時(shí)間：2023-09-22 15:04:41
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇夯實(shí)社會(huì)治理根基，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
文 張衛(wèi)
2015年初，北京市食品藥品監(jiān)管局召開(kāi)全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)2015年工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)2014年工作，客觀分析當(dāng)前面臨形勢(shì)，全面部署2015年任務(wù)，統(tǒng)一思想、凝聚力量，全面推進(jìn)首都食品藥品監(jiān)管的現(xiàn)代化。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2015年，全市食品藥品監(jiān)管工作繼續(xù)圍繞“讓首都市民享受更高水準(zhǔn)的食品藥品安全保障”的根本目標(biāo)，遵循安全和服務(wù)“兩個(gè)至上”的基本準(zhǔn)則，進(jìn)一步完善統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系，在強(qiáng)化監(jiān)管上體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”、更加有力，在主動(dòng)服務(wù)上體現(xiàn)高效便捷、更加透明，在務(wù)實(shí)發(fā)展上體現(xiàn)職能作用、更有作為，整體提升監(jiān)管和服務(wù)的能力水平，全面推進(jìn)首都食品藥品監(jiān)管的現(xiàn)代化。
在2015年，市局將重點(diǎn)做好8項(xiàng)工作：一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、融合隊(duì)伍，凝聚起更強(qiáng)大的力量；二是要強(qiáng)化監(jiān)管、堅(jiān)守底線，確保首都市民飲食用藥安全；三是要主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范行為，進(jìn)一步提升食品藥品監(jiān)管的社會(huì)公信力；四是要?jiǎng)?wù)實(shí)發(fā)展、積極作為，彰顯監(jiān)管部門(mén)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可替代的作用；五是要繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)打牢監(jiān)管現(xiàn)代化的根基；六是要深化社會(huì)共治，完善多層次、多領(lǐng)域社會(huì)治理體系；七是要推進(jìn)現(xiàn)代化，把首都食品藥品監(jiān)管提升到一個(gè)新水平；八是要加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
會(huì)議要求，新的一年，全系統(tǒng)要按照這次工作會(huì)議部署，思路上要更清晰、思想上要更明確、方法上要更得當(dāng)、措施上要更對(duì)癥、推動(dòng)上要更有力、作風(fēng)上要更扎實(shí)，讓首都食品藥品監(jiān)管事業(yè)沿著現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)整體向前再邁一大步、再上新臺(tái)階。
關(guān)鍵詞：高校思想政治理論課；正當(dāng)性；危機(jī)
一、高校思想政治理論課合法性問(wèn)題的提出
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)正當(dāng)性的研究始于20 世紀(jì) 90 年代，上海交通大學(xué)胡偉教授在《合法性問(wèn)題研究：政治學(xué)研究的新視角》 一文中第一次把韋伯的合法性概念介紹到中國(guó)來(lái)，此文認(rèn)為合法性就是促使一些人對(duì)某種命令的“正當(dāng)性”的認(rèn)同，從而自覺(jué)服從這種命令的動(dòng)機(jī)。在這里“合法性”與“正當(dāng)性”就成了同義詞。
高校思想政治理論課“正當(dāng)性”的基本視野和維度主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。第一，高校思想政治理論課的合意識(shí)形態(tài)性（本質(zhì)屬性，核心體現(xiàn)）；第二，高校思想政治理論課的合政治性（政治屬性）；第三，高校思想政治理論課的合社會(huì)性；第四，高校思想政治理論課的社會(huì)認(rèn)同性。
二、高校思想政治理論課正當(dāng)性危機(jī)透視
1.高校思想政治理論課正當(dāng)性面臨的詰難
第一，“思想政治理論課取消論”；
第二，“思政課非意識(shí)形態(tài)化”（非意識(shí)形態(tài)化，就是把意識(shí)形態(tài)和科學(xué)對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為一切意識(shí)形態(tài)理論都是出于階級(jí)私立而對(duì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行歪曲，因此沒(méi)有科學(xué)性）；
第三，“思政課自由選擇論”；
第四，“思政課無(wú)用論”。
2.高校思想政治理論課合法性危機(jī)的原因分析
第一，對(duì)思想政治理論課自信心的缺乏（失語(yǔ)、失蹤、失聲）；
學(xué)科中失語(yǔ)、教材中失蹤、論壇上失聲，出現(xiàn)的根本原因是自信心的不足，歸根結(jié)蒂是文化自信心出了問(wèn)題。對(duì)于一個(gè)民族而言，真正的自信是文化自信，我們的腦子不能總是裝著別人的靈魂，我們應(yīng)該有自己自主的靈魂。
第二，思想政治理論課程權(quán)利主體的單一性；
第三，高校思想政治理論課程價(jià)值訴求的片面化；
第四，西方外來(lái)文化的沖擊。
3.高校思想政治理論課合法性危機(jī)的危害
第一，思政課教學(xué)實(shí)效性出現(xiàn)滑坡。學(xué)科中“失語(yǔ)”、教材中“失蹤”、論壇上“失聲”；
第二，思政課社會(huì)地位被邊緣化。大多數(shù)群體在課程的生成過(guò)程中完全處于“失語(yǔ)狀態(tài)”，訴求無(wú)法得到關(guān)注，使得高校思想政治理論課缺乏牢固的合法性社會(huì)根基，引發(fā)群眾對(duì)思政課的消極抵制態(tài)度；
