時(shí)間：2023-11-30 11:17:51
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工程進(jìn)度管理
（一）事前計(jì)劃制度
1、總體工程進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審制度單位工程開工前，總包單位應(yīng)編制其工程總進(jìn)度計(jì)劃，上報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目公司審核，批準(zhǔn)后報(bào)工程管理部、工程副總審批，通過后方可施行?？傮w進(jìn)度計(jì)劃中，應(yīng)明確各分包單位的配合措施和要求，進(jìn)駐時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為分包隊(duì)伍的選擇提供時(shí)間參考。如因總體進(jìn)度計(jì)劃不準(zhǔn)，造成分包隊(duì)伍進(jìn)場時(shí)間拖后致使單位工程工期拖延，由其總包單位承擔(dān)違約責(zé)任。
2、進(jìn)度措施和方案的上報(bào)工程開工前，總包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包括進(jìn)度措施和方案?？偘鼏挝灰部梢愿鶕?jù)工程的實(shí)際情況，結(jié)合自己的實(shí)力編制進(jìn)度保證措施和方案。保證措施和方案應(yīng)在工程開工前上報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目公司審核，批準(zhǔn)后報(bào)工程管理部、主管副總審批，通過后作為合同的附件。在工程施工過程中，施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工情況動態(tài)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃和保證方案，計(jì)劃編制應(yīng)掌握先緊后松的原則（基礎(chǔ)、主體期間要盡量安排的時(shí)間緊湊一些），加大進(jìn)度控制措施和力度，保證合同總體進(jìn)度計(jì)劃的有效執(zhí)行和控制。如有重大進(jìn)度措施和方案的調(diào)整，總包單位應(yīng)重新編制進(jìn)度措施和方案，按原審批程序進(jìn)行審批，通過后執(zhí)行。但進(jìn)度措施和方案的調(diào)整，不能與整個(gè)工期計(jì)劃相違背，并且其總包單位也推卸不了其工期違約的責(zé)任。各分包項(xiàng)目在進(jìn)場前也應(yīng)根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃的要求編制自己分項(xiàng)工程的進(jìn)度保證措施和方案，報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目公司審核，批準(zhǔn)后報(bào)工程管理部、主管副總審批。分項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃，必須符合總進(jìn)度計(jì)劃，并且要為其他項(xiàng)目的施工留有充足余地。
3、施工現(xiàn)場實(shí)際要素檢查及調(diào)整措施工程管理部將在月檢中，根據(jù)前述的進(jìn)度計(jì)劃及保證措施方案檢查各個(gè)單位工程及其附屬的進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況。如發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃嚴(yán)重滯后，其比原計(jì)劃拖后7天以上者，工程管理部將調(diào)查其拖后原因，讓其拖后工期的單位負(fù)責(zé)人寫出加快施工的保證措施和方案，總公司并且保留其拖期罰款的權(quán)利。各施工單位要根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整其計(jì)劃，保證關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工期不再拖后，否則將按合同約定進(jìn)行拖期處罰。
（二）建設(shè)過程控制制度
1、月檢制度工程管理部將在每月月底進(jìn)行巡查，巡查時(shí)將對各單位工程的實(shí)際進(jìn)度情況進(jìn)度檢查，并填報(bào)進(jìn)度確認(rèn)表格和圖像資料。其書面資料項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人簽字后作為執(zhí)行合同的見證性資料和撥付工程款的控制依據(jù)。如工程拖后，工程管理部將延期撥款審批，并且保留采取經(jīng)濟(jì)處罰的權(quán)利。
關(guān)鍵詞：投資控制；工程管理；作用；措施
中圖分類號：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1、投資控制的作用分析
為提高工程整個(gè)管理過程的質(zhì)量，優(yōu)化管理方法，實(shí)時(shí)動態(tài)控制投資以確保在工程制定決策"進(jìn)行設(shè)計(jì)"項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)以及相應(yīng)的實(shí)施環(huán)節(jié)中，借助巧妙設(shè)計(jì)"研發(fā)工程"保證材料供給等的招標(biāo)與投標(biāo)，合理運(yùn)用項(xiàng)目投資對此進(jìn)行有效控制#施工期間，受其他因素的影響，需要對各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)以及根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更正"正確分析項(xiàng)目施工的總體費(fèi)用，包括對項(xiàng)目施工工程形象快進(jìn)的相關(guān)費(fèi)用預(yù)算，不同期間的費(fèi)用結(jié)算以及核查，整個(gè)行業(yè)投資情況的合理分析等，從而在保證完成工程建設(shè)的前提下，形成良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
2、工程管理中投資控制的內(nèi)容分析
項(xiàng)目審查估算，逐步闡明投資控制的最終目標(biāo)；標(biāo)底的復(fù)核以及相應(yīng)的預(yù)算；根據(jù)工程管理方案，及時(shí)協(xié)助相關(guān)人員做好招投標(biāo)的工作，并研討招投標(biāo)合同，根據(jù)研討結(jié)果，及時(shí)提供相關(guān)的建議，同時(shí)做好有關(guān)協(xié)議的商洽工作；依據(jù)施工現(xiàn)場管理情況，及時(shí)向相關(guān)部門反映因變更工程而產(chǎn)生的費(fèi)用結(jié)算；實(shí)時(shí)觀察所簽署的協(xié)議管理，做好聯(lián)系表費(fèi)用的登記；做好工程索賠數(shù)據(jù)分析，并制定合理對策；不同環(huán)節(jié)或階段的投資審核結(jié)算；依據(jù)施工進(jìn)度與工作計(jì)劃，將不同階段的工程費(fèi)用綜合比較，找出之間相應(yīng)的差距，并及時(shí)制定糾正措施；對于沒有定價(jià)的用材，要依據(jù)市場價(jià)格進(jìn)行分析定價(jià)；綜合分析以上投資控制內(nèi)容，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，編寫投資控制報(bào)告書。
3、強(qiáng)化工程管理中投資控制的有效措施
3.1、設(shè)計(jì)階段
3.1.1、要在工程設(shè)計(jì)階段積極的推行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化的工程設(shè)計(jì)。相關(guān)的工程管理人員在各設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制時(shí)，要將投資限額按照具體的投資控制目標(biāo)，細(xì)化到各個(gè)專業(yè)的工程設(shè)計(jì)人員，并實(shí)現(xiàn)分段的考核。同時(shí)，建立合理的獎(jiǎng)懲制度，使相關(guān)的額工程設(shè)計(jì)人員將工作從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度出發(fā)，合理的優(yōu)化設(shè)計(jì)，有效確保工程限額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.1.2、與此同時(shí)還要加強(qiáng)對工程設(shè)計(jì)的變更管理。在具體工程的實(shí)施過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更的情況。相關(guān)的工程管理人員要及時(shí)的對工程變更內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的核算和調(diào)整，尤其是對涉及到工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案以及工藝流程等等這些影響整體工程造價(jià)的重大工程設(shè)計(jì)變更，并及時(shí)給相關(guān)的業(yè)主提供具體資料，在工作中采取先算帳后實(shí)現(xiàn)工程變更的解決方法，以此使得建筑工程的造價(jià)得到有效控制。而在工作中對于那些實(shí)在無法避免的工程設(shè)計(jì)變更，要注意在實(shí)際的工作中將其盡量控制在工程的設(shè)計(jì)階段初期，這主要是由于工程變更發(fā)生得越早，其相關(guān)的損失就會越小。
3.1.3、建立設(shè)計(jì)監(jiān)理
充分利用設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)督作用，提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量a因此構(gòu)建設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理制度是有必要的，其主要包括以下的內(nèi)容：必須對設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)，設(shè)計(jì)人員在資質(zhì)，專業(yè)情況，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行充分的審核，以此向業(yè)主單位提供決策的審核意見；對設(shè)計(jì)的深度，內(nèi)容和設(shè)計(jì)的進(jìn)度進(jìn)行審核，對設(shè)計(jì)的方案從經(jīng)濟(jì)性，技術(shù)性方面進(jìn)行審核，并分析在施工過程中的可行性，并提出相關(guān)的優(yōu)化建議；協(xié)助投資者完成對相關(guān)設(shè)計(jì)單位提交的技術(shù)報(bào)告的審核，其主要包括對文件的內(nèi)容，編制的原則和規(guī)范等，并對設(shè)計(jì)單位的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；參與對設(shè)計(jì)方案的選擇，并對方案中發(fā)現(xiàn)的問題作出及時(shí)性的處理，對重大的技術(shù)問題提出積極性的建議；編制設(shè)計(jì)監(jiān)理月報(bào)，總結(jié)設(shè)計(jì)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范設(shè)計(jì)監(jiān)理工作。
3.2、招投標(biāo)階段
相關(guān)的管理人員在工程的招投標(biāo)階段的投資控制中，要根據(jù)相關(guān)的規(guī)范、定額以及取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、工程的施工圖紙、工程現(xiàn)場因素以及工期等等認(rèn)真的審核標(biāo)底。在具體的審核標(biāo)底的過程中，相關(guān)的管理人員要緊緊控制住工程標(biāo)底造價(jià)是否合理，以免工程的高價(jià)承包使業(yè)主蒙受投資損失;低價(jià)承包又會造成某些承包商為降低成本而不按規(guī)范施工，安全沒保障，延誤工期，增加工程施工質(zhì)量隱患及工程項(xiàng)目的全壽命后期維修的相關(guān)費(fèi)用。在工程的評標(biāo)階段，必須對投資進(jìn)行有效控制，以此有效防止串通抬標(biāo)，相關(guān)的管理人員要注意使相關(guān)的業(yè)主認(rèn)識到合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保證，并對投標(biāo)的合理報(bào)價(jià)做出公正的分析。
3.3、施工階段
3.3.1、相關(guān)的管理人員要對工程施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核。尤其是工程施工方案中選用的垂直運(yùn)輸機(jī)械與實(shí)際工程現(xiàn)場使用的是否一致進(jìn)行認(rèn)真的核查，挖運(yùn)土方的建筑施工方案和現(xiàn)場的實(shí)際情況是否存在差異。相關(guān)的模板選用的是鋼模還是木模，相關(guān)的腳手架搭設(shè)方案，由于這些都會對建筑工程的造價(jià)產(chǎn)生很大的影響。
3.3.2、相關(guān)的管理人員要對工程進(jìn)度款的支付要嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工，并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格，計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目，造價(jià)工程師才給予審核支付。
3.3.3、相關(guān)的管理人員要正確處理和防范施工索賠。在工程的施工過程中，引起索賠的原因很多，但最終目的歸結(jié)到工程費(fèi)用的增加和工程工期的延長。所以預(yù)防工程索賠事件的發(fā)生也是控制建筑工程造價(jià)的重要方面，這就要求相關(guān)的管理人員要精通工程施工合同條款，熟悉建筑工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)法律法規(guī)，協(xié)助好相關(guān)的業(yè)主做好工程施工合同的簽訂工作，及時(shí)提醒業(yè)主規(guī)范好自身的相關(guān)行為，不給承包商以可乘之機(jī)。發(fā)生索賠事件時(shí)，相關(guān)的管理人員要認(rèn)真的研究工程合同的條款，認(rèn)真的核查工程索賠報(bào)告是否在工程索賠事件的發(fā)生后28天內(nèi)提出的，否則相關(guān)的索賠不成立。進(jìn)而對工程索賠要求進(jìn)行辨別和分析，分清具體的原因和責(zé)任，并要求工程承包商提供相關(guān)的證據(jù)，公正地當(dāng)好工程索賠事件的裁判員的角色，正確處理工程合同雙方的合法權(quán)益得到保障。
3.4、工程竣工結(jié)算階段
相關(guān)管理人員要注意在工程結(jié)算階段的投資控制中認(rèn)真、及時(shí)的審核工程竣工結(jié)算。這是工程施工階段進(jìn)行投資控制的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)的審核的注意內(nèi)容包括:工程竣工結(jié)算是否符合合同條款、相關(guān)的招投標(biāo)文件，工程結(jié)算是否按定額、工程計(jì)量規(guī)則和造價(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定進(jìn)行編制。要根據(jù)工程合同、圖紙以及定額及預(yù)算書等，對工程的變更、工程量增減等逐項(xiàng)的進(jìn)行審核，不重不漏。與此同時(shí)，相關(guān)的管理人員要及時(shí)掌握工程施工方法和材料價(jià)格對造價(jià)的影響，不偏不倚，正確審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià)。
總言之，在實(shí)際工作中，工程管理作為一項(xiàng)復(fù)雜的管理系統(tǒng)，其涉及的面之廣，工期之長給項(xiàng)目的管理帶來了很大隱患。要保障工程管理中對投資的有效控制，就應(yīng)在工作中從建筑的設(shè)計(jì)招標(biāo)階段開始，有效提高管理意識，采用相關(guān)的價(jià)值管理以及建立監(jiān)理制度等方面進(jìn)行了保障，以此才能保障后期工程的順利開展和自身投資利益的保障。
參考文獻(xiàn)
[1]林海歐.如何做好建設(shè)工程投資控制[J].四川水泥,2014,08:70.
