時間:2023-07-18 09:35:16
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+;數(shù)字鄉(xiāng)村;鄉(xiāng)村振興;數(shù)字鴻溝;發(fā)展路徑
數(shù)字鄉(xiāng)村不僅是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容[1]。山東省在《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃(2018-2022年)》和《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》政策文件中明確提出實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村的快速普及和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用使城市和鄉(xiāng)村聯(lián)系越來越緊密,城鄉(xiāng)聯(lián)動、融合發(fā)展在技術(shù)上成為可能,但數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)才剛剛起步,城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝仍然存在,還有加大的趨勢,鑒于此,開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑研究具有很重要的理論和現(xiàn)實意義。
1山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迅速,主要表現(xiàn)在以下四個方面:1.1數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。隨著“寬帶山東”戰(zhàn)略的深入實施,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力得到穩(wěn)步增強,國家超級計算濟南中心運算速度和綜合技術(shù)水平位于國內(nèi)前列,全省所有城區(qū)、行政村實現(xiàn)了光纖全覆蓋,城鄉(xiāng)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入能力基本達到100Mbps,鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施也不斷的得到完善,但鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力亟需增強,農(nóng)村尤其是偏遠山村,因其居住分散且基礎(chǔ)設(shè)施差,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本很高,運營商無法收回成本,不愿意建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò),設(shè)備商提供商也不愿意花費精力進行農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新方案的研究,物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用還不廣泛。1.2電子政務(wù)建設(shè)深入推進。全省政務(wù)服務(wù)平臺基本實現(xiàn)互聯(lián)互通,各服務(wù)平臺的核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用加速,“一次辦好”改革全面推進,基本實現(xiàn)了公眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事“一號登錄、一站受理、一網(wǎng)通辦”[2],全省政務(wù)信息系統(tǒng)集成整合共享工程明顯提升了政府?dāng)?shù)字化管理和服務(wù)水平,但在農(nóng)村,電子政務(wù)治理還比較薄弱,公共服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)還需穩(wěn)步加強。1.3信息惠民水平大幅提升。在數(shù)字山東的帶動下,智慧城市建設(shè)全面推進,農(nóng)村寬帶建設(shè)已普及,信息進村入戶工程成效初顯。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和社會保障等各個方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務(wù)平臺的使用及惠民水平都得到了大大提高,形成了城鄉(xiāng)共享的優(yōu)質(zhì)教育文化資源,縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。1.4農(nóng)村數(shù)字發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”和市縣級大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的建設(shè),使農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果越來越多的得到轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,但是不同地區(qū)之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區(qū),菏澤市淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量位居全國前列,從地區(qū)分布來看,開展跨境電商的村主要位于沿海地區(qū),特別是擁有外貿(mào)傳統(tǒng)的城市,如青島市等。同時電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范體系不斷完善,網(wǎng)絡(luò)空間法治化取得積極進展,顯著提升了網(wǎng)絡(luò)安全防護和處置能力[3]。
2山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題
2.1城鄉(xiāng)數(shù)字化鴻溝進一步拉大。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)下,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”是山東省數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略亟待解決的核心問題[4]。傳統(tǒng)意義上的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”集中體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共管理措施上。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示:缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識與上網(wǎng)技能兩者相互作用和影響,共同構(gòu)成了制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的瓶頸[4]。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異,城鄉(xiāng)居民的互聯(lián)網(wǎng)理念和對信息知識的應(yīng)用就存在著較大差異,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷以新的形式呈現(xiàn),其更多的是體現(xiàn)在對信息技術(shù)的掌握、理解和使用上,阻礙了農(nóng)村培養(yǎng)數(shù)字化生產(chǎn)力的進程。