生系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“五大工程”帶全局，改革創(chuàng)新破難題，解放思想、真抓實干、保障民生，我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得新突破、新業(yè)績，有效維護了群眾身體健康，為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。省政府對近年來我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是肯定和滿意的。
趙建才強調(diào)，要認清形勢，順勢而為；要持續(xù)求進，務(wù)實發(fā)展；要落實責任，務(wù)求實效。健康是民生之基，是幸福之源。保障人民群眾健康責任重大、使命光榮，我們要認真落實省委、省政府各項決策部署，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，當好人民群眾健康衛(wèi)士，為加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)中原崛起河南振興作出新的、更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十勝利召開！
劉學周在工作報告中首先用“七個最”全面總結(jié)了2011年全省衛(wèi)生工作。他說，2011年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，依靠全省廣大衛(wèi)生工作者的辛勤勞動，我們的各項衛(wèi)生工作都取得巨大的成效，有些工作走在了全國的前列，新農(nóng)合在全國率先實行全省跨區(qū)域直補、住院補償封頂線全國最高，信息化建設(shè)在全國做得最好，縣級醫(yī)院服務(wù)能力倍增計劃總量全國最多等。這些可以用“七個最”來概括：領(lǐng)導最重視；社會最關(guān)注；建設(shè)項目最多；財政投入最多；衛(wèi)生發(fā)展最快；群眾受益最多；衛(wèi)生系統(tǒng)最辛苦。
劉學周的工作報告共分為3個部分：一、改革創(chuàng)新，克難攻堅，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進入新階段。醫(yī)改任務(wù)基本完成；資源總量顯著擴增；民生保障不斷增強；難題破解有力有效；創(chuàng)新能力明顯提高；行業(yè)形象顯著提升；中醫(yī)藥強省步伐加快；各項衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。二、認清形勢，搶抓機遇，開創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展新局面。各地要把握良好機遇，始終堅持積極作為；要增強憂患意識，始終堅持頭腦清醒；要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式，始終堅持務(wù)實發(fā)展。三、務(wù)實重干，持續(xù)發(fā)展，推動衛(wèi)生工作再上新臺階。各地要加大改革力度，持續(xù)實施“五大工程”；持續(xù)培養(yǎng)衛(wèi)生人才；持續(xù)擴充資源總量；持續(xù)改善保障民生；持續(xù)擴大對外開放；持續(xù)推進中醫(yī)強省建設(shè)；持續(xù)提升行業(yè)形象。
會上，劉學周在接受本刊記者采訪時表示，2012年河南省將持續(xù)加大醫(yī)改力度。老百姓關(guān)心的取消以藥補醫(yī)，今年在縣級醫(yī)院試點，到2015年在所有公立醫(yī)院全面推開。他說：“今年，全省將持續(xù)實施縣級醫(yī)院服務(wù)能力倍增計劃，新增縣級醫(yī)院建設(shè)項目10個。新增衛(wèi)生院建設(shè)項目50個，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院‘溫暖工程’，實施600所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院取暖設(shè)施和房屋保暖工程改造項目；繼續(xù)加大村衛(wèi)生室建設(shè)力度，所有行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)標準化。重點支持100萬以上人口大縣和10個省直管試點縣（市）綜合醫(yī)院逐步發(fā)展成為三級醫(yī)院，通過規(guī)模倍增實現(xiàn)服務(wù)能力倍增。同時，2012年，參合農(nóng)民在鄉(xiāng)級、縣級、市級和省級醫(yī)院住院費用報銷比例分別提高到90%、80%、70%、65%。住院補償封頂線由10萬元提高到15萬元?！?/p>
劉學周還表示，河南取消以藥補醫(yī)的工作將在4年內(nèi)全面推開。就此他進一步介紹說：“按照衛(wèi)生部的部署和要求，要穩(wěn)步推進價格改革，爭取‘十二五’期間在全系統(tǒng)穩(wěn)妥有序地革除以藥補醫(yī)弊端?！彼€表示，“今年將以藥品零差率銷售為切入點，逐步把國家基本藥物制度實施范圍擴大到所有村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，到2015年底，所有的醫(yī)療機構(gòu)都要實現(xiàn)藥品零差率銷售……”
關(guān)鍵詞：勞動力，可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展方式。
010年以來，富士康“N連跳”事件引起了人們的高度關(guān)注。對于富士康事件，有的學者從心理學角度進行了分析，有的學者從工廠管理的角度進行了分析。然而，從經(jīng)濟學角度來看，富士康事件歸根到底是中國這種依靠勞動力密集優(yōu)勢的發(fā)展模式，在經(jīng)歷了一段時間的經(jīng)濟發(fā)展后，與面臨著增加工人工資，減少工人勞動強度，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式所產(chǎn)生矛盾的結(jié)果。表明了勞動力可持續(xù)發(fā)展的迫切性。
一、勞動力可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。
現(xiàn)有的可持續(xù)發(fā)展的研究多是物質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展方面的研究，即從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度論述的可持續(xù)發(fā)展，可以分為以下幾類：可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀、社會觀、經(jīng)濟觀、技術(shù)觀。①然而發(fā)展的本質(zhì)是生產(chǎn)力的發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展是生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。
生產(chǎn)力既包括物質(zhì)的因素也包括人的因素，人是生產(chǎn)力中最具主動性、創(chuàng)造性的因素，是價值創(chuàng)造的源泉，發(fā)展的目的歸根到底是為了人的全面發(fā)展。因此，可持續(xù)發(fā)展需要實現(xiàn)物質(zhì)的可持續(xù)利用，即節(jié)約資源、保護生態(tài)，更重要的是實現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展，這就要求人口的數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)的合理，要求勞動力的素質(zhì)不斷提高，實現(xiàn)人類社會的循環(huán)再生產(chǎn)。
可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是正確處理好公平與效率的關(guān)系?？沙掷m(xù)發(fā)展一方面要求經(jīng)濟效率的提高，通過經(jīng)濟發(fā)展不斷滿足勞動力對物質(zhì)、文化和生態(tài)的需要，即滿足人的全面發(fā)展的需要。另一方面，可持續(xù)發(fā)展需要正確處理公平問題。發(fā)展應(yīng)是長期的、持續(xù)的發(fā)展而不是一時的發(fā)展，即處理好當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系?？沙掷m(xù)發(fā)展既包括代內(nèi)的公平也包括代際的公平。可持續(xù)發(fā)展要求當代人的發(fā)展不能損害后代人的發(fā)展條件，也就是說發(fā)展不能建立在對資源的掠奪式開采的基礎(chǔ)上。當代人的發(fā)展是建立在對后代資源的占有的基礎(chǔ)上的，這樣透支了未來的發(fā)展?jié)摿?，后代人的發(fā)展會受到阻礙。這對于后代是不公平的，這樣的發(fā)展也不是可持續(xù)的。
發(fā)展的過程就是通過生產(chǎn)過程來促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。生產(chǎn)的過程是人類勞動的過程，是人和自然之間的物質(zhì)交換過程，是人運用勞動資料加工于勞動對象，生產(chǎn)出符合人們需要的使用價值的過程。勞動的過程包含三個因素：即勞動者、勞動資料和勞動對象?！皠趧舆^程的簡單要素是：有目的的活動或勞動本身，勞動對象和勞動資料?！雹趶娜撕臀锏慕嵌瓤梢园焉a(chǎn)過程的三種因素劃分為兩類，即生產(chǎn)過程中物的因素和人的因素?！靶纬缮唐返娜说囊睾臀锏囊剡@樣結(jié)合起為一同進入的現(xiàn)實過程，即生產(chǎn)過程?！雹傥锏囊蛩厥巧a(chǎn)過程的生產(chǎn)資料和勞動對象。人的因素是生產(chǎn)過程中的勞動力。因此，從這個角度可以把可持續(xù)發(fā)展分為人和物的可持續(xù)發(fā)展。
