時間：2023-04-01 10:06:37
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［關(guān)鍵詞］高等職業(yè)教育；基礎(chǔ)權(quán)利；核心權(quán)利；程序性權(quán)利
Abstract:Theessay,undermarketeconomy,makesaelementarydiscussionabouttherightrelationinhighervocationaleducation,henceitexpatiatestherelationofthebasicrightrelation,thecorerightrelationandtheproceduralrightrelation.Theessaystatesthattherightrelationinthefieldofhighervocationaleducationisoneoftheadmixtureofpublicrightandprivateone,ofbothantinomyandunification,amongwhichprivaterightrelationisfullofrichconnotationasitisinthevaluecenterofhighervocationaleducationrelationundermarketeconomyandconstitutesacorerightrelationofhighervocationaleducation.
Keywords:highervocationaleducation;basicright;coreright;proceduralright
在高等職業(yè)教育由最初的國家福利性質(zhì)向市場福利性質(zhì)轉(zhuǎn)變的過程中，市場力量的介入和市場機(jī)制的引入，形成了一種與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的高等職業(yè)教育關(guān)系不同的新型高等職業(yè)教育關(guān)系。這種新型高等職業(yè)教育關(guān)系最重要的特征是權(quán)利主體的多元化和權(quán)利內(nèi)容的多樣化①。認(rèn)識和把握這種新型的高等職業(yè)教育關(guān)系中的權(quán)利關(guān)系，具有重要的理論與實(shí)踐意義。
一、高等職業(yè)教育的基礎(chǔ)權(quán)利關(guān)系
在高等職業(yè)教育關(guān)系中，首先存在著一種基礎(chǔ)性權(quán)利關(guān)系。這種基礎(chǔ)性權(quán)利關(guān)系，決定了政府、學(xué)校、企業(yè)及學(xué)生等高等職業(yè)教育關(guān)系主體各自的權(quán)力、權(quán)利及義務(wù)的基本屬性和基本內(nèi)容。
首先是公權(quán)利②關(guān)系。此處公權(quán)利指法律所表達(dá)的由高等職業(yè)教育過程和結(jié)果所體現(xiàn)的國家利益與社會公共利益。政府及社會舉辦高等職業(yè)教育，既是為了從一個方面滿足公民和企業(yè)的生存和發(fā)展的需要——此系政府責(zé)任，同時也是為了促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展——此系全體社會成員義務(wù)。在高等職業(yè)教育活動中，就政府、學(xué)校而言，是通過權(quán)力的運(yùn)作來實(shí)現(xiàn)國家利益與社會公共利益；就學(xué)生及其家長作為公民來說，是以積極履行受教育義務(wù)以及其他相關(guān)義務(wù)的形式來實(shí)現(xiàn)國家利益與社會公共利益。從這個意義上說，高等職業(yè)教育活動的所有參與者，均為義務(wù)主體，都必須為特定的公權(quán)利的實(shí)現(xiàn)而承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
此外，高等職業(yè)教育關(guān)系中的公權(quán)利還包括學(xué)生作為公民依《憲法》規(guī)定所享有的受教育權(quán)利和勞動權(quán)利（在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的前提條件之一，是勞動者必須具備相當(dāng)程度的職業(yè)素質(zhì)與技能，而職業(yè)素質(zhì)與技能通常需要通過接受高等職業(yè)教育獲得。因此，接受高等職業(yè)教育的權(quán)利可以說是受教育權(quán)利和勞動權(quán)利的具體結(jié)合）。學(xué)生作為公民接受高等職業(yè)教育的權(quán)利，仍屬于公權(quán)利。公民可以依《憲法》及《職業(yè)教育法》（第五條）向政府主張的權(quán)利，此時，公民是為該項(xiàng)公權(quán)利的主體，而國家負(fù)有給付義務(wù)，政府應(yīng)通過行政權(quán)力運(yùn)作，滿足學(xué)生作為公民的該項(xiàng)權(quán)利要求。
但是，當(dāng)高等職業(yè)教育在較大程度上由國家財(cái)政福利轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龈＠?，根?jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的公共產(chǎn)品理論，至少已不完全是公共產(chǎn)品，而屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品甚至私人產(chǎn)品。近十余年來，政府主導(dǎo)的高等職業(yè)教育改革實(shí)踐，正是在不違背高等職業(yè)教育公共性原則的前提下，以選擇性而非普遍性的資源分配取向和分擔(dān)式的支付方式進(jìn)行的，從而逐步形成目前有限財(cái)政撥付、個人給付、市場供應(yīng)的局面。
我們認(rèn)為，如果個人全額給付或者給付比例足夠大（這同時意味著學(xué)校沒有獲得政府財(cái)政支持或財(cái)政撥付額度極為有限），則學(xué)生與接受給付的學(xué)校之間的關(guān)系，除了教育倫理上的契約關(guān)系外，還存在雙方作為權(quán)利主體的以財(cái)產(chǎn)利益、精神利益為客體的私權(quán)利關(guān)系。
根據(jù)法律規(guī)定，企業(yè)或其他民間財(cái)團(tuán)作為辦學(xué)主體進(jìn)入高等職業(yè)教育領(lǐng)域后，其經(jīng)營可以是贏利性質(zhì)的?！吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第五十一條規(guī)定，民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。這實(shí)際上確認(rèn)了非政府的社會力量在舉辦高等職業(yè)教育時，享有向?qū)W生收取高于其經(jīng)營成本的費(fèi)用的權(quán)利。該權(quán)利主體即民間財(cái)團(tuán)或?qū)W校（法人）本身，而義務(wù)主體應(yīng)為接受高等職業(yè)教育的學(xué)生。在這樣一種權(quán)利關(guān)系中，雙方均為平等主體，雙方各自享有的權(quán)利當(dāng)屬于私權(quán)利。
因此，高等職業(yè)教育基礎(chǔ)權(quán)利關(guān)系，是上述公權(quán)利與私權(quán)利對立統(tǒng)一的混合權(quán)利關(guān)系。其中的私權(quán)利關(guān)系內(nèi)涵豐富，處于市場經(jīng)濟(jì)條件下的高等職業(yè)教育關(guān)系的價(jià)值中樞，構(gòu)成高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系。
二、高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系
高等職業(yè)教育關(guān)系中的私權(quán)利關(guān)系主要表現(xiàn)為學(xué)生與學(xué)校之間所締結(jié)的高等職業(yè)教育合同中的權(quán)利關(guān)系。這是高等職業(yè)教育關(guān)系中最現(xiàn)實(shí)、最具體、最直接的雙邊權(quán)利關(guān)系，因而可視為高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系。
高等職業(yè)教育合同關(guān)系，因合同主體之不同而大體上有三種：一是企業(yè)與學(xué)校之間的合同關(guān)系，一是學(xué)生與企業(yè)之間的合同關(guān)系，一是學(xué)生與學(xué)校之間的合同關(guān)系。
實(shí)踐中，最主要也最典型的，是學(xué)生與學(xué)校之間的合同關(guān)系。這種合同關(guān)系又分別有三種不同情況：在雙方義務(wù)呈對價(jià)關(guān)系的情況下，為真正雙務(wù)合同；在雙方義務(wù)不構(gòu)成對價(jià)關(guān)系的情況下，為非真正雙務(wù)合同；在僅部分構(gòu)成對價(jià)關(guān)系的情況下，則為不充分的雙務(wù)合同。學(xué)生同完全以市場方式運(yùn)作的職業(yè)學(xué)校之間的職業(yè)教育合同關(guān)系，雙方的義務(wù)呈對價(jià)關(guān)系；學(xué)生同公益性質(zhì)的職業(yè)學(xué)校（納入各級政府財(cái)政預(yù)算管理范圍的職業(yè)學(xué)校）之間的職業(yè)教育合同關(guān)系，雙方義務(wù)不構(gòu)成或僅部分構(gòu)成對價(jià)關(guān)系［1］。
對高等職業(yè)教育合同中的對價(jià)關(guān)系作出上述區(qū)別，具有重要的法律意義。因?yàn)閷r(jià)關(guān)系及其充分程度，將具體決定合同當(dāng)事人的合同權(quán)利。比如，在為真正雙務(wù)合同的情況下，雙方享有充分的合同履行抗辯權(quán)利，在為非真正雙務(wù)合同的情況下，學(xué)生作為享有合同權(quán)利的一方，其履行抗辯權(quán)利就要受到嚴(yán)格限制。
在這種合同權(quán)利關(guān)系中，對學(xué)校一方來說，作為合同權(quán)利要素的，首先是財(cái)產(chǎn)利益，包括學(xué)校一方按規(guī)定所應(yīng)收取的學(xué)費(fèi)及其他費(fèi)用。其次是學(xué)校一方基于教育服務(wù)的特殊性而產(chǎn)生的其他權(quán)利要求，比如要求學(xué)生遵守學(xué)校某些規(guī)章制度的權(quán)利（從這個意義上講，遵守學(xué)校所制定的與實(shí)現(xiàn)特定的職業(yè)教育合同目的密切相關(guān)的規(guī)章制度，是學(xué)生一方所應(yīng)承擔(dān)的合同義務(wù)）。
合同權(quán)利表現(xiàn)在學(xué)生一方，其標(biāo)的是由特定的職業(yè)教育結(jié)果所包含的精神利益與財(cái)產(chǎn)利益。
學(xué)生通過接受高等職業(yè)教育而獲得相應(yīng)的職業(yè)技能與職業(yè)資質(zhì)。職業(yè)技能與職業(yè)資質(zhì)盡管以人身為載體，但并非人身組成部分，因此不屬于人身利益范疇。就其內(nèi)在價(jià)值而言，主要還是一種財(cái)產(chǎn)利益，我們甚至可以按一般標(biāo)準(zhǔn)，對該財(cái)產(chǎn)利益的市場價(jià)值進(jìn)行測定①。
①比如數(shù)控專業(yè)學(xué)生所應(yīng)具備的數(shù)控技工職業(yè)技能與職業(yè)資質(zhì)，其所包含的內(nèi)在價(jià)值，可以目前行業(yè)平均工資3500元/月標(biāo)準(zhǔn)為基本參數(shù)來計(jì)算；空乘專業(yè)學(xué)生所應(yīng)具備的空乘職業(yè)技能與職業(yè)資質(zhì)，則可以目前行業(yè)平均工資5000元/月標(biāo)準(zhǔn)為基本參數(shù)來計(jì)算（/job/JobInfor588.aspx）
這種可能性使附著于人身的職業(yè)技能和職業(yè)資質(zhì)，可以成為高等職業(yè)教育合同標(biāo)的，并且可以形成明確的合同對價(jià)關(guān)系。
此外，符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或高等職業(yè)教育合同標(biāo)準(zhǔn)的良好職業(yè)資質(zhì)，不僅可以在經(jīng)濟(jì)意義上為個人創(chuàng)造良好的社會生存與發(fā)展的條件，還包含某種預(yù)期或潛在的精神利益，比如較高的社會地位，良好的職業(yè)聲譽(yù)，等等。
因此，就學(xué)生一方來說，合同權(quán)利包含了上述兩個方面的利益成分，一種兼括財(cái)產(chǎn)利益與精神利益的復(fù)合權(quán)利，并構(gòu)成高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系。
鑒于學(xué)校一方處于強(qiáng)勢地位而學(xué)生處于相對弱勢地位，法律應(yīng)向后者傾斜，當(dāng)然也不能以犧牲學(xué)校一方合同利益為代價(jià)。也就是說，學(xué)生應(yīng)對學(xué)校一方履行的合同義務(wù)，一般不可以打折扣。只有在雙方相互履行合同義務(wù)的情況下，才能最終實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育合同目的，雙方才能實(shí)現(xiàn)自己的合同權(quán)利。
實(shí)踐中，在學(xué)生一方不能履行合同規(guī)定的某些義務(wù)的情況下，學(xué)生可以免除該義務(wù)，但是該義務(wù)本身不能缺省。比如，當(dāng)學(xué)生無力支付學(xué)費(fèi)或者不能按時足額交納學(xué)費(fèi)時，學(xué)校只能針對極少數(shù)的貧困生減免學(xué)費(fèi)或允許其延緩交納學(xué)費(fèi)，并以不影響學(xué)?；矩?cái)政狀況為限。而多數(shù)學(xué)生的該項(xiàng)義務(wù)可以在政府或社會公眾的幫助下得到履行，如政府提供的獎學(xué)金，金融機(jī)構(gòu)對學(xué)生的助學(xué)貸款，還有來自社會公眾的對學(xué)生或?qū)W校的捐贈，等等。這些做法實(shí)際上可視為直接、間接地代學(xué)生履行給付義務(wù)。這也正是高等職業(yè)教育的公益性質(zhì)的具體體現(xiàn)。
就學(xué)校來說，如果出現(xiàn)重大違約的情況，比如學(xué)校方面未盡義務(wù)而致學(xué)生在規(guī)定的學(xué)習(xí)期限內(nèi)沒有達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)與技能的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，則學(xué)校所應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任中，除了退還學(xué)費(fèi)、免費(fèi)補(bǔ)課或“召回”外，鑒于教育的不可逆的特殊時效性，還應(yīng)包括特定精神利益方面的損害賠償（精神利益損害賠償不同于精神損害賠償。后者屬于廣義的人身傷害所引起的法律責(zé)任，限于侵權(quán)行為領(lǐng)域；前者則可以納入違約責(zé)任范疇。理由是：職業(yè)技術(shù)人才的規(guī)格與價(jià)值存在一個通行的市場標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校對學(xué)生的培養(yǎng)不符合依合同可預(yù)見的市場標(biāo)準(zhǔn)而致學(xué)生精神利益如社會地位、職業(yè)聲譽(yù)等損失，大體上是可以確定的，學(xué)生對學(xué)校所履行的給付義務(wù)與這種特定的精神利益同樣構(gòu)成對價(jià)關(guān)系，故應(yīng)將其視為學(xué)生的合同利益之一，一旦學(xué)校違約致其受到損害，理應(yīng)賠償）。高等職業(yè)教育的公益性質(zhì)決定了我們必須以學(xué)生權(quán)利為本位來理解高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系。
三、高等職業(yè)教育行政管理中的程序性權(quán)利關(guān)系
在高等職業(yè)教育關(guān)系中，還存在兩種重要的權(quán)力關(guān)系。其一是政府對學(xué)校的行政管理關(guān)系，其二是學(xué)校作為法律授權(quán)組織，對學(xué)生的教育管理關(guān)系。
第一種權(quán)力關(guān)系有法可依，自無問題。第二種權(quán)力關(guān)系則較為特殊，故法律沒有也不可能對學(xué)校的教育行政管理行為作出具體規(guī)定，因此，學(xué)校主要還是依傳統(tǒng)的教育倫理規(guī)范而制定校規(guī)，并依校規(guī)對學(xué)生行使教育管理權(quán)力。
一般說來，校規(guī)除了可能存在實(shí)體意義上的不合理甚至不合法外，更容易出現(xiàn)的問題在于無視學(xué)生作為相對人在具體的教育管理行為過程中的程序性權(quán)利。
多年來，高校學(xué)生訴學(xué)校當(dāng)局及教育行政管理行為違法的案件甚多（最早產(chǎn)生重大社會影響的典型案例有田永訴北京科技大學(xué)案、劉文燕訴北京大學(xué)案［2］），其中主要的問題是，學(xué)校在教育管理過程中程序違法，不尊重甚至恣意剝奪學(xué)生作為相對人的程序性權(quán)利（人民法院在審理這類案件的時候，通常的做法是：當(dāng)查實(shí)被告確系程序違法，如作出行政處罰決定之前，未允許被處罰者提出申辯意見，或者作出行政處罰決定之后，未直接向被處罰者宣布或送達(dá)，等等，一律判決被告敗訴。至于原告在案中有否應(yīng)受行政處罰的違規(guī)情節(jié)，在所不論）。