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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā)；成本管理；投資估算；影響因素
中圖分類號：F045.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1、工程投資估算的重要性
從工程項(xiàng)目策劃、決策，甚至有意向開始，投資者最關(guān)心的莫過于工程建設(shè)投資，據(jù)此對工程項(xiàng)目取舍做出最初的判斷和決策，它不能肯定一個(gè)項(xiàng)目，但完全可以否定一個(gè)項(xiàng)目。投資估算是工程建設(shè)前期重要工作內(nèi)容，其作用可歸納為以下幾點(diǎn)：(1)是項(xiàng)目前期決策的重要依據(jù)；(2)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的基礎(chǔ)；(3)控制工程造價(jià)的最高限額；(4)項(xiàng)目資金籌措和制訂貸款計(jì)劃的依據(jù)。
2、投資估算要求
估算編制人員應(yīng)深入現(xiàn)場，搜集工程所在地有關(guān)基礎(chǔ)資料，包括人工工資、主要材料價(jià)格、運(yùn)輸和施工條件、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，并全面了解建設(shè)項(xiàng)目的資金籌措、實(shí)施計(jì)劃、水電供應(yīng)、配套工程、征地拆遷補(bǔ)償?shù)惹闆r。具體應(yīng)做到以下方面：(1)據(jù)主體專業(yè)設(shè)計(jì)階段和深度，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，所采用生產(chǎn)工藝流程成熟性，以及編制單位所掌握的國家及地區(qū)、行業(yè)或部門相關(guān)投資估算基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的合理、可靠、完整程度，采用合適方法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資估算；(2)應(yīng)做到工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全，計(jì)算合理，不重復(fù)計(jì)算，不提高或降低估算標(biāo)準(zhǔn)，不漏項(xiàng)、不少算；(3)應(yīng)充分考慮擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)參數(shù)和投資估算所采用的估算系數(shù)、估算指標(biāo)在質(zhì)和量方面所綜合內(nèi)容，遵循口徑一致原則；(4)應(yīng)將所采用的估算系數(shù)和估算指標(biāo)價(jià)格、費(fèi)用水平調(diào)整到項(xiàng)目建設(shè)所在地及投資估算編制年的實(shí)際水平。對于由建設(shè)項(xiàng)目的邊界條件所產(chǎn)生的與主要生產(chǎn)內(nèi)容投資無必然關(guān)聯(lián)的費(fèi)用，應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況修正；(5)對影響造價(jià)變動的因素進(jìn)行敏感性分析，注意分析市場的變動因素，充分估計(jì)物價(jià)上漲因素和市場供求情況對造價(jià)的影響；(6)投資估算精度應(yīng)能滿足控制初步設(shè)計(jì)概算要求，并盡量減少投資估算的誤差。
3、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資的影響因素分析
3.1 項(xiàng)目投資環(huán)境
(1)外部因素
政策因素，燃料動力供應(yīng)，運(yùn)輸及通訊條件，環(huán)保。要力求全面、細(xì)致地了解、掌握這些因素的詳細(xì)資料，避免工程支出有不必要的損失，盡可能地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目價(jià)值的最佳。
(2)技術(shù)配套因素
先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及裝備是項(xiàng)目規(guī)模效益賴以存在的基礎(chǔ)，相應(yīng)的管理技術(shù)水平是實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的保障。若獲取技術(shù)的成本過高或當(dāng)前技術(shù)及裝備還沒有達(dá)到與經(jīng)濟(jì)規(guī)模生產(chǎn)相適應(yīng)的先進(jìn)水平，將會給項(xiàng)目日后的發(fā)展帶來危機(jī)，導(dǎo)致項(xiàng)目投資效益低下，工程造價(jià)支出嚴(yán)重浪費(fèi)。
(3)市場因素
根據(jù)項(xiàng)目本身的要求，結(jié)合建設(shè)期的長短，對于“工料機(jī)”的市場供求及費(fèi)用漲落要提前做好摸底工作，并依照市場規(guī)律，盡可能準(zhǔn)確地作好推算，匯制圖表，了解工程造價(jià)可能發(fā)生范圍，從而做到心中有數(shù)，保證資金的充足供應(yīng)。
3.2 項(xiàng)目的技術(shù)方案
(1)市場定位
項(xiàng)目的市場定位可通過市場調(diào)查，運(yùn)用市場顧問和物業(yè)顧問以及建筑師等專業(yè)力量，在充分了解項(xiàng)目目標(biāo)客戶情況和需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合已建項(xiàng)目的市場反映情況、使用過程的優(yōu)缺點(diǎn)和未來發(fā)展趨勢，通過充分討論，確定決策者對項(xiàng)目定位的要求。明確的市場定位使方案設(shè)計(jì)有據(jù)可依，使設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)預(yù)先的控制。只有將項(xiàng)目定位進(jìn)一步細(xì)化、分解、明確，才一能以此為指導(dǎo)確定項(xiàng)目各分項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的明確是投資估算準(zhǔn)確的前提。在根據(jù)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行投資估算時(shí)，要充分了解設(shè)計(jì)意圖及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。只有明確了相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)思路，并結(jié)合對同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)的分析，才能準(zhǔn)確地估算出各項(xiàng)目的投資。對于機(jī)電設(shè)備工程要發(fā)揮機(jī)電專業(yè)顧問作用，根據(jù)定位要求提出主要設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各方意見經(jīng)充分討論。形成指導(dǎo)工程建設(shè)的項(xiàng)目材料設(shè)備配置清單。以此作為編制投資估算的基礎(chǔ)形成準(zhǔn)確完整的投資估算。
(3)項(xiàng)目規(guī)模
項(xiàng)目規(guī)模的大小直接關(guān)系到造價(jià)的高低。有效的實(shí)際的項(xiàng)目規(guī)模的確定，會減少早期造價(jià)的估算不確定性，增加估算的準(zhǔn)確性。應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、安全、樸實(shí)的原則，合理確定建設(shè)規(guī)模。
(4)設(shè)計(jì)參數(shù)的確定
隨著科技的發(fā)展，現(xiàn)代建筑的功能要求和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)在不斷提高和完善，設(shè)計(jì)內(nèi)容也日趨復(fù)雜。設(shè)計(jì)參數(shù)的定量化和盡早確定，可以給估算提供更為可靠的估算資料。目前，我國在項(xiàng)目早期階段還無法對項(xiàng)目設(shè)計(jì)參數(shù)有較全面的認(rèn)識，這對估算精度的影響是較大的。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的主要技術(shù)參數(shù)包括：建筑面積、層高、層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式、各種動力參數(shù)等。主要設(shè)備材料選型、價(jià)格。建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)的選擇：建設(shè)地區(qū)的選擇是指在幾個(gè)不同地區(qū)之間，對擬建項(xiàng)目適宜配置在哪個(gè)地區(qū)或范圍的選擇。建設(shè)地區(qū)選擇的合理與否，在很大程度上決定著擬建項(xiàng)目的命運(yùn)，影響著項(xiàng)目投資的高低。另外，通常所說的投資估算，以社會平均管理水平為基礎(chǔ)的，沒有考慮管理水平對項(xiàng)目的造價(jià)影響，所以，除了上述比較普遍的影響因素之外，項(xiàng)目管理者的經(jīng)驗(yàn)、設(shè)計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)水平、估算者的經(jīng)驗(yàn)水平也會影響投資估算的準(zhǔn)確性。
3.3 選擇的項(xiàng)目投資估算編制方法
(l)估算資料的適用性
在早期估算中，往往是用類似工程的原理進(jìn)行類比估算，所用到的估算資料的適用性對于估算結(jié)果的影響是非常重要的。例如，同為框架結(jié)構(gòu)形式的多層建筑，如果地基條件和基礎(chǔ)形式不一樣，形成造價(jià)的大小是不同的。所以，在進(jìn)行估算前，首先應(yīng)確認(rèn)造價(jià)資料的適用性。
(2)估算資料的精度
根據(jù)己建工程的造價(jià)資料對擬建工程進(jìn)行估算，需要保證己建成工程資料的精度，也就是說，已成資料中盡可能的包含了工程實(shí)際中客觀信息以及在造價(jià)中的反映。
(3)估算資料的完善性
由于建設(shè)項(xiàng)目的日趨復(fù)雜化和施工工藝的不同，導(dǎo)致了項(xiàng)目的個(gè)體差異性。所以，對擬建工程進(jìn)行有效的估算，必須建立在估算資料較為完善的基礎(chǔ)之上，才能充分考慮不同的工程特點(diǎn)對擬建項(xiàng)目的影響情況。
4、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資估算工作中存在的問題
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資估算一經(jīng)確定，參建各方都要圍繞著這一目標(biāo)開展工作，成本管理就蘊(yùn)含在項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)階段中。長期以來，工程項(xiàng)目一定程度上存在著投資失控，結(jié)算>預(yù)算>概算>估算的情況比比皆是，從投資估算分析，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
4.1 指標(biāo)收集、編制、發(fā)行的時(shí)限性
指標(biāo)的收集、編制、發(fā)行都有時(shí)限要求，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況分別確定現(xiàn)金、應(yīng)收賬款、存貨和應(yīng)付款的最低周轉(zhuǎn)天數(shù)，并考慮一定的保險(xiǎn)系數(shù)；此外，在不同生產(chǎn)負(fù)荷下的流動資金，應(yīng)按不同的生產(chǎn)負(fù)荷所需的各項(xiàng)費(fèi)用金額，分別按照上述公式進(jìn)行計(jì)算，而不能直接按照100%生產(chǎn)負(fù)荷下的流動資金承壓生產(chǎn)負(fù)荷百分比求的；最后還應(yīng)該考慮不同時(shí)期匯率變化對涉外建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)投資的影響及計(jì)算方法。因此要使用最新的數(shù)據(jù)，同時(shí)使用數(shù)據(jù)的來源應(yīng)盡量可靠。
4.2 政策、法規(guī)的不了解
隨著我國基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入，地區(qū)建筑市場的壁壘已被打破，異地承攬或跨行業(yè)承攬工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定因地區(qū)和行業(yè)的差別而有所不同，致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)工程設(shè)計(jì)與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地或相關(guān)行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，在實(shí)際編制工程造價(jià)過程中，難免出現(xiàn)差錯(cuò)。所以，應(yīng)當(dāng)通過對工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。
4.3 建設(shè)地點(diǎn)選址不當(dāng)
建設(shè)地點(diǎn)的選擇，對建設(shè)項(xiàng)目投資的總額，效益的影響都是非常關(guān)鍵的。代征地的比重增大，相應(yīng)的征地及拆遷費(fèi)也增多；拆遷量的增加，拆遷補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)也相對較多。因此，對代征地的調(diào)查必須在立項(xiàng)前加以足夠重視，對拆遷量調(diào)查足夠細(xì)致，否則將造成大幅度的追加投資。
4.4 投資估算編制不夠重視
有些合資建設(shè)項(xiàng)目在合資雙方協(xié)議立項(xiàng)階段，往往對編制投資估算的準(zhǔn)確程度重視不夠，造成多數(shù)合資項(xiàng)目估算漏項(xiàng)或估價(jià)不準(zhǔn)確，使得工程建設(shè)過程中不得不修正概算，追加投資。