第三，思政課認(rèn)同程度趨于降低。易走向摒棄灌輸和社會(huì)主義為主流的思政課，代之以介紹多元化的世界文化、多元價(jià)值觀思政課的歧途。
三、化解高校思想政治理論課合法性危機(jī)的進(jìn)路
1.以教學(xué)的實(shí)效性重構(gòu)合法性
第一，合法性要建構(gòu)在有效性的基礎(chǔ)之上――方法、途徑。首先在理論上論述有效性，推出有用，課程有用，有用導(dǎo)出合法；
第二，合法性要與社會(huì)的動(dòng)態(tài)需求合拍――內(nèi)容。注重思想政治理論課教育方法的多樣化，建立開(kāi)放型的教學(xué)模式，使課堂教學(xué)與課外實(shí)踐相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生投身社會(huì)實(shí)踐（方法、途徑）；
第三，高校思想政治理論課應(yīng)充分彰顯對(duì)個(gè)體人的生存意義的關(guān)照。
2.以政府指導(dǎo)的權(quán)威性維護(hù)合法性。按照哈貝馬斯的觀點(diǎn)，只有政府才需要合法性，政府擁有合法性也就擁有了政府權(quán)威，相反政府指導(dǎo)的權(quán)威性也對(duì)合法性起到了維護(hù)和鞏固的作用。
第一，堅(jiān)持社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向，強(qiáng)化高校思想政治理論課的重要地位。正確認(rèn)識(shí)國(guó)家、社會(huì)意識(shí)形態(tài)對(duì)高校思政課發(fā)展的正向促進(jìn)功能；
第二，采取有效措施，提升高校思政政治理論課的影響力；
第三，從黨和政府長(zhǎng)治久安的高度認(rèn)識(shí)高校思想政治理論課的重要性（強(qiáng)調(diào)思想上重視，在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)一手軟一手硬，忽視精神文明）------政府對(duì)思政課合法性的強(qiáng)烈訴求；
3.以學(xué)科建設(shè)夯實(shí)合法性（學(xué)科支撐）；
第一，高校思想政治理論發(fā)展應(yīng)延承自身的內(nèi)在邏輯性。高校思想政治理論課只有最大限度地遵循自身發(fā)展的內(nèi)在邏輯性，并堅(jiān)持對(duì)客觀性與合理性的追求，高校思想政治理論課才能真正成為社會(huì)權(quán)力控制者的最有效的社會(huì)控制工具之一；
第二，構(gòu)建多元權(quán)利主體共契的高校思想政治理論課生成模式（國(guó)家層面的放權(quán)）。打破國(guó)家主導(dǎo)的權(quán)利分配格局，實(shí)現(xiàn)高校思想政治理論課程的多元權(quán)利主體共契；
第三，高校思想政治理論課程供應(yīng)制度的設(shè)計(jì)應(yīng)秉持“以人為本”的原則。我國(guó)高校思想政治理論課合法性的歷程表明，只有當(dāng)高校思想政治理論課的生成充分關(guān)照了社會(huì)不同個(gè)體的生存性與發(fā)展性需求，國(guó)家政治統(tǒng)治權(quán)利對(duì)學(xué)校課程知識(shí)的合法化控制才具有穩(wěn)固的社會(huì)性根基，高校思想政治理論課對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的積極促進(jìn)功能才能得到有效彰顯；
4.借鑒外國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)助推合法性。這是階級(jí)社會(huì)的普遍做法，外國(guó)也是政府強(qiáng)制推進(jìn)，高度重視（書(shū)：中外思想政治教育比較、當(dāng)代世界的思想政治教育）無(wú)一例外，各國(guó)都這樣做，我們做很合理正常，與國(guó)際社會(huì)同步
第一，政府高度重視高校的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀教育。對(duì)青年學(xué)生灌輸占統(tǒng)治地位階級(jí)的、所謂主“流意識(shí)形態(tài)”為己任；在西方發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)，不但存在著向?qū)W生進(jìn)行意識(shí)形態(tài)教育的西方式的“思政課”，并把其視為每個(gè)學(xué)生必修的“核心課程”；而且嚴(yán)格規(guī)定這些課程必須以灌輸“西方核心價(jià)值觀”為主；
第二，教學(xué)形式的靈活多樣。采取多元化方式方法，提升高校思想政治理課的成效；注重思想政治理論課的氛圍和環(huán)境的綜合效應(yīng)，加強(qiáng)隱性教育與顯性教育的結(jié)合；學(xué)校、家庭和社會(huì)要加強(qiáng)聯(lián)系，形成思想政治理論課的合力；充分發(fā)揮大眾傳媒的教育作用，尤其計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的功能；思想政治理論課應(yīng)與實(shí)踐生活相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)知行統(tǒng)一；
第三，教學(xué)內(nèi)容的豐富多彩。高校思想政治理論課的內(nèi)容應(yīng)更加貼近學(xué)生實(shí)際，效果才更加顯著。
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搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教導(dǎo)工作，是一件功在當(dāng)代、利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，是當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建造和社會(huì)主義新農(nóng)村建造的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，我們把遠(yuǎn)程教導(dǎo)工作擺上了重要的議事日程，及時(shí)成立了以黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)的遠(yuǎn)程教導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)解小組，抽調(diào)了4名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