時(shí)間:2023-10-13 15:35:42
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一、從大局出發(fā),明確街道社區(qū)依法治理工作的重要地位
(一)街道社區(qū)依法治理是加強(qiáng)社區(qū)管理的需要。在社區(qū)管理中,各個(gè)方面都離不開(kāi)依法治理,依法治理本身就是社區(qū)管理的重要組成部分。只有搞好依法治理,社區(qū)管理才能夠真正得到加強(qiáng)。尤其是隨著改革的深化,過(guò)去由政府或所在單位包攬的就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等社會(huì)保障事務(wù)逐步由社區(qū)承擔(dān),社區(qū)日益成為市民生活的重要舞臺(tái)和社會(huì)管理的主要領(lǐng)域。通過(guò)開(kāi)展依法治理,用法律手段為社區(qū)管理服務(wù),規(guī)范保障社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,是社區(qū)管理的根本要求和重要原則。
(二)街道社區(qū)依法治理是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。伴隨著社會(huì)人員結(jié)構(gòu)的重大變化和大規(guī)模的城市建設(shè),大量離退休人員、個(gè)體工商戶,私營(yíng)業(yè)主、下崗待業(yè)人員、外來(lái)流動(dòng)人員以及新遷居民涌入社區(qū),匯成數(shù)量龐大、身份復(fù)雜、流動(dòng)性強(qiáng)的“社區(qū)人”群體?!吧鐓^(qū)人”個(gè)體思想觀念、生活方式、工作職業(yè)的差異,使得日常社區(qū)管理中出現(xiàn)了多種矛盾糾紛,如普遍存在的下崗再就業(yè)、最低生活保障費(fèi)的發(fā)放、垃圾費(fèi)的收繳、房屋拆遷、禁毒禁賭等問(wèn)題,以及因空調(diào)噪音、滴水,車輛進(jìn)出停放等原因而產(chǎn)生的鄰里矛盾,街道社區(qū)由此成為了社情民意的綜合反映地和各種矛盾、問(wèn)題的匯聚地。靠過(guò)去那種由街道干部、居委會(huì)主任上門(mén)做工作的簡(jiǎn)單方式已不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要,只有加強(qiáng)依法治理,用法律手段進(jìn)行管理,才能夠順應(yīng)民情,妥善解決矛盾、糾紛,確保社區(qū)的穩(wěn)定。
(三)街道社區(qū)依法治理是深化基層民主政治建設(shè)的需要。社區(qū)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是保障群眾依法享有的民利得以充分實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)的途徑就是實(shí)施依法治理,通過(guò)加強(qiáng)街道社區(qū)基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),按照黨的要求和憲法、法律的規(guī)定,把社區(qū)群眾組織起來(lái),廣泛開(kāi)展“自治”活動(dòng),切實(shí)把民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督落到實(shí)處。只有這樣,才能逐步實(shí)現(xiàn)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和城區(qū)法治化的目的。
(四)街道社區(qū)依法治理是提高市民生活質(zhì)量的需要。在人們生活水平普遍得到提高,物質(zhì)要求基本得到滿足的情況下,人們對(duì)精神文化生活有了更高的要求。街道社區(qū)為居民辦實(shí)事,就是要整合力量,實(shí)施依法治理,采取建章立制,整治違章違法,推動(dòng)法律、醫(yī)療、文化等服務(wù)進(jìn)社區(qū)的多種形式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)的居所安全、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、文化生活豐富多彩,確保居民安居樂(lè)業(yè)。
二、街道社區(qū)依法治理工作存在的問(wèn)題和不足
(一)基層少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層依法治理工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,認(rèn)為是“務(wù)虛工作”、軟任務(wù)。對(duì)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施僅停留在計(jì)劃上,推一下干一下,滿足于應(yīng)付敷於,沒(méi)有真正抓好落實(shí)。
(二)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年為數(shù)幾次的全體成員會(huì)議,只能就依法治區(qū)工作的規(guī)劃、年度計(jì)劃等總體工作研究討論,而基層依法治理的一些專項(xiàng)工作、需要解決的實(shí)際問(wèn)題則不能及時(shí)得到協(xié)調(diào)解決。同時(shí),小組成員均擔(dān)任全區(qū)相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由于工作繁忙,在深入基層了解情況、指導(dǎo)工作投入的精力和力度方面還有待于提高。不能夠更好地發(fā)揮本部門(mén)在基層依法治理工作中的職能作用。
(三)基層依法治理工作還存在著死角。如以青壯年為主體的外來(lái)人員大量涌入社區(qū),受經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的影響,不少外來(lái)務(wù)工人員無(wú)業(yè)可就,在管理上造成“真空”,成為管理問(wèn)題的隱患。有關(guān)職能部門(mén)缺乏依法治理的工作前瞻性,還未從宏觀上規(guī)劃管理,導(dǎo)致職責(zé)不清,各自為戰(zhàn),離基層依法治理工作要求還有一定的差距。
(四)對(duì)街道社區(qū)依法治理工作指導(dǎo)考核的力度不夠。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與指導(dǎo)、考核基層依法治理工作的機(jī)會(huì)不多,目前仍停留在由設(shè)在區(qū)司法局內(nèi)的依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員負(fù)責(zé)開(kāi)展,給基層單位的感覺(jué)就是該工作僅是司法行政部門(mén)的職能工作,弱化了其工作地位。
(五)相關(guān)單位的依法治理工作缺乏工作連續(xù)性,重視程度不夠?;鶎右婪ㄖ卫砉ぷ魇且豁?xiàng)系統(tǒng)工程,方方面面無(wú)所不包,涉及到全區(qū)各部門(mén)、街道、社區(qū)。相關(guān)單位都有必要明確專人專職或兼職從事該項(xiàng)工作的日常事務(wù),承擔(dān)起工作聯(lián)絡(luò)事宜,但有些單位則是人員得不到保證或經(jīng)常變動(dòng),經(jīng)費(fèi)也不能夠保障,漸而使本單位的依法治理工作處于一種可有可無(wú)的狀態(tài)。
三、齊抓共管,積極開(kāi)展街道社區(qū)依法治理工作
(一)以宣傳發(fā)動(dòng)為先導(dǎo),構(gòu)筑工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。要在社區(qū)內(nèi)采取多樣形式,廣泛宣傳街道社區(qū)依法治理的要求、目的與意義,取得社區(qū)群眾的理解與支持。區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要變一年一次例會(huì)改為每季度召開(kāi)一次會(huì)議,便于工作情況的溝通和問(wèn)題的及時(shí)解決。為推動(dòng)工作開(kāi)展,更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的作用,可將街道、社區(qū)劃分“責(zé)任片”,由小組成員定點(diǎn)負(fù)責(zé),親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),強(qiáng)化工作力度。同時(shí),街道要真正把該項(xiàng)工作擺上重要位置,做到有安排、有落實(shí)、有成效,逐步形成由街道工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處組織實(shí)施、相關(guān)職能部門(mén)指導(dǎo)檢查、社區(qū)內(nèi)單位密切配合、居民共同參與的街道社區(qū)依法治理的工作格局。