物的可持續(xù)發(fā)展包括勞動資料和勞動對象的可持續(xù)發(fā)展。物的可持續(xù)發(fā)展為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展準備充足的物質(zhì)條件。然而經(jīng)濟發(fā)展的目的歸根到底是為了滿足人們的需要，即滿足人的全面發(fā)展。物的可持續(xù)發(fā)展的目的是勞動力的可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)有的可持續(xù)發(fā)展的研究多指自然資源的可持續(xù)發(fā)展，然而從政治經(jīng)濟學的角度看，人的可持續(xù)發(fā)展是更為重要的一個方面。人是生產(chǎn)過程中最重要的主動性的因素，人的勞動是創(chuàng)造價值的唯一源泉。
“任何人類歷史的第一個前提，無疑是有生命的個人的存在?！雹趧趧恿Φ目沙掷m(xù)發(fā)展，包括勞動力的質(zhì)和量能夠滿足不斷發(fā)展的社會生產(chǎn)的需求。從質(zhì)上看，是指勞動力要不斷地再生產(chǎn)以滿足經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求，即勞動的價值得到不斷的補償。從量上看，勞動力可持續(xù)發(fā)展是指勞動力的數(shù)量和結(jié)構(gòu)能夠為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供充足的合格的勞動力。
從勞動力的質(zhì)的可持續(xù)來看，勞動力的價值是由生產(chǎn)、發(fā)展、維持勞動力這種商品的社會必要勞動時間決定?！吧a(chǎn)勞動力所需要的勞動時間，可化為生產(chǎn)這些生活資料所需要的勞動時間，或者說，勞動力的價值，就是維持勞動力所有者所需要的生活資料的價值?！雹蹌趧恿Φ脑偕a(chǎn)過程，不僅包括本人的再生產(chǎn)，還包括繁育后代，以及勞動素養(yǎng)和技能的提高。
“像任何活的個體一樣，依靠繁殖使自己永遠延續(xù)下去。因損耗和死亡而退出市場的勞動力，至少要不斷由同樣數(shù)目的新勞動力來補充。因此，生產(chǎn)勞動力所必要的生活資料的總和，包括工人的補充者即工人子女的生活資料，只有這樣，這種獨特的商品占有者的種族才能在商品市場上永遠延續(xù)下去?！雹堋盀楦淖?nèi)说谋拘裕顾@得一定勞動部門的技能和技巧，成為發(fā)達的和專門的勞動力，就要有一定的教育或訓練，而這又得花費或多或少的商品等價物。勞動力的教育費用隨著勞動力性質(zhì)的復雜程度而不同。因此，這種教育費用包括在生產(chǎn)勞動力所耗費的價值總和中?！雹輨趧恿Φ膬r值的總和由三個因素構(gòu)成：勞動者本人必要的生活費用；養(yǎng)活家庭的必要費用；必要的教育和訓練的費用。因此，勞動力的可持續(xù)發(fā)展至少維持工人一定的工資，工人有足夠的資金支付生活、休閑、教育、繁育后代的支出，這樣才能使勞動力獲得充分的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)該是建立在人的人力資本水平不斷提高的基礎(chǔ)上的發(fā)展，人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)上的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展不能建立在對勞動力資源的掠奪式的利用的基礎(chǔ)之上。建立在依靠低工資、延長勞動時間基礎(chǔ)上的經(jīng)濟增長方式，雖然可以暫時提高經(jīng)濟增長速度，但是從長遠來看不利于人力資本的積累，不利于消費能力的提高，不利于生產(chǎn)過程的循環(huán)進行，更難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
從勞動力可持續(xù)發(fā)展的量上來看，要求有足夠數(shù)量的勞動力滿足經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求。包括滿足物質(zhì)資料再生產(chǎn)對勞動力的需求和人類社會再生產(chǎn)對勞動力的需求。一個社會的年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)要合理，同時要有足夠數(shù)量的勞動力能投入生產(chǎn)過程，才能夠生產(chǎn)出足夠數(shù)量的物質(zhì)生活資料和精神文化產(chǎn)品，以滿足勞動力再生產(chǎn)的需求。這就要求，維持合理的人口數(shù)量和合理的人口年齡結(jié)構(gòu)，從而使社會有充足的勞動力，滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。
二、當今中國勞動力可持續(xù)發(fā)展中存在的問題近年來，中國依靠廉價的勞動力優(yōu)勢成長為世界工廠。然而，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們需求層次的提高和生活成本的提高，這種廉價的勞動力優(yōu)勢正逐步面臨新的挑戰(zhàn)。
1.勞動力數(shù)量的減少。
足夠數(shù)量的勞動力是經(jīng)濟發(fā)展的必備條件。然而，隨著計劃生育的推行，中國渡過了人口生育高峰，開始面臨著勞動年齡人口下降的危機。目前的農(nóng)村小學合并、高考報名人數(shù)逐年減少，一些地方出現(xiàn)的民工荒便是這種問題的集中反映。勞動力數(shù)量的減少，將影響勞動力的供給，如果不實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級，擺脫目前依靠勞動力密集產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，將最終使中國面臨勞動力短缺的危險，最終使中國失去世界工廠的地位，中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展會面臨危險和挑戰(zhàn)。勞動力的可持續(xù)發(fā)展將最終影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.人口的老齡化。
建國后，由于擺脫了戰(zhàn)亂和生活條件的改善，中國出現(xiàn)了幾次集中人口的生育高峰，而隨著時間的流逝，這批生育高峰出生的人，又面臨著集中的老齡化問題。建國初，為了實現(xiàn)工業(yè)化，在農(nóng)村長期實行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷，農(nóng)產(chǎn)品價格低廉，大部分農(nóng)民沒有為養(yǎng)老積累起足夠的物質(zhì)準備。而在城市則為了實現(xiàn)重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，長期實行了高積累、低工資制，甚至有的人由于國有企業(yè)改制而成為了下崗工人。而且這一批人尚未納入社會保障體系。因此，這一批集中步入老齡化群體的人的養(yǎng)老便成了未富先老的中國的一大社會問題。
3.勞動力的過度利用。
由于路徑依賴，很多企業(yè)長期實行低工資制，甚至不足以滿足工人的基本生活需求，如果工人想獲得更高的工資，就要不停地加班。據(jù)報道，富士康員工的起薪只有900多元，工人為了獲得更高的工資，每天的勞動時間都在12小時以上。勞動力的再生產(chǎn)需要休息時間以恢復體力。對于勞動力的過度利用，如同資源的過度開采會造成資源的不可再生一樣，會造成勞動力再生產(chǎn)的困難，給勞動力帶來心理和生理的疾患。富士康事件的根源就在于過低的工資，使工人被迫延長勞動時間，超過生理承受能力。精力高度集中的勞動，使工人依附于機器，從而產(chǎn)生了心理障礙，最終導致了不理性事件的連續(xù)發(fā)生。
4.工資低，難以維持勞動力的再生產(chǎn)和發(fā)展。
勞動力的工資應(yīng)該體現(xiàn)滿足勞動力生產(chǎn)和再生產(chǎn)的要求，即馬克思所說的最基本的本人生活的需要、子女生活的需要以及教育和培訓的需要。然而作為中國產(chǎn)業(yè)工人主體的農(nóng)民工的工資低，難以在工作地居住、在工作地讓下一代受教育、在工作地享受醫(yī)療，難以支付教育和培訓的費用，即無法實現(xiàn)勞動力的生產(chǎn)與再生產(chǎn)。勞動報酬和居民儲蓄所占份額越來越萎縮：1997－2007年，勞動報酬占比持續(xù)下降，中國的勞動者報酬占GDP的比重從53.4％下降至39.74％；中國的資本收入占比持續(xù)上升，企業(yè)營業(yè)盈余占GDP的比重從21.23％上升至31.29％；政府預算內(nèi)財政收入占GDP比重從10.95％上升至20.57％，若加上預算外收入、政府土地出讓收入、中央和地方國企每年的未分配利潤，政府的大預算收入幾乎占到了國民收入的30％。①由于無法用工資滿足在工作所在地的基本生活需求，農(nóng)民每年像候鳥一樣，往返于城市和農(nóng)村。農(nóng)民工工資低，阻礙了拉動內(nèi)需，阻礙了中國城市化進程。
三、勞動力可持續(xù)發(fā)展與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
在中國經(jīng)濟經(jīng)歷了30年的高速增長后，經(jīng)濟增長過程中所暴露出來的問題越來越突出，集中體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強、經(jīng)濟增長方式粗放、國內(nèi)需求不旺、過度依賴出口等方面。而國際金融危機的暴發(fā)導致的國內(nèi)出口下滑，使中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求更為迫切。
1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切性。
