時(shí)間：2023-12-29 14:42:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
論文摘要：簡(jiǎn)述了慶城縣“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出了規(guī)范慶城縣“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。
1 現(xiàn)狀
從2000年開(kāi)始，毗鄰周祖陵的幾戶村民利用自家的院落窯洞，以簡(jiǎn)單的農(nóng)家特色飯菜辦起了“農(nóng)家樂(lè)”小院，周祖陵游客的吃飯休息問(wèn)題得到了解決。2006年，在慶城鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的大力支持和幫助下，該村依托地處城郊和緊靠周祖陵風(fēng)景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極興建了周祖農(nóng)耕文化飲食一條街，發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游。幾年來(lái)手工臊子面、土暖鍋、燉土雞、炒土雞蛋等清淡素雅、風(fēng)味獨(dú)特的鄉(xiāng)村小饌已成為周祖陵“農(nóng)家樂(lè)”的品牌。游客們?cè)隗w驗(yàn)“住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、學(xué)農(nóng)家藝、享農(nóng)家樂(lè)”的過(guò)程中放松身心，其樂(lè)融融。截止目前，周祖陵景區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”已發(fā)展為13家，直接從事“農(nóng)家樂(lè)”的農(nóng)民已達(dá)150人，經(jīng)營(yíng)床位100多張，年收入達(dá)50多萬(wàn)元，形成了初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)。
2 存在的問(wèn)題
由于強(qiáng)烈的致富愿望，廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游認(rèn)識(shí)超前，并表現(xiàn)出了極大的熱情，許多農(nóng)民主動(dòng)開(kāi)辦家庭“農(nóng)家樂(lè)”。但是，由于受主客觀因素的制約，周祖陵“農(nóng)家樂(lè)”還存在著旅游資源整合不夠，產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象比較突出，從業(yè)人員的素質(zhì)偏低，“農(nóng)家樂(lè)”建筑和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào)，衛(wèi)生條件較差，設(shè)施簡(jiǎn)陋，可供游客購(gòu)買的商品比較少等許多問(wèn)題。另外，特色不突出，參與性、體驗(yàn)性的活動(dòng)還不多等諸多問(wèn)題，影響和制約著周祖陵“農(nóng)家樂(lè)”的健康快速發(fā)展。
2.1 經(jīng)營(yíng)理念上，業(yè)主只重視特色，忽視了人居環(huán)境、服務(wù)水平的重要性 部分業(yè)主在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量上投入較少，在“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、 自然 、協(xié)調(diào)的基本原則，使整個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”設(shè)施失去了原有農(nóng)家生活的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重地制約了“農(nóng)家樂(lè)” 經(jīng)濟(jì) 的進(jìn)一步發(fā)展。
2.2 旅游產(chǎn)品質(zhì)量低，類型單一，低層次重復(fù)開(kāi)發(fā) “農(nóng)家樂(lè)”旅游配套設(shè)施不全，衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點(diǎn)廚房設(shè)備簡(jiǎn)陋，基本消毒設(shè)施缺乏；沒(méi)有水廁，排污排水通道不暢；生食熟食混放，從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等，整體衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀。此外，“農(nóng)家樂(lè)”仍停留在單純的餐飲服務(wù)上，對(duì)于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開(kāi)展的參與性項(xiàng)目還很少。
2.3 安全缺乏保障 在用電方面，由于開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”旅游，導(dǎo)致農(nóng)戶家用電器增多，負(fù)荷加重，而一些 農(nóng)村 電線電路長(zhǎng)期得不到改造和檢修，極易漏電走火；部分“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)房前屋后堆滿各種雜物，消防設(shè)施缺乏，存在著極大的火災(zāi)隱患。農(nóng)家接待點(diǎn)對(duì)如何保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全尚無(wú)必要的制度和規(guī)范。
2.4 規(guī)劃布局不夠合理 “農(nóng)家樂(lè)”旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的重視，總體情況良好，但由于“農(nóng)家樂(lè)”旅游具有分散性、松散性等特點(diǎn)，很多規(guī)范管理是一種事后管理，事前較難控制，造成一些“農(nóng)家樂(lè)”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的 科學(xué) 依據(jù)，亂建設(shè)、亂開(kāi)發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。
2.5 環(huán)境污染日益嚴(yán)重 “農(nóng)家樂(lè)”的業(yè)主大多環(huán)保意識(shí)淡漠，將大量殘羹剩湯、紙袋酒瓶等生活垃圾隨意到處傾倒。因此如何把臟、亂、差隔絕于農(nóng)家樂(lè)之外，幫助“農(nóng)家樂(lè)”走上健康環(huán)保的發(fā)展之路，已成為當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。
2.6 “農(nóng)家樂(lè)”的內(nèi)涵挖掘不夠深入 周祖陵“農(nóng)家樂(lè)”季節(jié)性較強(qiáng)，游客基本都集中在每年4～10月份，其他時(shí)間較少，主要原因是沒(méi)有一年四季都有可玩賞的風(fēng)景和可參與的節(jié)目。二是對(duì)周祖農(nóng)耕文化、歧伯中醫(yī)藥文化、獨(dú)特的民俗文化、飲食文化、黃土風(fēng)情等旅游資源的培育開(kāi)發(fā)不夠。
3 規(guī)范的措施
為了促進(jìn)慶城縣“農(nóng)家樂(lè)” 旅游 這個(gè)新興事業(yè)更加快速、健康地 發(fā)展 ，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問(wèn)題，提出以下措施：
3.1 理順“農(nóng)家樂(lè)”旅游的管理體制 盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，這是全面激活“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農(nóng)家樂(lè)”旅游現(xiàn)狀來(lái)看，“農(nóng)家樂(lè)”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”的審批立項(xiàng)和規(guī)劃建設(shè)，旅游部門基本上沒(méi)法插手，不能對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游進(jìn)行很好的行業(yè)管理和對(duì)外宣傳。因此，建議旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范管理方面參與備案審批，以真正形成行業(yè)對(duì)口管理，推動(dòng)全縣城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂(lè)”旅游的管理工作。
3.2 廣開(kāi)財(cái)路，加大資金投入 當(dāng)前“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金投入不足，主要還是農(nóng)民自發(fā)投入， 經(jīng)濟(jì) 實(shí)力普遍較差。因此，要廣開(kāi)資金投入門路，加大旅游投融資體制的改革力度，實(shí)行多元化的投資渠道，要政府投入、群眾投入、社會(huì)投入相結(jié)合，以不斷加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時(shí)，政府應(yīng)針對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”這一現(xiàn)象專門出臺(tái)真正具有操作性的優(yōu)惠政策，扶持其快速發(fā)展。
3.3 不斷提高管理水平和人員素質(zhì) 農(nóng)村 旅游管理水平相對(duì)比較落后，缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續(xù)下去勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍與從業(yè)隊(duì)伍，可采取集中培訓(xùn)和“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合等多種辦法和方式，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，并注意精心培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗螅园駱拥牧α繋?dòng)全面的提高。
3.4 強(qiáng)化特色意識(shí)，進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂(lè)”旅游的“農(nóng)’，家特色 “農(nóng)家樂(lè)”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起，其中很大一個(gè)方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色，所以強(qiáng)化特色意識(shí)，進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂(lè)”旅游的“農(nóng)”家特色，對(duì)于促進(jìn)今后“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展，顯得尤為迫切和重要。
關(guān)鍵詞：慶城縣 農(nóng)家樂(lè) 休閑 旅游 業(yè) 發(fā)展 現(xiàn)狀
1 現(xiàn)狀
從2000年開(kāi)始，毗鄰周祖陵的幾戶村民利用自家的院落窯洞，以簡(jiǎn)單的農(nóng)家特色飯菜辦起了“農(nóng)家樂(lè)”小院，周祖陵游客的吃飯休息問(wèn)題得到了解決。2006年，在慶城鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的大力支持和幫助下，該村依托地處城郊和緊靠周祖陵風(fēng)景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極興建了周祖農(nóng)耕文化飲食一條街，發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游。幾年來(lái)手工臊子面、土暖鍋、燉土雞、炒土雞蛋等清淡素雅、風(fēng)味獨(dú)特的鄉(xiāng)村小饌已成為周祖陵“農(nóng)家樂(lè)”的品牌。游客們?cè)隗w驗(yàn)“住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、學(xué)農(nóng)家藝、享農(nóng)家樂(lè)”的過(guò)程中放松身心，其樂(lè)融融。截止目前，周祖陵景區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”已發(fā)展為13家，直接從事“農(nóng)家樂(lè)”的農(nóng)民已達(dá)150人，經(jīng)營(yíng)床位100多張，年收入達(dá)50多萬(wàn)元，形成了初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)。
2 存在的問(wèn)題
由于強(qiáng)烈的致富愿望，廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游認(rèn)識(shí)超前，并表現(xiàn)出了極大的熱情，許多農(nóng)民主動(dòng)開(kāi)辦家庭“農(nóng)家樂(lè)”。但是，由于受主客觀因素的制約，周祖陵“農(nóng)家樂(lè)”還存在著旅游資源整合不夠，產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象比較突出，從業(yè)人員的素質(zhì)偏低，“農(nóng)家樂(lè)”建筑和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào)，衛(wèi)生條件較差，設(shè)施簡(jiǎn)陋，可供游客購(gòu)買的商品比較少等許多問(wèn)題。另外，特色不突出，參與性、體驗(yàn)性的活動(dòng)還不多等諸多問(wèn)題，影響和制約著周祖陵“農(nóng)家樂(lè)”的健康快速發(fā)展。
2.1 經(jīng)營(yíng)理念上，業(yè)主只重視特色，忽視了人居環(huán)境、服務(wù)水平的重要性 部分業(yè)主在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量上投入較少，在“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、 自然 、協(xié)調(diào)的基本原則，使整個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”設(shè)施失去了原有農(nóng)家生活的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重地制約了“農(nóng)家樂(lè)” 經(jīng)濟(jì) 的進(jìn)一步發(fā)展。
2.2 旅游產(chǎn)品質(zhì)量低，類型單一，低層次重復(fù)開(kāi)發(fā) “農(nóng)家樂(lè)”旅游配套設(shè)施不全，衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點(diǎn)廚房設(shè)備簡(jiǎn)陋，基本消毒設(shè)施缺乏；沒(méi)有水廁，排污排水通道不暢；生食熟食混放，從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等，整體衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀。此外，“農(nóng)家樂(lè)”仍停留在單純的餐飲服務(wù)上，對(duì)于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開(kāi)展的參與性項(xiàng)目還很少。
2.3 安全缺乏保障 在用電方面，由于開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”旅游，導(dǎo)致農(nóng)戶家用電器增多，負(fù)荷加重，而一些 農(nóng)村 電線電路長(zhǎng)期得不到改造和檢修，極易漏電走火；部分“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)房前屋后堆滿各種雜物，消防設(shè)施缺乏，存在著極大的火災(zāi)隱患。農(nóng)家接待點(diǎn)對(duì)如何保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全尚無(wú)必要的制度和規(guī)范。
2.4 規(guī)劃布局不夠合理 “農(nóng)家樂(lè)”旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的重視，總體情況良好，但由于“農(nóng)家樂(lè)”旅游具有分散性、松散性等特點(diǎn)，很多規(guī)范管理是一種事后管理，事前較難控制，造成一些“農(nóng)家樂(lè)”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的 科學(xué) 依據(jù)，亂建設(shè)、亂開(kāi)發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。
2.5 環(huán)境污染日益嚴(yán)重 “農(nóng)家樂(lè)”的業(yè)主大多環(huán)保意識(shí)淡漠，將大量殘羹剩湯、紙袋酒瓶等生活垃圾隨意到處傾倒。因此如何把臟、亂、差隔絕于農(nóng)家樂(lè)之外，幫助“農(nóng)家樂(lè)”走上健康環(huán)保的發(fā)展之路，已成為當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。
2.6 “農(nóng)家樂(lè)”的內(nèi)涵挖掘不夠深入 周祖陵“農(nóng)家樂(lè)”季節(jié)性較強(qiáng)，游客基本都集中在每年4～10月份，其他時(shí)間較少，主要原因是沒(méi)有一年四季都有可玩賞的風(fēng)景和可參與的節(jié)目。二是對(duì)周祖農(nóng)耕文化、歧伯中醫(yī)藥文化、獨(dú)特的民俗文化、飲食文化、黃土風(fēng)情等旅游資源的培育開(kāi)發(fā)不夠。
3 規(guī)范的措施
為了促進(jìn)慶城縣“農(nóng)家樂(lè)” 旅游 這個(gè)新興事業(yè)更加快速、健康地 發(fā)展 ，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問(wèn)題，提出以下措施：
3.1 理順“農(nóng)家樂(lè)”旅游的管理體制 盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，這是全面激活“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農(nóng)家樂(lè)”旅游現(xiàn)狀來(lái)看，“農(nóng)家樂(lè)”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”的審批立項(xiàng)和規(guī)劃建設(shè)，旅游部門基本上沒(méi)法插手，不能對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游進(jìn)行很好的行業(yè)管理和對(duì)外宣傳。因此，建議旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范管理方面參與備案審批，以真正形成行業(yè)對(duì)口管理，推動(dòng)全縣城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂(lè)”旅游的管理工作。
3.2 廣開(kāi)財(cái)路，加大資金投入 當(dāng)前“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金投入不足，主要還是農(nóng)民自發(fā)投入， 經(jīng)濟(jì) 實(shí)力普遍較差。因此，要廣開(kāi)資金投入門路，加大旅游投融資體制的改革力度，實(shí)行多元化的投資渠道，要政府投入、群眾投入、社會(huì)投入相結(jié)合，以不斷加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時(shí)，政府應(yīng)針對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”這一現(xiàn)象專門出臺(tái)真正具有操作性的優(yōu)惠政策，扶持其快速發(fā)展。