還有一些地區(qū)在引導(dǎo)搬遷、撤并村莊時忽略網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務(wù)完善,促使了新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的形成。2.2農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)、財富流失及空心化嚴(yán)重隨著城鎮(zhèn)化進程的加速,中青年農(nóng)民都選擇進城務(wù)工,留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,留守兒童、老人和婦女對現(xiàn)代信息技術(shù)和智能設(shè)備的應(yīng)用很少,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的信息失聯(lián)以及情感失聯(lián)。大量中青年農(nóng)民的進城,使得農(nóng)村土地也被大量閑置起來,無人耕種,加劇了鄉(xiāng)村財富的流失,鄉(xiāng)村空心化嚴(yán)重。這是現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的必然產(chǎn)物。2.3農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平各地區(qū)不平衡。目前,我省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展各地區(qū)很不均衡,發(fā)達地區(qū)與一些偏遠、落后的地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平差距較大,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現(xiàn),破解了農(nóng)村信息化的難題,縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,如:濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數(shù)量都位居全國前列。2.4農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。我省農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的進展,但我省移動寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標(biāo)扔低于全國平均水平,在種植養(yǎng)殖、加工、集配、運輸、倉儲、營銷、支付、消費等整個流程的數(shù)字化設(shè)施建設(shè)還比較薄弱,產(chǎn)地倉、冷鏈物流、信息網(wǎng)絡(luò)、購銷網(wǎng)點等方面的建設(shè)還需加強,智能電網(wǎng)、智慧交通、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)任重道遠。另外農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)理念淡薄,缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識與上網(wǎng)技能也是影響數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的一個重要原因。2.5缺乏專業(yè)的人才培養(yǎng)機制和平臺。在農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)中缺乏專業(yè)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),沒有完善的培訓(xùn)機制和管理機制。雖然在農(nóng)村開啟了社區(qū)教育實驗,取得了一定的成績,但有些數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的構(gòu)建還不完整,學(xué)習(xí)資源不豐富,根本無法滿足學(xué)習(xí)者的需要。另一方面部分村民沒有電腦和智能手機,不會上網(wǎng)也限制了數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的使用,而且絕大部分人上網(wǎng)只是娛樂,對學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)不感興趣。2.6鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)數(shù)字化水平比較低。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作開展不到位,村干部老齡化嚴(yán)重,黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)不能實現(xiàn)網(wǎng)上公開,鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理能力進程緩慢,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不能實現(xiàn)鄉(xiāng)村覆蓋,缺乏“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系,鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待加強。數(shù)字技術(shù)和信息化建設(shè)帶來的在線診療和在線教育等公共服務(wù)發(fā)展緩慢。因此利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強鄉(xiāng)村綜合治理能力,提高公共服務(wù)的數(shù)字化水平,使村民真正獲得數(shù)字化帶來的便利,是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
3山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展路徑
3.1加強鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村首先要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源配置,各級政府部門應(yīng)響應(yīng)《數(shù)字山東2020行動方案》,積極推動“百兆鄉(xiāng)村”建設(shè),統(tǒng)籌推進移動和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)的IPv6發(fā)展,推動智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持培育和引進開放的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系[5]。繼續(xù)加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的推廣和應(yīng)用,大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟,推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。3.2加快建設(shè)數(shù)字政府。