中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一個突出特點是一、二產(chǎn)業(yè)比重太大，第三產(chǎn)業(yè)比重太小，而且第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)層次低，以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，處于世界分工金字塔的最底部。另外，由于勞動者收入低、國民收入分配結(jié)構(gòu)不合理、社會保障機制不健全等原因，導致消費占GDP的比重低?！爱斍爸袊木用裣M與GDP之比為36％，這一比重自1990年以來下降了近15％。多年來，美國的居民消費與GDP之比為70％左右，歐洲和日本則在50％以上?！雹谝虼?，亟需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式促進經(jīng)濟增長：一是由主要依靠投資出口拉動向依靠消費、投資出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；二是由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；三是由主要依靠增加物質(zhì)消耗為主向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對勞動力數(shù)量和素質(zhì)提出更高要求。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式最主要的是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變在世界分工體系中的底層地位，更多地依靠拉動內(nèi)需促進經(jīng)濟的發(fā)展。不斷地提高勞動力的素質(zhì)，包括勞動者的文化素養(yǎng)、學習能力、技術(shù)水平、熟練程度、身心健康等方面，才能適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中對勞動力提出的更高的要求。促進勞動力的可持續(xù)發(fā)展才能為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，為新型工業(yè)化準備更多、更合格的、適應(yīng)新的技術(shù)需要和新的產(chǎn)業(yè)需要的勞動力。勞動力的可持續(xù)發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本條件。
3.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有利于勞動力的可持續(xù)發(fā)展。
順利轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要求提高國內(nèi)消費需求在拉動經(jīng)濟中的作用，即改變過度依賴出口的局面，改變過度依賴政府公共投資的局面，把經(jīng)濟發(fā)展的動力轉(zhuǎn)向更多地依賴國內(nèi)需求上，要求勞動力有更多的收入用于消費，這必然以提高勞動者的工資為前提。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式對勞動力消費提出了更高的要求，反過來又有利于促進勞動力的可持續(xù)發(fā)展。因為，勞動力消費增加以后，有利于勞動力生活水平的改善、健康水平的提高、文化素養(yǎng)的提高，從而有利于勞動力的可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，一方面，對勞動力提出更高的要求；另一方面，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也為勞動者提供了更多的消費，提供了更多的收入，有利于促進勞動力的可持續(xù)發(fā)展。
四、促進勞動力可持續(xù)發(fā)展的措施。
實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就必須以人的可持續(xù)發(fā)展作為前提，一是要維持合理的人口數(shù)量；二是要合理地利用勞動力；三是要不斷提高勞動力的人力資本素質(zhì)。
1.維持合理的人口數(shù)量。人是生產(chǎn)中最具主動創(chuàng)造性的因素。中國30年的高速增長的動力源泉就在于充裕的勞動力資源。由于建國后出現(xiàn)的兩次生育高峰，造成了中國人口數(shù)量的劇增，進而造成了廉價的勞動力優(yōu)勢。改革開放以后，外資企業(yè)之所以選擇中國，一個重要的原因就是利用中國的廉價勞動力優(yōu)勢，從而依靠這個人口紅利，中國承接了發(fā)達國家的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，成為世界工廠。然而，隨著時間的流逝，第一批生育高峰的人口年齡逐漸增大，從而使中國快速進入老齡社會；另一方面，由于20世紀70年代以后計劃生育的實行，目前青壯年勞動力數(shù)量逐漸減少，出現(xiàn)了整個社會“老齡化”與“民工荒”并存的現(xiàn)象。為了防止民工荒的加劇，實現(xiàn)人口的可持續(xù)發(fā)展，必須在適當?shù)臅r機，改變現(xiàn)有的人口政策，否則，中國經(jīng)濟就會在尚沒有成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的時候，面臨著巨大的勞動力缺口。
2.提高勞動者工資。富士康事件的一個重要原因，就是工人工資過低，工人被迫長時間加班，注意力高度集中的高強度勞動使工人的身心健康受到了損害，從而使部分工人出現(xiàn)了心理問題，進而走向了自殺。由于勞動收入占國民收入的比重在逐漸減少，也影響了內(nèi)需的拉動。因此，必須通過不斷提高勞動者的收入，進而以啟動國民收入倍增計劃的方式，使勞動力獲得足夠的收入，以解決消費、培訓、教育、醫(yī)療、住房、甚至精神消費的需求。這樣才能實現(xiàn)勞動力的再生產(chǎn)，實現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展，進而為中國的城市化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級提供更多、更合格的勞動力。
3.不斷提高工人的人力資本素質(zhì)。人力資本包括4個方面：一是教育資本，是指用于教育以及培養(yǎng)和提高在職和未來勞動者的能力的費用，是最基本的要素。二是技術(shù)和知識資本，是指用于專業(yè)技術(shù)教育的費用，包括大學的專業(yè)教育、技術(shù)教育和技術(shù)培訓。三是健康資本，指用于醫(yī)療衛(wèi)生的費用，包括醫(yī)療、保健營養(yǎng)以及體育鍛煉等。四是遷移和流動資本，是指國內(nèi)外人才流動，人才的流動有利于資源的配置和優(yōu)化。因此，應(yīng)該通過加大教育投入、加大醫(yī)療保障投入、完善勞動力市場等，促進勞動力的可持續(xù)發(fā)展。這樣才能夠為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供數(shù)量更多、素質(zhì)更高的勞動力，以迎接經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對勞動力素質(zhì)提出的更高要求。
現(xiàn)在我國正處于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型與金融體系改革的關(guān)鍵時期，準確把握實體經(jīng)濟和金融體系的密切關(guān)系，對于金融體系的健康發(fā)展起著非常重要的作用。因為，經(jīng)濟波動與經(jīng)濟周期的發(fā)展變化，直接體現(xiàn)了實體經(jīng)濟和金融體系的聯(lián)系密切程度，所以，正確認識實體經(jīng)濟和金融體系的密切的關(guān)系，可以有效阻止金融危機的出現(xiàn)，并對于我國經(jīng)濟的健康發(fā)展起著積極的保障作用。
實體經(jīng)濟與金融體系在發(fā)展中的相互聯(lián)系
實體經(jīng)濟和金融體系的動態(tài)變化狀態(tài)貫穿于整個發(fā)展的始終。金融體系在以交易需求為基礎(chǔ)和條件的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，但是在實體經(jīng)濟發(fā)展的初期，作為中介地位的金融體系，加強了知識實體經(jīng)濟之間的密切交流，使其它們之間進行支付與匯兌工作，從而進一步促進了實體經(jīng)濟的間接的發(fā)展起來。但是，隨著實體經(jīng)濟的不斷發(fā)展與壯大，實體經(jīng)濟和金融體系的關(guān)系日益密切起來，并不斷的融合在一起，金融體系日益發(fā)展成遵守信用、講求誠信的中介力量，金融體系在實體經(jīng)濟發(fā)展積累的原始資本的基礎(chǔ)上不斷完善，同時利用最佳的手段和方式使實體經(jīng)濟原始積累的資本得到了最優(yōu)的配置，從而直接加速了實體經(jīng)濟的健康、持續(xù)的發(fā)展開來。金融體系與實體經(jīng)濟兩者之間的關(guān)系隨著公司制和股份制在實體經(jīng)濟中的運用而日益密切，使兩者完成了從間接關(guān)系向直接聯(lián)系的轉(zhuǎn)化，也為金融市場向前健康的發(fā)展提供了一個良好的展示舞臺。但是，現(xiàn)今實體經(jīng)濟和金融體系之間的關(guān)系日益發(fā)展成相互控制與制約的狀態(tài)，兩者之間的密切關(guān)系不斷出現(xiàn)了距離上的隔閡，究其原因是，在管理模式、科學技術(shù)、組織形式等方面的基礎(chǔ)上實體經(jīng)濟發(fā)生了不斷的變化，金融體系在結(jié)構(gòu)和功能上得到了轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。在發(fā)展的過程中，實體經(jīng)濟和金融體系之間日益分離的關(guān)系其速度飛速發(fā)展，致使，隨著邊際出現(xiàn)的遞減導致實體經(jīng)濟日益陷入了非常困難的境地，而金融體系也需要把誠信、信用作為自身發(fā)展的支柱。因此，實體經(jīng)濟和金融體系兩者之間的關(guān)系在其發(fā)展的過程中，具體體現(xiàn)為先是相互分離的關(guān)系，再是逐漸的融合的關(guān)系，最后又呈現(xiàn)出相互分離的關(guān)系。
實體經(jīng)濟和金融體系之間的發(fā)揮的作用
金融體系存在的前提條件是實體經(jīng)濟。金融體系產(chǎn)生于實體經(jīng)濟的發(fā)展過程當中，并依靠于實體經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展，是實體經(jīng)濟為其發(fā)展奠定了良好的物質(zhì)上的基礎(chǔ)和穩(wěn)定的收益，否則金融體系有可能出現(xiàn)嚴重的問題，如，金融資本的泛濫，進而流入市場，導致資源的配置得不到優(yōu)化的配置，還有可能出現(xiàn)金融危機，影響商品市場的正常運行，使金融體系不能很好的發(fā)揮應(yīng)有的作用。
