緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇網(wǎng)絡(luò)扶貧試點(diǎn)工作總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

 一、2017年重點(diǎn)工作完成情況

（一）國(guó)有林場(chǎng)改革工作情況

 組建了汪清縣國(guó)有林總場(chǎng)，進(jìn)行了國(guó)有林總場(chǎng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置。2017年，林業(yè)局為國(guó)有林場(chǎng)正常繳費(fèi)職工繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金1447.7萬(wàn)元；為未參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)職工（含斷保職工）支付保險(xiǎn)金1326.8萬(wàn)元；通過(guò)國(guó)有林場(chǎng)改革，困擾林業(yè)發(fā)展的林業(yè)職工歷史遺留參加保險(xiǎn)問(wèn)題得到了有效解決。按照“改善民生、保持穩(wěn)定”的原則，妥善安置富余職工：一是本著維護(hù)職工切身利益為出發(fā)點(diǎn)，在單位承擔(dān)五險(xiǎn)一金部分直至退休的條件下分流423人。二是多年創(chuàng)業(yè)經(jīng)商個(gè)體工商戶要求解除勞動(dòng)關(guān)系的分流75人；三是有150名失聯(lián)人員，履行法定程序解除勞動(dòng)合同；四是對(duì)115名要求上班人員安排公益林管護(hù)崗位。

（二）東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作情況  

全縣劃入試點(diǎn)區(qū)域面積162674公頃，其中國(guó)有林業(yè)8個(gè)林場(chǎng)，面積84901公頃；集體林業(yè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村屯，面積77773公頃。設(shè)立了東北虎豹國(guó)家公園管理局汪清縣局。嚴(yán)格按照《東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》要求，全縣暫停審批公園內(nèi)新增目，停止試點(diǎn)區(qū)內(nèi)人口遷入、居民分戶辦理等工作。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)到期的林下承包經(jīng)營(yíng)合同，停止再發(fā)包。編制了《東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)（汪清縣林業(yè)局）保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，謀劃了2017-2018年的東北虎豹公園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、保護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，項(xiàng)目資金1910萬(wàn)元已經(jīng)到位；正在編制《東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)汪清縣林業(yè)局2018年保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目》。大力宣傳，形成了“群眾主動(dòng)保護(hù)、社會(huì)廣泛參與”的良好氛圍。深入開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，三天一排查、半月一大型聯(lián)合行動(dòng)，做到不留死角、不留盲區(qū)。同時(shí)，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與清山清套行動(dòng)，使“下套人”主動(dòng)成為“清套人”。年初以來(lái)，共出動(dòng)1150人次，車輛580臺(tái)次，清理套夾632個(gè)，為東北虎豹及其他野生動(dòng)物棲息繁衍創(chuàng)造了安全的環(huán)境。

（三）爭(zhēng)取資金工作完成情況

今年，縣林業(yè)局按照年初縣委、縣政府工作部署，結(jié)合林業(yè)實(shí)際工作，緊盯上級(jí)資金投資導(dǎo)向，積極包裝、申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金工作取得顯著成效，目前，到位資金15127.5萬(wàn)元。在資金使用中，我局嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用規(guī)定，?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的作用。我局爭(zhēng)取資金工作位列全州同行業(yè)第一位。

（四）林業(yè)生態(tài)培育工作情況。

動(dòng)員全社會(huì)力量，完成清收林地還林750畝；國(guó)有林業(yè)完成跡地更新造林159.5畝、珍稀樹(shù)種林冠下補(bǔ)植543畝、紅松改培項(xiàng)目造林1240畝；集體林業(yè)完成跡地更新95.9畝、補(bǔ)植補(bǔ)造3000畝；按時(shí)完成省廳下達(dá)的復(fù)興鎮(zhèn)金倉(cāng)村、糖廠村省級(jí)綠美示范村屯綠化任務(wù)。積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，全縣義務(wù)植樹(shù)23萬(wàn)株，新建義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)完成11個(gè)，面積43.9公頃；縣城新增綠地0.5公頃、公路綠化9.7公里、江河綠化完成2公里。

（五）林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作情況

森林防火工作嚴(yán)格執(zhí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化預(yù)防和撲救管理，加大火源管控，實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生的目標(biāo)。加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)，健全完善管護(hù)機(jī)制，確保了公益林安全。全面做好有害林業(yè)生物監(jiān)測(cè)工作，加大投資，完成林業(yè)有害生物防治1200公頃。迎接了中央環(huán)保督查和國(guó)家林業(yè)局森林資源管理檢查，加大航拍衛(wèi)片圖斑疑似點(diǎn)查處力度，組織森林公安分局、行政案件稽查大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進(jìn)行全面排查，及時(shí)整改出現(xiàn)的問(wèn)題；林業(yè)、公安、檢察院、法院聯(lián)動(dòng)，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊毀林種參破壞生態(tài)環(huán)境案件，林業(yè)執(zhí)法部門查處毀林種參案件299起338.8公頃，其中刑事案件116起275.3公頃，行政案件183起63.5公頃，有效維護(hù)了林區(qū)生態(tài)安全。

（六）服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作開(kāi)展情況

林業(yè)局積極為全縣重大建設(shè)項(xiàng)目搞好服務(wù)：林業(yè)局投資49.8萬(wàn)元，利用林業(yè)局山水宜家小區(qū)六號(hào)樓正在為璞谷塘原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)股份有限公司汪清項(xiàng)目裝修辦公室1000平方米；加強(qiáng)林地保護(hù)管理，協(xié)助有關(guān)部門依法辦理了西大坡至涼水公路臨時(shí)占地0.45公頃、長(zhǎng)白山野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁育基地永久性占地4公頃、汪清鎮(zhèn)汪清村安居工程永久性占地6.06公頃、汪清西客運(yùn)站永久性占地0.21公頃、光伏發(fā)電線路永久性使用林地0.14公頃和臨時(shí)使用林地3.5公頃、吉林汪清航空護(hù)林起降場(chǎng)永久性占用林地12.57公頃手續(xù)；正在協(xié)助天橋嶺鎮(zhèn)石墨綜合開(kāi)發(fā)區(qū)三期項(xiàng)目辦理征占用林地手續(xù)。

二、2018年重點(diǎn)工作安排

（一）國(guó)有林場(chǎng)改革工作。在完成國(guó)有林場(chǎng)改革的基礎(chǔ)上，積極探索汪清縣國(guó)有林總場(chǎng)、管護(hù)站實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)新機(jī)制，強(qiáng)化森林資源管護(hù)，構(gòu)建新時(shí)期林業(yè)建設(shè)新機(jī)制。實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，通過(guò)“林農(nóng)+基地+企業(yè)”形式，著力構(gòu)建林農(nóng)與企業(yè)銜接緊密、產(chǎn)銷順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效的利益聯(lián)合機(jī)制，走林工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的集群化發(fā)展之路。加大政策扶持力度，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，積極鼓勵(lì)林區(qū)職工群眾利用林下種植藥材、花卉，培植地栽木耳，養(yǎng)殖林蛙、蜜蜂及特色動(dòng)物，采集林果，培育綠化大苗等，生產(chǎn)多種多樣豐富的綠色產(chǎn)品，使林農(nóng)不砍樹(shù)就能致富，也能走一條立體經(jīng)營(yíng)、復(fù)合雙贏的發(fā)展之路。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)東北虎豹國(guó)家公園改革試點(diǎn)工作。

東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作與國(guó)有林場(chǎng)改革相結(jié)合，主要抓好幾個(gè)方面工作:一是將按照《東北虎豹國(guó)家公園實(shí)施方案》要求，分階段整體推進(jìn)各項(xiàng)工作，探索新時(shí)期森林資源及野生東北虎豹管理新模式。二是按時(shí)完成查清試點(diǎn)區(qū)國(guó)有自然資源資產(chǎn)底數(shù)，劃清試點(diǎn)區(qū)各類自然資源資產(chǎn)全民所有與集體所有之間的邊界。三是完成試點(diǎn)區(qū)國(guó)有自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記。四是開(kāi)展國(guó)有自然資源資產(chǎn)有償使用排查。五是積極開(kāi)展清山清套、疫源疫病排查、侵占林地清查、打擊亂捕濫獵、疫源疫病監(jiān)測(cè)、森林防火、森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)等工作，有效保護(hù)好東北虎豹等野生動(dòng)物和森林資源安全。

（三）脫貧攻堅(jiān)工作

加大6個(gè)扶貧村的包保幫扶力度，在抓好包保扶貧村常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)扶持好金礦村蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、幸福村和春光村菌包廠電項(xiàng)目、北城村煎餅產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題和存在的困難，要及時(shí)討論研究，盡快解決，確保產(chǎn)業(yè)有序健康穩(wěn)步發(fā)展。及時(shí)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、建檔立卡戶解決飲水、泥草房改造、新農(nóng)村環(huán)境整治等工作中存在的困難。密切聯(lián)系春陽(yáng)鎮(zhèn)黨委、政府，做好木耳菌包廠對(duì)春光村的幫扶工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧的帶動(dòng)作用。同時(shí)，積極探索新的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

（四）抓好五大林業(yè)建設(shè)

緊緊圍繞國(guó)有林場(chǎng)改革和東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)五大林業(yè)建設(shè)：生態(tài)林業(yè)建設(shè)、民生林業(yè)建設(shè)、文化林業(yè)建設(shè)、智慧林業(yè)建設(shè)、平安林業(yè)建設(shè)

1、生態(tài)林業(yè)建設(shè)。結(jié)合林業(yè)發(fā)展實(shí)際，緊盯上級(jí)投資導(dǎo)向，積極包裝林業(yè)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金1.5億元，投入林業(yè)發(fā)展。抓住國(guó)有林場(chǎng)改革機(jī)遇，決勝清收林地還林工作，抓好工程造林、義務(wù)植樹(shù)、中幼齡林撫育等工程建設(shè)，培育好后備森林資源，提升林業(yè)生態(tài)承載力，提高森林健康水平，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展模式由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向生態(tài)修復(fù)和建設(shè)為主、由利用森林獲取經(jīng)濟(jì)利益為主轉(zhuǎn)向保護(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)為主，建立有利于保護(hù)和發(fā)展森林資源、有利于增強(qiáng)發(fā)展活力的國(guó)有林場(chǎng)新體制，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)作用。

2、民生林業(yè)建設(shè)。保持職工現(xiàn)有崗位狀態(tài)基本穩(wěn)定，確保職工收入不斷增加、生活有保障的基礎(chǔ)上，全面做好場(chǎng)區(qū)家屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善職工工作、生活環(huán)境，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，提高林場(chǎng)技術(shù)裝備現(xiàn)代化；帶領(lǐng)職工積極探索林下經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高林場(chǎng)職工群眾幸福指數(shù)。

