時間：2023-09-19 15:44:32
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Abstract:Based on the roadbed and bridge engineering,bridge construction,culvert construction and track construction technology,technology focuses of various construction steps are introduced,finally building construction safety assurance system and construction of protection systems are emphasized to meet quality and safety assurance Construction target.
關(guān)鍵詞:路基;軌道;涵洞;安全施工
Key words:embankment;track;culvert;construction safety
中圖分類號:U491 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)06-0166-01
1路基施工技術(shù)措施
路基填筑前先對軟基采用振沖碎石樁、鋪設(shè)土工格柵及土工布等方法處理,然后進行填筑。填筑采取水平分層,縱向分段。膨脹土施工按照當(dāng)?shù)刈匀粴夂颦h(huán)境,合理選用施工機械設(shè)備,分段流水作業(yè)。合理選定作業(yè)區(qū)段逐個工序向前推進,同時加強監(jiān)控量測。加強壓實,分段快速完成、快速封閉、加強防護、強化防排水措施。
路塹施工前先做好塹頂截、排水設(shè)施,并且隨時檢查。開挖區(qū)保持排水系統(tǒng)暢通,并與原有排水系統(tǒng)相適應(yīng),保證邊坡穩(wěn)定。路塹石方施工采用梯級、淺孔,塹坡面預(yù)留0.3m整修層,光面爆破或爆破至設(shè)計位置,縱向分段,水平分層。開挖前,根據(jù)現(xiàn)場地形測量、地質(zhì)調(diào)查及水文情況等到進行爆破設(shè)計,確定爆破梯段高度、鉆孔布置、臨空面設(shè)置及施工段長度,從而確定有關(guān)參數(shù)、網(wǎng)絡(luò)布置及起爆順序,形成實施性施工方案,報批后進行試驗性爆破,修改爆破參數(shù),具體施工中,根據(jù)地質(zhì)變化及時修正爆破設(shè)計。路塹土方開挖以挖掘機分層分段挖裝,8-15t自卸汽車運輸。石質(zhì)路塹開挖采用YT-28型氣腿式鑿巖機鉆孔,縱向淺孔、非電毫微差起爆控制爆破,預(yù)留光爆層。膨脹土段落內(nèi)的路塹邊坡施工時采用邊開挖邊防護的方式進行施工。邊坡開挖后未進行防護的及時用塑料薄膜覆蓋,防止被雨水破壞拉槽。路基加固、防護及附屬工程按路基施工順序相繼進行。
填土路基施工時,嚴(yán)格控制填料的含水量,必要時進行晾曬或灑水。路基填筑施工中,采用分層壓實,層厚不大于0.3m,用推土機攤鋪、平地機整平。適當(dāng)加寬填筑寬度,確保刷坡后邊坡的密實度。采用重型壓路機分層壓實,確保壓實質(zhì)量。路基填料的壓實根據(jù)不同填料采用環(huán)刀法、灌砂法、核子密度儀法及K30進行檢測。路基每填一層,對其中線、路基寬度、壓實度進行檢測,檢測頻率不少于規(guī)范規(guī)定值。合格后方可填筑下一層。
2公路跨線橋施工技術(shù)
首先,鉆孔樁采用反循環(huán)鉆成孔,導(dǎo)管灌注水下混凝土;明挖擴大基礎(chǔ)采用挖掘機開挖,人工配合清理。挖孔樁基礎(chǔ)采用人工開挖,機械提升。大中橋墩身模板采用特別設(shè)計的大塊鋼模板,橋臺模板采用定型組合鋼模板。機械加工鋼筋,人工現(xiàn)場綁扎,混凝土拌合站集中拌制,混凝土攪拌運輸車運送,泵送混凝土入模,插入式振搗。橋涵用混凝土在拌合站集中拌合,混凝土車運輸,混凝土泵泵送入模,機械振搗。
公路跨線橋。先將該段路基挖到路肩設(shè)計高程,然后準(zhǔn)確測放出橋臺位置,人工配合挖掘機挖基,支立鋼模板澆注橋墩臺混凝土,在預(yù)制場集中預(yù)制鋼筋砼空心板梁,人工配合汽車吊吊裝架設(shè)?？招陌辶旱跹b架設(shè)完成后,進行橋面及橋臺后回填土壓實。
依據(jù)設(shè)計資料準(zhǔn)確測定橋梁位置及橋臺基坑中心線、方向、高程。根據(jù)地質(zhì)、水文資料,結(jié)合現(xiàn)場情況,確定開挖坡度、支護方案和防排水措施。橋頭路基及錐體填土待橋臺混凝土達到設(shè)計強度后方可進行,填土密實度達至最佳密實的93%,并加強排水措施。錐體護坡在填方基本穩(wěn)定后鋪砌,坡面掛線,砌面平順。架梁前,復(fù)測橋梁中線,將支座底板十字線用墨線畫在支撐墊石頂面,作為支座安裝時的基準(zhǔn)線。橋梁落位后,檢查橋梁中線、支座十字線偏差及支座板與支承墊石之間的密貼情況,如超限,將梁吊起,重新調(diào)整對位,直至符合規(guī)范要求?？招陌辶夯炷翝仓r,確保兩次混凝土澆注間隔時間在混凝土初凝前完成,以確保混凝土質(zhì)量。
涵洞基礎(chǔ)采用挖掘機開挖,人工配合。軟土范圍內(nèi)的涵洞基礎(chǔ)采用旋噴樁、漿砌片石等方法加固完畢,再進行涵洞主體施工。主體及附屬人工掛線砌筑,砂漿機械拌制,1t機動翻斗車運輸。另外,蓋板涵蓋板、水溝蓋板等采用預(yù)制場集中預(yù)制,現(xiàn)場吊裝或人工安裝。蓋板箱涵開工前,現(xiàn)場測放箱涵位置,核對圖紙所示箱涵位置、方向、長度、出入口高程以及與既有溝槽、排水渠道的連接,如有不符,及時提出處理措施,報監(jiān)理工程師審批。挖好地面截、排水溝,防止地表水浸入基礎(chǔ)。軟土地段的涵洞基底采用旋噴樁、漿砌片石等方法進行處理。蓋板箱涵主體完成后,清理結(jié)構(gòu)表面雜物及塵土,按設(shè)計要求鋪設(shè)瀝青浸制麻布防水層,接縫搭接寬度不小于10厘米。沉降縫上下垂直,寬窄一致,填縫前清掃干凈,并保持干燥,填塞密實,填塞材料進行防腐處理。涵洞處路堤填筑在涵身結(jié)構(gòu)達到設(shè)計強度后進行,從涵身兩側(cè)同時對稱、水平、分層施工,并碾壓密實。涵洞兩側(cè)緊靠邊墻的部分不得用大型機械施工,采用人工配合小型機械的方法夯填密實。當(dāng)涵頂填筑厚度超過1.0m后,方可通行大型機械。涵洞進出口的溝床整理順直,鋪砌工程與上下游導(dǎo)流排水設(shè)施圓順、穩(wěn)固。
3施工安全保證措施
建立施工安全保證體系,為實現(xiàn)安全目標(biāo),本項目工程設(shè)立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任者的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)安全質(zhì)量環(huán)保部,安全質(zhì)量環(huán)保部設(shè)專職質(zhì)檢工程師;工程隊設(shè)立以隊長為首的安全生產(chǎn)小組,下設(shè)安全檢查員,自上而下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督、保證體系,對施工生產(chǎn)實施全過程監(jiān)控。制定施工安全措施,提高和增強安全意識,經(jīng)常對員工進行遵章守紀(jì)的安全教育,建立、完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員的權(quán)限,抓好逐級負(fù)責(zé)制的落實。施工現(xiàn)場做到布局合理,場地平整,道路暢通,機械設(shè)備安置穩(wěn)固、材料堆放整齊,用電設(shè)施安裝觸電保護器,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。施工現(xiàn)場設(shè)醒目的安全標(biāo)語和安全警示標(biāo)志,提示工人注意安全。施工現(xiàn)場便道邊坡穩(wěn)定,并做必要防護。
建立施工防護體系,由駐站防護員為組長的施工防護體系,防護員帶齊備品,持證上崗,建立并落實施工負(fù)責(zé)人和安全檢查員監(jiān)控、防護組長互控制度。安全檢查員、防護員、爆破員等特殊工種人員和工班長由身體素質(zhì)好、責(zé)任心強并經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的職工擔(dān)任。
參考文獻:
[1]何兆益.路橋施工計算手冊[M].北京:人民交通出版社,2002.