3.3 不斷提高管理水平和人員素質(zhì) 農(nóng)村 旅游管理水平相對(duì)比較落后，缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續(xù)下去勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍與從業(yè)隊(duì)伍，可采取集中培訓(xùn)和“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合等多種辦法和方式，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，并注意精心培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗?，以榜樣的力量帶?dòng)全面的提高。
3.4 強(qiáng)化特色意識(shí)，進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂(lè)”旅游的“農(nóng)’，家特色 “農(nóng)家樂(lè)”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起，其中很大一個(gè)方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色，所以強(qiáng)化特色意識(shí)，進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂(lè)”旅游的“農(nóng)”家特色，對(duì)于促進(jìn)今后“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展，顯得尤為迫切和重要。
關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；徘徊不前；政府支持；特色項(xiàng)目；可持續(xù)發(fā)展
近幾年，渭源縣以富裕的原生態(tài)資源為基礎(chǔ)、以可觀的旅游業(yè)為引擎，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力打造“華夏文明渭河源”戰(zhàn)略品牌。樹(shù)立“大旅游、大渭河、大文化”理念，按照“先進(jìn)、開(kāi)放、綠色、休閑”的發(fā)展目標(biāo)，舉全縣之力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，著力打造甘肅生態(tài)文化旅游名縣。渭源交通不便、經(jīng)濟(jì)落后，坐擁秀色可餐、潛力巨大的16個(gè)景點(diǎn)，渭源縣旅游業(yè)卻徘徊不前?！吧鷳B(tài)+文化+旅游”三要素缺一不可，目前仍存在建設(shè)短缺、旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后、配套服務(wù)跟進(jìn)不足、整體接待服務(wù)水平不高等問(wèn)題嚴(yán)重影響了旅游業(yè)的發(fā)展。因此研究當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游業(yè)的有效規(guī)劃與對(duì)策有著舉足輕重的意義，以發(fā)展生態(tài)旅游為中心，改變傳統(tǒng)的旅游發(fā)展模式，形成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)性、文化性、生態(tài)性的發(fā)展指標(biāo)。
1 渭源縣生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及不足
（一）發(fā)展渭源縣生態(tài)旅游業(yè)的內(nèi)涵及意義
生態(tài)旅游是以生態(tài)學(xué)原則為指導(dǎo)，以自然資源和生態(tài)環(huán)境為方向所產(chǎn)生的不僅獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，且保護(hù)生態(tài)環(huán)境的邊緣性生態(tài)旅游活動(dòng)。有其自然性、生態(tài)性、保護(hù)性、參與性、專業(yè)性和高成本性的特點(diǎn)從生態(tài)旅游的內(nèi)涵和特性，可見(jiàn)生態(tài)旅游是一種可持續(xù)的旅游發(fā)展模式，是一種負(fù)責(zé)任的旅游。游者在感受原生態(tài)文化景觀的同時(shí)，也承擔(dān)著對(duì)景區(qū)生態(tài)文化資源保持和宣傳的責(zé)任。
該縣生態(tài)旅游發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義：一是人工化、商業(yè)化、城市化使此縣一些自然風(fēng)景區(qū)越來(lái)越多地受到人為開(kāi)發(fā)的破壞，損害了景觀的整體性、統(tǒng)一性和獨(dú)特性，導(dǎo)致人與自然的不相協(xié)調(diào)。研究并從根本上明確生態(tài)旅游的真正內(nèi)涵和發(fā)展目標(biāo)將有助于實(shí)現(xiàn)本縣生態(tài)旅游的實(shí)質(zhì)性發(fā)展目標(biāo)。二是旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)之一是生態(tài)旅游，實(shí)施生態(tài)旅游是可持續(xù)發(fā)展的有效指標(biāo)。旅游業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起了重要作用，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展旅游需要加大各種投入力度，才能改善旅游業(yè)的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而規(guī)范旅游市場(chǎng)監(jiān)管，故研究生態(tài)旅游勢(shì)在必行。三是生態(tài)旅游已被確定為此縣旅游業(yè)迅速發(fā)展的基本領(lǐng)域。但如何在開(kāi)發(fā)、利用、功能方面改善，將該縣原生態(tài)文化旅游資源得到充分保護(hù)和挖掘，有效改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人民生活水平，研究其策略意義深遠(yuǎn)。
（二）渭源縣生態(tài)旅游資源及其發(fā)展優(yōu)勢(shì)
（1）旅游資源主要簡(jiǎn)介
全景區(qū)包括首陽(yáng)山、蓮峰山、、太白山、雙石門、天井峽，鐵木山等景點(diǎn)。其首陽(yáng)雙冢、天井幽谷、蓮峰攬翠、太白云海、灞陵觀潮、石門夜月、君山夕照等共16處旅游景點(diǎn)已被開(kāi)發(fā)。主要有：一是蓮峰山景區(qū)被批準(zhǔn)為渭河源國(guó)家森林公園，因輪廓宛如蓮花、九峰環(huán)繞，慣稱馬鹿山。二是古雅通幽首陽(yáng)山：與蓮峰山相呼應(yīng)，古松郁郁蔥蔥、山勢(shì)高俊巍峨。因陽(yáng)光先照，列群山之首而得名。三是壯麗的天井峽：屬丹霞地貌，十五里畫廊，具有幽靜、神奇、古野、脫俗等眾多意境。
（2）渭源縣生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
渭源縣位于甘肅省中部，定西市中西部，是黃河最大支流渭河的發(fā)源地，全縣南北分成兩大流域，東為渭河流域，西為洮河流域。其自然風(fēng)光原野秀美、歷史文化悠久，氣候溫和濕潤(rùn)，是游覽觀光和避暑?yuàn)蕵?lè)的甚美之地。
由區(qū)位及自然環(huán)境談，主有四大優(yōu)勢(shì)：一是旅游資源富集。境內(nèi)以渭河為界，有洮、渭兩大水系，形成以丹霞地貌、黃土峁梁、山川河谷為主的地貌資源。二是文化底蘊(yùn)深厚。融匯其齊家文化、寺洼文化、馬家窯文化三大文化，是華夏文明發(fā)祥地之一。三是文旅融合發(fā)展。以豐裕的生態(tài)文化資源為根基，以打造“甘肅生態(tài)文化旅游名縣”為目標(biāo)，已開(kāi)發(fā)出太白云海、雙門踩浪、首陽(yáng)謁圣等景區(qū)，有古文化遺址、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
從工作層面有四大發(fā)展優(yōu)勢(shì)：一是戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。打造甘肅省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的歷史機(jī)遇，對(duì)該縣原生態(tài)旅游業(yè)以重新定位，提出了“大文化、大旅游、大渭河、大產(chǎn)業(yè)”的指針和打造渭河特色文化、生態(tài)文化旅游名縣的發(fā)展指標(biāo)，打造出“華夏文明渭河源”的模范品牌。二是政策優(yōu)勢(shì)。隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)?shù)厝嗣癜寻l(fā)展原生態(tài)旅游也列入增收的新興產(chǎn)業(yè)，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，新立了產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組，并建立渭河旅游聯(lián)盟。三是基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。該縣優(yōu)先發(fā)展生態(tài)文化旅游，強(qiáng)力發(fā)展“首陽(yáng)山文化之源、渭河源生態(tài)之源、太白山活力之源”三大主景區(qū)建設(shè)。四是宣傳優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持同時(shí)關(guān)注發(fā)展與宣傳、同步推進(jìn)，在蘭州、西安等城市每年成功舉辦多次推介會(huì)，有效提升了“華夏文明渭河源”旅游品牌的影響力和知名度。
（三）取得的發(fā)展成績(jī)
渭源縣從2010-2015近幾年來(lái)，憑自身原生態(tài)旅游資源形成了自身發(fā)展特征和優(yōu)勢(shì)，取得了可觀的生態(tài)旅游業(yè)成績(jī)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)整體布局拓展、資金投入、政策支持及游客量和所創(chuàng)效益各方面都呈不斷上升的總發(fā)展趨勢(shì)，盡最大力量實(shí)現(xiàn)了基本的生態(tài)旅游的生態(tài)性、可持續(xù)性和綜合性發(fā)展。
在基礎(chǔ)設(shè)施方面，從景區(qū)衛(wèi)生、餐飲、景區(qū)交通工具、道路及樹(shù)枝種植等逐漸改善游客服務(wù)滿意度。在整體規(guī)模開(kāi)發(fā)、布局和拓展方面，形成了以點(diǎn)形式布局的鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游及線形式的縣區(qū)生態(tài)文化旅游，合理地開(kāi)拓了以渭河源為中心的渭源生態(tài)旅游品牌景區(qū)建設(shè)。在資金投入方面，政府逐年加大資金支持，用以基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)模布局拓展、景區(qū)宣傳、深化旅游品種等方面的改善。
2 渭源縣生態(tài)旅游發(fā)展中存在問(wèn)題及成因
（一）生態(tài)旅游存在的問(wèn)題
（1）規(guī)劃問(wèn)題：統(tǒng)籌規(guī)劃不合理，經(jīng)營(yíng)滯后。生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，改善項(xiàng)目幾乎達(dá)到飽和狀態(tài)。
（2）基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不夠。設(shè)備不足，無(wú)法滿足游客多元化需求，衛(wèi)生設(shè)施尤其缺乏，特別是飲水和廁所的衛(wèi)生條件差，衛(wèi)生觀念落后，降低游客快樂(lè)指數(shù)。
（3）環(huán)境問(wèn)題：生態(tài)資源遭破壞，保持度不夠。原有鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量正伴隨著生態(tài)旅游的發(fā)展而惡化；固體垃圾污染問(wèn)題嚴(yán)重，植被保持度不好，破壞嚴(yán)重。城市文化掩蓋了鄉(xiāng)村文化，破壞了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村民風(fēng)和生活秩序。
（4）知名度問(wèn)題：景區(qū)知名度不高，游客量相對(duì)較少，沒(méi)有很好地發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益及可持續(xù)發(fā)展效益的理想目標(biāo)。
（5）管理與人才問(wèn)題：經(jīng)營(yíng)管理人才稀少，管理機(jī)制不夠健全。
（二）發(fā)展不足的成因分析
（1）生態(tài)旅游規(guī)劃。政府部門對(duì)相關(guān)生態(tài)旅游的概念認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)開(kāi)展生態(tài)旅游的意義認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致對(duì)生態(tài)旅游資源的開(kāi)發(fā)與監(jiān)管指導(dǎo)不充分，這是我縣未能開(kāi)展真正的生態(tài)旅游的重要原因。
（2）基礎(chǔ)設(shè)施。由于地方因素造成當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)資金投入意識(shí)不足，資金支持的力度有限，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，觀念落后。故難以實(shí)現(xiàn)較高投入額度的資金支持去強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，地方領(lǐng)導(dǎo)和人民整體素養(yǎng)較低，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)意識(shí)不足，保持度不好。
（3）環(huán)境。生態(tài)環(huán)境的脆弱性。該縣生態(tài)旅游區(qū)雖然植被種類繁多，森林覆蓋率高，但因復(fù)雜的地形地貌，生態(tài)環(huán)境仍具脆弱性，一旦破壞，將具毀滅性的不可再生，繼而形成惡性循環(huán)。
（4）知名度。受地方客觀因素限制，資金支持有限，整體對(duì)旅游景區(qū)的宣傳力度不夠，知名度仍舊不高，不為廣大地方外游客所知，沒(méi)能有效的激發(fā)游客前來(lái)欣賞。
（5）旅游產(chǎn)品。缺乏資金支持和旅游新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新更新觀念，鼓勵(lì)政策不足，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，特色不明顯，開(kāi)發(fā)不充分。
（6）管理與人才。整體監(jiān)管體制不夠健全、法律法規(guī)不夠完善，導(dǎo)致環(huán)境保持保護(hù)監(jiān)管不足；當(dāng)?shù)厝嗣袷芙逃潭日w偏低，使環(huán)境保護(hù)不足、破壞嚴(yán)重；缺乏當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)宣傳，使外來(lái)游客破壞度較高。
3 優(yōu)化渭源縣生態(tài)旅游的對(duì)策分析
（一）對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃
生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、展高水平建設(shè)、高效益發(fā)展”的規(guī)則，堅(jiān)持做到政府主導(dǎo)開(kāi)展市場(chǎng)運(yùn)作、宏觀調(diào)控、微觀監(jiān)督。橈骨樹(shù)立開(kāi)發(fā)建設(shè)四大觀念，實(shí)施區(qū)域聯(lián)合發(fā)展，推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)一體化。生態(tài)旅游規(guī)劃方面，具有專業(yè)水準(zhǔn)的生態(tài)旅游規(guī)劃隊(duì)伍是良好規(guī)劃的保障，在規(guī)劃過(guò)程中要注意聽(tīng)取各利益主體的聲音，并在規(guī)劃中得到協(xié)調(diào)。
（二）政府要加強(qiáng)旅游發(fā)展的支持
利用各種社會(huì)資金，搞好交通、通信、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。有效申請(qǐng)省級(jí)對(duì)本縣生態(tài)旅游項(xiàng)目的資金支持，自主加大對(duì)地方旅游發(fā)展的資金比例，盡可能改善每個(gè)生態(tài)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)建設(shè)，諸如此都有利于其縣旅游景區(qū)受到廣大游客的青睞并提高其知名度和影響力。
（三）樹(shù)立品牌意識(shí)、塑造系統(tǒng)特色生態(tài)文化旅游精品
以旅游資源和生態(tài)環(huán)境為依托，突出生態(tài)主題，加強(qiáng)品牌意識(shí)，構(gòu)筑多層次多功能發(fā)展的新格局。例森林生態(tài)游、民俗風(fēng)情鄉(xiāng)村游、奇山異水尋溯游、歷史文化追溯游及農(nóng)家樂(lè)建設(shè)。
（四）加強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)人力資源優(yōu)勢(shì)
必須提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，可采取“聯(lián)合培養(yǎng)”模式與相關(guān)院系建立教學(xué)培養(yǎng)合作關(guān)系，良性互動(dòng)，在更高質(zhì)量上開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)旅游人力資源，為其樹(shù)立優(yōu)良的公關(guān)形象，提高旅游景區(qū)知名度。
（五）加強(qiáng)生態(tài)旅游立法、環(huán)境管理及環(huán)境保護(hù)度
在現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū)、森林公園等的立法基礎(chǔ)之上，迫切需要建立有關(guān)開(kāi)發(fā)和生態(tài)旅游監(jiān)管的法律法規(guī)。在生態(tài)旅游區(qū)的管理方面，應(yīng)該加強(qiáng)管理審批和環(huán)境管理。特別要重視環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，加強(qiáng)環(huán)境管理。
（六）加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝嗣窈徒?jīng)營(yíng)者的參與度
決策領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期開(kāi)展當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游文化的發(fā)展前景和規(guī)劃活動(dòng)及群眾大會(huì)和文化節(jié)，有效集合群眾參與到保護(hù)和建設(shè)當(dāng)?shù)芈糜雾?xiàng)目的規(guī)劃中來(lái)，政府還需加大對(duì)生態(tài)旅游建設(shè)的財(cái)政政策支持，及宣傳力度方面的人力派遣，加大宣傳力度。
4 結(jié)語(yǔ)
目前，可持續(xù)發(fā)展不僅是我國(guó)的基本國(guó)策也是全人類追求的理想目標(biāo)。人們開(kāi)始更多地關(guān)注自然、熱愛(ài)自然、走進(jìn)自然、保護(hù)自然，這種市場(chǎng)需求的轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)旅游提供了廣闊的市場(chǎng)空間和堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。隨著環(huán)境產(chǎn)業(yè)的興起，人們?cè)诒Ｗo(hù)環(huán)境的同時(shí)，致力于不斷探索合理利用環(huán)境的新技術(shù)和新方法。環(huán)保新技術(shù)也將被應(yīng)用到生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中去，為生態(tài)旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供了生產(chǎn)上的可能性，為生態(tài)旅游的進(jìn)一步發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。渭源縣以如詩(shī)如畫的生態(tài)文化勝境，讓前來(lái)旅游的人們流連忘返，也見(jiàn)證著渭源旅游產(chǎn)業(yè)日新月異的華彩樂(lè)章。
參考文獻(xiàn)：
[1]盧云亭. 生態(tài)旅游學(xué)[M].北京：北京旅游教育出版社，2001：294-300.