   3、文化林業(yè)建設(shè)。借助CCTV老故事頻道《生態(tài)中國(guó)》欄目和《汪清縣林業(yè)局宣傳片》宣傳時(shí)機(jī)，深入挖掘林業(yè)內(nèi)涵，堅(jiān)持以生態(tài)文化為主，發(fā)揮宣傳的主陣地作用，大力宣傳東北虎豹文化、林業(yè)傳承文化、森林文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化、森林科教文化、森林經(jīng)營(yíng)文化、科技創(chuàng)新的創(chuàng)意活動(dòng)，逐步用生態(tài)文化的力量引導(dǎo)社會(huì)認(rèn)識(shí)現(xiàn)代林業(yè)的地位和作用，積極倡導(dǎo)正確的生態(tài)文明觀和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展觀，大力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

4、智慧林業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)信息處理為主，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在林場(chǎng)信息化建設(shè)中的核心作用，逐步實(shí)行林場(chǎng)網(wǎng)上辦公；建立數(shù)字林業(yè)，掌握林業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、動(dòng)態(tài)變化以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù);逐漸實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)、森林資源管理、野生動(dòng)植物保護(hù)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，實(shí)現(xiàn)資源共享目標(biāo)。

篇2

推廣應(yīng)用工作總結(jié)

電腦農(nóng)業(yè)是智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的重要基礎(chǔ)，大力推廣應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化，不僅有助于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有助于農(nóng)民盡快掌握先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)信息，增強(qiáng)就業(yè)增收和維護(hù)自身利益的能力，而且有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同進(jìn)步。為使我縣電腦農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工作不斷提檔升級(jí)，2005年在省、州民委的大力支持下和縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)與各相關(guān)部門的通力協(xié)作和廣大科技人員的共同努力，我縣電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作已步入常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)，取得了良好效果，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)業(yè)信息工作的新局面。

一、工作進(jìn)展

1、組織各領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)我縣電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和修改，豐富電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的內(nèi)容。為了使專家系統(tǒng)更加豐富和實(shí)用,今年我們繼續(xù)組織有關(guān)專家對(duì)電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)內(nèi)容進(jìn)一步補(bǔ)充，更新和細(xì)化。其中對(duì)山羊、茶葉、板栗、牲豬、蔬菜五個(gè)專家系統(tǒng)更新和新增知識(shí)152條;并新開(kāi)發(fā)了烏雞養(yǎng)殖專家系統(tǒng)和走馬電腦農(nóng)業(yè)一點(diǎn)通，收集了太平和下坪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電腦農(nóng)業(yè)一點(diǎn)通的農(nóng)情資料。

2、進(jìn)一步加大應(yīng)用推廣力度。為了提高電腦農(nóng)業(yè)的應(yīng)用效果和擴(kuò)大應(yīng)用范圍，我們?cè)谕茝V機(jī)制上大力創(chuàng)新,把電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的推廣應(yīng)用與我縣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合在一起，把電腦農(nóng)業(yè)做為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要技術(shù)支撐。目前全縣已有18個(gè)電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站，今年由州民宗委和州科技局正式掛牌運(yùn)行，覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射全縣三分之一的農(nóng)村地區(qū)6.5萬(wàn)農(nóng)民；在這些服務(wù)站，我們已全部配備了電腦,安裝了電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，配套了相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)光碟和農(nóng)業(yè)技術(shù)圖書。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全縣電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站通過(guò)電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)5.2萬(wàn)人次，社會(huì)反響強(qiáng)烈，深受農(nóng)民歡迎，得到了上級(jí)部門和專家的充分肯定。

3、加強(qiáng)電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用和開(kāi)發(fā)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用和開(kāi)發(fā)技術(shù)培訓(xùn)是提高基層技術(shù)人員電腦技術(shù)水平和電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用的重要環(huán)節(jié)，2005年，由我縣電腦農(nóng)業(yè)辦公室和各農(nóng)技主管部門組織開(kāi)展電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班40期，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)骨干、電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站技術(shù)人員、農(nóng)民共計(jì)3650人次。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),使各服務(wù)站技術(shù)骨干和部分農(nóng)民掌握了電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的操作和應(yīng)用方法，提高了電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的應(yīng)用效果,同時(shí)還對(duì)縣鄉(xiāng)電腦農(nóng)業(yè)辦公室技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)專家開(kāi)展了2次軟件二次開(kāi)發(fā)技術(shù)培訓(xùn)，為下一步進(jìn)一步細(xì)化和開(kāi)發(fā)適應(yīng)本縣的電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。

4、開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)月活動(dòng)。今年6月在縣委、縣政府的號(hào)召下，縣科協(xié)組織全縣農(nóng)業(yè)科技部門及30多位農(nóng)業(yè)科技人員，分三個(gè)小組赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了送科技下鄉(xiāng)月活動(dòng)。參與送科技下鄉(xiāng)的縣電腦農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、茶葉局等單位，都是電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)推廣應(yīng)用主力軍，在這次活動(dòng)中，各產(chǎn)業(yè)的電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)發(fā)揮了十分重要的作用，茶葉、山羊、板栗、煙葉、魔芋、烏雞、水果等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，均由各相關(guān)部門復(fù)印成技術(shù)資料和復(fù)制成部分VCD技術(shù)光盤下發(fā)到了全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農(nóng)民手中。此次活動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)達(dá)28期，下發(fā)各類技術(shù)資料1.21萬(wàn)份，技術(shù)光盤455張，培訓(xùn)和咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)1.65萬(wàn)人次，使廣大農(nóng)民朋友享受到了電腦農(nóng)業(yè)科技的方便、快捷及標(biāo)準(zhǔn)化和針對(duì)性的有效服務(wù)。

5、多方籌集資金,增加電腦農(nóng)業(yè)投入，保證電腦農(nóng)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大推廣應(yīng)用范圍。今年，省州民委繼續(xù)立項(xiàng)撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予配套，重點(diǎn)是為各推廣應(yīng)用站點(diǎn)配套電腦和相關(guān)配套設(shè)備；縣政府也擠出資金每年安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保電腦農(nóng)業(yè)工作正常運(yùn)行，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門也加大了對(duì)相關(guān)站點(diǎn)的資金投入。

6、加大宣傳力度，擴(kuò)大電腦農(nóng)業(yè)的影響。為了提高電腦農(nóng)業(yè)實(shí)施效果，擴(kuò)大電腦農(nóng)業(yè)推廣的影響力，我們把電腦農(nóng)業(yè)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供重要技術(shù)支撐做為一條主要經(jīng)驗(yàn)大力宣傳，在湖北日?qǐng)?bào)、恩施日?qǐng)?bào)、鶴峰視界、各級(jí)民宗部門內(nèi)部刊物等宣傳媒體進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)達(dá)30余篇，充分展示了電腦農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)中的重要作用。

二、工作成效

1、推廣面積逐漸擴(kuò)大。到2005年我縣電腦農(nóng)業(yè)已在全縣9個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)示范產(chǎn)業(yè)、8個(gè)民營(yíng)企業(yè)、4個(gè)涉農(nóng)部門及2000多個(gè)示范戶推廣應(yīng)用，推廣應(yīng)用農(nóng)作物面積達(dá)7.2萬(wàn)畝，養(yǎng)殖畜禽6.8萬(wàn)只,使推廣應(yīng)用的幾大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民享受到了應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè)的實(shí)惠。

2、工作體系初步形成?？h、鄉(xiāng)分別成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門為成員的電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府行文設(shè)立了縣電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用辦公室，屬縣民宗局管理的二級(jí)單位，配備專職人員，專司電腦農(nóng)業(yè)推廣工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門都設(shè)立了相應(yīng)的電腦農(nóng)業(yè)辦公室，在全縣形成了一張電腦農(nóng)業(yè)推廣的行政技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，保障了電腦農(nóng)業(yè)工作迅速有效的落實(shí)。年初由縣政府召開(kāi)全縣電腦農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，安排部署當(dāng)年的電腦農(nóng)業(yè)推廣工作，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署了《目標(biāo)管理責(zé)任狀》，年終組織有關(guān)部門專家根據(jù)責(zé)任狀對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電腦農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行考核，按照考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

3、信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善。幾年來(lái)，通過(guò)收集農(nóng)情資料和各類電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的本地化改造及農(nóng)業(yè)信息的收集積累，創(chuàng)建了鶴峰電腦農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電腦農(nóng)業(yè)辦公室，示范企業(yè)、示范大戶均開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)幾年的努力，覆蓋縣鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模。

4、信息資源整合和開(kāi)發(fā)利用得到了加強(qiáng)。由政府牽頭協(xié)調(diào)，跨部門成立各推廣產(chǎn)業(yè)的專家課題組，各課題組承擔(dān)相應(yīng)的科研任務(wù)，包括資料收集、軟件開(kāi)發(fā)、實(shí)驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)等，年終對(duì)各課題組進(jìn)行考核，根據(jù)其科研成果和任務(wù)完成情況撥付推廣經(jīng)費(fèi)，將全縣的農(nóng)、林、漁、牧業(yè)專家匯聚在一起，有效的解決了電腦農(nóng)業(yè)推廣的技術(shù)支持問(wèn)題，為軟件的二次開(kāi)發(fā)和本地化改造提供科技支撐。

5、服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。已創(chuàng)立的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶+信息化”的電腦農(nóng)業(yè)推廣模式取得了非凡的成功，2003年10月在鶴峰召開(kāi)的全國(guó)電腦農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上得到了國(guó)家民委和與會(huì)代表的一致肯定。在總結(jié)這一成功模式的基礎(chǔ)上，近年來(lái)又有新的發(fā)展，初步形成了“專業(yè)村帶動(dòng)型”（專業(yè)村+信息化+農(nóng)戶）、“協(xié)會(huì)推動(dòng)型”（民間專業(yè)協(xié)會(huì)+信息化+農(nóng)戶）、“學(xué)校參與型”（學(xué)校+信息化+學(xué)生+農(nóng)戶）和部門聯(lián)動(dòng)型等多種補(bǔ)充模式。信息服務(wù)模式的創(chuàng)新，為打通農(nóng)業(yè)信息服務(wù)最后一公里發(fā)揮了不可替代的作用。