關(guān)鍵詞：路橋工程；施工過程；原因分析
1、路基施工技術(shù)措施
路基填筑前先對軟基采用振沖碎石樁、鋪設(shè)土工格柵及土工布等方法處理，然后進行填筑。填筑采取水平分層，縱向分段。膨脹土施工按照當(dāng)?shù)刈匀粴夂颦h(huán)境，合理選用施工機械設(shè)備，分段流水作業(yè)。合理選定作業(yè)區(qū)段逐個工序向前推進，同時加強監(jiān)控量測。加強壓實，分段快速完成、快速封閉、加強防護、強化防排水措施。
路塹施工前先做好塹頂截、排水設(shè)施，并且隨時檢查。開挖區(qū)保持排水系統(tǒng)暢通，并與原有排水系統(tǒng)相適應(yīng)，保證邊坡穩(wěn)定。路塹石方施工采用梯級、淺孔，塹坡面預(yù)留0.3m整修層，光面爆破或爆破至設(shè)計位置，縱向分段，水平分層。開挖前，根據(jù)現(xiàn)場地形測量、地質(zhì)調(diào)查及水文情況等到進行爆破設(shè)計，確定爆破梯段高度、鉆孔布置、臨空面設(shè)置及施工段長度，從而確定有關(guān)參數(shù)、網(wǎng)絡(luò)布置及起爆順序，形成實施性施工方案，報批后進行試驗性爆破，修改爆破參數(shù)，具體施工中，根據(jù)地質(zhì)變化及時修正爆破設(shè)計。路塹土方開挖以挖掘機分層分段挖裝，8-15t自卸汽車運輸。石質(zhì)路塹開挖采用YT-28型氣腿式鑿巖機鉆孔，縱向淺孔、非電毫微差起爆控制爆破，預(yù)留光爆層。膨脹土段落內(nèi)的路塹邊坡施工時采用邊開挖邊防護的方式進行施工。邊坡開挖后未進行防護的及時用塑料薄膜覆蓋，防止被雨水破壞拉槽。路基加固、防護及附屬工程按路基施工順序相繼進行。
填土路基施工時，嚴(yán)格控制填料的含水量，必要時進行晾曬或灑水。路基填筑施工中，采用分層壓實，層厚不大于0.3m，用推土機攤鋪、平地機整平。適當(dāng)加寬填筑寬度，確保刷坡后邊坡的密實度。采用重型壓路機分層壓實，確保壓實質(zhì)量。路基填料的壓實根據(jù)不同填料采用環(huán)刀法、灌砂法、核子密度儀法及K30進行檢測。路基每填一層，對其中線、路基寬度、壓實度進行檢測，檢測頻率不少于規(guī)范規(guī)定值。合格后方可填筑下一層。
2、公路跨線橋施工技術(shù)
首先，鉆孔樁采用反循環(huán)鉆成孔，導(dǎo)管灌注水下混凝土；明挖擴大基礎(chǔ)采用挖掘機開挖，人工配合清理。挖孔樁基礎(chǔ)采用人工開挖，機械提升。大中橋墩身模板采用特別設(shè)計的大塊鋼模板，橋臺模板采用定型組合鋼模板。機械加工鋼筋，人工現(xiàn)場綁扎，混凝土拌合站集中拌制，混凝土攪拌運輸車運送，泵送混凝土入模，插入式振搗。橋涵用混凝土在拌合站集中拌合，混凝土車運輸，混凝土泵泵送入模，機械振搗。
公路跨線橋。先將該段路基挖到路肩設(shè)計高程，然后準(zhǔn)確測放出橋臺位置，人工配合挖掘機挖基，支立鋼模板澆注橋墩臺混凝土，在預(yù)制場集中預(yù)制鋼筋鹼空心板梁，人工配合汽車吊吊裝架設(shè)。空心板梁吊裝架設(shè)完成后，進行橋面及橋臺后回填土壓實。
依據(jù)設(shè)計資料準(zhǔn)確測定橋梁位置及橋臺基坑中心線、方向、高程。根據(jù)地質(zhì)、水文資料，結(jié)合現(xiàn)場情況，確定開挖坡度、支護方案和防排水措施。橋頭路基及錐體填土待橋臺混凝土達到設(shè)計強度后方可進行，填土密實度達至最佳密實的93 %，并加強排水措施。錐體護坡在填方基本穩(wěn)定后鋪砌，坡面掛線，砌面平順。架梁前，復(fù)測橋梁中線，將支座底板十字線用墨線畫在支撐墊石頂面，作為支座安裝時的基準(zhǔn)線。橋梁落位后，檢查橋梁中線、支座十字線偏差及支座板與支承墊石之間的密貼情況，如超限，將梁吊起，重新調(diào)整對位，直至符合規(guī)范要求?？招陌辶夯炷翝仓r，確保兩次混凝土澆注間隔時間在混凝土初凝前完成，以確?；炷临|(zhì)量。
涵洞基礎(chǔ)采用挖掘機開挖，人工配合。軟土范圍內(nèi)的涵洞基礎(chǔ)采用旋噴樁、漿砌片石等方法加固完畢，再進行涵洞主體施工。主體及附屬人工掛線砌筑，砂漿機械拌制，It機動翻斗車運輸。另外，蓋板涵蓋板、水溝蓋板等采用預(yù)制場集中預(yù)制，現(xiàn)場吊裝或人工安裝。蓋板箱涵開工前，現(xiàn)場測放箱涵位置，核對圖紙所示箱涵位置、方向、長度、出入口高程以及與既有溝槽、排水渠道的連接，如有不符，及時提出處理措施，報監(jiān)理工程師審批。挖好地面截、排水溝，防止地表水浸入基礎(chǔ)。軟土地段的涵洞基底采用旋噴樁、漿砌片石等方法進行處理。蓋板箱涵主體完成后，清理結(jié)構(gòu)表面雜物及塵土，按設(shè)計要求鋪設(shè)瀝青浸制麻布防水層，接縫搭接寬度不小于10厘米。沉降縫上下垂直，寬窄一致，填縫前清掃干凈，并保持干燥，填塞密實，填塞材料進行防腐處理。涵洞處路堤填筑在涵身結(jié)構(gòu)達到設(shè)計強度后進行，從涵身兩側(cè)同時對稱、水平、分層施工，并碾壓密實。涵洞兩側(cè)緊靠邊墻的部分不得用大型機械施工，采用人工配合小型機械的方法夯填密實。當(dāng)涵頂填筑厚度超過1.0m后，方可通行大型機械。涵洞進出口溝床整理順直，鋪砌工程與上下游導(dǎo)流排水設(shè)施圓順、穩(wěn)固。
3、施工安全保證措施
建立施工安全保證體系，為實現(xiàn)安全目標(biāo)，本項目工程設(shè)立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任者的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)安全質(zhì)量環(huán)保部，安全質(zhì)量環(huán)保部設(shè)專職質(zhì)檢工程師;工程隊設(shè)立以隊長為首的安全生產(chǎn)小組，下設(shè)安全檢查員，自上而下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督、保證體系，對施工生產(chǎn)實施全過程監(jiān)控。制定施工安全措施，提高和增強安全意識，經(jīng)常對員工進行遵章守紀(jì)的安全教育，建立、完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員的權(quán)限，抓好逐級負(fù)責(zé)制的落實。施工現(xiàn)場做到布局合理，場地平整，道路暢通，機械設(shè)備安置穩(wěn)固、材料堆放整齊，用電設(shè)施安裝觸電保護器，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。施工現(xiàn)場設(shè)醒目的安全標(biāo)語和安全警示標(biāo)志，提示工人注意安全。施工現(xiàn)場便道邊坡穩(wěn)定，并做必要防護?！?/p>
參考文獻
[關(guān)鍵詞]公路工程；公路施工；安全；措施；
中圖分類號：TU257 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）29-0383-01
1 公路工程的特點
公路工程指為了修建一條公路的路基、路面、部分橋梁、少量涵洞、隧道、完善的排水系統(tǒng)、必須的安全防護措施（隔離帶、封閉帶等）、道路內(nèi)及兩側(cè)的綠化和防止交通違章的監(jiān)控設(shè)施，以及道路建設(shè)施工中、后期養(yǎng)護和監(jiān)控使用的房屋、車間和其他設(shè)施的前期勘察、測量、設(shè)計、施工、養(yǎng)護、管理等工作。通常意義的公路工程就是公路經(jīng)過勘察、測量、設(shè)計后的實際施工階段。
要討論公路工程的安全措施，首先需要了解公路工程的施工特點，其特點主要包括以下幾個方面：第一，公路工程雖然是根據(jù)勘察、測量設(shè)計出來的，但具體施工的各個環(huán)節(jié)都有不同的功能要求和施工方法，使得不同的施工階段、施工環(huán)節(jié)具有各自的要求和特點，施工組織不是固定不變的，要按照不同的工程對象，采用不同的施工措施和方法，要求施工人員具有專業(yè)的對口的專業(yè)技能。第二，公路工程一般都工程規(guī)模較大、施工周期較長、參與人員多、消耗大量的人力和物力，整個過程是負(fù)責(zé)而有序的，需要提前做出統(tǒng)籌安排和具體施工中的統(tǒng)籌安排。第三，公路工程都是在露天施工的（也有高空和地下作業(yè)部分），受到施工天氣和自然條件的制約和影響，導(dǎo)致公路工程施工的特殊性和階段性。組織過程中，需要充分考慮冬季、雨季、高溫季節(jié)需要采取特殊的安全措施和施工方法，以及必須要的防護措施和工具。綜上所述，公路工程特點鮮明、周期長、條件復(fù)雜，集中表現(xiàn)在施工條件復(fù)雜多變，施工生產(chǎn)工程量大，需要針對公路工程的不同對象，不同的施工條件，從實際出發(fā)，穩(wěn)妥而科學(xué)的制定和采取安全設(shè)施保證公路工程按時完工和工程質(zhì)量以及施工人員的安全[1]。