部專人負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教導(dǎo)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織調(diào)解和督促指導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我們建立完善了抓遠(yuǎn)程教導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制，把此項(xiàng)工作納入到黨建目標(biāo)和社會(huì)主義新農(nóng)村建造的整體規(guī)劃中，同步部署，同步推進(jìn)，做到黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)積極支持親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)詳細(xì)抓，各項(xiàng)工作任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)到位。
二是及時(shí)部署，統(tǒng)一思想
全區(qū)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教導(dǎo)工作《實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)了后，針對(duì)此項(xiàng)工作，我們及時(shí)召開(kāi)了黨工委會(huì)議、機(jī)關(guān)干部會(huì)議和22個(gè)農(nóng)村支書(shū)等3個(gè)層面會(huì)議，專題安排部署了我街道如何開(kāi)展好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教導(dǎo)工作，進(jìn)一步明確了開(kāi)展農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教導(dǎo)的重要性和緊迫性，統(tǒng)一了領(lǐng)導(dǎo)和干部思想，有效地把大家的思想集中到區(qū)委的精神上來(lái)，統(tǒng)一到全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建造和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度上來(lái)，力爭(zhēng)通過(guò)扎實(shí)有序工作，把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教導(dǎo)工作真正辦成造福廣大農(nóng)民群眾的民心工程、建造社會(huì)主義新農(nóng)村的創(chuàng)新工程和夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的基礎(chǔ)工程。
三是正確摸底，選強(qiáng)骨干
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教導(dǎo)工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。為了摸清底子，有的放矢地開(kāi)展工作，我們及時(shí)組織專人對(duì)各村、社區(qū)進(jìn)行深入自查和摸底，根據(jù)摸底把握的黨員干部的數(shù)量、會(huì)議室的大小等基本情況，科學(xué)合理配備好相關(guān)的電教設(shè)備，并落實(shí)好防火、防盜、防雷等設(shè)施，做好會(huì)議室整理布置。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教導(dǎo)工作骨干人員的選配和治理，依托街辦干部、村干部、學(xué)校教師等，積極建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教導(dǎo)專兼職干部隊(duì)伍，強(qiáng)化工作責(zé)任，明確設(shè)備專人治理維護(hù)，保證設(shè)備安全正常運(yùn)行。
四是建管并用，發(fā)揮作用
開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教導(dǎo)，建是基礎(chǔ)，管是要害，發(fā)揮作用是目的。終端接收站點(diǎn)建成以后，我們將及時(shí)建立健全設(shè)備治理維護(hù)、治理人員職責(zé)等規(guī)章制度。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民生產(chǎn)生活特點(diǎn)，認(rèn)真組織好各項(xiàng)教導(dǎo)培訓(xùn)，通過(guò)各種有效形式，合理安排課程和學(xué)習(xí)時(shí)間，做到既有計(jì)劃地組織集中學(xué)習(xí)，又能滿足黨員群眾的個(gè)性化學(xué)習(xí)要求，確保站點(diǎn)最大限度地發(fā)揮好作用，造福廣大黨員群眾。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”觀念，堅(jiān)持安全旅游理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”、“隱患排查治理深化年”活動(dòng)為主線，以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為核心，以進(jìn)一步夯實(shí)旅游安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為抓手，認(rèn)真抓好旅游行業(yè)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范化管理，健全安全監(jiān)管、隱患排查整改和聯(lián)動(dòng)檢查等工作機(jī)制，突出整治攻堅(jiān)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步深化各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治和食品安全專項(xiàng)整治，健全處置各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制和消除隱患的監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)旅游事故的責(zé)任追究，全力打造“平安旅游”的良好環(huán)境。