6、示范效應(yīng)正在擴(kuò)大。由于我縣試點(diǎn)工作率先取得了顯著成效，2003年10月我縣成為全國(guó)民族地區(qū)電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主現(xiàn)場(chǎng)，我縣探索出的“一制、五化、五結(jié)合五提高”的經(jīng)驗(yàn)和“公司+基地+農(nóng)戶+信息化”的模式（一制即逐步建立健全了電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用的行政保障和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制；五化：政策體系規(guī)范化、軟件開(kāi)發(fā)本地化、信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)服務(wù)便捷化、推廣應(yīng)用效益化；五結(jié)合五提高：結(jié)合支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，結(jié)合培育市場(chǎng)主體提高龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，結(jié)合產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧提高農(nóng)民科技水平，結(jié)合擴(kuò)大涵蓋面提高“三化”建設(shè)水平，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變提高統(tǒng)籌引導(dǎo)推廣水平），得到了國(guó)家民委及中直機(jī)關(guān)有關(guān)部門和與會(huì)代表的充分肯定，極大的豐富了“湖北經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵。截止目前，全國(guó)各地先后有吉林、貴州、黑龍江、江西等10多個(gè)省市、自治區(qū)的50多個(gè)縣市近300人次前往我縣“取經(jīng)”，為全國(guó)民族地區(qū)推廣應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè)起到了典型示范和推動(dòng)作用。

三、主要作法

在組織電腦農(nóng)業(yè)實(shí)施的過(guò)程中,我們深深體會(huì)到各級(jí)黨委政府在電腦農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用工作中的主導(dǎo)作用，在推廣機(jī)制,推廣手段和方法等方面要大力創(chuàng)新，貼近農(nóng)民，才能更有生命力，取得更好的效果。

1、加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、病蟲(chóng)害、農(nóng)用生產(chǎn)資料等方面的信息采集，對(duì)重要敏感農(nóng)產(chǎn)品和病蟲(chóng)害進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)農(nóng)村科技信息、價(jià)格信息、供求信息實(shí)施“一站式”服務(wù)，以增強(qiáng)面向“三農(nóng)”的科技服務(wù)能力。二是大力開(kāi)發(fā)縣內(nèi)縣外兩類信息資源，健全采集渠道，增加信息量，改善內(nèi)容結(jié)構(gòu)，加大整合力度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立協(xié)作機(jī)制，提高共享程度，充分發(fā)揮信息資源這一新興生產(chǎn)要素對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要作用。三是建立健全我縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2005年通過(guò)建立我市農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)與各相關(guān)部門、單位和網(wǎng)絡(luò)體系成員的雙向連接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)體系的一體化，全面網(wǎng)絡(luò)全縣農(nóng)業(yè)科技部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息站點(diǎn)、示范戶、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等，使我縣的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)形成一個(gè)完備的體系，利用多種渠道、多種形式推動(dòng)供求、價(jià)格、科技等信息進(jìn)村入戶，迅速擴(kuò)大信息服務(wù)范圍，有效解決農(nóng)產(chǎn)品買難賣難的問(wèn)題。四是繼續(xù)抓好電腦農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站信息員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村信息員的作用。

篇3

一、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力構(gòu)建“三為主”的責(zé)任體系

在工作中，始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門主幫、干部主動(dòng)，營(yíng)造“人人關(guān)心扶貧、全民參與扶貧”的良好氛圍。

一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)?？h委、縣政府高度重視社會(huì)扶貧工作，把社會(huì)扶貧與專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧一并列入目標(biāo)考核，出臺(tái)《社會(huì)扶貧工作實(shí)施意見(jiàn)》、《社會(huì)扶貧工作考核辦法》、《“掛包幫”工作實(shí)施意見(jiàn)》等文件，將社會(huì)扶貧工作與縣委政府重點(diǎn)工作同研究、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。縣委政府每年預(yù)算專項(xiàng)社會(huì)扶貧獎(jiǎng)勵(lì)資金，制定專門的扶持政策，對(duì)企業(yè)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在貧困村規(guī)模發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)1000畝以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，提高了企業(yè)帶動(dòng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士，在尊重其意愿前提下給予項(xiàng)目冠名等激勵(lì)措施，深圳燕加隆集團(tuán)投資450萬(wàn)元為廣納鎮(zhèn)銅缽山村捐建村社道路4.8公里，政府便將此路命名為“貽信路”。同時(shí)縣委政府對(duì)駐村干部進(jìn)行下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，對(duì)新提拔任用的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要求必須有駐村經(jīng)歷，鼓勵(lì)干部到一線掛職鍛煉。搭建了社會(huì)參與平臺(tái)，完善了政策支撐體系，營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍。

二是堅(jiān)持部門主幫。國(guó)家、省、市相關(guān)部門積極支持社會(huì)扶貧工作。中國(guó)工商銀行總行每年下派一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到我縣擔(dān)任副縣長(zhǎng)，駐縣指導(dǎo)對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作。今年共捐資1100萬(wàn)元，突出解決我縣邊遠(yuǎn)貧困村“四難”問(wèn)題，時(shí)協(xié)調(diào)我縣融資及貸款75億元，支持縣巴萬(wàn)高速公路、灣灘河水庫(kù)、繞城公路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。省工商局、黨建期刊集團(tuán)、中鐵二局股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣開(kāi)展幫扶工作，支持幫扶村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件。25個(gè)市級(jí)部門派駐工作隊(duì)，開(kāi)展駐村幫扶。唱歌鄉(xiāng)方山坪村被市扶貧移民局確定為“掛包幫”定點(diǎn)幫扶村，率先在全市開(kāi)展連片扶貧開(kāi)發(fā)和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合試點(diǎn)工作，市扶貧移民局為方山村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)200余畝，苦蕎40畝、天麻20畝、增養(yǎng)土雞養(yǎng)殖3000余只，投入貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金30萬(wàn)元，走出了一條邊遠(yuǎn)高寒貧困山村精準(zhǔn)扶貧的新路子。縣上建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系貧困村、黨員干部幫扶貧困戶”幫扶機(jī)制，組建了157個(gè)駐村工作隊(duì)。各部門到村開(kāi)展調(diào)研786次,落實(shí)幫扶項(xiàng)目100余個(gè)，舉辦各類培訓(xùn)班160余期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)8200余人次，幫扶投入資金3200余萬(wàn)元，幫扶村及貧困戶捐款贈(zèng)物折幣365萬(wàn)元,引進(jìn)各類資金4300余萬(wàn)元，開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖活動(dòng)惠及3000余人，為群眾辦好事實(shí)事450余件，協(xié)助化解農(nóng)村矛盾糾紛600余件。

三是堅(jiān)持干部主動(dòng)。積極倡導(dǎo)“我為人人、人人為我”的全民公益理念，充分利用開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員干部開(kāi)展社會(huì)幫扶的主動(dòng)性。通過(guò)開(kāi)展“扶貧志愿者行動(dòng)”，引導(dǎo)廣大黨員干部通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與扶貧。全縣20000多名干部主動(dòng)與貧困群眾對(duì)接，實(shí)行“一對(duì)一”，“一對(duì)幾”幫扶。成功組織實(shí)施“中國(guó)扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃”，建立了以專家型、產(chǎn)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生及駐村干部、專業(yè)扶貧志愿者“五位一體”的扶貧志愿者工作站，招募扶貧志愿者1500多人，開(kāi)展茶葉、食用菌、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)300多場(chǎng)次，培訓(xùn)貧困群眾近10000人，極大的推動(dòng)了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高了貧困人口的自我發(fā)展能力。

二、突出創(chuàng)新推進(jìn)，著力構(gòu)建“五個(gè)一”的目標(biāo)體系

充分發(fā)揮各類市場(chǎng)主體、社會(huì)組織和社會(huì)各界作用，多種形式推進(jìn)，形成強(qiáng)大的工作合力。

一是成立1個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)。今年四月，我縣成立了扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)，發(fā)展個(gè)人會(huì)員126人，團(tuán)體會(huì)員65個(gè)。通過(guò)搭建平臺(tái)，廣泛動(dòng)員集聚社會(huì)力量參與扶貧工作。成功組織實(shí)施“扶貧助學(xué)千人工程”，對(duì)接幫扶我縣貧困學(xué)生430名，為415戶農(nóng)村貧困家庭送去愛(ài)心。順利獲得“圓夢(mèng)832”貧困高中生關(guān)愛(ài)行動(dòng)試點(diǎn)，將有效解決我縣5800余名貧困高中生上學(xué)難。積極開(kāi)展金融扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目，我縣生態(tài)牧業(yè)科技有限公司、山霸王野生食品有限公司、犁夫生態(tài)牧業(yè)有限公司、卓倫林業(yè)有限公司、娃食品開(kāi)發(fā)有限公司五家企業(yè)納入2014年全國(guó)全省金融扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目，申報(bào)獲得政策性銀行支持2.5億元。努力打造扶貧公益品牌，積極開(kāi)展“黨員溫暖行動(dòng)”、“農(nóng)村婦女對(duì)對(duì)紅”、“失足青年早回首”三大活動(dòng)，幫扶農(nóng)村貧困黨員50名，農(nóng)村貧困婦女120名，農(nóng)村失足青年10名。團(tuán)體會(huì)員代表?xiàng)顒傧壬ㄟ^(guò)多方動(dòng)員，回到家鄉(xiāng)廣納鎮(zhèn)實(shí)施“希望工程”，投資390萬(wàn)元捐建了“縣廣納鎮(zhèn)長(zhǎng)興希望小學(xué)”，并設(shè)立了10萬(wàn)元“教育基金”，還創(chuàng)新實(shí)施了“幸福工程”，投資8000余萬(wàn)元修建了全市一流的社會(huì)化養(yǎng)老院，極大地助推了我縣的公益扶貧事業(yè)。我們還促成扶貧協(xié)會(huì)與老促會(huì)、商會(huì)“三會(huì)合一”，個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員互動(dòng)融合，最大限度地整合社會(huì)各方面資源，助推貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。

二是建好10個(gè)扶貧聯(lián)絡(luò)處。先后在北京、上海、廈門、重慶等地建立扶貧聯(lián)絡(luò)處，廣泛動(dòng)員當(dāng)?shù)厣鐣?huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極參與我縣扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，加強(qiáng)與各地扶貧協(xié)會(huì)、社會(huì)組織以及愛(ài)心人土的溝通聯(lián)絡(luò)，搭建扶貧資源供需平臺(tái)。北京聯(lián)絡(luò)處緊密聯(lián)系在京創(chuàng)業(yè)成功人士和在京工作的鄉(xiāng)友及企業(yè)家，積極開(kāi)展“鄉(xiāng)賢歸雁行動(dòng)”，組織形式多樣的勸募活動(dòng)。截止目前，累計(jì)募集各類資金180萬(wàn)元，為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。今年7月，北京聯(lián)絡(luò)處協(xié)調(diào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)青年調(diào)研團(tuán)18名青年干部到我縣開(kāi)展根在基層、情系民生調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，先后深入兒童福利院、鄉(xiāng)村小學(xué)、紅色教育基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等地開(kāi)展調(diào)研和捐贈(zèng)慰問(wèn)活動(dòng)，為兒童福利院捐資25000元，給麻石小學(xué)捐資20000元；北京聯(lián)絡(luò)處主任周海洋在資助學(xué)生6名，計(jì)劃扶助資金36萬(wàn)元；通過(guò)動(dòng)員，吳剛、吳強(qiáng)兄弟，在文峰小學(xué)設(shè)立了20萬(wàn)元的“九鼎獎(jiǎng)學(xué)金”。