2 公路工程安全措施探討
2.1 公路工程的施工環(huán)節(jié)
公路工程的安全包含整個公路工程的施工過程中，其施工工序又主要指建筑工程施工階段或施工過程中必須遵循時間上的先后和空間方向的順序，以及工序之間必須的銜接環(huán)節(jié)等。所以，科學(xué)合理健全的安全措施管理規(guī)定是保證公路工程安全的重中之重，必須遵循科學(xué)的施工工序，其指編制施工工程的程序。如公路工程中需要在完善路基土石方和橋涵等工程按照設(shè)計施工圖和要求經(jīng)過驗收規(guī)范的規(guī)定之后，并驗收合格才能開展路面工程。場地的清理和大型臨時施工設(shè)施的建筑，需要嚴(yán)格按照三通一平的原則在工程項目的主體工作開展之前完成。而平整工程、綠化工程則要在主體路基、路面等工程完工之后才能施工。第一，施工前的準(zhǔn)備階段。
2.2 公路工程安全措施
施工準(zhǔn)備階段的安全措施。施工前，嚴(yán)格按照“三通一平”的要求處理。修筑臨時需要的便道和設(shè)施時，必須保證施工人員和施工工具的安全。詳細(xì)調(diào)查施工工地的水電分布和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并繪制圖件。對全體施工人員進行詳細(xì)的水電使用安全教育，對特殊要求的特種工作人員需要嚴(yán)格執(zhí)行持專業(yè)證件上崗施工。必須全面掌握施工范圍內(nèi)的地下管線設(shè)計情況，并對施工人員進行詳細(xì)的交代。施工區(qū)域必須懸掛符合國家規(guī)定的安全標(biāo)志牌、警告牌、符號和標(biāo)語等，同時告誡周圍和附件活動人員注意危險區(qū)域[2]。
公路施工中安全措施。首先是路基工程安全措施。路基施工前，需要嚴(yán)密設(shè)計、嚴(yán)格制定施工規(guī)范和安全操作規(guī)章、規(guī)程，并保證落實到每一個施工人員，同時落實現(xiàn)場指揮調(diào)度負(fù)責(zé)人，對施工人員配備安全防護用品，再上述工作都經(jīng)過檢查合格之后才能開展路基施工工作。
公路工程的路基施工工程中，必須設(shè)置專門的負(fù)責(zé)人對施工工區(qū)進行交通管理，人員管理，保證施工車輛、施工機械、施工人員統(tǒng)一指揮，從而避免發(fā)生人員傷害和機械事故。例如，挖土機械施工時，必須嚴(yán)格保證施工半徑危險區(qū)域沒有非操作人員。運土車輛進入施工區(qū)域必須服從指揮，施工工地禁止行人通過。需要堆土施工時，堆土區(qū)域必須留有足夠安全的人性通道，堆土高度盡可能的不要超過1米，并配有良好的排水設(shè)施，避免堆土倒塌造成人員傷亡。進行施工碾壓時，嚴(yán)格控制壓路機到路基邊緣的距離，防止發(fā)生不安全施工。在用電夯土過程中，保證繩索的結(jié)實牢固，保證電線完好絕緣，開關(guān)靈敏好用。
公路工程的基層、面層施工過程中必須要防止造成過多的環(huán)境污染，影響居民的身心健康。所有有機械施工的過程中，必須有專人負(fù)責(zé)指揮，施工人員和施工機械必須服從指揮，做到現(xiàn)場有序，清理及時。在進行模板施工時，特別要注意模板的材料堆放整齊，按照符合標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整相關(guān)工作。夯拌施工之前，確保檢查攪拌機傳動部分、離合裝置和制動裝置是否能正常有效運轉(zhuǎn)，鋼絲繩等設(shè)備有無損害。保證攪拌機各部分鏈接牢固，傳動用電部分由安全防護罩。路面施工完成之后，一定要有足夠的的養(yǎng)生時間，而且確保養(yǎng)生期間禁止重型車輛或強震動車輛通行，確保工程能牢固。
公路工程附屬建筑物的施工工程中，也必須嚴(yán)格操作規(guī)程進行，不能抱有僥幸心理。例如，搭建建筑物時，必須要專人負(fù)責(zé)，檢查施工工具是否安全，搭建材料是否符合規(guī)定，施工人員要時刻佩戴安全防護工具，防止行人和車輛影響施工安全。
同時建立完善的安全檢查制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)事故報告制度、事故隱患整改制度、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、特種作業(yè)人員管理制度、工人班組班前安全活動制度、機械設(shè)備安全管理制度、意外傷害保險制度等制度規(guī)章，并保證嚴(yán)格執(zhí)行。同時配有安全作業(yè)指導(dǎo)書、高空安全作業(yè)指導(dǎo)書、臨時用電安全作業(yè)指導(dǎo)書、施工工具安全作業(yè)指導(dǎo)書等指導(dǎo)性規(guī)定，確保公路工程的安全實施。
3 結(jié)束語
公路在國家的經(jīng)濟建設(shè)中占有重要的地方，公路工程涉及面廣、人員多，具有重大的社會意義，因此一定要確保公路工程的安全。本文通過對公路工程施工前、施工中和施工附屬設(shè)施工作中涉及到的施工安全設(shè)施環(huán)節(jié)進行探討，得到一定的認(rèn)識，希望對公路工程的安全施工起到一定的幫助。
參考文獻
關(guān)鍵詞：公路工程；工程管理；造價管理
公路工程管理肩負(fù)著巨大的管理責(zé)任，其管理職能的實現(xiàn)決定著公路工程項目的應(yīng)用質(zhì)量。伴隨社會的發(fā)展，汽車的保有量不斷增加，公路的使用頻率也逐漸增加，公路成為滿足人們生活需求和保證民眾出行安全的重要影響因素。公路工程管理工作貫穿于公路工程項目建設(shè)的整個流程中，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)以及建設(shè)工藝的不斷發(fā)展，使得公路工程管理過程中不斷涌現(xiàn)新的管理內(nèi)容和問題，并對公路管理的科學(xué)發(fā)展造成一定的限制作用。對其進行探討，有助于實現(xiàn)公路管理現(xiàn)代化管理水平的提升。
1公路工程管理中的問題分析
1.1公路工程預(yù)算造價管理中存在的問題。公路工程的預(yù)算制定決定了財政對道路工程建設(shè)項目的資金投入，科學(xué)的預(yù)算能夠保證造價管理的科學(xué)合理性，但是在實際的工程項目中，很多工程項目本身的預(yù)算制定卻有待商榷，其預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)都是對以往的建設(shè)項目以及周邊的建設(shè)項目進行參照，但是基于多變的外部市場經(jīng)濟環(huán)境，項目的原材料成本、人工成本等主要因素都會因為外部環(huán)境的變化而發(fā)生改變，其定額標(biāo)準(zhǔn)也會發(fā)生適當(dāng)?shù)母淖?，缺乏與實際情況相結(jié)合的定額設(shè)置，使得工程項目的預(yù)算缺乏合理性。還有些單位為保證工程項目能夠順利立項投入建設(shè)，便會采用降低預(yù)算的方式進行項目申報，而在項目投入建設(shè)之后，便采用追加預(yù)算的方式來保證項目的進行，這些不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，制約了造價管理水平的提高。1.2公路工程項目合同管理中存在的問題。公路工程建設(shè)項目都屬于市政建設(shè)項目，我國對于該類的工程建設(shè)具有明確的規(guī)定，不允許中標(biāo)單位對工程項目進行轉(zhuǎn)包或者分包行為，但是在實際的工作中，這項規(guī)定卻形同虛設(shè)，很多的工程企業(yè)為牟取中間的轉(zhuǎn)包差價而進行違規(guī)操作，有些不具備施工資質(zhì)無法競標(biāo)的公司或者個人為賺取施工建設(shè)的經(jīng)濟利益，爭相進行工程的轉(zhuǎn)包承包業(yè)務(wù)，給工程轉(zhuǎn)包以存在的空間[1]。還有些招投標(biāo)合同的某些條款違背了合同的公平原則，違背了《合同法》的相關(guān)法律規(guī)定，使得招投標(biāo)合同失去了法律效力，由于缺乏有效合法的法律合同作為真正施工企業(yè)的利益保證，一旦發(fā)生經(jīng)濟糾紛，會給施工企業(yè)造成較大的財產(chǎn)損失。