[2]彭萬(wàn)臣.黑龍江省生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略研究[D].東北：東北師范大學(xué).2006.
[3]王大悟.對(duì)生態(tài)旅游的若干認(rèn)識(shí).桂林旅游高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)[J]，1999，10（2）：5-7.
關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；旅游資源；競(jìng)爭(zhēng)力；可持續(xù)發(fā)展
一、河南省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
河南地處中原，交通便利，人口眾多，歷史悠久，人文旅游資源得天獨(dú)厚，自然旅游資源多姿多彩，具有發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放20多年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)的迅速發(fā)展，河南省旅游業(yè)得到了快速的發(fā)展。
(一)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大
近幾年，河南省旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。圍繞“食、住、行、游、購(gòu)、娛”6大要素，信息服務(wù)、交通運(yùn)輸、旅游制品、飲食保健等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)正在崛起，以河南省旅游集團(tuán)為代表的一批綜合型企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大。旅游業(yè)作為河南省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中已發(fā)揮出顯著作用。
(二)旅游綜合接待能力不斷提高
河南已建成投入使用的景區(qū)、景點(diǎn)有200余處，其中A級(jí)旅游景區(qū)89處。龍門、少林寺、黃河游覽區(qū)等一大批老景點(diǎn)得到了治理，一批新的旅游景區(qū)、景點(diǎn)相繼建成并對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)封清明上河園、魯山、石人山、白云山等景區(qū)、景點(diǎn)逐步成為新的旅游熱點(diǎn)。圍繞旅游資源的開(kāi)發(fā)，全省加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)洛、安新、鄭漯等高速公路現(xiàn)已開(kāi)通：在旅游業(yè)較發(fā)達(dá)的城市，積極開(kāi)展了創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)，鄭州已第一批入選國(guó)家優(yōu)秀旅游城市，目前河南已經(jīng)有中國(guó)優(yōu)秀旅游城市19個(gè)。旅游資源的開(kāi)發(fā)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)樹(shù)立河南良好的旅游形象發(fā)揮了重要作用。
(三)品牌戰(zhàn)略開(kāi)始啟動(dòng)
在河南省委、省政府提出“樹(shù)立河南旅游名牌，盡快把旅游業(yè)建成全省支柱產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策指引下，圍繞提高旅游業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展了一系列“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、抓重點(diǎn)、創(chuàng)名牌”的形象工程。組織開(kāi)展了“河南人游河南”、“中國(guó)人游河南”、“外國(guó)人游河南”等系列活動(dòng)，通過(guò)在河南電視臺(tái)開(kāi)辟“黃金30分旅游”欄目。以及新聞媒體對(duì)河南旅游進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道、跟蹤報(bào)道、連續(xù)報(bào)道，宣傳了河南旅游品牌，提高了河南知名度。
(四)旅游市場(chǎng)管理得到改善
1996年河南省8屆人大第21次會(huì)議頒布了《河南省旅游管理?xiàng)l例》，1998年和i999年省政府先后了《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)的決定》、《河南省旅游管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等一系列法規(guī)和政策性措施，有力地保障了旅游業(yè)的健康發(fā)展。在旅行社管理方面。國(guó)內(nèi)首次試行了違規(guī)積分淘汰制。按照“四統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行經(jīng)營(yíng)證制度，大大規(guī)范了旅行社經(jīng)營(yíng)秩序。
二、河南省旅游業(yè)存在的問(wèn)題
盡管河南省旅游業(yè)20多年來(lái)取得的成績(jī)令人欣慰，但因起步晚、基礎(chǔ)差，旅游產(chǎn)業(yè)尚處在初級(jí)發(fā)展階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)相比還存在較大差距。相應(yīng)地，河南省對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的理論研究也有許多空白，在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)不少的問(wèn)題，嚴(yán)重地影響了河南省旅游業(yè)的健康發(fā)展。阻礙了河南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。
(一)旅游業(yè)規(guī)模化、集中度低
河南省旅游產(chǎn)業(yè)的集中度偏低，旅游企業(yè)普遍存在著“小、散、弱、差”的情況，眾多企業(yè)為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，不得不進(jìn)行惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)在總收入不斷增加的同時(shí)，利潤(rùn)率卻不斷下降。在旅游行業(yè)中。以中小企業(yè)為主，缺乏占有較大市場(chǎng)份額的大型企業(yè)。企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系分散，處于分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，缺乏有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干龍頭企業(yè)和高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍。這種旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，先導(dǎo)行業(yè)不夠突出，導(dǎo)致了整個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳。
(二)旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后集中表現(xiàn)是旅游交通運(yùn)力不足，突出表現(xiàn)在航線少、航班少，火車客運(yùn)超負(fù)荷運(yùn)行，旅游集散城市火車起點(diǎn)車次不足；區(qū)域內(nèi)公路特別是通往旅游區(qū)的公路等級(jí)低、路況差、不安全因素多：水上旅游航線還停留在設(shè)施陳舊、航速緩慢的較低水平。這種交通狀況難以滿足游客的需求，特別在旅游旺季，旅游熱線和旅游景區(qū)的交通不便問(wèn)題尤為突出，直接影響了旅游服務(wù)質(zhì)量、綜合接待能力、安全保障能力和整體效益的提高。
2、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品體系尚未形成。河南省許多地方都只在旅游吸引物上下功夫，靠景點(diǎn)來(lái)吸引顧客，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。河南眾多的旅游產(chǎn)品還僅僅停留在觀光的表面上，觀光旅游幾乎占了70％左右，未形成集觀光旅游、會(huì)議旅游、商務(wù)旅游、休閑度假旅游等為一體的綜合性旅游產(chǎn)業(yè)。專項(xiàng)型旅游地開(kāi)發(fā)還未真正起步。大多數(shù)老旅游地產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一而不成體系，產(chǎn)品組合缺乏深度、廣度及長(zhǎng)度。
3、缺乏世界級(jí)和國(guó)家級(jí)的旅游精品線路。雖然河南歷史悠久，人文旅游資源豐富，自然旅游資源也多姿多彩。旅游景點(diǎn)、景區(qū)數(shù)量眾多，但文化內(nèi)涵挖掘不夠，表現(xiàn)手法大同小異：在全國(guó)叫得響的精品景點(diǎn)和旅游熱線極少，知名景區(qū)、景點(diǎn)比例小。鄭東新區(qū)和洛南新區(qū)開(kāi)發(fā)拉大了城市框架。中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶正在形成，但都市文化還不鮮明：“清明上河圖”、“木蘭詩(shī)篇”、“河洛風(fēng)”等旅游精品工程推出后，雖得到了專家們的認(rèn)可，但還沒(méi)有唱響全國(guó)舞臺(tái)。目前對(duì)外推出的精品線路只，有鄭汁洛這條文物古跡游線路。雖然這條線路薈萃了河南文物古跡的精華，但對(duì)于大多數(shù)現(xiàn)代旅游者來(lái)說(shuō)。這種“白天看廟，晚上睡覺(jué)”式的旅游，已經(jīng)沒(méi)有多大的吸引力。盡管河南省旅游商品品種較多，但缺少向外宣傳促銷的拳頭產(chǎn)品。具有河南特色、新穎、美觀、實(shí)用的旅游商品少。除鈞瓷、唐三彩、南陽(yáng)玉雕、信陽(yáng)毛尖、雙匯肉制品等為數(shù)不多的品種外，大多數(shù)旅游商品的知名度不高，商品缺乏精心設(shè)計(jì)和策劃，未能反映河南悠久歷史和文化內(nèi)涵。許多只是具有地方性影響，尚未真正形成一批具有較高品牌價(jià)值的系列旅游商品。多數(shù)商品包裝粗糙，旅游商品的科技、文化含量不高。品牌形象模糊，藝術(shù)性、觀賞性、實(shí)用性、收藏性不強(qiáng)，難以激起旅游者的購(gòu)買欲望。
4、對(duì)外宣傳的力度不夠。旅游企業(yè)之間和旅游企業(yè)、旅游者之間的信息不對(duì)稱，在很大程度上。直接導(dǎo)致了旅游市場(chǎng)上各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，產(chǎn)生“逆淘汰”現(xiàn)象。要防止該現(xiàn)象的出現(xiàn)，就應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)來(lái)傳遞優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的信息，使消費(fèi)者掌握充足的信息。河南省有著豐富的文物古跡，風(fēng)景名勝，其中有很多是全國(guó)之最、世界之最，但其中除了少林寺等少數(shù)景點(diǎn)知名度較高外，其余幾乎沒(méi)人知道。盡管河南也有針對(duì)性的在國(guó)內(nèi)外開(kāi)展了一系列旅游促銷活動(dòng)。但是影響力都比較低，主
要由于促銷方式落后，規(guī)模小、投入少。而海南、云南這兩個(gè)旅游業(yè)發(fā)展比較好的省份就投入過(guò)幾個(gè)億的宣傳費(fèi)用。面對(duì)旅游市場(chǎng)的變化，河南也應(yīng)該投入足夠的資金面向全國(guó)乃至全世界增強(qiáng)宣傳力度。
(三)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)化組織水平低
旅游行業(yè)之間尤其是旅行社與其他旅游行業(yè)之間未建立廣泛的聯(lián)盟合作機(jī)制，導(dǎo)致組團(tuán)游客所占的比重較低。目前金省組團(tuán)游客僅占12.1％。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)深度不夠，綜合服務(wù)水平低，不能適應(yīng)不同層次游客的需要。導(dǎo)致旅游業(yè)收入中門票收入所占比重過(guò)高，整個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益偏低。景區(qū)景點(diǎn)多孤立經(jīng)營(yíng)與發(fā)展，未形成景區(qū)景點(diǎn)之間龍頭帶動(dòng)、線路聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合營(yíng)銷、共同發(fā)展的局面。
(四)旅游業(yè)時(shí)空發(fā)展的不平衡較為明顯
從空間上看，全省景區(qū)景點(diǎn)主要集中于沿黃一線和豫西、豫北，而豫東、豫南地區(qū)的旅游景觀建設(shè)明顯滯后。從時(shí)間上看，旅游高峰期游客接待量占全年總接待量的比重偏高。黃金周期間。許多景區(qū)一天的游客量動(dòng)輒上萬(wàn)，在一些景區(qū)，兩個(gè)黃金周的游客量之和能占到景區(qū)全年接待量的50％以上。這種狀況導(dǎo)致高峰期人滿為患，旅游資源及環(huán)境遭到破壞，旅游安全受到威脅，而旅游淡季則又出現(xiàn)設(shè)施閑置和浪費(fèi)。這種時(shí)空發(fā)展的不平衡，嚴(yán)重影響河南旅游業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(五)旅游環(huán)境保護(hù)與破壞并存
發(fā)展旅游業(yè)能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但旅游業(yè)的發(fā)展必須建立在良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上。必須與自然、文化和人類的生存環(huán)境溶為一體，必須以保持和增進(jìn)未來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)為前提，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。然而，近些年來(lái)，河南省部分地區(qū)在旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，過(guò)度開(kāi)發(fā)與建設(shè)。這種對(duì)旅游資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，造成旅游目的地環(huán)境和文化遺產(chǎn)的破壞，高耗式的經(jīng)營(yíng)也為河南旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。
三、河南旅游業(yè)發(fā)展前景展望
國(guó)家已經(jīng)把發(fā)展旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和人們生活水平的提高，河南旅游業(yè)必將進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展的新時(shí)期。從整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展來(lái)看，河南未來(lái)旅游業(yè)將呈現(xiàn)以下趨勢(shì)。
(一)河南省內(nèi)旅游將成為熱點(diǎn)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人們?cè)诨拘枨蟊粷M足后，作為精神和物質(zhì)消費(fèi)結(jié)合的旅游需求則會(huì)反復(fù)發(fā)生，并向高層次、多樣化方向發(fā)展，旅游將成為人們生活不可缺少的內(nèi)容。近年來(lái)，隨著河南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民特別是城市居民可自由支配收入增多，閑暇時(shí)間的增加以及消費(fèi)觀念的改變，人們普遍產(chǎn)生了旅游動(dòng)機(jī)，尤其是省內(nèi)旅游的需求將不斷增加，省內(nèi)旅游消費(fèi)將不斷升溫，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
(二)鄭沛洛沿黃河“三點(diǎn)一線”將成為重要看點(diǎn)
“三點(diǎn)”指的是洛陽(yáng)、鄭州、開(kāi)封3個(gè)重點(diǎn)旅游城市，“一線”指的是黃河沿線。黃河之濱，史跡斑斑，群星璀璨?！叭c(diǎn)一線”既是人們最喜歡的旅游線路，也是推動(dòng)河南社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的關(guān)鍵地區(qū)。據(jù)了解：有關(guān)方面已經(jīng)決定將這“三點(diǎn)一線”作為河南旅游精品工程建設(shè)的重點(diǎn)，以鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)為旅游中心，輻射全省177個(gè)旅游景區(qū)，帶動(dòng)全省187個(gè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(三)旅游方式趨于多樣化