三是培育100家扶貧龍頭企業(yè)。通過(guò)培育扶貧龍頭企業(yè)，來(lái)帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收致富。組織動(dòng)員扶貧龍頭企業(yè)開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親，愛(ài)心幫扶”活動(dòng)，23家企業(yè)及社會(huì)組織在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)村開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親，愛(ài)心幫扶”農(nóng)村特困戶社會(huì)扶貧活動(dòng)20多次，舉辦各類培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)人數(shù)1200余人次，累計(jì)投入幫扶資金220萬(wàn)元。創(chuàng)建“1331”模式（即：1個(gè)村引進(jìn)1個(gè)具有社會(huì)責(zé)任感的龍頭企業(yè)；企業(yè)與農(nóng)戶建立整體流轉(zhuǎn)、保底分紅、折股分紅3種利益聯(lián)結(jié)方式；企業(yè)負(fù)責(zé)貧困村發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施、貧困戶用工、特困戶持續(xù)結(jié)對(duì)幫扶3個(gè)社會(huì)責(zé)任全覆蓋；政府則為企業(yè)提供一整套服務(wù)，保障合法權(quán)益、給予優(yōu)惠政策和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等）引進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)整村扶貧。實(shí)現(xiàn)了貧困村有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，貧困農(nóng)戶有龍頭企業(yè)扶持。卓輪公司采取“林地盤活，土地入股”方式，投資4500萬(wàn)元在龍鳳場(chǎng)鄉(xiāng)環(huán)山村發(fā)展核桃和中藥材12000畝，全村所有資源交由公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民全部成為產(chǎn)業(yè)工人。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，該公司還主動(dòng)承擔(dān)起了公共服務(wù)，新建了20多公里產(chǎn)業(yè)路，50余口山平塘，還捐贈(zèng)小學(xué)教學(xué)設(shè)備，給學(xué)生提供免費(fèi)午餐，為老師每月補(bǔ)助600元，對(duì)特困戶給予特殊救助，貧困農(nóng)戶年務(wù)工收入人均達(dá)到1.7萬(wàn)元，年底村上分紅1000多萬(wàn)元，幫助該村實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。牧業(yè)公司作為扶貧龍頭企業(yè)，積極創(chuàng)新思路履行社會(huì)責(zé)任，每銷售1頭土豬，返利500元，加上全年總營(yíng)業(yè)額的3%全部以捐資方式用于我縣扶貧助學(xué)，同時(shí)承諾，將爭(zhēng)取的金融扶貧貸款的1%捐給扶貧協(xié)會(huì)，用于我縣的扶貧事業(yè)。按此模式，全縣已成功引進(jìn)扶貧龍頭企業(yè)102家在126個(gè)村持續(xù)推進(jìn)整村扶貧。

四是發(fā)展1000家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。立足我縣茶葉、干果、食用菌、優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極引進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)，通過(guò)“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”，“協(xié)會(huì)+高校+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，由社會(huì)組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展市場(chǎng)空間，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化、科學(xué)化，促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全縣引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體850多戶，為我縣的產(chǎn)業(yè)扶貧作出了積極的貢獻(xiàn)。

五是組織10000名干部駐村幫扶貧困戶?？h委、政府出臺(tái)了《黨員干部結(jié)對(duì)幫扶管理辦法》，開(kāi)展了“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)、精準(zhǔn)幫扶到戶”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“321”幫扶計(jì)劃（即：每名縣級(jí)干部掛聯(lián)3戶貧困戶、每名科級(jí)干部掛聯(lián)2戶貧困戶、一般黨員干部掛聯(lián)1戶貧困戶）。按照“幫解放思想、幫脫貧規(guī)劃、幫解決問(wèn)題、幫落實(shí)政策、幫項(xiàng)目資金”五幫要求，進(jìn)行“一對(duì)一”“一對(duì)幾”幫扶，不脫貧不脫鉤。全縣黨員干部共結(jié)對(duì)幫扶貧困群眾35000多戶。

三、突出陽(yáng)光透明，著力構(gòu)建“三公開(kāi)”的監(jiān)管體系

始終堅(jiān)持供需信息公開(kāi)、幫扶內(nèi)容公開(kāi)、幫扶成效公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光透明，真正做到讓幫扶人放心、吸引更多的社會(huì)力量參與。

一是堅(jiān)持供需信息公開(kāi)。依托全國(guó)扶貧濟(jì)困日，結(jié)合建檔立卡信息網(wǎng)，將貧困村、貧困戶的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接，為社會(huì)各界參與扶貧、奉獻(xiàn)愛(ài)心搭建組織動(dòng)員平臺(tái)。

二是堅(jiān)持幫扶內(nèi)容公開(kāi)。利用扶貧網(wǎng)站，宣傳欄等將社會(huì)各界幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展的情況向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受幫扶人和受幫扶對(duì)象監(jiān)督，真正讓幫扶人放心。

篇4

【關(guān)鍵詞】社區(qū)志愿服務(wù)；兵團(tuán)；發(fā)展現(xiàn)狀；反思

近年來(lái)，中國(guó)社區(qū)志愿者組織和社區(qū)志愿者數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，社區(qū)志愿者人數(shù)達(dá)2900多萬(wàn)人，其中注冊(cè)社區(qū)志愿者達(dá)599.3萬(wàn)人，參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)超過(guò)5000多萬(wàn)人次，服務(wù)小時(shí)數(shù)達(dá)1500萬(wàn)小時(shí)。其中，參與天津達(dá)沃斯論壇、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、青海玉樹(shù)地震的社區(qū)志愿者有2000多萬(wàn)人次。i志愿者們?cè)谏鐣?huì)的各個(gè)層面和不同領(lǐng)域里辛勤地工作，發(fā)揮著他們的聰明才智，奉獻(xiàn)著他們的愛(ài)心，為引領(lǐng)高尚精神，倡導(dǎo)文明生活，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)志愿者發(fā)揮了巨大的作用。中國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)取得了很大進(jìn)展。但我國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)的成效還沒(méi)完全挖掘出來(lái)，社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)面臨很多的制約。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)創(chuàng)建于1954年，也被稱作中國(guó)新建集團(tuán)公司，承擔(dān)著國(guó)家賦予的屯墾戍邊的職責(zé)，是在自己所轄的墾區(qū)內(nèi)，依照國(guó)家和新疆維吾爾自治區(qū)的法律、法規(guī)，自行管理內(nèi)部的行政、司法事務(wù)，是國(guó)家實(shí)行計(jì)劃單列的特殊社會(huì)組織，受中央政府和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。ii石河子作為典型的兵團(tuán)城市，雖地處祖國(guó)的大西北，但這座城市卻散發(fā)著時(shí)代的氣息。作為一個(gè)特殊的社會(huì)組織，人口來(lái)自五湖四海，主要以漢族移民為主，他們將內(nèi)地豐富多彩的區(qū)域文化元素聚集在一起，形成一種具有明顯特點(diǎn)的社區(qū)文化。

一、石河子市社區(qū)志愿服務(wù)的現(xiàn)狀

石河子市的社區(qū)志愿服務(wù)是指在各級(jí)黨委、政府的倡導(dǎo)和扶持下從社區(qū)成員多種需求出發(fā)，組建以居民群眾為主體的組織網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展各種無(wú)償公益服務(wù)，協(xié)助解決社會(huì)問(wèn)題、倡導(dǎo)居民互助，共同推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的公益服務(wù)活動(dòng)。社區(qū)志愿服務(wù)的主體是社區(qū)志愿者各社區(qū)志愿者組織。

（一）社區(qū)志愿服務(wù)的內(nèi)容

關(guān)于社區(qū)志愿服務(wù)，我國(guó)于2009年7月1日頒布實(shí)施的首部地方性社區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)法規(guī)《北京市社區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)辦法（試行）》把社區(qū)志愿者定義為“出于奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神和社會(huì)責(zé)任感，自愿、無(wú)償?shù)匾宰约旱臅r(shí)間、技能、體能、物質(zhì)等資源在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的人員”。iii社區(qū)是日常生活的空間，其中發(fā)生的問(wèn)題和需求往往也是日常而具體的；同時(shí)社區(qū)也是公民得以成長(zhǎng)并全面參與和自治的空間，所以社區(qū)之中的問(wèn)題，又具有一定的全局性和普遍性。因此，社區(qū)之中的志愿服務(wù)，其內(nèi)容必然也是全面而又具體甚至瑣碎的。如石河子市社區(qū)志愿服務(wù)章程中規(guī)定志愿服務(wù)的范圍包括社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)幫困、社區(qū)治安以及大型社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)工作等公益事業(yè)（服務(wù)以志愿者及其隊(duì)伍的行為能力為限）。社區(qū)志愿服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是小區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象和其他具有特設(shè)困難需要救助的社會(huì)成員，并積極開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)或者實(shí)際需要提供力所能及的志愿服務(wù)。重點(diǎn)開(kāi)展以下服務(wù)：

1、長(zhǎng)期定點(diǎn)開(kāi)展志愿者為困難家庭、烈軍屬、殘疾人孤寡老人等“一助一”長(zhǎng)期服務(wù)活動(dòng)，敬老助殘、扶貧幫困；2、圍繞大型社會(huì)性公益活動(dòng)開(kāi)展階段性志愿服務(wù)，發(fā)揮社區(qū)志愿者在精神文明建設(shè)中的突擊隊(duì)作用；3、開(kāi)展志愿者大墻內(nèi)外“一助一”幫教服務(wù)活動(dòng)，挽救失足青少年，維護(hù)社會(huì)安定；4、開(kāi)展志愿者便民服務(wù)，為居民免費(fèi)測(cè)量血壓、量體溫、量身高，免費(fèi)維修小家電；5、開(kāi)展法律宣傳、咨詢和訴訟服務(wù)，維護(hù)青少年和老年人的合法利益；6、圍繞社區(qū)建設(shè)與管理，組織志愿者定期進(jìn)行市容監(jiān)督、衛(wèi)生清潔等服務(wù)；7、為見(jiàn)義勇為英雄、勞動(dòng)模范等先進(jìn)人物的子女、孤兒、殘疾兒童提供家教生活服務(wù)等少兒課外志愿服務(wù)；8、發(fā)揮各服務(wù)隊(duì)伍特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，為服務(wù)對(duì)象開(kāi)展其他各種力所能及的服務(wù)；9、本著志愿原則量力而行，為特困服務(wù)對(duì)象提供物質(zhì)幫助。