二、總的目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大責(zé)任事故，控制重大事故，努力減少一般事故，確保事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)均控制在嘉興市旅游局及縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。
三、主要工作措施
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2009年重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）突出安全責(zé)任制的落實(shí)，健全完善責(zé)任體系
強(qiáng)化安全工作的責(zé)任意識(shí)，把安全生產(chǎn)工作納入旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善、落實(shí)旅游安全責(zé)任制，深化細(xì)化安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究辦法，加大責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考評(píng)，推進(jìn)旅游企業(yè)安全自我監(jiān)管職責(zé)，完善與旅游企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)的內(nèi)容，進(jìn)一步明晰和落實(shí)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”八項(xiàng)責(zé)任，同時(shí)創(chuàng)新管理方式，提高管理水平。
（二）落實(shí)“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”，夯實(shí)安全生產(chǎn)根基
落實(shí)“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，就是要通過(guò)在旅游行業(yè)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，提升旅游企業(yè)本質(zhì)安全水平；通過(guò)抓好基層安全管理組織建設(shè)，提升基層安全監(jiān)管人員素質(zhì)；把堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、練內(nèi)功，強(qiáng)基固本，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理素質(zhì)作為全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。
一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步明晰不同企業(yè)、不同崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容，將食品衛(wèi)生安全工作作為單項(xiàng)考核簽訂責(zé)任書(shū)，列入年度安全工作重要內(nèi)容，同時(shí)加大責(zé)任制落實(shí)情況的督查，努力形成責(zé)任到位，管理有序，獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任制體系。
二是抓好基層安全管理組織建設(shè)。開(kāi)展基層安全管理規(guī)范化工作，完善和落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、隱患消除、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等一整套的安全管理制度，督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全管理人員，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有保障。引導(dǎo)在全行業(yè)形成安全生產(chǎn)合作組機(jī)制，推動(dòng)全縣旅游企業(yè)安全監(jiān)管人員的互相交流和企業(yè)互查。
三是抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。通過(guò)教育、培訓(xùn)等各種手段，全面提高旅游從業(yè)人員的自我防范意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí)。另外繼續(xù)抓好旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的以會(huì)代訓(xùn)、互查培訓(xùn)等培訓(xùn)工作，使其能靈活掌握與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
四是引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。進(jìn)一步督促和引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全投入保障制度，保證安全生產(chǎn)軟件和硬件設(shè)施的有效使用和正常投入。提倡科技興安，鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等和各項(xiàng)有利于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)制度。
五是抓好突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案及預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)、推動(dòng)全縣旅游企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理、教育和訓(xùn)練，年內(nèi)計(jì)劃匯同消防等相關(guān)部門(mén)組織一次消防安全應(yīng)急預(yù)案演練。各旅游企業(yè)也要進(jìn)一步完善細(xì)化各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的日常演練，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
（三）開(kāi)展“隱患排查治理深化年”活動(dòng)，繼續(xù)深化事故隱患排查治理
