時(shí)間:2024-03-13 16:15:19
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇會(huì)計(jì)核算基本內(nèi)容,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
所謂會(huì)計(jì)集中核算,是指將行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作納入政府專門機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“會(huì)計(jì)中心”)進(jìn)行集中核算的會(huì)計(jì)工作組織管理形式。建立會(huì)計(jì)集中核算體制的原理,是單位資金使用權(quán)和管理權(quán)相分離,其性質(zhì)是會(huì)計(jì)管理方式的改革。
會(huì)計(jì)集中核算的內(nèi)容和遵循的四項(xiàng)基本原則:一是會(huì)計(jì)制原則。其基本內(nèi)容是,單位不再設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),取消會(huì)計(jì)和出納崗位,只設(shè)報(bào)賬員。單位的會(huì)計(jì)工作,由會(huì)計(jì)中心安排人員在會(huì)計(jì)中心集中辦理。二是單位財(cái)務(wù)主體資格不變?cè)瓌t。其基本內(nèi)容是,單位的資金使用權(quán)不變,單位原有的資金籌措渠道和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。三是單位資金由會(huì)計(jì)中心管理原則。其基本內(nèi)容是,取消單位所有的銀行賬戶,在會(huì)計(jì)中心的銀行基本賬戶下設(shè)立單位的分賬戶,對(duì)單位資金實(shí)行集中管理。單位的資金撥付和經(jīng)費(fèi)支出報(bào)賬事宜,需經(jīng)會(huì)計(jì)中心同意后,由報(bào)賬員在單位的銀行分賬戶上辦理。四是會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé)單位會(huì)計(jì)工作原則。其基本內(nèi)容是:?jiǎn)挝坏母黜?xiàng)支出審批、憑證審核,以及會(huì)計(jì)資料的收集、立卷和保管由會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé)。
通過(guò)以上分析我們可看出,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,只是會(huì)計(jì)工作的責(zé)任發(fā)生了轉(zhuǎn)移,沒(méi)有改變單位的財(cái)務(wù)主體資格和財(cái)務(wù)責(zé)任,也沒(méi)有改變單位負(fù)責(zé)人的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定責(zé)任。因此,無(wú)論是對(duì)納入單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性、有效性,還是對(duì)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任,以及會(huì)計(jì)中心相對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)責(zé)任,以及會(huì)計(jì)中心相應(yīng)的會(huì)計(jì)責(zé)任,都離不開政府審計(jì)的監(jiān)督。
二、會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的影響
1、對(duì)審計(jì)對(duì)象的影響。由于實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,沒(méi)有改變納入單位的財(cái)務(wù)主體資格和財(cái)務(wù)責(zé)任,只是單位會(huì)計(jì)工作的責(zé)任部分發(fā)生了轉(zhuǎn)移,所以,納入單位作為財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的被審計(jì)對(duì)象的地位沒(méi)有變化,單位負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的被審計(jì)對(duì)象地位也沒(méi)有變化。根據(jù)《審計(jì)法》第二條第二款的規(guī)定,“國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支”都應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)監(jiān)督,根據(jù)中央兩辦關(guān)于《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的暫行規(guī)定》,在會(huì)計(jì)集中核算后,政府審計(jì)不僅要把納入單位作為財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的審計(jì)對(duì)象,把單位負(fù)責(zé)人納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)對(duì)象,同時(shí)還要把會(huì)計(jì)中心納入審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象。
2、對(duì)審計(jì)目標(biāo)的影響。會(huì)計(jì)集中核算影響到單位部分會(huì)計(jì)責(zé)任的轉(zhuǎn)移,相應(yīng)的影響到審計(jì)目標(biāo)的調(diào)整。新的《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)有責(zé)任”。一方面,會(huì)計(jì)集中核算,與原有會(huì)計(jì)管理形式相比較,使得單位原有的會(huì)計(jì)利益的一致化和會(huì)計(jì)責(zé)任的完整化格局被打破。主要是會(huì)計(jì)和出納人員不現(xiàn)是在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展會(huì)計(jì)工作,而是依法、獨(dú)立的行使會(huì)計(jì)工作職責(zé),如果出現(xiàn)了會(huì)計(jì)監(jiān)督不力、核算不規(guī)范、甚至出現(xiàn)違反《會(huì)計(jì)法》和《審計(jì)法》的行為,會(huì)計(jì)中心及其有關(guān)會(huì)計(jì)人員要承擔(dān)相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作責(zé)任,這種責(zé)任是不能推脫的。另一方面,會(huì)計(jì)集中核算,對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性,被審計(jì)單位及其單位負(fù)責(zé)人仍然負(fù)有完全責(zé)任。如果單位制造虛假的會(huì)計(jì)信息,提交虛假的會(huì)計(jì)資料,造成會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確,單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管人員則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的會(huì)計(jì)法律責(zé)任,如果對(duì)審計(jì)結(jié)論的真實(shí)性造成了影響,還要承擔(dān)審計(jì)法律責(zé)任。因此,在審計(jì)中,審計(jì)不僅要查清被審計(jì)對(duì)象的會(huì)計(jì)責(zé)任,還要分清會(huì)計(jì)中心的工作責(zé)任,任何否定相應(yīng)會(huì)計(jì)責(zé)任的獨(dú)立性,或者否定會(huì)計(jì)責(zé)任的聯(lián)系性,都不能算作完整的審計(jì)。因此,會(huì)計(jì)集中核算后,政府審計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整審計(jì)目標(biāo)。
稅務(wù)是高職院校會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的核心課程。主要教授稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)與審查、建賬建制、納稅申報(bào)、納稅審查、稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)咨詢等內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)具備掌握稅收征收管理的基本程序、要求,以及稅務(wù)工作的基本技能和方法,具備稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)與審查、建賬建制及納稅審查和涉稅文書制作實(shí)務(wù)等工作能力,并具備一定的稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)咨詢與稅收籌劃能力。
一、稅務(wù)課程的相關(guān)基礎(chǔ)課程
1.基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)
通過(guò)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn),使學(xué)生系統(tǒng)地掌握會(huì)計(jì)憑證的填制和傳遞、會(huì)計(jì)賬簿的登記和管理,采用不同的會(huì)計(jì)核算程序組織會(huì)計(jì)核算工作,為專業(yè)課實(shí)訓(xùn)打下良好基礎(chǔ)。
2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)
通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn),使學(xué)生系統(tǒng)地完成一個(gè)企業(yè)在一定時(shí)期的全部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理,并能合理地組織會(huì)計(jì)核算程序,保證會(huì)計(jì)核算的正確性、及時(shí)性。
3.財(cái)務(wù)管理(ERP沙盤)實(shí)訓(xùn)
通過(guò)財(cái)務(wù)管理(ERP)沙盤)實(shí)訓(xùn),使學(xué)生熟練地掌握企業(yè)理財(cái)?shù)幕境绦?,進(jìn)一步掌握財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策方法,以及財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理系統(tǒng)中的重要地位等。
4.會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)
通過(guò)會(huì)計(jì)軟件應(yīng)用實(shí)訓(xùn),使學(xué)生能正確地組織基層單位的會(huì)計(jì)電算化工作,系統(tǒng)地完成會(huì)計(jì)核算工作,并能運(yùn)用會(huì)計(jì)核算軟件為企業(yè)管理提供有關(guān)決策信息。
二、稅務(wù)課程教學(xué)目的與要求
學(xué)生熟練了解稅務(wù)的概念、特性及原則,稅務(wù)在稅收征納關(guān)系中的作用;熟悉稅務(wù)的法律關(guān)系與法律責(zé)任;掌握稅務(wù)的范圍與形式,稅務(wù)登記的基本內(nèi)容,熟悉稅務(wù)登記管理規(guī)程和操作規(guī)范,掌握企業(yè)稅務(wù)登記和企業(yè)特定稅種與納稅事項(xiàng)的稅務(wù)登記的辦理方法,具備相應(yīng)的能力。發(fā)票的種類與使用范圍,發(fā)票審查的基本內(nèi)容;熟悉發(fā)票領(lǐng)購(gòu)管理規(guī)程,發(fā)票開具要求,發(fā)票審查的基本內(nèi)容;掌握領(lǐng)購(gòu)發(fā)票操作要點(diǎn),發(fā)票填開的操作要點(diǎn)和發(fā)票審查的基本方法。通過(guò)學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)具備發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、填開和審查的能力。建賬建制的適用范圍與基本要求;熟悉建賬建制的基本內(nèi)容;掌握記賬操作規(guī)范。通過(guò)學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)具備從事建賬建制的能力。通過(guò)學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)具備從事流動(dòng)稅納稅申報(bào)的基本工作能力。了解所得稅納稅申報(bào)的基本內(nèi)容;熟悉企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅納稅申報(bào)的操作規(guī)范;掌握企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表的填制方法。通過(guò)學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)具備從事所得稅納稅申報(bào)的基本工作能力。熟悉土地增值稅、印花稅、房產(chǎn)稅和資源稅納稅申報(bào)操作規(guī)范,掌握土地增值稅、印花稅、房產(chǎn)稅和資源稅納稅申報(bào)表的填制方法。通過(guò)學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)具備從事土地增值稅、印花稅、房產(chǎn)稅和資源稅納稅申報(bào)的基本工作能力。了解稅務(wù)咨詢、稅務(wù)顧問(wèn)、稅收籌劃的概念,熟悉稅務(wù)咨詢、稅務(wù)顧問(wèn)、稅收籌劃的內(nèi)容與形式,掌握稅收籌劃的分類、范圍及基本方法。通過(guò)學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)樹立起稅收籌劃意識(shí),為從事稅務(wù)工作打下一定的基礎(chǔ)。
三、稅務(wù)課程在高職院校中的現(xiàn)狀及原因分析
通過(guò)對(duì)中小企業(yè)招聘會(huì)計(jì)人員的情況進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)對(duì)所招聘的一般會(huì)計(jì)人員的基本要求是品行端正,具有良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和素養(yǎng),能夠獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,熟練操作電腦,能夠準(zhǔn)確填寫納稅申報(bào)表,會(huì)網(wǎng)上報(bào)稅。而剛畢業(yè)的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生大部分找不到會(huì)計(jì)工作,得不到企業(yè)的信任,主要是因?yàn)閷W(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力太差,不能獨(dú)立進(jìn)行納稅申報(bào),不知如何進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)稅。從最近幾年各高等職業(yè)院校的會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀來(lái)看,納稅實(shí)訓(xùn)存在嚴(yán)重不足。