為了自我愛(ài)好、自我?jiàn)蕵?lè)、豐富情感，人們外出旅游時(shí)，已不再局限于單位游、集體游和對(duì)人文景觀的觀光。傳統(tǒng)的觀光旅游方式已經(jīng)逐漸為多樣化的旅游方式和項(xiàng)目所替代。旅游項(xiàng)目正朝著人性化、多樣化的方面發(fā)展，集參與、冒險(xiǎn)、觀光、療養(yǎng)、商務(wù)為一體的新穎獨(dú)特的旅游項(xiàng)目和方式應(yīng)運(yùn)而生。人們將根據(jù)自己的愛(ài)好、興趣選擇旅游方式，不受約束的單獨(dú)出行將成為時(shí)尚。
(四)管理法制化
為了使河南省旅游景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化，推動(dòng)其旅游業(yè)的健康發(fā)展，河南旅游局將依照《河南省旅游管理?xiàng)l例》對(duì)全省旅游景區(qū)(點(diǎn))實(shí)施制度管理。用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所有旅游景區(qū)、景點(diǎn)。堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等不良行為。
旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”，它具有“投資少、效益好、對(duì)環(huán)境破壞最小、增加就業(yè)崗位最多”的特點(diǎn)，已成為服務(wù)行業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，我國(guó)的旅游業(yè)雖然發(fā)展迅速，但管理成本高、管理能力低、管理機(jī)制不健全、管理水平徘徊不前、管理質(zhì)量不盡人意，已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。因此，筆者就我國(guó)旅游業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題，提出了推進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展對(duì)策措施。
一、我國(guó)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)旅游資源豐富，自然風(fēng)光和歷史文化遺存較多。進(jìn)入21世紀(jì)之后，我國(guó)旅游業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，僅以2008年和2015年相比，數(shù)據(jù)令人矚目：全國(guó)旅游總收入從2008年的1.16萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2015年的4萬(wàn)億元，旅游總?cè)藬?shù)從2008年的17.12億人次增長(zhǎng)到2015年的40億人次。但這組數(shù)據(jù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍有較大差距，特別是在旅游資源的開(kāi)發(fā)與管理方面，還存在不足之處，不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。
二、我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題
（一）地方保護(hù)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
首先，從我國(guó)旅游業(yè)的主導(dǎo)企業(yè)――旅行社的主體設(shè)置和管理上來(lái)看：我國(guó)的旅行社主要是國(guó)有企業(yè)，在國(guó)家的高度保護(hù)下，它們享有經(jīng)營(yíng)特權(quán)，沒(méi)有真正走入市場(chǎng)，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，加之旅行社在體制上政企不分，因而，就旅游市場(chǎng)而言，國(guó)內(nèi)的旅行社不是完整的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的實(shí)體，制約了旅行社的健康發(fā)展。其次，從旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用上來(lái)看：由于實(shí)行地方保護(hù)主義，旅游資源受我國(guó)在財(cái)政制度“分灶吃飯”的影響，各地區(qū)間的旅游投資與開(kāi)發(fā)均各自為政，難以統(tǒng)籌，導(dǎo)致市場(chǎng)分割、重復(fù)建設(shè)、管理效率低下的現(xiàn)象普遍存在，從而分散了旅游市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致我國(guó)的旅游產(chǎn)品在國(guó)際旅游市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中后勁不足。
（二）投資不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后
由于我國(guó)旅游資源豐富的地方多在偏遠(yuǎn)地區(qū)，特別是位于我國(guó)中西部的旅游景點(diǎn)多在民族地區(qū)，這些地區(qū)財(cái)政普遍困難，對(duì)旅游設(shè)施的投資不足，基本上是“以游養(yǎng)游”。由于投資少，只能因陋就簡(jiǎn)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，主要表現(xiàn)為交通不便，比如：飛機(jī)不能直接到達(dá)，或由于航班限制，客運(yùn)能力差；鐵路也不能直達(dá)，只有汽車前往卻路途遙遠(yuǎn)且路況較差；加之郵電，通訊也欠完善，難以吸引大量客源，嚴(yán)重制約了旅游業(yè)的深入發(fā)展。
（三）統(tǒng)而不活，處于封閉狀態(tài)
我國(guó)的旅游資源的開(kāi)發(fā)和旅行社的經(jīng)營(yíng)尚未全面開(kāi)放，一直由國(guó)家壟斷，處于封閉狀態(tài)。不僅是各旅游景點(diǎn)的投資主要由國(guó)家或各地政府主控，就連旅行社的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)也排斥民間和外來(lái)資金。由于旅游資源的開(kāi)發(fā)主要依賴政府資金，導(dǎo)致邊遠(yuǎn)地區(qū)旅游資源因政府長(zhǎng)期缺乏資金投入，處于閑置狀態(tài)或得不到有效開(kāi)發(fā)。由于旅行社主要是政府或政府部門投資，導(dǎo)致我國(guó)旅游客源組織實(shí)力單薄，機(jī)本上采取“守株待兔”方式經(jīng)營(yíng)，缺乏有效的客源組織網(wǎng)絡(luò)和客源管理機(jī)制。
三、促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策措施
（一）強(qiáng)化管理
在建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀管理的基礎(chǔ)上，全面提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量是促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量，必須加強(qiáng)管理，要轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行政企分開(kāi)，取消特權(quán)和保護(hù)，逐步引進(jìn)民間資金和外資進(jìn)入旅游資源的開(kāi)發(fā)、利用與旅行社的建設(shè)等環(huán)節(jié)，把旅游企業(yè)推入市場(chǎng)，使企業(yè)能在市場(chǎng)機(jī)制下真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)者，提高參與核心競(jìng)爭(zhēng)力，制定并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度，提高企業(yè)和有關(guān)人員的工作素質(zhì)，按市場(chǎng)需求來(lái)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
（二）提升形象
一是要加強(qiáng)旅游宣傳。各級(jí)政府可稅收撥付一部分資金，也可從旅游企業(yè)和相關(guān)企業(yè)征集一定的宣傳費(fèi)用，有組織、有計(jì)劃、有目的地、持續(xù)地向客源國(guó)進(jìn)行廣泛的宣傳，激起客源國(guó)公民的旅游愿望，主動(dòng)招攬旅游客源。二是要高度重視安全。近年來(lái)，我國(guó)旅游人數(shù)增漲較快，每逢節(jié)假日，有的景區(qū)、景點(diǎn)的接待能力有限，易引發(fā)安全事故。旅游行業(yè)必須高度重視安全工作，要建立并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和管理制度，要制定并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保旅客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。三是要提升旅游商品的品質(zhì)。從總的來(lái)看，我國(guó)的旅游商品已開(kāi)成了15大類和約5萬(wàn)個(gè)花色品種的商品體系，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍顯品種陳舊，花色單一，質(zhì)量不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，難以進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。為去進(jìn)一步提升旅游商品的質(zhì)量，應(yīng)建立旅游商品的研究機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地，提高旅游產(chǎn)品的調(diào)研創(chuàng)新能力和開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能力不斷豐富旅游商品的質(zhì)量和品種，促進(jìn)我國(guó)旅游商品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。
（三）擴(kuò)大開(kāi)放
要進(jìn)一步加大旅游資源投資和旅行社建設(shè)的開(kāi)放力度。旅游業(yè)能否高度發(fā)展，關(guān)鍵在于旅游產(chǎn)品有無(wú)賣點(diǎn)，客源是否充沛。加強(qiáng)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，加強(qiáng)旅行社準(zhǔn)入機(jī)制的建設(shè)，是我國(guó)旅游行業(yè)健康發(fā)展的必由之路。為此，我國(guó)旅游行業(yè)應(yīng)打破國(guó)家壟斷的格局，擴(kuò)大開(kāi)放范圍，加大旅游資源投資和旅行社建設(shè)的開(kāi)放力度，建立有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，注入民間資金和外來(lái)資金，與國(guó)內(nèi)外信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)的旅游相關(guān)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)旅游資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；或者得用民間資金和外來(lái)資金成立合資、獨(dú)資的旅行社，利用其它旅游相關(guān)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)渠道，不斷擴(kuò)大客源，也可開(kāi)成合理、有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)旅游行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。
關(guān)鍵詞：旅游業(yè) 形象 競(jìng)爭(zhēng) 現(xiàn)狀 對(duì)策
一、舟山市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）游客人數(shù)及旅游收入情況
2014年舟山的旅游人數(shù)急速增加（見(jiàn)表1）。從分區(qū)情況看，各地區(qū)的旅游總?cè)藬?shù)均呈上升趨勢(shì)，都突破了10%，其中嵊泗縣的增長(zhǎng)率最高，達(dá)到16%，更值得一提的是普陀山的旅游總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到1400多萬(wàn)人次[1]。
近年來(lái)，舟山市旅游收入總體上呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭[2]（見(jiàn)圖1），年均增長(zhǎng)率高達(dá)29.9%。2010年上海世博會(huì)的舉行，大力推動(dòng)了舟山市的旅游業(yè)發(fā)展，增長(zhǎng)速度達(dá)到最大值。雖然2010年過(guò)后，增長(zhǎng)速度明顯下降，但是舟山市的旅游收入還是持續(xù)穩(wěn)定地增加，2014年已經(jīng)達(dá)到了338.44億元。
（二）景區(qū)類型
舟山市共有旅游資源單體858個(gè)，其中219個(gè)為優(yōu)良級(jí)旅游資源單體，占全部資源單體總數(shù)的25.52%，包含在內(nèi)的極品級(jí)旅游資源單體占到17個(gè)，四級(jí)旅游資源單體占到48個(gè)[3]。提升旅游產(chǎn)品的檔次，推動(dòng)舟山的精品化景區(qū)的發(fā)展。這其中，就包括普陀山、朱家尖、桃花島、嵊泗列島等幾個(gè)旅游區(qū)，在經(jīng)過(guò)20年的科學(xué)開(kāi)發(fā)后，已成為舟山旅游的品牌資源。全市范圍內(nèi)，隨著景點(diǎn)的陸續(xù)開(kāi)發(fā)，數(shù)目驚人到超越1000之多。就目前而言，岱山與桃花島已成為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，普陀山及嵊泗列島更是當(dāng)仁不讓地?cái)D入國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的行列。定海作為唯一的海洋歷史文化名城，品牌地位毋庸置疑。再看沈家門漁港，能冠以“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”的美譽(yù)，正是天時(shí)地利人和的結(jié)果。值得一提的是，朱家尖、沈家門、桃花島以“海天佛國(guó)”普陀山為中心，共同組成了極具特色的“金三角”綜合旅游區(qū)[4]。
（三）客源市場(chǎng)
舟山旅游業(yè)在國(guó)內(nèi)的客源市場(chǎng)，主要體現(xiàn)在長(zhǎng)三角地區(qū)，其中44%的游客來(lái)源于浙江本省，其次是上海和江蘇兩地，游客數(shù)量分別占總量的16.4%和13%[5]。可見(jiàn)舟山旅游的國(guó)內(nèi)一級(jí)客源市場(chǎng)是瀘、浙、蘇、閩市場(chǎng)，其中上海和福建游客占年游客總量的近1/3，國(guó)內(nèi)二級(jí)客源市場(chǎng)是魯、皖、粵市場(chǎng)，從國(guó)外旅游的情況看，主要以亞洲地區(qū)為主，根據(jù)舟山市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)最新數(shù)據(jù)顯示，2014年日本的旅游人數(shù)為58788人，菲律賓的旅游人數(shù)為8752人，新加坡的旅游人數(shù)為6957人等[2]，在眾多國(guó)家中，日本占的比例是最大的，一方面日本離舟山的距離較近，另一方面日本的造船業(yè)向舟山地區(qū)轉(zhuǎn)移，增加了商務(wù)旅游和技術(shù)人員的輸出。
（四）交通情況
舟山旅游業(yè)能夠順利融入華東旅游網(wǎng)，很大程度上得益于交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善以及海陸空立體交通網(wǎng)的基本形成。2014年11月，舟山機(jī)場(chǎng)共通航11個(gè)城市、擁有12條直航運(yùn)輸航線。其中包括北京、上海、泉州、廈門、武夷山、廣州等大中城市在內(nèi)的重點(diǎn)航線。這恰恰證明了這座美麗的沿海城市――舟山市，因普陀機(jī)場(chǎng)的建成使用而開(kāi)始騰飛，開(kāi)始步入對(duì)外開(kāi)放的新階段。更值得一提的是，2015年10月25日，舟山―青島航線開(kāi)通，新航線助推拓展北方客源市場(chǎng)[6]。2009年12月25日，舟山跨海大橋正式通車，海上藍(lán)色公路與寧波繞城高速公路和杭州灣大橋相連接，四通八達(dá)。2015年11月27日，舟山市客運(yùn)中心（鹽倉(cāng)站）開(kāi)通了直達(dá)寧波、杭州、上海的旅游新干線，并把時(shí)間分別縮短在1小時(shí)、4小時(shí)和6小時(shí)內(nèi)。寧波直達(dá)普陀山、上海蘆潮港直達(dá)嵊泗、白峰至鴨蛋山滾裝車客渡輪晝夜開(kāi)班，舟瀘線定海西碼頭至上海金山滾裝航線運(yùn)營(yíng)正常。
二、舟山市旅游發(fā)展的問(wèn)題
（一）市場(chǎng)+競(jìng)爭(zhēng)力有待于進(jìn)一步提升
