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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇教育科研課題的申報，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、高校教育科研課題管理現(xiàn)狀分析
當(dāng)前，高校教育科研課題來源有四類，一是國家級和省級教育科學(xué)規(guī)劃課題，二是教育部和各省教育廳的教學(xué)改革研究項(xiàng)目，三是各高等教育學(xué)會的教育科研項(xiàng)目，四是學(xué)校立項(xiàng)的校級教育教學(xué)改革項(xiàng)目。規(guī)劃課題以我國教育改革與發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，重視基礎(chǔ)研究，推動理論創(chuàng)新，加強(qiáng)應(yīng)用研究，增強(qiáng)教育研究為教育改革與發(fā)展服務(wù)的針對性和實(shí)效性，促進(jìn)開發(fā)研究，加強(qiáng)研究成果的轉(zhuǎn)化[ 4 ]。教學(xué)改革研究項(xiàng)目著眼于人才培養(yǎng)的全過程，特別注重加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力方面的研究。各高等教育學(xué)會的教育科研項(xiàng)目，主要是憑借學(xué)會優(yōu)勢，建立短周期的課題平臺，以本區(qū)（領(lǐng)）域的教育改革重點(diǎn)為主。校級教育教學(xué)改革項(xiàng)目立足學(xué)校，以學(xué)校急需研究和重點(diǎn)解決的問題為主要研究內(nèi)容。提高高等教育科學(xué)研究的質(zhì)量，與研究機(jī)構(gòu)對高等教育科研的組織和管理緊密相關(guān)。高等教育科研的組織和管理主要包括方向管理，機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍管理，選題與成果管理，信息與情報管理，學(xué)會管理，刊物管理，中外高教研究的比較、鑒別與借鑒等[5 ]。我國目前的教育科研管理機(jī)構(gòu)主要包括教育部高教司，各省教育廳高教處，全國及各省的教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，各高等教育學(xué)會，各高校的科研處、教務(wù)處或高教所。以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的教育科研課題管理為例，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的各級各類教育科研課題管理歸學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)。除各高教學(xué)會立項(xiàng)的課題教務(wù)處不參與管理外，對于其它類別的課題主要有兩種管理方式：在規(guī)劃課題和省教育廳的教改課題的管理上，教務(wù)處主要是上級課題管理部門的協(xié)作者，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)，報送課題相關(guān)材料；在校級教改課題管理上，作為管理者，負(fù)責(zé)課題指南擬定、下文、組織評審、立項(xiàng)、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定等全流程的管理。不論是作為協(xié)作者還是管理者，高校在整個教育科研課題管理中主要存在以下三個問題：
（一）課題成果轉(zhuǎn)化管理亟待加強(qiáng)
隨著高校教學(xué)質(zhì)量工程的實(shí)施，各有關(guān)部門加強(qiáng)了對高校教育教學(xué)研究的投入，各級各類教育科研課題的立項(xiàng)數(shù)量有了很大的增長。為加強(qiáng)對這些課題的管理，許多高校都出臺了專門的文件。但這些管理制度不夠完善，尤其是課題成果轉(zhuǎn)化管理這一環(huán)節(jié)還存在很多問題。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)早在 2000 年就制定了《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》，并于 2006 年再次修訂，對各類教育研究項(xiàng)目的申報、評審、管理，結(jié)題與鑒定，經(jīng)費(fèi)管理辦法等作了進(jìn)一步完善。這對于加強(qiáng)學(xué)校課題管理的規(guī)范性有著重要且有效的指導(dǎo)意義。但是，所修訂的《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》中包含附則在內(nèi)的 7 章共 30 條的管理?xiàng)l例里，沒有專門涉及課題成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化的管理辦法。這就導(dǎo)致課題結(jié)題就基本上意味著研究的結(jié)束，后續(xù)研究和成果的推廣及應(yīng)用較少，很多研究成果只是些文字材料，未真正轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的教育力。雖然教育科研項(xiàng)目在轉(zhuǎn)化成教育生產(chǎn)力上有較長的時滯性，且對教育政策環(huán)境也有一定的要求，但為研究成果尋求更多的轉(zhuǎn)化機(jī)會應(yīng)該是課題主持人重點(diǎn)考慮的問題，為課題創(chuàng)造更好的轉(zhuǎn)化環(huán)境也是課題管理者應(yīng)盡的義務(wù)。
（二）課題管理單位工作熱情不高
當(dāng)前，各高校十分重視科研工作，將其視為學(xué)校聲譽(yù)和發(fā)展的中心工作之一。高校不僅成立專門的科學(xué)研究管理部門，而且制定了較為完善的科學(xué)研究管理制度?？梢哉f，絕大多數(shù)高校對科學(xué)研究工作是積極主動的，但是對教育科研則另當(dāng)別論。高校一般沒有將教育科研歸屬于科研管理部門管理，而是歸屬教務(wù)管理部門管理。教務(wù)管理部門的中心工作是教學(xué)管理，教育科研工作因此常常被邊緣化。目前《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》第二十九條規(guī)定，學(xué)校教育科研項(xiàng)目管理工作由分管教學(xué)的副校長與學(xué)院分管教學(xué)的院長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，教務(wù)處負(fù)責(zé)日常管理；省級規(guī)劃課題由省規(guī)劃辦管理，教務(wù)處協(xié)助；國家級課題由教育部或國家級相關(guān)單位管理，主要由課題主持人與所立項(xiàng)課題的管理單位直接聯(lián)系，教務(wù)處基本上只保存最后的材料；在省教育廳立項(xiàng)的課題管理上，開題與結(jié)題由教育廳統(tǒng)一組織，教務(wù)處只負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)文件，報送材料。因此，在國家級和省級教育科研課題管理上，教務(wù)處扮演的只是一個中間人的角色，成了發(fā)文單位、材料保管單位和組織評審單位。在校級教改課題管理上，教務(wù)處作為主要的管理單位，對于課題研究過程的檢查力度不夠，除一次中期檢查外，很少與分管教學(xué)和科研的副院長交流各院教改課題的進(jìn)展情況以及各院對于教改課題的支持情況等。課題管理上的不主動導(dǎo)致做課題成了課題主持人一個人的事，使課題質(zhì)量受到影響，于教學(xué)改革，于教師自身發(fā)展，于學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，于學(xué)校發(fā)展都不利。
（三）課題結(jié)題質(zhì)量不易衡量
教育科研課題成果的表現(xiàn)形式特殊，最常見的形式是論文、著作，也有心得、建議、評論等，或是成果在教育制度、條例中體現(xiàn)。而且教育科學(xué)研究對象比較復(fù)雜，其研究成果未必能獲得揭示事物規(guī)律的結(jié)論，即使有結(jié)論，又因教育本身的遲效性，其社會效果的顯現(xiàn)也需要較長的時間，所以結(jié)題質(zhì)量不易衡量。目前，教育科研課題的結(jié)題材料包括文字材料、音像材料、PPT課件和師生做課題期間的紀(jì)實(shí)材料（如學(xué)生所發(fā)表的論文，實(shí)地考察的紀(jì)實(shí)照片與記錄）等，形式越來越多樣化。文字材料中以課題主持人及參與者發(fā)表的論文為主，也有著作或論文集，還有少量調(diào)查報告形式的材料。各種結(jié)題材料裝訂成附件，厚厚的一本，但體現(xiàn)課題研究過程的材料很少，反映課題推廣效果的材料很少，尤其是反映學(xué)生對課題中所涉及的教學(xué)改革的反饋的材料很少。因此，一般來說，課題只要能通過中期檢查，結(jié)題前能發(fā)表一定數(shù)量論文，就基本上能過關(guān)，至于課題是不是對促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)或?qū)W科或某門課程的質(zhì)量提高真正起到了作用，課題管理者和專家僅憑借的數(shù)量和級別，以及少量的反映實(shí)效的材料，難以客觀衡量結(jié)題質(zhì)量。
二、改進(jìn)高校教育科研課題管理的幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)課題管理部門的成果轉(zhuǎn)化職能
教育科研要同教育實(shí)踐相結(jié)合，教育科研成果必須轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的“教育力”，才是教育科研的真正目的和歸宿。第一，鼓勵、支持項(xiàng)目研究與外校的合作。從湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)2000 年以來教學(xué)改革課題參與人的單位可以看出，課題的完成人基本上以各院的教師為主，與外院或外校合作的極少。立足本校，聯(lián)合外校和外企一起開展教育科研活動，不僅能拓展教育研究的視野，而且更利于教育改革的創(chuàng)新和成果的推廣。第二，定期召開教育科研成果匯報會。成果匯報會分為院一級的和校一級的。院級的成果匯報會主要在校級成果獎評審前，由各院教務(wù)辦公室組織相關(guān)專家、學(xué)生和同行參加。這也是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)成果獎評審的前奏，既可以避免評審中專家因時間不允許而無法詳細(xì)閱讀上報材料影響最終成果的評定，又可以及時指出匯報成果中所出現(xiàn)的一些問題，為以后研究的開展指明方向，提高結(jié)題質(zhì)量，同時還可以在無形中消減教師們對成果獎評審中的種種疑慮。校級的成果匯報會由教務(wù)處主辦，報告會時間可在每年度校級教學(xué)成果獎評審會后，請所有獲得一等獎的教學(xué)成果獎主持人或相關(guān)人員向全校師生匯報其成果。成果匯報會不僅是檢驗(yàn)成果質(zhì)量的重要手段，同時也為各院教師相互學(xué)習(xí)、改進(jìn)教學(xué)提供了機(jī)會，有利于推動教育科研成果的應(yīng)用。
（二）整合教學(xué)資源，加強(qiáng)教育科研課題合作
嚴(yán)格意義上來說，教學(xué)成果并不是一個單獨(dú)的教育科研課題，而是多個相關(guān)課題的整合，以更好地促進(jìn)高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大職能的發(fā)揮，整體提高高等教育質(zhì)量，增強(qiáng)教育科研的后續(xù)能量。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)于 2009 年對 17 個實(shí)體性的二級學(xué)院下的一百多個基層學(xué)術(shù)組織進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計，將之前的“系、教研室、實(shí)驗(yàn)室、研究所、研究中心、實(shí)驗(yàn)中心、研究基地、實(shí)驗(yàn)教學(xué)科研中心、專業(yè)（課程）小組、基地管理中心、實(shí)驗(yàn)室管理中心”以專業(yè)或課程群為依據(jù)成立“系”，各院再另設(shè)一綜合性的實(shí)踐教學(xué)中心，并在《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)基層組織工作條例》中明確規(guī)定各基層組織應(yīng)根據(jù)專業(yè)與課程群特點(diǎn)，結(jié)合教學(xué)改革規(guī)劃，組織教師申報教學(xué)研究課題?；鶎咏M織的優(yōu)化為促進(jìn)各院各系之間的溝通、交流、合作，形成教學(xué)研究的合力提供了良好的基礎(chǔ)。為更好地整合教學(xué)資源，在課題申報前實(shí)行分塊申報。即在課題申報中，分教師個人申報課題和團(tuán)體合作課題。在省級、國家級課題申報通知下來后，教務(wù)處應(yīng)及時要求各院組織學(xué)科帶頭人進(jìn)行會議討論，根據(jù)各院實(shí)際情況，向教務(wù)處告知其申報意向；教務(wù)處在匯總各院意向后，作出初步分析，再次召開各院院長，教學(xué)與科研工作的分管副院長會議，根據(jù)學(xué)校的具體情況，對申報項(xiàng)目進(jìn)行整合，形成各院在教育科研上的互動合作。在校級教改課題的申報上，教務(wù)處應(yīng)該結(jié)合教育部、省教育廳的立項(xiàng)指南，結(jié)合本校的發(fā)展制定符合本校實(shí)際的課題指南，正確引導(dǎo)課題的申報，調(diào)控好教改方向。校級校改課題分重大課題和一般課題兩類。重大課題以團(tuán)隊(duì)名義或單位名義申報，一般課題以個人名義申報。重大課題依據(jù)實(shí)際需要加大資助力度，鼓勵跨學(xué)科、跨部門的合作研究，鼓勵教育理論工作者針對教育教學(xué)實(shí)踐工作存在的實(shí)際問題進(jìn)行專業(yè)引領(lǐng)與智慧共享的“對話”，形成教育理論者與實(shí)踐者真正協(xié)作性的“研究共同體”，促進(jìn)教育理論與實(shí)踐者的共同發(fā)展[ 4 ]。教育科研項(xiàng)目申報成功后，在整個課題研究過程中，團(tuán)體合作申報項(xiàng)目的主持人所在的學(xué)院或領(lǐng)頭的學(xué)院應(yīng)為參與課題研究的各院之間的交流與合作負(fù)責(zé)。這種合作不僅是分管科研的院長們之間的合作，還要加強(qiáng)同一級學(xué)科下的科研合作，以學(xué)院老師的微觀研究為基礎(chǔ)，提升教育科研層次，最大程度上利用各研究成果，以提高教學(xué)改革實(shí)效。教改課題的管理不僅是教務(wù)處的事，同時也是各教研室的日常工作之一。教研室主任有責(zé)任重點(diǎn)掌握本教研室教師的教改情況以及粗略了解本院其他教研室教師的教改情況，為教師們的教育科研整合提供切實(shí)服務(wù)。