在去年“事故隱患排查治理年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在行業(yè)內(nèi)深入開(kāi)展安全隱患排查和治理工作，并積極配合安監(jiān)、公安、消防和質(zhì)監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治，推進(jìn)“除隱患、降事故、保平安”工作，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
一是建立長(zhǎng)效隱患排查治理制度。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第16號(hào)令），落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理主體責(zé)任，建立長(zhǎng)效、規(guī)范的隱患排查治理制度，把隱患排查治理納入旅游企業(yè)日常安全管理。
二是加大安全隱患整改力度。繼續(xù)推動(dòng)治理責(zé)任、措施、資金和期限“四到位”，排查整治工作納入目標(biāo)管理考核范圍。繼續(xù)在旅游從業(yè)人員中開(kāi)展“我為安全生產(chǎn)找隱患”活動(dòng)，提高企業(yè)自查自糾自覺(jué)性和安全生產(chǎn)自律性。加大《海鹽縣重、特大安全生產(chǎn)事故隱患排查、整改、監(jiān)管暫行辦法》宣傳力度，通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)合作，提高聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)察能力，抓好行業(yè)內(nèi)重大安全隱患排查整治，確保旅游經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)步推進(jìn)。
（四）落實(shí)專項(xiàng)檢查，深化安全專項(xiàng)整治工作
1、做好假日旅游與“黃金周”安全專項(xiàng)監(jiān)管工作，組織進(jìn)行各重要節(jié)假日及旅游黃金周的旅游安全專項(xiàng)大檢查，加強(qiáng)安全報(bào)表報(bào)送制度和節(jié)日值班管理。重點(diǎn)做好對(duì)星級(jí)賓館飯店消防、旅行社交通、旅游景區(qū)（點(diǎn)）安全管理的檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。
2、強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)大型旅游活動(dòng)或節(jié)慶活動(dòng)的安全監(jiān)管。根據(jù)職責(zé)對(duì)相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行建立安全方案、各項(xiàng)措施的落實(shí)、事故應(yīng)急救援體系等內(nèi)容的檢查，落實(shí)責(zé)任，防止意外事故的發(fā)生。
3、認(rèn)真開(kāi)展旅游交通安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格旅行社的旅游用車(chē)管理制度，檢查旅行社在租用社會(huì)車(chē)輛時(shí)，是否選擇信譽(yù)好的車(chē)隊(duì)，技術(shù)性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，挑選具備一定事故防范和處理事故能力，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的交通安全法規(guī)培訓(xùn)，責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的駕駛員。
4、認(rèn)真開(kāi)展旅游飲食業(yè)食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。除做好日常食品衛(wèi)生安全監(jiān)管外，根據(jù)職責(zé)，重點(diǎn)落實(shí)各重要節(jié)假日、黃金周及大型旅游活動(dòng)期間的食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格衛(wèi)生要求，謹(jǐn)防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業(yè)的發(fā)生。
5、繼續(xù)深入開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全的專項(xiàng)整治。以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作為主線，根據(jù)嘉興市旅游局和省、市、縣政府有關(guān)要求，全力整治“三合一”企業(yè)，加大隱患排查和整治力度，減少事故發(fā)生。
（五）強(qiáng)化宣傳教育，提高旅游安全意識(shí)
一、政策落實(shí)和現(xiàn)狀
（一）學(xué)院高度重視，政策措施到位
1.明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，列入工作議程
2.成立課程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)管協(xié)調(diào)課程建設(shè)
3.設(shè)立獨(dú)立部門(mén)，理順管理體制
4.整體統(tǒng)一規(guī)劃，給予重點(diǎn)支持
5. 劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚９軐Ｓ?/p>
6.辦公設(shè)施齊全，工作環(huán)境良好
（二）注重師資建設(shè)，完善人才隊(duì)伍
1.師資來(lái)源
2.師資構(gòu)成（2008年第一學(xué)期——2012年第二學(xué)期）
3.師資培養(yǎng)
4.獲獎(jiǎng)情況：
（三） 強(qiáng)化教學(xué)改革，保證教學(xué)質(zhì)量
1.總的工作要求
2.課程設(shè)置、學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)和課時(shí)分配的文件依據(jù)
3.課程實(shí)施方案
4.教學(xué)手段現(xiàn)代化，教學(xué)互動(dòng)信息化
5.具體管理辦法
6.教學(xué)效果
（四）提升科研水平，教研相互促進(jìn)