賦予并保障學(xué)生在教育行政管理過程中作為相對人的程序性權(quán)利，其意義有二：其一是程序性權(quán)利所具有的“工具”價(jià)值，能使學(xué)生的實(shí)體性權(quán)利得到更為有效的維護(hù)，進(jìn)而從一個方面更好地鞏固高等職業(yè)教育關(guān)系中的核心權(quán)利關(guān)系；其二，程序性權(quán)利本身還具有另一些獨(dú)立的價(jià)值，這些價(jià)值包括民主參與、個人尊嚴(yán)、理性、公正等等。在學(xué)校教育行政管理過程中，無論實(shí)體結(jié)果如何，學(xué)生都應(yīng)受到公正和富有尊嚴(yán)的對待。教育管理行為過程本身對學(xué)生就是一種教育，一種合法、合理的教育管理行為過程，非常有利于學(xué)生的人格培養(yǎng)和民主意識的培育。
因此，確認(rèn)并保障學(xué)生作為相對人在教育管理過程中的程序性權(quán)利，也是教育本身的價(jià)值體現(xiàn)。
學(xué)生作為相對人在教育行政管理過程中的程序性權(quán)利大體上有以下幾個方面。
首先是聽證權(quán)。從一般意義上講，聽證的內(nèi)涵就是在行政主體作出影響當(dāng)事人權(quán)益的決定之前，必須聽取當(dāng)事人的意見，從而保障相對人平等有效地參與有關(guān)決定。就學(xué)校教育行政管理而言，學(xué)生作為相對人的聽證權(quán)，主要表現(xiàn)在兩個方面，一是收費(fèi)，一是行政處罰。
在收費(fèi)方面，傳統(tǒng)的做法是，基本學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府行政部門與學(xué)校共同決定，其他收費(fèi)額度由學(xué)校決定。
學(xué)校既為行政主體，同時又作為高等職業(yè)教育合同的一方而為民事主體。在兼有這兩種不同性質(zhì)的法律關(guān)系主體身份的情況下，學(xué)校與教育部門共同或由學(xué)校單方面制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不能絕對保證公平合理。所以有必要建立收費(fèi)聽證制度。
教育收費(fèi)聽證的內(nèi)涵就是要求收費(fèi)一方，主要是學(xué)校和教育行政部門，在聽證會上說明收費(fèi)的理由。而交費(fèi)的一方，主要是學(xué)生或?qū)W生家長，則應(yīng)該說明反對收費(fèi)的理由或者是提出自己的收費(fèi)方案。聽證的結(jié)果應(yīng)該是各方利益的平衡，并不僅僅是學(xué)生及其家庭權(quán)益的保障，當(dāng)然更不是維護(hù)教育部門利益的保護(hù)。
對于高等職業(yè)教育來說，收費(fèi)聽證具有更為重要的意義。高職專業(yè)門類較多，不同專業(yè)的教育成本可能存在很大的差別。通過聽證，可以在一定程度上保證收費(fèi)合理。
從另一個方面來說，實(shí)際上可以將收費(fèi)聽證過程視為高等職業(yè)教育合同雙方就收費(fèi)條款磋商或談判的過程。因此，聽證程序?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育合同權(quán)利關(guān)系提供了一個有效的保護(hù)機(jī)制。
在行政處罰方面，現(xiàn)行法律沒有就學(xué)校當(dāng)局對學(xué)生的行政處罰作出特別的具體規(guī)定。前不久，北京市教委出臺《關(guān)于普通高等學(xué)校學(xué)生違紀(jì)處分程序的若干規(guī)定(試行)》，該規(guī)定要求，學(xué)校擬對學(xué)生處以開除學(xué)籍處分時，應(yīng)當(dāng)書面告知擬被處分的學(xué)生有要求聽證的權(quán)利，擬被處分的學(xué)生要求聽證并且在規(guī)定期限內(nèi)提出書面申請的，學(xué)校應(yīng)組織召開聽證會。我們認(rèn)為，除開除學(xué)籍以及勒令退學(xué)外，作出其他較重的處分決定，也應(yīng)實(shí)行聽證制度。
學(xué)生因?yàn)檫`紀(jì)違法被學(xué)校開除或受到其他較重處分，他理所應(yīng)當(dāng)享有提出申辯或異議、請求校方減輕或取消處分決定等權(quán)利。但以往的情形常常是，學(xué)校開除學(xué)籍的決定一旦正式作出，就沒有任何回旋余地，被開除的學(xué)生即便深感委屈，也只能被動接受。在學(xué)校與學(xué)生“實(shí)力”對比如此懸殊的情況下，這個決定從程序意義上講則可能是不公平的。建立行政處罰聽證制度，一則可以彌補(bǔ)學(xué)校作出的處分決定在程序意義上的不足，更重要的是為擬被開除的學(xué)生提供了一條權(quán)利救濟(jì)渠道，將有助于推動學(xué)校權(quán)力和學(xué)生權(quán)利之間的平衡。
需要注意的是，是否行使聽證權(quán)，應(yīng)當(dāng)由違紀(jì)學(xué)生本人決定。學(xué)校在送達(dá)違紀(jì)學(xué)生的處分意見書中須明確告知學(xué)生有要求聽證的權(quán)利。如果該違紀(jì)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人對學(xué)校處分意見書中關(guān)于其違紀(jì)行為的事實(shí)認(rèn)定和擬給予的處分并無異議，或者認(rèn)為聽證無必要，則可以書面申請放棄聽證權(quán)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重其放棄聽證的決定。
其次是要求學(xué)校說明理由的權(quán)利。當(dāng)學(xué)校對學(xué)生作出行政處分決定時，必須向當(dāng)事學(xué)生說明作出該處分決定的理由，包括事實(shí)理由與法律理由。整個程序的進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)是一個說理和以理服人過程。當(dāng)然，也可以是當(dāng)事學(xué)生不斷抗辯的過程。雖然行政處分本質(zhì)上是行政強(qiáng)權(quán)的表現(xiàn)，但是學(xué)校在作出處分決定的過程中的強(qiáng)權(quán)主義作風(fēng)是非常有害的。
最后是申訴權(quán)（程序抵抗權(quán)）。學(xué)生申訴權(quán)是《教育法》賦予學(xué)生的一項(xiàng)法定權(quán)利。它是指學(xué)生在接受學(xué)校教育過程中，認(rèn)為其受教育權(quán)以及人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益受到學(xué)校或教職員工的侵害，依法向教育行政機(jī)關(guān)或?qū)W校申訴理由，要求重新處理的權(quán)利。
學(xué)生申訴權(quán)作為學(xué)生的一種救濟(jì)權(quán)，本身是一種抵抗權(quán)、監(jiān)督權(quán)，它在權(quán)利結(jié)構(gòu)體系中起著安全通道和反饋調(diào)節(jié)的作用，同時是對學(xué)校管理權(quán)的一種抑制和監(jiān)督，有利于防止權(quán)力濫用，制約程序主持者操作程序時的恣意和專橫，從而保護(hù)學(xué)生受教育權(quán)利與其他權(quán)利免受侵害。
［參考文獻(xiàn)］
華東師范大學(xué)2012屆博士帥良余在其學(xué)位論文中以現(xiàn)實(shí)中的成人學(xué)習(xí)者作為研究重點(diǎn)，運(yùn)用個案研究、訪談等研究方法，從成人學(xué)習(xí)和成人個性發(fā)展的視角，對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織提出了建議。
根據(jù)現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料，作者發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織理論的研究對學(xué)習(xí)主體沒有充分重視，由此引發(fā)了思考和探索，并且以此作為研究的切入口，通過“回歸豐富的成人生活世界，走進(jìn)繽紛的成人精神家園”，來呈現(xiàn)成人學(xué)習(xí)和個性發(fā)展的研究意義。在呈現(xiàn)過程中，作者用到了文獻(xiàn)、個案研究、訪談等研究方法，以學(xué)習(xí)型組織、成人學(xué)習(xí)、成人個性發(fā)展三個理論為基礎(chǔ)，形成了分析框架，該“分析框架”一方面具有實(shí)用，另一方面通過個性以及個性發(fā)展理論可以評價(jià)成人的學(xué)習(xí)狀況。
在構(gòu)建“分析框架”的基礎(chǔ)上，作者呈現(xiàn)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型企業(yè)的個案，分析了成人學(xué)習(xí)和個性發(fā)展等情況。同時，在個案研究的基礎(chǔ)上，作者將成人學(xué)習(xí)的形式劃分為“問題解決導(dǎo)向?qū)W習(xí)”、“工作管理導(dǎo)向?qū)W習(xí)”、“文化建設(shè)導(dǎo)向?qū)W習(xí)”、“技能成長導(dǎo)向?qū)W習(xí)”，并分析了這四種學(xué)習(xí)形式對于成人個性發(fā)展的作用。作者還以“需要”、“興趣”、“自我認(rèn)知”、“經(jīng)驗(yàn)”、“職業(yè)角色”、“態(tài)度”等六個方面的個性理論為依據(jù)，著重分析實(shí)際案例，剖析個性對于成人學(xué)習(xí)的動機(jī)、目標(biāo)、觀念、方法和內(nèi)容等方面的作用，并進(jìn)一步明確了成人學(xué)習(xí)和成人個性發(fā)展的相互關(guān)系和相互作用。
最后，作者從成人學(xué)習(xí)和成人個性發(fā)展的視角，對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織提出了建議：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，主要是從目標(biāo)、定位、職權(quán)、計(jì)劃和人員五方面進(jìn)行建設(shè)；二是加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)文化建設(shè)，主要是從理念構(gòu)建和制度建設(shè)兩方面入手。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育現(xiàn)狀調(diào)查研究
——以甘肅省為例
劉養(yǎng)卉在《西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年第3期中撰文，以甘肅省為例，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，指出了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)教育存在的問題，并提出發(fā)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育的對策。
通過問卷調(diào)查，作者從以下幾個方面了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的現(xiàn)狀：一是返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本特征。調(diào)查結(jié)果顯示甘肅省外出務(wù)工人員文化程度較低，以初中為主且青壯年居多。從行業(yè)分布來看，他們主要從事技術(shù)含量較低的體力活。二是返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)經(jīng)歷。他們主要在東部和西部地區(qū)工作，且務(wù)工穩(wěn)定就業(yè)時間較差，其中缺乏技能是他們遇到的最大困難。三是返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因。家庭因素在返鄉(xiāng)原因中所占比重最大。四是返鄉(xiāng)農(nóng)民工對職業(yè)教育的認(rèn)識程度。有一半以上的被調(diào)查者接受過職業(yè)教育，其中有89%的人認(rèn)為返鄉(xiāng)后接受職業(yè)教育有必要。據(jù)此，可看出受訪農(nóng)民工對農(nóng)村職業(yè)教育的認(rèn)知程度較高，普遍認(rèn)為只有具備較多的知識和較高的技術(shù)，才能找到滿意的工作。
基于此，作者分析了返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育存在的問題，具體為：一是職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足。調(diào)查顯示65%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)是自籌，政府投資只占30%，民間投資占5%。二是培訓(xùn)質(zhì)量不高。返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受職業(yè)培訓(xùn)的時間短，培訓(xùn)內(nèi)容匱乏，對務(wù)工人員提高就業(yè)能力的作用有限。三是培訓(xùn)內(nèi)容滯后。務(wù)工人員所上過的或正在上的職業(yè)中學(xué)開設(shè)的專業(yè)極其普遍，涉及具體培養(yǎng)目標(biāo)的專業(yè)較少，此外，也沒有把實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)以及新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用擺在突出位置。
針對以上問題，作者提出了發(fā)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育的建議：1.形成培訓(xùn)合力。合理有序地整合教育資源；充分利用社會力量的優(yōu)勢，使辦學(xué)、培訓(xùn)主體多元化。2.強(qiáng)化培訓(xùn)保障。確保資金保障，加大經(jīng)費(fèi)投入；完善師資保障，建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍。3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式。積極推廣“訂單培訓(xùn)”，全面實(shí)施“陽光工程”，建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。4.提高培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)，靈活調(diào)整教育與培訓(xùn)內(nèi)容。
高等職業(yè)教育能力本位的重構(gòu)
閆寧在《現(xiàn)代教育管理》2012年第5期中撰文指出：隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和教育本身對人本性的關(guān)注，需要對高等職業(yè)教育中單純的技能本位觀進(jìn)行反思，這種反思應(yīng)當(dāng)從人的內(nèi)在性出發(fā)，以綜合職業(yè)能力重構(gòu)高等職業(yè)教育能力本位體系。
職業(yè)教育的本位，就是職業(yè)教育促進(jìn)或成就什么樣的人來建立這個本位。對高等職業(yè)教育影響深遠(yuǎn)的是能力本位思想：英語文化圈的技能化取向的能力本位認(rèn)為能力即技能，技能即操作，操作即實(shí)踐，實(shí)踐即為職業(yè)教育的特色；然而德語文化圈認(rèn)為能力非技能，能力為整合體。國內(nèi)高等職業(yè)院校的課程改革大體上可以區(qū)分為這樣的兩種解讀模式。
技能取向能力本位的職業(yè)教育最大的功績是職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)技能鑒定體系的建立以及DACUM職業(yè)教育課程開發(fā)的模式，這種標(biāo)準(zhǔn)、體系如今幾乎遍及世界各個國家。技能化取向的能力本位職業(yè)教育的內(nèi)涵就是構(gòu)筑一整套的制度、課程、實(shí)訓(xùn)、教師體系，來確保技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練符合企業(yè)的要求，對職業(yè)教育而言，教育就是訓(xùn)練，以訓(xùn)練來促進(jìn)人的技能獲得。
“技能”化能力本位的職業(yè)教育順應(yīng)了工業(yè)社會初期的社會的要求，具有積極意義，但是當(dāng)今復(fù)雜的職業(yè)要求和人的職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展需要深刻、深厚的根基——綜合職業(yè)能力本位。綜合職業(yè)能力從字面意思來解讀就是將那些分割的七零八落的技能化的“能力”整合到一起，此外，綜合職業(yè)能力力圖將人內(nèi)在的態(tài)度、價(jià)值觀等一并納入，似乎具有某種程度調(diào)和的意味。
以綜合職業(yè)能力為本位的職業(yè)教育，必須要有超越一般知識和職業(yè)技能傳授和考試的體系設(shè)計(jì)，那就是將基于典型工作任務(wù)的課程開發(fā)和過程性導(dǎo)向的教學(xué)實(shí)施以及綜合能力的診斷、評價(jià)確立為專業(yè)建設(shè)以及具體課程設(shè)計(jì)的原則，將典型工作任務(wù)作為能力發(fā)展的載體，將過程性的教學(xué)實(shí)施作為彰顯學(xué)習(xí)者主體的平臺，將綜合能力的診斷和評價(jià)作為學(xué)生學(xué)業(yè)評價(jià)的根本手段。至此，傳統(tǒng)的知識課程、訓(xùn)練課程和證書課程只是典型工作任務(wù)蘊(yùn)涵的一個基礎(chǔ)性任務(wù)，是過程性導(dǎo)向教學(xué)過程中的一個必要的資源，是綜合職業(yè)能力評價(jià)所需的一個基本證據(jù)。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；產(chǎn)學(xué)結(jié)合；校園文化
中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）04-0315-02