5、房地產(chǎn)投資估算工作的改進(jìn)建議
5.1 明確項(xiàng)目定位
房地產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)主要是根據(jù)建筑物的功能要求來確定建筑物具體的標(biāo)準(zhǔn)、空間、平面布置、結(jié)構(gòu)形式以及建筑群體的總體安排等。一般在項(xiàng)目可行性研究時(shí)，并沒有開始進(jìn)行設(shè)計(jì)，但是也可以通過一定的方法來對建筑項(xiàng)目的平面布置，建筑層數(shù)以及結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行定位，例如根據(jù)項(xiàng)目的功能要求，并結(jié)合項(xiàng)目管理部門的限定要求以及市場需求等就能夠進(jìn)行定位。
5.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的搜集和積累
要確保工程造價(jià)的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性就需要準(zhǔn)確采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)編制依據(jù)的可信度取得全面、正確的調(diào)查資料。就我國當(dāng)前的估算、概算的現(xiàn)狀來看，有必要建立一個(gè)類似的在線分析系統(tǒng)，廣泛收集實(shí)際工程案例，分門別類形成各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并實(shí)時(shí)更新，在通過預(yù)定的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行自動分析之后，形成案例數(shù)據(jù)庫。在使用的時(shí)候，根據(jù)時(shí)期、地域等指數(shù)來進(jìn)行調(diào)整，從而得出待建項(xiàng)目的參考估價(jià)，最終減少估價(jià)偏差對項(xiàng)目決策的不利影響。
5.3 加強(qiáng)不同專業(yè)人員之間的溝通
在進(jìn)行投資估算編制時(shí)，通常會用到其他專業(yè)人員的工作成果。例如，方案設(shè)計(jì)人員本著技術(shù)先進(jìn)性的原則，注重工藝技術(shù)方案，不考慮項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本；投資估算人員若是機(jī)械般的參照方案設(shè)計(jì)以及布局來對工程量進(jìn)行測算，進(jìn)行項(xiàng)目投資估算，可能會導(dǎo)致項(xiàng)目的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過建設(shè)單位投資能力。因此，需要加強(qiáng)投資估算人員與不同專業(yè)人員的溝通，避免在工作中出現(xiàn)不能有效銜接的情況。
結(jié)束語
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資估算在投資決策中具有非常重要的地位，是項(xiàng)目資金籌措以及制定建設(shè)貸款計(jì)算的依據(jù)，同時(shí)也能夠控制工程概算。只有合理的投資估算才能夠確定工程的總造價(jià)，同時(shí)也是工程投資控制的目標(biāo)，只有將投資估算編制合理才能有效的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的控制。
參考文獻(xiàn)
[1]謝秀杰.施工企業(yè)如何進(jìn)行工程造價(jià)管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2007.
【關(guān)鍵詞】 增值稅轉(zhuǎn)型； 固定資產(chǎn)； 投資管理
一、生產(chǎn)型增值稅對固定資產(chǎn)投資的影響
（一）制約固定資產(chǎn)投資
由于購入固定資產(chǎn)所支付的進(jìn)項(xiàng)增值稅不予抵扣，占用了投資企業(yè)的大量資金，加重了稅負(fù)，限制了投資的規(guī)模，特別是使企業(yè)固定資產(chǎn)更新?lián)Q代和技術(shù)改造的積極性受到了一定程度的抑制，不利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，也不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。就目前我國大多數(shù)企業(yè)而言，加強(qiáng)對原有設(shè)備的更新和技術(shù)改造是促使產(chǎn)品更新?lián)Q代的有效途徑。然而生產(chǎn)型增值稅使企業(yè)在這方面的投資承擔(dān)了較高的稅負(fù)，影響了企業(yè)投資的積極性，繼而影響全國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。正如有些經(jīng)營者的感嘆：不搞技改，產(chǎn)品上不去；搞了技改，負(fù)擔(dān)下不去，企業(yè)陷入“兩難”境地。
（二）不利于專業(yè)化分工
購進(jìn)固定資產(chǎn)所包含的稅金最終要通過價(jià)值轉(zhuǎn)移計(jì)入產(chǎn)品或勞務(wù)成本，再進(jìn)入產(chǎn)品或勞務(wù)銷售價(jià)格。在產(chǎn)品或勞務(wù)的銷售環(huán)節(jié)按銷項(xiàng)稅再征一次增值稅，形成事實(shí)上的重復(fù)征稅。企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成愈高，產(chǎn)品生產(chǎn)或勞務(wù)經(jīng)過的經(jīng)營環(huán)節(jié)愈多，重復(fù)征稅的范圍就愈大，重復(fù)征稅的程度也愈深。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會化大生產(chǎn)的專業(yè)化分工越來越精細(xì)，生產(chǎn)型增值稅存在的重復(fù)征稅問題，使企業(yè)因縱向聯(lián)合程度的不同而造成稅負(fù)的不同。一些大而全的企業(yè)，由于生產(chǎn)資料、產(chǎn)品能夠“一條龍”生產(chǎn)，產(chǎn)品中所含設(shè)備的增值稅少，具有較強(qiáng)的市場競爭力。而專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)企業(yè)，由于設(shè)備所含增值稅得不到抵扣，稅負(fù)較重，成本較高，市場競爭力弱。這種狀況使社會化協(xié)作大生產(chǎn)的優(yōu)勢得不到應(yīng)有的發(fā)揮，阻礙市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
（三）導(dǎo)致行業(yè)間、企業(yè)間稅負(fù)失衡
一般情況下，企業(yè)設(shè)備越先進(jìn)，產(chǎn)品技術(shù)含量越高，其固定資產(chǎn)總額也必然越高，計(jì)入生產(chǎn)成本中的增值稅相對較多；固定資產(chǎn)投資較少的企業(yè)，計(jì)入生產(chǎn)成本中的增值稅則相對較少。這種稅收制度不利于固定資產(chǎn)投資規(guī)模大、原材料消耗相對較少的能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是高新技術(shù)企業(yè)，其開發(fā)費(fèi)用和固定資產(chǎn)所含增值稅得不到抵扣，既要承擔(dān)投資的風(fēng)險(xiǎn)，又要多納稅，無形中使得投資者更愿意把資金轉(zhuǎn)向投資少、稅負(fù)低的項(xiàng)目，客觀上不利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、消費(fèi)型增值稅對固定資產(chǎn)投資的影響
（一）將對企業(yè)投資中設(shè)備投資的比例產(chǎn)生直接影響，繼而對資本的有機(jī)構(gòu)成和產(chǎn)品的科技含量產(chǎn)生決定性的影響
一般說來，企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和提升產(chǎn)品的技術(shù)含量會不斷地增加固定資產(chǎn)的投資，因而資本的有機(jī)構(gòu)成也越來越高，每一個(gè)勞動力所支配的生產(chǎn)資料的數(shù)量也越來越多，產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)水平、勞動生產(chǎn)率和市場競爭的能力也得到提高。這對改變目前低技術(shù)產(chǎn)品過剩、高技術(shù)產(chǎn)品相對較少的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和老企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況具有深遠(yuǎn)的意義。
（二）通過利益驅(qū)動機(jī)制，縮短固定資產(chǎn)建設(shè)周期
企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資時(shí)往往需要投入大量的資金，而固定資產(chǎn)完工時(shí)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣期限的規(guī)定，企業(yè)對固定資產(chǎn)建設(shè)期資金的時(shí)間以及提高固定資產(chǎn)投資綜合回報(bào)率的追求，會對企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度、縮短購建周期起到積極的推動作用。
（三）降低固定資產(chǎn)的投資成本，繼而降低產(chǎn)品的制造成本
《企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)按取得時(shí)的入賬價(jià)值計(jì)算，包括為購建固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理的、必要的支出。增值稅轉(zhuǎn)型后，由于支付的進(jìn)項(xiàng)增值稅可以抵扣，固定資產(chǎn)的成本中就不包含增值稅這一項(xiàng)，產(chǎn)品成本要小于轉(zhuǎn)型前。
（四）使企業(yè)在公平的稅負(fù)環(huán)境下展開競爭
資本密集型行業(yè)和勞動密集型行業(yè)在產(chǎn)品和勞務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售時(shí)的稅率是一樣的，但由于資本的有機(jī)構(gòu)成不一樣，其固定資產(chǎn)的投資量、固定資產(chǎn)的存量也不一樣，在生產(chǎn)型增值稅制度下，稅負(fù)也不一樣。國家為了吸引外資，按照國際慣例對進(jìn)口設(shè)備免征增值稅，造成國產(chǎn)設(shè)備與進(jìn)口設(shè)備的不平等競爭。消費(fèi)型增值稅不僅能夠徹底消除重復(fù)征稅，而且實(shí)現(xiàn)了稅收政策在對設(shè)備投資的選擇時(shí)保持了中性，能夠保證不同的投資主體、不同的投資行為之間的稅負(fù)公平、競爭公平，有利于市場機(jī)制及調(diào)節(jié)功能的正常發(fā)揮。
三、轉(zhuǎn)型過程中固定資產(chǎn)投資管理的策略
（一）抓住增值稅轉(zhuǎn)型機(jī)遇，把握好固定資產(chǎn)購置時(shí)機(jī)
實(shí)現(xiàn)增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型的轉(zhuǎn)變，不僅有利于促進(jìn)資本性投資的增長，而且有利于降低實(shí)際稅負(fù)和生產(chǎn)成本。作為資本性支出，固定資產(chǎn)的投資不僅應(yīng)定位于企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑核心競爭能力和生產(chǎn)經(jīng)營管理的目標(biāo)上，還應(yīng)從培育和謀取市場競爭優(yōu)勢的角度，對擬投資固定資產(chǎn)的先進(jìn)性能、資源的配套程度、發(fā)展階段、對存量固定資產(chǎn)的優(yōu)化調(diào)整及配置組合進(jìn)行深入而系統(tǒng)的分析，而且應(yīng)長遠(yuǎn)計(jì)議、精心組織，利用多方面的有利因素，依托增值稅轉(zhuǎn)型的稅收優(yōu)惠政策，把握好投資的輕、重、緩、急節(jié)奏，合理選擇固定資產(chǎn)投資時(shí)機(jī)和固定資產(chǎn)折舊年限，爭取固定資產(chǎn)的投資額從稅基中得以最大限度的扣除，實(shí)現(xiàn)企業(yè)最佳的投資回報(bào)。
（二）明確投資方向，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
增值稅轉(zhuǎn)型是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿支持國有企業(yè)改革、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和向高新技術(shù)發(fā)展的背景下提出，并正在付諸實(shí)施的一項(xiàng)宏觀調(diào)控政策。在投資策略上，不僅要考慮現(xiàn)有的存量資產(chǎn)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，還必須定位在國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的項(xiàng)目上，從投資資金上予以傾斜。對市場潛力大、技術(shù)含量高的項(xiàng)目給予優(yōu)先投資。對效益低下及國家產(chǎn)業(yè)政策限制或不鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目，應(yīng)定位為退出產(chǎn)業(yè)。在投資導(dǎo)向上，應(yīng)加快對主營業(yè)務(wù)影響較大的設(shè)備的更新和改造力度，提高主要產(chǎn)品制造質(zhì)量，保持對企業(yè)核心競爭力的投資支持，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。
（三）樹立前瞻意識，不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)