（二）社區(qū)志愿服務(wù)開(kāi)展立足實(shí)際，服務(wù)居民

各社區(qū)立足社區(qū)志愿者工作實(shí)際，形成了以社區(qū)居民為重點(diǎn)來(lái)開(kāi)展形式多樣的社區(qū)志愿服務(wù)的良好局面。如：25社區(qū)在開(kāi)展的“365陽(yáng)光愛(ài)心驛站”服務(wù)活動(dòng)中，成立了社區(qū)黨務(wù)建設(shè)、扶貧濟(jì)困、文化體育、便民利民、居民教育、網(wǎng)絡(luò)信息、法律扶助等7個(gè)服務(wù)隊(duì)，志愿者以“進(jìn)家門、知家情、解家難、暖家心”為出發(fā)點(diǎn)，以滿足社區(qū)居民多層次需求為目標(biāo)，明確了訴求渠道，制作了居民聯(lián)系卡，公布了服務(wù)熱線電話。42社區(qū)成立了一支由退休人員組成的志愿者巡邏服務(wù)隊(duì)，一年365天不間斷巡邏，還承擔(dān)了很多的社區(qū)穩(wěn)定工作，通過(guò)這些志愿服務(wù)工作，為社區(qū)居民的生活營(yíng)造了安全，和諧的環(huán)境。24、25、27社區(qū)利用駐區(qū)單位石河子大學(xué)的教育優(yōu)勢(shì)，分別成立了志愿者工作基地，把大學(xué)生志愿者引進(jìn)到了社區(qū)教育工作中，在普及英語(yǔ)、法律、科技、文化教育等知識(shí)過(guò)程中既提升了居民文化素質(zhì)和教育水平，又提高了大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。3社區(qū)常年開(kāi)展“關(guān)愛(ài)老年人”活動(dòng)，組織志愿者上門幫助獨(dú)居老人、困難老人打掃衛(wèi)生、陪老人聊天、表演文藝節(jié)目等，讓老人們度過(guò)美好時(shí)光。34社區(qū)開(kāi)辦了師市首家“愛(ài)心慈善超市”，社區(qū)評(píng)定的特困居民，可憑居委會(huì)發(fā)放的救助購(gòu)物卡在“超市”購(gòu)物。iv 22-1社區(qū)將婦女工作與志愿者服務(wù)工作相結(jié)合，成立了由25名各行各業(yè)的優(yōu)秀婦女為代表的巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)。社區(qū)老干部和退休老教師主動(dòng)申請(qǐng)組建了社區(qū)關(guān)心下一代協(xié)會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)伍等等。v

（三）注冊(cè)的志愿者服務(wù)隊(duì)的發(fā)展

長(zhǎng)期以來(lái)，在傳承中華美德和弘揚(yáng)兵團(tuán)精神的旗幟下，石河子市各個(gè)街道社區(qū)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、幫老助殘、社會(huì)捐贈(zèng)、愛(ài)心義務(wù)服務(wù)、公益事業(yè)等眾多方面作出了突出貢獻(xiàn)。

紅山街道位于石河子市中心，是一個(gè)集政治、文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、企業(yè)、商貿(mào)為一體的綜合性轄區(qū)，下設(shè)5個(gè)黨總支、58個(gè)黨支部，9個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，常駐人口6.3萬(wàn)人。轄區(qū)有83個(gè)行政企事業(yè)單位，私營(yíng)企業(yè)89家，工商個(gè)體戶1300余個(gè)。vi紅山街道志愿者協(xié)會(huì)的成立、志愿者注冊(cè)儀式的啟動(dòng)順應(yīng)了城市服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，這也是石河子市第一家成立的規(guī)范的志愿者組織。紅山街道從全心全意為社區(qū)群眾服務(wù)為宗旨，從抓社區(qū)志愿者入手，依靠群眾力量弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，使社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)形成特色，志愿者服務(wù)隊(duì)不斷擴(kuò)大、網(wǎng)絡(luò)更加健全、領(lǐng)域更加寬廣、水平不斷提高、形式和內(nèi)容不斷深化。目前，街道社區(qū)有各類志愿者隊(duì)伍48支，經(jīng)常性參加街道組織的志愿活動(dòng)的社區(qū)志愿者已達(dá)1916人，全街道居民均享受的志愿服務(wù)達(dá)到了13826件人次。vii

石河子市向陽(yáng)街道31社區(qū)恩奕車友志愿者服務(wù)隊(duì)，在2013年2月5日正式通過(guò)八師石河子市團(tuán)委批準(zhǔn)注冊(cè)成為國(guó)家的正規(guī)志愿者服務(wù)隊(duì)viii，是石河子首家以街道社區(qū)為主導(dǎo)注冊(cè)備案的志愿者隊(duì)，成立了志愿者服務(wù)隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了章程、制作了志愿者登記表和志愿者管理制度，為每位志愿者頒發(fā)了志愿者服務(wù)證，并將各項(xiàng)活動(dòng)事宜和經(jīng)費(fèi)的使用及時(shí)公開(kāi)、透明，使之成為規(guī)范化管理的志愿者服務(wù)隊(duì)。目前是石河子市唯一一家最具影響力的車友志愿者組織。

“真情付出是非常幸福的事，當(dāng)別人因?yàn)槟愕母冻龆腋r(shí)，你的人生才會(huì)更快樂(lè)、更有意義?！眎x恩奕車友志愿者服務(wù)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)楊恩奕說(shuō)，“做善事不是為了榜上留名，只要真有效果，把捐贈(zèng)物送到最需要的地方，我就很開(kāi)心。”當(dāng)被問(wèn)起為什么一直做志愿服務(wù)時(shí)，楊恩奕平淡的說(shuō)，“在物質(zhì)生活日漸提高的今天，不想看到人與人之間變的越來(lái)越冷漠，他想讓大家知道，社會(huì)上還是好人多，讓大家都感到更多的溫暖。x多么樸實(shí)的一句話，倒出了志愿?jìng)兊墓餐穆暋?/p>

（四）各個(gè)街道社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展的不平衡

各個(gè)街道社區(qū)按照國(guó)家、兵團(tuán)、師市的要求，結(jié)合街道社區(qū)的實(shí)際，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，認(rèn)真開(kāi)展志愿者服務(wù)工作，不斷開(kāi)拓工作領(lǐng)域，以社區(qū)志愿服務(wù)為新的增長(zhǎng)點(diǎn)和著力點(diǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)正向著持久、規(guī)范、制度化的方向發(fā)展。

目前，向陽(yáng)街道共成立了10個(gè)青年志愿者工作站，負(fù)責(zé)每個(gè)社區(qū)的青年志愿者的分配管理及組織活動(dòng)工作；巾幗志愿者隊(duì)伍25個(gè)，共332人，婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍10支，根據(jù)婦女兒童實(shí)際需要開(kāi)展政策咨詢、扶貧助困、便民服務(wù)、法律援助等多項(xiàng)服務(wù)；以及以石河子大學(xué)為基礎(chǔ)，建立相對(duì)固定的青年志愿者隊(duì)伍。xi

老街街道在十四個(gè)社區(qū)共建立了十四個(gè)分站，發(fā)展志愿者服務(wù)隊(duì)伍88支，志愿者2142人。街道及時(shí)掌握志愿者信息，按樓棟建立居民信息庫(kù)，做到居民信息早知道。根據(jù)居民的個(gè)人情況，培養(yǎng)新的志愿者。將登記在冊(cè)的志愿者進(jìn)行分類管理，社區(qū)按照體力精力開(kāi)展適合自身的志愿服務(wù)。xii紅山街道優(yōu)化社區(qū)志愿者結(jié)構(gòu)，壯大社區(qū)志愿者力量，為保障社區(qū)志愿者工作的正常開(kāi)展，建立了以街道社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)為龍頭，以各社區(qū)居委會(huì)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。截止目前，紅山街道開(kāi)展各類志愿服務(wù)活動(dòng)200余次，參與志愿服務(wù)近1.4萬(wàn)人件次，志愿者活動(dòng)和參與總?cè)藬?shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。東城街道和新城街道還沒(méi)有成立正規(guī)的志愿者組織，志愿者的還是比較的分散。志愿服務(wù)成員大都為機(jī)關(guān)黨員、各部門工作人員，還有小區(qū)居民，沒(méi)有專業(yè)的從事社區(qū)服務(wù)的志愿者。街道機(jī)關(guān)工作人員自發(fā)的志愿活動(dòng)，大都是針對(duì)某個(gè)對(duì)象，某個(gè)活動(dòng)的支援活動(dòng)（如針對(duì)低保戶的低保志愿服務(wù)隊(duì)，針對(duì)婦女權(quán)益的巾幗志愿服務(wù)隊(duì)，學(xué)雷鋒月的雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)），社區(qū)的志愿服務(wù)活動(dòng)也比較積極。受助對(duì)象都為小區(qū)居民，主要是低保困難戶和企業(yè)下崗職工。政府、社區(qū)沒(méi)有建立正規(guī)的社區(qū)志愿服務(wù)組織的意識(shí)，這也是由于社區(qū)情況，現(xiàn)實(shí)的反映。

二、社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

雖然石河子這幾年社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展較快，但在這一過(guò)程中，由于新疆是多民族地區(qū)，各民族之間的、風(fēng)俗習(xí)慣不同、傳統(tǒng)文化的差異性、生活方式和價(jià)值取向多元化，在加上石河子作為兵團(tuán)城市，導(dǎo)致各種社會(huì)問(wèn)題與民族關(guān)心、宗教問(wèn)題和多元文化交織在一起，管理起來(lái)的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)地，社區(qū)志愿服務(wù)面臨很多新的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

（一）社區(qū)志愿服務(wù)的質(zhì)量不高，導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)的影響力不夠。目前，社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)在內(nèi)容上，基本停留在為社區(qū)特困群體送溫暖，在“雷鋒月”開(kāi)展雷鋒活動(dòng)，“民族團(tuán)結(jié)月”開(kāi)展共助團(tuán)結(jié)活動(dòng)等，活動(dòng)形式與內(nèi)容都比較單一，活動(dòng)方式雷同，導(dǎo)致活動(dòng)質(zhì)量不高，社會(huì)的影響力不大。

（二）社區(qū)志愿服務(wù)資金嚴(yán)重缺乏。各級(jí)政府對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的資金投入相對(duì)較少，社會(huì)捐助資金投入又是一種非經(jīng)常性的資金來(lái)源，再加上社區(qū)志愿服務(wù)的福利性和公益性的特點(diǎn)，其自身積累能力相當(dāng)弱小，積累的資金數(shù)量也是十分有限。