通過對張家口高等職業(yè)教育的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)其存在的如下問題：首先，從國家層面來看，主要有兩點(diǎn)，一是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足；二是管理體制不順；其次，從社會層面來看，主要是職業(yè)教育得不到重視和企業(yè)對職業(yè)院校的支持積極性較低；第三，從學(xué)校自身來看，主要是辦學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn)、教學(xué)設(shè)計(jì)滿足不了社會發(fā)展需求和經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)；第四，從教師層面來看，主要是學(xué)歷層次不合理、“雙師型”的教師比例偏少、兼職教師比例偏少和教師實(shí)踐能力不足；第五，學(xué)生自身綜合素質(zhì)較低[1～2]。針對這些問題，提出如下對策：
一、政府層面
政府主導(dǎo)和管理整個高等職業(yè)教育發(fā)展的方向和辦學(xué)思路，政府的支持對高等職業(yè)教育的發(fā)展具有重要的作用。
1.政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀把控。目前高等職業(yè)教育主要的問題是定位不準(zhǔn)，以張家口高等職業(yè)院校為例，部分院校的培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊，一味地跟隨或模仿其他院校的發(fā)展思路，毫無自身特色，缺乏競爭力。針對此情況，政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)宏觀政策指導(dǎo)，特別是要建立和完善高等職業(yè)院校的評估制度，加強(qiáng)對學(xué)校辦學(xué)監(jiān)督力度，從宏觀上為學(xué)校的發(fā)展指明方向，尤其是相關(guān)政策要及時頒布，使學(xué)校能更加清楚地認(rèn)識到高等職業(yè)教育的發(fā)展政策和辦學(xué)方向。政府尤其是當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)要積極利用各種機(jī)會為高等院校聯(lián)系和交流創(chuàng)造條件，并加強(qiáng)院校與企業(yè)之間的合作，使其高等院校根據(jù)國家政府及自身?xiàng)l件可以明確定位，把握其發(fā)展規(guī)律。
2.政府給予資金支持。高等職業(yè)學(xué)院的發(fā)展最大的瓶頸是就是缺少資金的支持。從國家到省市政府機(jī)關(guān)應(yīng)對高等院校的資金給予最大支持，最低限度也要獲得和普通教育發(fā)展同樣的資金支持。通過對張家口高等職業(yè)學(xué)院的調(diào)查，89%的人選擇，學(xué)院發(fā)展缺少資金。由于缺少資金的支持，張家口幾所高等院校的實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)都不能滿足教學(xué)需求，甚至有部分院校教學(xué)條件都很落后，嚴(yán)重地影響了教學(xué)質(zhì)量。因此，政府機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)各個院校的情況給予資金的支持，使各個院校能更新實(shí)習(xí)設(shè)備，改善教學(xué)條件，特別是加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)。同時，政府尤其是地方政府要確保學(xué)校學(xué)費(fèi)全額返還高等職業(yè)學(xué)院，任何部門不得截留和挪作他用，提高高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。
二、社會層面
1.吸引優(yōu)秀企業(yè)來辦學(xué)。優(yōu)秀企業(yè)是高等職業(yè)教育辦學(xué)格局的重要力量，應(yīng)通過多種途徑和方法來吸引優(yōu)秀企業(yè)來辦學(xué)，提高企業(yè)辦學(xué)的積極性，改變政府辦學(xué)的單一性。企業(yè)辦學(xué)具有多種優(yōu)勢：首先，企業(yè)了解市場需求，制定教學(xué)目標(biāo)符合市場需求。企業(yè)是直接參與市場競爭，對市場需求了解透徹，它們能從實(shí)際出發(fā)，制訂職業(yè)教育和職工培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)從現(xiàn)實(shí)和發(fā)展需要出發(fā)設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程、確定模式、安排時間，可以獲得市場的認(rèn)可；其次，企業(yè)有自己的崗位培訓(xùn)基地，積極開展多種形式的崗位培訓(xùn)，可以使學(xué)生能快速熟練地掌握相關(guān)的職業(yè)技能；第三，企業(yè)利用自身優(yōu)勢與職業(yè)學(xué)院以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，共同制定職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)；第四，政府機(jī)關(guān)以及學(xué)院應(yīng)賦予企業(yè)參與管理的權(quán)利實(shí)行權(quán)責(zé)利統(tǒng)一，通過共同的經(jīng)濟(jì)利益機(jī)制吸引企業(yè)投資辦學(xué)[3]。
2.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)行業(yè)辦學(xué)。通過對張家口幾所高等職業(yè)院校的調(diào)查，67%學(xué)生在沒有畢業(yè)時就簽訂了就業(yè)合同。這些學(xué)生能如此早的簽訂合同，主要是學(xué)校和行業(yè)辦學(xué)相結(jié)合。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)行業(yè)辦學(xué)。推動高等職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展職業(yè)教育是中國教育體系的重要組成部分，在國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中起著重要的作用。高等職業(yè)教育的目標(biāo)是要培養(yǎng)現(xiàn)代社會生產(chǎn)、建設(shè)與服務(wù)一線從事管理和直接操作的各種高級技能性應(yīng)用人才。行業(yè)辦學(xué)是高職教育的重要組成部分，行業(yè)辦學(xué)有利于調(diào)動企業(yè)參與的積極性，使其主動參與高職教育，實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合辦學(xué)，從而可以充分利用行業(yè)的資金、設(shè)備、技術(shù)、實(shí)習(xí)場所、人力、企業(yè)文化等資源，實(shí)現(xiàn)高職教育理論教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)與現(xiàn)場實(shí)踐緊密結(jié)合，教學(xué)科研與技術(shù)開發(fā)緊密結(jié)合，有利于培養(yǎng)社會真正需要的高職人才。
三、學(xué)校層面
1.目標(biāo)定位要準(zhǔn)確。通過實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)張家口幾所高等職業(yè)學(xué)院辦學(xué)目標(biāo)模糊不清，特別是遠(yuǎn)期辦學(xué)目標(biāo)更是迷茫。學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)不明確不僅影響教師的積極性同時也影響了學(xué)院的進(jìn)一步發(fā)展，使學(xué)院自身陷入困惑之中。因此，在學(xué)院發(fā)展過程中，首先要明確辦學(xué)目標(biāo)，既要有近期目標(biāo)，更要有遠(yuǎn)期目標(biāo)。遠(yuǎn)近結(jié)合，持續(xù)發(fā)展。
2.產(chǎn)學(xué)結(jié)合，校企合作。產(chǎn)學(xué)結(jié)合，校企合作，是高等職業(yè)學(xué)院發(fā)展的必由之路。高等職業(yè)教育的目標(biāo)就是要培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的實(shí)用性人才，符合社會企業(yè)發(fā)展需求的職業(yè)和崗位要求。產(chǎn)學(xué)結(jié)合，校企結(jié)合就是學(xué)院與企業(yè)、社會相結(jié)合，共同制定教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)大綱，提高學(xué)生的實(shí)踐動手能力。學(xué)院的發(fā)展要緊密聯(lián)系社會企業(yè)的發(fā)展需求，不斷更新適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。產(chǎn)學(xué)結(jié)合，校企結(jié)合辦學(xué)模式改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，即只注重知識傳授而輕視實(shí)訓(xùn)訓(xùn)練，建立全新的培養(yǎng)模式，即將學(xué)校的辦學(xué)與行業(yè)、企業(yè)和社會有效的結(jié)合，使學(xué)院充分了解生產(chǎn)企業(yè)或行業(yè)所需要的人才類型和專業(yè)技能，促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。同時，在辦學(xué)的過程中可以聘請企業(yè)優(yōu)秀的人才來參與學(xué)院的管理和教學(xué)等工作，改變學(xué)院的教學(xué)理念和專業(yè)設(shè)置，加快專業(yè)開發(fā)，深化教學(xué)改革，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，滿足社會對專業(yè)性技能型人才的需求。這種產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作，以技能教育為本的模式對推動高等職業(yè)教育的發(fā)展有非常重要的作用。
3.優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。通過對張家口幾所高等職業(yè)學(xué)院的調(diào)查，發(fā)展高等職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置不夠科學(xué)和規(guī)范。因此，高等職業(yè)院校要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和勞動力市場的變化，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，積極發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，增強(qiáng)專業(yè)適應(yīng)性，突出專業(yè)設(shè)置的區(qū)域性和時效性。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的基本要求。要瞄準(zhǔn)市場辦專業(yè)，形成具有本地優(yōu)勢的特色專業(yè)和時效性的就業(yè)優(yōu)勢的品牌專業(yè)。要以專業(yè)建設(shè)為龍頭，持續(xù)加大對專業(yè)教學(xué)設(shè)施和教學(xué)軟件的投入[3]，創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境，努力辦出專業(yè)特色。
四、教師層面
1.強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對師資建設(shè)具有重要的作用，因此，首先要加強(qiáng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，加強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維素養(yǎng)和學(xué)校管理能力，形成一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)院師資建設(shè)具有重要的推動作用。其次，要強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。高等職業(yè)教育的發(fā)展需要大量優(yōu)秀的“雙師型”教師的加入，打破師資來源以高校畢業(yè)生為主的傳統(tǒng)觀念，全面改革吸引優(yōu)秀企業(yè)或行業(yè)人才充實(shí)到教師隊(duì)伍中，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按1/3的教師來自于學(xué)校、1/3的教師來自于社會，1/3的教師來自于企業(yè)，構(gòu)建合理的教師結(jié)構(gòu)隊(duì)伍，打造一支高素質(zhì)、高技能的“雙師型”教師隊(duì)伍。
2.加強(qiáng)師資培訓(xùn)的力度。通過對張家口幾所高等職業(yè)學(xué)院的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)88%的教師沒有出去參加過相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，78%的教師沒有參加過學(xué)歷進(jìn)修培訓(xùn)，90%的教師沒有參加過同行舉行的學(xué)術(shù)研討會，86%的教師沒有深入一線企業(yè)或行業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)等。其主要原因是相關(guān)學(xué)院的輕視，部分院校甚至認(rèn)為高等職業(yè)學(xué)院不需要高學(xué)歷人才，不需要去參加學(xué)術(shù)研討會等，最終導(dǎo)致教師知識和能力的不足，從而在整體上影響了高等職業(yè)學(xué)院的發(fā)展。因此，為了高等職業(yè)學(xué)院高質(zhì)量健康的發(fā)展，必須建立一支高素質(zhì)、高技能等師資隊(duì)伍。讓學(xué)院教師參加培訓(xùn)是提高教師隊(duì)伍教學(xué)能力和實(shí)際能力的一條捷徑，從培訓(xùn)種類上講，要進(jìn)行理論水平、實(shí)踐技能、教育技能、專業(yè)技能和學(xué)歷多方面的培訓(xùn)，從培訓(xùn)時間上講，短期培訓(xùn)和長期培訓(xùn)相結(jié)合，并建立終身培訓(xùn)機(jī)制，以此擴(kuò)展教師的視野，形成良好的教學(xué)效果，擴(kuò)大高等職業(yè)教育的影響力。
五、學(xué)生層面
1.加強(qiáng)學(xué)生的動手實(shí)踐能力。通過對實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，74%的用人單位對高等職業(yè)學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生的動手能力不滿意。因此，在高等職業(yè)學(xué)院的教學(xué)中，首先，應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐課的教學(xué)活動，鍛煉學(xué)生的動手實(shí)踐能力，提高學(xué)生的動手技能。其次，在校園文化建設(shè)中，為學(xué)生們提供良好的文化氛圍。通過開展多種有意義的實(shí)踐技能大賽、科技創(chuàng)新大賽等方式提高學(xué)生的動手興趣和創(chuàng)新能力。再次，通過和企業(yè)、行業(yè)的合作辦學(xué)為學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉機(jī)會。最后，鼓勵學(xué)生利用各種途徑參加社會實(shí)踐活動，提高自己的動手能力。
2.加強(qiáng)對學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)。高等職業(yè)學(xué)院的學(xué)生在就業(yè)過程中面臨眾多問題，因此，在就業(yè)過程中學(xué)院給予相關(guān)的指導(dǎo)，使他們能正確認(rèn)識自己認(rèn)識社會，發(fā)揮優(yōu)勢找到適合自己的工作崗位。首先，建立就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，使學(xué)生能及時了解相關(guān)就業(yè)信息。其次，學(xué)院加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系，了解企業(yè)的需求，積極主動與相關(guān)企業(yè)建立人才培養(yǎng)協(xié)議，實(shí)行訂單式培養(yǎng)模式。第三，轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念，促使學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，避免出現(xiàn)期望過高的現(xiàn)象，也要避免出現(xiàn)急于找工作而看低自身的現(xiàn)象。要使學(xué)生能正確地對待就業(yè)，認(rèn)準(zhǔn)自身價(jià)值，找到適合自己的工作崗位。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李淑云.職業(yè)教育校企合作的未來發(fā)展趨勢[J].職教論壇，2007，（2）.