在基礎(chǔ)建設(shè)的同時還應(yīng)加快建設(shè)數(shù)字型政府,加強各行政部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,力推政務(wù)服務(wù)“一次辦好”,并進行機制和體制改革,推進線上線下政務(wù)服務(wù)一體化。地方政府做好促進農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制度供給工作,建立或者健全一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的促進政策,特別是要制定出一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠舉措,補足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所需要的制度體系,營造適合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好制度氛圍。同時,協(xié)調(diào)各級政府部門,為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)主體提供必需的物質(zhì)和資金支持,以此來引導(dǎo)和激勵當(dāng)?shù)氐臄?shù)字經(jīng)濟發(fā)展。3.3消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。首先,加強鄉(xiāng)村信息化教育,培養(yǎng)信息化技術(shù)人才,把握好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展機遇,利用現(xiàn)代科技建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,使農(nóng)民得到更大的收益,愿意留下來,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感是數(shù)字化建設(shè)的重中之重。利用數(shù)字化、現(xiàn)代化設(shè)備來實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,鼓勵農(nóng)民積極接觸和參與到農(nóng)村電商中去,徹底打破農(nóng)民信息貧困鎖定的藩籬,為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展注入活力。不斷豐富鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村新系統(tǒng),不斷完善鄉(xiāng)村信息化建設(shè)和農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè),讓更多的農(nóng)民就地就業(yè),使農(nóng)民獲得幸福感,改善農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)及財富流失等問題,建設(shè)幸福鄉(xiāng)村,利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)真正縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,助力農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的全面開展。3.4加強信息化人才隊伍培養(yǎng)。專業(yè)化信息人才的緊缺是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)亟需解決的重大問題,已成為制約數(shù)字農(nóng)村發(fā)展的重要因素,而本土農(nóng)民是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力。首先,以本土農(nóng)民為主,培育新型職業(yè)農(nóng)民。目前由于城市化進程的發(fā)展,農(nóng)村進城務(wù)工人員越來越多,農(nóng)村中種地的人大量減少,大量的土地進行了流轉(zhuǎn),集中到少數(shù)人手中,形成了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展的趨勢,因此,在發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的同時應(yīng)提升農(nóng)民的信息化素養(yǎng),積極培育實現(xiàn)智慧化農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。其次,加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。利用好各種培訓(xùn)平臺,讓農(nóng)民成為懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)、懂技術(shù)的新時代農(nóng)民,提升鄉(xiāng)村信息化水平,進而推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。再次,建立健全人才培育、引進及激勵機制,為各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供政策支持和良好的發(fā)展環(huán)境。3.5構(gòu)建鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺。山東省大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字信息服務(wù)平臺建設(shè)以及平臺的信息資源的收集、加工、傳輸、服務(wù)不健全,涉農(nóng)電商的發(fā)展空間十分有限。需要政府制定相關(guān)政策、規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺,整合數(shù)據(jù)信息資源,加強鄉(xiāng)村信息資源的共享、兼容和公開,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),借助大數(shù)據(jù)促進數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。3.6數(shù)字鄉(xiāng)村文化建設(shè)。在加強數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)的同時,還應(yīng)加強數(shù)字文化建設(shè),提升村民的信息化素養(yǎng),尤其是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的靈魂,以無形之力推進著鄉(xiāng)村數(shù)字化的進程。首先,改變文化宣傳方式,除了采用傳統(tǒng)的公告欄外,還可采用微博、微信、網(wǎng)站等各種形式實現(xiàn)農(nóng)村各項政策和事務(wù)的線上宣傳,在鄉(xiāng)村營造起良好的信息化氛圍。其次,在培育新型農(nóng)民的各種培訓(xùn)中,加入傳統(tǒng)文化的元素,使農(nóng)民在接受先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和理念同時,提高自己的文化素養(yǎng),逐漸提高村民的數(shù)字化素養(yǎng)。最后,利用新聞網(wǎng)站、學(xué)習(xí)強國及各種媒體平臺,宣傳數(shù)字農(nóng)村的建設(shè),講好數(shù)字鄉(xiāng)村故事,形成全社會共建共治共享數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。