實體經(jīng)濟發(fā)展的重要手段是金融體系。金融體系不僅為實體經(jīng)濟進行資本原始積累奠定了堅實的基礎(chǔ)，而且為實體經(jīng)濟的有效發(fā)展和進一步擴大生產(chǎn)提供了重要的資金支持，也為實體經(jīng)濟的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的支付中介服務(wù)，并發(fā)揮了重要的職能，如，穩(wěn)步發(fā)展和降低風險等?，F(xiàn)在的信息披露、信用體制建設(shè)、兼并收購、財務(wù)管理等新現(xiàn)象出現(xiàn)在金融體系的完善與發(fā)展的過程當中，對實體經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展起立積極性作用，而且使實體經(jīng)濟開始向多元化方向發(fā)展。
制定有效措施協(xié)調(diào)實體經(jīng)濟和金融體系的關(guān)系
調(diào)動實體經(jīng)濟的積極因素，推動金融體系向前發(fā)展。要解決實體經(jīng)濟和金融體系之間的分離問題，就要在金融體系的完善與發(fā)展的基礎(chǔ)上，把交易的需求看做是發(fā)展的目標，并充分發(fā)揮實體經(jīng)濟的積極主動精神。實體經(jīng)濟發(fā)展中的出現(xiàn)了眾多現(xiàn)象，具體表現(xiàn)如下，金融服務(wù)和金融體系在實體經(jīng)濟市場化發(fā)展及對金融的要求的基礎(chǔ)上，不斷向自由化和市場化方向發(fā)展；原始資本積累的速度隨著實體經(jīng)濟增長而增長，進而進入金融體系，從而不斷擴大了金融體系發(fā)展的規(guī)模等等，這些現(xiàn)象都影響了金融體系的發(fā)展進程。因此，要實現(xiàn)實體經(jīng)濟和金融體系的相互融合，就需要對實體經(jīng)濟進行內(nèi)部改革，充分發(fā)揮其積極因素，以更好的促進金融體系健康發(fā)展。
促進金融體系改革的自由化。實現(xiàn)金融體系的自由化在滿足資金供求的基礎(chǔ)上達到實體經(jīng)濟的融資效率的高效，并在實體經(jīng)濟的健康發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，具體表現(xiàn)如下：一是更多儲蓄在直接融資完善與發(fā)展條件下直接轉(zhuǎn)化為投資；二是政府對資本進行優(yōu)化配置以促進金融市場的發(fā)展；三是促使儲蓄的規(guī)模得到擴大，利率的提升。四是避免金融市場出現(xiàn)結(jié)構(gòu)的失衡，使金融市場實現(xiàn)差異化和多層次。五是提升實體經(jīng)濟的服務(wù)，進一步完善監(jiān)管體系。
積極革新資本市場。要密切金融體系和實體經(jīng)濟之間關(guān)系，資本市場的革新在兩者之間占據(jù)著極為重要的地位，因為金融體系有間接金融和直接金融兩部分組成，金融中介作為間接金融與實體經(jīng)濟存在債權(quán)債務(wù)兩方面的關(guān)系，資本市場指的是直接金融，對實體經(jīng)濟的發(fā)展過程及速度起著重要的影響。如，對實體經(jīng)濟財務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息進行及時的公布，對實體經(jīng)濟發(fā)展中的有缺陷的
信息進行修正，可以很好的實現(xiàn)實體經(jīng)濟經(jīng)營管理的規(guī)范化；資本市場的發(fā)展為實現(xiàn)實體經(jīng)濟多樣化和層次化的融資渠道奠定的基礎(chǔ)，為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了較好的環(huán)境，加快了實體經(jīng)濟融資的速度，而這些目標的實現(xiàn)都要求資本市場在發(fā)展和改革中不斷完善法律法規(guī)與信用體制。
【關(guān)鍵詞】實體經(jīng)濟；虛擬經(jīng)濟；金融危機
【作者簡介】黃錫富，廣西師范學院學院教授，廣西南寧530001
【中圖分類號】FO 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004—4434（2013）03—0122—04
一向自認為經(jīng)濟制度優(yōu)越無比的美國于2008年爆發(fā)次貸危機，并通過貿(mào)易、投資和金融等傳導機制向世界各主要經(jīng)濟體蔓延發(fā)展，引發(fā)了國際性金融市場的激烈震蕩及世界性經(jīng)濟衰退，至今仍未見到盡頭。美國金融危機促使人們開始認真探究其爆發(fā)原因，也促使人們認真思考實體經(jīng)濟、虛擬經(jīng)濟及其在國民經(jīng)濟中的地位及相互關(guān)系如何等，思考如何更有效地防范金融危機，實現(xiàn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展等問題。
一、實體經(jīng)濟及其在經(jīng)濟及社會發(fā)展中的地位
實體經(jīng)濟是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通以及直接為此提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟活動，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、交通運輸業(yè)、通信、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門，也包括教育、文化、知識、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門。
實體經(jīng)濟是人類社會生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是整個國民經(jīng)濟健康運行發(fā)展的基礎(chǔ)。
1、實體經(jīng)濟是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。人類要生存發(fā)展，必須首先要解決吃、穿、住、行等所需物質(zhì)產(chǎn)品。而人類生存發(fā)展所需要的各種物質(zhì)資料都是實體經(jīng)濟生產(chǎn)出來。若實體經(jīng)濟的生產(chǎn)活動一旦停止，人們的各式各樣的消費活動也就沒有了基礎(chǔ)和可能。若沒有實體經(jīng)濟更高級的生產(chǎn)活動，人們也就無法提高生活水平。若沒有實體經(jīng)濟提供人們精神生活所需的各種產(chǎn)品，增強人們綜合素質(zhì)也就無從談起。只有實體經(jīng)濟發(fā)展繁榮了，人們才可能日益縮小其為生存而奔波的時間，才有更多的自由支配的時間，才能更好地發(fā)展。
2、實體經(jīng)濟是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)。實體經(jīng)濟直接創(chuàng)造各種物質(zhì)財富。馬克思指出：“不論財富的社會形式如何，使用價值總是構(gòu)成財富的物質(zhì)內(nèi)容”。人類社會發(fā)展的目的就是實現(xiàn)人的全面而自由發(fā)展，而要實現(xiàn)此目的就必須有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)離不開實體經(jīng)濟的發(fā)展。只有實體經(jīng)濟的發(fā)展繁榮，才能為人們提供就業(yè)，其才能得以發(fā)揮。只有實體經(jīng)濟繁榮發(fā)展，才能使民眾收入不斷提高，才能為穩(wěn)定物價、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造物質(zhì)條件。沒有實體經(jīng)濟的健康發(fā)展。就不可能有人民生活的改善，也不可能有社會的和諧與發(fā)展，人類社會也就難以發(fā)展。
3、實體經(jīng)濟的健康發(fā)展是國民經(jīng)濟健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。實體經(jīng)濟是支撐一國發(fā)展的基礎(chǔ)，是改善人民生活及人民安居樂業(yè)的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟健康發(fā)展和具備長遠競爭力的關(guān)鍵所在。實體經(jīng)濟強盛，則國家強大；實體經(jīng)濟衰退，則國家沒落。改革開放前，我國由于忽視生產(chǎn)力的發(fā)展，實體經(jīng)濟沒有得到應(yīng)有的重視，各種物質(zhì)產(chǎn)品匱乏，人民生活水平長期得不到改善提高，國民經(jīng)濟發(fā)展到了崩潰的邊沿。科技、教育及文化體育等各項事業(yè)發(fā)展受到了極大的制約。我國經(jīng)濟社會發(fā)展同西方資本主義國家經(jīng)濟社會發(fā)展差距越來越大，社會主義優(yōu)越性得不到發(fā)揮。改革開放以來，我國重視發(fā)展生產(chǎn)力，重視發(fā)展實體經(jīng)濟，充分利用自身勞動力資源豐富及其成本低廉的比較優(yōu)勢。大力發(fā)展制造業(yè)。國民經(jīng)濟得到快速發(fā)展，我國的糧食、棉花、肉、蛋、魚等大量農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一。工業(yè)經(jīng)濟實力也顯著增強，水泥、鋼鐵、造船、煤炭、電解鋁、電視機、洗衣機、電冰箱、空調(diào)，汽車、電腦、服裝、制鞋等220多種工業(yè)品的產(chǎn)量世界第一。占我國國民經(jīng)濟40%份額的工業(yè)，已為我國在世界經(jīng)濟中地位的不斷前移起到了巨大的推動作用。實體經(jīng)濟的繁榮發(fā)展使得我國綜合國力迅速增強，人民生活水平迅速提高，文化教育科技體育等也得到了快速繁榮發(fā)展。