1.3公路工程管理在施工環(huán)節(jié)存在的管理問題。公路工程的施工周期相對較長，且施工環(huán)境較為復(fù)雜，作業(yè)現(xiàn)場的管理難度較大，極容易出現(xiàn)建筑材料失竊等問題，同時進行道路工程施工現(xiàn)場作業(yè)的工人多為不具備專業(yè)技術(shù)和責(zé)任意識的勞動力，技術(shù)不達標(biāo)、工作責(zé)任意識不強，很容易造成操作環(huán)節(jié)的質(zhì)量不過關(guān)，要進行返工補救措施。責(zé)任意識的弱化，容易造成建筑材料的浪費以及安全責(zé)任事故的出現(xiàn)，這些行為都造成了工程造價成本的增加。公路工程項目在每個施工環(huán)節(jié)都有較為嚴(yán)格的技術(shù)要求，有些施工單位為保證施工進度，沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)進行技術(shù)操作，沒有與工程監(jiān)理人員進行及時的溝通和協(xié)作，導(dǎo)致工程監(jiān)理工作落實不到位，也使公路工程項目的建設(shè)質(zhì)量難以得到保證。1.4公路工程管理中的安全管理問題。公路工程的項目建設(shè)過程相對單調(diào)枯燥，管理工作人員對于工作內(nèi)容缺乏熱忱和責(zé)任意識，很多工程項目的建設(shè)過程中都存在安全管理制度落實不到位的現(xiàn)象，施工人員沒有按照相關(guān)規(guī)定進行安全帽的佩戴、施工設(shè)備應(yīng)用不規(guī)范或者沒有進行必要的安全防范措施等現(xiàn)象普遍存在。安全管理的工作目的是防患于未然，在公路工程項目建設(shè)過程中，一旦發(fā)生安全事故，勢必會給施工人員造成人身傷害或者死亡，對安全管理工作的不重視嚴(yán)重制約了公路工程管理水平的提高[2]。
2公路工程管理的可行性完善對策
2.1加強工程建設(shè)項目的預(yù)算造價管理。公路工程的造價管理，需要在工程施工的全流程中進行管理和控制。預(yù)算制定是管理的首要內(nèi)容，進行項目的預(yù)算，要結(jié)合施工的實際情況，采用科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)，對市場經(jīng)濟環(huán)境進行充分的考量，對當(dāng)前的建筑原材料市場以及勞動力市場進行充分的調(diào)研，進而制定科學(xué)合理的預(yù)算方案。同時還要加強預(yù)算制定的規(guī)范性，秉持實事求是的工作態(tài)度，保證其科學(xué)合理性以及規(guī)范性，避免蓄意增加預(yù)算以及壓縮預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。道路工程提升其合理造價的應(yīng)用水平，應(yīng)當(dāng)加強對工程設(shè)計階段理念和技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新，對設(shè)計階段的工程造價進行合理控制，相關(guān)設(shè)計人員根據(jù)實際的工程方案要求，將現(xiàn)代的施工技術(shù)以及建設(shè)材料應(yīng)用到其設(shè)計方案中，利用高效率、低成本的施工模式進行工程建設(shè)，提高建設(shè)資源的使用效率，壓縮建設(shè)周期，這些設(shè)計內(nèi)容的實現(xiàn)，都能夠促進建筑工程造價的控制和有效管理[3]。2.2加強公路工程項目的合同管理。建設(shè)工程政府職能部門應(yīng)當(dāng)加強對招投標(biāo)合同簽訂和執(zhí)行行為的監(jiān)管，行業(yè)職能部門對工程項目中涉及到的業(yè)務(wù)行為、建設(shè)環(huán)節(jié)以及操作方式等內(nèi)容較為了解，因而對合同的簽訂和執(zhí)行都較為熟悉，免去了法律部門介入還要對業(yè)務(wù)以及合同內(nèi)容進行熟悉的過程，同時涉及到行業(yè)領(lǐng)域的全程監(jiān)管，能夠保證對其招投標(biāo)合同管理的延續(xù)性。建設(shè)工程政府職能單位在涉及到合同糾紛的事務(wù)時，能夠具備較大的糾錯力度，保證其監(jiān)管行為的權(quán)威性和公信力，避免合同雙方因為合同糾紛進入到法律維權(quán)程序，減少因為應(yīng)用法律資源而造成的成本浪費。招投標(biāo)合同簽訂雙方基于合同簽訂形成了合作關(guān)系，雙方要加強自身的行為規(guī)范，保證合同的相關(guān)條款都能夠被有效落實。招標(biāo)方嚴(yán)格遵守自身的甲方責(zé)任，為乙方的項目建設(shè)提供必要的經(jīng)濟以及資源支持，并對乙方的建設(shè)進行定期的監(jiān)理審查，保證乙方的合同落實。投標(biāo)方要遵守招投標(biāo)合同賦予自身的義務(wù)，規(guī)范自身的行為，避免出現(xiàn)工程轉(zhuǎn)包或者分包的行為，保證合同規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容都能夠被有效落實，同時增強自身的法律意識，可進行專業(yè)性質(zhì)的法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強自身的綜合實力，改變自身在合同建立中的弱勢地位，利用法律意識的強化保證自身的合法權(quán)益。2.3加強公路工程建設(shè)項目的施工過程管理。在原材料購置方面，要保證相關(guān)工作人員的責(zé)任心和使命感，并對原材料的采購和驗收采用嚴(yán)格的管理制度，保證其原材料能夠符合相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn)，避免原材料供應(yīng)不合格或者個人工作人員以次充好、中飽私囊等不良行為的發(fā)生。同時在工程建設(shè)的過程中，要對原材料的出庫入庫過程進行管控，避免原材料丟失等現(xiàn)象的發(fā)生[4]?，F(xiàn)場管理人員要加強對施工人員的技術(shù)管理，保證施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照相關(guān)的設(shè)計規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn)，及時與工程監(jiān)理工作人員進行溝通的協(xié)調(diào)，保證工程監(jiān)理工作的有效性，進而保證其施工質(zhì)量。2.4加強公路工程建設(shè)中的安全管理。公路工程項目在開工建設(shè)時，需要建立完善的安全管理制度，并將安全管理制度的內(nèi)容落實到實處，加強對施工人員安全管理制度的宣傳，使施工人員能夠強化安全意識，并認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)操作規(guī)范，保證自身的工作行為能夠滿足施工安全需求。工程設(shè)備要定期進行檢修和維護，保證設(shè)備的應(yīng)用性能。同時，施工現(xiàn)場的巡查管理人員需要認(rèn)真執(zhí)行巡查行為，及時發(fā)展項目建設(shè)過程中可能存在的安全隱患，采取相應(yīng)的完善措施，有效避免安全責(zé)任事故的發(fā)生，防止造成人員或者財產(chǎn)的損失[5]。
3結(jié)語
公路工程的建設(shè)不僅是城市現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)的標(biāo)志，同時也是社會進行生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，有效的工程管理能夠保證國家建設(shè)資源的合理使用，并保證工程的工程質(zhì)量，相關(guān)工作人員要認(rèn)識到自身在工作中存在的不足之處，并通過加強工程的預(yù)算造價管理、工程的合同管理、工程的施工過程管理以及安全管理等措施的有效落實，促進公路工程科學(xué)管理水平的提升。
作者:周永 單位:邳州市交通工程有限公司
參考文獻：
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[3]王迎賓.公路工程管理中存在的問題及對策淺談[J].建材與裝飾，2016（19）：265-266.