造成納稅實(shí)訓(xùn)存在不足的原因主要有以下幾個(gè)方面:一是專業(yè)教師缺少納稅實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。很多會(huì)計(jì)專業(yè)教師,大學(xué)畢業(yè)后分配到學(xué)校任教,沒(méi)有在企業(yè)從事過(guò)會(huì)計(jì)工作,雖然具有豐富的理論知識(shí),但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏。教學(xué)中主要以理論教學(xué)為主,實(shí)踐教學(xué)為輔,而且實(shí)踐教學(xué)中不能很好地針對(duì)企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)工作情況設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,缺少靈活性、針對(duì)性。而有些專業(yè)教師本身就不知道如何進(jìn)行納稅申報(bào),當(dāng)然也就無(wú)法指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行納稅申報(bào)實(shí)訓(xùn)。二是沒(méi)有模擬實(shí)訓(xùn)設(shè)施,缺少必要的實(shí)訓(xùn)條件。如果要讓學(xué)生掌握熟練的納稅申報(bào)技能,必須讓學(xué)生在一個(gè)仿真的環(huán)境中進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。現(xiàn)在的納稅申報(bào)基本上都是網(wǎng)上申報(bào),與以往的申報(bào)方式有很大區(qū)別。有些稅種的網(wǎng)上申報(bào)需要配備相應(yīng)的申報(bào)軟件。
四、稅務(wù)課程改進(jìn)的措施
1.加強(qiáng)《稅法》課程的教學(xué),掌握常見(jiàn)稅種的正確計(jì)算一般企業(yè),每月上報(bào)的常見(jiàn)稅費(fèi)有增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、教育費(fèi)附加,有的企業(yè)還涉及到資源稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅等。在學(xué)習(xí)稅法知識(shí)時(shí),專業(yè)教師應(yīng)重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確計(jì)算各種稅費(fèi),并對(duì)各種納稅申報(bào)表的各項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解,使學(xué)生對(duì)納稅申報(bào)表有一個(gè)初步認(rèn)識(shí)。
2.鼓勵(lì)專業(yè)教師下企業(yè)鍛煉,掌握納稅申報(bào)操作技能納稅實(shí)訓(xùn)教學(xué)的效果,主要取決于專業(yè)教師的指導(dǎo)。雖然納稅申報(bào)操作程序比較簡(jiǎn)單,但是如果會(huì)計(jì)專業(yè)教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的訓(xùn)練,沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)地、真實(shí)地操作,在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行納稅實(shí)訓(xùn)時(shí),可能會(huì)出現(xiàn)偏差,誤導(dǎo)學(xué)生,產(chǎn)生不良的影響。對(duì)于一些沒(méi)有納稅申報(bào)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師,可以采取到企業(yè)掛職鍛煉,或者參加短期培訓(xùn)的方式,促進(jìn)專業(yè)教師熟練掌握納稅申報(bào)操作技能,為做好實(shí)踐教學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
3.建立模擬實(shí)驗(yàn)室,在仿真的環(huán)境中進(jìn)行納稅實(shí)訓(xùn)校內(nèi)的模擬實(shí)訓(xùn)在會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)中具有非常重要的作用。通過(guò)校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn),可以讓學(xué)生掌握規(guī)范的會(huì)計(jì)核算操作技能。進(jìn)行納稅模擬實(shí)訓(xùn),也要有配套的實(shí)訓(xùn)設(shè)施和操作軟。有些納稅申報(bào)軟件的使用比較復(fù)雜,可以聘請(qǐng)稅務(wù)部門的人員來(lái)校對(duì)師生進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。在進(jìn)行納稅實(shí)訓(xùn)時(shí),可以模仿實(shí)際的納稅情景進(jìn)行操作,從而能夠增加學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
4.設(shè)計(jì)實(shí)用的納稅實(shí)訓(xùn)材料,學(xué)以致用不同行業(yè)的企業(yè),納稅申報(bào)有所不同。對(duì)于所有企業(yè),一般都要交納城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、印花稅、企業(yè)所得稅、代扣代繳個(gè)人所得稅,而工商企業(yè)還要交納增值稅,餐飲、旅游、建筑安裝、咨詢服務(wù)等企業(yè)要交納營(yíng)業(yè)稅,有些特定商品的銷售,還涉及到要交納消費(fèi)稅。在進(jìn)行納稅實(shí)訓(xùn)前,實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師要針對(duì)不同行業(yè)企業(yè)的實(shí)際納稅申報(bào)情況設(shè)計(jì)不同的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。
參考文獻(xiàn)
一、 行業(yè)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)系問(wèn)題的提出,始于本次會(huì)計(jì)改革的起步階段
后,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的日益深化和對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,原服務(wù)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的分所有制、分部分、分行業(yè)的舊行業(yè)會(huì)計(jì)制度越來(lái)越暴露出同迅速發(fā)展中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不適應(yīng)性。尤其是在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制一步步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的大背景下,必須對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式進(jìn)行徹底的改革,自然就成為社會(huì)各界,特別是經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)界人士的共同呼聲。但究竟怎么改,當(dāng)初還沒(méi)有來(lái)得及在整個(gè)會(huì)計(jì)界進(jìn)行較為全面、深入的研究和討論。"用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系取代行業(yè)會(huì)計(jì)制度"這一主張,就是在那種情況下提出來(lái)的,并很快被確定為我國(guó)會(huì)計(jì)核算模式改革的總體思路,至今還幾乎被當(dāng)作會(huì)計(jì)學(xué)中的一條公理來(lái)看待。
但這一主張,基本上只是仿照以美國(guó)為代表的英美法系國(guó)家會(huì)計(jì)規(guī)范體系構(gòu)成模式的一種設(shè)想,既未經(jīng)過(guò)理論上的周密論證,也未經(jīng)過(guò)最起碼的(無(wú)論經(jīng)從時(shí)間上,從地域上,還是從經(jīng)濟(jì)部門上來(lái)說(shuō))實(shí)踐檢驗(yàn),不可能具備堅(jiān)實(shí)的理論根底和足夠的對(duì)于客觀環(huán)境發(fā)生急劇變化的適應(yīng)能力。正因?yàn)槿绱?在小平同志南巡談話推動(dòng)起來(lái)的迅猛發(fā)展的形勢(shì)面前,"制定基本準(zhǔn)則知應(yīng)用準(zhǔn)則形成一套全新的會(huì)計(jì)核算制度體系,待時(shí)機(jī)成熟時(shí)一步到位,取代現(xiàn)行的會(huì)核算制度"的改革思路,不得不調(diào)整為"通過(guò)制定基本準(zhǔn)則改革會(huì)計(jì)核算模式,通過(guò)修訂行業(yè)會(huì)計(jì)核算制度使改革內(nèi)容能夠具體操作落實(shí)的第二種思路。"①由于這種改革思路上的調(diào)整,才大大加快了改革的進(jìn)程,得以在短短一年左右的時(shí)間里,初步實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式的轉(zhuǎn)軌和與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的接軌。這實(shí)際上就是研究對(duì)"用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系取代行業(yè)會(huì)計(jì)制度"這一主張的第一否定。但隨著《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和新行業(yè)會(huì)計(jì)制度的相繼制定、實(shí)施,“取代論”之爭(zhēng)仍在繼續(xù),并將"一步到位取代論"分化為"立即取代論"和"并存過(guò)渡論"兩種觀點(diǎn)之爭(zhēng)。但這兩種觀點(diǎn)的分歧,僅在"取代"的理由已轉(zhuǎn)變?yōu)?新的行業(yè)會(huì)計(jì)制度還是不能適應(yīng)和滿足跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的需要,而這個(gè)問(wèn)題只能在制定了具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之后,用“跨所有制、跨行業(yè)、跨經(jīng)營(yíng)方式、跨國(guó)內(nèi)外的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系”來(lái)解決。
其實(shí),由于各個(gè)行業(yè)部門有著不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和核算管理要求,行業(yè)間的會(huì)計(jì)差別總是客觀存在的。這對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)說(shuō),也只能使之盡可能普遍地通用于一般的生產(chǎn)、流通和服務(wù)行業(yè),而對(duì)少數(shù)特殊行業(yè),就必須另行制定相應(yīng)在的制度和準(zhǔn)則。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)已立項(xiàng)和擬立項(xiàng)的特殊行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已有農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的,并在考慮是否應(yīng)當(dāng)立即著手其他行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。我國(guó)適用于所有行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)金流量表準(zhǔn)則,也對(duì)金融保險(xiǎn)企業(yè)現(xiàn)金流量的項(xiàng)目歸類作了特殊的規(guī)定。這些都說(shuō)明會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并不可能是跨行業(yè)的。
當(dāng)然,不能由此得出結(jié)論說(shuō)"《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》不能適用于所有的行業(yè)會(huì)計(jì)。"《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》主要就會(huì)計(jì)核算的基本前提、一般原則、會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量,會(huì)計(jì)基本概念的定義和外延以及會(huì)計(jì)報(bào)告的原則要求等作出了規(guī)定。它的基本內(nèi)容,或者說(shuō)它的雛形,最早卻是以會(huì)計(jì)制度的名義出現(xiàn)的。從1985年3月印發(fā)的《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,到1992年6月印發(fā)的《外資投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,特別是1992年5月印發(fā)的《股份制試點(diǎn)企企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,人們可以從中看到《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》孕育、成形的軌跡。而且,就其具有的功能來(lái)說(shuō),在現(xiàn)階段,它仍然在起著行業(yè)會(huì)計(jì)制度"總制度"的作用。
同時(shí),作為擬議中的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的基本準(zhǔn)則,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》還在起著"準(zhǔn)則的準(zhǔn)則"(基本準(zhǔn)則)的作用,即指導(dǎo)和評(píng)價(jià)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的準(zhǔn)繩作用。這種兼有"總制度"和基本準(zhǔn)則的雙重身份,是由它的基本內(nèi)容所具有的那種指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)的雙重身份,是由它的基本內(nèi)容所具有的那種指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)的性質(zhì)所決定的。它本質(zhì)上相當(dāng)于美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的《論財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念》和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的《關(guān)于編制和提供提供財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》,而不是一份直接用來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。正是從這個(gè)意義,我們說(shuō)它并不是一般意義上的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并且"以基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則為內(nèi)容的中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系"這一提法持有異議。因此,在提及"會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系"時(shí),都冠以"擬議中的"這個(gè)定語(yǔ)。