（三）條件簡(jiǎn)陋，缺少硬件支持。社區(qū)志愿服務(wù)既要融入到社區(qū)工作之中，又要具有相對(duì)獨(dú)立性。從志愿者的招募、注冊(cè)登記、活動(dòng)組織、到工作記錄、工作成果確認(rèn)，都需要進(jìn)行大量細(xì)致的工作，也需要必要的硬件支持，社區(qū)志愿者工作缺乏專人負(fù)責(zé)、辦公設(shè)施、檔案建設(shè)等、硬件缺乏導(dǎo)致社區(qū)志愿者工作開(kāi)展受到很大的限制。

（四）社區(qū)志愿服務(wù)缺少統(tǒng)一的組織。石河子作為一個(gè)多民族地區(qū)的現(xiàn)實(shí)決定了其社區(qū)志愿服務(wù)的管理困難較大。社區(qū)內(nèi)還缺乏對(duì)志愿者工作進(jìn)行細(xì)致的管理，志愿服務(wù)大都停留在搞活動(dòng)上，為居民提供服務(wù)上，而志愿者工作自身的發(fā)展的機(jī)制還未建立，志愿者缺乏規(guī)范化、制度化的參與機(jī)制，導(dǎo)致難以調(diào)動(dòng)志愿者的積極性。

三、社區(qū)志愿服務(wù)發(fā)展的反思

石河子社區(qū)志愿服務(wù)的發(fā)展好于不好，關(guān)系到兵團(tuán)和諧的發(fā)展，關(guān)系到新疆的穩(wěn)定與發(fā)展。所以社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞。以社區(qū)志愿服務(wù)的發(fā)展促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。我從以下幾個(gè)方面對(duì)石河子市志愿服務(wù)的發(fā)展進(jìn)行反思：

（一）提高社區(qū)志愿服務(wù)的質(zhì)量。在提高社區(qū)志愿服務(wù)的質(zhì)量上，各個(gè)街道社區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，確立1-2個(gè)重點(diǎn)的社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目，培養(yǎng)1-2個(gè)志愿者服務(wù)的品牌，凸顯社會(huì)效應(yīng)，擴(kuò)大對(duì)社會(huì)的影響力。積極創(chuàng)新志愿服務(wù)方式，提高自身的綜合服務(wù)能力。品牌精神文化是社區(qū)志愿服務(wù)品牌形成的核心部分和內(nèi)在性要素，是社區(qū)志愿組織的品牌個(gè)性、理念、文化、承諾等綜合性反映，比如社區(qū)志愿組織向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象做出如何提高服務(wù)能力與質(zhì)量，更好滿足居民多元化需求，成為有影響力的公益品牌所付出的努力和承諾。

（二）明確政府在社區(qū)志愿服務(wù)中的地位。政府在社區(qū)志愿服務(wù)當(dāng)中起一個(gè)引導(dǎo)、扶持的作用。第一，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的投資力度以保證社區(qū)志愿服務(wù)事業(yè)能夠健康有序的進(jìn)行。第二，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的規(guī)劃。要根據(jù)社區(qū)居民的需要，以就近滿足社區(qū)居民的需要，避免資源的浪費(fèi)。第三，政府應(yīng)該去掉行政化得色彩，不去要求社區(qū)志愿者去做自己不想做的事情；可以讓社區(qū)志愿組織和行政部門互相監(jiān)督。

（三）努力提高社會(huì)對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的認(rèn)可度，鼓勵(lì)更多的公眾加入到社區(qū)志愿組織。政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，保護(hù)社區(qū)志愿者的合法權(quán)益。提高社會(huì)對(duì)他們的認(rèn)可度和支持度。社區(qū)居民應(yīng)在自身內(nèi)心樹(shù)立公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任，積極參與到社區(qū)志愿者服務(wù)的行列中去。志愿服務(wù)不應(yīng)該只是單純的慈善活動(dòng)，而應(yīng)是自覺(jué)的公民行為；志愿者不應(yīng)只是那些無(wú)私奉獻(xiàn)、勇于犧牲的人，而應(yīng)是需要履行社會(huì)責(zé)任的廣大民眾。

（四）鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間社區(qū)志愿組織的發(fā)展。石河子的民間志愿組織相對(duì)較少，以恩奕車友志愿者服務(wù)隊(duì)最為有名，而在國(guó)外，大部分的社區(qū)志愿服務(wù)是由非營(yíng)利組織承擔(dān)和實(shí)施的。因此政府應(yīng)該為民間社區(qū)志愿服務(wù)組織的發(fā)展提供良好成長(zhǎng)環(huán)境，引導(dǎo)他們合理發(fā)展。使其能夠科學(xué)的管理為社會(huì)創(chuàng)造更多的效益。

（五）合理調(diào)整社區(qū)志愿者的結(jié)構(gòu)，并對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。雖然社區(qū)志愿者的人數(shù)在不斷的增加，但是人數(shù)大多是社區(qū)的干部，離退休人員，在職的人員和青年比例較低，甚至有些社區(qū)沒(méi)有外來(lái)務(wù)工人員，要加強(qiáng)志愿者結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其次要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)志愿者組織工作人員的培訓(xùn)，使其熟練掌握社區(qū)志愿者注冊(cè)證號(hào)編制規(guī)則，熟練操作社區(qū)志愿者注冊(cè)管理系統(tǒng)，熟練掌握志愿服務(wù)政策、知識(shí)和技能等內(nèi)容的培訓(xùn)，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在組織動(dòng)員社區(qū)居民開(kāi)展志愿服務(wù)、反映志愿者訴求等方面的作用。

四、結(jié)語(yǔ)

社區(qū)志愿服務(wù)是社區(qū)公共服務(wù)的重要組成部分，社區(qū)志愿服務(wù)所創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)志愿活動(dòng)本身。雖然石河子市的志愿服務(wù)的發(fā)展還處在起步階段存在很多的問(wèn)題，但是石河子人民具有熱愛(ài)祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的兵團(tuán)精神，相信在在社區(qū)志愿者的共同努力下，社區(qū)志愿服務(wù)一定可以朝著理性化、常態(tài)化、可持續(xù)性方向發(fā)展。

注釋：

i新華網(wǎng)北京2010年12月4日電（記者衛(wèi)敏麗）

ii 國(guó)務(wù)院新聞辦公室：《新疆的歷史與發(fā)展》白皮書，2003 年，第 1 頁(yè)。

iii《北京市社區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)辦法（試行）》第 2 條，2009 年。

iv 摘自石河子市《紅山街道社區(qū)志愿者服務(wù)工作基本情況》

v 摘自石河子市《向陽(yáng)街道2012年志愿服務(wù)工作總結(jié)》

vi 摘自紅山街道辦事處街道概括

vii 摘自紅山街道社區(qū)志愿者服務(wù)工作基本情況

viii 摘自石河子市向陽(yáng)街道31社區(qū)恩奕志愿者服務(wù)隊(duì)事跡資料

ix 摘自天山網(wǎng)《送人玫瑰手有余香，樂(lè)于助人大愛(ài)無(wú)疆》

x 摘自北疆晨報(bào)

xi 摘自石河子市《向陽(yáng)街道2012年志愿者工作總結(jié)》

xii 摘自石河子市老街街道《開(kāi)展志愿者服務(wù)試點(diǎn)工作構(gòu)建街道社區(qū)志愿者服務(wù)工作新格局》

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篇5

*年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)280.8億元（現(xiàn)行價(jià)）、同比增長(zhǎng)4.1%，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)8613元、增長(zhǎng)10.6%，實(shí)現(xiàn)了年初提出的全面推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六大體系”建設(shè)和農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。

（一）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是加快農(nóng)田、魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。*年我局投入1.92億元(含*年結(jié)轉(zhuǎn)資金)，對(duì)12.69萬(wàn)畝農(nóng)田（魚塘）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加上市水利局以及各區(qū)（縣級(jí)市）和其他單位的配套投入，可以完成17.7萬(wàn)畝農(nóng)田（魚塘）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，累計(jì)可以完成110.1萬(wàn)畝農(nóng)田和9.2萬(wàn)畝魚塘建設(shè)，分別占規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)（到2010年完成146萬(wàn)畝農(nóng)田和15萬(wàn)畝魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)）的75.4%和61.3%。同時(shí)，我局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)田、魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況調(diào)查，組織編制*～2010年全市現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案；加強(qiáng)規(guī)劃信息體系建設(shè)，基本完成農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的電子地圖制作主體工作。

二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)（海洋）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施“沃土工程”，積極推進(jìn)測(cè)土配方施肥，完成涉及16個(gè)鎮(zhèn)（街）共65萬(wàn)畝耕地的野外調(diào)查采樣與數(shù)據(jù)整理工作，實(shí)施了2650畝的配方施肥大田示范；擴(kuò)大冬種綠肥面積，冬種紫云英、油菜花總面積超過(guò)1萬(wàn)畝。強(qiáng)化海洋與漁業(yè)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)實(shí)施伏季休漁和漁業(yè)資源增殖放流；完成編制《*市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《*南沙海洋生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》；分別在花都、從化成立了桃花水母自然保護(hù)區(qū)和唐魚自然保護(hù)區(qū)。

三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，有23項(xiàng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)得到突破，獲得市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科研成果35項(xiàng)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技資源整合，主動(dòng)開(kāi)展了與省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)科技供需對(duì)接工作，全市有13個(gè)農(nóng)業(yè)單位與省農(nóng)科院簽約建立合作關(guān)系。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，示范推廣新優(yōu)品種88個(gè)、科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)16項(xiàng)，推廣面積42萬(wàn)畝；舉辦技術(shù)培訓(xùn)班105期，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干18822人次；“農(nóng)業(yè)通”免費(fèi)為7000多位農(nóng)民發(fā)送農(nóng)技手機(jī)短信40多萬(wàn)條。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心榮獲廣東省系統(tǒng)和行業(yè)"窗口之星"榮譽(yù)稱號(hào)。此外，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化，*區(qū)成功創(chuàng)建“全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)”。預(yù)計(jì)全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、科技成果轉(zhuǎn)化率、良種覆蓋率可分別達(dá)到55%、73%和91%。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