隨著社會的不斷發(fā)展，車輛數(shù)量的不斷增多，人們對于公路工程的要求也越來越高。公路工程的設(shè)計是公路工程施工中的重要部分，直接影響著公路工程的后期施工質(zhì)量，但是在當(dāng)前的公路工程設(shè)計中卻表現(xiàn)出太多的問題，本文主要對其中的幾個常見問題進行分析，然后提出相應(yīng)的優(yōu)化措施。
關(guān)鍵詞：
公路工程；設(shè)計；問題；措施
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原有的公路已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前使用的需要，需要建設(shè)更多的公路工程，以適應(yīng)社會的發(fā)展。公路工程在施工之初應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的設(shè)計，保證公路工程的施工質(zhì)量，讓人們的出行能夠更加的安全。現(xiàn)對公路工程設(shè)計中的常見問題和優(yōu)化措施進行分析。
1公路工程設(shè)計中的常見問題
對當(dāng)前的公路工程設(shè)計進行仔細(xì)的分析，發(fā)現(xiàn)其中仍舊存在著的較多的問題，較為常見的問題有著以下幾種。
（1）公路工程設(shè)計中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。在當(dāng)前的社會經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)和員工越來越注重自身的個人利益，對于公路工程的質(zhì)量缺乏重視，使得公路工程的施工質(zhì)量出現(xiàn)較多的質(zhì)量問題。而在這些質(zhì)量問題中很大部分都是在設(shè)計的時候已經(jīng)造成，使得公路工程的施工質(zhì)量達不到相關(guān)的要求，更有甚者不能夠按時完成公路工程的施工建設(shè)。為有效的保證公路工程的施工質(zhì)量，保證人們行駛的安全性和舒適性，應(yīng)當(dāng)不斷加強對公路工程設(shè)計的重視，提高公路工程施工建設(shè)的水平，從根本上提升公路工程施工的質(zhì)量。
（2）公路工程設(shè)計中存在的造價問題。公路工程的施工建設(shè)是一項較為復(fù)雜的工程，通常情況下工期較長，所涉及到的資金數(shù)量較為龐大，這使得公路工程在施工造價的控制上變得較為困難，尤其是在公路工程的設(shè)計上面，對于公路工程的造價影響較大。公路工程設(shè)計中選用的材料、施工技術(shù)和施工方式等都將會對公路工程的造價造成極大的影響，對其進行具體的分析，通常情況下設(shè)計環(huán)節(jié)造成公路工程造價較高的原因有以下幾點：第一，公路工程設(shè)計人員在進行設(shè)計的過程中，沒能夠?qū)こ淌┕ぜ夹g(shù)和方式進行有效的協(xié)調(diào)，一味的追求國外先進的施工技術(shù)和施工工藝，對施工的成本有所忽略。第二，在實際的公路工程施工過程中，常常會出現(xiàn)對公路工程設(shè)計進行調(diào)整的情況，這使得公路工程設(shè)計之初的預(yù)算造價發(fā)生變化，最終公路工程的實際造價超出預(yù)算較多。第三，設(shè)計人員更多的傾向于理論，對于公路工程實際施工中的材料用量等不能夠很好的進行預(yù)估，使得公路工程設(shè)計的造價出現(xiàn)較大阿德偏差。
（3）公路工程設(shè)計中存在的環(huán)保問題。隨著人們生活水平的逐漸提高，對于自身周邊居住的環(huán)境要求也越來越高，對于公路工程施工過程中環(huán)境污染程度也越來越重視。在傳統(tǒng)的公路工程設(shè)計中，公路工程設(shè)計人員往往只注重公路工程施工過程中的質(zhì)量和成本，對于環(huán)境的破壞考慮得較少。但是在新時期這種傳統(tǒng)的設(shè)計方式已經(jīng)不能夠滿足社會發(fā)展的需要，在設(shè)計的過程中要求設(shè)計人員必須盡可能的減少環(huán)境的破壞，以免因環(huán)境破壞造成的公路坍塌、道路中斷等問題出現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)對公路工程設(shè)計人員的設(shè)計理念和思想進行引導(dǎo)，在設(shè)計的時候能夠考慮得更加的全面。
2問題的優(yōu)化措施
針對以上提出來的三個常見的公路工程設(shè)計問題，查閱大量的參考文獻，并結(jié)合自身的研究所得，提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施。
（1）提高公路工程的設(shè)計質(zhì)量。為有效的提高公路工程的設(shè)計質(zhì)量，可以從以下幾個方面入手：第一，提高公路工程設(shè)計人員的質(zhì)量意識，只有公路工程的設(shè)計人員在具備較高的質(zhì)量意識之后，才會越來越注重設(shè)計中的細(xì)節(jié)之處，學(xué)習(xí)國外先進的施工工藝和施工技術(shù)，并將這些成功運用到設(shè)計之中，從而提升公路工程的設(shè)計質(zhì)量。第二，在公路工程設(shè)計之前，公路工程的設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)加強公路工程的資料調(diào)查，充分了解公路工程的信息資料，保證公路工程設(shè)計的精確性。第三，增強公路工程設(shè)計的審查工作。對于公路工程的設(shè)計工作，通常需要較長的時間來完成，在此期間之內(nèi)，如果等到設(shè)計完成后再進行一次審查，將會使得審查的效果非常低，不能夠及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題，因此應(yīng)當(dāng)加強公路工程設(shè)計的全過程審查，做好嚴(yán)格的審查監(jiān)督工作。
（2）對設(shè)計理念進行創(chuàng)新。為有效的改變公路工程設(shè)計存在的造價問題，加強對設(shè)計理念的創(chuàng)新非常的關(guān)鍵。首先，公路設(shè)計之前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，做好前期的地質(zhì)勘測、施工路線路況信息的收集工作，盡可能的減少后期施工過程中出現(xiàn)的改變情況。其次，在公路設(shè)計的過程中應(yīng)當(dāng)從兩個方面考慮：經(jīng)濟性和技術(shù)性。既保證施工技術(shù)的先進性，又保證公路工程的經(jīng)濟型。第三，制定相關(guān)的培訓(xùn)制度，加強公路工程設(shè)計人員的培訓(xùn)工作，對公路工程設(shè)計人員的專業(yè)知識和實踐能力進行綜合培訓(xùn)，減少設(shè)計人員在進行工程造價估算時出現(xiàn)的誤差。
（3）注重生態(tài)環(huán)境的保護。新時期公路工程的設(shè)計人員在進行設(shè)計時應(yīng)當(dāng)注重對生態(tài)環(huán)境的保護。首先，公路工程的設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)提升自己的環(huán)保意識，只有公路工程的設(shè)計人員自身具備高度的環(huán)保意識之后，才會在公路工程設(shè)計中注重對環(huán)境破壞的影響。其次，設(shè)計的過程中在選擇公路路線時應(yīng)當(dāng)盡可能的考慮到對周圍環(huán)境的破壞。第三，設(shè)計的過程中應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍鉁?、天氣環(huán)境、水土情況等進行考慮，使得公路工程的施工與周圍環(huán)境不會互相產(chǎn)生干擾。
3結(jié)束語
綜合以上所述，公路工程設(shè)計中存在的問題是非常明顯和常見的，這些問題對我國公路建設(shè)的質(zhì)量帶來較大的影響，已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前人們使用的要求，急需采取有效的優(yōu)化措施，對這些問題做出科學(xué)合理的優(yōu)化，讓公路工程設(shè)計能夠更加的準(zhǔn)確高效，提升公路工程施工建設(shè)的整體質(zhì)量。
參考文獻：
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要想安全的完成公路工程，不能忽視工程項目的圖紙，對設(shè)計圖紙要仔細(xì)嚴(yán)格的核實，若有問題也要及時提出和解決。其中不合理之處要及時更正和完善，對公路工程的施工空間進行合理的調(diào)整。不僅如此，還要從整體上控制混凝土，合理的進行技術(shù)管理和科學(xué)的施工，保證混凝土的施工安全，為公路工程的施工安全控制奠定基礎(chǔ)。公路工程能否順利快速的完成取決于施工方案的好壞，所以，科學(xué)合理的施工方案對于公路工程來說尤為關(guān)鍵，采用好的施工方案不僅能夠減少浪費，降低造價成本，而且還可以促進優(yōu)化公路工程周期，提高公路工程施工安全。毋庸置疑，確定一個科學(xué)合理的施工方案必須以公路工程施工結(jié)構(gòu)以及施工工藝為基礎(chǔ)。