(二)以普法教育為抓手,深化法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。普法與依法治理在社區(qū)的緊密結(jié)合,是法制宣傳教育的深化和發(fā)展。社區(qū)普法活動(dòng)要緊緊圍繞街道社區(qū)依法治理工作,在四個(gè)方面下功夫:一是內(nèi)容進(jìn)一步貼近社區(qū)、服務(wù)基層。應(yīng)就社區(qū)管理和社區(qū)生活中普遍存在的矛盾糾紛廣泛開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。二是形式進(jìn)一步以人為本、靈活多樣。通過(guò)制作下發(fā)《法律知識(shí)問(wèn)答》手冊(cè)、舉辦社區(qū)說(shuō)法故事會(huì)、法制文藝表演等活動(dòng),把法律知識(shí)內(nèi)容融入生活化、通俗化、趣味化的表現(xiàn)形式中,以事喻法、以案釋法、以藝示法。三是隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大。在原有法律進(jìn)社區(qū)的服務(wù)隊(duì)伍基礎(chǔ)上,從社區(qū)居民中大力召募有志于普法事業(yè)的志愿者,讓他們也用所學(xué)的法律知識(shí)向身邊的人講身邊的法律事,使得學(xué)法用法真正成為“尋常百姓事”。四是陣地進(jìn)一步明確。要將主陣地放在社區(qū)居委會(huì)。在抓緊開(kāi)展對(duì)街道干部、社區(qū)居委會(huì)主任系統(tǒng)培訓(xùn)的同時(shí),努力使居委會(huì)做到“四有”:即有一個(gè)法制宣傳專欄、配一套法律書(shū)籍、建立一支法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍、每季度興辦一堂法制課。
(三)以社區(qū)“自治”為立足點(diǎn),營(yíng)造社區(qū)法治氛圍。街道、社區(qū)居委會(huì)不僅要在日常工作中注重依法管理社區(qū)事務(wù),還要在貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,訂立符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的《社區(qū)公約》,努力使社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作有章可循、有法可依。要推廣紅花街道的“民情日記”和夫子廟街道的“百姓百言”、“社區(qū)議事園”等好的做法,引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾反映社區(qū)管理存在的問(wèn)題、參與社區(qū)管理、監(jiān)督社區(qū)事務(wù),使社區(qū)群眾切實(shí)行使參與“社區(qū)自治”的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),為社區(qū)的依法治理工作夯實(shí)廣泛的群眾基礎(chǔ)。
(四)以解決“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問(wèn)題為突破口,實(shí)施專項(xiàng)治理。在開(kāi)展街道社區(qū)依法治理工作的過(guò)程中,要確定治理重點(diǎn),特別是注意突出社區(qū)群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問(wèn)題的整治。如針對(duì)、游戲機(jī)、不健康網(wǎng)絡(luò)、黃色媒介對(duì)中小學(xué)生的隱蝕,各相關(guān)部門(mén)采取有效措施實(shí)施對(duì)校園周邊不法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的取締整治;小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放、流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生存在死角等現(xiàn)象,物業(yè)管理部門(mén)加強(qiáng)疏導(dǎo)管理等。通過(guò)這些具體的、實(shí)實(shí)在在的工作,把街道社區(qū)依法治理工作變成看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際行為,樹(shù)立和維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事的良好形象。
一、齊抓共管把社區(qū)治安作為社區(qū)建設(shè)的保證:
1、認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定壓倒一切的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí),增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,切實(shí)落實(shí)屬地管理的原則,積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開(kāi)展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,一年來(lái),我們積極入住宅區(qū),用標(biāo)語(yǔ)、廣播等形式提醒居民加強(qiáng)防范,社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng),刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè)。
4、社區(qū)為了更好地做好社會(huì)治安綜合治理工作,努力降低發(fā)案率,保證居民生命財(cái)產(chǎn)安全,想方設(shè)法對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實(shí)行封閉式管理,對(duì)沒(méi)有圍墻的小區(qū)要修建圍墻,沒(méi)有安裝防盜門(mén)的單元樓要做好住戶的思想工作,爭(zhēng)取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門(mén)。義務(wù)巡邏隊(duì)員在小區(qū)門(mén)口值守,阻止閑雜人員進(jìn)入小區(qū),小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn),車輛失竊現(xiàn)象減少,中午休息時(shí)間也沒(méi)有收廢舊的噪音出現(xiàn),居民反映很好。
二、以流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降:
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)常住人口,外來(lái)暫住人員,重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責(zé)任書(shū),社區(qū)每月對(duì)出租房屋進(jìn)行治安查驗(yàn)至少1次以上,流動(dòng)人口登記率達(dá)1%。
2、對(duì)小區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育,以誰(shuí)出租、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來(lái)人口。社區(qū)民警和居委會(huì)工作人員經(jīng)常利用休息時(shí)間進(jìn)行各項(xiàng)普法宣傳教育,發(fā)放各類宣傳資料5份保護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅(jiān)持誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)出租、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)把流動(dòng)人口流入關(guān),做到來(lái)路明、底子清、管得住,確保外來(lái)人員不失控。
三、深入開(kāi)展禁毒與反警示教育、強(qiáng)化居民防范意識(shí):
1、結(jié)合禁毒工作安排積極開(kāi)展無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,以不讓進(jìn)我家等活動(dòng)為切入點(diǎn),在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動(dòng)形式,加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識(shí)。目前我社區(qū)無(wú)新滋生吸毒人員,無(wú)制、販毒行為。