3.7建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。在鄉(xiāng)村政務(wù)工作和鄉(xiāng)村治理中深化數(shù)字化建設(shè)。首先:利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強基層組織建設(shè),農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)改變傳統(tǒng)思維,改變意識,從思想上樹立農(nóng)村信息化的觀念,不斷學(xué)習(xí)國家以及山東省關(guān)于農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的相關(guān)政策和文件,并積極落實到位。其次:將農(nóng)村的各類資源納入到鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和數(shù)字化管理,建立“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系;再次:積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作,定期開展黨員信息化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),鼓勵黨員帶領(lǐng)群眾一起發(fā)家致富,探索農(nóng)民在線交流議事模式,激發(fā)農(nóng)民參與決策的積極性。最后:開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,真正實現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)的網(wǎng)上公開,推動形成積極互動的農(nóng)村基層自治體系,建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。
4結(jié)語
目前我國正處在鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期,山東省將數(shù)據(jù)和信息融入鄉(xiāng)村振興全過程,統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)信息化融合,加快推動山東數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),使網(wǎng)絡(luò)信息化在全省農(nóng)村社會的影響不斷擴大。論文在分析了山東省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,深度挖掘鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展中存在的問題及原因,并有針對性的提出了農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的路徑,以期助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村旅游;旅游景觀;發(fā)展現(xiàn)狀;優(yōu)化策略;江蘇南京
中圖分類號 F307 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)20-0286-01
2014年底在中央經(jīng)濟工作會議上,指出“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)”?!靶鲁B(tài)”中的“資源環(huán)境約束”“生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式”以及“資源配置模式和宏觀調(diào)控方式”特征預(yù)示著我國城鄉(xiāng)發(fā)展也迎來轉(zhuǎn)型變革的新契機[1-2]。鄉(xiāng)村景觀是指鄉(xiāng)村地域范圍內(nèi)不同土地單元鑲嵌而成的嵌塊體。它受制于自然環(huán)境條件、人類經(jīng)營活動和經(jīng)營策略[3]。隨著生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游的興起,人們對鄉(xiāng)村旅游體驗需求迫切增強,從而催生了鄉(xiāng)村旅游景觀研究的新發(fā)展。
1 鄉(xiāng)村旅游景觀研究動態(tài)
1.1 國外研究綜述
捷克、德國等是開展鄉(xiāng)村景觀研究較早的國家。在北美洲,以Forman為代表的一些生態(tài)學(xué)家近年來提出了一種基于生態(tài)空間理論的景觀規(guī)劃原則和景觀空間設(shè)計模式,特別強調(diào)了鄉(xiāng)村景觀中生態(tài)價值和文化背景的融合。捷克景觀學(xué)家 RuziCka和MikloS在研究區(qū)域規(guī)劃、開發(fā)和對人工生態(tài)系統(tǒng)進行優(yōu)化設(shè)計的過程中,逐步形成了比較成熟的景觀規(guī)劃理論和方法體系(LANDEP)。近年來,鄉(xiāng)村旅游景觀更多地和休閑農(nóng)業(yè)、體驗類農(nóng)事項目結(jié)合,從而成為了系統(tǒng)化的項目綜合體。
1.2 國內(nèi)研究綜述
國內(nèi)自20世紀(jì)80年代中后期開始有關(guān)于鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的研究。鄭遼吉認為鄉(xiāng)村旅游景觀是以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ),以生態(tài)旅游為主題,利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和農(nóng)村特有的人文景觀,吸引游客前來觀賞、休閑、購物、度假,并參與新型農(nóng)業(yè)技術(shù)實踐的一種旅游生態(tài)系統(tǒng)。陳威認為目前中國正處于由傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀向現(xiàn)代鄉(xiāng)村景觀的轉(zhuǎn)變過程中,人地矛盾突出,需要通過合理的規(guī)劃進行有效的資源配置。從以上研究可以看出,相較于傳統(tǒng)的景觀設(shè)計,鄉(xiāng)村旅游景觀更加側(cè)重于從旅游資源、旅游生態(tài)環(huán)境、旅游項目和產(chǎn)品、旅游體驗等多角度關(guān)注鄉(xiāng)村景觀可持續(xù)性發(fā)展。其在一定程度上可以理解為是以農(nóng)村自然資源與人文資源為基礎(chǔ),以農(nóng)家旅游設(shè)施為條件,以滿足城鎮(zhèn)旅游者的休閑度假需求為目的,以農(nóng)村田園景觀和民風(fēng)民俗文化景觀為內(nèi)容的一種新型旅游系統(tǒng)[3]。因此,其發(fā)展也必然受到多重因素的共同影響。
2 南京市鄉(xiāng)村旅游景觀現(xiàn)狀
2.1 發(fā)展優(yōu)勢
2.1.1 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善。鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,主要是旅游交通的提質(zhì)升級,近年來南京主要鄉(xiāng)村所在地開展了干線公路與景區(qū)之間的連接線建設(shè)工程,并且大部分鄉(xiāng)村旅游點已經(jīng)將統(tǒng)一的外部旅游交通標(biāo)識覆蓋全區(qū)縣主要公路道口。