4、世界經(jīng)濟發(fā)展史表明，強大的實體經(jīng)濟是增強國民經(jīng)濟競爭力的前提和國民經(jīng)濟健康發(fā)展的保證。從世界經(jīng)濟發(fā)展歷史看，強大的實體經(jīng)濟是增強綜合國力的基礎(chǔ)，也是在國際競爭中取勝的法寶。英國曾因“食利”、忽略實體經(jīng)濟而喪失強國地位；拉美因過度城鎮(zhèn)化、實業(yè)衰落陷入“中等收入陷阱”；20世紀90年代初開始的日本經(jīng)濟大衰退，就與當時日本產(chǎn)業(yè)空心化、房地產(chǎn)泡沫化、日元大幅度升值、實體經(jīng)濟青黃不接，導致經(jīng)濟增長停滯和衰退。同一時期爆發(fā)的亞洲金融危機。很大程度上也是由于相關(guān)國家虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟過分脫節(jié)、實體經(jīng)濟虛弱所致。2008年美國金融危機以及歐洲債務(wù)危機充分揭示了過度金融創(chuàng)新、金融業(yè)脫離實體經(jīng)濟所造成的“物極必反”的結(jié)果。而德國經(jīng)濟在金融危機和債務(wù)危機中仍然“一枝獨秀”，最主要的原因在于：德國一直重視實體經(jīng)濟發(fā)展，尤其是制造業(yè)的發(fā)展，其工業(yè)制造業(yè)成為經(jīng)濟“脊梁”。正因德國長期以來沒有離開過制造業(yè)和自己的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也沒有離開過革新創(chuàng)造，因而確保了經(jīng)濟增長始終具有活力，經(jīng)濟能長期保持一種健康穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。由于我國重視實體經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)規(guī)模不斷擴大，工業(yè)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)品出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，中高端產(chǎn)業(yè)國際競爭力持續(xù)增強。在電工電器、高精密機床、工程機械、重型礦山等行業(yè)的出口產(chǎn)品中，成套設(shè)備、高附加值的產(chǎn)品占較大比重，也使得我國能較好的應(yīng)對世界金融危機。國際經(jīng)濟發(fā)展一再證明，只有發(fā)展實體經(jīng)濟，壯大實體經(jīng)濟，社會的基礎(chǔ)才會扎實，經(jīng)濟發(fā)展的動力才會強勁。
二、虛擬經(jīng)濟及其在國民經(jīng)濟中的地位
虛擬經(jīng)濟是一種與實體經(jīng)濟相對應(yīng)、與傳統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)及其有關(guān)的一切勞務(wù)活動相區(qū)別的經(jīng)濟形態(tài)，是指金融證券及以資本“運作”為手段實現(xiàn)增值的經(jīng)濟形態(tài)，是基于信用、未來收益索取權(quán)等符號經(jīng)濟。其表現(xiàn)形式就是以錢炒錢，以錢生錢。
虛擬經(jīng)濟是實體經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。虛擬經(jīng)濟的適度發(fā)展是有利于實體經(jīng)濟的發(fā)展，也有利于國民經(jīng)濟及社會發(fā)發(fā)展。
1、虛擬經(jīng)濟的發(fā)展有助于為實體經(jīng)濟發(fā)展提供融資，促進社會資源的優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟快速發(fā)展。經(jīng)濟越是發(fā)展繁榮，資本所起的作用就越突出。虛擬經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用是可以高效地集中社會大量閑置和零散資金投資實體經(jīng)濟，滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的資金需求，從而成就某一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這正如馬克思所說，“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度。那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是，集中通過股份公司轉(zhuǎn)瞬之間就把這件事完成了。”19世紀后半葉，美國鋼鐵工業(yè)的迅速發(fā)展，并迅速超過歐洲各國鋼鐵產(chǎn)量的總和，主要得益于資本市場的發(fā)展，也就是虛擬經(jīng)濟的發(fā)展。又如1913年，阿根廷人均GDP約4000美元，美國5000美元左右。但經(jīng)過20世紀的發(fā)展，擁有豐富自然資源的阿根廷已元法同美國相提并論的。重要原因之一就是美國有高度發(fā)達的金融市場支持，而阿根廷沒有重視虛擬經(jīng)濟發(fā)展，缺乏高效的金融市場，社會大量閑散資金無法有效地為經(jīng)濟提供支持。從而喪失一次次工業(yè)化機會。虛擬經(jīng)濟通過資本價格引導社會資源的流向，引導資本向生產(chǎn)效率更高、且經(jīng)濟效益更好的實體經(jīng)濟的相關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域流動。使相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟效益進一步提高，并借助產(chǎn)業(yè)鏈帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，從而提升社會資源的整體配置效率。虛擬經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用，最主要是為解決實體經(jīng)濟運行中的資本流動、資金籌措，減少交易成本，優(yōu)化社會資源的配置效率與促進調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2、虛擬經(jīng)濟有利于提高整體經(jīng)濟的運行效率，為經(jīng)濟提供持續(xù)發(fā)展的動力。實體經(jīng)濟要健康運行發(fā)展，需要有足夠的資金支持。虛擬經(jīng)濟的發(fā)展拓寬了企業(yè)的融資渠道，為企業(yè)規(guī)模擴張?zhí)峁┵Y金支持，如企業(yè)可以憑借股權(quán)置換、控股收購等方式，為企業(yè)實現(xiàn)低成本規(guī)模擴張。虛擬經(jīng)濟的發(fā)展帶動實體經(jīng)濟部門之間技術(shù)、勞動力以及自然資源的流動，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，使有限的經(jīng)濟資源優(yōu)先流向更有發(fā)展前景的實體經(jīng)濟部門，從而提高社會整體經(jīng)濟資源的利用效率，為實體經(jīng)濟發(fā)展增強其后勁。
3、有助于分散市場風險，充當實體經(jīng)濟的緩沖器。市場經(jīng)濟條件下，虛擬經(jīng)濟適度發(fā)展可以分散市場風險，緩沖實體經(jīng)濟的過分波動。當市場貨幣供應(yīng)超出實體經(jīng)濟實際生產(chǎn)能力時。必然出現(xiàn)過剩儲蓄資本，進而導致社會物價上漲。而虛擬經(jīng)濟的發(fā)展可以提供更多的投資渠道，引導大量的社會閑置資本進行投資或投機，從而降低資本集中投資到實體經(jīng)濟中的風險，緩沖實體經(jīng)濟運行波動。
任何事物發(fā)展都有兩面，盡管虛擬經(jīng)濟發(fā)展對實體經(jīng)濟發(fā)展有積極的促進作用。但若其脫離實體經(jīng)濟盲目擴張，過度炒作，對實體經(jīng)濟發(fā)展也將產(chǎn)生巨大破壞作用。首先，虛擬經(jīng)濟的過度炒作會引發(fā)經(jīng)濟泡沫。實體經(jīng)濟是虛擬經(jīng)濟的基礎(chǔ)，離開實體經(jīng)濟，虛擬經(jīng)濟就會成為無源之水、無本之木。若虛擬經(jīng)濟過度炒作，資本脫實向虛，實體經(jīng)濟無法獲得資金支持或資金成本過高，必然會催生經(jīng)濟泡沫，從而對實體經(jīng)濟產(chǎn)生巨大破壞。其次，虛擬經(jīng)濟過度炒作會擴大社會貧富差距。資本過度炒作的結(jié)果都是各種物品價格的大起大落。資本炒作結(jié)果的受益者往往是大量資本持有者即炒作的最先發(fā)起者，而后跟進者往往是受害者，造成財富集中在少數(shù)群體的集中，加大社會貧富差距。再次，虛擬經(jīng)濟易于扭曲人們致富觀。任何社會財富的創(chuàng)造都是實體經(jīng)濟創(chuàng)造，都是靠人們辛勤勞動。資本的過度炒作，社會極少數(shù)人的暴富，扭曲了人們的致富觀，誘發(fā)了社會上捷徑致富、追求暴富的致富觀，使許多曾經(jīng)靠艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞和實業(yè)致富的生產(chǎn)經(jīng)營者不愿意從事實業(yè)。而這種觀念一旦形成，要扭轉(zhuǎn)需要很長時間，從而加大了社會發(fā)展的風險，阻礙社會發(fā)展。
三、重視和加快實體經(jīng)濟發(fā)展
實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是最大的就業(yè)容納器和創(chuàng)新驅(qū)動器，是國民經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是虛擬經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)。但是我國近年經(jīng)濟發(fā)展過程中，虛擬經(jīng)濟發(fā)展有嚴重脫離實體經(jīng)濟的傾向，實體經(jīng)濟發(fā)展遇到了極大的困難。主要表現(xiàn)就是中小企業(yè)面臨融資難、用工荒和成本高的嚴重生存困境，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。壟斷使得民間資本投資實業(yè)發(fā)展受阻，迫使大量民間資本難以進入金融行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域。由于行業(yè)利潤分配缺乏合理規(guī)制，實體經(jīng)濟與金融體系之間“兩極分化”：做實體經(jīng)濟面臨高成本和高稅費兩頭擠壓，利潤“比刀片還薄”，大量虧本運營；而金融行業(yè)利潤賺得“不好意思說”，虛火好旺。因此，為了在競爭激烈且變化莫測的現(xiàn)實世界中掌握主動，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，更須重視和加快實體經(jīng)濟發(fā)展。