2、我們一直沒(méi)有放松對(duì)組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去,通過(guò)與群眾的交流,從中了解是否有新滋生法-輪-功習(xí)練者,做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),幫教一個(gè)另一方面,積極發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動(dòng),做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。由于一直以來(lái)我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作,所以至今沒(méi)有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動(dòng)的非法活動(dòng)。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作:
2、排查化解人民內(nèi)部矛盾,按照預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止各類矛盾激化的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年,調(diào)委會(huì)共接受調(diào)解糾紛2起排查率1%,調(diào)成率95%。
通過(guò)一年的綜合治理工作運(yùn)行,工作中取得了一些成績(jī),但還有許多不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
一、組織健全,完善工作責(zé)任制
一年以來(lái),社區(qū)兩委班子始終把社會(huì)治安綜合治理工作作為本社區(qū)中心工作的重中之重,堅(jiān)持綜治工作常抓不懈。年初,及時(shí)成立了社區(qū)綜合治理委員會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、社區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、反創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書(shū)記為第一責(zé)任人,治調(diào)主任任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)綜治有關(guān)事務(wù),社區(qū)兩委成員、各居民小組組長(zhǎng)納入了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。形成了社區(qū)書(shū)記親自抓,治調(diào)主任具體抓,成員全力抓的良好局面。與各居民小組組長(zhǎng)簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》13份、《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》13份,并多次召開(kāi)綜治例會(huì),對(duì)各階段綜治工作及時(shí)傳達(dá)貫徹,使上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)能夠迅速傳達(dá)到基層,貫徹到基層,及時(shí)解決綜治工作中的實(shí)際問(wèn)題,保證綜治工作的有序開(kāi)展。
二、精心調(diào)解,解決矛盾糾紛
在調(diào)解工作中,能化解在基層的矛盾盡量化解在基層,堅(jiān)持矛盾糾紛由大到小、由小到了的原則來(lái)做此項(xiàng)工作。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),社區(qū)書(shū)記始終把自己擺在綜治和平安建設(shè)工作第一責(zé)任人的主要位置,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大社區(qū)綜合治理力度,劃分責(zé)任,分片管理,對(duì)綜治、平安工作進(jìn)行定期跟蹤檢查。 矛盾調(diào)解一年經(jīng)過(guò)2次大排查,每季度進(jìn)行一次小排查,矛盾排查率達(dá)到1%。共挑出矛盾糾紛1起,其中財(cái)產(chǎn)糾紛1起,鄰里糾紛5起,家庭糾紛4起,調(diào)解成功率達(dá)1%。通過(guò)此項(xiàng)工作社區(qū)治安穩(wěn)定了,矛盾糾紛沒(méi)有引發(fā)刑事案件。
三、齊抓共管,創(chuàng)建和諧平安社區(qū)
福臨鋪社區(qū)認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定壓倒一切的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí),增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,積極推動(dòng)社區(qū)治安綜合治理工作。通過(guò)一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢(shì)良好。 進(jìn)一步加大了創(chuàng)建平安和諧社區(qū)活動(dòng)的宣傳力度,提高全民參與意識(shí),動(dòng)員全社區(qū)居民積極參與到創(chuàng)建和諧平安社區(qū)志愿者的活動(dòng)中。社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)居民群眾、黨員、組長(zhǎng)婦女組長(zhǎng)進(jìn)行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)、各組公示欄張貼標(biāo)語(yǔ),使我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)的活動(dòng)宣傳達(dá)到了預(yù)期的效果。同時(shí)完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開(kāi)展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,今年全年,我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)2余次,成立了義務(wù)巡邏隊(duì)、信息隊(duì),隊(duì)伍成員都無(wú)私奉獻(xiàn),不講價(jià)錢(qián),任勞任怨。并且進(jìn)行天網(wǎng)工程建設(shè),在集鎮(zhèn)主要路段安裝攝像頭二十余個(gè),保證了社區(qū)安全穩(wěn)定,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè)。
四、對(duì)流動(dòng)人口、房屋租賃實(shí)行規(guī)范化管理
加強(qiáng)流動(dòng)人口房屋租賃規(guī)范化管理,嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)外來(lái)暫住人口進(jìn)行調(diào)查登記,目前,我轄區(qū)登記在冊(cè)的流動(dòng)人口115人,流動(dòng)人口登記率達(dá)到1%。同時(shí)對(duì)社區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育,以誰(shuí)出租誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,管理好社區(qū)的暫住人口與外來(lái)人口,并依法保護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。
五、深入開(kāi)展禁毒與反警示教育,強(qiáng)化居民防范意識(shí)
福臨鋪社區(qū)社區(qū)結(jié)合禁毒工作安排開(kāi)展無(wú)毒社區(qū)活動(dòng),使我社區(qū)無(wú)新增吸毒人員,對(duì)吸毒人員進(jìn)行幫教,無(wú)制販毒行為,得到了上級(jí)工作的肯定。社區(qū)還對(duì)重要日子對(duì)重點(diǎn)人我們進(jìn)行監(jiān)管,責(zé)任落實(shí)到人,確保轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人在監(jiān)管的范圍之內(nèi),定期開(kāi)展法律宣傳工作,使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識(shí),營(yíng)造了轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍。社區(qū)內(nèi)有刑滿釋放人員2人,社區(qū)對(duì)其進(jìn)行登記和掌控,開(kāi)展經(jīng)常性的幫教工作,還成立了幫教小組。
六、安全為主,防患未然