2.1.2 鄉(xiāng)村旅游景觀品牌逐步建立。以農(nóng)業(yè)體驗、原鄉(xiāng)美食為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)品經(jīng)過多年的打造,已成為南京鄉(xiāng)村游的重要產(chǎn)品和亮麗名片,“傅家邊草莓”“橫溪西瓜”等鄉(xiāng)村游產(chǎn)品在南京周邊已有一定知名度。并且成功舉辦“梅花節(jié)”“草莓節(jié)”等旅游節(jié)慶活動,鄉(xiāng)村景觀旅游品牌逐步建立。
2.1.3 旅游景觀體驗類型多樣。南京鄉(xiāng)村旅游逐漸擺脫單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式,目前鄉(xiāng)村區(qū)域正全力打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū),這個集聚區(qū)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游精品園和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為一體。同時,結(jié)合旅游景區(qū)的發(fā)展,融入民俗文化、節(jié)慶活動、高科技元素等元素,豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容和旅游業(yè)態(tài)。
2.2 存在的問題
2.2.1 旅游景觀體驗形式單一,文化內(nèi)涵挖掘不夠。南京的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很大程度上依賴原有的景區(qū)或者農(nóng)產(chǎn)品種植點,景區(qū)周邊效益良好,離景區(qū)稍遠則差些,且主要以餐飲或住宿接待型為主,對本地傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源和民俗文化資源開發(fā)利用不充分[1-5],使得景觀體驗主要停留在傳統(tǒng)項目(觀光、采摘、垂釣等)上,缺乏特色和精品,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不豐富。
2.2.2 鄉(xiāng)村旅游點分散,整合度較低??傮w來說,南京鄉(xiāng)村旅游地景觀斑塊分布較分散,區(qū)域特色和主題不突出,集聚效應(yīng)較差[1]。目前主要形成了方山鄉(xiāng)村旅游聚居區(qū)、白馬鄉(xiāng)村旅游聚居區(qū)等,其他旅游集聚效應(yīng)有待進一步提升。
2.2.3 缺乏開發(fā)資金投入,整體發(fā)展乏力。缺乏鄉(xiāng)村旅游資金投入,大大制約了南京休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景觀的開發(fā)利用。加之當(dāng)?shù)剞r(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游景觀開發(fā)的主體并沒有太多資金投入,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游景觀整體發(fā)展呈現(xiàn)出乏力狀態(tài)。
2.2.4 景觀品牌形象模糊。南京鄉(xiāng)村旅游景觀休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌形象較模糊,目前尚未形成特有的品牌效應(yīng)[1],導(dǎo)致客源市場缺乏穩(wěn)定性。
2.2.5 部分村落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺,旅游配套設(shè)施不足。南京市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游雖有了一定的發(fā)展,但仍處在較低的發(fā)展階段,由于政策不完善、缺乏資金投入等,使得部分鄉(xiāng)村旅游配套的公共設(shè)施較簡陋,住宿餐飲接待設(shè)施條件差,水電供應(yīng)不穩(wěn)定,旅游接待設(shè)施稍落后[1-4]。
3 南京市鄉(xiāng)村旅游景觀發(fā)展策略
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠充分發(fā)揮鄉(xiāng)村景觀資源的優(yōu)勢,提高資源的利用效率,不斷培育和拓寬農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)村生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟,為建設(shè)新農(nóng)村奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)[5]。
3.1 景觀建設(shè)與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合
以休閑農(nóng)業(yè)景觀建設(shè)為抓手,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境共贏。把南京村落旅游景觀建設(shè)與解決“三農(nóng)”問題結(jié)合起來,以農(nóng)促旅、以旅富農(nóng)、農(nóng)旅互動,鄉(xiāng)村景觀設(shè)計及建設(shè)要促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和水平,促進南京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)、社會、文化等多重功能的實現(xiàn),創(chuàng)造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。大力發(fā)展村落周邊農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點,吸引城市的人流、信息流、資金流向鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)村整體景觀面貌改變。鼓勵和扶持農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè),增加就業(yè),促進農(nóng)民自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力不斷提升。
把南京村落景觀打造與城鄉(xiāng)一體化結(jié)合起來。一方面要依托城市的資金和市場;另一方面通過旅游景觀建設(shè),可以為城市居民提供一個親近山水、寄情田園、放松心態(tài)的場所,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)村環(huán)境,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
3.2 精心運作南京鄉(xiāng)村旅游景觀特色品牌
著力塑造品牌,一是通過各種方式展示和傳遞鄉(xiāng)村景觀品牌的相關(guān)信息,深化印象;二是策劃構(gòu)思新穎、深含韻味、富于美感、各具特色的鄉(xiāng)村旅游品牌形象,提升旅游地的形象和知名度;三是注意對品牌的保護和延伸,形成互相促進、相互支撐的品牌體系,大力推廣品牌;四是創(chuàng)新營銷手段,大力發(fā)展形象營銷、口號營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、聯(lián)合營銷、名人營銷、情感營銷等,提高景觀價值營銷的效果。
3.3 “政府+企業(yè)+社區(qū)”聯(lián)動,引導(dǎo)鄉(xiāng)村社區(qū)參與景觀建設(shè)