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力取決于很多因素，客源是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。與國(guó)內(nèi)其他省份相比，舟山品牌景區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)內(nèi)其他兄弟省份著名景區(qū)相比還有一定差距。以2007年為例，舟山全年接待國(guó)內(nèi)外游客共1300萬(wàn)次，其中，接待國(guó)際游客僅19.93萬(wàn)人次；而湖南省張家界市共接待游客1878萬(wàn)人次，其中入境游客超過(guò)129萬(wàn)人次；安徽黃山市接待游客1535.16萬(wàn)人次，其中入境游客68.55萬(wàn)人次[3]。同樣，相比于國(guó)外城市，以馬爾代夫?yàn)槔?，舟山群島有著與其同樣豐富的島嶼資源和海洋資源，均以發(fā)展特色旅游業(yè)為重點(diǎn)，這表明，二者具備相似的資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。再者，在區(qū)域位置上，舟山群島位于經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū)，更優(yōu)越于馬爾代夫。然而，將兩者相關(guān)數(shù)據(jù)做一深層比較，差距竟也一目了然。馬爾代夫目前擁有旅游島97個(gè)，床位2.5萬(wàn)張[7]，舟山市現(xiàn)有床位7633張，但在入住率上，馬爾代夫達(dá)70.4%，舟山星級(jí)賓館客房入住率僅為47.9%，從旅游逗留的平均時(shí)間來(lái)看，馬爾代夫游客人均逗留時(shí)間為6.7天，而抽樣調(diào)查顯示，舟山市游客僅為1.3天[8]。客源是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命力，大量的數(shù)據(jù)表明，從旅游人數(shù)，旅客平均逗留的天數(shù)中不難看出，舟山的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并不高。與國(guó)內(nèi)、國(guó)際相比，舟山的客源市場(chǎng)占的份額小，舟山的旅游業(yè)的發(fā)展必然也會(huì)受到抑制。
（二）旅游管理體制形同虛設(shè)
旅游管理體制建設(shè)相對(duì)落后，旅游管理體制形同虛設(shè)，在這樣的情況下，想要對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行管理，難度將大大增加。舟山市目前的旅游管理主要是市縣兩級(jí)管理，除了市縣政府職能部門市縣旅游局外，還有與市縣旅游局并級(jí)的風(fēng)景區(qū)管委會(huì)（管理局）。雖然由副市長(zhǎng)任主任、各相關(guān)部門參與形成了旅游委員會(huì)，在各區(qū)縣也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，但旅游委員會(huì)也只是一個(gè)虛設(shè)機(jī)構(gòu)，具體的旅游行業(yè)管理工作仍主要由旅游局來(lái)開(kāi)展。目前舟山市兩級(jí)旅游局缺乏應(yīng)有的調(diào)控手段，且不論旅游局與風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)在行政上是并級(jí)的，不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，單就旅游局行使行政職能而言，沒(méi)有應(yīng)有的充足的法律依據(jù)，沒(méi)有旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前置審批權(quán)，沒(méi)有整合各種力量和資源聯(lián)合對(duì)外促銷的能力。正是由于上述因素，直接造成了資源難以整合，旅游規(guī)劃難以實(shí)施，旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)失控，旅游市場(chǎng)促銷單一、內(nèi)耗嚴(yán)重，各項(xiàng)旅游管理措施乏力等問(wèn)題的產(chǎn)生，對(duì)于舟山的旅游進(jìn)一步發(fā)展形成了諸多制約因素。
（三）旅游產(chǎn)品單一，景區(qū)定位單一雷同，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足
舟山的海島開(kāi)發(fā)數(shù)量雖不在少數(shù)，然而在開(kāi)發(fā)形式上過(guò)于雷同，體現(xiàn)在幾乎每個(gè)海島都具備沙灘和山，且是低水平開(kāi)發(fā)，又難以產(chǎn)生濃厚的人文景觀氛圍。這讓大多數(shù)的海島旅游缺乏鮮明、獨(dú)特的旅游景觀，以及人文氣息。例如：四五月份的桃花島桃花盛開(kāi)，吸引無(wú)數(shù)游客，但花季一過(guò)，桃花島的游客量立刻下跌。桃花島是金庸先生筆下所描繪的美麗神奇，與世隔絕的小島。即使除去桃花的風(fēng)采，桃花島應(yīng)該有濃厚的文化底蘊(yùn)，但是陳舊的景區(qū)設(shè)施，單一的旅游項(xiàng)目，文化氣息薄弱，這些因素使得越來(lái)越不適應(yīng)旅游市場(chǎng)需求的日益多樣化要求。此外，例如作為風(fēng)景名勝區(qū)的普陀山、嵊泗列島、岱山島以及歷史文化名城定海，其擁有豐富的、文化價(jià)值和商業(yè)價(jià)值較高的旅游資源，卻由于缺乏合理的挖掘與高層次的開(kāi)發(fā)，造成了項(xiàng)目單一的局面，并進(jìn)一步導(dǎo)致總體的產(chǎn)品功能類型單一化，“海洋旅游”發(fā)揮不出應(yīng)有的地方特色。與此同時(shí)，研發(fā)水平滯后的旅游商品因種類少及缺乏地方特色和代表性，導(dǎo)致旅游者提不起購(gòu)買欲望。
（四）部分景區(qū)商業(yè)化嚴(yán)重
商業(yè)化會(huì)帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但嚴(yán)重的商業(yè)化現(xiàn)象跟景區(qū)建設(shè)的目標(biāo)也是背道而馳。譽(yù)有“海天佛國(guó)”的普陀山，隨著越來(lái)越多的游客涌入，商業(yè)化氛圍尤為濃厚。普陀山沿路餐館與賓館林立，臨時(shí)攤位眾多，核心景區(qū)范圍內(nèi)隨處可見(jiàn)的海鮮酒店和住宿設(shè)施，不僅在景觀協(xié)調(diào)性上存在問(wèn)題，而且與普陀山佛教文化主題不相符。對(duì)于慕名前來(lái)的隨意性游客來(lái)說(shuō)，濃厚的商業(yè)氛圍嚴(yán)重影響了他們的文化體驗(yàn)，這不僅無(wú)法培養(yǎng)他們對(duì)普陀山旅游區(qū)的文化忠誠(chéng)度，還弱化了他們的重游意愿，當(dāng)一代的忠誠(chéng)游客逐漸老去，而新一代的忠誠(chéng)游客卻無(wú)法培養(yǎng)起來(lái)的時(shí)候，普陀山文化旅游區(qū)是很難可持續(xù)性發(fā)展的[9]。嚴(yán)重的商業(yè)化現(xiàn)象也會(huì)引起普陀山惡性名聲等問(wèn)題。旅游景區(qū)過(guò)度商業(yè)化對(duì)原生態(tài)環(huán)境造成破壞，對(duì)景區(qū)的本土文化造成破壞，對(duì)旅游者的滿意度造成影響，對(duì)景區(qū)本身的可持續(xù)發(fā)展造成影響。
三、舟山旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策
（一）全面提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升需要多方面的配合，但是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)是客源問(wèn)題帶來(lái)的一系列問(wèn)題。
利用媒介，進(jìn)一步加大海島旅游宣傳力度。依靠電視傳媒，雜志，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)推廣，戶外廣告等媒介將打響舟山走出浙江的第一槍，特別是建設(shè)舟山旅游的手機(jī)客戶端app，手機(jī)客戶端有較大的市場(chǎng)空間，這樣的宣傳方法不管在空間還是時(shí)間上都具有很大的優(yōu)勢(shì)。這也是實(shí)現(xiàn)舟山旅游一體化服務(wù)的理想，實(shí)現(xiàn)衣食住行系統(tǒng)化的目標(biāo)，通過(guò)聯(lián)合舟山各大景區(qū)，推出不同的套餐信息，提供一天游到一周游各個(gè)時(shí)間段的旅游大攻略，提供游客不同季節(jié)各大景區(qū)的實(shí)時(shí)信息，在合理而又合適的價(jià)格基礎(chǔ)上為游客提供最周到的服務(wù)。
接軌國(guó)際，進(jìn)一步提高旅游大會(huì)舉辦頻率。2015年10月12日―14日期間，國(guó)際海島旅游大會(huì)在浙江舟山朱家尖景區(qū)開(kāi)幕。借此機(jī)遇，大力推銷舟山海島旅游品牌，擴(kuò)大旅游資源的吸引力和影響力，進(jìn)一步豐富海島旅游產(chǎn)品，從而引進(jìn)大量游客，延長(zhǎng)旅游的逗留時(shí)間，提高消費(fèi)水平。
著眼全局，進(jìn)一步加強(qiáng)海島文化設(shè)施建設(shè)。淡季不淡，旺季更旺。在旅游淡季多舉辦一些強(qiáng)身健體的活動(dòng)，例如環(huán)島健走比賽，馬拉松比賽等。朱家尖的國(guó)際沙雕節(jié)推遲舉辦，避開(kāi)南沙游泳的旺季。在旅游淡季安排各種會(huì)議和商務(wù)活動(dòng)。籌建適合全年旅行的景點(diǎn)設(shè)施，大型海洋生物游樂(lè)園，海島風(fēng)情文化村，佛教文化博物館等旅游項(xiàng)目。
（二）加強(qiáng)管理體制，開(kāi)創(chuàng)舟山旅游管理和服務(wù)新局面
根據(jù)舟山實(shí)際，建議建立行政管理、行業(yè)管理和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)相分離的體制。從政府管理層面講，必須賦予職能部門明確的職能和可以操控的行政職能。除了規(guī)劃的制定和宏觀業(yè)務(wù)指導(dǎo)，必須讓旅游局能夠?qū)σ?guī)劃的落實(shí)和實(shí)際操作提出責(zé)任性意見(jiàn)，對(duì)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提出投資方向的指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)涉及旅游發(fā)展的相關(guān)行業(yè)有協(xié)調(diào)能力。目前，旅游局與風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)并級(jí)的體制已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展的要求。必須大刀闊斧進(jìn)行改革，建議設(shè)立市旅游管理委員會(huì)。市旅游管理委員會(huì)的主要職能為：負(fù)責(zé)研究制定和組織實(shí)施全市旅游總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)全市旅游總體的宣傳和促銷，負(fù)責(zé)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的策劃與招商，負(fù)責(zé)有關(guān)旅游事項(xiàng)的協(xié)調(diào)。
（三）加強(qiáng)對(duì)舟山旅游形象的定位，推進(jìn)多元化海島旅游產(chǎn)品體系建設(shè)
普陀山的旅游形象定位于“海天佛國(guó)普陀山”；桃花島定位于“碧海金沙桃花島”；嵊泗定位于“南方北戴河”；岱山定位于“東海蓬萊”；舟山旅游形象定位的目的是要使舟山旅游的整體形象深入到潛在的旅游者心中[10]。通過(guò)這些旅游形象的定位，著力打造每個(gè)風(fēng)景區(qū)的特色文化和特色景觀。
進(jìn)一步研究海島旅游資源的空間整合，設(shè)計(jì)更加合理的旅游線路，開(kāi)發(fā)吸引力更強(qiáng)的旅游產(chǎn)品。要加強(qiáng)舟山定海旅游集散中心的建設(shè)，創(chuàng)造知名品牌，促使旅游產(chǎn)品向休閑度假型轉(zhuǎn)變，以增加旅游人均消費(fèi)額，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的旅游收入[11]。建立以“?！薄ⅰ胺稹睘樘厣亩嘣u旅游產(chǎn)品體系，重點(diǎn)發(fā)展海島民宿、運(yùn)動(dòng)休閑、婚紗婚慶、健康養(yǎng)生、禪修體驗(yàn)、郵輪游艇、通用航空等旅游產(chǎn)品。一是培育新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。著力發(fā)展油輪旅游新型項(xiàng)目，推進(jìn)舟山國(guó)際郵輪港常態(tài)化運(yùn)作，全年開(kāi)通15個(gè)航次以上；發(fā)展游艇旅游，舉辦第五屆舟山群島國(guó)際游艇展，推進(jìn)游艇基地建設(shè)；進(jìn)一步開(kāi)發(fā)水上飛機(jī)、直升機(jī)、觀光巴士等觀光旅游產(chǎn)品；設(shè)計(jì)海上環(huán)游產(chǎn)品，推出海島一日游、多日游項(xiàng)目。二是打造婚慶旅游產(chǎn)品。建設(shè)朱家尖東沙、桃花塔灣等一批婚慶攝影基地。
（四）全面整治景區(qū)商業(yè)，營(yíng)造優(yōu)良商業(yè)氛圍
為了防止濱海文化旅游區(qū)走上過(guò)度商業(yè)化的不歸路，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)應(yīng)以“保護(hù)文化真實(shí)性、完整性，文化引導(dǎo)旅游”為核心理念，把握好開(kāi)發(fā)“力度”通過(guò)實(shí)時(shí)了解游客的心理，把握市場(chǎng)需求狀況，及時(shí)調(diào)整和控制商業(yè)規(guī)模和類型，使得區(qū)域商業(yè)化程度既不打破游客心理需求的底線，也能夠獲得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，濱海文化旅游區(qū)域主體也應(yīng)當(dāng)重視新興媒體的力量，通過(guò)塑造良好的網(wǎng)絡(luò)形象，向青年群體傳遞特色的文化信息，積極爭(zhēng)取未來(lái)潛在顧客和文化傳承者[9]。一是優(yōu)化旅游景區(qū)的商業(yè)結(jié)構(gòu)。在景區(qū)區(qū)域，集中建造具有明顯觀光效果的商業(yè)區(qū)，營(yíng)造具有休閑風(fēng)格和生活氣息的購(gòu)物環(huán)境，有利于消費(fèi)者做出購(gòu)買決策，達(dá)到“先賣感受，后賣商品”的效果。二是增加旅游休憩區(qū)的商業(yè)功能。為進(jìn)一步刺激消費(fèi)，給游客創(chuàng)造方便舒心的購(gòu)物環(huán)境，有必要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游休憩區(qū)的商業(yè)功能，與休息功能有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)游客在購(gòu)物中休息，休息中購(gòu)物的雙贏目標(biāo)[12]。
由此可見(jiàn)，在新形勢(shì)、新格局下的舟山旅游業(yè)，依靠?jī)?yōu)越的地理環(huán)境，解決現(xiàn)存的問(wèn)題，確立舟山旅游形象定位，不斷提高舟山的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，已成為舟山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。
參考文獻(xiàn)：
[1] 中國(guó)舟山門戶網(wǎng)站，http：///web/zhzf/ zwdt/zwyw/201501/t20150108_731250.shtml
[2] 舟山市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，http：///tjnjData/ ShowArtilce.aspx？Year=2014&No=218
[3] 朱曉輝. 舟山海洋旅游景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J]. 特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2012（10）：149-151.
[4] 林興海，毛劍濤. 加快舟山旅游發(fā)展的對(duì)策建議[J]. 浙江國(guó)際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（1）：16-20.
[5] 朱燕. 對(duì)舟山旅游業(yè)發(fā)展的思考[J]. 漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（3）：65-66.
[6] 舟山市旅游新聞網(wǎng)，http：///Tmp/ newsContent.aspx？ArticleID=798ac2e6-ae65-4858-a599-9e3fd8479d1e
[7] 中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)，http：///zggmcg/ljmdd/ yz_645708/medf_646950/
[8] 定海新聞網(wǎng)，http：//.cn/dhnews/ system/2015/05/03/019292111.shtml
[9] 張環(huán)宙，黃克己，吳茂英. 基于博弈論視角的濱海文化旅游可持續(xù)發(fā)展研究――以普陀山為例[J]. 經(jīng)濟(jì)地理，2015（4）：202-208.