而如果從相對(duì)意義上來(lái)說(shuō),1992年5月份印發(fā)的《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度--會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表》和1998年1月印發(fā)的《股份有限公司會(huì)計(jì)制度--會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表》,都是不分行業(yè)的。尤其是最后一個(gè)制度,還附有建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)和商品期貨等特殊行業(yè)和特殊業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理規(guī)定(若有需要、也可把這部門內(nèi)容擴(kuò)充到制度正文中),更增強(qiáng)了它的行業(yè)適應(yīng)性。股份制企業(yè)會(huì)計(jì)制度可以跨行業(yè),其他經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)會(huì)計(jì)制度為什么不可以跨行業(yè)呢?可見(jiàn),適應(yīng)和滿足跨行經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要的問(wèn)題,并非只有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則才能解決。
那么,究竟是加快制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以盡早取代行業(yè)會(huì)計(jì)制度,還是對(duì)行業(yè)會(huì)計(jì)制度作進(jìn)一步的完善,才是解決跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)問(wèn)題的良方呢?只要從現(xiàn)實(shí)可能性來(lái)分析,就能得出是后者而不可能是前者的結(jié)論。
首先,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè),必須與其所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目前還不很發(fā)達(dá),不很成熟,不很規(guī)范。特別是作為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生和發(fā)展直接動(dòng)因的股份公司和證券市場(chǎng),八、九年來(lái)雖有較快發(fā)展,但總體上仍處于起步階段。如1998年12月31日在深、滬兩股上市的公司僅854家,成交金額只有33.6億元,上市公司在全部企業(yè)中所占的比重很小(1993年僅獨(dú)立核算的國(guó)有大中型工業(yè)企業(yè)就有1.37萬(wàn)家),證券市場(chǎng)能夠發(fā)揮的社會(huì)資源導(dǎo)向作用還微乎其微。其次,還應(yīng)看到,我國(guó)關(guān)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的理論,大部門是從西方特別是從美國(guó)引進(jìn)的,尚需一個(gè)與我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程。在這樣的客觀條件下,不經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦的努力,要制定出能足以取代行業(yè)會(huì)計(jì)制度的一系列會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,其現(xiàn)實(shí)可能性是可想而知的。
二、統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度不只屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的會(huì)計(jì)管理模式
在持"最終取代論"觀點(diǎn)看來(lái),統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,不適用于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但這些年來(lái),按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和原則要求,對(duì)舊行業(yè)會(huì)計(jì)制度作了一系列重大改革后制定的新行業(yè)會(huì)計(jì)制度,已基本適應(yīng)了當(dāng)前社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下各類企業(yè)的需要,并已初步同國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌??梢?jiàn),統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度不只屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的會(huì)計(jì)管理模式,在先進(jìn)的會(huì)計(jì)思想指導(dǎo)下,以正確的會(huì)計(jì)理論作基礎(chǔ),它同樣能適應(yīng)、服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
事實(shí)上,統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度模式,不只是社會(huì)主義國(guó)家有,部分發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家也同樣有,如法國(guó)、西班牙、葡萄牙的統(tǒng)一會(huì)計(jì)方案,比利時(shí)的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度和瑞典的宏觀會(huì)計(jì)制度。德國(guó)雖無(wú)這種統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,但也制定有統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目表。美國(guó)在歷史上也曾出現(xiàn)過(guò)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度。
其實(shí),統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的基本內(nèi)容,即關(guān)于會(huì)計(jì)核算的方法和程序的規(guī)范,是任何國(guó)家的會(huì)計(jì)所不可缺少的,只不過(guò)各國(guó)采用的規(guī)范形式或名稱不同而已。如許多國(guó)家把這些內(nèi)容話公司法、商法和稅法中。英美法系國(guó)家,一般不是以成文法而注重以慣例來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)核算方法與程序,這容易給人造成一個(gè)這些國(guó)家不需要統(tǒng)一規(guī)范會(huì)計(jì)核算方法和程序的錯(cuò)覺(jué)。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)理事會(huì)1998年4月在吉隆坡會(huì)計(jì)上原則同意新上項(xiàng)目之一的"發(fā)展中國(guó)家會(huì)計(jì)問(wèn)題"中的第1個(gè)議題就是針對(duì)這一情況而提出的。"許多發(fā)展中國(guó)家,大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有完備的會(huì)計(jì)系統(tǒng),也沒(méi)有就如何建立和維護(hù)這類系統(tǒng)提供指南"。②作為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,有助于這些國(guó)家順利進(jìn)入世界市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)排除"語(yǔ)言"障礙。
三、會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,是兩種不同的會(huì)計(jì)規(guī)范
會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在規(guī)范內(nèi)容、本質(zhì)屬性、產(chǎn)生的歷史背景、結(jié)構(gòu)形式特征以及內(nèi)容的穩(wěn)定性等方面,都有明顯區(qū)別。在規(guī)范會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)時(shí),兩者的關(guān)系應(yīng)該是各司其職,相輔相成,而不應(yīng)揚(yáng)此抑彼,甚至輕率加以取代。
1.從各自規(guī)范的內(nèi)容看,會(huì)計(jì)制度主要規(guī)范會(huì)計(jì)核算的方法和程序,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要規(guī)范會(huì)計(jì)核算和披露的政策。
以存貨為例,如股份有限公司會(huì)計(jì)制度設(shè)置了各種存貨科目,并在附件中增設(shè)了建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)和商品期貨等特殊行業(yè)和特殊業(yè)務(wù)需要的存貨科目。在各存貨科目中,又分別規(guī)定了各該科目的核算范圍,不同增減方式下的核算方法(主要列出應(yīng)借應(yīng)貸科目),入賬價(jià)格、發(fā)出時(shí)實(shí)際成本的幾種計(jì)價(jià)方法,采用計(jì)劃成本核算時(shí)應(yīng)增設(shè)的會(huì)計(jì)科目和核算方法,清查盤點(diǎn)的核算方法,明細(xì)分類賬的設(shè)置原則和核算依據(jù)等,都是屬于會(huì)計(jì)核算方法和程序方面的規(guī)范。至于企業(yè)應(yīng)當(dāng)或可以選擇什么樣的計(jì)價(jià)方法方面的問(wèn)題,并未作任何規(guī)定。而〈〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第×--存貨〉〉(征求意見(jiàn)稿)則是主要就哪類存貨和哪類企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用哪種計(jì)價(jià)方法及相應(yīng)調(diào)整的事項(xiàng),以及應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注中披露的事項(xiàng),作為詳盡的說(shuō)明。這就屬于對(duì)會(huì)計(jì)核算的披露政策的規(guī)范。
一、會(huì)計(jì)集中核算的內(nèi)容和遵循的四項(xiàng)基本原則:
一是會(huì)計(jì)制原則。其基本內(nèi)容是,單位不再設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),取消會(huì)計(jì)和出納崗位,只設(shè)報(bào)賬員。單位的會(huì)計(jì)工作,由會(huì)計(jì)中心安排人員在會(huì)計(jì)中心集中辦理。
二是單位財(cái)務(wù)主體資格不變?cè)瓌t。其基本內(nèi)容是,單位的資金使用權(quán)不變,單位原有的資金籌措渠道和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。
三是單位資金由會(huì)計(jì)中心管理原則。其基本內(nèi)容是,取消單位所有的銀行帳戶,在會(huì)計(jì)中心的銀行基本帳戶下設(shè)立單位的分帳戶,對(duì)單位資金實(shí)行集中管理。單位的資金撥付和經(jīng)費(fèi)支出報(bào)帳事宜,需經(jīng)會(huì)計(jì)中心同意后,由報(bào)帳員在單位的銀行分帳戶上辦理。
四是會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé)單位會(huì)計(jì)工作原則。其基本內(nèi)容是,單位的各項(xiàng)支出審批、憑證審核,以及會(huì)計(jì)資料的收集、立卷和保管由會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé)。會(huì)計(jì)集中核算與審計(jì)的關(guān)系,通過(guò)以上分析我們可看出,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,只是會(huì)計(jì)工作的責(zé)任發(fā)生了轉(zhuǎn)移,沒(méi)有改變單位的財(cái)務(wù)主體資格和財(cái)務(wù)責(zé)任,也沒(méi)有改變單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任。
因此,無(wú)論是對(duì)納入單位新財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性。有效性,還是對(duì)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任,以及會(huì)計(jì)中心相應(yīng)的會(huì)計(jì)責(zé)任,都離不開政府審計(jì)的監(jiān)督。
二、會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的影響
1.對(duì)審計(jì)對(duì)象的影響。由于實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,沒(méi)有改變納入單位的財(cái)務(wù)主體資格和財(cái)務(wù)責(zé)作,也沒(méi)有改變單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任,只是單位會(huì)計(jì)工作的責(zé)任部分發(fā)生了轉(zhuǎn)移;所以,納入單位作為財(cái)政收支。財(cái)務(wù)收支的被審計(jì)對(duì)象的地位沒(méi)有變化,單位負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的被審計(jì)對(duì)象地位也沒(méi)有變化。根據(jù)《審計(jì)法》第二條第二款的規(guī)定,“國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支”都應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)監(jiān)督,根據(jù)中央兩辦關(guān)于《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的暫行規(guī)定》,在會(huì)計(jì)集中核算后;政府審計(jì)不僅要把納入單位作為財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的審計(jì)對(duì)象,把單位負(fù)責(zé)人納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)對(duì)象,同時(shí)還要把會(huì)計(jì)中心納入審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象。