開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景觀應(yīng)形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社區(qū)參與的發(fā)展機制,政府、企業(yè)和鄉(xiāng)村社區(qū)分工清晰,各司其職,定位準(zhǔn)確,合作共贏。首先應(yīng)強化決策層的社區(qū)參與意識。加強對鄉(xiāng)村重點旅游目的地政府管理部門和相關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)宣傳,提高他們對社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)的重視,并使其意識到社區(qū)居民的參與性對于當(dāng)?shù)鼐坝^綜合品質(zhì)提升以及旅游地生態(tài)環(huán)境維持的重大價值;其次發(fā)揮當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)作用,建立健全完備的參與機制。在社區(qū)參與旅游景觀建設(shè)的運行機制中,社區(qū)是核心,一切機制的構(gòu)建都圍繞社區(qū)的利益展開。因此,在鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)發(fā)展過程中,應(yīng)強化旅游目的地所在區(qū)縣政府的主導(dǎo)作用,建立完善的社區(qū)參與機制;最后應(yīng)提高社區(qū)居民的景觀建設(shè)參與能力。政府可委托規(guī)劃行政部門、企事業(yè)單位或地方旅游規(guī)劃院校等對社區(qū)成員進行鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)運營方面的專業(yè)培訓(xùn),使具有社區(qū)參與愿望的居民能掌握鄉(xiāng)村景觀可持續(xù)發(fā)展的實用技術(shù)[1],加強其參與鄉(xiāng)村景觀管理的有效性。通過體制機制創(chuàng)新,提升社區(qū)居民參與本地區(qū)旅游景觀開發(fā)的積極性,從而促進鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)向著更好的方向發(fā)展[6]。
4 結(jié)語
農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市最基本的要素。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不能脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但又不能僅限于生產(chǎn),還要為休閑觀光提供優(yōu)質(zhì)的景觀[6]。對于鄉(xiāng)村來說,通過農(nóng)業(yè)旅游有助于發(fā)展經(jīng)濟,改善生活居住環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)人與自然的和諧相處[7]。
5 參考文獻
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縱觀世界經(jīng)濟,旅游業(yè)是很多國家的支柱產(chǎn)業(yè),對于我國的意義也尤為重要,其在未來將成為拉動我國消費經(jīng)濟增長的新亮點?!?015年中國旅游業(yè)統(tǒng)計公報》顯示:2015全年全國旅游業(yè)對GDP的直接貢獻為3.32萬億元,占GDP總量比重為4.9%;綜合貢獻為7.34萬億元,占GDP總量的10.8%。旅游直接就業(yè)2798萬人,旅游直接和間接就業(yè)7911萬人,占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.2%。并且據(jù)世界旅游組織給出的數(shù)據(jù)顯示,市場經(jīng)濟中與旅游業(yè)相關(guān)的行業(yè)總共約144個,其中直接相關(guān)的約24個,間接相關(guān)的約124個,旅游業(yè)每增加一個創(chuàng)業(yè)者,能夠提供6-8個就業(yè)機會,這就大大的吸收了社會勞動力,同時也降低了社會失業(yè)率。
一、我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)鄉(xiāng)村旅游類型
1.市場目標(biāo)型。在鄉(xiāng)村旅游中,城鎮(zhèn)人是其目標(biāo)客戶,因此大城市是鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)市場。我國目前市場潛力最大、發(fā)展最成熟、最普遍的鄉(xiāng)村旅游類型就是將都市的郊區(qū)利用起來進行鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。營造休閑場所提供給都市居民進行游玩是目前我國鄉(xiāng)村的旅游的定位標(biāo)準(zhǔn)。為吸引游客,鄉(xiāng)村旅游通常會開展捕釣、采摘等農(nóng)村特色活動,讓游客體驗完全區(qū)別于大城市的村落或田園生活。
2.景區(qū)拓展型。鄉(xiāng)村旅游中,景區(qū)拓展型是依靠景區(qū)開展一系列活動的,一般如果鄉(xiāng)村位于著名景點周圍,就會將該景點的客源和名氣利用起來,發(fā)展旅游配套服務(wù),如購物、餐飲以及住宿等,除此之外,還能對銷售當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)起到促進作用。
3.資源利用型。在資源利用型的鄉(xiāng)村旅游中,存在許多的村寨,這些村寨都具有濃厚的地方特色或民族特色,在吸引游客時憑借的就是其人文、建筑、生態(tài)等特色資源。由于遠離都市,這些具有地方特色或民族特色的村寨基本上外界沒有接觸,交通的不便使其與外界接觸較少的一個主要因素,而正因為如此,這些村寨沒有被外面的世界所同化,保留了特色的鄉(xiāng)村氣息。
(二)鄉(xiāng)村旅游項目
1.度假村。度假村通常建立在生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、自然環(huán)境優(yōu)越、氣候舒適的地方,換句話來說,就是比較高檔的提供給游客度假、休閑的鄉(xiāng)村旅游場。
2.民族民俗風(fēng)情園。民族民俗風(fēng)情園一般由少數(shù)民族或鄉(xiāng)村建立,其風(fēng)情特色十分顯著,體現(xiàn)在其活動、生活方式和建筑等方面,能夠有效地吸引游客前來游玩。
3.農(nóng)家樂。這種旅游形式是農(nóng)民自己發(fā)展出來的,他們借助自家房舍、農(nóng)家庭院附近的自然風(fēng)光,將來自城鎮(zhèn)的游客吸引至這里進行游玩、觀光。農(nóng)家樂所包含的產(chǎn)品有很多,例如觀光園、農(nóng)家菜、農(nóng)家旅館等,對于農(nóng)民來說,這種旅游模式風(fēng)險低、收益快、投入少,十分受其歡迎。
二、我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景
(一)政府干預(yù)力度將進一步加強
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,出現(xiàn)的一些問題對其含起到阻礙作用,目前政府已經(jīng)注意到了這些問題,在規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)時也會考慮到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,使得管控、培育、扶持力度進一步加強。
(二)進行多元化的投資
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?jié)摿κ怯心抗捕玫模虼送顿Y鄉(xiāng)村旅游的人也越來越多。鄉(xiāng)村旅游項目的經(jīng)營包含了村集體投資、合伙經(jīng)營以及農(nóng)民個體經(jīng)營,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的過程中,一些大公司也陸續(xù)加入了進來。