（三）進(jìn)一步健全課題管理制度 ，加強(qiáng)課題的過程管理
關(guān)鍵詞： 青年教師；項(xiàng)目申報；經(jīng)費(fèi)預(yù)算
中圖分類號：G644文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2012）08-0230-02
0引言
在高校，青年教師是師資力量的重要組成部分，更是科研群體的新鮮血液，他們擔(dān)負(fù)著科技創(chuàng)新，學(xué)術(shù)發(fā)展的重要使命。然而，對于剛出校門或研究機(jī)構(gòu)的青年教師來說，科研剛剛起步，對各類項(xiàng)目的指向性、針對性以及對自身?xiàng)l件認(rèn)識不足，在申報項(xiàng)目時造成了大量時間和精力的浪費(fèi)。因此，文章針對青年教師在項(xiàng)目申報中普遍出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，提出幾點(diǎn)思考和建議。
1青年教師在項(xiàng)目申報中存在的問題
1.1 青年教師對科研項(xiàng)目類型認(rèn)識的不足與誤區(qū)在高校，科研項(xiàng)目大體可分為兩類，上級科技主管部門或機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)立項(xiàng)的計劃項(xiàng)目和企、事業(yè)單位委托的技術(shù)開發(fā)或服務(wù)項(xiàng)目，即縱向和橫向項(xiàng)目?？v向項(xiàng)目由政府下達(dá)，對當(dāng)前社會需求與科技發(fā)展具有指導(dǎo)作用。由于縱向項(xiàng)目是負(fù)責(zé)人科研水平的重要指標(biāo)，它在職稱評定，年度考核中具有不可代替的作用，因此不少青年教師不分項(xiàng)目類型，見計劃類項(xiàng)目就申報，這是極其錯誤的。比如說，國家科技支撐計劃項(xiàng)目，主要解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大科技問題，并且涉及范圍廣，針對性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化要求高；而863計劃項(xiàng)目，主要以前沿技術(shù)研究發(fā)展為重點(diǎn)，以研究高尖端技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展為目標(biāo)。這兩類項(xiàng)目對于青年教師來講就不適合牽頭申報。但是，這并不代表國家項(xiàng)目等級高而不能申報，關(guān)鍵問題是“選對”。比如，國家自然科學(xué)基金委、教育部、留學(xué)基金委等部門針對青年、博士后、海歸博士的項(xiàng)目，皆詣在扶持青年教師的科研啟動，培養(yǎng)國家新興人才，這種幾乎是“量體裁衣”的項(xiàng)目再適合不過了。再如，對于海歸的青年教師，有著與海外的天然聯(lián)系，若申報國際合作項(xiàng)目將可發(fā)揮自身獨(dú)特的優(yōu)勢，同樣適合申報。因此，根據(jù)自身情況選對項(xiàng)目類型進(jìn)行申報極其重要。同樣，省、市地方項(xiàng)目也存在類似指向性、對象不同的區(qū)別，資助額度也有大有小，申報之前必須做足功課，了解清楚再行動。
橫向項(xiàng)目，作為企事業(yè)委托項(xiàng)目，其實(shí)是一個與外界聯(lián)系的一個很好的途徑。通過為企事業(yè)解決實(shí)際需求問題，不僅可了解行業(yè)內(nèi)的瓶頸，及時把握發(fā)展方向，同時可與企事業(yè)建立良好合作關(guān)系。由小看大，由委托到合作，青年教師可從中逐漸找到自己的方向與所處地位，不僅使自己在行業(yè)中逐步深入、擴(kuò)大影響，同時為未來更高層次的合作墊定基礎(chǔ)。
1.2 項(xiàng)目申報準(zhǔn)備不充分
1.2.1 申請書準(zhǔn)備不充分國家及省、市各級科技計劃項(xiàng)目從指南到申報截止大多不超過一個月，如果沒有任何準(zhǔn)備要在有限的時間里，在教學(xué)任務(wù)保質(zhì)保量的情況下，完成任務(wù)書的編制，時間略顯倉促，水平不能完全體現(xiàn)，中標(biāo)率得不到提高。但是，各類項(xiàng)目每年的申報時間大體不變，因此提前準(zhǔn)備，及早規(guī)劃非常重要。以我?；痦?xiàng)目準(zhǔn)備來說，年底開動員會的時候已有部分教師已進(jìn)入準(zhǔn)備階段，到第二年2、3月份指南，至少三個月時間準(zhǔn)備，這種就相當(dāng)充分。更有一些經(jīng)驗(yàn)多的教師，自身研究達(dá)到一定水平，出了一些成果，亟需提高或解決行業(yè)內(nèi)的攻關(guān)問題，提前一年或兩年便開始籌劃準(zhǔn)備，相當(dāng)值得學(xué)習(xí)。
1.2.2 項(xiàng)目籌備工作不充分為了避免在集中申報時間段任務(wù)繁多，可以將部分工作提前準(zhǔn)備。比如，科技查新，尋求合作單位，專利、論文統(tǒng)計，等。我們常常遇到這種情況，由于集中受理人數(shù)過多，科技查新部門無法在申報時間內(nèi)給出查新報告，而科技查新又是申報的要求之一，這往往將申報人置于進(jìn)退兩難的尷尬局面。另外，有聯(lián)合申報計劃的申報人，應(yīng)及時了解欲合作單位的意向，提前達(dá)成共識可為后續(xù)工作開展打好基礎(chǔ)。
1.3 申請書編制過程中的問題
1.3.1 項(xiàng)目內(nèi)容編制的問題同樣的模板，申請書的質(zhì)量卻可以千差萬別。填報申請書不是做填空題，申報人頭腦中須有成形的想法與執(zhí)行規(guī)劃。首先研究內(nèi)容要明確，把研究主體作為一個整體，依申報模板分塊表現(xiàn)出來。其次切實(shí)、準(zhǔn)確表達(dá)“為什么要做，怎么做，為什么是你來做，將達(dá)到什么預(yù)期成果”等問題，逐步完善申報書。再則，指標(biāo)是衡量一個項(xiàng)目是否達(dá)到目標(biāo)，是否完成任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，必須是可考核的。因此，在填報考核指標(biāo)時，切忌模糊不清，或單純以論文和研究生培養(yǎng)作為考核指標(biāo)；也不可為了申報成功而過分提高或?yàn)榱溯p松完成任務(wù)而過分降低指標(biāo)。最后，內(nèi)容新穎、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)突出須在整個申請書中貫穿始終，切忌為編寫而編寫的盲目性。
1.3.2 經(jīng)費(fèi)預(yù)算的問題經(jīng)費(fèi)預(yù)算是一項(xiàng)十分重要和嚴(yán)肅的內(nèi)容，它伴隨著項(xiàng)目從申請到結(jié)題的全過程，并在一定程度上反映了科研項(xiàng)目成功與否[1]。做經(jīng)費(fèi)預(yù)算，既要考慮到項(xiàng)目實(shí)際需求，又要遵循經(jīng)費(fèi)管理制度。然而，對于大多數(shù)青年教師來說，經(jīng)費(fèi)預(yù)算是一個陌生的東西，特別是對經(jīng)費(fèi)管理制度了解甚少。有些項(xiàng)目主管部門下發(fā)了經(jīng)費(fèi)管理辦法，例如《國家科技支撐計劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，《國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等，這類項(xiàng)目有法可依，預(yù)算時要充分理解辦法中各個科目包含的范圍，切實(shí)編制預(yù)算。對于沒有項(xiàng)目主管部門下發(fā)的管理辦法的項(xiàng)目，一般都遵循各高校自己經(jīng)費(fèi)管理辦法。
在遵循管理辦法條件下，為了最大程度的申請更多的經(jīng)費(fèi)，在預(yù)算中投入更大的設(shè)備、材料費(fèi)的比例的情況不足為奇。這種方法詣在經(jīng)費(fèi)不被或少被“砍”，這就導(dǎo)致了申請人偏向采取機(jī)會主義行為進(jìn)而濫用信用[2]。針對這種情況，我們提倡根據(jù)實(shí)際需求，不能一味地依據(jù)項(xiàng)目的最大資助額度編制各類明細(xì)的最大化預(yù)算。比如設(shè)備費(fèi)預(yù)算過多，重復(fù)購買了所在平臺已有的設(shè)備，必然造成國家資源的浪費(fèi)；其次，購買設(shè)備一般需經(jīng)過一定招標(biāo)、審批以及入固定資產(chǎn)程序，占用科研時間；最后，從結(jié)題驗(yàn)收來看，如果設(shè)備費(fèi)過多造成經(jīng)費(fèi)結(jié)余過多，最終將返還政府，甚至財務(wù)驗(yàn)收不通過。同樣，確實(shí)需要支出的部分，比如會議、差旅、人員費(fèi)等應(yīng)該給出合理預(yù)算，以保證正常的學(xué)術(shù)交流和提高研究隊(duì)伍的積極性。
2解決青年教師申報問題的建議和對策
2.1 自身定位，選擇合適的項(xiàng)目對于剛?cè)肼毜那嗄杲處煟欢ㄒプ〔┦慨厴I(yè)的頭幾年時間積極申報針對博士或博士后的科研啟動項(xiàng)目。這類項(xiàng)目有國家的，也有地方的，由于申報人范圍小、競爭相對不大，特別適合青年教師申報。由于青年教師學(xué)術(shù)基礎(chǔ)薄弱，各方聯(lián)系相對不足，尚不適合單獨(dú)申報大型的科技計劃項(xiàng)目。但作為合作單位，擔(dān)任課題中的一部分研究甚至是測試加工，參與其中卻是不錯的選擇。另外，有些行業(yè)主管部門會不定期組織項(xiàng)目申報，比如環(huán)境保護(hù)、海洋與漁業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，青年教師應(yīng)及時關(guān)注行業(yè)動態(tài)，將其深入到平時的工作中去。
2.2 編寫申報書須注意的幾點(diǎn)青年教師經(jīng)驗(yàn)相對不足，在申請書的編制方面須多下功夫。第一，申報書內(nèi)容不僅讓同行認(rèn)同，還要讓非同行與自己產(chǎn)生共鳴。眾所周知，很多項(xiàng)目評審是按大領(lǐng)域分類，評審專家很有可能對申報的領(lǐng)域不是非常熟悉。因此，如果能讓所有專家都清楚地明白申報人為什么要做，做什么，如何做，那么就成功了一半。第二，合理規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度。在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，研究、設(shè)備、材料等因素共同推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。因此，主要工作應(yīng)放在中前期，避免因材料、設(shè)備購置、實(shí)驗(yàn)室改造等非主觀因素而導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期結(jié)題。第三，驗(yàn)收指標(biāo)須明確，既要考慮到項(xiàng)目達(dá)到的預(yù)期效果，又要符合實(shí)際。專利申請、有一定的周期，切不可隨意制定。
2.3 經(jīng)費(fèi)預(yù)算須合理、真實(shí)、客觀經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須客觀、全面地反映項(xiàng)目的預(yù)期支出，青年教師絕不能把這項(xiàng)任務(wù)作為申報項(xiàng)目的附屬工作，經(jīng)費(fèi)預(yù)算與研究申請書其它部分在申報乃至驗(yàn)收時具有同等重要的地位。首先，了解學(xué)校及項(xiàng)目主管部門的經(jīng)費(fèi)管理辦法是非常有必要的，排除對項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)的主觀臆斷。例如，863經(jīng)費(fèi)管理辦法中，會議費(fèi)是指承擔(dān)單位主承辦的會議費(fèi)用，而不是赴外參加會議費(fèi)用，等。其次，預(yù)算說明須詳細(xì)編寫，各科目支出真實(shí)、合理。例如，人工費(fèi)是給研究生發(fā)放的補(bǔ)助，按人頭如何計算詳細(xì)說明。設(shè)備費(fèi)應(yīng)將欲購置的設(shè)備一一列出，未預(yù)算將不予購買，而列出的不一定全要購買。另外，對于預(yù)算科目沒有單獨(dú)列出的又需支出的費(fèi)用，如打印紙、硒鼓類辦公耗材可放在材料費(fèi)中支出并說明。最后，加強(qiáng)預(yù)算工作與財務(wù)工作的結(jié)合[3]。與財務(wù)人員及時溝通，從本單位的實(shí)際情況或者審計的角度來審查預(yù)算，財務(wù)人員將給出行之有效的建議。