固定資產(chǎn)投資對企業(yè)生存與發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。應(yīng)當(dāng)明確，一旦投資形成，在科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，競爭環(huán)境急劇變化的沖擊下，原有的技術(shù)優(yōu)勢會隨著時(shí)間的推移不斷衰減，甚至淪為劣勢。因此，企業(yè)在投資時(shí)應(yīng)有充分的前瞻意識，把投資政策與戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)構(gòu)、提升核心競爭能力相結(jié)合，形成實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)過程中不同時(shí)期、不同階段的戰(zhàn)術(shù)性投資行為，以持續(xù)的技術(shù)領(lǐng)先推動市場競爭優(yōu)勢。在保持固定資產(chǎn)投資增長或穩(wěn)定的同時(shí)，使投資活動具有合理的彈性，以有效規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)投資收益的最大化。
（四）嚴(yán)把投資決策關(guān)，避免投資決策失誤
當(dāng)前，新一輪的固定資產(chǎn)換代升級、更新改造的已經(jīng)來臨。濫用固定投資的稅收優(yōu)惠，將給企業(yè)帶來極大的危害?？茖W(xué)的投資決策和嚴(yán)格的投資程序是避免投資損失和投資包袱的必要手段。在投資決策上，始終堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則，防止盲目投資和低水平重復(fù)投資是科學(xué)投資的前提。當(dāng)前尤其應(yīng)該注重的是，固定資產(chǎn)投資必須以充分的流動資金作保證。盡管增值稅轉(zhuǎn)型后能夠減少一部分資金的流出，但在我國資本市場尚不健全的現(xiàn)階段，企業(yè)融資渠道狹窄、生產(chǎn)經(jīng)營資金稀缺的狀況依然十分嚴(yán)重。如果在固定資產(chǎn)投資完成后沒有足夠的流動資金推動固定資產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，造成固定資產(chǎn)相對過?；蚪^對過剩，不僅會造成資金的大量沉淀，而且降低了總資產(chǎn)的收益率，增大了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行投資的可行性研究時(shí)，應(yīng)大力提倡“不可行性研究”，從正反兩方找出項(xiàng)目實(shí)施可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出相應(yīng)的對策、措施。只有充分進(jìn)行各種風(fēng)險(xiǎn)因素的研究，才能提供科學(xué)決策的有用依據(jù)，忽視不可行性研究分析的論證是殘缺的、不完備的。
【參考文獻(xiàn)】
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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總承包的管理，明確各部門職責(zé)，規(guī)范操作程序，控制工程投資，確保工期與質(zhì)量，特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱總承包是指從勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、設(shè)備試運(yùn)行到達(dá)產(chǎn)達(dá)效全過程承包或負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)以前及其他若干階段承包的工程管理模式。
第三條 子公司的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的總承包，由子公司自行確定并組織實(shí)施，但必須報(bào)非鋼產(chǎn)業(yè)中心、規(guī)劃與投資管理部審批。
第二章 項(xiàng)目總承包的確定及合同簽訂
第四條 規(guī)劃與投資管理部是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總承包的牽頭部門，負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的報(bào)批、設(shè)計(jì)委托等前期工作及總承包單位的確定；技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織總承包項(xiàng)目談判及合同簽訂等工作。
第五條 小型技術(shù)改造項(xiàng)目的總承包由項(xiàng)目使用單位提出申請，由規(guī)劃與投資管理部簽署意見報(bào)分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由技術(shù)改造指揮部組織與總承包單位簽訂總承包合同。
第六條 項(xiàng)目在確定為總承包方式之前，規(guī)劃與投資管理部應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真研究和論證，并專題報(bào)公司分管副總經(jīng)理至總經(jīng)理批準(zhǔn)?？偝邪绞酱_定后，技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位與總承包單位進(jìn)行談判；若確定需要招標(biāo)的，按《集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法》辦理。
第七條 總承包項(xiàng)目談判由主管副總師負(fù)責(zé)。談判結(jié)束后，技術(shù)改造指揮部應(yīng)提出整個(gè)談判的總結(jié)材料，交各參與談判單位相關(guān)人員會簽，送主管副總師簽署意見后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第八條 總承包項(xiàng)目合同的簽訂工作流程：
（一）確定技術(shù)附件
在商務(wù)合同簽訂前，由技術(shù)改造指揮部組織項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目使用單位負(fù)責(zé)人以及集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)附件的談判和簽字確認(rèn)。
（二）商務(wù)合同的簽訂：
1、商務(wù)合同的談判：
總承包商務(wù)合同的談判，由技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織，相關(guān)的副總工程師、規(guī)劃與投資管理部、財(cái)務(wù)部、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、監(jiān)察審計(jì)部、項(xiàng)目部、項(xiàng)目使用單位、法律顧問參與。商務(wù)談判過程中的相關(guān)資料，組織單位應(yīng)加以整理、歸檔、保存，涉及到商務(wù)報(bào)價(jià)及所有有可能導(dǎo)致報(bào)價(jià)異動的內(nèi)容，參與商務(wù)談判人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
2、商務(wù)合同合規(guī)性審查：商務(wù)合同簽字以前，技術(shù)改造指揮部應(yīng)將《商務(wù)合同》送公司企業(yè)管理部（法律事務(wù)部）法律顧問室進(jìn)行合規(guī)性審核。
3、合同簽字人確定：總承包項(xiàng)目合同簽字人為：公司法人代表或其委托人或技術(shù)改造指揮部部長。重大投資項(xiàng)目由公司法人代表或其委托人簽字以外，一律由技術(shù)改造指揮部部長簽字。
所有總承包合同必須蓋公司合同章。
第九條 總承包合同簽訂后，合同等資料由規(guī)劃與投資管理部負(fù)責(zé)分發(fā)，合同正本存公司辦公室檔案室，規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部各存兩份，監(jiān)理公司、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、項(xiàng)目部或項(xiàng)目使用單位各存一份。
第三章 總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理
第十條 集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理與聯(lián)絡(luò)工作，掌握總承包單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度，定期組織召開設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中設(shè)計(jì)方面的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)交底工作。
第十一條 集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)并組織項(xiàng)目使用單位對總承包單位的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更按總承包合同進(jìn)行審查，若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不符合規(guī)范或不能滿足合同功能要求的，及時(shí)督促總承包單位修改設(shè)計(jì)，重大問題應(yīng)及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并到規(guī)劃與投資管理部備案。
第十二條 對于項(xiàng)目部和項(xiàng)目使用單位根據(jù)需要提出的變更要求，設(shè)計(jì)咨詢有限公司應(yīng)當(dāng)積極地與總承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，要求總承包單位按要求修改設(shè)計(jì)。
第四章 總承包工程管理和監(jiān)理
第十三條 總承包工程項(xiàng)目一般實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由公司任命項(xiàng)目經(jīng)理，成立項(xiàng)目部或項(xiàng)目組，項(xiàng)目部或項(xiàng)目組的組成由公司行文，項(xiàng)目部代表業(yè)主履行職責(zé)，對總承包工程及其配套工程的工期、質(zhì)量、投資控制負(fù)全面責(zé)任。技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)總承包工程的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作，對總承包工程實(shí)施的工期、質(zhì)量及實(shí)施過程中的投資控制負(fù)管理上的責(zé)任。
第十四條 技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)按總承包合同規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行考核，督促總承包單位安全文明施工。安全
環(huán)保部協(xié)助技術(shù)改造指揮部督促總承包單位安全施工，使總承包工程達(dá)到安全、環(huán)保認(rèn)證的要求。第十五條 總承包工程項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制，項(xiàng)目開工前，技術(shù)改造指揮部確定好監(jiān)理單位并簽訂監(jiān)理合同，監(jiān)理公司代表項(xiàng)目部按照國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理公司定期組織召開項(xiàng)目監(jiān)理例會，對工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，對合同執(zhí)行過程中發(fā)生的異議提出處理意見。
第十六條 總承包單位必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司審定的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)選用的材料進(jìn)行施工，不得隨意改變設(shè)計(jì)內(nèi)容。對需要進(jìn)行變更的，則設(shè)計(jì)方案的重大變更必須經(jīng)項(xiàng)目部、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司提出意見后報(bào)主管副總師、公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理批準(zhǔn)；施工及現(xiàn)場的一般變更由項(xiàng)目部提出意見后由集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司確認(rèn)，項(xiàng)目部與集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司不能統(tǒng)一意見時(shí)，由技術(shù)改造指揮部、規(guī)劃與投資管理部裁定后報(bào)主管副總師同意后方可實(shí)施。
第十七條 項(xiàng)目部或監(jiān)理公司在施工管理、監(jiān)理過程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在問題，應(yīng)責(zé)成總承包單位或設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)，重大問題報(bào)主管副總師同意、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)規(guī)劃與投資管理部備案，作為考核設(shè)計(jì)單位的依據(jù)。
第十八條 項(xiàng)目部應(yīng)督促總承包單位及時(shí)辦理壓力容器、管道及特種設(shè)備安裝的報(bào)檢手續(xù)和其他規(guī)定手續(xù)，對施工質(zhì)量達(dá)不到要求的，責(zé)令總承包單位立即整改。