(三)實現(xiàn)品牌、特色發(fā)展
在投資鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者中,最初的經(jīng)營者除去已經(jīng)失敗的,其他經(jīng)營者已經(jīng)實現(xiàn)了資本的原始積累,其下一步的目標(biāo)就是將其旅游規(guī)模進行擴大。但隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起,越來越多的人參與到這一行業(yè)中來,競爭也越來越激烈,若想讓自身的旅游業(yè)在眾多旅游業(yè)中脫穎而出,就必須實現(xiàn)錯位競爭,在鄉(xiāng)村旅游業(yè)上開發(fā)其中的特色,將經(jīng)營規(guī)模進一步擴大,使得品牌逐漸做大,被人們所熟知。
(四)自助游會越來越多
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,越來越多的人接觸到鄉(xiāng)村旅游,也逐漸對鄉(xiāng)村旅游生出喜愛之情,但這些愛好者已經(jīng)厭倦了老套、模式固定的旅游項目。而自助游可以實現(xiàn)這些旅游愛好者的需求,按照自己的要求進行旅游,發(fā)現(xiàn)新的旅游點。隨著旅游模式和目的地范圍的擴大,越來越多的旅游者選擇通過自助游的形式進行鄉(xiāng)村旅游。
(五)游客來源進一步擴大
因為宣傳、經(jīng)營沒有落實、人們不了解等原因,鄉(xiāng)村旅游在最初出現(xiàn)時,僅有附近城市居民前來游玩。但隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,經(jīng)營者為實現(xiàn)規(guī)模的擴大,經(jīng)濟效益的提升,開始學(xué)習(xí)如何進行品牌建設(shè)和宣傳,從而吸引更多的游客前來游玩。目前,許多鄉(xiāng)村旅游項目已經(jīng)具有一定的知名度,品牌也已經(jīng)走出當(dāng)?shù)?,面向全國甚至國外,在鄉(xiāng)村旅游中,前來游玩的游客來自全國各地,甚至國外游客也會前來游玩。在為未來的發(fā)展過程中,其游客來源也會越來越廣,游客量也會越來越多。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:香果樹;應(yīng)用價值;前景對策
中圖分類號:Q949.781.1
文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-9944(2017)07-0016-02
1 引言
香果樹(Emmenopterys Henryi Oliv.),茜草科香果樹屬植物,國家二級保護植物,也是我國特有單種屬珍稀植物,英國植物學(xué)家威爾遜在他的《華西植物志》 中把香果樹譽為“中國森林中最為美麗動人的樹”,具有很高的觀賞和科研價值。
香果樹在國內(nèi)分布于甘肅、陜西、河南、安徽、廣西、湖北、福建、四川、浙江、湖南、江蘇、云南、貴州、江西、重慶等地。在貴州省除了黔西北海拔較高的縣區(qū)外,其余各地均有零星分布。其中在貴州省省會貴陽市,在開陽、修文、息烽、烏當(dāng)、花溪、白云等地區(qū)縣有零星分布,并且大多數(shù)為幼樹。香果樹是我國特有的優(yōu)良用材樹種,樹形優(yōu)美、花色鮮艷、花香清逸、果實美麗、觀賞價值高,是一種具有巨大開發(fā)潛力的優(yōu)良樹種。但目前對香果樹的開發(fā)利用仍處于空白階段,因此,香果樹的繁育栽培將起到很好的示范、帶動、輻射作用。
2 貴州省內(nèi)香果樹生存狀況
2.1 香果樹在貴州境內(nèi)地理分布
香果樹在貴州屬廣布種,除西部海拔高于1500 m地區(qū)外,均有分布,據(jù)目前所掌握的貴州省各級自然保護區(qū)考察資料表明,除石阡佛頂山自然保護區(qū)有成片的混交林群落外,其他均為零星分布。
2.2 香果樹在貴州境內(nèi)垂直分布
貴州最低海拔為位于黎平縣地坪鄉(xiāng)水口,海拔147.8 m;最高海拔位于赫章縣韭菜坪,海拔2900.6 m。香果樹在貴州海拔600~1500 m的范圍內(nèi)有零星分布。據(jù)香果樹之鄉(xiāng)石阡縣的調(diào)查,香果樹在貴州分布的最低海拔為529 m,最高海拔為1437 m,另據(jù)調(diào)查在貴州省最高在大方縣三元鄉(xiāng)勝發(fā)村,海拔1486 m。
2.3 香果樹生存現(xiàn)狀
2.3.1 香果樹樹齡結(jié)構(gòu)
從現(xiàn)有資源的調(diào)查分析,目前貴州省內(nèi)香果樹以大樹居多,在幼樹中以伐樁萌條居多。貴州省石阡縣2013年申報香果樹之鄉(xiāng)時的資源數(shù)據(jù)表明,在石阡縣境內(nèi)的佛頂山自然保護區(qū)、石固鄉(xiāng)、青陽鄉(xiāng)、花橋鎮(zhèn)、國榮鄉(xiāng)、龍井鄉(xiāng)、坪山鄉(xiāng)、聚鳳鄉(xiāng)等有香果樹64392株,其中胸徑大于20 cm的有2796株,胸徑小于20 cm的有61596株,在胸徑小于20 cm的植株中僅有約20%的為種子萌發(fā)的植株,而其余的80%為伐樁萌條或根萌條。另據(jù)《甕安縣種子植物資源》,據(jù)野外線路調(diào)查統(tǒng)計,甕安香果樹資源不足1000株,其中朱家山保護區(qū)約100株,最大的植株高約15 m,胸圍130 cm,平均冠幅約12 m;茶園路邊3株,平均高6 m,胸徑23 m,平均冠幅4 m×5 m,其余的均為萌發(fā)枝和幼樹。
2.3.2 香果樹種子萌發(fā)生長能力
香果樹是一種很特殊的植物,一般樹齡在30年以上的壯齡樹才能開花結(jié)果,7~9月開花,10~11月果實成熟,且每隔3~4年才結(jié)實一次,據(jù)筆者調(diào)查,2011~2016年期間,僅2014年在烏當(dāng)區(qū)、黎平縣、德江縣采集得到果實;且種子極為細小,據(jù)實驗測定香果樹種子千粒重為0.35~0.58 g。香果樹種子在實驗條件下,種子萌發(fā)率達90%以上,但在自然條件下,由于種子細小而質(zhì)量輕,在自然環(huán)境中較難著地與土壤接觸,著地生長;香果樹的種子細小、種子萌發(fā)所需營養(yǎng)物質(zhì)極少,在種子萌發(fā)后所需營養(yǎng)物質(zhì)缺乏,出苗后極易出現(xiàn)在子葉期化苗現(xiàn)象;在幼苗期由于雨晴交替頻繁,氣溫忽高忽低以至苗木易感染猝倒病、根腐病、立枯病,導(dǎo)致苗木在生長過程中數(shù)量銳減,從而導(dǎo)致現(xiàn)在的香果樹多為大樹、古樹。
3 香果樹發(fā)展對策
3.1 香果樹解決育苗瓶頸
3.1.1 適時采種
香果樹具有獨特的結(jié)果習(xí)性,一般2年或4年結(jié)實一次,可以在果實成熟后立即采收,否則果實裂開后,種子受風(fēng)力作用隨風(fēng)散落,導(dǎo)致采收不到種子。
3.1.2 種子處理
種子采收后,由于香果樹種子具有后熟作用,可將種子用干凈的尼龍采種袋收集,進行層積處理。
3.1.3 苗期管理
育苗前,種子用赤霉素400 mg/L處理后播種,土壤用高錳酸鉀0.1%溶液或敵磺鈉進行消毒。苗床應(yīng)選擇地勢較高,土質(zhì)較肥沃,不積水的地塊進行,整地過程必須精細,床面的土壤要過篩,床面要平整;由于香果樹的種子細小,種子可用河砂、山砂、草木灰拌和進行播種,覆土用過篩的細土進行覆蓋,厚度為0.2~0.3 cm,出苗后由于幼苗弱小,可進行適當(dāng)?shù)恼诠馓幚恚脟婌F器噴霧澆水,以防止水滴將幼苗沖翻根。有條件的情況下可以在幼苗長到4片葉期后移至營養(yǎng)袋中集中管理,待留床或袋養(yǎng)2年生,幼苗苗高到達60~100 cm后方可進行移栽。
3.1.4 種植技術(shù)
挖坑:根據(jù)樹體的大小,挖深度為50~60 cm,40~60 cm見方的坑。