1.已獲科研成果
2.創(chuàng)新科研機(jī)制
二、幾年來(lái)的工作特色和亮點(diǎn)
（一）指導(dǎo)思想上的特色和亮點(diǎn)
1.工作設(shè)計(jì)指導(dǎo)上具有一定的超前性
2.工作主要路數(shù)上具有一定的創(chuàng)新性
3.對(duì)青年教師的培養(yǎng)、鍛煉、提高上具有前瞻性和整體性
4.工作上講求協(xié)調(diào)性和全局性
（二）教學(xué)改革上的特色和亮點(diǎn)
1.形成完整的專題教學(xué)結(jié)構(gòu)
2.創(chuàng)新教學(xué)理念，提出貫徹課堂教學(xué)“六大關(guān)系”原則
3.開(kāi)創(chuàng)穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)模式
4.走出學(xué)院，面向社會(huì)，服務(wù)屬地
三、現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施
（一）現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題
1.教師理論基本功仍需進(jìn)一步夯實(shí)、深化
2.教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的理論升華、總結(jié)不足，對(duì)外宣傳、交流不夠
3.對(duì)外宣講工作仍囿于前期準(zhǔn)備階段，步伐小，速度慢
4.教師整體科研水平仍有待進(jìn)一步提升
（二）針對(duì)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
1.學(xué)習(xí)馬列經(jīng)典，夯實(shí)理論根基
2.銳意創(chuàng)新，探索鉆研，及時(shí)在理論上梳理總結(jié)并交流推廣成功教學(xué)經(jīng)驗(yàn)
大防控，構(gòu)筑一張平安網(wǎng)
2004年初，一個(gè)鏗鏘的口號(hào)在平輿叫響，力爭(zhēng)打造“駐馬店市最安全城市”。同時(shí)，社會(huì)各界群眾群防群治，精心構(gòu)筑治安防控體系，密織安全網(wǎng)。
人防――率先推行了風(fēng)格化巡邏控制機(jī)制，重心下移、警力下沉，每個(gè)巡邏區(qū)覆蓋1～2平方公里、按民警5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)的原則，實(shí)施網(wǎng)格化布局?？h城區(qū)，每1000戶配備1名社區(qū)民警、10名社區(qū)保安隊(duì)員，實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。目前，該縣社區(qū)警務(wù)室有57個(gè)，覆蓋城鄉(xiāng)所有區(qū)域。
物防――實(shí)施以居民樓單元電子對(duì)講門(mén)、居民戶防盜門(mén)、安裝防盜網(wǎng)等為主要內(nèi)容的物防“六小工程”建設(shè)，以“樓道亮燈工程”、“窗戶防盜工程”、“車(chē)棚工程”、“防盜門(mén)工程”、“聯(lián)防看護(hù)工程”等為主要內(nèi)容的六項(xiàng)工程建設(shè)，有效地控制了入室搶劫、爬樓盜竊、樓道搶劫等多發(fā)案件的發(fā)生。實(shí)施“平安家園”聯(lián)防的鎮(zhèn)街61個(gè)、村(居委會(huì))180個(gè)，參保戶6萬(wàn)戶。
技防――在全縣實(shí)施“科技興安工程”，安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)20套，視頻探頭數(shù)量200個(gè)。
同時(shí)，平輿縣堅(jiān)持“嚴(yán)打”思路，先后組織開(kāi)展“命案攻堅(jiān)”、“打擊盜割通信電纜專項(xiàng)斗爭(zhēng)”、“打擊兩搶一盜”、“打黑除惡”、“網(wǎng)上追逃”等30多次統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了各類(lèi)案件高發(fā)的態(tài)勢(shì)。
大調(diào)解，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定根基
近年，平輿縣在駐馬店市率先開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)“開(kāi)門(mén)接訪”，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭敞門(mén)接待來(lái)訪群眾，先后解決群眾疑難案件296件，解決率100％。
為加強(qiáng)基層綜合治理組織建設(shè)，該縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)全部建立了綜治委及辦事機(jī)構(gòu)并配備了綜治委員，全縣有90％以上的村(居委會(huì))建立了集治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五位一體”的規(guī)范化社會(huì)治安綜合治理辦公室。
與此同時(shí)，該縣還重點(diǎn)組織實(shí)施了以“兩個(gè)中心、兩支隊(duì)伍、一站、一員”為主體的“2211”工程建設(shè)，建立高標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)街調(diào)解中心56個(gè)、鎮(zhèn)街治安防控中心20個(gè)。社區(qū)保安隊(duì)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保安隊(duì)員分別達(dá)1200人和4000人。
自2006年以來(lái)，該縣率先提出平和司法理念，推行平和司法程序。兩年來(lái)，該縣已對(duì)50起案件啟動(dòng)了平和司法程序，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。該縣還強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，把大量矛盾糾紛控制在基層、化解在一線、消滅在萌芽狀態(tài)。
做模范，奏響和諧穩(wěn)定最強(qiáng)音
穩(wěn)定是發(fā)展的前提，平安是繁榮的根基。2008年，平輿縣著力在突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，建立完善“五項(xiàng)機(jī)制”。