青年教師是高?？蒲械闹袌粤α?，青年教師的發(fā)展支撐高校的發(fā)展，推動高?？蒲小W(xué)術(shù)向高水平化前進(jìn)的進(jìn)程。但同時，青年教師也有著職稱評定、社會關(guān)系不廣、資金不足等方面的巨大壓力，在這種形勢下形成了部分青年教師急功近利，盲目追求項(xiàng)目的做法。然而，單純而盲目的追求科研經(jīng)費(fèi)，對于基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展是毀滅性的[4]，因此，從長遠(yuǎn)來看，一蹴而就是不可行的，青年教師還須踏實(shí)、靜心，從小項(xiàng)目做起，步步為營不斷前進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]李發(fā)福.從項(xiàng)目預(yù)算的全過程看我國科研項(xiàng)目管理中存在的弊端[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2008，29（7）：59-62.
[2]楊得前，嚴(yán)廣樂，唐敏.財政投入科研經(jīng)費(fèi)中的逆向選擇與道德風(fēng)險[J].科學(xué)學(xué)研究，2006，24（1）：44-48.
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我縣教育科研課題的管理，促進(jìn)我縣教育科學(xué)研究進(jìn)一步繁榮和發(fā)展，提高廣大教師的教育科研能力和水平，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)《市教育科學(xué)規(guī)
劃管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《縣教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法》。
一、課題申報
1、我縣教育科研課題申報，原則上每兩年組織一次,專項(xiàng)課題不受時間限制，申報者可從我縣下發(fā)的課題指南中選題，也可結(jié)合本校實(shí)際自定課題。
2、申報人應(yīng)按規(guī)定填寫申請書、評審書、實(shí)驗(yàn)方案。經(jīng)所在單位審核后，在規(guī)定期限內(nèi)申報。
3、申報課題必須明確課題主持人（即課題研究負(fù)責(zé)人）,同一人不得以課題負(fù)責(zé)人身份同時申報兩個及以上課題。尚未結(jié)題的同類課題負(fù)責(zé)人不得申報新課題。
二、立項(xiàng)評審
1、經(jīng)評審確定的課題應(yīng)具備下列基本條件：
（1）、全面貫徹黨和國家的教育方針，能夠用正確的政治思想、觀點(diǎn)主持和指導(dǎo)課題研究的全過程。
（2）、對教育改革和學(xué)校發(fā)展具有理論與實(shí)踐意義，對全面提高教育質(zhì)量有積極作用。
（3）、能為教育行政部門的重大教育決策提供理論依據(jù)和科學(xué)論證。
（4）、課題論證充分，目的明確，研究計劃切實(shí)可行，研究方法科學(xué)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，具備按計劃完成研究任務(wù)的各項(xiàng)基本條件。
2、對通過資格審查的課題，由專家采取無記名投票方式提出評議意見，綜合評審后，確定立項(xiàng)課題并予以公布。
3、對公布立項(xiàng)的課題，下達(dá)開縣教育科研課題立項(xiàng)批準(zhǔn)書，課題單位應(yīng)盡快確定具體實(shí)施方案，并組織>文秘站:
三、課題管理
對我縣批準(zhǔn)立項(xiàng)的課題進(jìn)行嚴(yán)格的過程管理，課題開題后，根據(jù)需要對課題進(jìn)行過程檢查。主要內(nèi)容包括：課題單位是否制定具體實(shí)施計劃，研究工作是否按預(yù)定計劃進(jìn)行，課題
負(fù)責(zé)人和課題組成員是否按課題分工領(lǐng)導(dǎo)和參與研究工作，是否到已取得階段研究成果及其社會效益等，對不能履行正常研究的單位，限期整改，并視其情況撤消項(xiàng)目。
四、成果鑒定、驗(yàn)收和結(jié)題
1、課題研究工作完成后，由課題組向縣教研機(jī)構(gòu)提出結(jié)題申請報告，并填寫“縣教育科學(xué)規(guī)劃課題結(jié)題申請書”，并提前15日上交課題研究報告，工作報告、主要成果復(fù)印件
等。
2、結(jié)題方式可以現(xiàn)場驗(yàn)收，也可以用文本或電子文件上報，到時將由3-5人具有較高學(xué)術(shù)水平的專家組成評審組，結(jié)題評審組組長對結(jié)題評審鑒定意見負(fù)主要學(xué)術(shù)責(zé)任。
3、通過鑒定與驗(yàn)收的教育科研課題，將進(jìn)行登記編號、頒發(fā)結(jié)題證書。對未能通過的，允許課題組在一年內(nèi)對成果進(jìn)行補(bǔ)充、修改、完善并重新申請鑒定。重新鑒定仍未能通
過者按撤項(xiàng)處理。
五、成果推廣和評獎
對具有推廣價值的科研成果，將采取相對穩(wěn)定的成果宣傳推廣渠道。如成果報告會、學(xué)術(shù)交流會和信息、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，還將定期舉行開縣教育科研成果評獎活
一、課題研究的背景
教育科研是人們探索和認(rèn)識教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進(jìn)教育決策科學(xué)化、推動教育科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教育實(shí)際應(yīng)用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。
《全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃要點(diǎn)》指出：“要進(jìn)一步規(guī)范課題管理，強(qiáng)化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進(jìn)行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強(qiáng)課題管理提出了新的更高要求。
從目前國內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來看，各級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明，國內(nèi)外研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內(nèi)容上：實(shí)踐性問題研究多，理論性問題研究少;操作性問題研究多，宏觀性問題研究少;零散性問題研究多，系統(tǒng)性問題研究少。
在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢以及教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化等重要問題的研究，確定省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的質(zhì)量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價值取向。
湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭申報的《省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年課題(課題批準(zhǔn)號ffbo11495)。課題主持人黃宜鋒。
二、課題研究的意義和條件
全面質(zhì)量管理起源于20世紀(jì)60年代的美國，最初應(yīng)用于工業(yè)，后來從工業(yè)部門擴(kuò)展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域，并得到許多國家的重視和運(yùn)用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以最經(jīng)濟(jì)的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認(rèn)為，質(zhì)量是一個全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價格、交貨期和服務(wù)等等;質(zhì)量有一個產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的過程，是整個組織活動的成果，質(zhì)量管理必須對質(zhì)量形成的每一個環(huán)節(jié)都加強(qiáng)管理，以預(yù)防為主，通過各個環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。
這種模式的特點(diǎn)表現(xiàn)為全面、全過程的質(zhì)量管理;全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求——以人文為本的自主管理;綜合運(yùn)用多種方法和手段進(jìn)行管理，強(qiáng)調(diào)以最小成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導(dǎo)思想，建立健全質(zhì)量管理體系。全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量一樣，也有一個產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報評審、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個系統(tǒng)中逐步形成的。這個過程是以與課題相關(guān)的重要因素——人的素質(zhì)為中心，隨著過程的不斷發(fā)展，課題質(zhì)量也在不斷適應(yīng)、不斷改進(jìn)的過程中得到提升。
作為一個質(zhì)量系統(tǒng)，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)取決于各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無論哪一個環(huán)節(jié)出了問題都會影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過程中的每一個環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實(shí)行全過程的管理。而要實(shí)施全過程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實(shí)施，都要課題所在單位和有關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并通過有效的手段加強(qiáng)對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)過程都更加強(qiáng)調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。
本課題試圖以系統(tǒng)科學(xué)作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論(iso9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和ipmp項(xiàng)目管理系統(tǒng)理論)為具體指導(dǎo)，以我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的具體實(shí)踐過程為主
要研究對象，探索省級教育科學(xué)規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律，建構(gòu)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調(diào)整和改進(jìn)，提高教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理水平和效益，從而推動省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
探索省級教育科研課題全面質(zhì)量管理體系，不僅對我省省級教育科學(xué)規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理水平的提高有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且，還可以為我國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理改革與發(fā)展提供新思路。我們將當(dāng)代最新的管理科學(xué)——全面質(zhì)量管理理論引入教育科學(xué)規(guī)劃課題管理，結(jié)合教育科學(xué)規(guī)劃管理活動的特殊性，在引入、消化、應(yīng)用這一管理理論的過程中，無疑也會發(fā)展和豐富全面質(zhì)量管理理論。
開展本課題的研究具備了較好的基礎(chǔ)。一是課題由省教育科學(xué)規(guī)劃辦牽頭，研究內(nèi)容與承擔(dān)的工作要求相一致，具有聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，因而有完成本課題研究任務(wù)的內(nèi)在動力，研究條件和研究時間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學(xué)規(guī)劃辦、省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)專家的重視和支持，全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師熊川武教授，湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長申紀(jì)云、王健、張作功副廳長、張學(xué)軍院長是本課題組顧問。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長，能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、實(shí)施;三是參與研究的人員有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)的教師、校長，有省、市、縣教研管理機(jī)構(gòu)的研究人員、領(lǐng)導(dǎo)，有網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級、省級多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經(jīng)驗(yàn)，有的已有不少科研成果。