2公路工程施工現(xiàn)場安全管理中對于綠色環(huán)保的重視
公路工程項目傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式一味追求經(jīng)濟利益，逐漸和當(dāng)前社會發(fā)展的需要背道而馳，因而現(xiàn)在的公路工程項目轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟增長模式，更多地使用綠色生態(tài)公路材料，注重自身帶來的社會效益，堅持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，履行行業(yè)的職責(zé)?？墒?，目前仍然存在忽視自身對社會和自然環(huán)境的影響，沒有充分意識環(huán)保的重要性的企業(yè)，大量的公路項目對環(huán)境造成了不良影響。如果要徹底根治公路項目產(chǎn)生的環(huán)境問題，必須從以下幾方面進行調(diào)整。首先，公路企業(yè)要端正自己的價值取向，不僅要提高經(jīng)濟效益，更要履行自己應(yīng)承擔(dān)的社會職責(zé)，在企業(yè)的工作中貫穿環(huán)保理念，加大保護環(huán)境的力度。其次，還要提高領(lǐng)導(dǎo)層的環(huán)保意識，使企業(yè)各層員充分認(rèn)識到環(huán)保工作的重要性，在環(huán)保工作中投入更多地資金，奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。最后，根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)，采用環(huán)保材料，在整個工作過程中全面貫徹環(huán)保理念。
3公路工程施工現(xiàn)場安全管理中的大局觀
目前，公路項目各部門相互分離，缺乏聯(lián)系和溝通的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，各部門之間缺乏統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，沒有有效運用公路資源，嚴(yán)重影響各部門工作的正常進行。為了解決公路項目部門之間各自獨立的問題，首先要樹立大局觀，從整體上把握，實事求是，做好充足的工作準(zhǔn)備，提前制定計劃，使工作任務(wù)和生產(chǎn)資料得到優(yōu)化配置，同時使人力、物力的作用最大化。制定科學(xué)、合理的工作規(guī)劃，充分利用資源，防止浪費現(xiàn)象，保證正常的工作。不僅如此，從宏觀上把握公路工程項目施工管理可以有效降低風(fēng)險，保證各工作環(huán)節(jié)順利開展。
4公路工程施工現(xiàn)場安全管理中的規(guī)范化
伴隨著不斷日益發(fā)展的社會和經(jīng)濟，大大改變了公路觀念，落后惡劣的公路工作環(huán)境漸漸被時代所淘汰，然而，僅僅依靠單方面發(fā)展難以改變，必須通過全面深入的努力，提高管理水平，以大局為基礎(chǔ)，科學(xué)、合理的制定公路工地管理計劃并實施，建立規(guī)范的管理體制。我們可以從以下三方面對促進公路工地管理規(guī)范化:第一，通過定額管理的手段減少資源消耗，防止資源浪費，合理配置資源，以最小的工作投入實現(xiàn)管理;第二，制定科學(xué)、合理的工作計劃和方案，統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格限制投入產(chǎn)出比，提高利潤增長水平，盡可能的使整體效益最大化。第三，堅持科學(xué)發(fā)展觀，正確落實公路工作，促進公路工作的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，不斷提高效率，使工作順利進行。
5公路工程施工現(xiàn)場安全管理中的火災(zāi)事故預(yù)防
公路工程項目施工管理在近期發(fā)生火災(zāi)事故的屢見不鮮，這主要是由特殊的公路材料引起的，因而，公路材料的消防安全問題應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的注意，必須加強對材料的控制，運用安全系數(shù)較高的公路材料。為了有效解決這類問題，我們可以通過以下幾個方面進行有效地防治:第一，確保施工人員充分掌握消防安全知識，按照操作規(guī)范的要求進行施工，提高施工工作的安全系數(shù)，還要保證施工人員對火災(zāi)的危害充分了解，學(xué)習(xí)預(yù)防和補救火災(zāi)知識，在通過考試的考核之后才能成為施工崗位的人員;第二，貫徹落實用電用火的規(guī)范和制度，嚴(yán)格控制在易燃材料范圍內(nèi)的使用電氣設(shè)備，還要加強管理明火的使用;第三，施工人員要以規(guī)章制度為前提進行施工，避免違規(guī)行為，保證操作的安全性，充分貫徹落實防火工作;第四，施工單位高級管理者不能迫使施工者進行存在風(fēng)險的工作。
6公路工程施工現(xiàn)場安全管理保障措施
(1)落實安全檢查制度:制定項目部安全檢查規(guī)章，統(tǒng)一交由項目專職安全員管理，且由安全負(fù)責(zé)人加入其中，組建“安全督查隊”，定期檢查日常生產(chǎn)安全情況，按周由項目部進行核查，按半月由分公司工程部核查，并按月由公司定期檢查，一旦發(fā)生違規(guī)行為遵守定責(zé)任人、定整改措施、定整改時間的“三定”原則，遏制潛在的安全問題的產(chǎn)生，維護正常安全施工。(2)遵守安全教育制度:制定項目部安全教育制度，擴大宣傳教育的范圍，保證施工規(guī)劃的合理性和科學(xué)性，按照現(xiàn)場的實際情況安排施工流程，并遵守相關(guān)的安全規(guī)章制度和規(guī)范。嚴(yán)格考核進場工人的安全技能水平，保證通過考核之后才能正式進場施工，保證正常施工的安全性。在進行施工時，還要定期舉行安全教育活動，項目經(jīng)理或者專職安全員在每一個施工環(huán)節(jié)之前都要保證安全技能交底工作落實到位，由各班組長在崗前進行十分鐘左右的安全培訓(xùn)。(3)執(zhí)行安全技術(shù)交底制度:按照層級逐漸開展安全技能技術(shù)交底，通以施工規(guī)劃為依據(jù)，通過項目工程師在工程實施之前進行安全技術(shù)交底，并落實到每一個工人身上。并且施工員還要在未進行分項工程施工之前，將單項工程的安全措施反復(fù)強調(diào)，班組長必須保證每天施工前進行施工規(guī)范和施工環(huán)節(jié)的安全交底，落實安全技術(shù)交底到每一個施工者身上，防止只有編制者熟知而施工者完全不了解的情況發(fā)生。(4)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制:定期開展安全生產(chǎn)檢查，建立安全生產(chǎn)評估檢測規(guī)范，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求開展測評，對于表現(xiàn)優(yōu)秀和不合格的班組實行相應(yīng)的獎懲制度，嚴(yán)重者作違規(guī)處分。
7結(jié)束語
關(guān)鍵詞：公路工程施工；安全管理；措施
一、公路工程施工安全管理的概述
公路工程安全施工是公路工程重中之重， 要想保證施工的安全，就必須全面提升公路工程的安全管理系統(tǒng)。制定一個符合我國公路建設(shè)實際情況的安全管理制度，更重要的是要從施工技術(shù)方面采取措施，切實的解決好公路施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題。
公路工程施工安全管理的特點：長期性、社會性、復(fù)雜性、精細(xì)性。長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設(shè)計期、準(zhǔn)備期、施工期直至缺陷責(zé)任期和保修期。社會性指工程實體的質(zhì)量安全和施工人員的人身安全。復(fù)雜性主要是由公路工程施工管理的技術(shù)復(fù)雜、工種復(fù)雜、環(huán)境復(fù)雜來決定的。精細(xì)性是由于現(xiàn)代公路工程施工強調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范進行精益求精。因此，公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。
二、目前我國公路工程施工存在的安全問題
1、公路施工存在諸多不可抗因素.公路施工由于受氣候、地域等多重限制，很容易發(fā)生諸如臺風(fēng)、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災(zāi)害，這使得施工安全無法得到絕對的保障，氣候多變、地勢險惡、地質(zhì)復(fù)雜等都是工程會遭遇的狀況，除此之外，公路施工還會遭遇突然的車禍威脅，隨著工程的開展，還會承受更多的考驗，這無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。公路施工需要大量的專業(yè)設(shè)備，同時還需要配備大量的專業(yè)技術(shù)人員，一旦人員技術(shù)操作失誤，還會誘發(fā)工程事故。