一年來(lái),在全社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),定期不定期的對(duì)超市、飯店、公共聚集場(chǎng)所進(jìn)行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、正月十五、五一、十一等特殊期間前后開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),全年社區(qū)進(jìn)行安全檢查1次。
通過(guò)一年的綜合治理工作開(kāi)展,工作中取得了一些成績(jī),但還有許多不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
今后,我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,著力解決社會(huì)治安工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。要全力配合鎮(zhèn)綜治辦完善綜治工作臺(tái)賬的健全、規(guī)范工作,各種資料齊全。二要全面加強(qiáng)幫教工作。按照有關(guān)會(huì)議、文件精神,要重點(diǎn)以青少年群眾教育管理與服務(wù)為突破口,加大對(duì)未成年子女、閑散未成年人、邊緣學(xué)生群體和違法青少年的幫教服務(wù),使預(yù)防青少年犯罪工作取得新成效。三要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于排查整治農(nóng)村治安混亂地區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)的總體部署,對(duì)本社區(qū)和企業(yè)內(nèi)部及周邊地區(qū)進(jìn)一步加大重點(diǎn)整治力度,確保工作取得成效。
二是進(jìn)一步建立和完善社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)治安防范工作。面對(duì)新形勢(shì)下的社會(huì)治安狀況,我社區(qū)將繼續(xù)保持清醒的頭腦,立足本社區(qū)的實(shí)情,從加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作入手,逐步建立和完善治安防控體系。一是完善義務(wù)巡防隊(duì)、各種治安信息員力量,并以治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾組織為依托,形成社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)。二是通過(guò)完善流動(dòng)人口管理制度,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租私房的有效管理。
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),突出市容環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)向,加大市容環(huán)境秩序整治力度,通過(guò)全力開(kāi)展市容環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的市容突出問(wèn)題,有效改善一批城市環(huán)境薄弱地段的市容市貌,使我市的市容環(huán)境面貌和長(zhǎng)效管理水平有新的提升,為“四個(gè)__”建設(shè)提供保障。
重點(diǎn)圍繞占道經(jīng)營(yíng)、夜排檔、廣告店招、道板違停、違法建設(shè)、拋撒滴漏、偷倒垃圾等涉及群眾切身利益的市容環(huán)境問(wèn)題,加大力度,集中開(kāi)展六項(xiàng)專項(xiàng)整治,確保市容環(huán)境明顯改善。
1、開(kāi)展熱點(diǎn)難點(diǎn)集中區(qū)域?qū)m?xiàng)整治。以群眾反響強(qiáng)烈的市容難點(diǎn)問(wèn)題和影響群眾生活品質(zhì)的市容環(huán)境秩序熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)目標(biāo),以主要道路、商業(yè)街區(qū)、車站廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊為重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展整治。通過(guò)持續(xù)攻堅(jiān)、長(zhǎng)效監(jiān)管等措施,逐個(gè)突破解決。年內(nèi)全市完成42個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)的攻堅(jiān)整治任務(wù)。
2、強(qiáng)化社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治。結(jié)合舊住宅改造、棚戶區(qū)整治、低洼易淹易澇片區(qū)治理等工作,以整治社區(qū)環(huán)境臟亂差等薄弱點(diǎn)為重點(diǎn),對(duì)社區(qū)實(shí)施環(huán)境連片整治。通過(guò)治臟治亂、完善設(shè)施等措施,進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境。年內(nèi)完成43個(gè)社區(qū)的整治任務(wù),同時(shí),全面抓好社區(qū)環(huán)境連片整治成果鞏固,落實(shí)長(zhǎng)效管理。
3、實(shí)施背街小巷專項(xiàng)整治。以攻薄弱、重長(zhǎng)效、創(chuàng)示范為目標(biāo),深化背街小巷專項(xiàng)治理改造活動(dòng)。通過(guò)整治占道經(jīng)營(yíng)、店外設(shè)攤、道板違停和設(shè)施改造、落實(shí)保潔等措施,確保達(dá)到整潔、有序、通暢的要求。年內(nèi)完成59條背街小巷的專項(xiàng)整治,其中31條背街小巷做精做細(xì)、形成樣板, 28條背街小巷進(jìn)一步提升綜合治理成效。
4、開(kāi)展違法戶外廣告專項(xiàng)整治。全面清理各類未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或超期的戶外廣告,限期整改陳舊破損戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)施;拆除主要道路兩側(cè)有礙市容的遮陽(yáng)蓬(傘)及條幅、布幔;清除沿街各類撐牌、立地式移動(dòng)燈箱;加強(qiáng)“三亂”治理,確保主次干道沿線無(wú)明顯“三亂”現(xiàn)象;加快推進(jìn)主要道路包裝出新工作。
5、開(kāi)展違法建設(shè)專項(xiàng)整治。建立健全違法建設(shè)的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,組織各級(jí)城管部門(mén)和街道、社區(qū)加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違建。對(duì)各類違法建設(shè),各級(jí)城管執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度,及時(shí)有力查處,堅(jiān)決依法拆除,使違法建設(shè)得到有效遏制。
6、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)亂倒、偷倒裝潢垃圾的專項(xiàng)整治,同時(shí),加大整治和清理暴露垃圾、衛(wèi)生死角的力度;做好生活垃圾清運(yùn)工作,嚴(yán)防運(yùn)輸收集車輛在運(yùn)輸過(guò)程中的拋撒滴漏;做好道路、廣場(chǎng)、河道等區(qū)域的清掃保潔工作;新建和改建公廁30座,對(duì)部分老舊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行更新和改建。
第一階段:__月1日到__月10日。宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查研究、明確整治重點(diǎn)。對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聽(tīng)取的意見(jiàn)、收集到的問(wèn)題進(jìn)行分類匯總,并對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查檢查,摸清情況,制定整治方案,明確整治時(shí)限和要求。
第二階段:__月10日到10月底。按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則,對(duì)照整治行動(dòng)要求,組織開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。整治范圍全面覆蓋主要道路、廣場(chǎng)、車站、校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,整治內(nèi)容主要包括各類顯現(xiàn)性市容違法違章行為。