一是加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，預(yù)計(jì)全年養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高約2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)產(chǎn)品初加工、種子種苗等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重接近9%；觀光休閑農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，“*寶趣玫瑰世界”等新的農(nóng)業(yè)景點(diǎn)建設(shè)已初具規(guī)模并陸續(xù)開(kāi)業(yè)迎客。農(nóng)業(yè)區(qū)域布局不斷優(yōu)化，10個(gè)蔬菜基地和20個(gè)蔬菜專業(yè)村、10個(gè)水果基地和20個(gè)水果專業(yè)村以及一批水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、規(guī)模畜牧養(yǎng)殖小區(qū)和花卉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)，“組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化、多板塊”的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域布局漸具雛形。其中，10個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地經(jīng)過(guò)三年的建設(shè)，規(guī)?；a(chǎn)面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占全市蔬菜種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值的1/4、1/3、1/3，共輻射帶動(dòng)農(nóng)民10.5萬(wàn)戶，帶動(dòng)種植蔬菜面積達(dá)25.9萬(wàn)畝；*區(qū)海鷗島被農(nóng)業(yè)部評(píng)定為全國(guó)首批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)之一。

二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全市新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家。農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到78個(gè)，會(huì)員11022人，帶動(dòng)農(nóng)戶6.5萬(wàn)戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的8.8%；其中*年7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實(shí)施以來(lái)，依法登記成立了21個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。全面完成我市中心城區(qū)現(xiàn)有10個(gè)禽畜批發(fā)市場(chǎng)和4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造工作，新建的江村家禽中心批發(fā)市場(chǎng)完成第一期工程建設(shè)并開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)；與泛珠三角省會(huì)城市及其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作交流加強(qiáng)，全年共簽訂合同金額3.14億元，并開(kāi)展了泛珠三角省會(huì)城市農(nóng)業(yè)主管部門共建信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的工作。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。

一是切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。成功處置了*區(qū)發(fā)生的局部高致病性禽流感疫情。大力加強(qiáng)高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控措施的落實(shí)，目前全市免疫合格率保持達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；完善了重大動(dòng)植物疫情應(yīng)急防控機(jī)制，基本完成市級(jí)畜牧獸醫(yī)管理體制改革工作。此外，繼續(xù)加強(qiáng)紅火蟻等重大植物疫病的防控工作，有效遏制了疫情的擴(kuò)散蔓延和危害；農(nóng)作物病蟲(chóng)鼠害預(yù)報(bào)及指導(dǎo)防治效果顯著，挽回各類經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值損失折合人民幣約7.9億元。

二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全市共建立了32個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，其中有7家被選定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，5家被選定為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，2家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)被選定為省級(jí)首批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)；共有903個(gè)生產(chǎn)基地通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，有188個(gè)產(chǎn)品獲國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，有97個(gè)產(chǎn)品獲綠色食品認(rèn)證，有136個(gè)產(chǎn)品獲有機(jī)食品認(rèn)證，有63個(gè)產(chǎn)品獲廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）；實(shí)施了“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)計(jì)劃”，啟動(dòng)了食用農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）溯源標(biāo)識(shí)試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)和疫病可追溯體系建設(shè)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的統(tǒng)一部署，大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，全面實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)100%和三個(gè)量化指標(biāo)”的目標(biāo)要求，順利通過(guò)了全國(guó)第三次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作有關(guān)專項(xiàng)檢查。據(jù)農(nóng)業(yè)部*年第三次例行監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定在較高的水平，畜禽產(chǎn)品藥物殘留合格率為100%；蔬菜農(nóng)藥殘留合格率為96%，位于全國(guó)前列；水產(chǎn)品藥物殘留合格率為90%。

三是加強(qiáng)農(nóng)資打假和漁業(yè)行政執(zhí)法。我局共開(kāi)展農(nóng)資打假執(zhí)法行動(dòng)267次，檢查企業(yè)6480個(gè)次，整頓農(nóng)資市場(chǎng)239個(gè)次，檢查農(nóng)資產(chǎn)品達(dá)1000多種，查處不合格化肥400多噸、沒(méi)收假冒偽劣農(nóng)藥40多噸，沒(méi)收假劣及高毒農(nóng)藥共16噸，無(wú)害化處理銷毀假冒農(nóng)資產(chǎn)品40多噸。同時(shí)，開(kāi)展“護(hù)漁*”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)14次，檢查漁船5089艘，查處違規(guī)捕撈作業(yè)案件531件；開(kāi)展水生野生動(dòng)物執(zhí)法檢查行動(dòng)164次，檢查水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用單位800余家，立案處理12件；檢驗(yàn)漁業(yè)船舶3140多艘，完成3800多艘農(nóng)自用船、漁船專項(xiàng)整治工作；開(kāi)展了用海單位和用海項(xiàng)目的全面檢查，查辦違法用海案件15件。

（四）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步健全。

一是全面落實(shí)已有各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。繼續(xù)加大了種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和漁船柴油補(bǔ)貼等原有對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼的力度，全市各級(jí)財(cái)政共補(bǔ)貼7794.2萬(wàn)元，其中種糧補(bǔ)貼1510.6萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼2306.2萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼850萬(wàn)元，漁船柴油補(bǔ)貼3127.4萬(wàn)元。

二是著力拓寬農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼種類。在全省率先制定、實(shí)施生豬補(bǔ)貼政策，共對(duì)16萬(wàn)多頭能繁母豬實(shí)施了補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金超過(guò)800萬(wàn)元，惠及9808農(nóng)戶；實(shí)施農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼，農(nóng)戶購(gòu)買列入農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼目錄的良種可獲得三分之一價(jià)格的補(bǔ)貼，共發(fā)放良種補(bǔ)貼250萬(wàn)元；實(shí)施"新型農(nóng)民科技培訓(xùn)"工程，通過(guò)給予每人600元的補(bǔ)助，對(duì)6150名農(nóng)民進(jìn)行了培訓(xùn)。

（五）新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。

一是大力開(kāi)展村容村貌整治。我局牽頭制定了《農(nóng)村居住環(huán)境整治和新農(nóng)村綠化工作實(shí)施方案》，確定了100條社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元已全部落實(shí)到位；在此基礎(chǔ)上，選定村民積極性高、基礎(chǔ)條件較好、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的55條村作為新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)扶持村，給予10～30萬(wàn)元不等的資金扶持，合共補(bǔ)助資金900萬(wàn)元。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，*年我市各級(jí)投入資金近6億元，對(duì)730條村（包括自然村）開(kāi)展了村容村貌整治，共惠及農(nóng)戶14.7萬(wàn)戶、67萬(wàn)人；共清理衛(wèi)生死角108萬(wàn)平方米,清理溝渠池塘137萬(wàn)平方米,清理亂搭亂建及破舊房屋54.18萬(wàn)平方米;改廁6.84萬(wàn)戶，改排水系統(tǒng)51.42萬(wàn)米，改巷道47.68萬(wàn)平方米；建成了閱報(bào)欄、生態(tài)小公園、文化小廣場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)屋、籃球場(chǎng)等一大批設(shè)施，廣大農(nóng)民群眾深切感受到了新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的變化和實(shí)惠。

二是積極做好中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)工作。目前全市17個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制和審查基本完成，其中江高鎮(zhèn)等15個(gè)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃通過(guò)了市政府審批，12個(gè)鎮(zhèn)的用地規(guī)模報(bào)經(jīng)省建設(shè)廳等部門核準(zhǔn)，石樓鎮(zhèn)蓮花山工業(yè)園等38個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目已獲審查通過(guò)。中心鎮(zhèn)的投資環(huán)境明顯改善，產(chǎn)業(yè)聚集能力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效。*年1～10月，我市17個(gè)中心鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1273.14億元，同比增長(zhǎng)13.44%；實(shí)現(xiàn)兩稅收入57.88億元，同比增長(zhǎng)34.03%；引進(jìn)投資項(xiàng)目230個(gè)，合同總投資達(dá)32.61億元，實(shí)際投資金額為20.22億元。

三是加快北部山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門大力加強(qiáng)對(duì)北部山區(qū)鎮(zhèn)的扶持力度，市本級(jí)財(cái)政安排用于加快北部山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金達(dá)4.5億元。其中，我局在安排山區(qū)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，再安排4300萬(wàn)元用于山區(qū)鎮(zhèn)土地整理和復(fù)墾、開(kāi)發(fā)利用以及農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。*年我市6個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了良好局面，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)65億元，同比增長(zhǎng)12%；兩稅收入約4億元，同比增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)4150元，增長(zhǎng)8%。

篇6

一、重點(diǎn)工作完成情況

1、人才工程建設(shè)

調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定并下達(dá)人才工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位。做好國(guó)外智力引進(jìn)申報(bào)工作，上報(bào)市人事局國(guó)外智力引進(jìn)項(xiàng)目3項(xiàng)。外出招聘人才10次，為企事業(yè)單位引進(jìn)了一大批急需人才和緊缺人才。完成從工人、農(nóng)民中選拔初中級(jí)職稱人才1100多名，組織三支隊(duì)伍（黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才）教育培訓(xùn)38*人次。組織開(kāi)展“重才單位”及第二屆享受政府特殊津貼人才評(píng)選工作。認(rèn)真做好人才數(shù)據(jù)庫(kù)的更新維護(hù)工作，全縣人才數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)人員累計(jì)有19500名，全年新增人才2104名。

2、市政府下達(dá)我縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

⑴就業(yè)與培訓(xùn)

全縣凈增就業(yè)崗位2213個(gè)，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1198人，其中就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)392人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移7138人，失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)723人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5380人，務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)4310人。

⑵社保擴(kuò)面與基金征繳

出臺(tái)《*縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理實(shí)施辦法》，全面推進(jìn)“五費(fèi)合征”工作。養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增擴(kuò)面人數(shù)5990人，累計(jì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為44543人，基金征繳12104萬(wàn)元，征繳率達(dá)98.8%。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)凈增3368人，超額完成市下達(dá)的擴(kuò)面考核任務(wù)，征繳醫(yī)?；?267.33萬(wàn)元（應(yīng)征基金4311萬(wàn)元），基金征繳率為99%。失業(yè)保險(xiǎn)新增參保人數(shù)2*7人，失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳281.95萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)新增參保人數(shù)17759人，累計(jì)參保39862人。生育保險(xiǎn)新增參保人數(shù)5431人，累計(jì)參保10224人，年內(nèi)有61人享受生育保險(xiǎn)待遇，累計(jì)結(jié)余基金428萬(wàn)元。

進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，完善社會(huì)化管理方法。組織企業(yè)退休人員資格認(rèn)證6862人次；為5653名改制企業(yè)退休人員及時(shí)送上春節(jié)、老人節(jié)慰問(wèn)金。企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理工作進(jìn)展順利，年內(nèi)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率100%，社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)90%以上。

⑶城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

出臺(tái)實(shí)施《*縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)辦法（試行）》，年內(nèi)共有3426人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

⑷被征地農(nóng)民基本生活保障

調(diào)整被征地農(nóng)民基本生活保障享受待遇標(biāo)準(zhǔn)，今年新增參保人數(shù)為820人，累計(jì)有3000名被征地農(nóng)民參加了被征失地農(nóng)民基本生活保險(xiǎn)。