第十九條 總承包單位不得對工程實(shí)施轉(zhuǎn)包，如果建設(shè)過程中由于某些專項(xiàng)須分包的，必須在合同中注明。分包單位必須由監(jiān)理公司進(jìn)行資質(zhì)審查合格后經(jīng)過技術(shù)改造指揮部與項(xiàng)目部同意，并報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第二十條 總承包工程項(xiàng)目建設(shè)過程中如果對原生產(chǎn)系統(tǒng)有影響的，則在施工條件具備后由總承包單位提出施工方案，經(jīng)項(xiàng)目部、技術(shù)改造指揮部審核后，由生產(chǎn)管理中心進(jìn)行協(xié)調(diào)安排，項(xiàng)目使用單位必須全力配合。
第二十一條 在總承包工程達(dá)產(chǎn)達(dá)效過程中，項(xiàng)目部應(yīng)督促總承包單位對暴露出來的問題進(jìn)行整改，項(xiàng)目使用單位要進(jìn)行配合，整改的費(fèi)用由總承包單位承擔(dān)。
第五章 總承包工程的設(shè)備供應(yīng)與檢驗(yàn)
第二十二條 總承包工程設(shè)備材料的招標(biāo)采購工作由總承包方負(fù)責(zé)，工程竣工后的剩余材料由總承包單位自行處理。項(xiàng)目部按照總承包合同的約定組織人員參與設(shè)備的招標(biāo)采購與監(jiān)制工作。
第二十三條 廠內(nèi)單位從總承包單位承接設(shè)備制造或采購任務(wù)的，必須保證設(shè)備的質(zhì)量和交貨期，因?yàn)樵O(shè)備質(zhì)量或延期交貨而影響總承包工程進(jìn)度的，由公司追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條 總承包合同約定由項(xiàng)目使用單位提供利舊設(shè)備的，則項(xiàng)目使用單位必須保證利舊設(shè)備符合使用要求，刷漆顏色應(yīng)與總承包工程顏色一致。
第二十五條 監(jiān)理公司負(fù)責(zé)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與總承包合同對總承包工程設(shè)備和材料進(jìn)行檢驗(yàn)并提出意見。檢驗(yàn)合格后，監(jiān)理公司應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部移交相關(guān)資料。項(xiàng)目部根據(jù)需要組織相關(guān)單位對總承包工程設(shè)備進(jìn)行抽檢或復(fù)檢。
第二十六條 總承包工程設(shè)備到廠后，技術(shù)改造指揮部或項(xiàng)目部通知生產(chǎn)管理中心，由生產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廠內(nèi)運(yùn)輸。
第六章 總承包工程資金的管理
第二十七條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)總承包工程項(xiàng)目的資金籌措與撥付，嚴(yán)格按照總承包合同規(guī)定支付工程款。
第二十八條 總承包合同的付款，由總承包單位申報(bào)資金計(jì)劃。監(jiān)理公司對總承包單位當(dāng)月完成的工程量進(jìn)行審核確認(rèn)，項(xiàng)目部按照監(jiān)理公司審核的工程量和總承包合同對資金計(jì)劃進(jìn)行初步預(yù)算審核后并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后報(bào)規(guī)劃與投資管理部；沒有成立項(xiàng)目部的，由技術(shù)改造指揮部審核后報(bào)規(guī)劃與投資管理部，由規(guī)劃與投資管理部根據(jù)公司月度資金平衡會確定的月度資金計(jì)劃下達(dá)付款通知，財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照付款通知付款。
第二十九條 規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部實(shí)時(shí)監(jiān)控總承包合同款的支付情況，不得超合同比例付款，財(cái)務(wù)部要對總承包單位本項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并采取相關(guān)措施。
第七章 總承包工程的試車與交工驗(yàn)收
第三十條 總承包項(xiàng)目具備試車條件后，經(jīng)總承包單位申請，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目使用單位或能源介質(zhì)供應(yīng)單位應(yīng)按總承包單位要求提供試車所需的能源介質(zhì)，技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，但總承包單位必須做好安全確認(rèn)工作。
第三十一條 總承包工程的無負(fù)荷試車由總承包單位組織，試車通過后，監(jiān)理公司、項(xiàng)目部、項(xiàng)目使用單位必須在試車記錄上簽字。
第三十二條 當(dāng)工程完成無負(fù)荷試車，具備合同規(guī)定的交工條件后，總承包單位向監(jiān)理公司提出交工驗(yàn)收申請，由技術(shù)改造指揮部組織項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、機(jī)動設(shè)備部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部和項(xiàng)目使用單位按國家有關(guān)規(guī)定和總承包合同進(jìn)行交工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，各參與驗(yàn)收單位必須在驗(yàn)收記錄上簽字，對于不按要求參加驗(yàn)收或驗(yàn)收合格后，不在驗(yàn)收記錄上簽字的，視同承認(rèn)驗(yàn)收記錄。對于驗(yàn)收不合格的，由總承包單位負(fù)責(zé)整改后重新組織交工驗(yàn)收。
第三十三條 因生產(chǎn)需要，工程中需提前投入生產(chǎn)的部分，可由監(jiān)理公司組織提前進(jìn)行部分交工驗(yàn)收。
第三十四條 交工驗(yàn)收開始后，總承包方應(yīng)按合同同時(shí)向技術(shù)改造指揮部、項(xiàng)目部移交工程竣工圖紙及光盤竣工資料、工程操作維修手冊、設(shè)備隨機(jī)資料和合同規(guī)定的其他資料及隨機(jī)備件，工程資料則由技術(shù)改造指揮部移交公司檔案館存檔，隨機(jī)備件由項(xiàng)目部移交物流管理中心和項(xiàng)目使用單位。在總承包單位未完成上述工作前，工程不能視同驗(yàn)收合格。
第三十五條 交工驗(yàn)收合格后，由技術(shù)改造指揮部向總承包單位簽發(fā)交工驗(yàn)收證書，明確工程交工日期，自交工之日起，工程使用權(quán)由總承包單位移交給項(xiàng)目使用單位。項(xiàng)目使用單位不得無故拒收，由于無正當(dāng)理由拒絕接收工程而影響工程投產(chǎn)的，追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三十六條 工程的負(fù)荷試車由技術(shù)改造指揮部監(jiān)督，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織，總承包單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)，試車通過后，技術(shù)改造指揮部、項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、項(xiàng)目使用單位、總承包單位必須在試車記錄上簽字確認(rèn)。
第八章 保證值的考核與竣工結(jié)算
第三十七條 工程完工后，由技術(shù)改造指揮部組織監(jiān)理公司對工程的工期、質(zhì)量、建安工程量等施工方面的內(nèi)容進(jìn)行考核評價(jià)，在合同規(guī)定的考核期內(nèi)，由涉及合同約定保證值的單位和部門對合同約定的保證值進(jìn)行考核評價(jià)。項(xiàng)目的考核評價(jià)由技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織，考核結(jié)果必須經(jīng)項(xiàng)目使用單位和總承包方簽字確認(rèn)?？己私Y(jié)果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部匯總，經(jīng)技術(shù)改造指揮部簽字后報(bào)公司主管副總師審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定，最后由項(xiàng)目部按合同約定執(zhí)行對總承包單位的考核。
第三十八條 當(dāng)工程約定考核期滿后，總承包單位向規(guī)劃與投資管理部提出竣工驗(yàn)收申請，由規(guī)劃與投資管理部主持按公司相關(guān)文件進(jìn)行工程的竣工驗(yàn)收。
第三十九條 竣工驗(yàn)收通過后，總承包單位向監(jiān)理公司提交竣工結(jié)算書，監(jiān)理公司審核后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字報(bào)技術(shù)改造指揮部，技術(shù)改造指揮部根據(jù)總承包合同審核由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)規(guī)劃與投資管理部，規(guī)劃與投資管理部、監(jiān)察審計(jì)部必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核完畢，財(cái)務(wù)部必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)付款。如果雙方對結(jié)算存在異議，則由項(xiàng)目部組織有關(guān)單位與總承包單位進(jìn)行初步協(xié)商，報(bào)出協(xié)商意見，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十條 總承包工程質(zhì)保期滿后，技術(shù)改造指揮部與機(jī)動設(shè)備部對工程建安質(zhì)量及設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，財(cái)務(wù)部在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行質(zhì)保金結(jié)算。
第九章 附 則
1 引 言
由Benno Schmidt組織成立的美國第一家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的成立標(biāo)志著創(chuàng)業(yè)投資概念的第一次提出，近幾年來關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資的研究更加具體化，從投資階段、投資類型、增值服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資網(wǎng)絡(luò)、IPO抑價(jià)等。有創(chuàng)業(yè)投資背景的企業(yè)成為學(xué)者們研究的熱門對象。2000年以后，對于創(chuàng)業(yè)投資的研究更多的開始側(cè)重于實(shí)證分析，但大多也都針對上市企業(yè)，或?qū)Ρ确治龅姆椒ㄑ芯苛藙?chuàng)業(yè)投資對被投企業(yè)成長性的影響。
Alemany和Mart[1]（2005）、劉二麗[2]（2008）、唐運(yùn)舒和談毅[3]（2008）以及蔣健、劉智毅、姚長輝[4]（2011）等人采用不同的方法，針對上市企業(yè)分析了創(chuàng)業(yè)投資被投企業(yè)成長有一定的促進(jìn)作用。然而Faio Bertoni，Massimo G.Colombo，Luca Grilli[5]（2011）、Di Guo，Kun Jiang（2013）、Luca Grilli，Samuele Murtinu[6]（2014）將研究對象瞄準(zhǔn)非上市企業(yè)，以員工數(shù)量、研發(fā)投入、銷售額等指標(biāo)來衡量企業(yè)業(yè)績和成長，結(jié)果表明創(chuàng)業(yè)投資對企業(yè)成長具有顯著的促進(jìn)作用。
2014年，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大背景下，我國創(chuàng)業(yè)投資市場進(jìn)入高速增長期。中外投資機(jī)構(gòu)均加大了在市場的投資力度，2014年度上海市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理資本總量約為758.47億元，與2013年629.22億元相比，增加了129.25億元，增幅為20.54%。2014 年上海市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)數(shù)量約為465家，比2013年增加了46家，增幅為10.98%。2014年機(jī)構(gòu)平均管理資本1.63億元，較2013年增加了8.67%。
2 資產(chǎn)管理規(guī)模、投資數(shù)量與被投企業(yè)成長性
2.1 管理資產(chǎn)規(guī)模與被投企業(yè)成長性
創(chuàng)業(yè)企業(yè)價(jià)值的提高會影響投資者的資本得利和資本評價(jià)。一般創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在基金存續(xù)期內(nèi)采用滾動投資的方法，待基金全部推出后再進(jìn)行收益分配，將投資收益（即資本得利和資本評價(jià)的總和）按比例分配給個(gè)人投資者。因而在創(chuàng)業(yè)投資基金存續(xù)期投資項(xiàng)目的資本得利和資本評價(jià)會直接影響基金資產(chǎn)的資產(chǎn)管理規(guī)模。同時(shí)，由于創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性又會影響投資者的資本得利和資本評價(jià)，故創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性會影響創(chuàng)業(yè)投資的資產(chǎn)管理規(guī)模。