應(yīng)當(dāng)說，高等職業(yè)教育不僅僅是一個教育層次，更重要的是與普通高等教育互為補(bǔ)充的一種教育類型。現(xiàn)在人們常把高職教育的特點(diǎn)歸結(jié)為“服務(wù)地方”、“按照職業(yè)崗位群設(shè)置專業(yè)”、“以培養(yǎng)崗位能力為中心”、“理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合”，或者“不是以學(xué)科為導(dǎo)向”等等，但其說服力是有限的，因?yàn)槟愫茈y證明普通高等教育不為地方服務(wù)，或不按職業(yè)崗位群設(shè)置專業(yè)（很多按學(xué)科設(shè)置的專業(yè)也對應(yīng)于職業(yè)崗位群）、不以培養(yǎng)崗位能力為中心、理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練不相結(jié)合，或者只破了學(xué)科導(dǎo)向，而沒有樹立新的“導(dǎo)向”，等等。因此在理論上澄清高等職業(yè)教育與普通高等教育在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)和研究內(nèi)容以及知識體系等方面的區(qū)別具有重要的意義。
一、高等職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是“職業(yè)技術(shù)”
盡管在許多情況下，高等職教與普通高校的專業(yè)設(shè)置在名稱上是相同或近似的，如電子技術(shù)等，但事實(shí)上，它們卻有著不同的含義：在普通高校，專業(yè)名稱常表示高校的研究領(lǐng)域和與之相對應(yīng)的學(xué)科；而高等職業(yè)教育的專業(yè)名稱則更多地表示一個“職業(yè)領(lǐng)域和與之相對應(yīng)的專業(yè)勞動”。
在普通高等教育（以工程教育為例，但可遷移到農(nóng)學(xué)等其他學(xué)科）中，專業(yè)教學(xué)內(nèi)容取材于對應(yīng)的工程學(xué)科，是一種“純粹的”、與人的職業(yè)活動聯(lián)系不太緊密的技術(shù)和專業(yè)知識，專業(yè)教學(xué)以科學(xué)技術(shù)知識為導(dǎo)向，具有較濃厚的技術(shù)決定論（autonomoustech-nology）色彩。專業(yè)課內(nèi)容是工程師的職業(yè)知識和技能，反映了工程師和工程科學(xué)家的職業(yè)實(shí)踐。
而高職教育專業(yè)學(xué)習(xí)和研究的內(nèi)容則是“以職業(yè)形式存在的、從事實(shí)踐活動的技術(shù)人員的專業(yè)勞動”，是產(chǎn)生于職業(yè)勞動實(shí)踐的技術(shù)人員的職業(yè)知識和技能，是以技術(shù)人員的專業(yè)勞動為導(dǎo)向的。因此，高職的專業(yè)教學(xué)應(yīng)當(dāng)更加注意勞動和職業(yè)的關(guān)系，更加考慮勞動組織方式及其變化對技術(shù)人員能力的要求，更加注意克服工程學(xué)科教育的局限性（如理論上的電氣技術(shù)并不代表實(shí)際應(yīng)用中的電氣技術(shù)）。
在教學(xué)和研究內(nèi)容上，高等職業(yè)教育與普通高等教育的重要區(qū)別之一，是“職業(yè)技術(shù)”和工程技術(shù)的區(qū)別。筆者曾就“職業(yè)（性）技術(shù)”的定義，它與“非職業(yè)（性）技術(shù)”，即工程技術(shù)的區(qū)別及其對職業(yè)教育的意義等發(fā)表過一系列看法①。簡單來說，職業(yè)技術(shù)與工程技術(shù)的研究對象都是專業(yè)技術(shù)，但技術(shù)的內(nèi)涵是不同的，典型的例子如汽車技術(shù)，就包括與職業(yè)行為聯(lián)系較少的發(fā)動機(jī)技術(shù)、傳動技術(shù)等設(shè)計(jì)制造技術(shù)以及與從業(yè)人員職業(yè)活動和職業(yè)能力關(guān)系較大的故障診斷技術(shù)等。
工程技術(shù)是自然規(guī)律和技術(shù)工具等客觀事物的反映，而職業(yè)技術(shù)還包括主觀能動性較強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)性知識、經(jīng)濟(jì)社會利益的體現(xiàn)方式以及由于工業(yè)文化導(dǎo)致的實(shí)現(xiàn)手段等②，它與人的行為過程有著密切的聯(lián)系。
總體上講，技術(shù)是人類借以改造和控制自然的操作體系，它與它所存在的職業(yè)勞動形式以及與此相關(guān)的從業(yè)人員素質(zhì)和教育培訓(xùn)之間有密不可分的關(guān)系。技術(shù)甚至在某種程度上還執(zhí)行著意識形態(tài)的功能。技術(shù)的發(fā)展是技術(shù)的可能性與社會的現(xiàn)實(shí)性（如從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)、文化認(rèn)同、政策法規(guī)等）共同作用的結(jié)果，其典型證據(jù)就是80年代以來由精益生產(chǎn)（leanproduction）和CIMS技術(shù)等引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命，就是信息技術(shù)、以小組作業(yè)為基本特征的后福特勞動組織方式和一專多能型技術(shù)工人綜合作用的結(jié)晶。
因此，與普通高等教育相比，高職學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容是否具有高職特色，在很大程度上取決于教學(xué)是否遵循技術(shù)決定論的原則，即：是技術(shù)人員的職業(yè)勞動，還是自然科學(xué)技術(shù)決定教學(xué)內(nèi)容？當(dāng)然，由于職業(yè)勞動是一種由自然規(guī)律控制的社會現(xiàn)象，因此在某種程度上也是以自然科學(xué)為基礎(chǔ)的，但它直接反映的卻是技術(shù)和勞動之間更為復(fù)雜的關(guān)系。
二、“職業(yè)技術(shù)”的最大特點(diǎn)是勞動過程系統(tǒng)化
現(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)和工業(yè)心理學(xué)的研究成果表明，職業(yè)技術(shù)的最大特點(diǎn)是遵循勞動過程系統(tǒng)性原則，而不是學(xué)科系統(tǒng)性原則。這里首先是一個行為社會學(xué)的理論問題，即完整的行為方式，人類的實(shí)踐行為（包括職業(yè)行為和日常生活行為）過程總是按照所謂“完整的實(shí)踐”模式進(jìn)行的，它可劃分為獲取資料信息、制定工作計(jì)劃、做出行動決策、實(shí)施工作計(jì)劃、控制保證質(zhì)量和評價(jià)工作成就等六個步驟，如我們?nèi)粘Ｉ钪械馁I菜等都是典型的例子。
高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)理論教學(xué)所傳授的知識、技能和行為方式，即“職業(yè)技術(shù)”，應(yīng)當(dāng)是完整的職業(yè)行為所要求的全部內(nèi)容，因此在強(qiáng)調(diào)打破學(xué)科系統(tǒng)性原則的基礎(chǔ)上，必須強(qiáng)調(diào)建立與勞動過程的直接關(guān)系，在一定程度上實(shí)現(xiàn)勞動過程的系統(tǒng)化，即按照實(shí)際勞動過程的基本程序，如確定工作任務(wù)—制定工作計(jì)劃—作出決定—完成工作任務(wù)—檢驗(yàn)工作結(jié)果并改正錯誤—評價(jià)工作過程與工作成果—記錄—反饋等進(jìn)行編排。職業(yè)技術(shù)是關(guān)于勞動對象、勞動工具、勞動方法、勞動組織形式和工作要求等方面的具體知識。這些知識自始至終都與具體的職業(yè)實(shí)踐相對應(yīng)，技術(shù)和專業(yè)理論不再抽象，而是企業(yè)、社會和技術(shù)工人個人相互作用的具體體現(xiàn)。
三、“職業(yè)技術(shù)”與工程技術(shù)的區(qū)別
作為高等職業(yè)學(xué)校和普通高等院校教學(xué)和科研內(nèi)容的“職業(yè)技術(shù)”與工程技術(shù)，可從研究對象、研究目標(biāo)、表現(xiàn)形式和認(rèn)識方法等方面加以區(qū)別。
（一）研究對象
“職業(yè)技術(shù)”的研究對象是由人類建立的技術(shù)體系，如建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范等；工程技術(shù)的研究對象是純粹的自然體系，即利用自然科學(xué)的觀點(diǎn)和研究成果來使用自然資源、生產(chǎn)制造人工材料以及利用自然力來滿足人類的需求。
（二）研究目標(biāo)
研究和學(xué)習(xí)“職業(yè)技術(shù)”的目的，是獲得有關(guān)設(shè)計(jì)、操作和評價(jià)技術(shù)系統(tǒng)（如機(jī)器設(shè)備、工藝流程等）的知識，因此，它的主要功能是方法功能；而研究和學(xué)習(xí)工程技術(shù)的目的是獲得有關(guān)物質(zhì)和自然界規(guī)律的知識體系，因此，工程技術(shù)的主要功能是解釋功能。
（三）研究成果的表現(xiàn)形式
“職業(yè)技術(shù)”的研究成果常常是由科學(xué)規(guī)律推導(dǎo)出的工藝和操作方法，是規(guī)范性的職業(yè)行為，多以操作標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)劃的形式出現(xiàn)；工程技術(shù)的研究成果則表現(xiàn)為描述和解釋自然界現(xiàn)象、物質(zhì)和規(guī)律的概念、定律和理論等。
（四）認(rèn)識方法
工程技術(shù)的研究和認(rèn)識方法是獨(dú)立的。按照科學(xué)學(xué)的原則，一門工程技術(shù)科學(xué)之所以成為獨(dú)立的學(xué)科，就必須有其獨(dú)立的認(rèn)識方法和方法論基礎(chǔ)。工程技術(shù)的研究方法是以“反映”為導(dǎo)向的，即選擇研究方法的基礎(chǔ)是為了反映客觀的事實(shí)和規(guī)律。因此，工程技術(shù)反映的是一種“原因—結(jié)果”的關(guān)系。
作為職業(yè)技術(shù)學(xué)研究對象的職業(yè)勞動過程，不但是一個技術(shù)過程，同時也是一個社會過程。因此，單獨(dú)的社會學(xué)、教育學(xué)和工程科學(xué)的研究方法都不可能滿足這一要求。與職業(yè)技術(shù)的綜合性質(zhì)一樣，職業(yè)技術(shù)的研究方法也是社會科學(xué)和自然科學(xué)研究方法的綜合。值得指出的是，70年代中期美國興起的“勞動分析（studiesofwork）”研究，將準(zhǔn)確描述勞動過程、確定勞動所需要的知識技能以及確定標(biāo)準(zhǔn)勞動過程模式與實(shí)際勞動過程的差異作為研究對象，為職業(yè)技術(shù)的研究提供了一種可以借鑒的重要方法。
由于勞動分析未能將勞動經(jīng)驗(yàn)和“勞動過程知識”界入其研究范圍，而過分強(qiáng)調(diào)被動的適應(yīng)，帶有過強(qiáng)的技術(shù)決定論色彩，因此對職業(yè)技術(shù)研究方法的貢獻(xiàn)也只是基礎(chǔ)性的。
“職業(yè)技術(shù)”的研究方法是以“應(yīng)用”為導(dǎo)向的，即發(fā)展職業(yè)技術(shù)的目的是為了應(yīng)用科學(xué)規(guī)律去解決實(shí)際問題，因此，“職業(yè)技術(shù)”反映的是一種“目標(biāo)—手段”的關(guān)系。
從技術(shù)哲學(xué)的角度明確普通高校和高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)和科研內(nèi)容上的區(qū)別，是舉辦各種層次高等教育的重要理論基礎(chǔ)，包括碩士生和博士生的培養(yǎng)。同濟(jì)大學(xué)職教學(xué)院的多位博士生已經(jīng)在他們各自的技術(shù)領(lǐng)域（如機(jī)械、電氣和土建等）中對職業(yè)技術(shù)的研究中找到了突破點(diǎn)。
注釋：
論文關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育 通識教育 途徑
1.通識教育的內(nèi)涵
最早明確提出通識教育概念的是美國的帕卡德(a•s•packard)教授。他指出,美國大學(xué)為學(xué)生提供的“通識教育”,包括古典學(xué)、文學(xué)和科學(xué)方面的有關(guān)課程的內(nèi)容,它是學(xué)生進(jìn)行任何專業(yè)學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。它為學(xué)生提供所有知識分支的教學(xué),使學(xué)生在致力于學(xué)習(xí)一種特殊的、專門的知識之前對知識的總體狀況有一個綜合的、全面的了解。
通識教育在歐美國家中又稱為“普通教育”或“一般教育”,隨著人們對大學(xué)教育理念認(rèn)識的深化,現(xiàn)在對general education的譯法已經(jīng)基本取得共識,認(rèn)為通識教育比普通教育比一般教育更貼近其本意。顧名思義,通識教育的“通”,即通曉、明白;“識”即智慧、見識。通識教育是高等教育階段的一種素質(zhì)教育或普通教育,即對全體學(xué)生所進(jìn)行的基礎(chǔ)性的語言、歷史、文化、科學(xué)知識的傳授,個性品質(zhì)的訓(xùn)練,公民意識的陶冶;用一種適應(yīng)時代的文化內(nèi)容來充實(shí)自己,擴(kuò)大自己的知識范圍,增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感,使生活的意義及價(jià)值變得豐富起來,從而使自己在專業(yè)教育中保持自由,在精神上不致成為受專業(yè)束縛的奴隸。
我國學(xué)者李曼麗女士在綜合了國內(nèi)外學(xué)者對通識教育的各種表述之后,從性質(zhì)、目的和內(nèi)容三個角度對通識教育的概念、內(nèi)涵做了初步建構(gòu)。即通識教育就性質(zhì)而言,通識教肢是高等教育的組成部分,是所有大學(xué)生都應(yīng)該接受的非專業(yè)性教育;就其目的而言,通識教育旨在培養(yǎng)積極參與社會生活的、有社會責(zé)任感的、全面發(fā)展的社會的人和國家的公民;就其內(nèi)容而言,通識教育是一種廣泛的、非專業(yè)性的、非功利性的基本知識、技能和態(tài)度的教育。
2.通識教育的發(fā)展
通識教育的理論淵源可以追溯到古希臘的自由教育(liberal education,又稱為博雅教育)思想。亞里士多德最早提出自由教育思想,他認(rèn)為自由教育既不立足于實(shí)用,也不立足于需求,而是為了心靈的自由。通過發(fā)展理性、提升智慧及道德水平,實(shí)現(xiàn)人的身心和諧發(fā)展。耶魯大學(xué)在1828年發(fā)表了耶魯報(bào)告(《the yale report》),提出維護(hù)古典語文教育,排斥現(xiàn)代語文及職業(yè)性實(shí)用學(xué)科,輕視社會科學(xué)和自然科學(xué)課程。提出大學(xué)的目的,在于提供心靈訓(xùn)練和教養(yǎng),充實(shí)具有知識的心靈,而古典文雅學(xué)科就是達(dá)成這種訓(xùn)練和教養(yǎng)的最好科目,因此應(yīng)該拒絕實(shí)用性科目。英國紅衣主教紐曼則進(jìn)一步發(fā)展了這種思想,他在《大學(xué)的理想》(《the ideal of a university》)一書中系統(tǒng)地論述了自由教育思想。當(dāng)然,隨著自然科學(xué)的巨大發(fā)展,自由教育因?yàn)楹鲆晫I(yè)教育而逐漸受到社會的拋棄,并逐漸為工業(yè)社會中的專業(yè)教育所取代。
2.1 通識教育在美國高校的發(fā)展。
1945年,哈佛大學(xué)提出了著名的《紅皮書》、《自由社會中的通識教育》,《紅皮書》提出通識教育的目的是培養(yǎng)完整的人,這種人需要具備四種能力:有效思考的能力;清晰溝通思想的能力;做出適當(dāng)明確判斷的能力;辨別一般性價(jià)值的能力。
通識教育在美國大學(xué)課程設(shè)置中經(jīng)歷了從次要到主要、從理念到實(shí)在的發(fā)展過程,其發(fā)展分為四個不同的時期。
第一,艾略特、勞威爾時期——通識教育理念的浮現(xiàn);
第二,赫欽斯時期——通識教育與專業(yè)教育在美國大學(xué)課程設(shè)置中各執(zhí)牛耳的過渡期;
第三,科南特時期——通識教育與專業(yè)教育在美國大學(xué)課程設(shè)置中平分秋色;
第四,博克時期——通識教育的理念根深蒂固。
2.2 通識教育在我國高校的發(fā)展。
在我國,提倡通識教育最早的是清華大學(xué)原校長梅貽琦,他在《大學(xué)一解》一文中寫到:“通識,一般生活之準(zhǔn)備也,專識,特種事業(yè)之準(zhǔn)備也。通識之用,不止?jié)櫳矶?亦所以自通于人也。信如此論,則通識為本,而專識為末。偏重?？浦?既在所必革,而并重之說又窒礙難行,則通重于專之原則尚矣。”明確提出了培養(yǎng)“通識”人才的目標(biāo)。
梅貽琦的通識教育觀包括以下幾個主要內(nèi)容:一是生活大于專業(yè),事業(yè)不過是人生的一部分;二是通識是一般生活的準(zhǔn)備,專識是特種生活的準(zhǔn)備;三是從社會需要來看,也是“通才為大,而專家次之”;四是如果讓沒有通識基礎(chǔ)的專家治理國家其結(jié)果不是“新民”,而是“擾民”。