⑸職工維權(quán)與欠薪治理

完成勞動(dòng)保障書面審查1602家，向省總隊(duì)上報(bào)我縣勞動(dòng)保障誠(chéng)信A級(jí)單位85家。受理勞動(dòng)行政執(zhí)法案件202件，已辦結(jié)199件，結(jié)案率98.5%，涉及職工1150人，為職工追回工資、押金等294.52萬(wàn)元。參與處理突發(fā)事件21起，涉及民工785人；實(shí)施行政處罰9起，清退童工6人。勞動(dòng)合同簽訂率91.8%。

⑹鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作按照“六到位”要求，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障和社會(huì)救助機(jī)構(gòu)建設(shè)，并根據(jù)人員調(diào)動(dòng)情況及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整。

二、各項(xiàng)主要工作完成情況

1、優(yōu)化人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，不斷拓展人才引進(jìn)渠道。完成人力資源市場(chǎng)和辦公場(chǎng)所遷移工作，基本解決了困擾多年的招聘場(chǎng)地小、安全隱患多、現(xiàn)場(chǎng)人員擁擠的問(wèn)題。全年舉辦人力資源交流大會(huì)11次，其中大中專畢業(yè)生公益性招聘會(huì)兩次，有6*家用人單位進(jìn)場(chǎng)登記招聘，累計(jì)提供就業(yè)崗位10445個(gè)，網(wǎng)上免費(fèi)信息736條，求職者應(yīng)聘報(bào)名5095人次。

2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，重新核定行政、事業(yè)編制。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革工作，完成了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)“三定”方案的批復(fù)。對(duì)全縣事業(yè)單位分類上報(bào)情況進(jìn)行了匯總，對(duì)243家事業(yè)單位的職能和依據(jù)進(jìn)行了復(fù)核。加強(qiáng)編制人員臺(tái)賬管理，建立事業(yè)單位人員變動(dòng)登記表。認(rèn)真進(jìn)行事業(yè)單位年檢工作，應(yīng)年檢單位155家，完成年檢154家，年檢率99.35%。

3、穩(wěn)定推進(jìn)事業(yè)單位改制，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理?？h良種場(chǎng)改制方案獲得大多數(shù)職工的支持，改制工作平穩(wěn)推進(jìn)。加強(qiáng)公務(wù)員的能力培訓(xùn)，完成公務(wù)員普通話水平培訓(xùn)考核98名。組織2256名專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育公共必修課程的培訓(xùn)考核，其中有從農(nóng)民選拔培養(yǎng)的鄉(xiāng)土人才1004名。完成教育局等九個(gè)部門所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例具體方案審批。加大從實(shí)用型人才中選評(píng)專業(yè)技術(shù)人才的力度，有1569名實(shí)用型人才取得初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。完成培養(yǎng)高層次人才80名。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格515名，其中高級(jí)職務(wù)78名，中級(jí)職務(wù)162名。

完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位20*年度考核審核工作，全縣參加考核單位234家，工作人員7358人，其中實(shí)考人員7044人，確定優(yōu)秀等次944名，稱職合格59*人，不稱職不合格3人，未定等次190人（其中試用期人員184人）。辦理新錄用公務(wù)員47名，其中公開(kāi)招考錄用公務(wù)員18名。接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部4人。

切實(shí)做好企業(yè)干部穩(wěn)定工作，建立了企業(yè)干部例會(huì)制度。對(duì)全縣95名企業(yè)干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)金每人1200元，為其中10名相對(duì)困難的人員安排了困難補(bǔ)助每人600元。

完成全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革套改工作，其中參加機(jī)關(guān)工資套改1854人，參加事業(yè)單位工資套改5742人。調(diào)整我縣企業(yè)職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為700元。組織了57名優(yōu)秀公務(wù)員的健康休養(yǎng)和7600名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員健康檢查。

4、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)再就業(yè)工作。調(diào)整政策，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，放寬享受培訓(xùn)補(bǔ)助農(nóng)民的年齡，改進(jìn)培訓(xùn)補(bǔ)助辦法，明確培訓(xùn)重點(diǎn)，提高重點(diǎn)專業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大特殊人員、特殊群體的幫扶力度，從多方面促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作順利開(kāi)展，全年完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5380人。走出本地，開(kāi)展異地培訓(xùn)，根據(jù)我縣居民到外地開(kāi)辦超市較多的情況，在常州、昆山兩地同時(shí)舉辦了超市經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班，共有434名在蘇州、昆山、常州和無(wú)錫等地的“*超市”的業(yè)主和管理人員參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

認(rèn)真落實(shí)新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，出臺(tái)就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法、再就業(yè)優(yōu)惠證管理辦法、小額擔(dān)保貸款辦法及操作實(shí)施細(xì)則和靈活就業(yè)人員享受社保補(bǔ)貼確定辦法等一系列就業(yè)再就業(yè)配套政策。全年共辦理再就業(yè)優(yōu)惠證2836人。通過(guò)開(kāi)展再就業(yè)援助和鼓勵(lì)扶持靈活就業(yè)、舉辦再就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)，幫助392名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。辦理小額擔(dān)保貸款審核44人，審核發(fā)放從事靈活就業(yè)的“4*0”人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼856人128.73萬(wàn)元，審核企業(yè)社保補(bǔ)貼96家81.21萬(wàn)元。開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)，出臺(tái)了充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，召開(kāi)了創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，確定白洋街道下王宅社區(qū)、壺山街道塔山社區(qū)、熟溪街道溪南社區(qū)為試點(diǎn)社區(qū)。切實(shí)幫扶城鄉(xiāng)困難人員特別是城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，制定“零就業(yè)家庭”申報(bào)認(rèn)定辦法，全面開(kāi)展“零就業(yè)家庭申報(bào)”和申領(lǐng)社保補(bǔ)貼的“4*0”人員就業(yè)狀態(tài)確認(rèn)工作，積極消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”。

5、出臺(tái)實(shí)施“五費(fèi)合征”，進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)44*2人，其中繳費(fèi)人數(shù)35878人，中斷1458人，離退休6716人，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入9720萬(wàn)元，支付7341萬(wàn)元，基金累計(jì)結(jié)余12415萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位409家，參保職工29833人，比去年凈增3192人，超額完成市下達(dá)的擴(kuò)面考核任務(wù)。征繳醫(yī)保基金4267.33萬(wàn)元，基金征繳率達(dá)99%，其中：統(tǒng)籌基金2123.25萬(wàn)元，個(gè)人帳戶基金1785.69萬(wàn)元；支出醫(yī)療費(fèi)用3048.02萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)39501人，比去年凈增17028人，基金收入664萬(wàn)元，支出523萬(wàn)元，基金累計(jì)結(jié)余477萬(wàn)元。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)4825人，基金收入88萬(wàn)元，支出60萬(wàn)元，基金累計(jì)結(jié)余428萬(wàn)元。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)73800人。

6、宣傳實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。精心部署，制定宣傳實(shí)施方案，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳《勞動(dòng)合同法》。聘請(qǐng)法律專家開(kāi)設(shè)《勞動(dòng)合同法》專題講座，組織全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)主參加《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)。全面開(kāi)展了勞動(dòng)保障書面審查（年檢）工作，審查用人單位1602家。開(kāi)展了上年度勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)評(píng)選工作，評(píng)出勞動(dòng)保障誠(chéng)信A級(jí)單位85家。積極開(kāi)展日常巡視監(jiān)察，專職勞動(dòng)監(jiān)察員共檢查用人單位496家；開(kāi)展了工資支付、清理非法職介、小企業(yè)、小作坊勞動(dòng)用工情況、非法使用童工、建筑行業(yè)勞動(dòng)用工5次專項(xiàng)監(jiān)察；實(shí)施行政處罰9起；查處清退童工6名。受理辦結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件134件，已結(jié)案133件，結(jié)案率99.3%，涉及勞動(dòng)者240人，申訴標(biāo)的452.35萬(wàn)元。審批企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制12家。辦理工傷認(rèn)定2780件，其中發(fā)放工傷認(rèn)定書778件，組織傷病殘鑒定210人。

7、狠抓“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)，退休干部管理工作平穩(wěn)有序。全縣現(xiàn)有行政事業(yè)單位退休干部職工2850人，73個(gè)機(jī)關(guān)部門和縣屬事業(yè)單位都建立了退休人員管理服務(wù)小組和退休干部學(xué)習(xí)小組，有27個(gè)單位建立了離退休干部黨支部（黨小組）。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，退休干部的政治待遇和生活待遇也相應(yīng)得到提高，從“兩項(xiàng)待遇”檢查抽查情況看，滿意度有較大幅度的提高。

三、扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面完成

按照縣委統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高、建章立制，從進(jìn)一步梳理服務(wù)辦理事項(xiàng)，公開(kāi)簡(jiǎn)化辦事程序，完善政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范提升服務(wù)入手，狠抓工作人員作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，在全面提高全體干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真完成“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)的難題破解工作。

積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意基層站所（辦事窗口）活動(dòng)和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”雙創(chuàng)大討論活動(dòng)。以創(chuàng)建為契機(jī)，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、深入服務(wù)對(duì)象中聽(tīng)取意見(jiàn)等多種形式，認(rèn)真深入查找問(wèn)題，剖析原因，有針對(duì)性的提出整改措施和解決方法，以此來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化窗口服務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展“三幫扶”結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng)，為聯(lián)系的困難農(nóng)戶送上慰問(wèn)金，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在重陽(yáng)節(jié)前夕，還為結(jié)對(duì)村*鎮(zhèn)*村70歲以上的老人送去了慰問(wèn)品。

貫徹落實(shí)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作，對(duì)本局牽頭和配合的全縣懲防目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，制訂工作計(jì)劃。進(jìn)一步深化和完善政務(wù)公開(kāi)制度，認(rèn)真清理落實(shí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，對(duì)各項(xiàng)辦事程序、承辦科室進(jìn)行了公開(kāi)，開(kāi)通了陽(yáng)光熱線（*）以及群眾舉報(bào)投訴電話（12333）。

承辦人大代表建議20件，政協(xié)委員提案12件，協(xié)辦政協(xié)委員提案3件，做到辦結(jié)率100%，與代表面商率100%。受理辦結(jié)群眾來(lái)信187件，辦結(jié)率達(dá)100%，其中要信30件。開(kāi)展了“慈善一日捐”和獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖捐款。黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作、社會(huì)治安綜合治理、平安*、安全生產(chǎn)、工會(huì)、計(jì)劃生育、政務(wù)信息、檔案管理、保密工作等，進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。