第三階段:11月到12月。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)整治成效進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,確保年內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成,并落實(shí)“五定”巡查等長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步鞏固提升熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整治成效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。開(kāi)展市容環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)是市委、市政府的重要部署,是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作的重要舉措。各區(qū)、各部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,城管系統(tǒng)各部門(mén)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,確保工作有效實(shí)施。
攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干,8月3日,北港街道寶龍社區(qū)兩委班子、全體工作人員共同深入學(xué)習(xí)了鐘樓區(qū)委十屆十次全會(huì)精神,并認(rèn)真研讀了鐘樓區(qū)委沈書(shū)記《聚焦老城復(fù)興 聚力西進(jìn)提速 攻堅(jiān)克難 苦干實(shí)干 奮力奪取“雙勝利”》的工作報(bào)告。
在學(xué)習(xí)中,寶龍社區(qū)黨總支書(shū)記呂霞同志結(jié)合鐘樓區(qū)委沈書(shū)記工作報(bào)告中的相關(guān)內(nèi)容,圍繞“攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干”的新時(shí)代鐘樓精神對(duì)社區(qū)工作提出了幾點(diǎn)要求:
一、黨建引領(lǐng),人民至上。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,鼓勵(lì)鞭策廣大黨員將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)等工作常態(tài)化;社區(qū)班子要帶頭學(xué)、帶頭做,在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)廣大黨員以學(xué)帶做,學(xué)用合一;牢固樹(shù)立人民至上的服務(wù)理念,圍繞全心全意為人民服務(wù)的宗旨持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改善服務(wù)品質(zhì),想群眾所想、急群眾所急,枝葉關(guān)情,用真情實(shí)感的服務(wù)來(lái)提升群眾的滿意度。
二、立足實(shí)際、艱苦奮斗。立足本小區(qū)實(shí)際,不斷完善網(wǎng)格化治理,充分發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)“管家”的作用,各網(wǎng)格建立專項(xiàng)治理群,居民有事在群內(nèi)反應(yīng),形成“物業(yè)管家承辦,網(wǎng)格長(zhǎng)督辦”的工作機(jī)制,“格”內(nèi)事“群”內(nèi)畢,有效快速地將居民反應(yīng)的問(wèn)題第一時(shí)間解決,切實(shí)提升服務(wù)效率,讓居民滿意;深入推進(jìn)“和美+”樓組自治項(xiàng)目,由點(diǎn)及面,由樓道輻射小區(qū),通過(guò)展示試點(diǎn)樓道美化成果吸引居民的注意力、調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)治理的積極性,激發(fā)其“主人翁”意識(shí),從而形成“小區(qū)是我家,幸??看蠹摇钡牧己梅諊?。
三、展望未來(lái)、砥礪前行。下半年,我們將在持續(xù)做好服務(wù)百姓、抓好作風(fēng)的基礎(chǔ)上,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行治理和整改,做精城市管理。一是,紅色領(lǐng)航 多方聯(lián)動(dòng)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi),尤其是商業(yè)體周圍,非機(jī)動(dòng)車亂停車現(xiàn)象嚴(yán)重的問(wèn)題,由我社區(qū)黨總支牽頭,召集寶龍物業(yè)、商業(yè)、城管、居民代表、黨員骨干、交警等多部門(mén)共同協(xié)商,多方聯(lián)動(dòng),廣泛宣傳,科學(xué)規(guī)劃,大力整治,切實(shí)杜絕不文明停車行為,改善人居環(huán)境,彰顯城市之美。二是,提升品質(zhì),雙圈融合。下半年,黨總支將充分利用我社區(qū)商業(yè)綜合體的資源優(yōu)勢(shì),打造融通平臺(tái),構(gòu)建雙圈融合。在深入了解居民圈和商戶圈的需求和性質(zhì)的基礎(chǔ)上,充分挖掘轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源,羅列整合,并由黨總支打造構(gòu)建融通平臺(tái),協(xié)助商戶合作共建,提升服務(wù)品質(zhì),從而將居民圈和商戶圈連接、融合,為居民提供便利,為商圈拉動(dòng)人氣。
本文以河南石油勘探局雙河社區(qū)城建中隊(duì)為例,淺議油田城管隊(duì)伍如何管理油區(qū)。
河南油田雙江油區(qū)地處桐柏、唐河兩縣交界處,油區(qū)橫跨馬鎮(zhèn)扶鄉(xiāng)、埠江鎮(zhèn)、畢店鄉(xiāng)等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),管轄面積約13萬(wàn)平方米,人員復(fù)雜,管理難度大。城建中隊(duì)現(xiàn)有全民職工6人,非全民工3人、公益性崗位8人,警士12名。城建中隊(duì)的主要職責(zé)是對(duì)雙江油區(qū)礦容礦貌、公共秩序、公共設(shè)施、“1890”服務(wù)、集貿(mào)市場(chǎng)等方面進(jìn)行管理,同時(shí),還肩負(fù)著社區(qū)大型活動(dòng)、應(yīng)急安保等工作。是社區(qū)重要的“窗口”服務(wù)單位。
一、城管執(zhí)法的難點(diǎn)
第一,油區(qū)流動(dòng)商販多,亂擺攤設(shè)點(diǎn)屢禁不止,是目前維護(hù)市容秩序的難點(diǎn)問(wèn)題。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多農(nóng)民做起了小買(mǎi)賣。同時(shí),近年來(lái),油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革,企業(yè)合并等因素,內(nèi)退、內(nèi)養(yǎng)職工也加入了擺攤設(shè)點(diǎn)的行列。這些流動(dòng)商販,亂擺攤設(shè)點(diǎn),即堵塞了交通,又嚴(yán)重地破壞環(huán)境衛(wèi)生。由于流動(dòng)性強(qiáng),這些流動(dòng)商販長(zhǎng)期與執(zhí)法人員打游擊、捉迷藏,城管人員雖然經(jīng)常加班加點(diǎn),加大整治力度,但仍無(wú)法徹底根除,成為了一個(gè)城市管理的疑難雜癥。
第二,違法違章建筑問(wèn)題日益增多,如何有效遏制違法違章建設(shè)是熱點(diǎn)問(wèn)題。
油區(qū)市場(chǎng),一些長(zhǎng)期商販在自己攤點(diǎn)私搭亂建亭棚嚴(yán)重,出現(xiàn)“三和一”現(xiàn)象,存大著嚴(yán)重的安全隱患。甚至部分村民無(wú)視法律,大肆違建搶建,暴力抗法。
二、抓隊(duì)伍穩(wěn)定、和諧建設(shè),提高文明執(zhí)法理念