2.對(duì)審計(jì)目標(biāo)的影響。會(huì)計(jì)集中核算影響到單位部分會(huì)計(jì)責(zé)任的轉(zhuǎn)移,相應(yīng)的影響到審計(jì)目標(biāo)的調(diào)整。新修改的《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)有責(zé)任”。一方面,會(huì)計(jì)集中核算,與原有會(huì)計(jì)管理形式相比較,使得單位原有的會(huì)計(jì)利益的一致化和會(huì)計(jì)責(zé)任的完整化格局被打破。主要是會(huì)計(jì)和出納入員不再是在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展會(huì)計(jì)工作,而是依法、獨(dú)立的行使會(huì)計(jì)工作職責(zé),如果出現(xiàn)了會(huì)計(jì)監(jiān)督不力、核算不規(guī)范、甚至出現(xiàn)違反會(huì)計(jì)法和審計(jì)法的行為,會(huì)計(jì)中心及其有關(guān)會(huì)計(jì)人員要承擔(dān)相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作責(zé)任,這種責(zé)任是不能推脫的。另一方面,會(huì)計(jì)集中核算,對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。完整性,被審計(jì)單位及其單位負(fù)責(zé)人仍然負(fù)有完全責(zé)任。如果單位制造虛假的會(huì)計(jì)信息,提交虛假的會(huì)計(jì)資料,造成會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確;單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管人員則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的會(huì)計(jì)法律責(zé)任,如果對(duì)審計(jì)結(jié)論的真實(shí)性造成了影響,還要承擔(dān)審計(jì)法律責(zé)任。因此,在審計(jì)中,審計(jì)不僅要查清被審計(jì)對(duì)象的會(huì)計(jì)責(zé)任,還要分清會(huì)計(jì)中心的工作責(zé)任,任何否定相應(yīng)會(huì)計(jì)責(zé)任的獨(dú)立性,或者否定會(huì)計(jì)責(zé)任的聯(lián)系性,都不能算作完整的審計(jì)。因此,會(huì)計(jì)集中核算后,政府審計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整審計(jì)目標(biāo)。
3.審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)的影響。審計(jì)目標(biāo)決定審計(jì)內(nèi)容,會(huì)計(jì)管理方式?jīng)Q定審計(jì)重點(diǎn)。由于會(huì)計(jì)集中核算運(yùn)作存在著階段性,決定著審計(jì)在各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)有所不同。會(huì)計(jì)工作移交階段。審計(jì)要把納入單位的財(cái)產(chǎn)清理、財(cái)務(wù)清理和會(huì)計(jì)移交手續(xù)情況作為審計(jì)重點(diǎn),同時(shí)按照政府要求,審計(jì)要擔(dān)任好會(huì)計(jì)移交工作的“監(jiān)交人”。會(huì)計(jì)中心動(dòng)作初期。審計(jì)需要針對(duì)會(huì)計(jì)、出納不在納入單位工作,身份發(fā)生變化,情況不熟悉,會(huì)計(jì)核算與單位財(cái)務(wù)脫節(jié),會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確的問(wèn)題加強(qiáng)三個(gè)方面的監(jiān)督一是要圍繞與單位職能相關(guān)的專項(xiàng)資金和重點(diǎn)問(wèn)題開展審計(jì),檢查被審計(jì)單位執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的情況;二是要圍繞單位預(yù)算內(nèi)外收入開展審計(jì),檢查被審計(jì)單位落實(shí)收支兩條線規(guī)定的情況;三是要圍繞單位各項(xiàng)支出以及發(fā)放津補(bǔ)貼開展審計(jì);檢查被審計(jì)單位遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)會(huì)計(jì)集中核算紀(jì)律的情況。會(huì)計(jì)中心穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)期。審計(jì)對(duì)要被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)收支情況實(shí)行全方位的審計(jì)監(jiān)督,其目的是維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,保障會(huì)計(jì)集中核算體制的健康運(yùn)行。
4.對(duì)審計(jì)方式和方法的影響。由于會(huì)計(jì)集中核算,與原會(huì)計(jì)管理模式比較,開展對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì);在審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位之間,增加了會(huì)計(jì)中心這個(gè)中間環(huán)節(jié),它使得審計(jì)程序執(zhí)行環(huán)節(jié)增加,審計(jì)的方式和方法的調(diào)整。如,會(huì)計(jì)資料的收集和取得。審計(jì)方案的制定、審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)形式、審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定的下達(dá)方式、審計(jì)罰款資金的收繳,、審計(jì)意見(jiàn)和建議的督促落實(shí)方式、審計(jì)的工作方法等都帶來(lái)了影響。對(duì)此,政府審計(jì)及其審計(jì)人員需要更新觀念,增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識(shí),一方面要依照審計(jì)法規(guī)定的程序進(jìn)行審計(jì),另一方面;要積極探索新的審計(jì)模式和審計(jì)方式方法;努力提高審計(jì)效率和質(zhì)量,為會(huì)計(jì)改革服好務(wù)。
三、審計(jì)采取的對(duì)策
1.建立健全審計(jì)制度,為審計(jì)監(jiān)督提供法律保障。
為了支持會(huì)計(jì)改革,審計(jì)要建立健全與會(huì)計(jì)集中核算方式相適應(yīng)的審計(jì)法律制度。以法規(guī)形式明確,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)依法對(duì)進(jìn)入會(huì)計(jì)中心單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性。合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,同時(shí),明確審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限工作程序和法律責(zé)任;明確被審計(jì)單位的義務(wù)和責(zé)任;明確審計(jì)中的會(huì)計(jì)中心的義務(wù)和責(zé)任。使得審計(jì)有章可循,有法可依,做到依法審計(jì)。
2.規(guī)范審計(jì)行為,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)計(jì)集中核算方式下,更加需要進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。與原會(huì)計(jì)管理方式相比較開展審計(jì),審計(jì)需要不再是從被審計(jì)單位提取會(huì)計(jì)資料,而是從會(huì)計(jì)中心取得被審計(jì)單位的帳簿、憑證等會(huì)計(jì)資料,審計(jì)在環(huán)節(jié)上。檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性上難度增大。取消了被審計(jì)單位的銀行帳戶、被審計(jì)單位失去資金管理權(quán),也對(duì)審計(jì)檢查被審計(jì)單位有否帳外收支、資金體外循環(huán)情況帶來(lái)難度和風(fēng)險(xiǎn)。因此,執(zhí)行審計(jì)程序,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)一是審計(jì)對(duì)被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書,同時(shí)也要抄送會(huì)計(jì)核算中心;履行審計(jì)承諾手續(xù),審計(jì)應(yīng)當(dāng)與被審計(jì)單位和會(huì)計(jì)中心分別簽訂承諾書,承諾書的內(nèi)容要符合針對(duì)性和合法性要求。二是審計(jì)報(bào)告要向被審計(jì)單位征求意見(jiàn),涉及有關(guān)的內(nèi)容要求會(huì)計(jì)中心的相關(guān)人員參加審計(jì)意見(jiàn)書、審計(jì)決定書在主送被審計(jì)單位的同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要的,可以抄送會(huì)計(jì)核算中心;審計(jì)對(duì)涉及問(wèn)題的處理意見(jiàn)和處罰款額的收繳;由于被審計(jì)單位的資金集中在會(huì)計(jì)中心管理,這樣,在審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)后,審計(jì)應(yīng)當(dāng)要來(lái)會(huì)計(jì)中心積極配合審計(jì)決定的執(zhí)行、審計(jì)處罰款額的清繳,以及審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí)。三是對(duì)會(huì)計(jì)核算中心業(yè)務(wù)質(zhì)量方面的問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)下達(dá)審計(jì)建議書,并督促其進(jìn)行整改。
3.改進(jìn)審計(jì)方法,提高審計(jì)質(zhì)量。
為了適應(yīng)會(huì)計(jì)改革和提高審計(jì)質(zhì)量;審計(jì)要積極推行“一、三、五、七”的工作法。一是要實(shí)行審計(jì)立項(xiàng)的“一個(gè)改進(jìn)”。實(shí)行對(duì)所有行政事業(yè)單位的周期安排。輪番審計(jì)的立項(xiàng)。二是建立“三位一體”的審計(jì)目標(biāo):即,通過(guò)對(duì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì),達(dá)到查清被審計(jì)單位、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)中心責(zé)任的工作目標(biāo)。三是實(shí)行審計(jì)“五個(gè)結(jié)合”的方法;即,把單位的定期審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)等專業(yè)審計(jì)相結(jié)合,把審計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合,把帳面收支檢查與制度基礎(chǔ)性審計(jì)相結(jié)合,把詳細(xì)全面審計(jì)與抽樣審計(jì)相結(jié)合,把帳內(nèi)審計(jì)與帳外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)檢查相結(jié)合。四是,審計(jì)要突出七個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容的檢查;一是會(huì)計(jì)移交環(huán)節(jié),二是會(huì)計(jì)中心的管理質(zhì)量;三是被審計(jì)單位財(cái)務(wù)“活”情況,四是專項(xiàng)資金、社會(huì)性資金管理和使用情況,五是罰款、收費(fèi)的票據(jù)使用、管理以及收支兩條線政策執(zhí)行情況;六是固定資產(chǎn)管理及政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行情況,六是特別是要防止乘機(jī)亂發(fā)錢物,“三亂”回潮、小金庫(kù),公款私存,貪污私分公款情況的蔓延;維護(hù)會(huì)計(jì)集中核算體制的健康運(yùn)行。
4.完善審計(jì)方式,提高審計(jì)效率。
目前,部分地區(qū)會(huì)計(jì)中心的建設(shè)起點(diǎn)較高,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化,有的還實(shí)現(xiàn)與納入單位的會(huì)計(jì)信息核算系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),為了提高政府審計(jì)的工作效率,有條件的審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)加快與會(huì)計(jì)中心核算系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),根據(jù)需要,可以采取直接從網(wǎng)上調(diào)取會(huì)計(jì)資料開展審計(jì)與就地審計(jì)結(jié)合方式。同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)要積極利用聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),建立被審計(jì)單位基本情況數(shù)據(jù)庫(kù),為專項(xiàng)審計(jì)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)。
在互聯(lián)網(wǎng)金融的背景下,傳統(tǒng)的銀行會(huì)計(jì)核算方式、方法已不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),急需盡快構(gòu)建起與互聯(lián)網(wǎng)金融體制相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算新機(jī)制,這也是建立新型會(huì)計(jì)核算體系必須解決的當(dāng)務(wù)之急。而構(gòu)建會(huì)計(jì)核算新機(jī)制,關(guān)鍵的是要建立一種科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法,這是現(xiàn)代會(huì)計(jì)核算工作體制對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融形勢(shì)下的基本要求。金融業(yè)會(huì)計(jì)核算是現(xiàn)代金融業(yè)會(huì)計(jì)工作制度的基本內(nèi)容,對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算工作有著重大的影響與作用。國(guó)外金融業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)金融背景下變革傳統(tǒng)金融業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)同時(shí),也會(huì)相應(yīng)的進(jìn)行金融業(yè)會(huì)計(jì)核算改革,并以互聯(lián)網(wǎng)金融作為會(huì)計(jì)核算工作改革的基本方向。借鑒其經(jīng)驗(yàn),在互聯(lián)網(wǎng)金融的背景下對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行必要的改革已成為我國(guó)會(huì)計(jì)界的重中之重。例如銀行等金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式的改革改變了會(huì)計(jì)工作的編制、執(zhí)行、監(jiān)督的過(guò)程與內(nèi)容,本文主要是圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響這一話題進(jìn)行討論,在闡述互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)會(huì)計(jì)核算影響的基礎(chǔ)上,提出有針對(duì)性的對(duì)策與建議,從而更好地應(yīng)對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)核算在互聯(lián)網(wǎng)金融方面的變革。
互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響