三、課題概念界定
(1)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的“全面質(zhì)量管理”的內(nèi)容不僅是最終成果本身的質(zhì)量，還包括與成果質(zhì)量有關(guān)的研究工作質(zhì)量及其組織工作的質(zhì)量管理;(2)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題“全過程質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計、申報、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、信息公布、成果推廣等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理;(3)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題“全員質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計者、申報立項(xiàng)評審者、課題組組長、開題論證者、中期檢查者、結(jié)題鑒定者、省級評獎和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹立起“質(zhì)量第一，人人有責(zé)”質(zhì)量管理的觀念。(4)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題可控因素質(zhì)量管理，即對影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素(如課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課題經(jīng)費(fèi)、研究進(jìn)程等)實(shí)施直接或間接控制的目標(biāo)管理。(5)教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠量化的盡可能數(shù)量化。四、課題研究的主要內(nèi)容
1、理論研究
(1)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點(diǎn)。
(2)國內(nèi)外科研課題管理的動態(tài)與趨勢。
(3)全面質(zhì)量管理理論與教育科學(xué)規(guī)劃課題管理。
2、教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制(本課題的核心研究內(nèi)容)
課題研究工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制
課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制
3、教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式的構(gòu)建
依據(jù)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量的理論和教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系(包括課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和課題研究工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))構(gòu)建教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式。
4、省級規(guī)劃課題質(zhì)量信息管
理系統(tǒng)開發(fā)(包括湖南教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)、湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，含課題申報系統(tǒng)、課題信息儲存、管理、系統(tǒng)以及課題庫資料收集整理歸檔)。
5、試行教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理
(1)制訂文件。
(2)組織培訓(xùn)。
(3)分組實(shí)施
(4)反饋、分析、整理信息。
五、課題研究的方法與途徑
本課題研究主要采用行動研究法，輔之調(diào)查法、文獻(xiàn)法、比較研究法等研究方法。具體措施是：
1、采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，廣泛收集和查閱國內(nèi)外有關(guān)全面質(zhì)量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻(xiàn)資料;收集整理國際上、國家和省有關(guān)管理部門關(guān)于教育科研課題管理的文件。
2、邀請有關(guān)專家作全面質(zhì)量管理專題學(xué)術(shù)報告或舉辦座談，使課題組成員的掌握全面質(zhì)量管理的專業(yè)理論知識和有關(guān)專門技術(shù)。
3、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法，總結(jié)教育科研傳統(tǒng)管理的經(jīng)驗(yàn)，吸取精華，為建構(gòu)新的教育科研課題管理模式打好基礎(chǔ)。
湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報的《省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年課題(課題批準(zhǔn)號ffbo11495)。根據(jù)全國教育科學(xué)規(guī)劃辦(教科規(guī)辦函[xx]16號文件)的要求，今天召開開題論證會，進(jìn)一步完善落實(shí)研究方案后，正式開展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開題報告，請領(lǐng)導(dǎo)和課題組成員對課題研究實(shí)施方案進(jìn)行指正、審議。
一、課題研究的背景
教育科研是人們探索和認(rèn)識教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進(jìn)教育決策科學(xué)化、推動教育科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教育實(shí)際應(yīng)用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。
《全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃要點(diǎn)》指出：“要進(jìn)一步規(guī)范課題管理，強(qiáng)化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進(jìn)行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強(qiáng)課題管理提出了新的更高要求。
從目前國內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來看，各級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明，國內(nèi)外研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內(nèi)容上：實(shí)踐性問題研究多，理論性問題研究少;操作性問題研究多，宏觀性問題研究少;零散性問題研究多，系統(tǒng)性問題研究少。
在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢以及教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化等重要問題的研究，確定省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的質(zhì)量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價值取向。
湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭申報的《省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年課題(課題批準(zhǔn)號ffbo11495)。課題主持人黃宜鋒。
二、課題研究的意義和條件
全面質(zhì)量管理起源于20世紀(jì)60年代的美國，最初應(yīng)用于工業(yè)，后來從工業(yè)部門擴(kuò)展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域，并得到許多國家的重視和運(yùn)用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以最經(jīng)濟(jì)的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認(rèn)為，質(zhì)量是一個全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價格、交貨期和服務(wù)等等;質(zhì)量有一個產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的過程，是整個組織活動的成果，質(zhì)量管理必須對質(zhì)量形成的每一個環(huán)節(jié)都加強(qiáng)管理，以預(yù)防為主，通過各個環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。
這種模式的特點(diǎn)表現(xiàn)為全面、全過程的質(zhì)量管理;全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求——以人文為本的自主管理;綜合運(yùn)用多種方法和手段進(jìn)行管理，強(qiáng)調(diào)以最小成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導(dǎo)思想，建立健全質(zhì)量管理體系。全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量一樣，也有一個產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報評審、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個系統(tǒng)中逐步形成的。這個過程是以與課題相關(guān)的重要因素——人的素質(zhì)為中心，隨著過程的不斷發(fā)展，課題質(zhì)量也在不斷適應(yīng)、不斷改進(jìn)的過程中得到提升。
作為一個質(zhì)量系統(tǒng)，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)取決于各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無論哪一個環(huán)節(jié)出了問題都會影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過程中的每一個環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實(shí)行全過程的管理。而要實(shí)施全過程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實(shí)施，都要課題所在單位和有關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并通過有效的手段加強(qiáng)對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)過程都更加強(qiáng)調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。
本課題試圖以系統(tǒng)科學(xué)作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論(iso9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和ipmp項(xiàng)目管理系統(tǒng)理論)為具體指導(dǎo)，以我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的具體實(shí)踐過程為主
要研究對象，探索省級教育科學(xué)規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律，建構(gòu)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調(diào)整和改進(jìn)，提高教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理水平和效益，從而推動省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