清華大學(xué)在實(shí)行通識教育基礎(chǔ)上的寬口徑專業(yè)教育,實(shí)施以大類招生和培養(yǎng)為特征的人才培養(yǎng)模式改革。繼經(jīng)管學(xué)院實(shí)行按大類培養(yǎng)之后,從2003年開始,理學(xué)院、信息學(xué)院、人文學(xué)院、機(jī)械學(xué)院等均納入大類培養(yǎng)軌道。學(xué)生在低年級完成統(tǒng)一大類平臺學(xué)習(xí)后,在高年級再進(jìn)行專業(yè)分流培養(yǎng)。目前越來越多的高校也陸續(xù)實(shí)行了通識教育改革。
3.高等職業(yè)教育中通識教育的必要性
長期以來,受傳統(tǒng)歷史模式的影響,我國高職教育過分強(qiáng)化專業(yè)教育,忽視通識教育;強(qiáng)化如何做事的知識學(xué)習(xí),忽視如何做人、如何生活的人格教育。高職教育的功利性太強(qiáng),特別是市場經(jīng)濟(jì)條件下,高職教育目標(biāo)紛紛向市場需求方向調(diào)整,過于看重人的工具性價(jià)值,而忽視人的主體性價(jià)值。這導(dǎo)致了許多負(fù)面的影響,如過弱的文化陶冶,使學(xué)生的人文素質(zhì)和思想修養(yǎng)不夠;過窄的專業(yè)教育,使學(xué)生的學(xué)術(shù)視野和專業(yè)領(lǐng)域受到局限;過重的功利導(dǎo)向,使學(xué)生的基礎(chǔ)訓(xùn)練和全面發(fā)展受到影響;過強(qiáng)的共性制約,使學(xué)生的個性發(fā)展受到抑制。所以,高職通識教育的目標(biāo),是對過去過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)教育的反正,就是要讓學(xué)生學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會生活、學(xué)會發(fā)展,做和諧發(fā)展全面發(fā)展的人。
目前,許多高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在制定教學(xué)計(jì)劃時,都提出要體現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,即培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線,適應(yīng)崗位、技能需要的德、智、體全面發(fā)展的具有相應(yīng)專業(yè)的應(yīng)用能力的高技能應(yīng)用型人才。但在課程體系設(shè)置時,大多為培養(yǎng)崗位基本技能的課程,培養(yǎng)學(xué)生參與社會生活、社會責(zé)任感等非專業(yè)性教育的課程少之又少。
4.高等職業(yè)教育中通識教育的途徑
高職通識教育不單單是一種課程設(shè)置模式,它應(yīng)該是一種教育觀,一種教育理念,一種教育境界。對于高職教育來說,它應(yīng)該給學(xué)生全面的教育和訓(xùn)練,教育的內(nèi)容既包括專業(yè)教育,也包括非專業(yè)教育,其目的是培養(yǎng)人的自由、和諧、全面發(fā)展。
通識教育作為一種教育理念正逐漸為高職各大學(xué)所接受,在構(gòu)建與通識教育相適應(yīng)的高職教育實(shí)踐中,可以通過以下三個方面來推進(jìn)實(shí)施。
4.1 是要根據(jù)具體情況推行通識教育。
根據(jù)我國高職的現(xiàn)狀,針對我國高職大學(xué)生的特點(diǎn),現(xiàn)有的思維方式設(shè)置合理的切實(shí)可行的通識教育課程。實(shí)行學(xué)分制、主輔修制、彈性學(xué)制,堅(jiān)持按學(xué)科大類招生,在大學(xué)一不分系,堅(jiān)持加強(qiáng)基礎(chǔ)、淡化專業(yè)、因材施教、分流培養(yǎng)的原則,要加強(qiáng)基礎(chǔ)知識、綜合知識的學(xué)習(xí),要加強(qiáng)人文素質(zhì)的培養(yǎng),要突出思維能力的培養(yǎng),讓學(xué)生形成主動接受新知識的知識結(jié)構(gòu)體系,養(yǎng)成自我學(xué)習(xí)、自我鉆研的能力。
所以高職大學(xué)在一年級人文培養(yǎng)的課程是可以不分系和專業(yè)上課的,從二年級開始專攻專業(yè)課程?；旧线@種成材教育認(rèn)為是基本功,訓(xùn)練做人的基本條件,然后才是專業(yè),還值得注意的是,有的學(xué)生為了他們的自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)應(yīng)該允許學(xué)習(xí)其他專業(yè)的課程。比如文秘專業(yè)的學(xué)生喜歡計(jì)算機(jī)專業(yè)的課程,就允許該學(xué)生和計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生在一塊上課學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)相關(guān)課程。
改革現(xiàn)行學(xué)習(xí)成績評價(jià)辦法,在考試內(nèi)容上著重考察學(xué)生對知識的整體把握程度,考察綜合能力、動手能力和分析解決問題的能力;在考試形式上可以多樣化,課程成績可以考試與考查、開卷與閉卷、筆試與口試、考勤與作業(yè)、討論與論文等形式取得;加強(qiáng)校園文化建設(shè),以豐富多彩、健康向上的文化活動豐富學(xué)生的精神世界,開展第二課堂活動,建立課外學(xué)分實(shí)施辦法,有條件的可以建立學(xué)生科研小組,提高學(xué)生的動手能力和自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力,為終身學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)。
4.2 堅(jiān)持通識教育與專業(yè)教育的結(jié)合。
高職培養(yǎng)的學(xué)生一定是具有某方面專長的人。因此,專業(yè)教育是高職教育永恒的目標(biāo),只是把專業(yè)教育的時間推后到高年級,加強(qiáng)通識教育的目的就是為專業(yè)人才的成長提供更豐厚的土壤。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨,大學(xué)生不僅要具有扎實(shí)的專業(yè)知識背景,同時也要具有厚基礎(chǔ)、寬口徑的知識結(jié)構(gòu),在學(xué)習(xí)和工作中要不斷地?cái)U(kuò)展知識領(lǐng)域,成為適應(yīng)現(xiàn)代社會高速發(fā)展的復(fù)合型人才。
4.3 教師要提高自身素質(zhì),改進(jìn)教學(xué)方法。
［論文摘要］倡導(dǎo)職業(yè)人文主義，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、繼承我國近代職業(yè)教育優(yōu)秀傳統(tǒng)、順應(yīng)國際職業(yè)教育改革方向的客觀要求。高等職業(yè)院校要從轉(zhuǎn)變觀念、確立核心價(jià)值、設(shè)計(jì)課程體系、加強(qiáng)師德建設(shè)、注重知行統(tǒng)一等方面構(gòu)建職業(yè)人文主義教育的創(chuàng)新體系。
在高等職業(yè)教育理論研究的諸多論題中，如何更好地促進(jìn)職業(yè)教育與人文教育的融合成為眾多有識之士討論的焦點(diǎn)問題。但是，絕大多數(shù)論者依然強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育和人文教育的差異與對立，沒有看到高等職業(yè)院校人文教育與普通本科院校人文教育的區(qū)別，認(rèn)為只要借鑒普通本科院校的人文教育模式就可以實(shí)現(xiàn)高職院校職業(yè)教育與人文教育的結(jié)合。本文提出，應(yīng)當(dāng)把職業(yè)人文主義作為高等職業(yè)教育的內(nèi)在價(jià)值訴求，在職業(yè)教育中滲透人文教育，以人文教育引領(lǐng)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建基于職業(yè)特性的高職院校人文教育體系。
一、職業(yè)人文主義的基本內(nèi)涵
從一般意義上來說，職業(yè)是人們所從事的參與社會分工，利用專門的知識和技能，為社會創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，獲取合理報(bào)酬，作為物質(zhì)生活來源，并滿足精神需求的相對穩(wěn)定的工作。職業(yè)本身具有鮮明的人文主義性質(zhì)，具體體現(xiàn)在：第一，職業(yè)具有社會性。職業(yè)本身是社會分工的產(chǎn)物，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，社會分工越來越細(xì)，職業(yè)分類也越來越細(xì)化。只有在社會之中提供社會發(fā)展需要的產(chǎn)品和服務(wù)，職業(yè)才能存在，才有它自身的意義。第二，職業(yè)具有歷史性。伴隨著人類社會的變革與發(fā)展，社會生活中的每一種職業(yè)都經(jīng)歷著一個產(chǎn)生、發(fā)展和變革的過程。第三，職業(yè)具有道德性。作為社會分工的產(chǎn)物，職業(yè)是社會生產(chǎn)實(shí)踐的表現(xiàn)形式，也是社會交往的重要途徑和紐帶。因此，職業(yè)必然與社會倫理相關(guān)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富來服務(wù)于社會，從而獲得合理報(bào)酬。第四，職業(yè)具有“生活”性。任何職業(yè)都必須由具體的人來承擔(dān)，每一個人也都必須在人生的某個階段從事一份職業(yè)。因此，職業(yè)不僅關(guān)乎社會，而且與個人生活密切相關(guān)。在一定程度上，對個人來說，職業(yè)本身就是人生價(jià)值和生活意義之所在。總之，職業(yè)的內(nèi)涵具有豐富的社會意義和鮮明的人文主義性質(zhì)。
我們認(rèn)為，高等職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)以職業(yè)人文主義為基本價(jià)值訴求，就是要突破“專業(yè)學(xué)習(xí)訓(xùn)練+人文（通識）課程=融合職業(yè)教育與人文教育”的框架，以職業(yè)的社會意義和人文屬性為基點(diǎn)，全面構(gòu)建高等職業(yè)院校人文教育的科學(xué)體系和創(chuàng)新模式。具體來說，職業(yè)人文主義教育包括以下四個方面的內(nèi)容：
1.建立職業(yè)社會使命。職業(yè)是社會分工的產(chǎn)物，是社會化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)上不可或缺的紐結(jié)。每一種職業(yè)都以其專業(yè)化的勞動和貢獻(xiàn)服務(wù)于社會的良性運(yùn)行，推動著國家的不斷發(fā)展乃至整個人類文明的進(jìn)步，這是每一種職業(yè)的社會使命和責(zé)任。選擇一個職業(yè)，就是選擇一個直接服務(wù)社會的舞臺，也是選擇一種社會使命和責(zé)任。崇高的職業(yè)社會使命，體現(xiàn)著具體職業(yè)和社會整體的有機(jī)聯(lián)系，也為每一個勞動者提供努力工作的不竭動力和意義源泉。
2.理解職業(yè)歷史文化。在職業(yè)發(fā)展的漫長歷史過程中，那些影響行業(yè)興衰的典章制度文獻(xiàn)、推動生產(chǎn)力發(fā)展的重大職業(yè)技術(shù)革新事件、成就卓越的行業(yè)先驅(qū)人物等構(gòu)成了每一種職業(yè)或行業(yè)發(fā)展變遷的軌跡，積淀為每一種職業(yè)或行業(yè)的獨(dú)特歷史文化。只有理解職業(yè)的歷史文化，才能真正理解當(dāng)下職業(yè)選擇的社會意義。
3.培養(yǎng)職業(yè)價(jià)值意識。特定職業(yè)既有專門的知識和技能要求，也包含著特殊的職業(yè)價(jià)值意識。職業(yè)價(jià)值意識具體體現(xiàn)在：每一種職業(yè)都有自己的職業(yè)精神、職業(yè)信仰、職業(yè)倫理原則和道德規(guī)范，凝結(jié)為每一個從業(yè)者的職業(yè)是非觀、善惡觀、美丑觀、榮辱觀。職業(yè)價(jià)值意識的教育，就是要培養(yǎng)從業(yè)者的內(nèi)在價(jià)值理性和道德自覺，這是職業(yè)人文主義訴求的核心內(nèi)容。
4.設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃。職業(yè)生活是人生的重要內(nèi)容，職業(yè)教育亦是一種人生教育。職業(yè)生涯是一個人一生中所有與職業(yè)相聯(lián)系的行為與活動，以及相關(guān)的態(tài)度、價(jià)值觀、愿望等連續(xù)性的過程，也是一個人一生中職業(yè)、職位的變遷及職業(yè)理想實(shí)現(xiàn)的過程。人生需要引導(dǎo)，職業(yè)生涯需要設(shè)計(jì)規(guī)劃。設(shè)計(jì)職業(yè)生涯的目的是幫助個人真正了解自己，結(jié)合社會發(fā)展和時代特點(diǎn)，確定人生的目標(biāo)，設(shè)計(jì)合理可行的職業(yè)發(fā)展方向。職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，真正體現(xiàn)著職業(yè)教育的人文關(guān)懷。
二、倡導(dǎo)職業(yè)人文主義教育的基本依據(jù)
1.倡導(dǎo)職業(yè)人文主義教育是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的價(jià)值核心是以人為本。所謂以人為本，包括兩層含義：第一，就是要以最廣大人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、保障好人民群眾的利益；第二，就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展，全面提高人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。高等職業(yè)教育以職業(yè)人文主義為價(jià)值訴求，正是以人為本的切實(shí)體現(xiàn)。職業(yè)人文主義的目標(biāo)就是要努力彰顯職業(yè)的人文主義性質(zhì)，真正把職業(yè)教育和人文教育融為一體，使社會需求、職業(yè)特性和人的發(fā)展緊密結(jié)合，培養(yǎng)全面發(fā)展、德才兼?zhèn)涞摹奥殬I(yè)人”。一方面，通過職業(yè)人文主義教育的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)受教育者全面素質(zhì)的提高，使受教育者能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各行各業(yè)現(xiàn)實(shí)需求；另一方面，通過職業(yè)人文主義教育的實(shí)施，為進(jìn)一步促進(jìn)各行各業(yè)的發(fā)展、提升職業(yè)水平和職業(yè)形象提供人才支持。
從文化角度看，社會主義和諧社會的建設(shè)有兩個必要條件：第一是全社會普遍認(rèn)同的核心價(jià)值體系，第二是每一個社會成員都是全面發(fā)展、和諧發(fā)展的個體。高等職業(yè)教育以職業(yè)人文主義為價(jià)值訴求，就是根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，把社會主義核心價(jià)值體系有機(jī)地滲透在職業(yè)教育之中。職業(yè)人文主義具有強(qiáng)大的整合作用。良好的職業(yè)人文素養(yǎng)使學(xué)生能夠全面地理解自己所即將從事的職業(yè)的社會意義，為專業(yè)知識的學(xué)習(xí)、職業(yè)技能的訓(xùn)練提供強(qiáng)大而持久的內(nèi)在驅(qū)動力，使學(xué)生在學(xué)習(xí)生活乃至將來的職業(yè)生涯中始終保持良好的方向感與和諧穩(wěn)定的心理狀態(tài)，才能夠很好地處理學(xué)習(xí)、生活和工作中的各種關(guān)系，開拓和諧廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。這樣，高等職業(yè)教育就能夠通過培養(yǎng)和諧發(fā)展的“職業(yè)人”，更好地服務(wù)于社會主義和諧社會建設(shè)。正如愛因斯坦所說：“學(xué)校的目標(biāo)始終應(yīng)當(dāng)是：青年人在離開學(xué)校時，是作為一個和諧的人，而不是作為一個專家。對技術(shù)學(xué)校來說，這也是正確的，盡管技術(shù)學(xué)校的學(xué)生將要從事的是一種完全確定的專門職業(yè)?！?/p>
2.倡導(dǎo)職業(yè)人文主義教育是繼承和發(fā)揚(yáng)我國近代職業(yè)教育優(yōu)秀傳統(tǒng)的要求。在近代中國職業(yè)教育發(fā)展的進(jìn)程中，倡導(dǎo)和關(guān)心職業(yè)教育的教育家都特別強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育目標(biāo)的人文主義取向。