創(chuàng)投投資機(jī)構(gòu)通過增值服務(wù)或投資網(wǎng)絡(luò)資源影響創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性。創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)在募資時(shí)，團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢和以往的投資經(jīng)驗(yàn)，能提供的資源和服務(wù)是個(gè)人投資者看重和重點(diǎn)考慮的部分。同時(shí)團(tuán)隊(duì)的增值服務(wù)能力也是一個(gè)不斷提升的過程。本文認(rèn)為，在團(tuán)隊(duì)人數(shù)、教育水平一定的情況下，資產(chǎn)管理規(guī)模的增加更能說明創(chuàng)投機(jī)構(gòu)幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長的能力，故創(chuàng)投機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理規(guī)模會影響創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性。
綜上所述：創(chuàng)投資產(chǎn)管理規(guī)模與創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性之間存在網(wǎng)絡(luò)交叉影響，即相互影響關(guān)系。
2.2 投資數(shù)量與被投企業(yè)成長性
一般而言，創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)都有一定的集聚效應(yīng)，主要體現(xiàn)為區(qū)域集聚性、投資產(chǎn)業(yè)集聚性和階段集聚性。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的集聚性可由創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的投資數(shù)量體現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)集聚性會隨著創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的累計(jì)投資數(shù)量的增加而變強(qiáng)，當(dāng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資數(shù)量增加到一定規(guī)模時(shí)，其投資的項(xiàng)目就可以構(gòu)成一定的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)，這樣一來更有利于提高創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的增值服務(wù)能力和網(wǎng)絡(luò)資源，現(xiàn)有文獻(xiàn)已經(jīng)研究過這兩者對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性都有正向影響。因此創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資數(shù)量的增加會影響創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性。
另外，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在投資項(xiàng)目時(shí)雖然不以行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局為篩選標(biāo)準(zhǔn)，但由于人的趨利性，當(dāng)某行業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)會帶來更高的投資收益時(shí)，創(chuàng)投企業(yè)會更愿意選擇該領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資。另外，創(chuàng)業(yè)企業(yè)較高的成長性很快會成為標(biāo)桿企業(yè)，為創(chuàng)投機(jī)構(gòu)帶來名人效應(yīng)，更多的創(chuàng)業(yè)者會向該投資機(jī)構(gòu)尋求投資。所以，創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性會影響創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資數(shù)量。
綜上所述：創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的投資數(shù)量與創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性之間存在網(wǎng)絡(luò)交叉影響，即相互影響關(guān)系。
3 研究設(shè)計(jì)
3.1 研究假設(shè)
Tosi（1976）、Delmar（1997）、Ardishvili等.（1998）和軍成德（2002）幾乎一致認(rèn)為資產(chǎn)規(guī)模、市場份額、就業(yè)機(jī)會、員工數(shù)量、銷售收入等指標(biāo)的增長能夠衡量一個(gè)企業(yè)的成長，而其中的首選是銷售收入（Hoy，等 1992）。Fabio Bertoni，Massimo G.Colombo，Luca Grilli（2011）和Di Guo，Kun Jiang（2013）、Luca Grilli，Samuele Murtinu（2014）等均以雇員數(shù)量和銷售收入作為衡量被投企業(yè)成長性的指標(biāo)，建立面板數(shù)據(jù)動態(tài)模型，分析創(chuàng)業(yè)投資資本對被投企業(yè)成長性的影響。本文參照上述理論，結(jié)合近幾年非上市企業(yè)成長性的研究和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)采用財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的方式，選取被投企業(yè)銷售收入和員工數(shù)量作為被解釋變量分別衡量企業(yè)成長性，根據(jù)理論分析提出假設(shè)如下。
假設(shè)1：創(chuàng)投資產(chǎn)管理規(guī)模與創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性互為Granger原因。
假設(shè)2：創(chuàng)投企業(yè)投資數(shù)量與創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性互為Granger原因。
假設(shè)3：創(chuàng)投機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理規(guī)模和投資數(shù)量對創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性有正向影響。
假設(shè)3a：創(chuàng)業(yè)企業(yè)銷售收入與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理規(guī)模和投資數(shù)量正相關(guān)。
假設(shè)3b：創(chuàng)業(yè)企業(yè)員工數(shù)量與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理規(guī)模和投資數(shù)量正相關(guān)。
假設(shè)4：創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性對創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的管理資產(chǎn)規(guī)模有正向影響。
假設(shè)5：創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的投資數(shù)量正相關(guān)。
3.2 研究模型
一般而言，導(dǎo)致個(gè)體差異的共同影響因素分析多采用基于橫截面數(shù)據(jù)的線性回歸模型。作為能夠在一定程度上互補(bǔ)時(shí)間序列數(shù)據(jù)和橫截面數(shù)據(jù)各自缺陷的數(shù)據(jù)類型，面板數(shù)據(jù)被廣泛運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究當(dāng)中。本文用企業(yè)的銷售收入和員工數(shù)量兩個(gè)指標(biāo)分別衡量創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性，研究其和創(chuàng)投企業(yè)資產(chǎn)管理規(guī)模、投資數(shù)量的關(guān)系，同時(shí)根據(jù)研究假設(shè)建立如下面板數(shù)據(jù)模型：
在上述面板數(shù)據(jù)模型的一般式中，lnsalei，t是被投企業(yè)第t年的銷售額的對數(shù)；lnsizei，t為第t年被投企業(yè)員工數(shù)量對數(shù)； lnvci，t為第t年創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)資產(chǎn)管理總額的對數(shù)；lnnii，t為第t年創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)累計(jì)投資的項(xiàng)目數(shù)量的對數(shù)；其中i表示第i個(gè)截面。αi為個(gè)體的截距項(xiàng)，體現(xiàn)個(gè)體的特殊效應(yīng)對模型的影響。βi為各解釋變量的系數(shù)，ε表示隨機(jī)誤差，并服從零均值、同方差的正態(tài)分布。
3.3 變量說明
本文具體變量含義說明如表1所示。
4 數(shù)據(jù)收集與分析
4.1 數(shù)據(jù)來源
本文考慮數(shù)據(jù)收集的有效性和數(shù)據(jù)的真實(shí)性，采用上海市發(fā)展和改革委員會2010―2014年上海創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報(bào)告的數(shù)據(jù)?？紤]到企業(yè)成長的連續(xù)性，從上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)庫中，選取了2009―2013年連續(xù)在投的46家創(chuàng)業(yè)企業(yè)的銷售額和員工人數(shù)以及其11家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)2009―2013年的管理資產(chǎn)和投資數(shù)量。這些數(shù)據(jù)由在上海創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)自主填寫，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
4.2 數(shù)據(jù)檢驗(yàn)
4.2.1 平穩(wěn)性檢驗(yàn)
對上述4個(gè)模型數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，即平穩(wěn)性檢驗(yàn)，以免出現(xiàn)偽回歸。如果相同根單位根檢驗(yàn)LLC（Levin-Lin-Chu）檢驗(yàn)和不同根單位根檢驗(yàn)Fisher-ADF檢驗(yàn)均拒絕存在單位根的原假設(shè)，則可以認(rèn)為此序列是平穩(wěn)的，反之就是非平穩(wěn)的。單位根檢驗(yàn)結(jié)果如表 2所示。
4.2.2 協(xié)整檢驗(yàn)
協(xié)整檢驗(yàn)是檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷淖兞恐g是否存在長期穩(wěn)定的關(guān)系，其前提是解釋變量和被解釋變量在單位根檢驗(yàn)時(shí)為同階協(xié)整。本文采用基于Engle and Granger 二步檢驗(yàn)法的Kao檢驗(yàn)來進(jìn)行面板協(xié)整檢驗(yàn)，其原假設(shè)為不存在協(xié)整關(guān)系。協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果如表3、表4、表5、表6所示。
4.2.3 Hausman檢驗(yàn)
為確定本文中設(shè)定的計(jì)量模型應(yīng)?用固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型，運(yùn)用stata軟件進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)進(jìn)行確定。Hausman檢驗(yàn)的原假設(shè)為應(yīng)選擇隨機(jī)效應(yīng)回歸模型，若檢驗(yàn)結(jié)果拒絕原假設(shè)則應(yīng)選擇固定效應(yīng)回歸模型，見表7。
4.3 Granger因果關(guān)系分析
基于VAR自向量回歸模型對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行Granger檢驗(yàn)，變量vc與sale、ni與sale的Granger檢驗(yàn)結(jié)果如表8所示。
4.4 模型估計(jì)
每個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長性可能存在較大的差別，不能忽略它們的個(gè)體效應(yīng)。考慮到這一點(diǎn)，本文將主要采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行多元回歸，估計(jì)結(jié)果如表9、表10、表11、表12所示。
5 結(jié)論與建議
5.1 實(shí)證結(jié)果分析