探索省級教育科研課題全面質(zhì)量管理體系，不僅對我省省級教育科學(xué)規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理水平的提高有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且，還可以為我國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理改革與發(fā)展提供新思路。我們將當(dāng)代最新的管理科學(xué)——全面質(zhì)量管理理論引入教育科學(xué)規(guī)劃課題管理，結(jié)合教育科學(xué)規(guī)劃管理活動的特殊性，在引入、消化、應(yīng)用這一管理理論的過程中，無疑也會發(fā)展和豐富全面質(zhì)量管理理論。
開展本課題的研究具備了較好的基礎(chǔ)。一是課題由省教育科學(xué)規(guī)劃辦牽頭，研究內(nèi)容與承擔(dān)的工作要求相一致，具有聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，因而有完成本課題研究任務(wù)的內(nèi)在動力，研究條件和研究時間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學(xué)規(guī)劃辦、省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)專家的重視和支持，全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師熊川武教授，湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長申紀(jì)云、王健、張作功副廳長、張學(xué)軍院長是本課題組顧問。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長，能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、實(shí)施;三是參與研究的人員有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)的教師、校長，有省、市、縣教研管理機(jī)構(gòu)的研究人員、領(lǐng)導(dǎo)，有網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級、省級多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經(jīng)驗(yàn)，有的已有不少科研成果。
三、課題概念界定
(1)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的“全面質(zhì)量管理”的內(nèi)容不僅是最終成果本身的質(zhì)量，還包括與成果質(zhì)量有關(guān)的研究工作質(zhì)量及其組織工作的質(zhì)量管理;(2)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題“全過程質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計、申報、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、信息公布、成果推廣等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理;(3)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題“全員質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計者、申報立項(xiàng)評審者、課題組組長、開題論證者、中期檢查者、結(jié)題鑒定者、省級評獎和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹立起“質(zhì)量第一，人人有責(zé)”質(zhì)量管理的觀念。(4)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題可控因素質(zhì)量管理，即對影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素(如課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課題經(jīng)費(fèi)、研究進(jìn)程等)實(shí)施直接或間接控制的目標(biāo)管理。(5)教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠量化的盡可能數(shù)量化。四、課題研究的主要內(nèi)容
1、理論研究
(1)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點(diǎn)。
(2)國內(nèi)外科研課題管理的動態(tài)與趨勢。
(3)全面質(zhì)量管理理論與教育科學(xué)規(guī)劃課題管理。
2、教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制(本課題的核心研究內(nèi)容)
課題研究工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制
課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制
3、教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式的構(gòu)建
依據(jù)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量的理論和教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系(包括課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和課題研究工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))構(gòu)建教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式。
4、省級規(guī)劃課題質(zhì)量信息管
理系統(tǒng)開發(fā)(包括湖南教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)、湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，含課題申報系統(tǒng)、課題信息儲存、管理、系統(tǒng)以及課題庫資料收集整理歸檔)。
5、試行教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理
(1)制訂文件。
(2)組織培訓(xùn)。
(3)分組實(shí)施
(4)反饋、分析、整理信息。
五、課題研究的方法與途徑
本課題研究主要采用行動研究法，輔之調(diào)查法、文獻(xiàn)法、比較研究法等研究方法。具體措施是：
1、采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，廣泛收集和查閱國內(nèi)外有關(guān)全面質(zhì)量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻(xiàn)資料;收集整理國際上、國家和省有關(guān)管理部門關(guān)于教育科研課題管理的文件。
2、邀請有關(guān)專家作全面質(zhì)量管理專題學(xué)術(shù)報告或舉辦座談，使課題組成員的掌握全面質(zhì)量管理的專業(yè)理論知識和有關(guān)專門技術(shù)。
3、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法，總結(jié)教育科研傳統(tǒng)管理的經(jīng)驗(yàn)，吸取精華，為建構(gòu)新的教育科研課題管理模式打好基礎(chǔ)。
湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報的《省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年課題(課題批準(zhǔn)號ffbo11495)。根據(jù)全國教育科學(xué)規(guī)劃辦(教科規(guī)辦函[xx]16號文件)的要求，今天召開開題論證會，進(jìn)一步完善落實(shí)研究方案后，正式開展研究工作。下面，我代表課題組作課題研究開題報告，請領(lǐng)導(dǎo)和課題組成員對課題研究實(shí)施方案進(jìn)行指正、審議。
一、課題研究的背景
教育科研是人們探索和認(rèn)識教育客觀規(guī)律的有效途徑，是促進(jìn)教育決策科學(xué)化、推動教育科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為教育實(shí)際應(yīng)用的重要手段，是深化教育改革,提高教育質(zhì)量的有力措施。
《全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃要點(diǎn)》指出：“要進(jìn)一步規(guī)范課題管理，強(qiáng)化課題管理環(huán)節(jié)，確保課題的順利進(jìn)行，并力爭多出精品力作，不斷提高教育科研的水平和效益”。這為加強(qiáng)課題管理提出了新的更高要求。
從目前國內(nèi)教育科研課題管理現(xiàn)狀來看，各級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理工作無論在管理思想、管理組織形式、管理程序，還是管理方式、管理手段方面，都明顯落后于教育科研事業(yè)的發(fā)展。資料表明，國內(nèi)外研究教育科學(xué)規(guī)劃課題管理總的狀況是：研究人員、研究成果少，研究面窄，研究水平較低。在研究內(nèi)容上：實(shí)踐性問題研究多，理論性問題研究少;操作性問題研究多，宏觀性問題研究少;零散性問題研究多，系統(tǒng)性問題研究少。
在現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律、理論基礎(chǔ)、發(fā)展趨勢以及教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化等重要問題的研究，確定省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一省級教育規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理概念，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化，且具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理體系，全面提升省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的質(zhì)量水平，以較小的投入獲得課題成果的最大的效益，是本課題研究的根本目的，也是本課題研究的價值取向。
湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭申報的《省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的研究與應(yīng)用》，經(jīng)全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列為全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃xx年課題(課題批準(zhǔn)號ffbo11495)。課題主持人黃宜鋒。
二、課題研究的意義和條件
全面質(zhì)量管理起源于20世紀(jì)60年代的美國，最初應(yīng)用于工業(yè)，后來從工業(yè)部門擴(kuò)展到建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等眾多領(lǐng)域，并得到許多國家的重視和運(yùn)用，在日本取得了舉世矚目的成功。全面質(zhì)量管理是一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，以最經(jīng)濟(jì)的方式讓顧客、社會和組織所有成員持續(xù)滿意的一種質(zhì)量管理模式。它認(rèn)為，質(zhì)量是一個全面的、綜合的概念，質(zhì)量管理的內(nèi)容不僅是最終產(chǎn)品本身的質(zhì)量，還包括與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，要綜合考慮質(zhì)量、價格、交貨期和服務(wù)等等;質(zhì)量有一個產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的過程，是整個組織活動的成果，質(zhì)量管理必須對質(zhì)量形成的每一個環(huán)節(jié)都加強(qiáng)管理，以預(yù)防為主，通過各個環(huán)節(jié)的作用，使質(zhì)量螺旋上升。
這種模式的特點(diǎn)表現(xiàn)為全面、全過程的質(zhì)量管理;全員、全組織的質(zhì)量管理，使質(zhì)量管理成為全體成員的內(nèi)在需求——以人文為本的自主管理;綜合運(yùn)用多種方法和手段進(jìn)行管理，強(qiáng)調(diào)以最小成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率。全面質(zhì)量管理的精髓就在于按照上述指導(dǎo)思想，建立健全質(zhì)量管理體系。全面質(zhì)量管理的觀念和思路，符合教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理要求。教育規(guī)劃課題質(zhì)量同產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量一樣，也有一個產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過程，從課題研究方向的確定，到課題的申報評審、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、成果推廣這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了一個系統(tǒng)，課題質(zhì)量就是在這個系統(tǒng)中逐步形成的。這個過程是以與課題相關(guān)的重要因素——人的素質(zhì)為中心，隨著過程的不斷發(fā)展，課題質(zhì)量也在不斷適應(yīng)、不斷改進(jìn)的過程中得到提升。