對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響。傳統(tǒng)金融的會(huì)計(jì)核算工作一般都是在現(xiàn)有框架內(nèi)進(jìn)行,這個(gè)框架主要包括金融業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作準(zhǔn)則和規(guī)范,為會(huì)計(jì)核算工作提供了思路。而且在一些特別重要的會(huì)計(jì)核算工作領(lǐng)域,都有專門的規(guī)定,但是實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)金融后,很多方面就要進(jìn)行相應(yīng)的改變。因此面對(duì)這種情況,為了提高會(huì)計(jì)核算工作效果的質(zhì)量,減少會(huì)計(jì)核算工作風(fēng)險(xiǎn),就必須針對(duì)新的形勢(shì)對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算工作準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的修改,從而與當(dāng)前的會(huì)計(jì)工作更加的適應(yīng)。
對(duì)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的影響。會(huì)計(jì)核算工作的所有環(huán)節(jié)都是在一個(gè)系統(tǒng)里面進(jìn)行,按照一定的程序來(lái)進(jìn)行,而且可以將人為的干擾因素降低到最低限度。因此在對(duì)這些會(huì)計(jì)信息進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程中,適當(dāng)?shù)乜紤]其對(duì)相關(guān)內(nèi)容的影響?;ヂ?lián)網(wǎng)金融對(duì)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都進(jìn)行重塑和具體的規(guī)范,因此在互聯(lián)網(wǎng)金融背景下,很多會(huì)計(jì)工作都會(huì)通過(guò)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變而進(jìn)行調(diào)整,特別是對(duì)于一些新增的業(yè)務(wù),將成為新的核算對(duì)象。
對(duì)會(huì)計(jì)核算方法的影響。一般情形下,通過(guò)會(huì)計(jì)核算工作規(guī)劃確定好核算方法開展會(huì)計(jì)核算工作后,就意味著正式開始著手金融業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作了。金融業(yè)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方法并沒(méi)有多大的改變,在互聯(lián)網(wǎng)金融背景下,對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作方法的選用一定要堅(jiān)持成本效益、科學(xué)合理的原則,要進(jìn)行及時(shí)的更新與修改,包括會(huì)計(jì)核算中的假設(shè)、估量法等,減少會(huì)計(jì)核算中的人為因素,真正做到防止會(huì)計(jì)信息的失真。
對(duì)會(huì)計(jì)人員的影響。會(huì)計(jì)電算化是互聯(lián)網(wǎng)金融背景下金融業(yè)會(huì)計(jì)核算方式的一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變。實(shí)施會(huì)計(jì)電算化最重要的載體就是計(jì)算機(jī),將其業(yè)的會(huì)計(jì)信息直接輸入到計(jì)算進(jìn)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的處理,而且所有的會(huì)計(jì)工作在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行自動(dòng)處理,并產(chǎn)生相應(yīng)的會(huì)計(jì)報(bào)表,這在一定程度上節(jié)省了大量的人工和時(shí)間,當(dāng)然會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)相對(duì)比較復(fù)雜的工作,因此他必須要求會(huì)計(jì)人員掌握較全面的會(huì)計(jì)知識(shí)。
優(yōu)化金融業(yè)會(huì)計(jì)核算的策略
健全和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律制度。從某種意義上來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)制度的有序運(yùn)營(yíng)主要在于具有可行性,強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員能夠有效地遵循并付諸實(shí)施,因此必須加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐,使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。首先要進(jìn)一步完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)體系,地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在國(guó)家法規(guī)出臺(tái)的基礎(chǔ)上,制定符合本地實(shí)際情況和實(shí)際需要的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法律制度的實(shí)施細(xì)則,對(duì)現(xiàn)有法規(guī)和細(xì)節(jié)中的不足之進(jìn)行進(jìn)一步完善。其次需要加大各個(gè)相關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督的力度,切實(shí)有效地執(zhí)行《新金融業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,加大對(duì)違規(guī)金融業(yè)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,增加偽造會(huì)計(jì)信息的違規(guī)成本,從而在源頭上遏制會(huì)計(jì)信息的偽造的勢(shì)頭。最后在會(huì)計(jì)核算方法上,要進(jìn)行及時(shí)的更新與修改,包括會(huì)計(jì)核算中的假設(shè)、估量法等,減少會(huì)計(jì)核算中的人為因素,真正做到防止會(huì)計(jì)信息的失真。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;會(huì)計(jì)核算;存在問(wèn)題;對(duì)策
行政事業(yè)單位與普通企業(yè)的會(huì)計(jì)不同,全面系統(tǒng)和連續(xù)是行政事業(yè)單位記錄和反映內(nèi)部資金使用情況的主要特征。由于行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算以及相關(guān)的工作受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外部環(huán)境的影響,出現(xiàn)了各種問(wèn)題,如會(huì)計(jì)核算工作中不規(guī)范的會(huì)計(jì)行為、行政事業(yè)單位內(nèi)部信息的失真、企業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的潛在因素等。因此為了使行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算更好的發(fā)展,需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作,從而將會(huì)計(jì)核算工作對(duì)行政事業(yè)單位所起的作用能夠充分發(fā)揮出來(lái)。
一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基本內(nèi)容
會(huì)計(jì)核算工作能夠全面、綜合、具體的反映和監(jiān)督行政事業(yè)單位的資金運(yùn)作情況,所以行政事業(yè)單位日常會(huì)計(jì)管理活動(dòng)開展的主要核心工作就是會(huì)計(jì)核算。貨幣是行政事業(yè)單位開展會(huì)計(jì)核算的基本量度,會(huì)計(jì)核算通過(guò)對(duì)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及預(yù)算執(zhí)行的全過(guò)程進(jìn)行全面的監(jiān)督和記錄后,相關(guān)工作人員通過(guò)出具會(huì)計(jì)報(bào)表、工作報(bào)告等一系列活動(dòng)來(lái)幫助行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)以財(cái)務(wù)、成本數(shù)據(jù)為指標(biāo)的科學(xué)數(shù)據(jù)分析。雖然與企業(yè)相比行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作不算復(fù)雜,但是由于社會(huì)的快速發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)也給行政事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)了極大的壓力,所以通過(guò)積極的創(chuàng)新和完善及規(guī)范,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)核算管理是行政事業(yè)單位目前的主要工作。
二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
(一)部門預(yù)算工作不夠規(guī)范和制度不完善
傳統(tǒng)、粗放、落后是行政事業(yè)單位現(xiàn)行預(yù)算管理體制存在的主要問(wèn)題,且與當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體制的建立和構(gòu)建公共財(cái)政基本框架的要求不相符。其中財(cái)政資金分散、不集中,缺乏嚴(yán)格、有效的監(jiān)督和管控等現(xiàn)象是行政事業(yè)單位存在的主要問(wèn)題。且大部分行政事業(yè)對(duì)于部門預(yù)算工作的實(shí)行還未真正落實(shí)和實(shí)現(xiàn),在財(cái)政資金支出方面存在的隨意性也很大、預(yù)算的控制和約束功能也沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作比較薄弱,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度也不夠完善,導(dǎo)致制定的各項(xiàng)管理規(guī)范流于形式,不能真正對(duì)工作人員起到約束的作用;另外內(nèi)部控制制度設(shè)置方面不夠嚴(yán)格和科學(xué),導(dǎo)致單位內(nèi)部形成了不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)制度體系,給行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作開展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。
(二)資產(chǎn)核算環(huán)節(jié)存在問(wèn)題
行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理體制中資產(chǎn)核算工作是至關(guān)重要的一項(xiàng)環(huán)節(jié),資產(chǎn)核算能否順利開展直接影響著行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作開展情況,但是就目前來(lái)看大部分事業(yè)單位在資產(chǎn)核算環(huán)節(jié)普遍存在著各種問(wèn)題。如行政事業(yè)單位在核算固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)方面的精準(zhǔn)度不夠、內(nèi)部的凈資產(chǎn)不真實(shí)、透明,資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值無(wú)法切實(shí)體現(xiàn)出來(lái)、對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的核算也存在問(wèn)題,無(wú)形資產(chǎn)的核算問(wèn)題在行政事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)制度體系中一直處于無(wú)關(guān)緊要的狀態(tài),沒(méi)有引起充分的重視。行政事業(yè)單位無(wú)形資產(chǎn)核算體制的不完善以及相關(guān)會(huì)計(jì)管理制度的不健全,導(dǎo)致無(wú)法對(duì)單位內(nèi)部無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行合理的評(píng)估,進(jìn)而使行政事業(yè)單位無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值白白浪費(fèi)和流失,不僅降低了單位自身的效益,也對(duì)社會(huì)造成了資源上的浪費(fèi)和缺失。另外行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表存在結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題、會(huì)計(jì)報(bào)表存在信息不全面、表外信息的披露不充足等問(wèn)題都給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)核算工作增加難度。
(三)會(huì)計(jì)核算的問(wèn)題
行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算方面存在的主要問(wèn)題就是會(huì)計(jì)憑證的不規(guī)范,如原始憑證填寫不完整、存在漏填、少填、甚至不填等現(xiàn)象,一些工作人員核算的原始憑證根本不符合國(guó)家的法規(guī)要求。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和科學(xué)性與被納入會(huì)計(jì)資料中的原始憑證是否符合規(guī)則有著直接關(guān)系,且行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)預(yù)算執(zhí)行率也會(huì)隨著原始憑證的不規(guī)范有一定程度的下降,進(jìn)而引起各種問(wèn)題。如編制部門在進(jìn)行預(yù)算時(shí),雖然總是使上年的基數(shù)有所增長(zhǎng),但實(shí)際卻沒(méi)有按照零基預(yù)算來(lái)進(jìn)行編制,導(dǎo)致預(yù)算編制不準(zhǔn)確;行政事業(yè)單位的預(yù)算部門沒(méi)有對(duì)單位的日常基本開支和項(xiàng)目資金使用作出具體的規(guī)定,導(dǎo)致事業(yè)單位無(wú)法實(shí)現(xiàn)資金??顚S?、也無(wú)法對(duì)單位的各項(xiàng)支出進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控,因此大部分的事業(yè)單位普遍存在內(nèi)部超支、資金不合理占用、浪費(fèi)等嚴(yán)重現(xiàn)象;另外,有些行政事業(yè)單位的預(yù)算部門在對(duì)相關(guān)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理和考核時(shí)并沒(méi)有一套完善、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?,甚至普遍存在重?fù)芸铑A(yù)算審核、輕管理實(shí)際的現(xiàn)象。