工業(yè)旅游雖然是一種新型的旅游方式，但是在當(dāng)今旅游市場(chǎng)中越來(lái)越受歡迎，具有非常可觀的發(fā)展前景。而遼寧省本身就是我國(guó)的老工業(yè)基地，工業(yè)旅游資源非常豐富。在遼寧省發(fā)展工業(yè)旅游，不僅能夠充分利用這些工業(yè)旅游資源，調(diào)整遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面還能夠利用旅游行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，來(lái)帶動(dòng)整個(gè)遼寧省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但目前遼寧省工業(yè)旅游的發(fā)展層次還不高，并不能達(dá)到這方面的作用。因此，有必要結(jié)合實(shí)際案例對(duì)其進(jìn)行深入的分析。
一、工業(yè)旅游的相關(guān)含義闡述
（一）工業(yè)旅游的定義
工業(yè)旅游是我國(guó)近幾年才開(kāi)始的一項(xiàng)旅游活動(dòng)，其主要是指將工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、發(fā)展現(xiàn)狀和成就、內(nèi)部管理和員工生活、企業(yè)文化等作為旅游資源，并基于此進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)。工業(yè)旅游能夠讓游客直觀的了解到工廠成產(chǎn)的現(xiàn)狀和工廠發(fā)展史，在獲得相應(yīng)工業(yè)知識(shí)的同時(shí)，也能夠給所有游客提供必要的旅游體驗(yàn)，是一種綜合了購(gòu)物、觀光、科普等多個(gè)方面的旅游活動(dòng)。
（二）工業(yè)旅游的特征
相較于其他旅游方式來(lái)說(shuō)，工業(yè)旅游具有一些特征，認(rèn)清這些特征以后，才能夠更好的開(kāi)發(fā)和利用工業(yè)旅游資源。首先，工業(yè)旅游的知識(shí)層次比較高。工業(yè)類企業(yè)代表著先進(jìn)生產(chǎn)力，對(duì)于人類文明發(fā)展有著不可忽視的推動(dòng)作用。因此，相較于其他旅游方式來(lái)說(shuō)，工業(yè)旅游具有更強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性，其次，工業(yè)旅游具有較強(qiáng)的依附性。工業(yè)旅游不同于其他形式的旅游，其旅游資源不能轉(zhuǎn)移。多數(shù)工業(yè)旅游都是直接以工業(yè)企業(yè)作為核心旅游資源的，因此工業(yè)旅游的開(kāi)展就必須考慮工業(yè)企業(yè)的周邊環(huán)境、影響力、知名度等因素。最后，工業(yè)旅游具有多方面的收益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他類型的旅游。其不僅能夠給企業(yè)帶來(lái)門票收入，還能夠傾銷相關(guān)產(chǎn)品和紀(jì)念品，同時(shí)還可以在旅游群體中樹(shù)立企業(yè)形象，提高企業(yè)的社會(huì)知名度。此外，工業(yè)旅游的重游率非常低。工業(yè)旅游本身就是利用游客對(duì)于工業(yè)產(chǎn)品的好奇心產(chǎn)生吸引力，但當(dāng)游客好奇心得到滿足了以后，基本上就不會(huì)再次前往旅游。
（三）發(fā)展工業(yè)旅游的意義
首先，發(fā)展工業(yè)旅游能夠面向社會(huì)傳輸一些工業(yè)技術(shù)的知識(shí)，從而大大提高社會(huì)公民的綜合素質(zhì)，不僅有利于各類工業(yè)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展，還能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和升級(jí)。其次，發(fā)展工業(yè)旅游是符合“旅游+”相關(guān)理念的，能夠大大拓寬當(dāng)?shù)氐穆糜晤愋秃头N類，并且還能夠?qū)⒏黝惵糜钨Y源很好的綜合在一起。另一方面，發(fā)展工業(yè)旅游是對(duì)傳統(tǒng)旅游業(yè)的拓展，能夠緩解目前我國(guó)各地傳統(tǒng)旅游資源所受到的壓力。最后，工業(yè)旅游能夠給企業(yè)帶來(lái)顯著的收益。一方面，工業(yè)旅游能夠讓企業(yè)重視自身的廢棄資源，并積極進(jìn)行內(nèi)部資源優(yōu)化配置；另一方面，工業(yè)旅游能夠讓企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈跟旅游行業(yè)緊密的結(jié)合在一起，使得企業(yè)核心業(yè)務(wù)向著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并基于市場(chǎng)變化而制定相應(yīng)的營(yíng)銷策略，有利于企業(yè)在市場(chǎng)變化的過(guò)程中不斷提升自身。
二、遼寧鞍山鋼鐵廠工業(yè)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
遼寧鞍山鋼鐵廠發(fā)展工業(yè)旅游由來(lái)已久，最早是在1998年的時(shí)候，一批德國(guó)的游客來(lái)到鞍山，參觀了鞍鋼蒸汽機(jī)車以后表示非常高興，并認(rèn)為鞍山鋼鐵廠發(fā)展工業(yè)旅游將會(huì)吸引到一大批德國(guó)游客。而在1999年的時(shí)候，上海寶鋼集團(tuán)展開(kāi)工業(yè)旅游的消息傳到了鞍山鋼鐵廠，引起了高層管理者的注意。特別是當(dāng)時(shí)鞍山市及周邊區(qū)域的學(xué)生、軍人、老人等集體組織去鞍山鋼鐵廠參觀，使得工業(yè)旅游的開(kāi)展變成了現(xiàn)實(shí)。因此，在1999年10月的時(shí)候，以“鋼鐵是怎樣煉成的”為主題的旅游路線被開(kāi)發(fā)出來(lái)，并成立了鋼花旅行社來(lái)專門服務(wù)于鞍山工業(yè)長(zhǎng)的旅游活動(dòng)。
目前，鞍山鋼鐵廠的參觀旅游路線主要有兩大類，即半日旅游路線和一日旅游路線。其中半日旅游為“大孤山鐵礦-煉鐵廠-二煉鋼廠-熱軋帶鋼廠”；一日旅游為“大孤山鐵礦-齊礦調(diào)軍臺(tái)選礦廠-燒結(jié)廠-煉鐵廠-二煉鋼廠-熱軋帶鋼廠”。在旅游類型方面，目前鞍山鋼鐵廠主要還是以參觀旅游為主，面向外界展示當(dāng)前的領(lǐng)先科技產(chǎn)品，以及具有歷史意義的劃時(shí)代工業(yè)遺產(chǎn)。
三、遼寧鞍山鋼鐵廠發(fā)展工業(yè)旅游的SWOT分析
（一）優(yōu)勢(shì)分析
1.鞍山鋼鐵廠屬于老工業(yè)基地之一
遼寧省本身就是具有豐富歷史底蘊(yùn)的重工業(yè)基地，而鞍山鋼鐵廠則屬于這些老工業(yè)基地之一。鞍山鋼鐵廠建立與1916年，是我國(guó)最早的鋼鐵生產(chǎn)基地，并且在近百年的發(fā)展中經(jīng)歷了多次重組，目前已經(jīng)成為了我國(guó)最具有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的鋼鐵企業(yè)。在這么多年的發(fā)展中，鞍山鋼鐵廠經(jīng)歷了多次世界性的技術(shù)革新，留有上個(gè)世紀(jì)的經(jīng)典工業(yè)產(chǎn)品遺產(chǎn)，同時(shí)也能夠展示目前頂尖的鋼鐵技術(shù)。因此，對(duì)于比其他企業(yè)來(lái)說(shuō)，鞍山鋼鐵廠開(kāi)展工業(yè)旅游具有顯著的資源優(yōu)勢(shì)。
2.區(qū)位交通等優(yōu)勢(shì)比較顯著
鞍山鋼鐵廠作為一家實(shí)體企業(yè)，對(duì)于周邊交通的需求非常大，在多年的發(fā)展中，周邊交通網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)已經(jīng)比較完善。近幾年來(lái)，鞍山市越來(lái)越有成為沈大黃金經(jīng)濟(jì)帶中心的趨勢(shì)，加快了周邊經(jīng)濟(jì)和交通的發(fā)展。沈大高速公路直接穿過(guò)市區(qū)，周邊還有沈海高速公路、丹a高速公路、京哈高速公路，鐵路方面也有哈大高鐵、沈大鐵路等。很多前往沈陽(yáng)的鐵路線都開(kāi)通了鞍山站，特別是2013年盤營(yíng)高鐵的開(kāi)通，使得鞍山市達(dá)到其他大城市的時(shí)間大大減少，交通更為便捷。
（二）劣勢(shì)分析
1.旅游發(fā)展層次較低
雖然說(shuō)鞍山鋼鐵廠的工業(yè)旅游已經(jīng)發(fā)展了較長(zhǎng)的時(shí)間，但是就目前的現(xiàn)狀來(lái)看，其主要的旅游形式還是參觀旅游。參觀旅游是傳統(tǒng)風(fēng)景旅游項(xiàng)目中最基礎(chǔ)的旅游形式，在目前的旅游市場(chǎng)中已經(jīng)不再具備競(jìng)爭(zhēng)力。雖然工業(yè)旅游資源跟傳統(tǒng)山水風(fēng)景有很大差異，但是僅僅開(kāi)發(fā)參觀旅游是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前游客需求的。當(dāng)前游客參與旅游活動(dòng)更想獲得良好的體驗(yàn)，而參觀旅游形式中游客與旅游產(chǎn)品的互動(dòng)性非常低，難以吸引游客的興趣。
2.旅游服務(wù)意識(shí)不高
鞍山鋼鐵廠本身就不是服務(wù)行業(yè)這類第三產(chǎn)業(yè)，因此對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)營(yíng)銷意識(shí)的認(rèn)識(shí)還不深。很多管理者僅僅將工業(yè)旅游作為宣傳企業(yè)產(chǎn)品、營(yíng)造市場(chǎng)品牌的工具，而沒(méi)有真正把工業(yè)旅游作為企業(yè)發(fā)展的主要業(yè)務(wù)之一。這種認(rèn)識(shí)使得很多管理者根本不重視工業(yè)旅游開(kāi)展的質(zhì)量，在整個(gè)旅游活動(dòng)中基層服務(wù)人員也沒(méi)有體現(xiàn)出良好的服務(wù)意識(shí)，最終使得游客的實(shí)際旅游體驗(yàn)過(guò)低。在這種背景下，鞍山鋼鐵廠很難在市場(chǎng)中打響工業(yè)旅游的品牌。
（三）機(jī)遇分析
1.“旅游+”在我國(guó)的廣泛應(yīng)用.
“旅游+”相關(guān)理念是近幾年來(lái)才提出的，主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)旅游發(fā)展出現(xiàn)瓶頸以后，一些專家和旅游企業(yè)高層開(kāi)始呼吁使用“旅游+”將旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起發(fā)展。一方面能夠增強(qiáng)旅游行業(yè)的帶動(dòng)作用，充分帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面也能夠突破旅游行業(yè)內(nèi)部同質(zhì)化現(xiàn)象明顯的困境，使得旅游行業(yè)更好的發(fā)展。而鞍山鋼鐵廠的工業(yè)旅游則是將工業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合在了一起，正好契合了“旅游+”相關(guān)理念，是順應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)潮流的旅游形式。
2.“東北振興”等戰(zhàn)略的提出
在上個(gè)世紀(jì)，由于東北三省還屬于我國(guó)重工業(yè)非常發(fā)達(dá)的地區(qū)，因此當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速。但在新世紀(jì)以來(lái)，工業(yè)行業(yè)的發(fā)展持續(xù)疲軟，使得東北三省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了打擊。這個(gè)時(shí)候，我國(guó)提出了“東北振興”等戰(zhàn)略，旨在保護(hù)東北三省的老工業(yè)基地。而鞍山鋼鐵廠的工業(yè)旅游發(fā)展也符合了“東北振興”的戰(zhàn)略，能夠讓更多人了解東北老工業(yè)基地的面貌，并且取得良好的社會(huì)收益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)鞍山鋼鐵廠在新世紀(jì)的發(fā)展。
（四）挑戰(zhàn)分析
1.技術(shù)發(fā)展緩慢帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)
我國(guó)的鋼鐵行業(yè)相關(guān)技術(shù)對(duì)比與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，還有一定的差距。而工業(yè)旅游是將工業(yè)跟旅游行業(yè)結(jié)合在了一起，因此技術(shù)層面的缺失使得鞍山鋼鐵廠在國(guó)際工業(yè)旅游環(huán)境中很難取得優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，工業(yè)旅游的發(fā)展本身就需要具有較為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以這些技術(shù)為核心，充分發(fā)揮其旅游吸引力，才能保障工業(yè)旅游健康發(fā)展。因此，對(duì)于鞍山鋼鐵廠來(lái)說(shuō)，在以后的發(fā)展中能不能革新自身技術(shù)，使技術(shù)變成旅游吸引力所在，將是一件極具挑戰(zhàn)的事情。
2.客源市場(chǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)
目前我國(guó)多數(shù)地區(qū)的工業(yè)旅游發(fā)展層次都不高，客源市場(chǎng)基本上要靠跟高校合作等方式，旅游散客數(shù)量相對(duì)較少。在這種背景下，工業(yè)旅游的規(guī)模就難以壯大。雖然鞍山鋼鐵廠的工業(yè)旅游相對(duì)于其他小型工廠來(lái)說(shuō)更為健全，但是客源市場(chǎng)仍然是需要解決的問(wèn)題。
（五）總結(jié)
總體來(lái)說(shuō)，鞍山鋼鐵廠的工業(yè)旅游具有豐富的旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，并且還得到了相關(guān)戰(zhàn)略和政策的支持，但是其目前的發(fā)展層次不高，實(shí)際發(fā)展還存在多種多樣的問(wèn)題。這些問(wèn)題使得鞍山鋼鐵廠的工業(yè)旅游在近多年來(lái)一直處于瓶頸階段，難以突破發(fā)展困境。因此有必要詳細(xì)分析其問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決策略。
四、遼寧鞍山鋼鐵廠發(fā)展工業(yè)旅游的問(wèn)題
（一）旅游意識(shí)不明確
鞍山鋼鐵廠的工業(yè)旅游雖然發(fā)展了很長(zhǎng)時(shí)間，但是在長(zhǎng)期發(fā)展中公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的中心還是鋼材生產(chǎn)，旅游只是一種輔產(chǎn)業(yè)。這也使得鞍山鋼鐵廠工業(yè)旅游在多年發(fā)展中不受重視，高層管理者認(rèn)為工業(yè)旅游只是一種可有可無(wú)的東西，只用管好企業(yè)的鋼鐵業(yè)務(wù)就行了。這也說(shuō)明了鞍山鋼鐵廠高層管理者旅游意識(shí)不明確，沒(méi)有真正看到工業(yè)旅游的內(nèi)涵。
（二）旅游開(kāi)發(fā)缺乏特色
目前鞍山鋼鐵廠的工業(yè)旅游開(kāi)發(fā)缺乏相應(yīng)的特色，很多鋼鐵廠的工業(yè)旅游在表面上看都是差不多的，比如產(chǎn)品展覽、廠房參觀等。這種同質(zhì)化現(xiàn)象的突出也使得鞍山鋼鐵廠工業(yè)旅游國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并沒(méi)有太多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。跟我國(guó)其他鋼鐵企業(yè)相比，鞍山鋼鐵廠在文化底蘊(yùn)、歷史傳承等各個(gè)方面都具有較為顯著的優(yōu)勢(shì)，但是其工業(yè)旅游的發(fā)展還缺乏在這方面的挖掘。