抓隊(duì)伍內(nèi)部穩(wěn)定,發(fā)揮隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和黨員的先鋒模范作用,結(jié)合“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng),穩(wěn)步有序地開(kāi)展工作。在執(zhí)法中嚴(yán)格按“一亮證、二教育、三執(zhí)行”的工作程序,規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ),做到儀容端正,文明謙和,文明執(zhí)法。隊(duì)員要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),由執(zhí)法型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由盲從型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變,由強(qiáng)制型向說(shuō)服型轉(zhuǎn)變,不斷提高執(zhí)法水平,創(chuàng)新服務(wù)理念,為社區(qū)和諧、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、開(kāi)展專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法和常態(tài)化管理相結(jié)合
組織骨干力量對(duì)專項(xiàng)整治預(yù)案認(rèn)真編寫(xiě)修訂,結(jié)合雙河社區(qū)保衛(wèi)科及雙江派出所開(kāi)展煙火爆竹集中整治專項(xiàng)活動(dòng)。在“嚴(yán)管街”開(kāi)展集中專項(xiàng)整治活動(dòng)中, 聯(lián)合物管站、飛亞,佳友房管人員做好中興路、育才路綜合治理宣傳工作,發(fā)放商戶規(guī)范公約、管理辦法宣傳單各83份,簽訂門(mén)前“三包”公約83份。根據(jù)《雙河社區(qū)礦容礦貌綜合治理辦法》及《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工改造工程進(jìn)行正常監(jiān)察,重點(diǎn)對(duì)油區(qū)游泳池及東苑小區(qū)水管網(wǎng)改造工程的監(jiān)察。開(kāi)展“清死角 促整潔”專項(xiàng)治理活動(dòng)和商戶門(mén)前“三包”專項(xiàng)治理活動(dòng),進(jìn)一步提高油區(qū)礦容礦貌管理水平,決定將周六、日管理納入城管日常工作之一,從而營(yíng)造舒適的生活工作環(huán)境,展現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、服務(wù)文明、安定和諧”的新社區(qū)形象。
四、細(xì)化管理環(huán)節(jié),服務(wù)創(chuàng)新,多措并舉,確保公共區(qū)域規(guī)范有序
在細(xì)化管理上采取疏堵結(jié)合,被動(dòng)管理為主動(dòng)管理。增加巡回檢查次數(shù)、集中檢查、輪班上街巡查、分片、定點(diǎn)、定人、定時(shí)、節(jié)假日值班、劃分責(zé)任區(qū)、規(guī)范到指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)等方式,對(duì)瓜果、蔬菜市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行清理整治。改善了原來(lái)市場(chǎng)雜亂、道路不暢的面貌。
一是針對(duì)日以突出的城管與商販之間矛盾,要加大執(zhí)法人員的法律知識(shí)和文明執(zhí)法用語(yǔ)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高自身素質(zhì),在執(zhí)法中嚴(yán)格按“一亮證、二教育、三執(zhí)行”的工作程序,規(guī)范執(zhí)法用語(yǔ),做到儀容端正,文明謙和,不斷提高執(zhí)法水平,創(chuàng)新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)方式,健全服務(wù)平臺(tái),為社區(qū)和諧、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二是立足“1890”工作平臺(tái),加強(qiáng)公共區(qū)域環(huán)境治理。在提高服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,進(jìn)一步規(guī)范“1890”服務(wù)窗口,嚴(yán)格執(zhí)行“1890”服務(wù)制度,由專人接聽(tīng)、登記。
三是加強(qiáng)公共設(shè)施管理,確保設(shè)施完好。通過(guò)轉(zhuǎn)變管理思路,采用 “包干”負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施的日常監(jiān)督、巡查力度,對(duì)區(qū)域內(nèi)公共設(shè)施定人定時(shí)巡視及時(shí)上報(bào)整改問(wèn)題。對(duì)公共區(qū)域路標(biāo)、蓋板、健身器材等公共設(shè)施進(jìn)行巡查,檢查到位率100%,隱患整改率100%,確保公共設(shè)施完好使用。
四是全力以赴配合公安保衛(wèi)部門(mén)做好各項(xiàng)安保、執(zhí)勤、維穩(wěn)工作。根據(jù)社區(qū)下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)雙河幼兒園安全防范工作的通知》和《雙河社區(qū)防恐工作細(xì)則》中隊(duì)成立了安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定完善了保衛(wèi)防范措施。組織專人在幼兒園執(zhí)勤,確保了幼兒、老師的安全。同時(shí),還擔(dān)負(fù)著社區(qū)突發(fā)應(yīng)急分隊(duì)和維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。
五是要狠抓“三基”工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格考核評(píng)比,通過(guò)采取分片負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化班組考核制度,提升日常管理水平。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展一系列扎實(shí)有效的工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作不斷向科學(xué)化、法制化、常態(tài)化、精細(xì)化邁進(jìn),營(yíng)造更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作的力度,成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)一股,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的日常事務(wù)。
三、工作任務(wù)
1、建立社區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)各社區(qū)的管理責(zé)任,進(jìn)一步構(gòu)建社區(qū)的協(xié)同配合機(jī)制,形成“重心下移、齊心協(xié)力,合力管理”的良好工作格局。
2、強(qiáng)化社區(qū)管理考核監(jiān)督機(jī)制。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制和責(zé)任追究制度,對(duì)于工作未落實(shí)、管理未到位的社區(qū),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
3、按時(shí)完成清掃作業(yè),確保路面光潔,垃圾做到日產(chǎn)日清,果皮箱設(shè)置應(yīng)滿足規(guī)范要求,每天定時(shí)清洗,開(kāi)展群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),各社區(qū)組織轄區(qū)單位、居民開(kāi)展經(jīng)常性的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。
4、持續(xù)治理“五亂”,重點(diǎn)對(duì)社區(qū)轄區(qū)的整治,確保無(wú)違章占道和門(mén)面延伸占道,破舊遮陽(yáng)篷廣告牌和違章布幅廣告;做到垃圾日產(chǎn)日清,無(wú)暴露、積存垃圾和衛(wèi)生死角;完善市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,確保道路無(wú)破損、無(wú)污水外溢,使非物業(yè)小區(qū)環(huán)境管理工作走上經(jīng)?;?、制度化的軌道。
5、充分發(fā)揮社區(qū)基層組織的作用,進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí),完善長(zhǎng)效管理制度,按時(shí)消除衛(wèi)生死角和積存垃圾,確保非物業(yè)小區(qū)院落干凈、整潔、有序,樓群院落的市容環(huán)境實(shí)現(xiàn)較大的改觀。
6、做好網(wǎng)格化管理區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生、保潔工作。