“一個(gè)目標(biāo)”就是在確?！拔鍌€(gè)不發(fā)生”的基礎(chǔ)上，達(dá)到社會(huì)局勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定、治安秩序進(jìn)一步良好、公平正義進(jìn)一步彰顯、依法治縣進(jìn)一步深化、文明程度進(jìn)一步提高“五個(gè)進(jìn)一步”的要求，把平輿建設(shè)成最安全、最穩(wěn)定、最和諧的城市之一。
通過(guò)建立健全源頭預(yù)防、利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、輿情研判、矛盾化解“五項(xiàng)機(jī)制”，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
改革是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下，各行各業(yè)都受到了帶動(dòng)作用，許多事業(yè)單位都在響應(yīng)時(shí)代的號(hào)召，切實(shí)改革創(chuàng)新，力求適應(yīng)發(fā)展進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境。首當(dāng)其沖的夯實(shí)事業(yè)單位的根基，便是肯定與發(fā)揮廣大政工師的才能，深入貫徹黨的十以來(lái)的明確會(huì)議指示，做到政工師思想覺(jué)悟的高度一致，有效引導(dǎo)政工師求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)向上，帶動(dòng)工作的積極性，更為人性化的為下層職員服務(wù)，提高業(yè)務(wù)工作技能的水平，從而增加實(shí)踐中矛盾處理的效力，歸結(jié)到根本上才可能實(shí)現(xiàn)真正的服務(wù)人民，社會(huì)收益的理想。以下就充分激發(fā)政工師于事業(yè)單位改革中的作用，淺談自己的拙見(jiàn)。
二、明確時(shí)代形勢(shì)，夯實(shí)理論根基，帶動(dòng)隊(duì)伍工作
在政治經(jīng)濟(jì)文化互相激蕩的世界潮流下，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新更加迅猛，事業(yè)單位政工師切實(shí)盡到職務(wù)本分，履行自身義務(wù)，把握政策理論精髓，便不可忽視的要將學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和相關(guān)文件精神作為立身之本，倚靠著牢實(shí)的政治理論根基，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)守正確政治立場(chǎng)、政治態(tài)度，保持政治方向毫不動(dòng)搖，在任何嚴(yán)峻的改革浪潮中都會(huì)披荊斬棘，遠(yuǎn)航！同時(shí)也要看到法律法規(guī)的導(dǎo)向性作用，作為一名事業(yè)單位的政工師必須要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，遵守黨的指示，接受黨的監(jiān)督。在黨的帶領(lǐng)下開(kāi)展工作，必須緊緊依靠黨的工作方針和工作路線，落實(shí)三大作風(fēng)建設(shè)，理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)并進(jìn)，這是政工師隊(duì)伍工作的試金石。
三、牢記以人為本，立足實(shí)際為重，樹(shù)立良好形象
政工師在事業(yè)單位中進(jìn)行思想政治熏陶，是密切聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶，真正做到以人為本和全心全意為人民服務(wù)是事業(yè)單位政工師隊(duì)伍建設(shè)的基本功與必修課。受各種歷史遺留，外界和個(gè)人因素的制約，從而造成本事業(yè)單位隱匿的隔膜與不和改革發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)狀，要努力從自身做起，以身作則，嚴(yán)格的自我剖析，深刻的自我反省，擯棄過(guò)往錯(cuò)誤利己的自私世界觀和價(jià)值觀，提高自我凈化能力，做到自覺(jué)、自省和自律并重。對(duì)于外界的荊棘，要勇于面對(duì)，擔(dān)負(fù)起自己的職責(zé)和使命，將黨和人民的利益擺在首位。深切的遵循工作規(guī)律、工作原則，加強(qiáng)政工師隊(duì)伍內(nèi)部的交流與協(xié)作，最大限度的發(fā)揮政工師們之間的聚合力與協(xié)作水平。貫穿于工作始終的核心便是真抓實(shí)干。在建設(shè)的指導(dǎo)下，扼殺享樂(lè)主義，形式主義的源頭，言必行，行必果。置身于現(xiàn)實(shí)生活，了解世風(fēng)民情，正視當(dāng)代現(xiàn)實(shí)，辦實(shí)事，解難題，求實(shí)效，第一時(shí)間為事業(yè)單位的改革發(fā)展排憂解難。
四、廣納各方意見(jiàn)，一視同仁對(duì)待，施行民主管理
政工師廣納各方意見(jiàn)的作用在推進(jìn)事業(yè)單位改革進(jìn)程中不容小覷。作為政工師時(shí)時(shí)刻刻都要擺正位置，了解自己的首要職責(zé)是化解問(wèn)題，要做到不卑不亢，不因上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作而喪失原則，不因下級(jí)部門(mén)員工請(qǐng)示而妄自尊大，居高臨下，盛氣凌人，一切都要一視同仁，心平氣和面對(duì)，兼顧各方利益，平衡雙方立場(chǎng)，收集有利于事業(yè)單位改革發(fā)展的妙點(diǎn)子，精點(diǎn)子，更好地貫徹事業(yè)單位民主化管理、人性化管理的理念與模式。最有效的做到真正的關(guān)注各位工作人員的呼聲，真誠(chéng)的傾聽(tīng)他們的顧，將政工師們的核心潛能價(jià)值發(fā)揮的淋漓盡致。
五、改革工作思維，力求創(chuàng)新突破，不斷與時(shí)俱進(jìn)