作為一個質(zhì)量系統(tǒng)，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)取決于各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證和各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)，無論哪一個環(huán)節(jié)出了問題都會影響到最終的質(zhì)量。因此，必須將質(zhì)量形成過程中的每一個環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量管理體系中，實(shí)行全過程的管理。而要實(shí)施全過程質(zhì)量管理，必須重視人的因素。在研究過程中，每一個環(huán)節(jié)都要靠課題組成員去實(shí)施，都要課題所在單位和有關(guān)管理部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，并通過有效的手段加強(qiáng)對課題的管理。因此，課題研究過程比其它任何行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)過程都更加強(qiáng)調(diào)人的作用。所以，我們可以按照全面質(zhì)量管理的觀念建立以全面、全過程、全員為基本特征的教育規(guī)劃課題質(zhì)量管理體系。
本課題試圖以系統(tǒng)科學(xué)作理論支撐，以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論(iso9000質(zhì)量管理系統(tǒng)和ipmp項(xiàng)目管理系統(tǒng)理論)為具體指導(dǎo)，以我省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的具體實(shí)踐過程為主
要研究對象，探索省級教育科學(xué)規(guī)劃課題現(xiàn)代管理的規(guī)律，建構(gòu)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理的體系，并在其試行過程中不斷地調(diào)整和改進(jìn)，提高教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理水平和效益，從而推動省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
探索省級教育科研課題全面質(zhì)量管理體系，不僅對我省省級教育科學(xué)規(guī)劃課題研究質(zhì)量與管理水平的提高有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且，還可以為我國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理改革與發(fā)展提供新思路。我們將當(dāng)代最新的管理科學(xué)——全面質(zhì)量管理理論引入教育科學(xué)規(guī)劃課題管理，結(jié)合教育科學(xué)規(guī)劃管理活動的特殊性，在引入、消化、應(yīng)用這一管理理論的過程中，無疑也會發(fā)展和豐富全面質(zhì)量管理理論。
開展本課題的研究具備了較好的基礎(chǔ)。一是課題由省教育科學(xué)規(guī)劃辦牽頭，研究內(nèi)容與承擔(dān)的工作要求相一致，具有聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，因而有完成本課題研究任務(wù)的內(nèi)在動力，研究條件和研究時間均有足夠的保證。二是本課題得到全國教育科學(xué)規(guī)劃辦、省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)專家的重視和支持，全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室金寶成副主任，華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師熊川武教授，湖南省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組副組長申紀(jì)云、王健、張作功副廳長、張學(xué)軍院長是本課題組顧問。主持課題的是教科院分管科研課題工作的副院長，能有效地保證課題研究的協(xié)調(diào)、實(shí)施;三是參與研究的人員有中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、大學(xué)的教師、校長，有省、市、縣教研管理機(jī)構(gòu)的研究人員、領(lǐng)導(dǎo)，有網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)專家，研究力量雄厚，大家都曾在不同層面上主持和參加過國家級、省級多類教育科研課題的研究，具有豐富的課題研究和管理經(jīng)驗(yàn)，有的已有不少科研成果。
三、課題概念界定
(1)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題的“全面質(zhì)量管理”的內(nèi)容不僅是最終成果本身的質(zhì)量，還包括與成果質(zhì)量有關(guān)的研究工作質(zhì)量及其組織工作的質(zhì)量管理;(2)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題“全過程質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計、申報、開題、中期檢查、結(jié)題鑒定、成果評獎、信息公布、成果推廣等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理;(3)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題“全員質(zhì)量管理”，主要是指課題指南設(shè)計者、申報立項(xiàng)評審者、課題組組長、開題論證者、中期檢查者、結(jié)題鑒定者、省級評獎和信息公布者等人員的管理。使以上人員樹立起“質(zhì)量第一，人人有責(zé)”質(zhì)量管理的觀念。(4)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題可控因素質(zhì)量管理，即對影響課題研究工作和課題管理工作的可控因素(如課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課題經(jīng)費(fèi)、研究進(jìn)程等)實(shí)施直接或間接控制的目標(biāo)管理。(5)教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠量化的盡可能數(shù)量化。四、課題研究的主要內(nèi)容
1、理論研究
(1)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題管理的規(guī)律及特點(diǎn)。
(2)國內(nèi)外科研課題管理的動態(tài)與趨勢。
(3)全面質(zhì)量管理理論與教育科學(xué)規(guī)劃課題管理。
2、教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制(本課題的核心研究內(nèi)容)
課題研究工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制
課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研制
3、教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式的構(gòu)建
依據(jù)省級教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量的理論和教育科學(xué)規(guī)劃課題質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系(包括課題的成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和課題研究工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))構(gòu)建教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理模式。
4、省級規(guī)劃課題質(zhì)量信息管
理系統(tǒng)開發(fā)(包括湖南教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)、湖南省教育科學(xué)規(guī)劃課題網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，含課題申報系統(tǒng)、課題信息儲存、管理、系統(tǒng)以及課題庫資料收集整理歸檔)。
5、試行教育科學(xué)規(guī)劃課題全面質(zhì)量管理
(1)制訂文件。
(2)組織培訓(xùn)。
(3)分組實(shí)施
(4)反饋、分析、整理信息。
五、課題研究的方法與途徑
本課題研究主要采用行動研究法，輔之調(diào)查法、文獻(xiàn)法、比較研究法等研究方法。具體措施是：
1、采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，廣泛收集和查閱國內(nèi)外有關(guān)全面質(zhì)量管理理論和教育科研課題管理的研究文獻(xiàn)資料;收集整理國際上、國家和省有關(guān)管理部門關(guān)于教育科研課題管理的文件。
2、邀請有關(guān)專家作全面質(zhì)量管理專題學(xué)術(shù)報告或舉辦座談，使課題組成員的掌握全面質(zhì)量管理的專業(yè)理論知識和有關(guān)專門技術(shù)。
3、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法，總結(jié)教育科研傳統(tǒng)管理的經(jīng)驗(yàn)，吸取精華，為建構(gòu)新的教育科研課題管理模式打好基礎(chǔ)。
目前，教育科研課題受到了各級教育行政部門和各高職院校的高度重視，立項(xiàng)了大量各級各類高職教育科研課題。但在研究實(shí)踐中，高職教育科研課題受課題選題、研究方法設(shè)計、研究過程、結(jié)題驗(yàn)收、研究成果推廣應(yīng)用等環(huán)節(jié)中各種因素的影響，課題應(yīng)用性缺失，未能解決高職教育教學(xué)改革中的實(shí)際問題。筆者認(rèn)為，必須采取相應(yīng)的對策，增強(qiáng)教育科研課題的應(yīng)用性。
一、高職教育科研課題應(yīng)用性缺失的原因分析
（一）課題選題預(yù)期成果以論文為主，偏基礎(chǔ)研究
基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究是根據(jù)研究目的來區(qū)分的。基礎(chǔ)研究的基本目的是擴(kuò)展知識；應(yīng)用研究的基本目的是解決當(dāng)下的實(shí)際問題。從教育科研立項(xiàng)部門角度出發(fā)，高職院校的教育科研課題選題應(yīng)以解決高職教育改革發(fā)展中的緊迫問題為出發(fā)點(diǎn)，以應(yīng)用研究為主。但在教育科研課題選題上，存在以下影響應(yīng)用性的因素。
1.課題選題的預(yù)期成果以論文為主。在教育科研課題選題上，課題負(fù)責(zé)人更易偏向論文，把作為課題研究的根本出發(fā)點(diǎn)，將課題研究當(dāng)成的捷徑，如以版面費(fèi)預(yù)算科研經(jīng)費(fèi)，考核目標(biāo)以論文為主等。學(xué)術(shù)論文是科學(xué)或者社會研究工作者在學(xué)術(shù)書籍或?qū)W術(shù)期刊上刊登的呈現(xiàn)自己研究成果的文章，它在教育科研中只是研究成果的表現(xiàn)形式之一，且其側(cè)重點(diǎn)是對外宣傳研究成果。學(xué)術(shù)論文在高職教育教學(xué)本文由收集整理改革中的應(yīng)用性往往不如規(guī)章制度、教學(xué)計劃、教案、課件等其他課題研究成果那樣明顯和直接。
2.課題選題偏重基礎(chǔ)研究。課題負(fù)責(zé)人在選題上偏向于思辨性的基礎(chǔ)研究，希望不做或少做調(diào)查實(shí)驗(yàn)，他們往往通過查閱課題相關(guān)著作、論文等資料，再結(jié)合課題具體情況“思考”出論文。即使選題屬于應(yīng)用研究，在課題研究過程中也會偏離研究內(nèi)容，走向基礎(chǔ)研究?；A(chǔ)研究為現(xiàn)有學(xué)科知識體系增添新知識，理論創(chuàng)新的難度比較大，因此，目前高職教育科研課題最后也只能是重復(fù)論述前人學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，沒有創(chuàng)新性成果，對高職教育教學(xué)改革的指導(dǎo)作用有限。
（二）課題研究方法設(shè)計重定性研究，定量研究方法錯誤
教育研究方法就是按照某種途徑，有組織、有計劃、系統(tǒng)地進(jìn)行教育研究和構(gòu)建教育理論的方式，是以教育現(xiàn)象為對象、以科學(xué)方法為手段，遵循一定的研究程序，以獲得教育科學(xué)規(guī)律性知識為目標(biāo)的一整套系統(tǒng)研究過程。課題研究方法設(shè)計直接決定課題能否研究出正確的成果并推廣應(yīng)用于實(shí)踐之中，是課題是否具有應(yīng)用性的決定性因素。但設(shè)計一個科學(xué)的課題研究方法具有一定的難度，在高職教育科研課題研究實(shí)踐中，重定性研究和定量研究方法錯誤是影響課題應(yīng)用性的兩個主要因素。