三、完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的策略
(一)實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)類型的轉(zhuǎn)換和管理體制改革
核算型的會(huì)計(jì)核算方式是行政事業(yè)單位過(guò)往一直在采用的一種方式,為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,行政事業(yè)單位應(yīng)逐漸將傳統(tǒng)、落后的核算型會(huì)計(jì)核算摒棄掉,并開始逐步向先進(jìn)的管理型會(huì)計(jì)核算發(fā)展。但是僅僅對(duì)于核算方式的轉(zhuǎn)變只能對(duì)行政事業(yè)單位的核算部門起到作用,要想全面實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理體制改革,還要進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理與單位內(nèi)部的聯(lián)系。通過(guò)定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),能夠使相關(guān)工作人員對(duì)于行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算流程進(jìn)一步的了解。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的專業(yè)知識(shí)培養(yǎng)和素質(zhì)提升,能夠有效的提高行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。另外可以在行政事業(yè)單位內(nèi)部形成內(nèi)部牽制制度,將各部門工作人員的職能進(jìn)行明確,并通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)核算制度的完善來(lái)保證資金的安全;對(duì)行政事業(yè)單位的預(yù)算管理進(jìn)行積極的改革,并科學(xué)擴(kuò)大預(yù)算范圍,有效保證預(yù)算的合理性。
(二)完善固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的核算方式
在固定資產(chǎn)的核算管理方面,行政事業(yè)單位應(yīng)做到遵守當(dāng)前企業(yè)實(shí)行的會(huì)計(jì)制度方法,同時(shí)科學(xué)設(shè)置單位內(nèi)部的累計(jì)折舊科目,取消專用基金制度。行政事業(yè)單位通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)的折舊計(jì)提,可以將折舊費(fèi)用科學(xué)安排在資產(chǎn)負(fù)債表中,從而將固定資產(chǎn)的原值減項(xiàng)、新舊準(zhǔn)確的反映出來(lái);在進(jìn)行固定資產(chǎn)集體折舊時(shí),要在扣除預(yù)計(jì)凈殘值后將余額計(jì)入相關(guān)支出中。行政事業(yè)單位在進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)核算時(shí)選擇的方式要根據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法來(lái)正確選取,首先要對(duì)單位的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的分類,并將相關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行登記和建立臺(tái)賬,使臺(tái)賬的作用充分出來(lái)。
(三)深化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革
行政事業(yè)單位要對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度進(jìn)行深化改革,首先需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的集中管理。通過(guò)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作質(zhì)量、以及在行政事業(yè)單位內(nèi)部建立良好的會(huì)計(jì)環(huán)境,改善工作人員的工作環(huán)境,形成依法行使會(huì)計(jì)管理職能和監(jiān)督的良好風(fēng)氣、并進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位工作人員掌握會(huì)計(jì)電算化的能力從而有效提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量;行政事業(yè)單位上級(jí)補(bǔ)助收入和上繳上級(jí)支出等科目是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算科目體系中需要額外增加補(bǔ)充的內(nèi)容。
四、結(jié)束語(yǔ)
在逐漸發(fā)展和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)關(guān)系也隨之變得越來(lái)越復(fù)雜,且會(huì)計(jì)核算作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作,更應(yīng)該加強(qiáng)和改善會(huì)計(jì)核算相關(guān)的基礎(chǔ)工作以及行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控工作、監(jiān)督管控力度等,有效提高行政事業(yè)單位工作人員的會(huì)計(jì)核算水平,為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的良好發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)行業(yè);會(huì)計(jì)核算;問(wèn)題;對(duì)策;分析
一、房地產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的基本內(nèi)容
通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)研究以及結(jié)合筆者工作實(shí)踐來(lái)看,會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算作為房地產(chǎn)企業(yè)中重要工作之一,其主要具有以下四方面內(nèi)容:
(一)現(xiàn)有固定資產(chǎn)核算
對(duì)房地產(chǎn)財(cái)物核算工作來(lái)說(shuō),現(xiàn)有固定資產(chǎn)核算是它的一項(xiàng)重要基本職能。結(jié)合筆者工作實(shí)踐來(lái)看,房地產(chǎn)現(xiàn)有固定資產(chǎn)核算職能中,固定資產(chǎn)臺(tái)賬編制和修正及其總量核算是它最基本的兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。除了這項(xiàng)基本業(yè)務(wù)外,固定資產(chǎn)總量折損與降值等變化情況登記、日常清理盤點(diǎn)以及流動(dòng)監(jiān)管也是房地產(chǎn)現(xiàn)有固定資產(chǎn)核算的主要工作內(nèi)容。此外,為了確?,F(xiàn)有固定資產(chǎn)存量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與完整,我們還應(yīng)當(dāng)做好各項(xiàng)核算工作的系統(tǒng)規(guī)范化管理。
(二)建筑用材核算
建筑用材核算是房地產(chǎn)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算另外一項(xiàng)基本職能,其工作重點(diǎn)在于針對(duì)建筑工程各種用材采買、提前預(yù)處理和儲(chǔ)備保管這三項(xiàng)內(nèi)容編制出相應(yīng)的安排計(jì)劃。除此之外,在開展建筑用材核算工作時(shí),根據(jù)所采購(gòu)建筑物資款項(xiàng)與支付程序制定并一套相對(duì)應(yīng)的核算方案。
(三)房地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本核算
房地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本核算上,其會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作內(nèi)容主要涉及以下幾個(gè)方面:一是建設(shè)與經(jīng)營(yíng)成本支付安排,并依據(jù)相關(guān)規(guī)范做好這兩項(xiàng)工作中監(jiān)督管理;二是各項(xiàng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用地調(diào)整、歸類以及劃分;三是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)與開發(fā)成本核算,并對(duì)開發(fā)期間所投入各項(xiàng)資金予以評(píng)估與測(cè)驗(yàn)。
(四)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)銷利潤(rùn)核算
經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)銷利潤(rùn)核算是房地產(chǎn)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算最后一項(xiàng)工作內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)踐來(lái)看,此項(xiàng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算重點(diǎn)在于計(jì)算現(xiàn)房銷售與經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)、已售現(xiàn)房總量以及應(yīng)繳稅款額度精算這些內(nèi)容,為此這就要求房地產(chǎn)財(cái)務(wù)人員充分參與到銷售規(guī)劃及利潤(rùn)目標(biāo)制定中去。另外,經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)銷利潤(rùn)核算工作中還應(yīng)做好以下兩點(diǎn)工作:首先,財(cái)務(wù)人員需要特別注意做好財(cái)務(wù)賬目修正與推算工作,這樣一來(lái)能夠?yàn)榇_保房地產(chǎn)企業(yè)獲取最大利潤(rùn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次,結(jié)合本房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作實(shí)際,構(gòu)建或完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系,從而保障資金得以科學(xué)合理運(yùn)用。
二、房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)核算的意義
對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)而言,會(huì)計(jì)核算是房地產(chǎn)企業(yè)管理的重要手段,發(fā)揮著極為重要的作用。會(huì)計(jì)核算的任務(wù)主要在于對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算, 通過(guò)及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)核算與審核所得數(shù)據(jù)后來(lái)給房地產(chǎn)企業(yè)提供有效的數(shù)據(jù)參考依據(jù),進(jìn)而為房地產(chǎn)企業(yè)今后經(jīng)營(yíng)方案的制定提供便利。會(huì)計(jì)核算不但能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)提供會(huì)計(jì)各類財(cái)務(wù)報(bào)表,而且還可以給房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)支持,有利于企業(yè)制定出科學(xué)的發(fā)展策略。然而隨著國(guó)家不斷對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)控, 抑制房?jī)r(jià)的不斷上漲,使得房地產(chǎn)行業(yè)利潤(rùn)不斷下降,并且競(jìng)爭(zhēng)也日漸激烈,而開展會(huì)計(jì)核算工作則能夠有效降低房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,進(jìn)而降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)而言有著極為重要的作用。
三、房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)核算科學(xué)設(shè)置過(guò)于繁雜
會(huì)計(jì)科目指的是通過(guò)系統(tǒng)劃分、編制房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算目標(biāo)、任務(wù)或是房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作而成的會(huì)計(jì)項(xiàng)目。會(huì)計(jì)科目是對(duì)不同房地產(chǎn)企業(yè)的組織構(gòu)架進(jìn)行分類管理的重要工作,能夠?qū)ΡO(jiān)督與控制房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)作情況。為了確保能夠有效監(jiān)管企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)情況,企業(yè)必須要嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度來(lái)合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目,嚴(yán)禁隨意增減。同樣,房地產(chǎn)行業(yè)在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí)也應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法規(guī)來(lái)進(jìn)行,且需要在年底對(duì)全部經(jīng)營(yíng)賬目進(jìn)行結(jié)賬,并在年終結(jié)賬之后建立新賬。但是房地產(chǎn)行業(yè)具有結(jié)算周期長(zhǎng)、資金巨大、施工地點(diǎn)分散等特點(diǎn),在實(shí)際核算過(guò)程中該種方法不但會(huì)讓企業(yè)賬目處理變得復(fù)雜,而且還會(huì)與房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際情況不相符,從而導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算難度加大,致使其核算準(zhǔn)確性下降。
(二)收入、費(fèi)用等稅收核算的實(shí)際操作不合理