著名教育家、中華職業(yè)教育社的創(chuàng)辦人黃炎培對于職業(yè)教育可能存在的弊病有著清醒的認(rèn)識，指出“辦職業(yè)教育，最易犯兩種病。其一，學(xué)生誤解了‘自尊’的一個名詞，于是不知不覺看輕一切作業(yè)。隨你學(xué)什么工藝，都成為貴族的工藝。除掉規(guī)定工作課程以外，不愿動手。其二，僅僅教學(xué)生職業(yè)，而于精神的陶冶全不注意，把一種很好的教育變成器械的教育，一些兒沒有自動的習(xí)慣和共同生活的修養(yǎng)。這種教育，頂好的結(jié)果，不過造成一種改良的藝徒，絕不能造成良善的公民?！睘榱朔乐惯@兩種弊病，在中華職業(yè)教育社所辦的中華職業(yè)學(xué)校，學(xué)生入學(xué)時一律要寫誓約書。誓約書的內(nèi)容是：“一、尊重勞動（學(xué)生除半日工作外，凡校內(nèi)一切灑掃、清潔、招待等事，均由全體學(xué)生輪值擔(dān)任）；二、遵守規(guī)律（校中有全校學(xué)生組織自制團(tuán)，自訂一切規(guī)律而自守之）；三、服務(wù)社會（學(xué)生除校內(nèi)服務(wù)外，兼于校外從事一切相當(dāng)之服務(wù)）。”此外，黃炎培明確提出職業(yè)教育的宗旨是：“職業(yè)教育，將使受教育者各得一技之長，以從事與社會生產(chǎn)事業(yè)，藉獲適當(dāng)之生活；同時更注意于共同之大目標(biāo)，即養(yǎng)成青年自求知識之能力、鞏固之意志、優(yōu)美之感情，不惟以之應(yīng)用于職業(yè)，且能進(jìn)而協(xié)助社會、國家，為其健全優(yōu)良之分子也?！彼J(rèn)為，大學(xué)教育的真正使命在培養(yǎng)崇高的人格及深博的學(xué)術(shù)，而以職業(yè)教育為主要任務(wù)的“?？茖W(xué)校的使命在造就實(shí)用人才，同時亦須重視人格訓(xùn)練，以免由實(shí)用而流于功利化?！?/p>
教育家陶行知認(rèn)為：“職業(yè)作用之所在，即職業(yè)教育主義之所在。職業(yè)以生利為作用，故職業(yè)教育應(yīng)以生利為主義。生利有二種：一曰生有利之物，如農(nóng)產(chǎn)谷，工制器是；二曰生有利之事，如商通有無，醫(yī)生治病時。前者以物利群，后者以事利群，生產(chǎn)雖有事物之不同，然其有利于群則一。故凡生利之人，皆謂之職業(yè)界中人，不能生利之人，皆不得謂之職業(yè)界中人。凡養(yǎng)成生利人物之教育，皆得謂之職業(yè)教育；凡不能養(yǎng)成生利人物之教育，皆不得謂之職業(yè)教育。”他還強(qiáng)調(diào)“生利主義”對師生之精神的指導(dǎo)作用：“生利主義側(cè)重發(fā)舒內(nèi)力以應(yīng)群需，所呈現(xiàn)象正與衣食主義相反。生產(chǎn)一事一物之時，必自審曰：‘吾能生產(chǎn)乎？吾所生產(chǎn)之事物于群有利乎？’教師學(xué)生于不知不覺中自具一種利群之精神。”這種“利群之精神”就是一種超越一己私利、以滿足社會進(jìn)步的要求和族群共同福祉為價(jià)值理想的人文精神?？傊S炎培、陶行知等教育家都強(qiáng)調(diào)必須把正確價(jià)值意識的培養(yǎng)作為職業(yè)教育的重要任務(wù)。只有把職業(yè)教育和人文教育統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的工具價(jià)值和人文價(jià)值的有機(jī)融合，才是真正健康的職業(yè)教育。
3.倡導(dǎo)職業(yè)人文主義是順應(yīng)國際職業(yè)教育發(fā)展新趨勢的要求。20世紀(jì)70年代以來，在英國出現(xiàn)了新職業(yè)主義思潮，主張把職業(yè)教育納入主流教育，構(gòu)建一個以培養(yǎng)高技能的、彈性的、富有合作精神的勞動者為目標(biāo)的全新職業(yè)教育體系。其指導(dǎo)思想是：職業(yè)教育定位不再局限于固定的職業(yè)訓(xùn)練，而是要從“培養(yǎng)工人從事單一的、剛性的和細(xì)瑣任務(wù)的泰勒主義和福特主義”中擺脫出來，以培養(yǎng)“核心技能”為目標(biāo)。所謂核心技能，是指完成任務(wù)和解決問題的實(shí)際能力，而不是傳統(tǒng)意義上的、高度專門化的、狹義的技能。它具有通用性、可遷移性和工具性，通常包括“共同的知識與理解”“與民主社會相關(guān)的共同的價(jià)值觀”“可遷移的學(xué)習(xí)內(nèi)容”“共同的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)”等。顯然，這里強(qiáng)調(diào)的“共同的價(jià)值觀”就是職業(yè)素質(zhì)中所包含的人文素質(zhì)。英國新職業(yè)主義教育思潮對美國、日本、德國和法國的職業(yè)教育都產(chǎn)生了影響。美國職業(yè)教育在20世紀(jì)90年代曾經(jīng)興起過一項(xiàng)以提升青年的學(xué)術(shù)成就和就業(yè)能力為主旨的“學(xué)校向工作過渡”（簡稱STW）改革運(yùn)動，進(jìn)入21世紀(jì)之初，這項(xiàng)改革由于各種原因無法持續(xù)。在其基礎(chǔ)上，當(dāng)前美國職業(yè)教育正在進(jìn)行“學(xué)校向生涯過渡”（簡稱STC）改革。從STW到STC的轉(zhuǎn)變，絕不是單純的名稱的改變，而是反映出美國乃至世界職業(yè)教育改革的一個重要趨勢：倡導(dǎo)學(xué)生本位，以學(xué)生為本，關(guān)注學(xué)生個體，著眼于個體職業(yè)生涯的持續(xù)終身發(fā)展。很顯然，從國際職業(yè)教育發(fā)展的趨勢看，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新需要，努力溝通職業(yè)教育與普通教育，融合職業(yè)訓(xùn)練和人文教育，使職業(yè)教育服務(wù)于勞動者全面素質(zhì)的提高和終身發(fā)展的需求，從而更好地服務(wù)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，這是大勢所趨。
三、實(shí)踐職業(yè)人文主義教育的基本策略
1.確立職業(yè)人文教育理念。在改革開放的進(jìn)程中，隨著經(jīng)濟(jì)生活的市場化和社會階層逐步分化，整個社會的價(jià)值觀念趨向于多樣化、世俗化和功利化。我國教育的人文主義傳統(tǒng)呈現(xiàn)出式微之勢，教育目標(biāo)也越來越功利化和工具化。特別是在高等職業(yè)教育興起和發(fā)展的過程中，重實(shí)用輕人文、重技能訓(xùn)練輕道德養(yǎng)成、重專業(yè)成長輕全面發(fā)展成為普遍現(xiàn)象?！耙阅芰楸疚弧⒁跃蜆I(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，被誤讀為職業(yè)教育的目標(biāo)就是技能訓(xùn)練、學(xué)生上學(xué)的目的就是找個工作，而作為人的發(fā)展必需的知識結(jié)構(gòu)的完善、和諧人格的塑造、全面素質(zhì)的培養(yǎng)被置于次要的地位。這些都極大地制約著高等職業(yè)院校人才的培養(yǎng)質(zhì)量，制約著高等職業(yè)教育的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。與普通本科院校相比較，高等職業(yè)院校的學(xué)科相對比較單一、人才培養(yǎng)周期較短，不可能完全照搬普通本科院校大量開設(shè)人文通識類課程的人文教育模式。高等職業(yè)院校的人文教育，應(yīng)當(dāng)立足于自身的實(shí)際，從職業(yè)教育的特性出發(fā)，消除“職業(yè)/人文”二元對立的思想，充分挖掘“職業(yè)”本身的人文內(nèi)涵，確立職業(yè)人文主義理念，探索基于職業(yè)特點(diǎn)、面向職業(yè)生活的高等職業(yè)院校人文教育創(chuàng)新模式，培養(yǎng)全面發(fā)展的“職業(yè)人”。這應(yīng)當(dāng)成為高等職業(yè)院校的根本價(jià)值訴求和人才培養(yǎng)目標(biāo)理念。
2.構(gòu)建職業(yè)人文主義教育的核心價(jià)值。高等職業(yè)院校具有鮮明的行業(yè)特征。不同的行業(yè)在勞動對象、工作任務(wù)、工藝流程和生產(chǎn)方式等方面都存在較大的差異，對其從業(yè)人員的人文素養(yǎng)的要求也是不同的。因此，高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身辦學(xué)所面對的主體行業(yè)的職業(yè)崗位要求，確立自己的職業(yè)人文素養(yǎng)核心價(jià)值目標(biāo)理念。北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院是一所面向首都第三產(chǎn)業(yè)特別是商業(yè)服務(wù)業(yè)、以財(cái)經(jīng)貿(mào)易類專業(yè)為主體的高等職業(yè)院校。財(cái)經(jīng)貿(mào)易類職業(yè)的主要工作內(nèi)容是為人們提供便捷、高效的服務(wù)，對從業(yè)人員的職業(yè)人文素質(zhì)有更高的要求。根據(jù)財(cái)經(jīng)貿(mào)易類職業(yè)的特點(diǎn)，我們把“愛心、責(zé)任、誠信、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”確立為職業(yè)人文素養(yǎng)的核心價(jià)值目標(biāo)?！皭坌摹⒇?zé)任、誠信、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”這五個要素組成的財(cái)貿(mào)職業(yè)人文素養(yǎng)核心價(jià)值目標(biāo)體系，是根據(jù)時展對職業(yè)人文素養(yǎng)的要求提出的，是社會主義核心價(jià)值體系的具體體現(xiàn)，具有鮮明的職業(yè)針對性、簡明性和整體性，構(gòu)成了一個從情感層面到認(rèn)知層面再到行為規(guī)范層面，緊密銜接、層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的完整系統(tǒng)。
3.科學(xué)設(shè)計(jì)職業(yè)人文主義教育的課程體系。職業(yè)人文主義教育的實(shí)施需要科學(xué)合理的課程體系的支持。我們在課程體系的設(shè)計(jì)上要注意其職業(yè)性和全面性，主要包括：第一，思想政治理論課特別是思想道德修養(yǎng)課教學(xué)內(nèi)容要緊密聯(lián)系社會和職業(yè)生活實(shí)際，發(fā)揮對學(xué)生職業(yè)學(xué)習(xí)的理論指導(dǎo)作用。第二，職業(yè)歷史文化課程，主要介紹職業(yè)發(fā)展的歷史和獨(dú)特文化。例如，根據(jù)行業(yè)和職業(yè)特點(diǎn)，我們籌建了中國商業(yè)文化教學(xué)中心，就中國古代商業(yè)、中國十大商幫、京商、中華老字號、中國商業(yè)街、中國貨幣史、中國廣告文化史、立信會計(jì)文化等專題編寫教材，開設(shè)通選課程，使學(xué)生理解財(cái)貿(mào)職業(yè)的歷史淵源、文化內(nèi)涵和社會意義。第三，職業(yè)道德和法規(guī)課程，使學(xué)生全面理解并牢牢掌握所選擇職業(yè)的核心價(jià)值理念、職業(yè)道德規(guī)范和基本法律法規(guī)。第四，職業(yè)心理學(xué)課程，使學(xué)生在掌握一定的普通心理學(xué)常識的基礎(chǔ)上，了解并培養(yǎng)良好的職業(yè)心理素質(zhì)。第五，職業(yè)生涯規(guī)劃課程，幫助學(xué)生認(rèn)識職業(yè)生活與人生價(jià)值、人生幸福的關(guān)系，了解職業(yè)發(fā)展的規(guī)律，使學(xué)生把職業(yè)理想與生活理想緊密聯(lián)系起來，積極主動地把個人職業(yè)選擇與社會發(fā)展趨勢統(tǒng)一起來，按照“社會所需、個人興趣所好和力之所能”的原則對自己的職業(yè)生涯進(jìn)行長遠(yuǎn)思考。
另外，我們也十分注重發(fā)揮隱性課程的作用。在校園文化建設(shè)上，我們在校園里設(shè)立以“絲綢之路”“運(yùn)河通商”“鄭和下西洋”“茶馬古道”為主題的雕塑，舉辦中國貨幣史的展覽，張貼古代著名商人、現(xiàn)代財(cái)貿(mào)行業(yè)先輩和模范人物的畫像和格言，邀請知名商貿(mào)企業(yè)家開設(shè)專題講座，使學(xué)生在日常生活的耳濡目染中加深對職業(yè)的理解。在專業(yè)知識和技能課的教學(xué)中，我們有意識地滲透職業(yè)精神、職業(yè)倫理的教育內(nèi)容，使學(xué)生確立“做人先于做事、正確的價(jià)值觀重于嫻熟的職業(yè)技能”的意識。在學(xué)校日常管理中，我們精心設(shè)計(jì)了“愛心、責(zé)任、誠信、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”五個教育板塊，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)和教育活動，構(gòu)成了職業(yè)人文素養(yǎng)教育的第二課堂體系。
4.注重提高教師的人文素養(yǎng)。要求學(xué)生做到的，教師首先要做到。要想實(shí)現(xiàn)職業(yè)人文主義的教育目標(biāo)，從事職業(yè)教育的人必然首先要培養(yǎng)良好的職業(yè)人文素養(yǎng)。因此，我們十分注重加強(qiáng)以師德建設(shè)為核心的教師人文素養(yǎng)教育，把“愛心、責(zé)任、誠信、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”作為學(xué)院師德建設(shè)的主題。我們要求所有教職員工都要真誠地愛學(xué)生，以對學(xué)生、對社會、對國家的高度責(zé)任感履行自己的崗位職責(zé)，做誠信的表率、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)哪７逗蛣?chuàng)新工作的標(biāo)兵。我們相信，只有師德優(yōu)秀的職業(yè)教育師資隊(duì)伍才能培養(yǎng)高素質(zhì)的“職業(yè)人”。
5.注重知行并重。職業(yè)人文主義的價(jià)值理想，只有體現(xiàn)在學(xué)生的實(shí)際行動中，才發(fā)揮了它應(yīng)有的作用。因此，職業(yè)人文素質(zhì)的培養(yǎng)必須注重理論和實(shí)踐的結(jié)合，要利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，努力為學(xué)生創(chuàng)設(shè)真實(shí)的職業(yè)情景，使學(xué)生能夠盡可能多地體驗(yàn)職業(yè)生活，逐步培養(yǎng)清晰、自覺的職業(yè)意識，幫助學(xué)生在實(shí)踐中認(rèn)同職業(yè)價(jià)值、體驗(yàn)職業(yè)精神，切實(shí)養(yǎng)成良好的職業(yè)行為習(xí)慣和職業(yè)人文品格素養(yǎng)。
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（1）堅(jiān)持立德樹人社會主義核心價(jià)值體系是教育的靈魂，要利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，不斷加強(qiáng)思想政治教育，把社會主義核心價(jià)值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。重視職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)。努力加強(qiáng)校園文化建設(shè)，增強(qiáng)文化育人功能，濃厚文化傳承和創(chuàng)新氛圍，推動傳統(tǒng)文化、先進(jìn)文化、企業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。
（2）深入實(shí)施校企合作完善政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)體制。鼓勵行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校通過股份制合作建立職業(yè)教育集團(tuán)或?qū)I(yè)教學(xué)聯(lián)盟等，創(chuàng)新職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的緊密銜接。力爭實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)過程與工作過程同步，實(shí)習(xí)與就業(yè)一體。做到政府出政策，企業(yè)出崗位，院校出學(xué)位，通過校企聯(lián)合招生招工、送崗送學(xué)、雙制培養(yǎng)等多種形式，努力建立健全高職院校和企業(yè)共同培養(yǎng)技能人才的“校企雙制”的新型辦學(xué)制度。
（3）推進(jìn)教學(xué)改革深化產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合、工學(xué)交替、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)、現(xiàn)代學(xué)徒制等現(xiàn)代職業(yè)教育理念的人才培養(yǎng)模式改革。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、傳媒技術(shù)改革教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式，推行模塊化、項(xiàng)目化、培訓(xùn)菜單等教學(xué)改革方式。實(shí)行學(xué)分制，企業(yè)職工在職培訓(xùn)可采取彈性學(xué)制。