1.重定性研究，輕定量研究。在教育科研中，定量研究主要通過數(shù)據(jù)的展現(xiàn)說明統(tǒng)計結(jié)果，定性研究主要是敘述性的說明。所以，定量研究需要采用嚴(yán)格科學(xué)的調(diào)查統(tǒng)計、實(shí)驗(yàn)對比等研究方法，導(dǎo)致研究過程更為復(fù)雜，研究工作量增加。因此，在課題研究中，課題負(fù)責(zé)人更傾向于采用現(xiàn)有的教學(xué)改革理論，通過敘述性說明推導(dǎo)其觀點(diǎn)的正確性，但由于沒有數(shù)據(jù)支撐，無法保證研究結(jié)果的準(zhǔn)確性。如高職院校學(xué)分制與工學(xué)結(jié)合專業(yè)改革是目前高職教育研究的熱點(diǎn)，這是典型的應(yīng)用研究，涉及教學(xué)計劃改革、課程修訂、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、校企合作等多方面內(nèi)容，采用調(diào)查研究、（準(zhǔn)）實(shí)驗(yàn)研究等定量研究方法，研究過程很復(fù)雜，工作量很大，需要一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠桨冈O(shè)計。但在課題研究中，課題負(fù)責(zé)人沒有科學(xué)的研究計劃，專業(yè)改革過程中缺少實(shí)驗(yàn)與調(diào)查統(tǒng)計等數(shù)據(jù)積累，最后這個專業(yè)改革的正確性只是套用現(xiàn)在高職流行的學(xué)分制、工學(xué)結(jié)合等理論進(jìn)行理論論證，并輔以專業(yè)改革前后職業(yè)資格考試通過率、就業(yè)率等幾組簡單的數(shù)據(jù)對比進(jìn)行數(shù)據(jù)論證。從嚴(yán)格的教育科學(xué)研究角度來說，這個專業(yè)改革研究沒有數(shù)據(jù)精確解釋，便無法保證其研究成果的正確性并推廣應(yīng)用到其他專業(yè)。
2.定量研究方法錯誤。教育科研課題負(fù)責(zé)人雖然采用了定量研究中的調(diào)查研究方法，但也存在抽樣量過少，樣本不具有代表性，調(diào)查問卷設(shè)計傾向性明顯等錯誤；課題負(fù)責(zé)人很少使用復(fù)雜但更科學(xué)的（準(zhǔn)）實(shí)驗(yàn)性研究，即使采用（準(zhǔn)）實(shí)驗(yàn)性研究也沒有能準(zhǔn)確選取自變量、因變量，并控制無關(guān)變量，并且基本沒有采用如spss等科學(xué)統(tǒng)計軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。如高職某公共必修課程教學(xué)改革課題中，課題負(fù)責(zé)人試圖論證課程教學(xué)改革的正確性，在2006年采用新的教學(xué)方法，并直接用2006級全體學(xué)生和2005級學(xué)生課程學(xué)習(xí)成績對比以說明改革的成效。這個課題就沒有正確設(shè)計準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)研究方法，導(dǎo)致研究結(jié)論錯誤。因?yàn)檠芯繜o法控制2006級學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較2005級的好壞，以及不同教師教學(xué)水平高低等無關(guān)變量，自然無法通過實(shí)驗(yàn)論證新的課程教學(xué)方法優(yōu)于傳統(tǒng)教學(xué)方法的結(jié)論。正確的準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)研究方法應(yīng)該是在每個年級每個專業(yè)分別抽取實(shí)驗(yàn)班與對比班，以盡量降低學(xué)生入學(xué)課程原始水平、教師教學(xué)水平等無關(guān)變量對研究結(jié)果的干擾，得出正確的結(jié)論。
（三）課題研究過程中更改課題研究內(nèi)容，研究內(nèi)容落后于實(shí)踐
課題立項(xiàng)后結(jié)題前，課題負(fù)責(zé)人在課題研究過程中也存在以下問題：教學(xué)或行政管理工作重，科研工作經(jīng)驗(yàn)不足，課題研究計劃落實(shí)不嚴(yán)，組織
協(xié)調(diào)實(shí)施不力，課題組成員參與積極性不高；課題立項(xiàng)只是為了評職稱等外在功利目的，沒有認(rèn)真考慮過立項(xiàng)后如何真正地去實(shí)施課題研究；設(shè)計、論證課題方案時，只求選題新穎、理念先進(jìn)，而嚴(yán)重忽視了課題研究的可行性等。以上問題導(dǎo)致課題研究困難重重，產(chǎn)生中途更改課題研究內(nèi)容，以及課題延期，課題研究落后于實(shí)踐等影響課題應(yīng)用性的因素。
1.更改課題研究內(nèi)容。課題立項(xiàng)有嚴(yán)格的程序，由課題負(fù)責(zé)人申請，學(xué)院學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)審定課題研究能否解決學(xué)院教育教學(xué)改革中的緊迫問題，是否具有立項(xiàng)的必要性。課題立項(xiàng)后其研究內(nèi)容的變更必須經(jīng)學(xué)院科研管理部門的審批。但在課題研究過程中，課題負(fù)責(zé)人不經(jīng)審批避難就易變更課題研究內(nèi)容，如將研究對象從整個學(xué)院變更為某個系部，將課題考核指標(biāo)從教學(xué)計劃、規(guī)章制度等變更為幾篇論文，從而影響課題研究應(yīng)用價值。
2.課題研究內(nèi)容落后于實(shí)踐。課題研究進(jìn)展困難，課題研究延期，但高職教育教學(xué)改革卻在飛速發(fā)展，課題研究內(nèi)容已落后于教育教學(xué)改革實(shí)踐，課題研究自然沒有應(yīng)用性。如課程改革中，我國曾經(jīng)引進(jìn)過澳大利亞的技術(shù)與繼續(xù)教育tafe模式、英國btec教學(xué)模式、德國“雙元制”職教培養(yǎng)模式及“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”改革方案等，現(xiàn)在的國家精品課程建設(shè)主要就是以參照德國模式發(fā)展而來的工作過程系統(tǒng)化課程改革為標(biāo)準(zhǔn)，如果相關(guān)的課程建設(shè)課題一再延期，那研究內(nèi)容就無法跟上我國的課程改革步伐，研究落后于實(shí)踐，那就沒有了應(yīng)用性，只能終止課題。
（四）課題結(jié)題驗(yàn)收材料文過飾非，課題驗(yàn)收方式不當(dāng)
課題結(jié)題是以會議驗(yàn)收、通訊驗(yàn)收等正式的結(jié)題方式呈現(xiàn)課題研究所取得的成果，證明課題立項(xiàng)部門與課題負(fù)責(zé)人雙方約定的研究任務(wù)的達(dá)成，表示課題研究的結(jié)束。教育科學(xué)研究課題的結(jié)題，實(shí)質(zhì)也是對課題應(yīng)用性的評價，但在課題結(jié)題驗(yàn)收中有兩個因素導(dǎo)致難以準(zhǔn)確評定高職教育科研課題的應(yīng)用性。
1.結(jié)題材料文過飾非。課題負(fù)責(zé)人主要圍繞課題申報書、合同里面的研究內(nèi)容和預(yù)期成果撰寫結(jié)題材料，對規(guī)章制度、教學(xué)計劃、教案、課件等研究成果的應(yīng)用情況可能主觀描述過多，如果結(jié)題驗(yàn)收時不對研究成果在高職教育教學(xué)改革中的具體應(yīng)用情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，難以避免結(jié)題材料文過飾非。
2.課題驗(yàn)收方式不當(dāng)。會議驗(yàn)收中，評審專家與課題負(fù)責(zé)人、課題組成員等面對面交流，評審專家可以綜合書面材料與當(dāng)面交流情況，對課題研究成果的理論與實(shí)踐價值作出客觀的評價。但采用通訊驗(yàn)收就只能單純依靠書面材料作出判斷，難以準(zhǔn)確評定課題成果的應(yīng)用性。
（五）課題研究成果推廣應(yīng)用缺乏理論歸納
課題通過結(jié)題鑒定后，其研究成果必須推廣應(yīng)用于實(shí)踐，整體推動高職院校教育教學(xué)改革，這是高職教育科研課題立項(xiàng)的根本目的。但由于課題選題或研究方法的局限性，其研究成果僅適用于某一研究對象，沒有歸納出可推廣應(yīng)用的模式、體系等理論，不能推廣應(yīng)用到其他同類對象中，影響了課題研究成果的應(yīng)用性。
二、增強(qiáng)教育科研課題應(yīng)用性的對策
（一）構(gòu)建教育科研課題二級管理體系
相對于學(xué)院科研管理部門，各教學(xué)系部直接面對教學(xué)一線，掌握教學(xué)資源，直接影響本部門相關(guān)教育科研課題的立項(xiàng)、研究進(jìn)展等，并且研究成果也首先應(yīng)用于本系部的教育教學(xué)改革中。因此，必須構(gòu)建教育科研課題二級管理體系，學(xué)院科研管理部門主要負(fù)責(zé)課題立項(xiàng)審核、經(jīng)費(fèi)下?lián)芘c管理、年度檢查、結(jié)題驗(yàn)收等，課題相關(guān)系部必須加強(qiáng)對課題研究工作全過程的領(lǐng)導(dǎo)和管理，幫助課題負(fù)責(zé)人解決實(shí)際問題，為課題研究提供必要的指導(dǎo)和便利，對課題研究的完成提供信譽(yù)保證，并將研究成果應(yīng)用于教學(xué)中。
（二）應(yīng)用科研課題管理系統(tǒng)
應(yīng)用科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)，以教育科研課題研究流程為核心，全面通過計算機(jī)信息化管理課題申報、開題、訂立合同、實(shí)施進(jìn)度、結(jié)題、成果應(yīng)用、經(jīng)費(fèi)使用等科研活動，同時依據(jù)構(gòu)建教育科研課題二級管理體系的要求，向?qū)W院教育科研管理部門、各課題相關(guān)系部、課題負(fù)責(zé)人等課題管理相關(guān)部門與人員開放不同系統(tǒng)權(quán)限，共同參與課題管理，方便、高效地實(shí)現(xiàn)教育科研課題內(nèi)涵管理，提高其應(yīng)用性。
（三）完善研究過程質(zhì)量監(jiān)控管理
從管理現(xiàn)狀看，教育科研課題前期（立項(xiàng)）和后期（結(jié)題）管理時間短，指標(biāo)明確，管理程序固定；而中期管理時間周期長，效益潛在，伸縮性大，管理模式復(fù)雜，是課題管理上的難點(diǎn)，更是決定課題應(yīng)用性的重要環(huán)節(jié)。因此，在項(xiàng)目研究過程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控是課題管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其目的是了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。為了防止檢查流于形式或者應(yīng)付交差，要求逐級負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，講求質(zhì)量。首先建立層層監(jiān)控的質(zhì)量控制管理體系，由學(xué)院主管科研領(lǐng)導(dǎo)、科研管理部門、各系部三層組成，通過匯報材料以及實(shí)地檢查等，掌握課題研究進(jìn)度，研究和分析影響因素，對課題進(jìn)行經(jīng)常性的指導(dǎo)和管理；其次，建立配套的管理制度，使管理方法規(guī)范有序，崗位責(zé)任明確，考核辦法健全，完善課題進(jìn)展評估系統(tǒng)，科學(xué)評價課題研究績效。
（四）嚴(yán)格管理科研經(jīng)費(fèi)
課題立項(xiàng)階段，學(xué)院科研管理部門按照課題研究內(nèi)
容、研究目標(biāo)等審核科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格控制論文版面費(fèi)等與課題應(yīng)用性不相關(guān)的項(xiàng)目預(yù)算。課題研究階段，科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行一項(xiàng)一本的獨(dú)立核算制，按照年度下?lián)?，根?jù)年度進(jìn)展情況決定是否下?lián)軄砟杲?jīng)費(fèi)。同時，依據(jù)課題申請書與課題合同，以及課題研究實(shí)際經(jīng)費(fèi)使用情況，審核課題經(jīng)費(fèi)使用情況，提倡精打細(xì)算、合理開支。在課題結(jié)題階段，防止突擊使用經(jīng)費(fèi)，并將剩余經(jīng)費(fèi)用于支持成果的鑒定、報獎，以及課題的后續(xù)研究和成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用等。
關(guān)鍵詞：科研管理信息化；n題管理系統(tǒng)；管理模式
中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）01-0092-03
1 科研管理信息化的界定
所謂科研管理信息化是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過開發(fā)和共享科研信息資源，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究、管理流程、管理方式和信息交流的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，從而最終提高科學(xué)研究、科研管理以及科研交流的效率與水平[1]。本文旨在通過對科研管理信息化所存在的問題與現(xiàn)狀的研究分析，對區(qū)域科研管理信息化的實(shí)踐及管理創(chuàng)新進(jìn)行探索。
教育科研管理的信息化，不能簡單地認(rèn)為是信息機(jī)器、信息技術(shù)的引入過程，而是一種集多樣性、科學(xué)性為一體的管理工具以及管理方法。過程中不論相應(yīng)的管理人員自身素質(zhì)如何，只要制定相同的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，那么系統(tǒng)就如同一高水平作業(yè)人員進(jìn)行管理一樣，其相應(yīng)的整體管理水平自然得到有效提高。