銷售房子是房地產(chǎn)企業(yè)的重要收入來(lái)源。但是在實(shí)際銷售過(guò)程中不可避免會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用以及銷售費(fèi)用等各類費(fèi)用。就目前看來(lái),在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)一個(gè)較為嚴(yán)重的問(wèn)題就是部分房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)于費(fèi)用以及手速來(lái)源及去向并未進(jìn)行嚴(yán)格的核算。不僅如此,對(duì)于費(fèi)用以及收入的稅收則存在不少不合理的地方。如,大部分房地產(chǎn)企業(yè)都采取的是預(yù)先銷售的模式,也就是通過(guò)政府所審批下來(lái)的房地產(chǎn)預(yù)售許可證來(lái)開展相關(guān)市場(chǎng)銷售活動(dòng),且收取一定的預(yù)訂保證金。此時(shí)大部分房地產(chǎn)企業(yè)均把銷售房產(chǎn)所取得的預(yù)收暫時(shí)款當(dāng)做其收入來(lái)源。然而,在專業(yè)角度看來(lái),這預(yù)收暫時(shí)款并不可當(dāng)做收入進(jìn)行確認(rèn)。除此之外,大部分房地產(chǎn)企業(yè)都會(huì)采用銀行貸款按揭支付的銷售策略,在核算該方面收入時(shí),我國(guó)稅法明確規(guī)定,必須要在首付款實(shí)際到賬時(shí)才能夠?qū)⑵涫菫槭杖胗枰源_認(rèn),并且余款需要在銀行辦理轉(zhuǎn)賬后方能將其是為收入進(jìn)行確認(rèn)。然而該項(xiàng)策略在具體操作時(shí)則存在不合理的地方。不僅如此,在確認(rèn)成本以及費(fèi)用上也有著許多不合理之處,急需改進(jìn)。
(三)會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容繁復(fù)缺乏配比性
不同于普通企業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)具有一定的特殊性,其所涉及的業(yè)務(wù)類型比較繁雜,且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也具有一定的復(fù)雜性。房地a行業(yè)具有經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)的特點(diǎn),只有具有較高的單位價(jià)值才可以盈利,并且其消費(fèi)對(duì)象類型較多,所以導(dǎo)致了房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)難以準(zhǔn)確確認(rèn)其費(fèi)用、收入以及利潤(rùn)。尤其是在大額投資或是經(jīng)營(yíng)周期較長(zhǎng)的環(huán)節(jié),資源的投入以及來(lái)源就更為復(fù)雜,從而大大增加了會(huì)計(jì)核算的難度。在實(shí)際核算過(guò)程中,配比是一項(xiàng)極為重要的原則,不但要確保確認(rèn)費(fèi)用、收入以及成本時(shí)要滿足因果關(guān)系,而且還需保持一致性,以便于能夠?qū)⒏黝愘M(fèi)用以及收入的來(lái)源及去向全面的反應(yīng)出來(lái)。但是在實(shí)際核算過(guò)程中,往往難以落實(shí)配比性原則,房地產(chǎn)企業(yè)在核算收入與成本時(shí)往往難以做到合理匹配。通常情況下,如果房屋層數(shù)較低,且層與層之間銷售價(jià)格較為相近時(shí),計(jì)算單位面積成本則可以通過(guò)總成本除去總面積的方法得出。而如若房屋層數(shù)較高,則不能使用該種方法。并且樓層的位置、采光等都會(huì)對(duì)房屋售價(jià)產(chǎn)生影響,如若依舊使用總成本分?jǐn)偟姆椒▉?lái)核算高樓層成本,則會(huì)導(dǎo)致成本與收入不匹配的情況發(fā)生。
四、房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)核算的對(duì)策
(一)優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算科目
優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算科目即合理分類與簡(jiǎn)化有關(guān)規(guī)定中所必須出現(xiàn)的科目,讓會(huì)計(jì)科目的核算變得更為明確與簡(jiǎn)單。首先,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際規(guī)模以及項(xiàng)目的具體情況來(lái)進(jìn)行。其次,應(yīng)優(yōu)先考慮項(xiàng)目開發(fā)成本,再考慮房屋開發(fā)成本。相關(guān)工作人員必須要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查工作,并將核算重點(diǎn)放在土地開發(fā)成本、房屋開發(fā)成本等二級(jí)科目。在核算時(shí)開發(fā)成本過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)將單項(xiàng)工作視為實(shí)際對(duì)象。除去必須的成本項(xiàng)目核算,可以根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目開發(fā)時(shí)的情況來(lái)對(duì)科目進(jìn)行合理的增減。再者,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)所產(chǎn)生的資金進(jìn)行核算時(shí),應(yīng)當(dāng)要站在宏觀的角度來(lái)對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃,還可以采用表格或是圖表的方式來(lái)將資金的情況反映出來(lái),從而讓企業(yè)管理人員更為直觀的了解企業(yè)財(cái)務(wù)情況。
(二)加強(qiáng)收入、費(fèi)用等核算工作的落實(shí)開展
確保房地產(chǎn)企業(yè)的收入、費(fèi)用等核算工作得以有效開展與落實(shí)可從以下幾方面著手進(jìn)行:首先,應(yīng)當(dāng)明確房地產(chǎn)企業(yè)的收入核算,尤其是銷售收入的核算范圍。其次,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照我國(guó)現(xiàn)行稅法中的規(guī)定來(lái)明確房地產(chǎn)企業(yè)收入范圍。并且嚴(yán)格按照房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)際擁有商品房、土地面積和有關(guān)配套設(shè)施在市面上銷售所得的收入作為參考來(lái)確認(rèn)企業(yè)按揭貸款以及預(yù)先銷售的實(shí)際收入。再者,在簽訂購(gòu)房合同、交房協(xié)議、預(yù)收賬款、后期付余款等環(huán)節(jié)當(dāng)中,房地產(chǎn)企業(yè)務(wù)必要依據(jù)實(shí)際簽訂協(xié)議中的內(nèi)容和后期實(shí)際交易金額來(lái)進(jìn)行入賬與核算。不僅如此,在核算費(fèi)用、收入以及成本等工作時(shí),還應(yīng)當(dāng)要提升房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露的質(zhì)量。確保能夠全面披露出企業(yè)各項(xiàng)項(xiàng)目中生成的現(xiàn)金流量以及經(jīng)營(yíng)好活動(dòng)中的信息,從而有效提升企業(yè)財(cái)務(wù)信息的有效性與實(shí)用性。此外,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)以及管理模式來(lái)建立起完善的財(cái)務(wù)管理體制,且確保其能夠得到有效落實(shí)。最后,必須要專戶存儲(chǔ)預(yù)收到的暫時(shí)款,做到??顚S?。
(三)確保房地產(chǎn)會(huì)計(jì)核算工作具有配比性
因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)具有一定的特殊性,其涉及到諸多領(lǐng)域,所以其會(huì)計(jì)核算內(nèi)容也較為繁雜。所以在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)必須要確保其配比性。首先,應(yīng)當(dāng)要確保務(wù)人數(shù)充足,從而可以確??梢詫?duì)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的各類費(fèi)用、收入以及成本等核算工作能夠精細(xì)化開展。并且還需要定期開展財(cái)會(huì)培訓(xùn)工作,確保企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)。其次,應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)以及應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)開展會(huì)計(jì)核算工作。積極應(yīng)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)能夠確保房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息錄入與傳遞的實(shí)效性,而且能夠提高相關(guān)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性,提升會(huì)計(jì)核算效率。再者,應(yīng)當(dāng)做好各類會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,并將相關(guān)監(jiān)管工作落實(shí)到位。在房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目均需要逐一開展會(huì)計(jì)核算,且使用正確的會(huì)計(jì)科目,以便于能夠在第一時(shí)間內(nèi)向各級(jí)部門提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。此外,應(yīng)當(dāng)形成社會(huì)、政府以及企業(yè)三位一體的監(jiān)管體系,并做好事前、事中以及事后三個(gè)階段的監(jiān)管工作。
五、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)也必定會(huì)得到更好的發(fā)展。但是在發(fā)展過(guò)程中依舊會(huì)有許多問(wèn)題出現(xiàn),這就需要相關(guān)財(cái)會(huì)人員全面掌握會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容,并妥善處理會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題,提高會(huì)計(jì)核算效率與質(zhì)量,進(jìn)而促使房地產(chǎn)行業(yè)更好更快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[5] 詹卉. 房地產(chǎn)會(huì)計(jì)核算過(guò)程中存在的問(wèn)題及改進(jìn)方法總結(jié)[J]. 低碳世界, 2015(17):159-160.
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)行業(yè);會(huì)計(jì)核算;問(wèn)題;對(duì)策;分析
一、房地產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的基本內(nèi)容
通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)研究以及結(jié)合筆者工作實(shí)踐來(lái)看,會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算作為房地產(chǎn)企業(yè)中重要工作之一,其主要具有以下四方面內(nèi)容:
(一)現(xiàn)有固定資產(chǎn)核算
對(duì)房地產(chǎn)財(cái)物核算工作來(lái)說(shuō),現(xiàn)有固定資產(chǎn)核算是它的一項(xiàng)重要基本職能。結(jié)合筆者工作實(shí)踐來(lái)看,房地產(chǎn)現(xiàn)有固定資產(chǎn)核算職能中,固定資產(chǎn)臺(tái)賬編制和修正及其總量核算是它最基本的兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。除了這項(xiàng)基本業(yè)務(wù)外,固定資產(chǎn)總量折損與降值等變化情況登記、日常清理盤點(diǎn)以及流動(dòng)監(jiān)管也是房地產(chǎn)現(xiàn)有固定資產(chǎn)核算的主要工作內(nèi)容。此外,為了確保現(xiàn)有固定資產(chǎn)存量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與完整,我們還應(yīng)當(dāng)做好各項(xiàng)核算工作的系統(tǒng)規(guī)范化管理。
(二)建筑用材核算
建筑用材核算是房地產(chǎn)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算另外一項(xiàng)基本職能,其工作重點(diǎn)在于針對(duì)建筑工程各種用材采買、提前預(yù)處理和儲(chǔ)備保管這三項(xiàng)內(nèi)容編制出相應(yīng)的安排計(jì)劃。除此之外,在開展建筑用材核算工作時(shí),根據(jù)所采購(gòu)建筑物資款項(xiàng)與支付程序制定并一套相對(duì)應(yīng)的核算方案。
(三)房地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本核算
房地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本核算上,其會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作內(nèi)容主要涉及以下幾個(gè)方面:一是建設(shè)與經(jīng)營(yíng)成本支付安排,并依據(jù)相關(guān)規(guī)范做好這兩項(xiàng)工作中監(jiān)督管理;二是各項(xiàng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用地調(diào)整、歸類以及劃分;三是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)與開發(fā)成本核算,并對(duì)開發(fā)期間所投入各項(xiàng)資金予以評(píng)估與測(cè)驗(yàn)。
(四)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)銷利潤(rùn)核算
經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)銷利潤(rùn)核算是房地產(chǎn)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算最后一項(xiàng)工作內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)踐來(lái)看,此項(xiàng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算重點(diǎn)在于計(jì)算現(xiàn)房銷售與經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)、已售現(xiàn)房總量以及應(yīng)繳稅款額度精算這些內(nèi)容,為此這就要求房地產(chǎn)財(cái)務(wù)人員充分參與到銷售規(guī)劃及利潤(rùn)目標(biāo)制定中去。另外,經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)銷利潤(rùn)核算工作中還應(yīng)做好以下兩點(diǎn)工作:首先,財(cái)務(wù)人員需要特別注意做好財(cái)務(wù)賬目修正與推算工作,這樣一來(lái)能夠?yàn)榇_保房地產(chǎn)企業(yè)獲取最大利潤(rùn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次,結(jié)合本房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作實(shí)際,構(gòu)建或完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系,從而保障資金得以科學(xué)合理運(yùn)用。