1、加大政策扶持力度，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。一是加大財稅對實體經(jīng)濟的扶持。我國實體經(jīng)濟發(fā)展，尤其是中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難是生產(chǎn)成本上升、稅負重、利潤薄、資金困難、壓力大等。因此，要制定財稅扶持政策，進行結(jié)構(gòu)性減稅，切實減輕企業(yè)負擔。通過貼息貸款、低利率貸款、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等措施扶持中小企業(yè)發(fā)展，尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的勞動密集型和科技創(chuàng)新型的小型、微小型企業(yè)發(fā)展。二是加大政府資源的支持。為扶持實體經(jīng)濟發(fā)展，政府應(yīng)把更多的政府資源投入到實體經(jīng)濟發(fā)展之中，并發(fā)揮“種子資源”的作用，吸引更多的社會資源參與實體經(jīng)濟的投資與發(fā)展，以形成政府支持實體經(jīng)濟發(fā)展的中長期預期，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。三是放寬市場準入。讓更多的社會資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，讓實體企業(yè)有利可圖，有空間可以發(fā)展，讓所有做實業(yè)的人感到有奔頭、能致富、受肯定、得支持，增強民間資本專注于實業(yè)發(fā)展的信心和決心，引導資金流回實體經(jīng)濟。四是要為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境氛圍。政府要加大遏制投機炒作，改變個別領(lǐng)域一段時期以來非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況，促進更多資本從虛擬經(jīng)濟轉(zhuǎn)回歸實體產(chǎn)業(yè)。同時，通過各種媒體的宣傳，改變一段時期以來人們浮躁及快速暴富心理，讓人們腳踏實地從事實體經(jīng)濟發(fā)展，為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境。
2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提升經(jīng)濟競爭力，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)。面對金融危機沖擊，世界主要國家都重新審視本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展實體經(jīng)濟。美國提出要吸引在國外的美國制造業(yè)企業(yè)遷回本國發(fā)展，壯大美國實體經(jīng)濟。隨著金融危機發(fā)展，發(fā)達國家消費需求也在發(fā)生變化，表現(xiàn)就是進口明顯減少，消費方式上也提出低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)的需求。國內(nèi)消費市場也在發(fā)生變化，消費水平提高，形成新的消費需求，致使一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮。為適應(yīng)這一變化，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是大力扶持和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的突破口，以新興產(chǎn)業(yè)支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟、引領(lǐng)危機后經(jīng)濟增長以致成為新的產(chǎn)業(yè)增長極。尤其是市場前景廣闊，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料和新能源汽車、高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等，形成我國實體經(jīng)濟新的增長點。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟的快速發(fā)展、人民生活水平的提高，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求快速增長。經(jīng)濟全球化發(fā)展，特別是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用?？少Q(mào)易服務(wù)業(yè)也迅速發(fā)展。只有大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升其在國民經(jīng)濟中的比重，才能更好地滿足消費升級和服務(wù)業(yè)全球化競爭的需要，也才能更好地為產(chǎn)業(yè)升級提供動力和空間。三是加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、紡織、建材、石化、船舶、汽車、有色金屬、機械制造、電子信息、輕工食品、醫(yī)藥等，仍是我國實體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和重要支撐力量。要運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)其轉(zhuǎn)型升級，增強實體經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁，增強市場的持續(xù)競爭優(yōu)勢。促進企業(yè)創(chuàng)新與塑造品牌，提升產(chǎn)品質(zhì)量與附加值，提高企業(yè)利潤率，提高投資回報率，增強競爭力，保持實體經(jīng)濟的長久活力。
[關(guān)鍵詞]實體經(jīng)濟；虛擬經(jīng)濟；泡沫經(jīng)濟；經(jīng)濟危機
[中圖分類號]F121 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2012）41-0095-02
1 實體經(jīng)濟的背景和特點
1. 1 實體經(jīng)濟的背景
近年來國際經(jīng)濟危機和金融風暴連續(xù)不斷，世界經(jīng)濟復蘇的前景不容樂觀，這不僅對其本國實體經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的損害，還對周邊國家甚至整個世界經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大沖擊，形成區(qū)域性或世界性金融危機。世界各國決策者都在尋求生存發(fā)展的動力和路徑。只有發(fā)展強大的實體經(jīng)濟，才是當今國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢面臨的主要問題和必然選擇。
1. 2 實體經(jīng)濟的特點
實體經(jīng)濟是相對于虛擬經(jīng)濟而言的，對于兩者的概念學術(shù)界有爭議。但一般來說，虛擬經(jīng)濟主要是針對金融和房地產(chǎn)而言的。實體經(jīng)濟是物質(zhì)的、精神的、產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟活動。包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門，也包括教育、文化、知識、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門。實體經(jīng)濟的主要特點有：有形性、主導性、穩(wěn)定性、載體性、下降性。實體經(jīng)濟是人類社會賴以生存發(fā)展、一個國家社會財富和綜合國力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2 發(fā)展實體經(jīng)濟存在的主要問題和有利條件
2. 1 實體經(jīng)濟存在的問題
一是政府的發(fā)展思路和理念問題。美國金融危機給世界經(jīng)濟金融帶來災難。使中國企業(yè)特別是出口企業(yè)直至相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈受到?jīng)_擊和影響。加上原材料漲價、成本上升、融資難等，使本來處于困境的中小企業(yè)更是雪上加霜，到2008年6月底，中國有6. 7萬戶規(guī)模以上的中小企業(yè)處于停產(chǎn)、倒閉狀態(tài)，造成工人失業(yè)。中國政府應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路和觀念，把經(jīng)濟增長重心轉(zhuǎn)變到發(fā)展實體經(jīng)濟上來，調(diào)整出口和內(nèi)需結(jié)構(gòu)，依靠科技進步、提高工業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
二是國家的經(jīng)濟發(fā)展方式問題。近年來中國經(jīng)濟增長模式的基本特征是經(jīng)濟增長過度依賴投資和出口，過度依賴低成本資源和要素的投入，這已不適應(yīng)當前國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢和世界金融危機的沖擊，全球經(jīng)濟深度調(diào)整使中國經(jīng)濟調(diào)整和轉(zhuǎn)型面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。主要有經(jīng)濟增長模式積累的結(jié)構(gòu)性矛盾加劇，不僅表現(xiàn)在需求結(jié)構(gòu)上，內(nèi)需和外需增長不平衡，也表現(xiàn)在供給結(jié)構(gòu)上，必須通過新一輪調(diào)整和轉(zhuǎn)型逐步加以解決。牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，應(yīng)對世界經(jīng)濟危機帶來的挑戰(zhàn)。