四、工作要求
(一)各社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,建立完善工作責(zé)任制和長(zhǎng)效管理措施、突出重點(diǎn)、難點(diǎn)。各社區(qū)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,制定獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)志愿者和小區(qū)群眾的積極性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要積極解決,不推諉、不轉(zhuǎn)嫁矛盾。
(二)以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)抓好非物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治工作,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作真正落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化社區(qū)管理職能,組建社區(qū)非物業(yè)小區(qū)管理機(jī)構(gòu),由社區(qū)工作站和社區(qū)居民代表組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)影響市容市貌的行為進(jìn)行巡查、勸阻,對(duì)勸阻無(wú)效的及時(shí)向城管執(zhí)法部門(mén)上報(bào)處理,確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)處理,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)、居民積極參與社區(qū)非物業(yè)小區(qū)管理工作的熱情,實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo),社區(qū)自治,確保非物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作常態(tài)化。
五、具體任務(wù)
1、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。每幢樓每單元配置不少于1個(gè)垃圾桶(箱),破損殘缺的環(huán)衛(wèi)設(shè)施要進(jìn)行全面維修,保證完好;
2、平整道路。對(duì)坑洼道路進(jìn)行整修,破損嚴(yán)重的重新鋪設(shè),新增,整修路沿石、道板、井蓋,做到道路平整、交通順暢;
3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池,必要時(shí)重新整修,做到完好暢通,不堵塞、不外溢;
4、修復(fù)路燈。對(duì)小區(qū)路燈、樓道路燈等公共照明設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修,確保亮燈率達(dá)98%以上。無(wú)路燈的老舊小區(qū)要全部安裝到位,保證夜間照明;
5、完善停車設(shè)施。清理現(xiàn)有停車庫(kù)(場(chǎng)),挪作他用的必須按規(guī)劃要求恢復(fù)停車功能。沒(méi)有停車場(chǎng)地的,在保證消防通道暢通的情況下,合理劃定停車位,必要時(shí)可調(diào)整規(guī)劃合理增設(shè)停車場(chǎng)地;
6、整修健身器材。對(duì)休閑健身場(chǎng)所設(shè)施進(jìn)行整修、完善;有條件的新建休閑健身場(chǎng)所,添置健身器材;
7、設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。按要求設(shè)置小區(qū)示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門(mén)牌、綠地保護(hù)牌等,努力營(yíng)造小區(qū)文化氛圍。
六、提升環(huán)境衛(wèi)生管理
配足專職保潔人員,小區(qū)道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時(shí),無(wú)積塵、污跡、無(wú)白色垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角。垃圾房(池)、桶(箱)、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設(shè)施及時(shí)清洗、外表整潔美觀,無(wú)亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象。垃圾及時(shí)清運(yùn),做到日產(chǎn)日清,無(wú)外溢現(xiàn)象。積極開(kāi)展小區(qū)居民文明教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大居民從自身家庭、樓道院落環(huán)境衛(wèi)生做起,養(yǎng)成健康、文明的生活習(xí)慣。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障。按照“屬地管理,條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作體系,配齊配強(qiáng)工作組織管理、清掃保潔和專業(yè)技術(shù)“三支隊(duì)伍”,切實(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作抓緊抓實(shí)。
(二)完善長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作宣傳教育、督導(dǎo)巡查、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序整治。
(三)強(qiáng)化目標(biāo)管理。制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作目標(biāo)考核辦法,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),健全完善目標(biāo)管理機(jī)制。逐級(jí)建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)營(yíng)造整潔優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境工作目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)制度,獎(jiǎng)懲并重。民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén),建立專門(mén)的督查和通報(bào)制度,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行匯總、分析和督查,每月向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)。對(duì)工作扎實(shí),整治效果好,社區(qū)居民滿意的社區(qū)給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力,不能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)的社區(qū),要通報(bào)批評(píng),限時(shí)完成任務(wù)。考核工作既堅(jiān)持完成的數(shù)量和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),又堅(jiān)持完成的質(zhì)量和效益標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)堅(jiān)持依法建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)督查考核,營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的工作氛圍。
按照組織安排,我參加了以“城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為主題的定向培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),經(jīng)過(guò)五天的學(xué)習(xí),讓我受益匪淺,感觸很深。
在五天的學(xué)習(xí)過(guò)程中,我嚴(yán)格遵守了培訓(xùn)要求和紀(jì)律,細(xì)致聽(tīng)講,認(rèn)真學(xué)習(xí)并做好筆記,老師們精彩講述,通俗易懂,豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容,緊湊的課程節(jié)奏,讓我的思想得到了提升。特別是經(jīng)過(guò)專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、交流討論,讓我從先進(jìn)典型身上看到了差距,找到了不足,指明今后工作努力的方向。