二、房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)核算的意義
對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)而言,會(huì)計(jì)核算是房地產(chǎn)企業(yè)管理的重要手段,發(fā)揮著極為重要的作用。會(huì)計(jì)核算的任務(wù)主要在于對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,通過(guò)及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)核算與審核所得數(shù)據(jù)后來(lái)給房地產(chǎn)企業(yè)提供有效的數(shù)據(jù)參考依據(jù),進(jìn)而為房地產(chǎn)企業(yè)今后經(jīng)營(yíng)方案的制定提供便利。會(huì)計(jì)核算不但能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)企業(yè)提供會(huì)計(jì)各類財(cái)務(wù)報(bào)表,而且還可以給房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)支持,有利于企業(yè)制定出科學(xué)的發(fā)展策略。然而隨著國(guó)家不斷對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)控,抑制房?jī)r(jià)的不斷上漲,使得房地產(chǎn)行業(yè)利潤(rùn)不斷下降,并且競(jìng)爭(zhēng)也日漸激烈,而開展會(huì)計(jì)核算工作則能夠有效降低房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,進(jìn)而降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)而言有著極為重要的作用。
三、房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)核算科學(xué)設(shè)置過(guò)于繁雜
會(huì)計(jì)科目指的是通過(guò)系統(tǒng)劃分、編制房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算目標(biāo)、任務(wù)或是房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作而成的會(huì)計(jì)項(xiàng)目。會(huì)計(jì)科目是對(duì)不同房地產(chǎn)企業(yè)的組織構(gòu)架進(jìn)行分類管理的重要工作,能夠?qū)ΡO(jiān)督與控制房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)作情況。為了確保能夠有效監(jiān)管企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)情況,企業(yè)必須要嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度來(lái)合理設(shè)置會(huì)計(jì)科目,嚴(yán)禁隨意增減。同樣,房地產(chǎn)行業(yè)在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí)也應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法規(guī)來(lái)進(jìn)行,且需要在年底對(duì)全部經(jīng)營(yíng)賬目進(jìn)行結(jié)賬,并在年終結(jié)賬之后建立新賬。但是房地產(chǎn)行業(yè)具有結(jié)算周期長(zhǎng)、資金巨大、施工地點(diǎn)分散等特點(diǎn),在實(shí)際核算過(guò)程中該種方法不但會(huì)讓企業(yè)賬目處理變得復(fù)雜,而且還會(huì)與房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際情況不相符,從而導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算難度加大,致使其核算準(zhǔn)確性下降。
(二)收入、費(fèi)用等稅收核算的實(shí)際操作不合理
銷售房子是房地產(chǎn)企業(yè)的重要收入來(lái)源。但是在實(shí)際銷售過(guò)程中不可避免會(huì)產(chǎn)生財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用以及銷售費(fèi)用等各類費(fèi)用。就目前看來(lái),在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)一個(gè)較為嚴(yán)重的問(wèn)題就是部分房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)于費(fèi)用以及手速來(lái)源及去向并未進(jìn)行嚴(yán)格的核算。不僅如此,對(duì)于費(fèi)用以及收入的稅收則存在不少不合理的地方。如,大部分房地產(chǎn)企業(yè)都采取的是預(yù)先銷售的模式,也就是通過(guò)政府所審批下來(lái)的房地產(chǎn)預(yù)售許可證來(lái)開展相關(guān)市場(chǎng)銷售活動(dòng),且收取一定的預(yù)訂保證金。此時(shí)大部分房地產(chǎn)企業(yè)均把銷售房產(chǎn)所取得的預(yù)收暫時(shí)款當(dāng)做其收入來(lái)源。然而,在專業(yè)角度看來(lái),這預(yù)收暫時(shí)款并不可當(dāng)做收入進(jìn)行確認(rèn)。除此之外,大部分房地產(chǎn)企業(yè)都會(huì)采用銀行貸款按揭支付的銷售策略,在核算該方面收入時(shí),我國(guó)稅法明確規(guī)定,必須要在首付款實(shí)際到賬時(shí)才能夠?qū)⑵涫菫槭杖胗枰源_認(rèn),并且余款需要在銀行辦理轉(zhuǎn)賬后方能將其是為收入進(jìn)行確認(rèn)。然而該項(xiàng)策略在具體操作時(shí)則存在不合理的地方。不僅如此,在確認(rèn)成本以及費(fèi)用上也有著許多不合理之處,急需改進(jìn)。
(三)會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容繁復(fù)缺乏配比性
不同于普通企業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)具有一定的特殊性,其所涉及的業(yè)務(wù)類型比較繁雜,且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也具有一定的復(fù)雜性。房地產(chǎn)行業(yè)具有經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)的特點(diǎn),只有具有較高的單位價(jià)值才可以盈利,并且其消費(fèi)對(duì)象類型較多,所以導(dǎo)致了房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)難以準(zhǔn)確確認(rèn)其費(fèi)用、收入以及利潤(rùn)。尤其是在大額投資或是經(jīng)營(yíng)周期較長(zhǎng)的環(huán)節(jié),資源的投入以及來(lái)源就更為復(fù)雜,從而大大增加了會(huì)計(jì)核算的難度。在實(shí)際核算過(guò)程中,配比是一項(xiàng)極為重要的原則,不但要確保確認(rèn)費(fèi)用、收入以及成本時(shí)要滿足因果關(guān)系,而且還需保持一致性,以便于能夠?qū)⒏黝愘M(fèi)用以及收入的來(lái)源及去向全面的反應(yīng)出來(lái)。但是在實(shí)際核算過(guò)程中,往往難以落實(shí)配比性原則,房地產(chǎn)企業(yè)在核算收入與成本時(shí)往往難以做到合理匹配。通常情況下,如果房屋層數(shù)較低,且層與層之間銷售價(jià)格較為相近時(shí),計(jì)算單位面積成本則可以通過(guò)總成本除去總面積的方法得出。而如若房屋層數(shù)較高,則不能使用該種方法。并且樓層的位置、采光等都會(huì)對(duì)房屋售價(jià)產(chǎn)生影響,如若依舊使用總成本分?jǐn)偟姆椒▉?lái)核算高樓層成本,則會(huì)導(dǎo)致成本與收入不匹配的情況發(fā)生。
四、房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)核算的對(duì)策
(一)優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算科目
優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算科目即合理分類與簡(jiǎn)化有關(guān)規(guī)定中所必須出現(xiàn)的科目,讓會(huì)計(jì)科目的核算變得更為明確與簡(jiǎn)單。首先,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際規(guī)模以及項(xiàng)目的具體情況來(lái)進(jìn)行。其次,應(yīng)優(yōu)先考慮項(xiàng)目開發(fā)成本,再考慮房屋開發(fā)成本。相關(guān)工作人員必須要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查工作,并將核算重點(diǎn)放在土地開發(fā)成本、房屋開發(fā)成本等二級(jí)科目。在核算時(shí)開發(fā)成本過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)將單項(xiàng)工作視為實(shí)際對(duì)象。除去必須的成本項(xiàng)目核算,可以根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目開發(fā)時(shí)的情況來(lái)對(duì)科目進(jìn)行合理的增減。再者,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)所產(chǎn)生的資金進(jìn)行核算時(shí),應(yīng)當(dāng)要站在宏觀的角度來(lái)對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃,還可以采用表格或是圖表的方式來(lái)將資金的情況反映出來(lái),從而讓企業(yè)管理人員更為直觀的了解企業(yè)財(cái)務(wù)情況。
(二)加強(qiáng)收入、費(fèi)用等核算工作的落實(shí)開展
確保房地產(chǎn)企業(yè)的收入、費(fèi)用等核算工作得以有效開展與落實(shí)可從以下幾方面著手進(jìn)行:首先,應(yīng)當(dāng)明確房地產(chǎn)企業(yè)的收入核算,尤其是銷售收入的核算范圍。其次,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照我國(guó)現(xiàn)行稅法中的規(guī)定來(lái)明確房地產(chǎn)企業(yè)收入范圍。并且嚴(yán)格按照房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)際擁有商品房、土地面積和有關(guān)配套設(shè)施在市面上銷售所得的收入作為參考來(lái)確認(rèn)企業(yè)按揭貸款以及預(yù)先銷售的實(shí)際收入。再者,在簽訂購(gòu)房合同、交房協(xié)議、預(yù)收賬款、后期付余款等環(huán)節(jié)當(dāng)中,房地產(chǎn)企業(yè)務(wù)必要依據(jù)實(shí)際簽訂協(xié)議中的內(nèi)容和后期實(shí)際交易金額來(lái)進(jìn)行入賬與核算。不僅如此,在核算費(fèi)用、收入以及成本等工作時(shí),還應(yīng)當(dāng)要提升房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露的質(zhì)量。確保能夠全面披露出企業(yè)各項(xiàng)項(xiàng)目中生成的現(xiàn)金流量以及經(jīng)營(yíng)好活動(dòng)中的信息,從而有效提升企業(yè)財(cái)務(wù)信息的有效性與實(shí)用性。此外,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)以及管理模式來(lái)建立起完善的財(cái)務(wù)管理體制,且確保其能夠得到有效落實(shí)。最后,必須要專戶存儲(chǔ)預(yù)收到的暫時(shí)款,做到??顚S谩?/p>
(三)確保房地產(chǎn)會(huì)計(jì)核算工作具有配比性
因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)具有一定的特殊性,其涉及到諸多領(lǐng)域,所以其會(huì)計(jì)核算內(nèi)容也較為繁雜。所以在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)必須要確保其配比性。首先,應(yīng)當(dāng)要確保財(cái)務(wù)人數(shù)充足,從而可以確??梢詫?duì)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的各類費(fèi)用、收入以及成本等核算工作能夠精細(xì)化開展。并且還需要定期開展財(cái)會(huì)培訓(xùn)工作,確保企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和我國(guó)市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)。其次,應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)以及應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)開展會(huì)計(jì)核算工作。積極應(yīng)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)能夠確保房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息錄入與傳遞的實(shí)效性,而且能夠提高相關(guān)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性,提升會(huì)計(jì)核算效率。再者,應(yīng)當(dāng)做好各類會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,并將相關(guān)監(jiān)管工作落實(shí)到位。在房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目均需要逐一開展會(huì)計(jì)核算,且使用正確的會(huì)計(jì)科目,以便于能夠在第一時(shí)間內(nèi)向各級(jí)部門提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。此外,應(yīng)當(dāng)形成社會(huì)、政府以及企業(yè)三位一體的監(jiān)管體系,并做好事前、事中以及事后三個(gè)階段的監(jiān)管工作。
五、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)也必定會(huì)得到更好的發(fā)展。但是在發(fā)展過(guò)程中依舊會(huì)有許多問(wèn)題出現(xiàn),這就需要相關(guān)財(cái)會(huì)人員全面掌握會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容,并妥善處理會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題,提高會(huì)計(jì)核算效率與質(zhì)量,進(jìn)而促使房地產(chǎn)行業(yè)更好更快的發(fā)展。
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