2、安全管理的制度不夠完善.一個完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運行，同時增強工程的安全有效性。但是，從我國普遍的施工過程來看，工程的安全管理體制都較為落后，在實際操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都沒有具體的安全概念，在實踐中，要具體落實各項安全舉措時，總是顯得手足無措，漏洞百出，最終造成災(zāi)難性事故。
3、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較為滯后.目前在我國，公路建設(shè)的安全管理已經(jīng)有了相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，這些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)中都已經(jīng)詳細(xì)地介紹了在公路工程施工過程中對安全技術(shù)的相關(guān)要求，但由于這些規(guī)定大多都是在1995年以前被制定出來的，因而這類規(guī)定的先進性及實際操作性都需要提高。另外，在公路工程建設(shè)的過程中必須遵守相應(yīng)的法律法規(guī)。制定的法律法規(guī)對公路工程建設(shè)的施工安全技術(shù)及管理都有著明確、詳盡的規(guī)定。但是由于公路工程是一項復(fù)雜且又系統(tǒng)的工程，具有施工周期長、涉及面廣、地域跨度廣等特點，因此，建立健全完善的公路工程安全管理細(xì)則，并貫徹落實是十分有必要的。
4、施工人員的整體素質(zhì)不高.從我國的發(fā)展現(xiàn)狀可知，建筑業(yè)較為發(fā)達，其工程管理模式也較為先進，而我國的公路工程由于起步晚，管理的發(fā)展步伐自然不如建筑業(yè)，還存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潛在發(fā)生安全問題的根源相對較少，因此，很多施工單位很容易出現(xiàn)只關(guān)注生產(chǎn)，而忽視安全因素的情況。
三、加強公路工程施工安全管理中的措施
1、建立安全保證體系。（1）設(shè)立安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。安全目標(biāo)管理是目標(biāo)管理在安全管理方面的應(yīng)用，是指工程項目各個部門乃至每個職工，從上到下圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)的總目標(biāo)而努力，是實行安全管理的一項重要內(nèi)容。公路工程安全目標(biāo)首先確定“六無一杜絕”、“三消滅”、“一創(chuàng)建”。“六無”安全生產(chǎn)管理目標(biāo)即工程無施工人員傷亡，無重大工程結(jié)構(gòu)安全事故，無重大設(shè)備、火災(zāi)、管線、交通事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故（包括本單位職工、農(nóng)民工、外單位職工）；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；“一創(chuàng)建”即創(chuàng)建安全文明施工工地。（2）建立安全保證體系。施工標(biāo)段工程項目部實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，對承建的工程項目的安全負(fù)全面責(zé)任。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項目的安全生產(chǎn)工作。安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證和專項資金保證4個方面。保證范圍分人身安全保證、結(jié)構(gòu)安全保證、施工安全保證。要認(rèn)真地編制安全施工保證計劃和各項專項施工組織設(shè)計，并嚴(yán)格按保證計劃和專項施工組織設(shè)計的要求進行管理、實施。
2、嚴(yán)把施工安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān).在編制安全組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)遵循客觀的安全控制程序，應(yīng)當(dāng)從工程實際出發(fā)，以人員安全和工程安全為中心，詳細(xì)分析工程潛在危險源，認(rèn)真編制施工組織設(shè)計。對危險性較大的工程，編制專項施工方案。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
3、加強工程安全管理宣傳.公路施工企業(yè)與相關(guān)管理人員應(yīng)加大力度對公路工程安全進行宣傳教育，并開展各種有關(guān)工程安全的培訓(xùn)活動，以此提高所有工程人員的安全意識。同時應(yīng)與交通部門及相關(guān)安全管理部門進行良好溝通，以此來確保工程安全宣傳的效果，促使得每個從事交通建設(shè)的工作者都能夠經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育，做好相應(yīng)的安全防護，進而對其安全知識及素養(yǎng)進行考核，沒有達到標(biāo)準(zhǔn)的工作者不能上崗。另外，加強對社會公眾對公路工程的安全知識儲備及提高相關(guān)的安全意識也是非常重要的。
4、加大對安全管理的投入力度.目前在我國，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，在高科技的生產(chǎn)水平下，不僅要實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備高科技化，同時對安全管理的設(shè)備也要進一步的升級和提高。因而，不斷提升安全管理的投資水平，不斷引進更為先進的安全生產(chǎn)的管理理念，搭建管理人員的培訓(xùn)平臺，引進先進的安全隱患的檢測儀器與相關(guān)設(shè)備，通過高科技手段來實現(xiàn)公路工程安全管理的革新。
5、制定事故應(yīng)急預(yù)案.施工企業(yè)與建設(shè)單位需要結(jié)合公路工程項目的特點，根據(jù)會出現(xiàn)安全事故的施工作業(yè)制定專項救援策略、應(yīng)急預(yù)案，以及進行定期的演習(xí)，以確保專業(yè)救援搶險的器材、設(shè)施、物資，以及人員都真正地落實。有關(guān)的人員需要對預(yù)案進行定期熟悉和認(rèn)知，對救援任務(wù)與自身的責(zé)任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產(chǎn)與生命安全。工程項目部的經(jīng)理在確立與健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)之后，應(yīng)當(dāng)由項目辦和監(jiān)理審批。倘若出現(xiàn)了安全事故，那么事故企業(yè)需要迅速地報告給地方安全監(jiān)督部門，公路工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、事故出現(xiàn)地、監(jiān)理企業(yè)，以及建設(shè)單位，而施工企業(yè)與建設(shè)單位需要迅速地對事故應(yīng)急預(yù)案進行啟動，組織有關(guān)的力量進行搶救，還應(yīng)當(dāng)對事故場地進行保護等。
結(jié)束語
伴隨公路建筑工程行業(yè)快速發(fā)展的同時，公路工程施工中的安全管理問題也逐漸增加，并且影響著公路工程的質(zhì)量。公路施工單位務(wù)必要增強安全意識，把安全放在第一位，堅持以人為本，保證施工安全的同時，保證工程的質(zhì)量，提升工作效率。
參考文獻
[1]張大志，劉秀英.淺談公路工程施工安全管理，中小企業(yè)管理與科技，2010.
關(guān)鍵詞:公路工程；項目管理；問題；策略
Abstract: This paper puts forward the contents of the project management of highway, analyzes the existing problems in the management of highway construction project, and puts forward corresponding solutions to these problems, in order to ensure the highway engineering quality and quantity can be completed, put into use.