三是融資難度大問題。一些中小型企業(yè)特別是小微型企業(yè)資金供給緊張，它們規(guī)模小，又缺少抵押擔保，銀行貸款難導致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，甚至有的去借高利貸，融資難、融資成本高，壓得企業(yè)喘不過氣來。有的出口加工型企業(yè)，由于外需萎縮，加之人民幣匯率波動，在生產(chǎn)經(jīng)營中資金周轉(zhuǎn)難度更大。
四是國家稅負水平偏高問題。近年來生產(chǎn)企業(yè)特別是中小企業(yè)普遍反映稅負過重，國家財稅增速快得驚人，這種高速增長與中小企業(yè)困境形成鮮明對照。一個國家的財稅政策，應(yīng)保證國家利益和企業(yè)利益雙贏以及整個經(jīng)濟的活躍。中央財經(jīng)大學財經(jīng)學院2011年5月的報告顯示，與世界各國相比中國目前稅負水平高于中上等收入國家，大口徑宏觀稅負水平過高，從而壓縮了企業(yè)的贏利空間，直接影響實體經(jīng)濟的發(fā)展。
五是虛擬經(jīng)濟的投機和暴利影響實體經(jīng)濟問題。虛擬經(jīng)濟具有高度流動性、高風險性和高投機性等特點。近年來社會上炒風盛行，吸引了不少人包括小工商業(yè)者加入到炒的隊伍中來，有的一夜暴富，有的一夜商鋪關(guān)門，也有的從實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟，致使實體產(chǎn)業(yè)“空心化”，破壞了實體經(jīng)濟發(fā)展。
2. 2 發(fā)展實體經(jīng)濟的有利條件
一是中央經(jīng)濟工作會議精神。國家明確提出2012年經(jīng)濟工作必須“牢牢把握實體經(jīng)濟這一堅定基礎(chǔ)”。這是當前中國的宏觀政策目標。有了目標方向和各級政府相關(guān)政策的支持、幫助、傾斜，加上企業(yè)的腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍，中國實體經(jīng)濟一定會健康發(fā)展。
二是發(fā)展實體經(jīng)濟的動力和環(huán)境。中國有改革開放30多年的經(jīng)驗，有穩(wěn)固的社會基礎(chǔ)，有較好的財政狀況和足夠的投資能力。同時正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期，大量的投資空間可以消化日益增加的產(chǎn)能，為制造業(yè)提供更大的平臺，也是穩(wěn)住就業(yè)的關(guān)鍵。
三是有龐大的實體經(jīng)濟基礎(chǔ)。中國實體產(chǎn)業(yè)包括中小企業(yè)已有4000多萬戶，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的大“半壁江山”。在當前形勢下中小微企業(yè)雖然有些困惑，但他們有頑強的生命力和戰(zhàn)斗力，在國家政策的幫助扶持下，健康發(fā)展的形勢指日可待。
四是加大對實體經(jīng)濟的投入。國務(wù)院研究對中小微企業(yè)財政、金融政策方面的支持，中央財政每年安排一定額度的中小企業(yè)基金，進一步支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各級地方政府也有相關(guān)支持的投入，設(shè)立專項用于支持各地民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政府性基金，如廣東省2012年財政用2. 5億元作為支持基金。
五是國家制定和完善支持中小微企業(yè)的政策法規(guī)。繼續(xù)清理、取消或減負涉及中小微企業(yè)的收費，加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、就業(yè)、公共服務(wù)等方面政策協(xié)同與配合，不斷完善扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系。
3 發(fā)展實體經(jīng)濟的對策措施
3. 1 發(fā)展實體經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變政府的思路和觀念
認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)。這是中央根據(jù)國際、國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢作出的戰(zhàn)略部署。中國政府應(yīng)盡快清除美歐已經(jīng)扭曲的財富路徑對經(jīng)濟發(fā)展觀念的滲透，擺脫現(xiàn)在的增長方式，要扭轉(zhuǎn)思路，轉(zhuǎn)變觀念，把生產(chǎn)力、資源都轉(zhuǎn)到實體經(jīng)濟上來。要把財政和貨幣政策落實到實處，確保資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟部門，擴大生產(chǎn)，增加就業(yè)。要鼓勵國人營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。促進實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
3. 2 發(fā)展實體經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
面對復雜多變的國際和國內(nèi)經(jīng)濟形勢，要盡快調(diào)整國家的依賴投資、出口、低成本資源及要素的高投入經(jīng)濟增長模式。無論政府和企業(yè)都要扭轉(zhuǎn)思維慣性，改變對原有模式的路徑依賴，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效擴大內(nèi)需，降低外需出口。盡快實現(xiàn)增長方式向依靠深層技術(shù)革命與理性消費驅(qū)動的軌道切換。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程，以技術(shù)商品化為特點，以市場需求為導向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展。
3. 3 發(fā)展實體經(jīng)濟，國家要加大投入扶持力度
國務(wù)院研究對中小企業(yè)進一步予以財稅金融政策方面的支持，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更多的公共服務(wù)。中央設(shè)立中小企業(yè)基金150億元，每年安排30億元資金，五年安排150億元的總額度，鼓勵各級地方政府預算安排、設(shè)立專項用于支持各地民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的政府性基金，支持實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)健康發(fā)展。
3. 4 發(fā)展實體經(jīng)濟，解決中小型企業(yè)融資難問題
按照國務(wù)院常務(wù)會議精神和全國金融工作會議要求，金融業(yè)要堅持服務(wù)實體經(jīng)濟，拓寬中小企業(yè)融資渠道，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟，增加中小企業(yè)特別是小微企業(yè)貸款，有效解決融資難、融資貴的問題。要在商業(yè)銀行之外，發(fā)展專為小微型企業(yè)服務(wù)的機構(gòu)。強化小金融機構(gòu)重點服務(wù)小微型企業(yè)，還要深化農(nóng)村信用社改革，積極培育面向社區(qū)、居民和“三農(nóng)”服務(wù)的金融機構(gòu)，解決中小微型企業(yè)融資難問題。
3. 5 發(fā)展實體經(jīng)濟，減輕中小型企業(yè)稅費負擔過重問題
按照中央經(jīng)濟工作會議提出加強稅制改革，制定有利于實體經(jīng)濟包括中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策措施。合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，要加大對中小企業(yè)的扶持力度，提高小微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點，同時要求延長小微型企業(yè)所得稅減半政策，進一步降低企業(yè)稅負。尤其是轉(zhuǎn)變政府職能，采取積極行動，為企業(yè)（特別是民營企業(yè)）松綁，依法給予中小微企業(yè)行政收費、社會保險繳費、土地價格優(yōu)惠，治理亂收費、亂攤派行為。更好地為發(fā)展實體經(jīng)濟服務(wù)。
3. 6 發(fā)展實體經(jīng)濟，防治虛擬經(jīng)濟過度膨脹產(chǎn)生的投機和暴利
加強防范和控制虛擬經(jīng)濟，必須有效遏制投機、消除暴利。由于虛擬經(jīng)濟過度膨脹，導致泡沫經(jīng)濟和金融震蕩，對實體經(jīng)濟造成傷害并產(chǎn)生負面影響，如房地產(chǎn)行業(yè)、金融業(yè)的投機和暴利，一旦泡沫破滅爆發(fā)金融危機，失業(yè)率上升，居民消費支出緊縮，總需求萎縮，將造成宏觀經(jīng)濟持續(xù)衰退。所以對虛擬經(jīng)濟領(lǐng)域的利益回報，必須在體制、機制、制度等方面進行規(guī)范。如房地產(chǎn)、股市、金融市場等，凡是嚴重脫離實際、脫離國情、脫離社會平均利潤水平的都要通過一定的政策、制度予以約束和規(guī)范，必要時可采用經(jīng)濟、行政和法律手段進行干預，確保實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
3. 7 發(fā)展實體經(jīng)濟，加強法律法規(guī)政策建設(shè)
根據(jù)國家的現(xiàn)行法規(guī)：《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》等，加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、就業(yè)、公共服務(wù)等方面政策協(xié)同與配合，不斷完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系，構(gòu)建發(fā)展實體經(jīng)濟的政策體系和長效機制。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】銀行業(yè)金融機構(gòu)，實體經(jīng)濟，金融服務(wù)，研究