在培訓(xùn)班上,通過(guò)xx教授對(duì)基層黨建引領(lǐng)提升基層治理能力和水平的精彩講解,讓我對(duì)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了更加深入的理解,主要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建重點(diǎn)工作任務(wù),夯實(shí)黨的基層組織建設(shè),嚴(yán)格做好基層黨支部雙化建設(shè),掌握各黨支部工作。xx教授做的城市基層社會(huì)治理創(chuàng)新的探索與實(shí)踐解讀,深入淺出,剖析入理,讓我影響十分深刻,對(duì)于我學(xué)習(xí)掌握好城市基層社會(huì)治理有非常大的幫助。葉林教授關(guān)于城市治理現(xiàn)代化的“三化”分析,為基層城市治理提供了指導(dǎo),對(duì)我今后進(jìn)行基層治理提供努力方向。xx教授對(duì)智慧城市建設(shè)和社會(huì)治理創(chuàng)新的精彩講解,使我深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市化發(fā)展的重要性,基層治理需要智慧創(chuàng)新不斷提供內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。xx教授對(duì)城市社區(qū)治理難點(diǎn)及其突破的分析,深入剖析了城市治理的重難點(diǎn),用實(shí)際案例和淺顯易懂的講解方式,為我們提供了“突圍”的方向和策略。xx專家在講解城市治理中突發(fā)事件的危機(jī)管理與輿情應(yīng)當(dāng)上,通過(guò)深圳治理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合南雄實(shí)際,在面對(duì)突況時(shí)提供的清晰的解決思路,并分享了深圳治理過(guò)程中提前預(yù)防的有效措施,很好的提供了解決類似突發(fā)事件的化解路徑。xx處長(zhǎng)針對(duì)基礎(chǔ)依法民主治理的深圳實(shí)踐--以街道辦事處為例進(jìn)行了分享,全面分析基礎(chǔ)治理過(guò)程中民主治理的重要性,讓我收益良多。培訓(xùn)期間還組織了相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),讓我深刻體會(huì)到深圳城市治理過(guò)程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使我內(nèi)心得到深深的震撼,也更加堅(jiān)定了我朝著城市治理現(xiàn)代化方向的步伐。
作為一名社區(qū)主任,在接下來(lái)的工作中,該怎樣勇敢對(duì)面對(duì)和迎接社居委主任培訓(xùn)后的工作呢?我的心情有些復(fù)雜,興奮、忐忑、又激動(dòng),但是,我堅(jiān)信,作為一名基層工作者,首先要具備的條件就是要有堅(jiān)定的信念、信仰和信心。一個(gè)人只有先在思想上做好準(zhǔn)備,才能踏踏實(shí)實(shí)做出一番事業(yè)來(lái)。
一、大開(kāi)眼界 增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)
我從小到大成長(zhǎng)在社區(qū)里,一直認(rèn)為自己對(duì)社區(qū)工作很熟悉、很了解,認(rèn)為社區(qū)工作者就是“老大媽”管的那些雞毛蒜皮的事情?,F(xiàn)在看來(lái),我都替自己害羞了。我的認(rèn)識(shí)太膚淺了。長(zhǎng)在社區(qū),不一定就了解社區(qū);熟悉社區(qū),不一定就熟悉社區(qū)工作。這是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),通過(guò)這次社居委主任培訓(xùn),我腦子有一個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎,充分認(rèn)識(shí)到了新時(shí)期社區(qū)工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性。社區(qū)工作事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),事關(guān)民生之本、群眾之利,作為一個(gè)社區(qū)工作者,腦子里要有這些大局意識(shí)和全局胸懷,思想上要和組織保持高度一致。
至于具體的工作,當(dāng)今的社區(qū)工作,“老大媽”的那些雞毛蒜皮的事情依然在做,但是老大媽的服務(wù)范圍更大了,要求我們要系統(tǒng)的、全面的、多層次的為社區(qū)居民服務(wù),社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)就業(yè)等等,社區(qū)服務(wù)這道大餐的是很豐盛的。
二、豐富思想 提升能力
在整個(gè)社居委主任培訓(xùn)中我學(xué)到了包括政治理論、法律法規(guī)、社交禮儀、團(tuán)隊(duì)精神、做好社區(qū)慈善等在內(nèi)的許多作為社區(qū)工作者應(yīng)具備的知識(shí)。
思想的豐富主是自身工作思維的開(kāi)拓,能比較好地把握社區(qū)工作的重難點(diǎn),通過(guò)政治理論、時(shí)事政治的學(xué)習(xí),大腦得到了武裝,思想得到了提升。培訓(xùn)還讓我明白了學(xué)習(xí)的重要性,不僅要從書(shū)本過(guò)程上學(xué)習(xí),還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向周圍同志學(xué)習(xí),才能適應(yīng)工作的需要,才能做好本職工作。
能力的提升主要是通過(guò)社區(qū)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),自己的能力有較大的提高。我全面學(xué)習(xí)了溝通從“心”開(kāi)始、城市社區(qū)發(fā)展探索、社區(qū)干部如何進(jìn)行資源整合、社區(qū)如何三創(chuàng)工作、案例教學(xué),社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處與社區(qū)和諧、新時(shí)期社區(qū)黨務(wù)工作、社區(qū)政務(wù)工作等課程,初步具備了社區(qū)工作的理論和政策基礎(chǔ)。
社居委主任培訓(xùn)的真正目的在于學(xué)以致用,為此,我將以此次培訓(xùn)為契機(jī),更好地服務(wù)社區(qū)工作、服務(wù)社區(qū)百姓,積極探索構(gòu)建“文明、健康、和諧”社區(qū)。
這次社居委主任培訓(xùn)全面提升了我的素養(yǎng),而在工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力方面的影響尤為明顯。我總結(jié)了一下,認(rèn)為新時(shí)期的社區(qū)工作,以下三個(gè)方面是務(wù)必做好的:
其一,讓群眾唱主角的戲才是好戲。社區(qū)文化的構(gòu)建主體是社區(qū)居民,是社區(qū)群眾,他們是我們社區(qū)的主人和主角,他們是社區(qū)工作者的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),而我們社區(qū)工作者則不過(guò)是組織者和協(xié)調(diào)者。我們要調(diào)動(dòng)起老百姓的積極性,激發(fā)居民 “主人翁精神”,社區(qū)工和才能從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),從主觀變?yōu)榭陀^,從低效變?yōu)楦咝?,從而達(dá)到居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。因此,我們工作的開(kāi)展,良好的群眾基礎(chǔ)是大前提。 可以這樣說(shuō),沒(méi)有良好的群眾基礎(chǔ),就無(wú)從談社區(qū)文化,社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感就難以形成。
其二,有責(zé)任意識(shí)的社區(qū)工作才給力。社區(qū)工作系于全局,責(zé)任重大,社區(qū)工作者要樹(shù)立干一行、愛(ài)一行、樂(lè)意吃苦、樂(lè)意為人、率先垂范、廉潔勤政、無(wú)私奉獻(xiàn)精神,要有崇高的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感,始終不能忘記自己的職責(zé),始終不能忘記做好本職工作,從小事入手,從小事做起,樹(shù)好自身形象,增強(qiáng)自身責(zé)任,才能把凝聚黨心,民心的工作做好。