（三）游客旅游體驗(yàn)不佳
鞍山鋼鐵廠的核心旅游資源還是鋼鐵生產(chǎn)環(huán)境和過(guò)程，在工業(yè)旅游開(kāi)發(fā)中，旅游策劃者將實(shí)際的鋼鐵生產(chǎn)直觀的展示在旅游者面前。但參與工業(yè)旅游的很多游客對(duì)于鋼鐵生產(chǎn)的了解程度并不深，甚至一些游客完全不懂鋼鐵生產(chǎn)的諸多流程。因此鞍山鋼鐵廠的這種旅游開(kāi)發(fā)模式使得游客在參觀的時(shí)候根本不知道企業(yè)煉鋼科技的先進(jìn)程度，也就無(wú)法獲得較強(qiáng)的旅游體驗(yàn)。
（四）旅游知名度過(guò)低
目前鞍山鋼鐵廠的知名度已經(jīng)比較高，在東北三省乃至我國(guó)都有較強(qiáng)的影響力。但是鞍山鋼鐵廠的工業(yè)旅游卻沒(méi)有收到關(guān)注，很多人都不知道鞍山鋼鐵廠具有工業(yè)旅游項(xiàng)目，不利于其工業(yè)旅游的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。特別是在知名度過(guò)低的背景下，鞍山鋼鐵廠工業(yè)旅游更難開(kāi)發(fā)自身的客源群體。
五、遼寧鞍山鋼鐵廠工業(yè)旅游的發(fā)展策略
（一）堅(jiān)持“旅游+”相關(guān)理念發(fā)展工業(yè)旅游
在目前的旅游市場(chǎng)背景下，鞍山鋼鐵廠工業(yè)旅游的發(fā)展一定要堅(jiān)持“旅游+”相關(guān)理念，真正重視旅游行業(yè)。具體到實(shí)際上就是，將旅游業(yè)務(wù)作為企業(yè)的核心業(yè)務(wù)之一，在開(kāi)展旅游活動(dòng)中重視旅游服務(wù)理念，提高旅游質(zhì)量，將旅游開(kāi)發(fā)和企業(yè)的生產(chǎn)業(yè)務(wù)結(jié)合在一起，利用旅游來(lái)吸引國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)前往鞍山鋼鐵廠進(jìn)行相互交流和學(xué)習(xí)，從而給鞍山鋼鐵廠的發(fā)展提出技術(shù)支持。
（二）突出鋼鐵廠的特色，展開(kāi)文化旅游和科普旅游
鞍山鋼鐵廠對(duì)于東北三省乃至我國(guó)來(lái)說(shuō)都有著特殊的意義，特別是作為我國(guó)第一個(gè)具有全套鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，擁有了太多歷史文化氣息。特別是鞍山鋼鐵廠本身在東北地區(qū)就有很強(qiáng)的歷史地位，因此應(yīng)該發(fā)揮鞍山鋼鐵廠的工業(yè)情懷，吸引那些具有共同回憶的老年群體參與工業(yè)旅游。同時(shí)在旅游開(kāi)發(fā)中也應(yīng)該突出鞍山鋼鐵廠的歷史成就，讓老一輩和新一輩都直觀感受到鞍山鋼鐵廠在長(zhǎng)久發(fā)展以來(lái)的成就，從而積極展開(kāi)文化旅游和科普旅游。在這之中，旅游活動(dòng)的展開(kāi)要加大游客的體驗(yàn)度，讓游客親身感受到工業(yè)產(chǎn)品，而不再限于口頭講解。另一方面，鞍山鋼鐵廠的工業(yè)旅游對(duì)比其他方式的旅游本身就存在科技優(yōu)勢(shì)，因此應(yīng)該突出這個(gè)方面的特色，在旅游路線中設(shè)置一些電腦觸摸屏，放置一些企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程供游客游覽，或者是開(kāi)發(fā)一些語(yǔ)音介紹的小型機(jī)器人進(jìn)行旅游信息講解，讓游客在旅游過(guò)程中處于高科技氛圍。
（三）優(yōu)化旅游內(nèi)容和環(huán)境
鑒于目前很多游客本身在鋼鐵生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)等方面的欠缺，鞍山鋼鐵廠工業(yè)旅游在下一步發(fā)展中應(yīng)該盡可能降低旅游內(nèi)容中的專業(yè)鋼鐵知識(shí)，保證參與工業(yè)旅游的每一個(gè)游客都能夠深入了解鋼鐵技術(shù)。在這方面，鞍山鋼鐵廠可以考慮使用一些投影技術(shù)、模擬技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)將鋼鐵生產(chǎn)的過(guò)程直觀的展示出來(lái)，從而拉近鋼鐵生產(chǎn)技術(shù)和普通游客之間的距離。除此之外，鞍山鋼鐵廠還應(yīng)該配備相當(dāng)數(shù)量的講解人員，在旅游過(guò)程中面對(duì)普通游客講解鋼鐵相關(guān)知識(shí)，從而提高游客對(duì)鋼鐵旅游的興趣。
（四）增強(qiáng)旅游宣傳力度
鞍山鋼鐵廠工業(yè)旅游在宣傳上的不足，使得其難以在我國(guó)市場(chǎng)中打響自己的品牌。在下一步的發(fā)展中，鞍山鋼鐵廠一方面還應(yīng)該加大與各個(gè)高校之間的合作，積極開(kāi)展科普教育類旅游，并利用高校渠道對(duì)自身進(jìn)行品牌宣傳。另一方面，鞍山鋼鐵廠還應(yīng)該利用目前比較流行的互聯(lián)網(wǎng)渠道進(jìn)行旅游宣傳，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中形成一定的影響力。實(shí)際來(lái)講，鞍山鋼鐵廠可以跟一些大型的旅游網(wǎng)站合作，在這些平_中建立鞍山鋼鐵廠工業(yè)旅游的專項(xiàng)板塊，對(duì)全國(guó)各地的網(wǎng)民持續(xù)產(chǎn)生吸引力，從而增強(qiáng)自身在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的知名度。在這之中，鞍山鋼鐵廠一定要注意維護(hù)工業(yè)旅游在互聯(lián)網(wǎng)中的形象，做好網(wǎng)絡(luò)公關(guān)，避免在網(wǎng)絡(luò)上形成負(fù)面口碑。其次，除了網(wǎng)絡(luò)途徑以外，鞍山鋼鐵廠還可以跟各個(gè)旅游企業(yè)之間進(jìn)行深入的合作。特別是鞍山鋼鐵廠的工業(yè)旅游本身就文明國(guó)外，在很早的時(shí)候就吸引了德國(guó)人前來(lái)旅游。因此，可以跟那些擁有國(guó)外旅游資源的旅游企業(yè)之間進(jìn)行合作，吸引一些德國(guó)、美國(guó)等工業(yè)比較發(fā)達(dá)的旅游群體，在促進(jìn)工業(yè)旅游發(fā)展的同時(shí)，還可以進(jìn)行一些技術(shù)交流。
六、結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞] 侗族 旅游業(yè) 對(duì)策
侗族主要分布在貴州、湖南、廣西三省區(qū)毗鄰地區(qū)。侗族聚居地以其獨(dú)特的民族民俗風(fēng)情吸引了眾多國(guó)內(nèi)外游客前往參觀、游覽，各侗族聚居地圍繞侗族民俗旅游資源也開(kāi)展了豐富多彩的旅游活動(dòng)，但在開(kāi)發(fā)過(guò)程中普遍存在著旅游產(chǎn)品單一、雷同，缺乏地域特色；景區(qū)風(fēng)貌與環(huán)境沒(méi)有得到有效保護(hù)；旅游促銷與銷售渠道不暢等問(wèn)題，在一定程度下影響了侗族聚居地旅游業(yè)的發(fā)展。本文以廣西三江侗族自治縣為例，探討侗族聚居地旅游業(yè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及發(fā)展策略。
一、侗族聚居地旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.旅游資源豐富
侗族聚居地旅游資源豐富。侗族的民間建筑結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，造型獨(dú)特，到過(guò)侗鄉(xiāng)的學(xué)者、專家、中外游客無(wú)不對(duì)侗族的村屯、寨門、鼓樓、民居、涼亭、井亭、風(fēng)雨橋等留下深刻的印象。侗族民間音樂(lè)豐富多彩，有民歌、歌舞、戲劇、曲藝、器樂(lè)等。民歌分單聲唱和多聲唱兩大類。多聲唱的歌俗稱大歌，是侗族獨(dú)有的多聲部清唱民歌，大歌中的蟬歌曾由貴州省代表隊(duì)帶去參加過(guò)法國(guó)巴黎民歌藝術(shù)節(jié)并獲得金獎(jiǎng)，近幾年侗族大歌參加國(guó)內(nèi)外各文藝節(jié)目演出都獲得了極大的轟動(dòng)效應(yīng)。
侗族民間節(jié)日和活動(dòng)多種多樣，豐富多彩，主要有斗牛節(jié)、斗鳥節(jié)、花炮節(jié)、嘗新節(jié)、趕坡會(huì)、抬官人等(見(jiàn)表），侗族聚居地有“百節(jié)之鄉(xiāng)”的美稱。
侗族的飲食還有自己的獨(dú)特的風(fēng)俗，侗族飲食有四項(xiàng)最出名，即吃酸、吃生、吃糯飯和吃油茶。俗話說(shuō)“侗不離酸”，侗族的酸制品種類繁多，醇香可口，最富特色的有酸魚、酸鴨肉、酸鵝肉、酸豬肉和酸菜及其他素菜酸制品。此外，侗族有吃“合攏飯”和“百家宴”的習(xí)俗。
侗族民族工藝品做工精細(xì)，技藝高超，深受海內(nèi)外賓朋青睞。主要有：樂(lè)器類：蘆笙、侗笛、侗族琵琶、侗族牛腿琴等；模型類：風(fēng)雨橋模型、鼓樓模型、吊腳民居木樓模型等；服飾類：侗族男裝、女裝、銀頭飾、銀項(xiàng)圈、銀項(xiàng)鏈、銀手鐲等；器具類：竹籃、竹簍、藤籃、藤簍等；用品類：竹茶葉筒、竹涼鞋、繡花鞋、民族錦袋等；刺繡類：頭巾、手巾、肚兜等；裝飾類：蠟染、彩球、布制牛角、竹面具、吉祥花等；雕刻類：竹刻面具、根雕、木雕、角雕、石雕等；印花、剪紙、奇石等其他民間工藝品和古董用具以及各類民俗書籍和資料。
總的來(lái)說(shuō)，侗族聚居地的旅游資源十分豐富，其精湛的民族建筑、民族節(jié)慶、生活、婚戀、飲食等習(xí)俗獨(dú)具特色，是理想的生態(tài)旅游、休閑旅游圣地。
2.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后
侗族是一個(gè)聚族而居的山地民族，雖然旅游資源豐富，但由于侗族聚居地普遍遠(yuǎn)離中心地區(qū)，大多屬貧困山區(qū)，交通不是非常便利，旅游住宿等硬件設(shè)施不足，加上各聚居地由于財(cái)政比較困難，用于旅游方面的投資資金少，從而導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。以廣西三江縣為例,“九五”、“十五”期間，三江縣投入旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)資金占同期全縣固定資產(chǎn)投入不到1%,旅游投資資金匱乏。
3.旅游業(yè)有良好發(fā)展勢(shì)頭
侗族聚居地雖然離中心地區(qū)較遠(yuǎn)，但其獨(dú)特的民族民俗和自然山水風(fēng)光備受國(guó)內(nèi)外游客關(guān)注。以廣西三江縣為例，截至2007年10月底，旅游總?cè)藬?shù)31.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)26.9%；其中海外游客3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20%；旅游社會(huì)總收入4700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27%；國(guó)際旅游創(chuàng)匯收入210萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)28.3%。下圖為廣西三江縣2000年～2006年旅游收入分析圖。
從圖中可知，2000年～2006年以來(lái)，廣西三江侗族自治縣實(shí)現(xiàn)旅游總收入18080多萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)10.6%。2003年由于處于非典時(shí)期，旅游收入比2002年略有下降，但2004年后又迅速增長(zhǎng)，旅游收入整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
二、侗族聚居地旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題
1.旅游線路、景區(qū)開(kāi)發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一
受經(jīng)濟(jì)條件的制約，侗族聚居地對(duì)旅游線路和景區(qū)的開(kāi)發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒(méi)有形成整體規(guī)模，各侗族聚居地在設(shè)計(jì)民族民俗內(nèi)容時(shí)重復(fù)、特色不鮮明，有雷同之感，且旅游線路設(shè)計(jì)不貼合實(shí)際，滿足不了游客多方的需要和游客“求新、求異”的心理需求。以廣西三江縣為例，三江旅游從1987年到現(xiàn)在的30年里，旅游主要項(xiàng)目一直是以程陽(yáng)橋民族風(fēng)情游、丹洲古城采風(fēng)、獨(dú)峒生態(tài)侗寨游等旅游產(chǎn)品為主，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、重復(fù)，缺乏創(chuàng)新，各景點(diǎn)的旅游內(nèi)容大同小異，都是一些民族風(fēng)情歌舞表演，并且表演形式陳舊、固定，游客參與性不強(qiáng)。
2.旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
侗族聚居地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。以廣西三江縣為例，目前三江縣沒(méi)有航空，僅有一列鐵路客車在三江停靠，進(jìn)出三江縣主要是公路交通，而進(jìn)出三江的公路等級(jí)較低，通行能力差，有的通往景區(qū)的公路到下雨天泥濘不堪，非常難走，使景區(qū)吸引力下降，桂林的許多旅行社都不愿意做桂林――三江的旅游路線，主要原因就是交通設(shè)施的不便。此外三江縣旅游住宿條件也比較落后，高檔次、高規(guī)格的酒店少，三星級(jí)酒店目前僅有一家。旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱導(dǎo)致三江縣旅游市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，游客人均停留天數(shù)短、回頭率低、人均消費(fèi)水平不高。
3.旅游產(chǎn)品促銷、銷售手段落后
侗族聚居地旅游從業(yè)人員的旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、特色意識(shí)和服務(wù)意識(shí)相對(duì)較差，在旅游促銷、銷售上缺乏主動(dòng)性，大多停留在被動(dòng)等待各種旅游客商和新聞媒體上門進(jìn)行宣傳報(bào)道的情況，沒(méi)有真正有效運(yùn)用“走出去，引進(jìn)來(lái)”的靈活形式開(kāi)展有效宣傳和銷售。以廣西三江縣為例，還主要是通過(guò)旅游宣傳制品來(lái)進(jìn)行促銷，目前市場(chǎng)上沿用的還是上世紀(jì)90年代制作的《三江旅游》宣傳手冊(cè)和光碟，這些宣傳資料印刷和圖像質(zhì)量都較差，對(duì)游客難以產(chǎn)生足夠的吸引力。旅游銷售還處于單純的“等、靠”階段，現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)還沒(méi)有建立。
4.旅游人才短缺，服務(wù)化程度低
侗族聚居地由于地處貧困山區(qū)，生活水平和人均收入水平較低，對(duì)旅游人才缺乏吸引力，從而導(dǎo)致旅游業(yè)人才匱乏。就目前三江縣旅游行政管理部門而言，8位管理人員中，本科及本科以上學(xué)歷的一個(gè)都沒(méi)有，均為大專學(xué)歷，且均為非科班出身。旅游從業(yè)人員基本上以初中、中專及高中學(xué)歷為主，高層次的人才相對(duì)缺乏，導(dǎo)游素質(zhì)較低，出現(xiàn)了旅游接待不夠規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定的現(xiàn)象，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)、零團(tuán)費(fèi)的事時(shí)有發(fā)生。導(dǎo)游隊(duì)伍中，很少人具有導(dǎo)游資格證書，特別是懂英語(yǔ)的導(dǎo)游更少，使很多到三江縣來(lái)旅游的外國(guó)游客因缺乏專業(yè)的導(dǎo)游，無(wú)法與當(dāng)?shù)厝罕姕贤?，只能縮短旅游日程，提前返回。另外在侗族聚居地高素質(zhì)的景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃人才、酒店專業(yè)管理人才和服務(wù)服務(wù)人員也相對(duì)偏少。