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺和發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。而事業(yè)單位政工師的創(chuàng)新工作的開(kāi)展就是把創(chuàng)新的工作理念、工作方針和工作路線轉(zhuǎn)化為一種持久的向心力，在理論指引實(shí)踐的活動(dòng)建設(shè)中，大大提高任務(wù)完成的時(shí)效性使得各項(xiàng)工作圓滿開(kāi)展，取得共贏共享的社會(huì)效益。第一，創(chuàng)新工作的開(kāi)展必須是有章可循，有條不紊的。政工師以創(chuàng)新的工作內(nèi)容來(lái)為事業(yè)單位的改革注入新鮮的血液與靈魂，在保持基本思想毫不動(dòng)搖的情況下，大心聲，洞悉他們思想靈魂的脈搏，只有這樣設(shè)身處地的了解了不同的意見(jiàn)和呼聲，才能出臺(tái)相關(guān)正確的決策，從根本上調(diào)動(dòng)單位的積極性，才能煥發(fā)高亢的工作熱情，也讓工作人員在一定程度上感受到了來(lái)自上層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與照膽地創(chuàng)新工作內(nèi)容，新穎宣傳方式，積極將宣傳工作做到深入人心，也可以有效完善改革各項(xiàng)措施的目標(biāo)，起到一石二鳥(niǎo)的作用。第二，適時(shí)改革工作方法，各項(xiàng)工作的推行在積極引導(dǎo)發(fā)揮先鋒帶頭作用的同時(shí)，也要注重與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新傳統(tǒng)的工作方法。保證事業(yè)單位的改革朝著更加有利于其健康發(fā)展的方向順利邁進(jìn)。第三，創(chuàng)新工作的載體，適應(yīng)時(shí)代的要求，政工師們也要將更多新穎的網(wǎng)絡(luò)傳播工具納入工作的考慮范圍之內(nèi)，通過(guò)更廣泛的平臺(tái)進(jìn)入大眾視線，才會(huì)吸引廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)，最終取得有效的改革成效。
六、結(jié)語(yǔ)
2017年，xx村行政司法工作在xx鎮(zhèn)司法所及鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)的各階段工作部署，精心組織，周密安排，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新力度，認(rèn)真深入地開(kāi)展普法教育、人民調(diào)解、依法治理、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、公正協(xié)辦等工作，較好的完成了年度的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將全年的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、抓思想政治、揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，打造過(guò)硬的司法隊(duì)伍
村司法行政工作是直接與人民群眾打交道，是一個(gè)基層窗口，擔(dān)負(fù)著千家萬(wàn)戶的矛盾糾紛調(diào)解和法律服務(wù)工作，責(zé)任重大。所以我村緊緊利用今年開(kāi)展的黨的群眾路線教育活動(dòng)的機(jī)會(huì)，要求村內(nèi)每一位工作人員認(rèn)真、深入、系統(tǒng)地進(jìn)行政治思想學(xué)習(xí)，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)，同時(shí)寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，對(duì)照要求自我整改，使每一位工作人員堅(jiān)定扎根基層，服務(wù)百姓的理想信念，真正做到急群眾之急，想群眾之想，同時(shí)充分履行自身職責(zé)，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性全心全意為人民服務(wù)。
二、立足本職、服務(wù)社會(huì)、充分發(fā)揮司法職能
1、積極開(kāi)展人民調(diào)解工作，發(fā)揮維穩(wěn)第一防線作用。
按照矛盾糾紛排查工作“排查得早，發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好”的工作要求，對(duì)基層各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查，對(duì)排查出的問(wèn)題，限時(shí)調(diào)處。通過(guò)各階段排查，全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正將各類(lèi)矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。今年，共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛23起，調(diào)解成功23起.受理達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)100%。
2、廣泛宣傳，深化法制教育
按照六五普法規(guī)劃的要求和鎮(zhèn)2017年普法工作要點(diǎn)的安排，我村及時(shí)制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計(jì)劃，并對(duì)照計(jì)劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動(dòng)，每月安排1-2次學(xué)法時(shí)間;認(rèn)真組織各中小學(xué)校開(kāi)展法制教育活動(dòng)，將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容
3、社區(qū)矯正流程規(guī)范，作用發(fā)揮效果明顯
社區(qū)矯正嚴(yán)格按照工作要求，規(guī)范業(yè)務(wù)、嚴(yán)密監(jiān)管、強(qiáng)強(qiáng)教育。我們結(jié)合矯正對(duì)象的實(shí)際情況制訂了社區(qū)矯正分類(lèi)矯正方案，家訪、談話、定期匯報(bào)、集中勞動(dòng)教育等規(guī)范運(yùn)作，做到“周聞其聲，月見(jiàn)其人”，全面實(shí)施季度考察、考評(píng)。同時(shí)，針對(duì)每位矯正對(duì)象成立幫教小組，責(zé)任到人，逐人落實(shí)監(jiān)管教育責(zé)任，實(shí)行一人一檔式管理。目前，2名矯正對(duì)象認(rèn)罪態(tài)度積極，服從管教，生產(chǎn)生活穩(wěn)定，沒(méi)有重新違法犯罪現(xiàn)象。
三、多措并舉、深化管理，打造我村整體形象