從表8可以看出，創(chuàng)投資產(chǎn)管理規(guī)模與創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性互為Granger原因，投資數(shù)量與創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性在滯后1期時(shí)互為Granger原因，因此假設(shè)1和假設(shè)2成立。從表9、表10可以看出，“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理資產(chǎn)”和“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資數(shù)量”與被投企業(yè)銷售收入正相關(guān)，“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)資產(chǎn)管理規(guī)?！薄皠?chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資數(shù)量”與被投企業(yè)的員工數(shù)量正相關(guān)。由此得出結(jié)論，假設(shè)3成立。從表11可以看出，“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理資產(chǎn)”與“創(chuàng)業(yè)企業(yè)銷售收入”在0.01的水平呈正向影響。但“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理資產(chǎn)”對“創(chuàng)業(yè)企業(yè)員工數(shù)量”呈負(fù)向影響，影響程度微弱且遠(yuǎn)小于前者可以得出，創(chuàng)投企業(yè)資產(chǎn)管理規(guī)模與被投企業(yè)成長性正相關(guān)，則假設(shè)4成立。從表12可以看出，在模型（4）中，“創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的投資數(shù)量”與“創(chuàng)業(yè)企業(yè)銷售收入”、員工數(shù)量存在正向影響，但與“員工數(shù)量”的影響不顯著。由此得出，創(chuàng)投企業(yè)投資數(shù)量與被投企業(yè)成長性正相關(guān)，假設(shè)5成立。面板數(shù)據(jù)模型檢驗(yàn)結(jié)果見表13。
表13 面板數(shù)據(jù)模型檢驗(yàn)結(jié)果
研究假設(shè)驗(yàn)證結(jié)果
假設(shè)1：創(chuàng)投資產(chǎn)管理規(guī)模與創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性互為Granger原因通過
假設(shè)2：創(chuàng)投企業(yè)投資數(shù)量與創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性互為Granger原因通過
假設(shè)3：創(chuàng)投機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理規(guī)模和投資數(shù)量對創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性有正向影響通過
假設(shè)4：創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性對創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的管理資產(chǎn)規(guī)模有正向影響通過
假設(shè)5： 創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長性對創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的投資數(shù)量有正向影響通過
5.2 研究建議
5.2.1 創(chuàng)投機(jī)構(gòu)需明確自身優(yōu)勢、增強(qiáng)投資的行業(yè)積聚性
創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)應(yīng)從自身優(yōu)勢出發(fā)，綜合自身的投資網(wǎng)絡(luò)，選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以便增值服務(wù)最大化。如若盲目篩選，只看重創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目的短期利益，不利于創(chuàng)業(yè)投資增值服務(wù)能力的提升，以至于影響被投企業(yè)成長，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。
5.2.2 加強(qiáng)自身平臺建設(shè)，形成良好投資網(wǎng)絡(luò)
一般而言，創(chuàng)業(yè)投資在選擇投資方式時(shí)，聯(lián)合投資是較為重要，也是最為常見的一種投資方式。聯(lián)合投資不僅可以分?jǐn)偼顿Y風(fēng)險(xiǎn)，還可以擴(kuò)大增值服務(wù)效用，使創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在獲得資金支持的同時(shí)獲得更多的資源。
關(guān)鍵詞：造價(jià)管理；控制投資；成本目標(biāo)
工程造價(jià)控制與管理，是在項(xiàng)目決策階段的可行性前提下，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用特定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、政策法規(guī)于一體的系統(tǒng)工作，進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度和預(yù)期投資可控制目標(biāo)值與實(shí)際值不偏離，把工程造價(jià)控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。以下根據(jù)工程的主要三個(gè)階段闡述如何加強(qiáng)造價(jià)控制與管理：
一、建設(shè)工程決策階段造價(jià)控制與管理
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些先進(jìn)的管理模式和造價(jià)控制方法，分別在建設(shè)工程的各個(gè)階段進(jìn)行系統(tǒng)化分析和應(yīng)用。而建設(shè)工程決策是選擇和決定投資方案的關(guān)鍵，此階段直接影響工程造價(jià)管理與控制的成效，是整個(gè)工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。決策階段選定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境條件、技術(shù)措施、投資成效及風(fēng)險(xiǎn)概率評估等方案完成可行性研究報(bào)告，給項(xiàng)目決策提供多方面的依據(jù)，作出建設(shè)投資規(guī)模控制目標(biāo)。實(shí)施動態(tài)管理與控制，將投資目標(biāo)值與實(shí)際值相比較，當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)，分析其產(chǎn)生偏差的原因，并確定下一步的對策，以盡可能地減少或避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏差。
1、組織落實(shí)技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合。
控制工程造價(jià)最有效的途徑，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。組織上明確組建優(yōu)秀合理團(tuán)隊(duì)管理架構(gòu)、明確造價(jià)控制責(zé)任人及其任務(wù)、明確管理職能分工；技術(shù)上選擇優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域，研究節(jié)約投資的可能及潛在風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)濟(jì)上動態(tài)比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，合理節(jié)約投資和激勵(lì)措施等。
2、招標(biāo)投標(biāo)與合同簽訂階段造價(jià)控制。
（1）招標(biāo)工作應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》，遵循公平、公開、公正誠信的原則。做好招標(biāo)文件的編制工作，對影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價(jià)，總結(jié)各類有應(yīng)用價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，嚴(yán)格審查承建單位資質(zhì)，選擇實(shí)力雄厚、技術(shù)性高、責(zé)任心強(qiáng)企業(yè)，采用合理價(jià)中標(biāo)，避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭，有效控制造價(jià)做到合理承包價(jià)，以利投資成本控制。
（2）合同管理。依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、公平、合理和誠信的原則。嚴(yán)格制定和執(zhí)行建筑工程施工承包合同，是建設(shè)單位、承包單位控制工程造價(jià)的主要依據(jù)之一，是明確甲、乙雙方對工程項(xiàng)目實(shí)施管理及經(jīng)濟(jì)利益所享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)義務(wù)的約定，是成為雙方必須遵守的行為規(guī)范準(zhǔn)則。因此在中標(biāo)后的簽約階段，訂立公平合理的合同，為造價(jià)管理打下良好基礎(chǔ)。
決策階段的工程造價(jià)控制與管理對建設(shè)工程整個(gè)過程工程造價(jià)的控制具有縱攬全局的決定性作用。在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高。因此，決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的每個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題。
二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理
1、設(shè)計(jì)任務(wù)書完成后，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)。擇優(yōu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理性分析，利用有限投資，實(shí)現(xiàn)較高功能價(jià)值，以節(jié)能、環(huán)保、抗震和多功能、高技術(shù)和先進(jìn)性及經(jīng)濟(jì)合理性相結(jié)合。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員必須樹立經(jīng)濟(jì)核算的意識和觀念，宜采用動態(tài)評價(jià)，多指標(biāo)對比和綜合，適當(dāng)考慮時(shí)間價(jià)值，充分考慮建設(shè)工程的性質(zhì)、用途、特點(diǎn)和布局，最大限度提高綜合性，克服技術(shù)難關(guān)，適度經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)合理、符合建設(shè)單位優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、快速的理念要求；把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)與投資控制結(jié)合起來，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約造價(jià)。
2、重視資料的采集工作。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前，要充分理解項(xiàng)目建議書，可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書，熟悉地質(zhì)變化情況和地形地貌，采用新技術(shù)、新方法、新工藝設(shè)備流程、新型建筑材料及性能。
3、動態(tài)多指標(biāo)綜合評比優(yōu)化設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)部門按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及總概算控制施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算，在保證工程使用功能及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下，統(tǒng)籌、策劃、按各專業(yè)、各功能合理安排設(shè)計(jì)，保證估算、概算起到動態(tài)均衡合理控制的作用，使工程造價(jià)不超預(yù)控造價(jià)限額，確定合理建設(shè)規(guī)模。
4、推廣采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)能節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，縮短設(shè)計(jì)周期，能較好地執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國家及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，合理地利用資源、材料和設(shè)備。
5、盡可能減少設(shè)計(jì)變更。經(jīng)審定設(shè)計(jì)施工圖一般不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會影響項(xiàng)目安全和功能使用的正常發(fā)揮；認(rèn)真對待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià)，對于有問題或者費(fèi)用偏高的項(xiàng)目可重新考慮，進(jìn)行優(yōu)化方案比較。
三、加強(qiáng)施工過程中的造價(jià)控制與管理