Keywords: Highway Engineering; project management; problem; strategy
中圖分類號：X734 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著現(xiàn)代管理方式的不斷完善和發(fā)展，公路工程管理也報據(jù)公路工程的發(fā)展情況不斷創(chuàng)新。公路工程管理的創(chuàng)新發(fā)展對于公路工程的管理起到了重要的作用。下面，筆者在公路工程管理的創(chuàng)新發(fā)展的重要性的基礎(chǔ)上，從加強公路工程管理的觀念創(chuàng)新、加強公路工程管理的創(chuàng)新以及加強現(xiàn)場公路工程的管理創(chuàng)新做出簡單的介紹。
1 公路工程項目管理的內(nèi)容
公路工程項目管理包括安全管理、合同管理、質(zhì)量管理、進度管理、費用管理五個方面的內(nèi)容。
(1)安全管理
安全管理是公路工程項目管理中最重要的內(nèi)容和任務(wù),因為安全管理是合同管理、質(zhì)量管理、進度管理和費用管理的基礎(chǔ),只有在安全的前提下,后續(xù)工作才可以順利有序的開展。施工安全是工程項目管理的永恒主題,施工部門應(yīng)成立專門安全生產(chǎn)小組、建立健全組織機構(gòu)、全面落實責(zé)任制度、定期組織安全學(xué)習(xí)教育。
(2)合同管理
合同管理是公路工程項目管理的基礎(chǔ)和依據(jù),離開合同,項目管理就無從談起。在合同管理中,應(yīng)樹立平等的觀念,即業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面,項目管理人員要平等對待承包商,不得逼迫承包商接受合同以外的不合理條件；另一方面,承包商也要避免在項目實施過程中設(shè)置陷阱,公平對待項目管理人員。項目管理人員還應(yīng)及時收集合同資料并做好記錄,原始資料須形成報表和報文的規(guī)范形式,建立合同管理系統(tǒng),規(guī)范和方便合同資料的查閱和使用。
(3)質(zhì)量管理
質(zhì)量管理的目的是通過對公路工程施工全過程的質(zhì)量管理和協(xié)調(diào),以保證竣工能夠達到當(dāng)初投資時所確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。公路項目管理人員在實施質(zhì)量管理工作時,應(yīng)著重綜合考慮人工、材料、機械、方法和環(huán)境這五個方面的影響因素,對工程項目實施全面和全過程的質(zhì)量管理,這樣才能實現(xiàn)公路工程項目的質(zhì)量目標(biāo),保證公路項目工程可以按質(zhì)按量的完成。
(4)進度管理
進度管理是指在公路工程實施階段,管理工程項目的工作內(nèi)容、順序、時間和工序之間的銜接轉(zhuǎn)換,檢查實施過程中的實際進度是否和原計劃一致,若發(fā)現(xiàn)偏差,應(yīng)及時采取有效的措施或調(diào)整、修改原進度計劃,如此循環(huán)往復(fù),直至工程項目竣工和交付使用。項目管理人員在進度管理方面所做的主要工作有:編制公路工程項目管理規(guī)劃,研究項目的總進度和施工布置、技術(shù)、難題,對項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題制定預(yù)案分析,并且制定一套完善的管理制度來提高工作效率。
(5)費用管理
費用管理是指在整個公路工程項目實施的過程中,在滿足項目質(zhì)量和進度要求的前提下,實現(xiàn)工程項目的實際費用少于或等于原計劃費用。項目管理人員在進行費用管理時,要協(xié)調(diào)好其與質(zhì)量目標(biāo)和進度目標(biāo)之間的關(guān)系,綜合考慮整個項目管理的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性,使質(zhì)量目標(biāo)、進度目標(biāo)和費用目標(biāo)同時滿足業(yè)主的需求。
2 公路工程項目管理存在的問題
目前我國公路工程管理大部分采用項目管理模式,這種管理模式以項目管理為核心內(nèi)容,并且經(jīng)過各地區(qū)和各類型企業(yè)的不斷探索,已形成了具有中國特色的項目管理經(jīng)驗,并使得我國公路在施工過程和管理方面都取得了很大的進步,但目前我國公路工程項目管理中還存在著許多問題:
(1)公路工程項目管理的體制不健全
由于公路工程項目具有單件性和永久性的特征,所以要求項目管理人員應(yīng)進行全過程的綜合性管理,以保證項目安全好、成本低、質(zhì)量優(yōu)和進度快。目前我國公路工程管理的體制并不健全,公路工程項目通常是由政府出資建設(shè)的,政府為了減少工程建設(shè)過程中對日常生活的干擾,對施工的進度要求十分嚴(yán)格,工程的進度只能提前,不得推后,這就造成了有些施工單位根據(jù)政府制定的工程進度,倒排進度計劃,缺乏周密性和嚴(yán)謹(jǐn)性。此外,有的施工單位為了趕進度,違反有關(guān)法律、法規(guī)和道路建設(shè)程序,將一個完整的工程肢解給不同的小企業(yè)施工,從而導(dǎo)致工程的質(zhì)量不能保證,安全性大大降低。
(2)公路工程項目管理的責(zé)權(quán)利脫節(jié)
我國企業(yè)中存在明顯的責(zé)權(quán)利相脫節(jié)的現(xiàn)象,特別是在國有企業(yè)中責(zé)權(quán)利脫節(jié)、有責(zé)無權(quán)、有權(quán)無責(zé)、權(quán)責(zé)不均、責(zé)利不均現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有形成責(zé)權(quán)利的合理管理制度,這將造成工程項目管理的漏洞,直接影響到工程的進度和質(zhì)量。
(3)公路工程項目管理的風(fēng)險較大
公路工程在實施過程中是具有動態(tài)性的,某些施工企業(yè)的項目目標(biāo)計劃編制缺乏動態(tài)性,動態(tài)控制能力差,不能對項目管理的安全、成本、質(zhì)量、進度等進行動態(tài)的管理,沒有建立可預(yù)見和可追溯的標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),從而導(dǎo)致施工過程中的干擾和風(fēng)險增加,進而導(dǎo)致工程的費用增加、進度緩慢、質(zhì)量下降,影響了企業(yè)效率和發(fā)展。
(4)公路工程項目管理的方法落后
與國外先進的項目管理方法相比,我國公路工程的項目管理還處于一種傳統(tǒng)的常規(guī)性管理狀態(tài),方法較落后,缺乏現(xiàn)代化管理方法和技術(shù)。經(jīng)濟的快速發(fā)展、信息的全球化對項目管理的方法和技術(shù)提出了更高的要求,而我們的管理手段和技術(shù)相對落后,電子計算機應(yīng)用匱乏,信息資源流動不暢,無法應(yīng)對不確定的管理環(huán)境。
3 改進公路工程項目管理的策略
(1)規(guī)范公路工程總體規(guī)劃設(shè)計
企業(yè)中標(biāo)以后,應(yīng)在公路工程質(zhì)量管理規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,明確規(guī)范一條總體規(guī)劃設(shè)計路線,同時確保質(zhì)量責(zé)任層層落實,制定明確的各自崗位責(zé)任,從而保證公路工程的宏觀質(zhì)量。項目管理人員應(yīng)根據(jù)公路的性質(zhì)和發(fā)展遠(yuǎn)景,結(jié)合可行性研究報告的結(jié)果和綜合治理的原則規(guī)范總體規(guī)劃,在具體施工過程中可充分利用地形、地貌,選擇合適的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且根據(jù)公路工程的質(zhì)量管理方法和質(zhì)量目標(biāo),認(rèn)真準(zhǔn)備前期工作,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范,為安全施工做好充分準(zhǔn)備。
(2)加強質(zhì)量監(jiān)管機制建設(shè)
質(zhì)量監(jiān)管體制的好壞直接影響到公路工程的質(zhì)量,質(zhì)量監(jiān)管部門在管理投標(biāo)時要將投標(biāo)企業(yè)的安全工作放在首要位置。無安全生產(chǎn)許可證的投標(biāo)企業(yè),不應(yīng)辦理招標(biāo)手續(xù),發(fā)生過安全事故的企業(yè),在評選參加投標(biāo)的企業(yè)時按規(guī)定扣減相應(yīng)的商務(wù)標(biāo)書分,發(fā)生過重大傷亡事故的企業(yè),可以根據(jù)情況酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級處分。質(zhì)量監(jiān)管部門還應(yīng)建立信息溝通和檢查考評體系,如規(guī)定施工企業(yè)制定月工作報表、召開定期調(diào)度會、進行月基本考評等,同時注重建立有力的質(zhì)量保證體系,加強合同管理。
(3)建立規(guī)范的管理體系
建立規(guī)范的管理體系,應(yīng)首先按照民主集中化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的原則建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制。項目管理經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心領(lǐng)導(dǎo)的管理體系,它主要管理整個項目的全體管理人員和施工人員,并對體系中的各個部門的工作職責(zé)和范圍進行明確的界定,賦予工作人員相應(yīng)的權(quán)利,并明確規(guī)定其應(yīng)履行的職責(zé),同時給予一定的物質(zhì)獎勵,以調(diào)動員工的積極性和主動性。
(4)加強風(fēng)險管理體制
公路工程項目具有一定的風(fēng)險,項目管理者應(yīng)抱有積極的態(tài)度,充分做好應(yīng)對風(fēng)險的準(zhǔn)備。應(yīng)對風(fēng)險的措施主要有:加強施工組織措施, 即:企業(yè)應(yīng)選配結(jié)構(gòu)搭配合理、管理水平高的領(lǐng)導(dǎo)班子,這樣利于工程實施過程中,及時根據(jù)反饋的信息做出正確的決策,降低風(fēng)險；轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,即:及時購買保險,將可能由于自然災(zāi)害和第三者責(zé)任造成的損失,轉(zhuǎn)嫁到保險公司,同時也可以通過給施工人員購買人身保險,給機械設(shè)備購買保險等措施減少風(fēng)險造成的經(jīng)濟損失；分擔(dān)風(fēng)險,即:通過開發(fā)輔助項目來分擔(dān)風(fēng)險,也可通過尋找合伙人共同承擔(dān)風(fēng)險。
(5)改進項目管理方法和技術(shù)
公路工程項目管理中的影響因素復(fù)雜多變,且管理難度大,因此,可以充分利用計算機的優(yōu)勢,進行公路工程項目輔助管理,這樣可以有效提高項目管理的質(zhì)量和效率。計算機輔助管理系統(tǒng)設(shè)計有多種方法,如系統(tǒng)原形法、面向?qū)ο蟮拈_發(fā)技術(shù),在進行計算機輔助管理系統(tǒng)設(shè)計時,應(yīng)結(jié)合公路工程項目管理的全面性,并根據(jù)公路工程技術(shù)的經(jīng)濟特點來設(shè)計,以保證計算機輔助管理系統(tǒng)在功能上的完整性,還可以滿足各層次用戶(項目管理人員)對系統(tǒng)的不同需求,促進公路工程項目管理工作的全面開展,進而提高項目管理的質(zhì)量。