5.景區(qū)風(fēng)貌與環(huán)境沒(méi)有得到有效保護(hù)
由于旅游業(yè)缺乏長(zhǎng)期的整體規(guī)劃及旅游業(yè)投資長(zhǎng)期缺乏，使得侗族聚居地一些景區(qū)不能很好的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。如：三江丹洲懷遠(yuǎn)古城，這座古城始建于明朝萬(wàn)歷十九年，是三江縣城舊址，已有四百多年的歷史。古鎮(zhèn)現(xiàn)在尚存北門古城墻以及閩粵會(huì)館、丹洲書院等歷史文化古跡及古民居，濃郁的“古城韻味”和大片郁郁蔥蔥的柚子園構(gòu)成的休閑度假“生態(tài)旅游”農(nóng)莊。然而，由于年久失修，加上人為的破壞，古城已經(jīng)逐漸失去了原本的旅游價(jià)值；全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)文物單位――三江獨(dú)峒岜團(tuán)風(fēng)雨橋，沒(méi)有完善的保護(hù)措施以及當(dāng)?shù)厝罕娢奈锉Ｗo(hù)意識(shí)低下，受損嚴(yán)重……，旅游環(huán)境的破壞，大大降低了其旅游價(jià)值，制約了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
三、發(fā)展對(duì)策
1.加強(qiáng)區(qū)域合作，構(gòu)建區(qū)域旅游聯(lián)盟
區(qū)域合作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)正式納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略后，廣西北部灣將成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的熱點(diǎn)，我們要借助廣西在西南出海大通道和中國(guó)――東盟自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)架中的樞紐作用和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與廣東、云南、貴州等西南省市加強(qiáng)區(qū)域合作，聯(lián)合開(kāi)發(fā)和打造“黔東南――廣西三江――龍勝――桂林――陽(yáng)朔――梧州――廣東廣州”旅游線、“重慶――四川――貴州――廣西”西南出海大通道旅游線、“云南/貴州――廣西――廣東”珠江流域山水人文旅游線3條特色跨省旅游線路和“侗族風(fēng)情游”旅游品牌，共同塑造侗族旅游產(chǎn)品形象。各侗族聚居地在區(qū)域合作中扮演重要角色，拓展旅游業(yè)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)資源共享和互補(bǔ)。
2.精心設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)旅游線路和規(guī)劃景區(qū)發(fā)展
根據(jù)不同游客的需要，精心設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)精品旅游線路、自助游旅游線路、主題旅游線路、一兩日游旅游線路。
打造旅游精品線路，創(chuàng)旅游品牌。旅游精品線路是一個(gè)地方旅游業(yè)形象的“窗口”，不僅能強(qiáng)化游客對(duì)旅游地的印象，而且具有強(qiáng)大的帶動(dòng)作用。如：三江縣應(yīng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和旅游資源條件，首先著力打造以程陽(yáng)景區(qū)為龍頭，以縣城為中心，程陽(yáng)景區(qū)――馬胖鼓樓――孟江侗族生態(tài)博物館――老堡懷遠(yuǎn)古城遺址――三江口庫(kù)區(qū)峽光――丹洲古城的精品線路和斗江――高基――和平生態(tài)游等旅游品牌。
發(fā)展主題旅游，創(chuàng)旅游特色。主題旅游已成為越來(lái)越多旅游者出行的目標(biāo)。主題旅游本身就是對(duì)景區(qū)內(nèi)涵的濃縮和升華，不僅字里行間凸顯景區(qū)魅力，容易一下子抓住游客，而且能使同一旅游地針對(duì)不同的主題多次組合進(jìn)入旅游線路，進(jìn)而增大旅游地的被感知機(jī)會(huì)，大大提高旅游地的重游率。所謂品牌響亮、特色突出，在很大程度上體現(xiàn)的就是主題。如：以程陽(yáng)永濟(jì)橋、獨(dú)峒岜團(tuán)橋?yàn)榇淼娜h118座風(fēng)雨橋和以三江鼓樓為代表的180座鼓樓已經(jīng)作為一個(gè)整體向世界科文衛(wèi)組織申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，我們可以做好“世界風(fēng)雨橋文化中心（世界廊橋之都）”文章，以此為主題，突出“廊橋”的意境，突出“廊橋”主題。還有三江號(hào)稱“百節(jié)之鄉(xiāng)”，可以通過(guò)舉辦“三月三”花炮節(jié)、“四月八”坡會(huì)節(jié)等民族節(jié)慶為主題的旅游活動(dòng)，以及在景區(qū)內(nèi)通過(guò)開(kāi)展“唱侗戲”、“月也”、“坡會(huì)”等具有民族特色的活動(dòng)內(nèi)容來(lái)吸引國(guó)內(nèi)外游客，讓游客親身體驗(yàn)三江縣獨(dú)具特色的侗族民俗文化。
開(kāi)發(fā)自助旅游和假日旅游，推進(jìn)休閑旅游。旅游業(yè)應(yīng)緊跟人們的消費(fèi)觀念的改變而不斷創(chuàng)新，侗族聚居地應(yīng)該大力推進(jìn)自助旅游和1日～2日的休閑旅游，開(kāi)發(fā)周末旅游、假日旅游，發(fā)揮其綠色旅游資源的優(yōu)勢(shì)。
另外侗族聚居地在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要進(jìn)行整體規(guī)劃，要考慮不同地域侗族文化背景的差異，不同的侗族聚居地在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要有側(cè)重點(diǎn)，要體現(xiàn)不同的特色，避免出現(xiàn)旅游項(xiàng)目重復(fù)現(xiàn)象，堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短，體現(xiàn)“侗族鄉(xiāng)土特色”。比如侗族大歌，由于貴州山高路陡，遠(yuǎn)離中心地區(qū)，因而貴州的侗族大歌與湖南、廣西的侗族大歌相比較起來(lái)，變異較小，更多地保持了它的產(chǎn)生、發(fā)展的古樸風(fēng)格，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要更多的挖掘其鄉(xiāng)土特色。
3.完善和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)群
旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，其關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性很強(qiáng)，往往會(huì)帶動(dòng)相關(guān)的城市建設(shè)、交通運(yùn)輸、餐飲業(yè)、商業(yè)、制造業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，各個(gè)環(huán)節(jié)相互促進(jìn)，相互影響，最終形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。要發(fā)展侗族聚居地旅游業(yè)必須要搞好旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，圍繞旅游景點(diǎn)，完善吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)群，共促發(fā)展。
4.全力打造“侗族風(fēng)情之都”旅游標(biāo)志，提升旅游服務(wù)檔次
(1)進(jìn)一步打造“侗族風(fēng)情之都”的品牌形象。以廣西三江縣為例，侗族民俗風(fēng)情、自然生態(tài)是三江最重要的特色，在宣傳過(guò)程中，要科學(xué)整合旅游、外事、宣傳、廣播、電視、出版、外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)合作等部門宣傳促銷資源，密切配合，開(kāi)辟旅游專題、專欄，出版旅游音像制品和書刊，結(jié)合經(jīng)貿(mào)活動(dòng)開(kāi)展旅游宣傳促銷，多層次、寬領(lǐng)域、全方位地宣傳三江――“侗族風(fēng)情之都”的旅游形象；集合三江縣政府、旅游企業(yè)、旅游商和經(jīng)銷商、媒體等方面的旅游宣傳力量，統(tǒng)一宣傳，謀求最大的營(yíng)銷效果；重點(diǎn)加強(qiáng)程陽(yáng)橋景區(qū)、獨(dú)峒景區(qū)、八江景區(qū)、石門沖景區(qū)、侗族自然博物館的宣傳促銷，著力打造三江旅游節(jié)慶文化，使“百節(jié)之鄉(xiāng)”名副其實(shí)，深度挖掘侗民族文化事象，加強(qiáng)侗民族文化的宣傳，實(shí)施三江侗族民俗旅游品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略，努力打造旅游品牌。
(2)提升旅游服務(wù)檔次。如：三江縣主要景點(diǎn)、市政、旅游設(shè)施等普遍沒(méi)有設(shè)有中英或中英日三種語(yǔ)言版本；英語(yǔ)在景區(qū)景點(diǎn)中普及程度還比較低。因此必須提高三江的國(guó)際化水平，如景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)員、酒店服務(wù)員的英語(yǔ)服務(wù)水平，設(shè)立英文的路牌標(biāo)識(shí)等。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)旅行社、旅游涉外飯店和景區(qū)家庭旅館的管理，大力推行“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理”的管理模式，努力提高旅游涉外飯店的服務(wù)質(zhì)量、管理水平和經(jīng)營(yíng)效益，做好為游客提供詳盡的旅游信息和免費(fèi)訂房等服務(wù)保障。
5.加快旅游管理體制改革和旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)
堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)型”發(fā)展戰(zhàn)略，將旅游企業(yè)全面推向市場(chǎng)，加強(qiáng)宏觀管理，進(jìn)一步提升旅游企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。旅游人才是旅游業(yè)的最寶貴資源，從某種意義上講，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最終取決于人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的活力和發(fā)展后勁，也取決于人才素質(zhì)的高低。在侗族聚居地旅游人才的培養(yǎng)與引進(jìn)上，應(yīng)走以自身培養(yǎng)與培訓(xùn)為主，引進(jìn)為輔的路子，重點(diǎn)培養(yǎng)一批旅游管理專業(yè)人才，引進(jìn)一批旅游規(guī)劃、旅游策劃人才。規(guī)范導(dǎo)游人員管理，通過(guò)對(duì)導(dǎo)游人員的培訓(xùn)，提升其素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)旅游服務(wù)與管理的行業(yè)人才，為旅游發(fā)展打好基礎(chǔ)。
6.完善旅游市場(chǎng)法規(guī)，加強(qiáng)民俗旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)
旅游企業(yè)應(yīng)從維護(hù)整體利益的戰(zhàn)略高度，來(lái)認(rèn)識(shí)、支持侗族聚居地旅游業(yè)的發(fā)展。政府部門要盡早修改完善旅游法規(guī)，熟悉并掌握國(guó)際旅游游戲規(guī)則，盡快使旅游業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、管理體制、調(diào)控機(jī)制、運(yùn)作方式與國(guó)際慣例接軌。同時(shí)加大旅游執(zhí)法力度，及時(shí)處理旅游投訴事件，保護(hù)旅游者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，從而維護(hù)旅游市場(chǎng)正常秩序，努力營(yíng)造促進(jìn)侗族聚居地旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
侗族各聚居地相關(guān)部門應(yīng)對(duì)民族旅游資源開(kāi)發(fā)利用加強(qiáng)宏觀管理和規(guī)劃，以景觀的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)資源布局、構(gòu)成特征、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的角度提出戰(zhàn)略對(duì)策。在侗民族村寨景觀資源開(kāi)發(fā)利用上，側(cè)重新的民族村寨景觀資源的開(kāi)發(fā)，同時(shí)對(duì)已開(kāi)發(fā)的民族村寨進(jìn)行深度和精細(xì)開(kāi)發(fā)，對(duì)其周圍臨近景觀進(jìn)行優(yōu)化組合與配置，以點(diǎn)、線、面等方式的組合形成有特色的旅游線路。在組合中要注意景觀構(gòu)成新穎、搭配合理，并適當(dāng)增加新的景觀，包括與跨地區(qū)的民族景觀的組合，以產(chǎn)生更好的開(kāi)發(fā)利用效果?？傊诩訌?qiáng)侗民俗旅游資源的保護(hù)過(guò)程中，應(yīng)避免盲目開(kāi)發(fā)、破壞性建設(shè)、重復(fù)低水平建設(shè)的教訓(xùn)，有序開(kāi)發(fā)利用侗族聚居地豐富的旅游資源，使侗族聚居地旅游業(yè)沿著良性循環(huán)的道路發(fā)展。
7.加快旅游電子商務(wù)的步伐，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷
逐步完善面向侗族聚居地各旅游部門的旅游管理信息系統(tǒng)和面向旅游企業(yè)的行業(yè)管理網(wǎng)，以及包含侗族聚居地旅游業(yè)的公眾信息網(wǎng)、旅游業(yè)務(wù)處理、信息管理和執(zhí)法管理的現(xiàn)代化行業(yè)管理信息系統(tǒng)，初步形成旅游電子政府的基本框架。同時(shí)，積極配合和參與國(guó)內(nèi)和所在省（區(qū)）級(jí)、市級(jí)電子商務(wù)網(wǎng)與旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，使整個(gè)旅游行業(yè)的信息能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)得到迅速的交流和傳遞，實(shí)現(xiàn)旅游電子商品平臺(tái)和旅游數(shù)據(jù)的共享。及時(shí)更新旅游宣傳內(nèi)容，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把侗族聚居地的風(fēng)土人情、民族文化、侗族建筑風(fēng)格等向世界進(jìn)行宣傳，讓更多的人知道侗族聚居地，了解侗族聚居地，從而到侗族聚居地來(lái)旅游。
參考文獻(xiàn):
[1]李肇榮:廣西導(dǎo)游[M].桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2007
[2]肖麗娜:三江旅游狀況分析及發(fā)展對(duì)策研究.陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（1）