科研管理信息化的重點(diǎn)工作就是構(gòu)建一套能夠充分發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的專業(yè)工具以及先進(jìn)管理模式。課題管理系統(tǒng)正是從管理工作內(nèi)部變化規(guī)律著手，而開發(fā)設(shè)計的一整套管理方式和管理工具的集成品，它外顯為課題管理系統(tǒng)，內(nèi)隱卻是一整套管理模式。
2 我區(qū)科研管理信息化的現(xiàn)狀和困境
要加快科研管理信息化步伐，通過管理信息化進(jìn)一步提高科研管理水平和科研管理效率，推動科研工作快速發(fā)展[2]。目前，北京市的各區(qū)縣都將科研管理信息化，作為科研部門的創(chuàng)新工作和重點(diǎn)工作來抓。科研課題管理系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)科研管理信息化的重中之重，再這樣的背景下，我區(qū)于2013年年底開展了科研課題網(wǎng)站的需求分析，于2014年5月將通州區(qū)科研課題管理系統(tǒng)網(wǎng)站投入試運(yùn)行。在大量閱讀相關(guān)文獻(xiàn)后，結(jié)合本區(qū)科研課題管理系統(tǒng)的開發(fā)使用過程，筆者發(fā)現(xiàn)了科研管理信息化進(jìn)程中的一些突出的問題，大致歸納為如下：
2.1 科研管理信息化流于形式
認(rèn)為科研管理信息化，只是將計算機(jī)系統(tǒng)用于簡單的模仿原來的手工管理系統(tǒng)，充其量是減輕了科研人員的工作量而已，沒有發(fā)揮出科研管理信息化的真正優(yōu)勢，沒有將現(xiàn)代化的管理方法與手段融入其中，沒有形成成熟的管理流程。
2.2 科研管理信息化中服務(wù)意識不足
科研課題管理系統(tǒng)使用過程中，重管理而輕服務(wù)，剛性要求多，而柔性管理少。系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)，過多側(cè)重于區(qū)級、校級對于課題的過程性管理，而對于研究者的指導(dǎo)、服務(wù)意識不足。
2.3 科研管理信息化注重技術(shù)培訓(xùn)，忽視了管理理念的引領(lǐng)
由于基層?？蒲腥藛T的信息技術(shù)素質(zhì)參差不齊，對于學(xué)?？蒲泄歉傻呐嘤?xùn)往往還停留在系統(tǒng)操作和技術(shù)層面，對于更高層面的管理理念、管理模式的講解還涉及較少。
2.4 科研人員運(yùn)用科研課題管理系統(tǒng)的積極性不足
對于新生的事物，大部分人剛接觸時，都有一定的抵觸和畏難情緒。一些學(xué)校和課題負(fù)責(zé)人把課題管理系統(tǒng)與日常的學(xué)校科研課題管理割裂開來，成為了兩張皮。填報課題管理系統(tǒng)中的課題資料成了他們的工作負(fù)擔(dān)，往往有應(yīng)付差事的心理，對于科研課題管理系統(tǒng)的使用缺乏主動性和積極性。
3 科研管理信息系統(tǒng)的功能定位與調(diào)整
結(jié)合上述科研管理信息化進(jìn)程存在的問題，根據(jù)教育科研課題研究的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為科研課題管理系統(tǒng)的開發(fā)使用和功能定位也應(yīng)該遵循教育科研課題管理的一般規(guī)律，即通過規(guī)劃管理、過程管理、鑒定評價、獎勵推廣，4個階段來加強(qiáng)教育科研課題管理。課題管理的各個階段都有各自獨(dú)立的功能，但又相互聯(lián)系、不可分割，從而構(gòu)成了教育科研全過程的完整系統(tǒng)[3]?；谶@樣的管理理念，筆者對于科研課題管理系統(tǒng)的主要功能定位和管理理念有所調(diào)整和改進(jìn)，現(xiàn)總結(jié)如下：
3.1 網(wǎng)絡(luò)辦公與集約管理
科研網(wǎng)必須成為科研部門的門戶網(wǎng)站，成為科研部的網(wǎng)上的辦公室。將研發(fā)系統(tǒng)的目標(biāo)定位在實(shí)現(xiàn)科研事務(wù)常態(tài)化信息管理上。從計劃總結(jié)、課題申報管理、成果申報展示、科研培訓(xùn)資料的共建共享、通知的下達(dá)反饋等，全部日?？蒲惺聞?wù)均可有效地通過網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)完成。
將科研課題管理系統(tǒng)與基層?？蒲腥藛T的日?？蒲泄芾砉ぷ骶o密結(jié)合，使得科研課題管理系統(tǒng)成為研究者和管理者進(jìn)行科研日常信息、溝通的平臺，科研管理信息化不再流于表面，而真正成為提高科研管理效率，提升科研課題質(zhì)量的必備利器。
3.2 專家指導(dǎo)與工具共享
對于系統(tǒng)中的所有課題，區(qū)級課題管理部門都有相應(yīng)的管理制度。教科所的科研人員即是所轄學(xué)校的聯(lián)系人，也是學(xué)校的科研指導(dǎo)專家，在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)對學(xué)校課題的過程性指導(dǎo)，起到專家引領(lǐng)的作用。
對于科研課題研究常用的測量工具、量表等予以共享，將在線調(diào)查問卷網(wǎng)站和數(shù)據(jù)分析方法在系統(tǒng)里呈現(xiàn)給研究者，對于研究者開展課題研究提供有效的資源和服務(wù)。
同時，可以將科研專家針對學(xué)?？蒲姓n題的研究所進(jìn)行的專題培訓(xùn)的ppt講義、視頻資料等進(jìn)行共享，使得優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源能夠充分發(fā)揮它的價值。
3.3 長效培訓(xùn)與團(tuán)隊(duì)成長
為了使科研課題管理系統(tǒng)的管理優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮，使得大家充分利用系統(tǒng)功能來提升科研管理工作的品質(zhì)，需要對學(xué)校教師進(jìn)行常規(guī)的培訓(xùn)，基本每學(xué)年1-2次。培訓(xùn)內(nèi)容不但有針對新加入科研工作教師的技術(shù)性操作培訓(xùn)，還有對于規(guī)范管理流程、管理理念的較深度講解。在科研網(wǎng)的例會上，會對在科研課題管理系統(tǒng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的個人和課題組予以表彰。
在系統(tǒng)中，每個課題負(fù)責(zé)人都能夠?yàn)檎n題添加課題組成員，每個成員登陸系統(tǒng)后，都能從“我參與的課題”中找到相應(yīng)課題，并在課題空間中上傳資料、共建課題資源，完成課題負(fù)責(zé)人指派的任務(wù)，參加課題負(fù)責(zé)人發(fā)起的在線研討活動。課題管理系統(tǒng)對于形成團(tuán)隊(duì)科研的局面，有很大的促進(jìn)作用，課題組成員，可以在同伴互助中實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的共同成長。
3.4 激勵機(jī)制與課題展示
運(yùn)用積分制，記錄課題負(fù)責(zé)人和學(xué)校管理員登錄系統(tǒng)的頻率，在系統(tǒng)首頁對于系統(tǒng)使用活躍度排名進(jìn)行公示，定期表彰規(guī)范使用系統(tǒng)、活躍度高的教師和學(xué)校。
對于系統(tǒng)中所有課題，都有相應(yīng)的課題展示空間，所有用戶對全區(qū)各校的課題研究情況一目了然。課題空間中，有課題研究者信息、成員分工、過程性材料、研究成果等相關(guān)資料的展示。個人的研究被放在的區(qū)級視野中，能夠開闊視野。
3.5 成果共享與宣傳輻射
充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，將區(qū)級優(yōu)秀研究成果展示在“成果推廣”欄目中，不僅對優(yōu)秀課題成果起到了宣傳推廣和表彰作用，也為其他研究者的研究提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對于我區(qū)教育科研影響力的提升也能做出很大貢獻(xiàn)。
4 基于互聯(lián)網(wǎng)+科研管理思維，推進(jìn)科研管理信息化的策略
4.1 互聯(lián)網(wǎng)+課題管理的實(shí)踐研究
1）科學(xué)分析策略
基于數(shù)據(jù)分析，科學(xué)進(jìn)行立項(xiàng)規(guī)劃。通過科研信息化管理中的所有課題管理數(shù)據(jù)，從學(xué)科、學(xué)段、申請人職稱級別等緯度綜合統(tǒng)計分析，通過科學(xué)分析數(shù)據(jù)結(jié)果，獲得不同學(xué)科、不同學(xué)段、不同職稱級別的立項(xiàng)課題研究比例信息，了解哪些學(xué)校是科研力量比較強(qiáng)的，哪些學(xué)校比較弱，這些信息對于新的課題立項(xiàng)申報評審，科學(xué)規(guī)劃課題指南，具有前瞻性指導(dǎo)作用。
2）有效積累策略
有效積累課題資源，促進(jìn)區(qū)域教育科研可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的科研資源管理，采用紙質(zhì)檔案管理，以往的科研成果很難為更多的人服務(wù)，讓更多的人受益。通過網(wǎng)絡(luò)化管理整個區(qū)域的教育科研情況公開、透明了，課題從立項(xiàng)申報、中期交流到結(jié)題驗(yàn)收所有的課題研究全部過程性材料，通過規(guī)范管理，都會保存在課題管理系統(tǒng)中。不管學(xué)校的科研主任，怎么變換，學(xué)校的科研資源，始終存在于系統(tǒng)中，優(yōu)秀的成果資源得到了最大程度的共享、傳承。
4.2 互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)作創(chuàng)新的研究
1）互動研討策略
科研管理系統(tǒng)待開發(fā)適時在線研討功能，針對特定選題進(jìn)行主題式討論，可以使廣大教師和科研人員，集思廣益、發(fā)揮群體智慧的力量，這樣的形式，也能避免面對面交流時礙于面子，不好講實(shí)話的弊端。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，大家可以暢所欲言，更有利于獲得最真實(shí)的調(diào)查結(jié)果。
2）科研協(xié)作策略
網(wǎng)絡(luò)科研管理，可以使得研究人員借助信息化科研軟件和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，建立起相互依賴和互信的協(xié)同研究關(guān)系，進(jìn)而協(xié)同地開展數(shù)據(jù)的挖掘、模M、分析與整合，合作完成研究項(xiàng)目。
網(wǎng)絡(luò)科研協(xié)作使得跨地區(qū)的科研人員，能夠通過網(wǎng)絡(luò)共享研究儀器和工具，分享數(shù)據(jù)倉庫及配套的管理工具，共享高性能優(yōu)勢信息資源。研究人員借助協(xié)同創(chuàng)作平臺，有效支持學(xué)校的協(xié)同教研，同時對研究者的研究過程進(jìn)行全程記錄?？蒲袇f(xié)作策略，有助于科研共同體的產(chǎn)生，促進(jìn)科研人員的互動學(xué)習(xí)、交流共享。
4.3 互聯(lián)網(wǎng)+科研培訓(xùn)的研究
1）長效培訓(xùn)策略
為使科研課題管理系統(tǒng)的管理優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮，需要對學(xué)校教師進(jìn)行常規(guī)的培訓(xùn)，基本每學(xué)年1-2次。不但有技術(shù)性培訓(xùn)，還有規(guī)范管理流程、管理理念的深度講解。在科研網(wǎng)的例會上，會對在科研課題管理系統(tǒng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的個人和課題組予以表彰。這樣的長效培訓(xùn)機(jī)制，對于形成團(tuán)隊(duì)科研的局面，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的共同成長，有很大的促進(jìn)作用。
2）互動反饋策略
利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢和便利，在進(jìn)行完科研培訓(xùn)后在互動平臺上及時對培訓(xùn)效果進(jìn)行反饋。同時將科研培訓(xùn)課程開發(fā)成幕課微課資源，讓學(xué)習(xí)者在線學(xué)習(xí)完科研課程后，可以對學(xué)習(xí)效果及時進(jìn)行檢測，回答對相關(guān)問題，可以繼續(xù)學(xué)習(xí)，回答不對，則重新學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容。順利學(xué)習(xí)完課程，成績合格后，就可以獲得結(jié)業(yè)證書。這樣的培訓(xùn)方法，能有效提高培訓(xùn)效率。
5 總結(jié)
科研管理信息化創(chuàng)新了具有關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、針對性、即時性的管理模式，從而使得科研人員在工作過程中，能夠從繁雜細(xì)瑣的事物處理中，真正解放出來?？蒲泄芾硇畔⒒沟谜n題質(zhì)量和管理效率大幅度提升，是利用信息技術(shù)促進(jìn)教育現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求 。
區(qū)域科研課題的網(wǎng)絡(luò)化管理為區(qū)、校、個人三級課題管理工作帶來了極大地便利，對于宣傳我區(qū)教育科研的效果日益易見。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉立焱. 淺談科研管理信息化的實(shí)踐及其管理創(chuàng)新[J]. 電子技術(shù)與軟件工程， 2013（18）.