（4）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施職業(yè)院校師資“雙提升”計(jì)劃，鼓勵教師參加碩士學(xué)習(xí)，安排專業(yè)教師每年到企業(yè)生產(chǎn)、實(shí)踐。建立師德考核激勵機(jī)制和師德建設(shè)評價(jià)體系，完善符合技工教育特點(diǎn)的教師職稱評聘辦法，增設(shè)正高級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
（5）建立世界技能大賽參與機(jī)制建立由政府、企業(yè)、行業(yè)組織和職業(yè)院校共同參與的省級世界技能大賽工作機(jī)制，加快制定培養(yǎng)世界通用技能人才的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。依托國家示范、省級示范優(yōu)秀職業(yè)院校，分類、分區(qū)域建立世界技能大賽集訓(xùn)基地，承擔(dān)選手集訓(xùn)、人員選拔、大賽指導(dǎo)專家培養(yǎng)、承接國內(nèi)、國際技能大賽等職責(zé)，政府給予一定資金支持。
二、做好招生就業(yè)工作，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，突出辦學(xué)特色
（1）加強(qiáng)招生工作政府部門根據(jù)本地區(qū)勞動力需求，搭建招生宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，建立招生信息員隊(duì)伍。高等職業(yè)院校、技師學(xué)院進(jìn)一步加大面向中等職業(yè)學(xué)校招生力度，重點(diǎn)支持學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)，招生即招工的訂單培養(yǎng)，以企業(yè)定向培養(yǎng)、企業(yè)冠名班等形式建立生源基地，擴(kuò)大高技能人才培養(yǎng)規(guī)模。
（2）加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)把就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量作為職業(yè)院校辦學(xué)水平評估的重要指標(biāo)，鞏固和提高就業(yè)率和體面、高薪就業(yè)和創(chuàng)業(yè)比例。強(qiáng)化人力資源市場需求預(yù)測和信息功能，完善職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)信息平臺，為學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生正確的擇業(yè)觀念，增強(qiáng)畢業(yè)生的競爭意識和創(chuàng)業(yè)意識。要拓寬信息渠道，加強(qiáng)與用人單位的交流與溝通，建立穩(wěn)定的就業(yè)基地。
（3）落實(shí)畢業(yè)生待遇按照新頒布的《勞動合同法》，政府部門加大對企業(yè)用工監(jiān)督監(jiān)察力度，堅(jiān)決糾正用工通過勞務(wù)派遣的問題，保障畢業(yè)生的合法權(quán)益。需要國家層面設(shè)計(jì)改革工資福利和社會保障制度，提高一線技術(shù)技能人才的待遇和地位，讓每個人都有人才出彩的機(jī)會。技工院校畢業(yè)生納入軍隊(duì)士官、基層公務(wù)員招收對象范圍，相關(guān)待遇參照全日制大專、本科畢業(yè)生執(zhí)行。
三、加大對職業(yè)教育的投入，完善政策措施
（1）完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制加大高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，逐步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)用于技工教育的比例。積極籌措專項(xiàng)資金，支持技工教育專業(yè)建設(shè)、課程改革和教師培訓(xùn)。將技工教育納入公共財(cái)政保障范圍，按照技師學(xué)院、高級技校與高等職業(yè)院校相當(dāng)、技工學(xué)校與中職學(xué)校相當(dāng)?shù)脑瓌t，提高生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款基本標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)教育費(fèi)附加和地方教育附加用于中等職業(yè)教育的政策，確保學(xué)校人員工資足額撥付，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（2）完善學(xué)生助學(xué)體系健全和完善技工教育“貸、獎、助、補(bǔ)、減、免”助學(xué)體系。技師學(xué)院、高級技校享受高等學(xué)校獎學(xué)金政策和助學(xué)貸款政策，優(yōu)秀學(xué)生頒發(fā)省政府獎學(xué)金，家庭困難學(xué)生可申請生源地信用國家助學(xué)貸款。逐步實(shí)行技工教育免學(xué)費(fèi)制度，技師、高技、技工學(xué)生中，農(nóng)村和縣鎮(zhèn)學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都享受免學(xué)費(fèi)上學(xué)政策，按照在校生10%的比例給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金。
（3）構(gòu)建校企合作動力機(jī)制高技能人才需要校企合作培養(yǎng)，要推進(jìn)學(xué)校和企業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，把校企合作稅收激勵政策落實(shí)落地，支持學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)、合作培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)，企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)支付的報(bào)酬等支出，在應(yīng)納稅額中扣除。鼓勵學(xué)校引進(jìn)企業(yè)或經(jīng)營三產(chǎn)服務(wù)公司，吸收學(xué)生勤工儉學(xué)，開展生產(chǎn)服務(wù)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，保證學(xué)生專業(yè)技能訓(xùn)練需要，分擔(dān)部分教學(xué)成本開支，降低實(shí)訓(xùn)教學(xué)消耗，相關(guān)收入免征營業(yè)稅。職業(yè)學(xué)校設(shè)立的實(shí)習(xí)工廠免征營業(yè)稅。政府安排專項(xiàng)資金、制定專門指導(dǎo)意見推動建立學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任和校方責(zé)任相統(tǒng)一的保險(xiǎn)制度。
（4）實(shí)施示范建設(shè)工程圍繞區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局，以國家重點(diǎn)技師學(xué)院建設(shè)為契機(jī)，通過競爭性答辯、評審，重點(diǎn)扶持建設(shè)3-5所國家和10所省級重點(diǎn)示范技師學(xué)院，努力打造集高技能人才培養(yǎng)研修、技能大師技能研發(fā)授業(yè)、技術(shù)工藝發(fā)明創(chuàng)新、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)應(yīng)用等功能于一體的一流技師學(xué)院，并由省財(cái)政按照給予專項(xiàng)建設(shè)資金支持。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造技工院校發(fā)展的良好氛圍
（1）規(guī)范學(xué)校管理當(dāng)前高等職業(yè)教育進(jìn)入內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量的發(fā)展階段，國家致力于建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通各級各類職業(yè)教育的立交橋。技工教育雖然具有鮮明的職業(yè)特征和實(shí)習(xí)教學(xué)的突出優(yōu)勢，但學(xué)校管理方面還比較弱。人力資源社會保障部門是技工院校的主管部門，要爭取政策支持，協(xié)調(diào)教育教學(xué)資源，指導(dǎo)技工院校建立質(zhì)量管理體系。推動職業(yè)教育的重要分支———技工院校提高辦學(xué)質(zhì)量、突出辦學(xué)特色，深化人事制度和分配制度改革，完善目標(biāo)管理和績效考核，健全激勵機(jī)制，推行聘用制度和崗位管理制度，建立優(yōu)勞優(yōu)酬、科學(xué)合理的分配制度。
（2）營造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會環(huán)境要廣泛宣傳技能人才隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)全社會樹立勞動光榮、技能成才、行行出狀元的觀念。依法提高生產(chǎn)服務(wù)一線技術(shù)技能人才的經(jīng)濟(jì)待遇和社會地位，逐步提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。采取技能補(bǔ)貼、技能津貼、技能獎勵等措施提高技能人才待遇。在全社會形成崇尚勞動、尊重技能，有利于形成高等職業(yè)教育發(fā)展和各類技術(shù)技能人才成長的良好氛圍。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 高等職業(yè)教育 投資 途徑
一、相關(guān)概念的界定
（一）企業(yè)
依據(jù)《中國企業(yè)管理百科全書》（1984）相關(guān)定義，企業(yè)是指“從事生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動，為滿足社會需要并獲取盈利，進(jìn)行自主經(jīng)營，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，具有法人資格的基本經(jīng)濟(jì)單位?！?/p>
（二）高等職業(yè)教育
《職業(yè)教育法》規(guī)定：“職業(yè)學(xué)校教育分為初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育”，“高等職業(yè)學(xué)校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學(xué)校實(shí)施或者由普通高等學(xué)校實(shí)施”。1998年，《高等教育法》明確了高等職業(yè)學(xué)校是高等學(xué)校的組成部分，從而進(jìn)一步確立了高等職業(yè)學(xué)校的法律地位。根據(jù)本課題研究需要，本文所指高等職業(yè)教育是具有獨(dú)立辦學(xué)資格的高職院校所實(shí)施的職業(yè)學(xué)校教育，不包括普通大學(xué)下設(shè)的二級職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
（三）投資及企業(yè)高等職業(yè)教育投資
一定經(jīng)濟(jì)主體將一定數(shù)量的資財(cái)投入某種對象或事業(yè)，以期取得一定收益或社會效益的活動即被稱之為“投資”。
企業(yè)高等職業(yè)教育投資，是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的或利益，而對高等職業(yè)教育所進(jìn)行的資源或條件的投入。其投資價(jià)值取向主要有兩個：一是實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動力特別是勞動者智力的再生產(chǎn)，如企業(yè)開展的職工培訓(xùn)、進(jìn)修，企校聯(lián)合辦學(xué)等。二是獲取良好的社會聲譽(yù)與社會支持，如企業(yè)設(shè)立教育獎勵基金、捐贈等。
二、企業(yè)高等職業(yè)教育投資決策評價(jià)模型的選取
考察企業(yè)投資高職教育的根本動機(jī)和內(nèi)在機(jī)理，需要對企業(yè)高職教育投資進(jìn)行成本收益和風(fēng)險(xiǎn)分析。成本收益及風(fēng)險(xiǎn)分析是企業(yè)高職教育投資的基本研究方法和決策依據(jù)，通過深入分析企業(yè)在高職教育中的投資領(lǐng)域，確定企業(yè)高職教育投資的各項(xiàng)成本收益和風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以根據(jù)量化指標(biāo)做出科學(xué)決策，在利益驅(qū)動下積極主動地投資到高職教育中來。
（一）成本
即為了獲得某種預(yù)期的收益和服務(wù)而付出的代價(jià)。企業(yè)投資高職教育的成本就是企業(yè)投入高職教育的時間、經(jīng)費(fèi)、教師、組織實(shí)施中的人力等數(shù)量和質(zhì)量概念的總和，既有固定成本也有因某一投資項(xiàng)目新增的變動成本；既有實(shí)際投入的人、財(cái)、物成本也有因舍棄其他投資項(xiàng)目而產(chǎn)生的機(jī)會成本。全部成本項(xiàng)目均可以在企業(yè)職業(yè)教育投資的財(cái)務(wù)賬目中直接查找相關(guān)會計(jì)賬戶，可根據(jù)需要對各個成本項(xiàng)目加以區(qū)分、選擇從而計(jì)算出最準(zhǔn)確的成本數(shù)額以反映企業(yè)因投資高職教育而實(shí)際發(fā)生的成本。
（二）相對于成本費(fèi)用而言
企業(yè)投資高職教育而產(chǎn)生的收益較為復(fù)雜，按照收益取得的來源不同可分為直接投資收益和間接投資收益。直接投資收益是指行業(yè)企業(yè)投資高職教育而直接取得的收益，包括職業(yè)院校學(xué)生參與企業(yè)經(jīng)營活動而直接獲取的產(chǎn)出、因使用職業(yè)院校學(xué)生而相應(yīng)節(jié)省了在勞動力市場上直接招聘員工而支付的薪資、用于對新員工因不熟悉職業(yè)技能而產(chǎn)生的培訓(xùn)費(fèi)用等；間接投資收益是指因投資高職教育而產(chǎn)生間接收益，主要包括使用職業(yè)院校實(shí)習(xí)生而獲得了熟悉并認(rèn)同企業(yè)的職業(yè)從業(yè)人員、贏得技術(shù)人，獲得科研支持、提高了生產(chǎn)率并減少了廢品率、增加了企業(yè)的知名度和吸引力，得到客戶以及供應(yīng)商的美譽(yù)、提高社會聲譽(yù)、減少向社會上招聘員工而產(chǎn)生的廣告費(fèi)和中介費(fèi)等。間接收益的特點(diǎn)是有些收益無法量化，但可以依據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)查研究借助某些指標(biāo)來衡量，或?qū)⒁恍┓墙?jīng)濟(jì)收益可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益。
（三）投資風(fēng)險(xiǎn)，即企業(yè)在投資于高職教育過程中會由于一些不確定性因素的存在而影響投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
如企業(yè)作為主辦方投資高職院校會有經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，主要包括：政策風(fēng)險(xiǎn)、教育市場風(fēng)險(xiǎn)和自身經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等。政策風(fēng)險(xiǎn)，如國家相關(guān)教育政策調(diào)整、對高職院校特別是民辦高校的收費(fèi)管理等；教育市場風(fēng)險(xiǎn)，如學(xué)校過多、學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大、適齡入學(xué)學(xué)生減少等導(dǎo)致教育市場嚴(yán)重供過于求；自身經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，如教師隊(duì)伍的難以穩(wěn)定導(dǎo)致學(xué)生和家長的不滿，個別投資人的急于收回投資等短期行為引發(fā)資金危機(jī)，校園傷害等突發(fā)性重大事件等。一般投資風(fēng)險(xiǎn)與投資報(bào)酬成正向變動關(guān)系。
（四）基于投資效益和風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡基礎(chǔ)的決策模型選取