1.金融業(yè)應(yīng)如何創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，以更好地支持實體經(jīng)濟
首先，信貸資金投向注意向?qū)嶓w經(jīng)濟引導，特別是“三農(nóng)”、中小企業(yè)、保障性住房的支持力度出現(xiàn)大幅度提高。其次，在金融產(chǎn)品的設(shè)計上應(yīng)更貼近實體經(jīng)濟的需求。如：拓展專利權(quán)質(zhì)押貸款、小額無抵押貸款、聯(lián)保聯(lián)貸貸款等金融產(chǎn)品，有效地滿足了小微企業(yè)的信貸需求。此外，金融機構(gòu)在支持實體經(jīng)濟發(fā)展的同時，也要注意風險的防范，金融機構(gòu)有兩個任務(wù)。一是為企業(yè)克服困難主動服務(wù)，二是為控制資產(chǎn)泡沫、防范風險而加強管理。這兩個任務(wù)互相關(guān)聯(lián)。銀行要樹立防范風險的意識、發(fā)揚主動服務(wù)的精神。
2.金融創(chuàng)新應(yīng)支持哪些實體經(jīng)濟
金融支持實體經(jīng)濟，應(yīng)突出重點，有保有壓。 優(yōu)先對結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)的信貸支持，著力支持綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和民生工程尤其是保障性安居工程；同時，要嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。當前，我國勞動力的低成本優(yōu)勢隨著各種資源的約束及成本的上升已經(jīng)受到嚴重挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正在進行，宜把綠色、低碳等新興能源領(lǐng)域作為突破口，對其進行創(chuàng)新發(fā)展，金融支持應(yīng)以拉動內(nèi)需、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、戰(zhàn)略新興為主要方向。
3.金融業(yè)如何服務(wù)實體經(jīng)濟
相對于實體經(jīng)濟旺盛的融資需求，銀行業(yè)金融機構(gòu)的有效信貸資源無法滿足其需求，銀行業(yè)一方面必須確保寶貴的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟，防止虛擬經(jīng)濟過度自我循環(huán)和膨脹，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。另一方面，銀行業(yè)必須進一步提高為實體經(jīng)濟服務(wù)的能力和范圍，促進實體經(jīng)濟的健康發(fā)展。
3.1認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策。銀行業(yè)金融機構(gòu)要堅決貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策的各項要求，真正促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自覺將國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策納入本行的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營計劃，實現(xiàn)自身信貸政策與國家產(chǎn)業(yè)政策的有機統(tǒng)一。切實加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，引導出口結(jié)構(gòu)升級，嚴控“兩高一?！钡葒蚁拗菩孕袠I(yè)的信貸投放，促進淘汰落后產(chǎn)能，防止盲目重復建設(shè)。在信貸的區(qū)域布局上，應(yīng)積極支持西部大開發(fā)、中部崛起和東北老工業(yè)基地振興，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。當前的重點是將有限的信貸資源投放到重點在建工程、小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域及保障性住房建設(shè)。同時，要做到“有扶有控”，促進實體經(jīng)濟沿著國家產(chǎn)業(yè)政策導向科學發(fā)展。
3.2不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，大力提高服務(wù)水平。銀行業(yè)金融機構(gòu)要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，真正滿足實體經(jīng)濟和市場主體的需求，通過提供有價值的服務(wù)為企業(yè)增加收入，實現(xiàn)銀企共贏。針對當前眾多中小企業(yè)反映的融資難、融資貴問題，銀行業(yè)金融機構(gòu)要規(guī)范收費行為，建立科學合理、公開透明的收費制度，公布具體收費標準，嚴禁一切違規(guī)收費行為；充分考慮小微企業(yè)缺乏有效抵質(zhì)押、“三農(nóng)”客戶受自然條件影響大等因素，積極創(chuàng)新“量體裁衣”式的金融產(chǎn)品，滿足實體經(jīng)濟對金融服務(wù)的多樣化需求；優(yōu)化服務(wù)體系，完善網(wǎng)點布局和渠道建設(shè)，加大機構(gòu)整合力度，降低運營成本，提高金融服務(wù)的覆蓋面與快捷度。
大家上午好！
股份制商業(yè)銀行行長聯(lián)席會議是中國金融領(lǐng)域最富有創(chuàng)新思想和影響力的年度盛會之一，我們大家在這金秋時節(jié)聚集到山川壯美、熱情好客的呼和浩特舉辦本次年會，會議得到了銀監(jiān)會黨委、黨委、政府的高度重視和大力支持，在此，我謹代表中國民生銀行對各位領(lǐng)導、嘉賓的到來，表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝！
本次會議的主題是“守住風險底線，服務(wù)實體經(jīng)濟”。這個主題既契合當前形勢，又關(guān)系股份制銀行未來發(fā)展，意義重大。
眾所周知，銀行是經(jīng)營風險的企業(yè)，尤其是在逆經(jīng)濟周期的情況下，守住風險底線就是守住銀行的生命線。同時，實體經(jīng)濟是銀行發(fā)展的基礎(chǔ)，只有實體經(jīng)濟健康發(fā)展，銀行才有可能健康發(fā)展。發(fā)達國家上百年的經(jīng)濟和金融發(fā)展經(jīng)驗表明，不管是金融危機還是經(jīng)濟危機，總是和銀行突破風險底線，脫離實體經(jīng)濟自我膨脹相聯(lián)系的。
改革開放30年來，中國銀行業(yè)風險管理水平有了質(zhì)的飛躍，銀行與實體經(jīng)濟在互相支持方面也取得了令人矚目的成就。按照名義價值簡單計算，30年間銀行貸款增長了192倍，支持國家固定資產(chǎn)投資增長289倍，實現(xiàn)GDP 增長約87倍，支持了大量新增就業(yè)和社會民生的改善。但是，隨著西方國家全面經(jīng)濟金融危機的到來，并進一步加劇，作為中國金融業(yè)的主導力量，整個銀行業(yè)正面臨著可持續(xù)發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。
一方面，中國經(jīng)濟增長中樞下移，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重構(gòu)或淘汰，落后技術(shù)和落后經(jīng)營模式下的中小企業(yè)風險加大，銀行資產(chǎn)質(zhì)量壓力增加；另一方面，經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)提升開始起步，金融對外開放、利率市場化、金融脫媒趨勢加速，銀行服務(wù)實體經(jīng)濟的方式正在復雜化、多樣化和差異化，經(jīng)營模式必將發(fā)生深刻的變革。
對這些問題，我個人認為可以從四個方面來把握：一是強化公司治理，充分發(fā)揮董事會對銀行戰(zhàn)略決策的核心領(lǐng)導作用；二是深化商業(yè)銀行組織制度與運行模式創(chuàng)新，更好適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及服務(wù)實體經(jīng)濟的需要；三是加大員工隊伍建設(shè)，全面更新觀念，提升專業(yè)化經(jīng)營水平；四是認真貫徹會黨委要求，積極落實巴塞爾協(xié)議三實施前的各項準備，奠定健康、可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
這幾年，和各家兄弟行一樣，民生銀行也一直在建設(shè)特色銀行、效益銀行和為實體經(jīng)濟服務(wù)的道路上進行了有益探索和嘗試。歸納起來：一是完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立透明、高效的管理體系；二是明確戰(zhàn)略定位，把民生銀行辦成民營企業(yè)的銀行和小微企業(yè)的銀行；三堅持專業(yè)化經(jīng)營和精細化管理，加快與國際商業(yè)銀行的接軌；四是堅持合規(guī)經(jīng)營，不斷完善風控制度。
全球經(jīng)濟復蘇未定，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型起步，銀行業(yè)面臨重大的歷史機遇和挑戰(zhàn)。衷心希望12家股份制商業(yè)銀行在中國銀監(jiān)會的正確領(lǐng)導和有效監(jiān)管下，腳踏實地，攜手共濟，為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作出更多、更大的貢獻。最后，我還要對自治區(qū)黨委和政府、銀監(jiān)會為本次會議的舉辦所提供的指導、支持和幫助，對各兄弟行的鼎力配合再次表示感謝。祝各位領(lǐng)導、各位同仁、各位來賓在內(nèi)蒙古度過一段愉快而難忘的時光。