建設(shè)工程施工階段是由設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)換實(shí)體形成階段，要控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)最佳投資效益。施工前要結(jié)合投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙及施工現(xiàn)場實(shí)際情況、施工措施、施工設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范等，編制完善切實(shí)可行科學(xué)、合理、可操作性的施工方案。及時(shí)組織人員對項(xiàng)目成本進(jìn)行細(xì)化測算，直到整個(gè)工程的目標(biāo)成本控制得以確定，作為施工過程成本控制的主要依據(jù)。優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，從而根據(jù)所確定的施工組織設(shè)計(jì)方案和技術(shù)措施，適當(dāng)合理地確定每道工序的單價(jià)以及項(xiàng)目的總投資目標(biāo)值。所制定的施工組織設(shè)計(jì)方案和專項(xiàng)方案，在投資目標(biāo)值方面應(yīng)該預(yù)留空間，但不偏離額度，才能更準(zhǔn)確地體現(xiàn)出實(shí)際施工時(shí)的成本，這樣制定的方案才會比較切實(shí)符合造價(jià)控制的原則。
1、施工過程中的費(fèi)用控制及時(shí)。在施工過程中，進(jìn)行工程造價(jià)跟蹤控制，定期進(jìn)行造價(jià)實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)比較，發(fā)生偏離，分析產(chǎn)生偏離原因，采取糾偏措施。對完成的分項(xiàng)工程量進(jìn)行計(jì)量，掌握工程材料信息動態(tài)及進(jìn)度款支出情況是否合理，是否在預(yù)算計(jì)劃控制范圍內(nèi)，防止工程款超付。
2、盡可能減少非生產(chǎn)性行政費(fèi)用控制。要控制非生產(chǎn)性費(fèi)用(主要是指行政費(fèi)用)，就要有高水平的管理人才，能做到一人多崗，多方面服務(wù)，達(dá)到良好效果。項(xiàng)目管理責(zé)任明確，細(xì)化分解，承包到位，盡可能節(jié)約非生產(chǎn)性開支。
關(guān)鍵詞：全過程管理；軍工企業(yè)；固定資產(chǎn)；投資建設(shè)
軍工資產(chǎn)投資是為了滿足生產(chǎn)需求，經(jīng)過立項(xiàng)、決策和實(shí)施等程序進(jìn)行的一種投資行為。根據(jù)投資主體和投資形式的具體要求，政府部門需要對各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的分析，考慮到項(xiàng)目資金的多少，借助其他項(xiàng)目籌借資金，進(jìn)而滿足現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)的整體性要求。固定投資項(xiàng)目的組織和管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，隨著制度形式的不斷完善，當(dāng)前形成了完善的管理體系。
一、軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)現(xiàn)狀分析
（一）立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)大
根據(jù)投資理念和思路的變化，在軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)階段，要從整體性入手，及時(shí)對各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的評估。但是在實(shí)踐階段存在立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)大的現(xiàn)象，存在政策理解不及時(shí)或者方向不準(zhǔn)確的情況，增加了申報(bào)項(xiàng)目的難度。對預(yù)先研究以及尖端科技的發(fā)展和需求估計(jì)不足，會導(dǎo)致申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模無法滿足單位后續(xù)發(fā)展的需求，影響單位承攬理型號任務(wù)及長遠(yuǎn)發(fā)展等潛在風(fēng)險(xiǎn)。
（二）落實(shí)難度大
項(xiàng)目實(shí)施和管理內(nèi)容涉及到年度計(jì)劃的編制和批注，在工程實(shí)踐中，考慮到信息報(bào)送、過程管理及財(cái)務(wù)管理的重要性，必須將各個(gè)項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)處。落實(shí)難度大成為重要制約性因素，現(xiàn)有的項(xiàng)目形式無法適應(yīng)整個(gè)控制機(jī)制的要求，甚至?xí)嬖诓煌潭鹊娘L(fēng)險(xiǎn)，設(shè)備技術(shù)方案反復(fù)，影響實(shí)施進(jìn)度。
（三）驗(yàn)收機(jī)制不合理
國家軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)的竣工驗(yàn)收機(jī)制對整個(gè)控制形式有重要的影響，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策的要求，要及時(shí)對文件類型進(jìn)行分析，根據(jù)年度驗(yàn)收計(jì)劃和單項(xiàng)文件的要求，做好規(guī)范化處理工作。但是驗(yàn)收機(jī)制不合理，會導(dǎo)致部分項(xiàng)目無法有效的落實(shí)到實(shí)處，甚至出現(xiàn)應(yīng)用周期長或者設(shè)備丟失的情況，增加了批復(fù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)行人員要重視驗(yàn)收機(jī)制的落實(shí)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，及時(shí)對不同的項(xiàng)目進(jìn)行分析，減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。
二、全過程管理在軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)管理中的作用分析
軍工企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中需要對影響因素進(jìn)行有效的分析，滿足發(fā)展現(xiàn)狀的具體要求。以下將對全過程管理在軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)管理中的作用進(jìn)行分析。
（一）完善立項(xiàng)管理機(jī)制
根據(jù)在軍工投資理念和思路的具體要求，在投資管理階段，要對保障條件進(jìn)行有效的分析，考慮到系統(tǒng)性和整體性要求，對立項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行分析。在實(shí)踐階段要對立項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行有效的分析，全過程管理形式能對各項(xiàng)立項(xiàng)形式進(jìn)行有效的管理，部分項(xiàng)目超前性和主動性明顯，投資方向不準(zhǔn)確，有效的管理能避免出現(xiàn)方向性偏差的情況。
（二）減少實(shí)踐難度
項(xiàng)目實(shí)施管理內(nèi)容的種類比較多，包括項(xiàng)目計(jì)劃的編制、審批及施工和監(jiān)督管理等，在各項(xiàng)手續(xù)應(yīng)用階段，考慮到信息形式的具體要求，需要做好招投標(biāo)管理和保密管理工作，完善協(xié)調(diào)管理形式。在固定資產(chǎn)投資建設(shè)階段存在實(shí)踐難度大的現(xiàn)象，采用全過程管理形式，能提前做好調(diào)研工作，避免技術(shù)方案出現(xiàn)重復(fù)的情況，對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度造成影響[1]。
（三）完善已有驗(yàn)收機(jī)制
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收形式本身比較特殊，要以固有的法律形式和法規(guī)為基礎(chǔ)，滿足文件建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)要求。但是在執(zhí)行階段存在驗(yàn)收機(jī)制不健全的現(xiàn)象，缺乏有效的評價(jià)形式，增加了竣工管理的難度。在項(xiàng)目驗(yàn)收階段，全過程管理發(fā)揮已有管理機(jī)制的最大化作用，能對單向形式進(jìn)行有效的分析，提升了統(tǒng)籌規(guī)劃的有效性，最終降低執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。
三、全過程管理在軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)中的應(yīng)用
針對軍工企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理的特殊性，在應(yīng)用階段，需要對全過程管理形式引起重視，做好固定資產(chǎn)的管理工作。以下將對全過程管理在軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)中的應(yīng)用進(jìn)行分析。
（一）文檔集中化管理
近些年來對于文件的保密工作有了更高的要求，為了避免出現(xiàn)泄密的情況，將很多歷史編寫的報(bào)告都進(jìn)行刪除，在企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)的管理中，要對各類文檔進(jìn)行有效的處理和管理，滿足論證建設(shè)指標(biāo)的各項(xiàng)要求。如果技術(shù)人員需要對材料進(jìn)行補(bǔ)充，則必須對舊版本的編制情況有一定的了解，滿足現(xiàn)有管理建設(shè)形式的具體要求。所有參與論證的工作人員要對編制報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)一的管理，存儲方式為電子版。固定資產(chǎn)投資建設(shè)涉及到的內(nèi)容比較多，根據(jù)現(xiàn)有管理指標(biāo)的具體要求，要對文檔類型進(jìn)行分析，在不同的階段考慮到不同信息形式的要求，進(jìn)行集中化的管理[2]。
（二）建立項(xiàng)目公開網(wǎng)站
針對新的技術(shù)項(xiàng)目的特殊性，為了對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理和建設(shè)，需要建立公開的網(wǎng)站形式，考慮到資產(chǎn)投資建設(shè)形式的具體要求。管理人員要了解詳細(xì)的應(yīng)用過程，針對不同的時(shí)間點(diǎn)，開展不同的項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃。項(xiàng)目論證文件夾對不同的項(xiàng)目有不同的要求，針對管理方式的特殊性，要及時(shí)考慮到立項(xiàng)指標(biāo)要求，對所有的信息進(jìn)行有效的審核，并將其編制在同一個(gè)表格上，實(shí)現(xiàn)信息的有效利用。
（三）應(yīng)用信息化手段
基于協(xié)同處理方案的具體要求，在后續(xù)應(yīng)用階段，考慮到協(xié)同辦公形式的具體要求，要及時(shí)對思路進(jìn)行有效的分析。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化手段的應(yīng)用范圍也不斷擴(kuò)大，在執(zhí)行階段，需要工作人員對固定資產(chǎn)的投資建設(shè)形式有一定的了解，公開信息共享，在專網(wǎng)網(wǎng)站上向相關(guān)人員開放權(quán)限，清晰準(zhǔn)確展示數(shù)據(jù)和時(shí)間。同時(shí)可以采用進(jìn)度條的方式，更為直觀的對各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行展示。同時(shí)在建設(shè)立項(xiàng)管理階段，考慮到單向形式的具體要求，需要采用郵件的方式對任務(wù)單進(jìn)行檢查，包括：固定資產(chǎn)投資方向，資產(chǎn)的應(yīng)用方向及其發(fā)揮的作用等[3]。
（四）固化優(yōu)秀管理形式
根據(jù)現(xiàn)有財(cái)務(wù)單據(jù)的要求，需要對各個(gè)應(yīng)用流程和報(bào)告進(jìn)行分析，考慮到不同模板的要求，要適應(yīng)報(bào)銷支付機(jī)制的具體要求。固定資產(chǎn)的管理內(nèi)容比較多，需要設(shè)立專業(yè)資源管理中心，領(lǐng)導(dǎo)部門需要和財(cái)務(wù)部門和技改部門保持密切的聯(lián)系，使其適應(yīng)投資建設(shè)形式的具體要求。最后要詳細(xì)梳理固定資產(chǎn)投資專有的預(yù)付款、借款、還款流程，形成有效的控制制度，滿足項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制的具體要求[4]。
結(jié)束語
在軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)管理中，全過程管理形式取得了突出的成就，針對現(xiàn)有管理體系的特殊性，要及時(shí)對不同的項(xiàng)目進(jìn)行有效的審核?？紤]到現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性，要制定全過程管理流程，有效的對各項(xiàng)工作起到支撐的作用，滿足固定資產(chǎn)投資管理的要求。（作者單位：中國核動力研究設(shè)計(jì)院）
參考文獻(xiàn)：
[1]李振，宋德強(qiáng)，張書鋒，何梓濱，劉慧寧.軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)全過程管理[J].管理觀察，2016，04（12）：176-178.
[2]肖興茂.淺談如何提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的有效性[J].項(xiàng)目管理技術(shù)，2009，01（01）：68-72.