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，在風(fēng)險(xiǎn)承受能力一定的條件下，收益大于成本（即投資效益）的預(yù)期是人們經(jīng)濟(jì)行為的基本出發(fā)點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)對教育的投資也主要是以追求效益為目的。同個人的教育投資行為相似，企業(yè)受利益最大化原則的驅(qū)使，其教育投資行為至少應(yīng)符合以下兩個基本條件：一是投資的預(yù)期收益貼現(xiàn)后應(yīng)不低于投資成本，即考慮資金時間價(jià)值后的投資凈收益NPV≥0。二是企業(yè)對教育投資的預(yù)期收益率或內(nèi)含報(bào)酬率應(yīng)不低于企業(yè)對其他方面投資的收益率或內(nèi)含報(bào)酬率，即IRR≥IRR1。企業(yè)在其他收入或投資能力一定的情況下，對教育的投資規(guī)模主要取決于教育投資的預(yù)期收益和對其他物質(zhì)資本方面投資的預(yù)期收益。預(yù)期收益及預(yù)期收益率是企業(yè)進(jìn)行投資決策時的重要參量。企業(yè)在對投資效益和風(fēng)險(xiǎn)反復(fù)權(quán)衡的基礎(chǔ)上做出投資決策，決策是否符合企業(yè)利益最大化原則要求？則可借鑒項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理模型來進(jìn)行評價(jià)，如圖1――教育項(xiàng)目投資效益風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡模型。[1]
假設(shè)企業(yè)投資方案中有教育投資項(xiàng)目d1，和其他物質(zhì)資本投資項(xiàng)目d2，兩個項(xiàng)目的效益指標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)經(jīng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的評分值（或指標(biāo)相對優(yōu)屬度）分別為B1，B2和R1，R2（風(fēng)險(xiǎn)是逆指標(biāo)，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理后，風(fēng)險(xiǎn)評分值R越大，風(fēng)險(xiǎn)越小），效益指標(biāo)的權(quán)重為wb ，風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的權(quán)重為wk =1―wb。若兩項(xiàng)目B1>B2，但R1
Z1=wbB1+wkR1=wbB1+（1―wb）R1
Z2=wbB2+wkR2=wbB2+（1―wb）R2
效益與風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡，就是對其權(quán)數(shù)進(jìn)行斟酌。設(shè)兩方案效益權(quán)重的平衡點(diǎn)為w0，則Z1=Z2，即wbB1+（1―wb）R1=wbB2+（1―wb）R2。
若投資決策者的效益權(quán)重小于w0，則第二種方案的綜合評價(jià)值較高，即對物質(zhì)資本投資方案較優(yōu)，若投資決策者的效益權(quán)重大于w0，則第一種方案的綜合評價(jià)值較高，即對教育投資方案較優(yōu)。
當(dāng)然，隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明程度的提高，許多企業(yè)除了追逐利潤和經(jīng)濟(jì)效益外，還熱衷于追求社會性的利益，如對教育等公益性事業(yè)提供大量資助和捐獻(xiàn)。所以企業(yè)對教育投資的預(yù)期收益可以分為兩中：貨幣性的經(jīng)濟(jì)收益，如利潤等；非貨幣性的社會收益，如社會聲譽(yù)等。企業(yè)對非經(jīng)濟(jì)性的社會目標(biāo)的追求，并不是因?yàn)槠髽I(yè)管理體制不完善，而是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營日益社會化、財(cái)產(chǎn)組織形式日益社會化的具體表現(xiàn)。因此，我們要根據(jù)企業(yè)規(guī)模和投資能力大小等靈活運(yùn)用教育項(xiàng)目投資效益風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡模型進(jìn)行投資決策。
三、基于高職院校作用視角看企業(yè)投資高職教育之有效途徑
根據(jù)教育項(xiàng)目投資效益風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡模型，要激發(fā)企業(yè)投資高職教育的積極性，增強(qiáng)企業(yè)投資高職教育的動力，必須在控制企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)水平的同時提升企業(yè)的投資效益、平衡投資成本與投資收益。從高職院校作用的視角來看，以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的高職教育投資項(xiàng)目尤為關(guān)鍵。
（一）創(chuàng)辦或入股高職院校，直接投資高職教育
企業(yè)擁有相對雄厚的財(cái)力和物力資源優(yōu)勢，具有密切聯(lián)系市場的優(yōu)勢，熟悉所在行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)，了解行業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，對企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)要求有深刻認(rèn)識，在開展企業(yè)人才需求的預(yù)測、制定企業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)制度、制定職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、溝通職業(yè)教育信息等方面有其獨(dú)特的優(yōu)勢。借鑒英國等西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，由企業(yè)出資興辦各種高等職業(yè)教育院校和培訓(xùn)中心，或以設(shè)備、場地、技術(shù)、師資、資金等多種形式向高職院校注入股份，不僅可以根據(jù)其自身發(fā)展需要，為自身培養(yǎng)各級各類人才，而且是使高職教育朝大眾化、普及化發(fā)展的一條重要途徑。企業(yè)以主人的身份直接參與辦學(xué)全過程，分享辦學(xué)效益。
（二）突出企業(yè)特色，定向培養(yǎng)人才，間接投資高職教育
我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大量需求各種應(yīng)用性技術(shù)型人才，企業(yè)都有各自特定的技能要求。而普通高職學(xué)校所輸送的主要是各種水平和層次的通用型人才，不能滿足企業(yè)的需求。企業(yè)通過采用訂單式、產(chǎn)學(xué)合作式、工學(xué)交替式、專業(yè)冠名班式等培養(yǎng)模式投資高職院校，提前介入到人才培養(yǎng)過程中，培養(yǎng)企業(yè)所需的特定人才，這不僅可減少畢業(yè)生參加工作后的培訓(xùn)成本，而且對于提高企業(yè)核心競爭力起著關(guān)鍵作用。具體途徑如下：
（1）投資參與高職教育教學(xué)過程的實(shí)施。企業(yè)支持高職教育的教學(xué)、實(shí)習(xí)及教學(xué)條件的改善，直接參與職業(yè)教育的教學(xué)活動，如積極參與職業(yè)教育的課程設(shè)計(jì)，根據(jù)市場信息和企業(yè)人才需要及時調(diào)整、修訂職業(yè)教育課程，利用自身的優(yōu)勢采用現(xiàn)場培訓(xùn)法、單元培訓(xùn)法、程序培訓(xùn)法等方法進(jìn)行教學(xué)。企業(yè)提供的訓(xùn)練課程可采用單元模式，結(jié)構(gòu)更加靈活，不受時間限制；可根據(jù)需要將教學(xué)內(nèi)容分別在學(xué)院和企業(yè)車間等工作現(xiàn)場實(shí)施；工讀交替的課程主要由企業(yè)幫助學(xué)院解決學(xué)生的一年教學(xué)實(shí)踐，并且支付給學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐期間的報(bào)酬。企業(yè)的技術(shù)人員直接參與高職院校的專業(yè)建設(shè)，由專業(yè)技術(shù)人員組成學(xué)校教學(xué)顧問小組，定期與學(xué)校教師研究教學(xué)問題，參與教材的修訂等。企業(yè)可與學(xué)院建立聯(lián)系，簽訂教學(xué)合作協(xié)議（學(xué)院接受企業(yè)經(jīng)費(fèi)，為企業(yè)培養(yǎng)所需要的人才），確保教學(xué)內(nèi)容反映企業(yè)需求，聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，并根據(jù)企業(yè)行業(yè)制定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評價(jià)。此外，企業(yè)大力支持職業(yè)學(xué)校的實(shí)訓(xùn)室、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，將最新的設(shè)備、機(jī)具等送給學(xué)校供教學(xué)、實(shí)習(xí)或職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)使用，同時積極為職業(yè)學(xué)校學(xué)生提供帶薪實(shí)習(xí)崗位。
（2）充實(shí)、優(yōu)化職業(yè)教育的師資隊(duì)伍。企業(yè)具有龐大的人力資源優(yōu)勢，針對高職教育師資隊(duì)伍數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、專職教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、學(xué)生動手操作技能差、適應(yīng)就業(yè)崗位時間較長等弊端，可發(fā)揮企業(yè)技術(shù)人員扎實(shí)的專業(yè)知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，聘請他們擔(dān)任職業(yè)學(xué)校的兼職教師，主要承擔(dān)實(shí)踐類課程的教學(xué)，把企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及技術(shù)改造等方面的最新情況與學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊密結(jié)合起來，既有利于提高職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，又有利于培養(yǎng)出企業(yè)所需要的人才。而且兼職教師加入高職教育的師資隊(duì)伍，不但有利于宣傳企業(yè)產(chǎn)品、選拔優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)企業(yè)，還有利于企業(yè)知名度的提高。
（3）對于一些難以吸引畢業(yè)生就業(yè)的特種企業(yè)和行業(yè)，如煤炭、采礦、師范等 ，可采取招生時就簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，由所在企業(yè)或行業(yè)投資培養(yǎng)，畢業(yè)后，該生到協(xié)議單位工作一段時間。
（三）提供捐贈，根據(jù)需要設(shè)立專項(xiàng)基金、獎助貸學(xué)金等，資助貧困大學(xué)生，減輕受教育者及其家庭的成本分擔(dān)
捐贈即可以是無條件的給予，也可以是有條件的資助，受贈的學(xué)校應(yīng)滿足捐贈者提出的諸如代培、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等交換條件。同時，政府應(yīng)采取有效措施，如對捐贈的企業(yè)適當(dāng)減免稅收或在政策上予以扶持，積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)向高校捐資，尤其是大型企業(yè)、高新企業(yè)和效益好的企業(yè)。企業(yè)著眼于遠(yuǎn)利益，不限于對實(shí)物資產(chǎn)回報(bào)的追求，而是追求企業(yè)聲譽(yù)、品位、知名度和美譽(yù)度等無形資產(chǎn)的回報(bào)，追求企業(yè)倫理價(jià)值的展現(xiàn)，追求企業(yè)文化和企業(yè)精神的塑造，追求企業(yè)品牌的提升和企業(yè)內(nèi)涵的延伸，當(dāng)然其所帶來的收益也是長期的、持久的。
（四）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，投資高職院?？蒲谐晒献髋c開發(fā)，創(chuàng)建科技產(chǎn)業(yè)園，提高科技成果轉(zhuǎn)化的收益
由企業(yè)向高職院校提供科研培訓(xùn)費(fèi)用，以獲取高職院校的科研成果和培訓(xùn)企業(yè)相關(guān)人員，也是發(fā)達(dá)國家企業(yè)投資高等教育的重要途徑之一。主要合作模式如下：
（1）通過技術(shù)市場從高職院校轉(zhuǎn)讓科技成果。企業(yè)通過國家部門、地區(qū)或行業(yè)舉辦的各種形式的技術(shù)市場、技術(shù)交易會、洽談會、難題招標(biāo)等從高職院校轉(zhuǎn)移技術(shù)成熟度較高、市場需求量大面廣的成果。
（2）高職院校出人力和設(shè)備，企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)，在高職院校建立開發(fā)研究中心。中心的工作納入雙方的工作計(jì)劃，按企業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)行研究開發(fā)或超前研究，為企業(yè)提供有力的技術(shù)支撐。
（3）高職院校與企業(yè)共同參與國家產(chǎn)學(xué)研工程，按各自的優(yōu)勢組合，在國家政策支持和協(xié)調(diào)下，共同將科技成果產(chǎn)業(yè)化。
（4）企業(yè)在生產(chǎn)要素上與高職院校的人才、智力、成果、資本等方面組合成合資企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，技工貿(mào)一條龍。
另外，科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一種高技術(shù)應(yīng)用區(qū)，是知識密集型的科研――生產(chǎn)聯(lián)合體。它的特點(diǎn)是學(xué)校與企業(yè)共同參加開發(fā)高技術(shù)工業(yè)。學(xué)?？梢岳眠@種方式把最新成果、最新技術(shù)直接應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去，企業(yè)可以依靠學(xué)校的新技術(shù)、新成果開發(fā)新產(chǎn)品。企業(yè)投資科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建，是企業(yè)投資高職教育，轉(zhuǎn)化和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的一種有效形式。
（五）購買債券、教育彩票等有價(jià)證券，采用BOT等國際通行形式投資高職院校后勤領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等
高校后勤所涉及的領(lǐng)域是很廣的。從大的方面說它包括兩大系統(tǒng)：一是與教工學(xué)生生活相關(guān)的后勤保障系統(tǒng)，如學(xué)生食堂、公寓、醫(yī)院、浴室等。二是為學(xué)校工作、生活服務(wù)的各種后勤服務(wù)系統(tǒng)，如校園網(wǎng)、通信、自來水、煤、暖氣網(wǎng)、教學(xué)與生活設(shè)施的維修與物業(yè)管理等。進(jìn)入社會資本市場引入社會力量承辦后勤生活部分，成為高職院校改革的方向。隨著高職院校管理體制和運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，學(xué)校辦學(xué)活力增強(qiáng)，校企合作加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)全面“雙贏”。
（作者單位為武漢交通職業(yè)學(xué)院）
[作者簡介：姜潔（1977―），女，湖北黃岡人，碩士，講師，注冊會計(jì)師，武漢交通職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黨總支書記，研究方向：主要從事會計(jì)教學(xué)及實(shí)踐。課題項(xiàng)目：本文系湖北省職業(yè)教育教學(xué)改革研究課題《企業(yè)投資高等職業(yè)教育激勵機(jī)制研究――基于高職院校作用的視角》項(xiàng)目（編號：G2014B005）階段性研究成果。]
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