起苗和運輸:一般香果樹要帶土移栽,比如1 m高的樹,需要挖40 cm的樹盤,并用草繩進行土球包裝,方可運輸。
定植:栽植填土?xí)r,苗木需用甲基硫菌`、甲基托布津等進行殺菌消毒。栽植后如果有條件,應(yīng)將土壤澆透水,適當(dāng)?shù)恼陉?。由于香果樹怕干旱,忌水澇,所以樹盤周圍應(yīng)盡量排水良好。
3.2 擴大種植面積
目前香果樹的種植,由于存在種子收集的困難和育苗技術(shù)的瓶頸,在貴州僅貴州省林科院進行小規(guī)模的育苗試驗和貴州省林學(xué)校進行推廣種植試驗外,省內(nèi)其他區(qū)縣尚未開展此項工作,因此為擴大該物種的種質(zhì)資源,應(yīng)在分布區(qū)內(nèi)進行育苗種植,并通過記錄、分析、總結(jié),形成一套完整的技術(shù)資料或技術(shù)規(guī)程。
4 結(jié)論
4.1 貴州省香果樹的保護價值
4.1.1 香果樹的保護是植物多樣性的需要
香果樹是我國單種樹屬珍稀有植物,具有較高的觀賞價值和科學(xué)研究的價值。香果樹長期的被人為破壞,從而造成其資源量的銳減。加強人工繁育、種殖,擴大其種質(zhì)資源,提高民眾對珍稀樹種的保護意識,具有重要的現(xiàn)實意義和科學(xué)意義,也是生物多樣性保護的迫切需要。
4.1.2 香果樹的保護具有社會價值
香果樹是我國現(xiàn)今瀕危珍稀樹種,也是常見的古樹,它的存在具有一定的文化內(nèi)涵,在歷史的見證下,香果樹生長的那個區(qū)域的風(fēng)土人情、民族文化,都能成為故事、傳說甚至科學(xué)研究的寶貴價值。
4.1.3 香果樹的保護具有生態(tài)效應(yīng)
香果樹作為大樹,其根系發(fā)達,龐大的冠幅構(gòu)成濃郁的空間,在保持水土、調(diào)節(jié)小氣候、美化環(huán)境、涵養(yǎng)水源等方面,發(fā)揮著巨大的生態(tài)效應(yīng)。
4.2 香果樹的應(yīng)用價值和發(fā)展前景
4.2.1 香果樹的自身價值
(1)材用價值。香果樹是一種優(yōu)質(zhì)的木材,它的材質(zhì)中心材和邊材材質(zhì)區(qū)別不大,顏色白色,紋理較直,輕軟且容易加工,是裝飾品、工藝品、家具、雕刻材料的最佳材質(zhì)。在古代曾作為很多廟宇和道觀內(nèi)神像的雕刻材料,具有“神木”之稱。
(2)藥用價值。香果樹的葉片中含有多種次生代謝產(chǎn)物,如生物堿、黃酮、總酚、綠原酸、游離氨酮等;它的枝干也含有多種化學(xué)成份,如乙酸酯、胡蘿卜苷、傘形花內(nèi)酯、蒲公英賽酮等。這些都是極為珍貴的中藥材。用香果樹的樹皮和根部切片入藥,能達到治療嘔吐、反胃、呃道等疾病。
(3)@林景觀價值。香果樹的樹姿優(yōu)美,樹皮的花片剝落時猶如龍鱗般,粉紅色的葉柄和幼枝,較大的葉片,綠色而具有光澤,花朵味道芳香而大,在盛夏7月季節(jié),花香飄逸,令人賞心悅目。到了秋季,香果樹的果實由青色變?yōu)榧t色,由淡變濃,仿佛似一個一個的紡錘倒掛在枝頭,具有脫俗的氣質(zhì),成片或叢片的群落,有極佳的園林景觀效果。
4.2.2 香果樹的發(fā)展前景
由于香果樹結(jié)實及種子的特殊性,開發(fā)和利用尚處于探索階段,應(yīng)建立人工栽培基地,在保護野生植物資源的同時,提供大量的資料和場所給科學(xué)研究,還能收獲到較好的社會效益與經(jīng)濟效益。最終能減輕野生香果樹種子采收的壓力。對香果樹的野生資源加以保護,適度的開發(fā)與利用,具有深遠而現(xiàn)實的意義。
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【關(guān)鍵詞】南京;鄉(xiāng)村旅游飯店;發(fā)展策略
一、鄉(xiāng)村旅游飯店的概念鄉(xiāng)村旅游飯店是伴隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展而興起的,最初源于法國。就目前來說,對鄉(xiāng)村旅游飯店的定義,業(yè)界還沒有給出統(tǒng)一的解釋。一般認為它是聚集在鄉(xiāng)村地域空間內(nèi),有獨特的自然環(huán)境、極具特色的人文環(huán)境和經(jīng)營管理方式的、為顧客提供食宿及其他服務(wù)的商業(yè)性企業(yè)。目前中國鄉(xiāng)村旅游飯店,主要有兩種類型:第一種是由大都市中遠郊區(qū)由旅游企業(yè)集團提供的度假村,客源市場定位中高端休閑度假旅游者和部分會議團體旅游者。第二種是家庭旅館,農(nóng)戶將自己家中閑置房屋出租給旅游者,提供特色農(nóng)家菜,使其能更好的了解鄉(xiāng)村生活。
風(fēng)俗民情。
二、南京鄉(xiāng)村旅游飯店基本現(xiàn)狀
1向標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化發(fā)展。近兩年來,南京鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,繼2009年發(fā)放2000萬鄉(xiāng)村旅游券,2010年又舉辦鄉(xiāng)村旅游月,無論是度假村,抑或是家庭旅館或私營農(nóng)莊都在此期間得到了快速的發(fā)展。但鄉(xiāng)村旅游飯店很難用星級飯店的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。隨著南京市鄉(xiāng)村旅游步入轉(zhuǎn)型升級新階段,鄉(xiāng)村旅游由觀光型,向觀光和休閑度假型并重轉(zhuǎn)變。南京市旅游局制定并下發(fā)了“南京鄉(xiāng)村度假酒店標(biāo)準(zhǔn)(試行)”,按照標(biāo)準(zhǔn)化、制度化發(fā)展的要求,在綜合效益、旅游交通、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游游樂、旅游購物、餐飲住宿等方面,對鄉(xiāng)村度假酒店進行了規(guī)范和評比。
2.總體數(shù)量充裕。各區(qū)分布較為均衡。據(jù)不完全統(tǒng)計,南京鄉(xiāng)村旅游飯店約為500家。以此同時,每年的數(shù)量還在不斷增加。從數(shù)量上來說,可供消費者選擇的余地還是比較大的。從分布上來看,南京8個區(qū)縣中由于雨花區(qū)離市區(qū)較近,鄉(xiāng)村旅游點多數(shù)只提供餐飲服務(wù),能同時提供住宿和餐飲的鄉(xiāng)村旅游飯店較少。而在其他7個區(qū)縣中,見圖l,以高淳縣和江寧區(qū)最多,剩下的5個區(qū),除建鄴區(qū)略高外,數(shù)量基本持平,出現(xiàn)這種分布的原因主要是和各區(qū)縣與市區(qū)的距離以及經(jīng)濟發(fā)展速度相關(guān)聯(lián)。
1 4 l
63.接待人次及收入逐年上升。南京作為長江中下游地區(qū)中心城市的都市效應(yīng)明顯放大。隨著南京鄉(xiāng)村旅游資源整合力度及知名度的增強,鄉(xiāng)村旅游迅猛發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游飯店的接待量及收入也在逐年上升。從表1中可以看出,無論是接待量還是收入都保持著逐年上升的趨勢。
即使期間遭受自然、經(jīng)濟、政治等外部環(huán)境的影響,年均增長率基本保持著22%左右。三、南京鄉(xiāng)村旅游飯店存在的問題1.消費單一,產(chǎn)品雷同。從南京市農(nóng)林局了解到的情況來看,消費者在鄉(xiāng)村旅游飯店的支出以餐飲為主??头康挠布蛙浖O(shè)施又往往差強人意,使得客人在鄉(xiāng)村旅游飯店留宿少之又少。其它各項收入都欠佳,消費項目較為單一。而從南京鄉(xiāng)村旅游飯店提供的菜肴上來看,農(nóng)家菜的品種缺少變化,菜肴更新速度慢,即便個別推出新的菜式,也很快被別的店家抄襲。不僅如此,娛樂項目也存在很大的雷同性。南京2010鄉(xiāng)村旅游月活動向游客推薦26家鄉(xiāng)村旅游飯店典型代表中,見表2,除個別推出一些新興的項目諸如真人CS,游艇外等活動外,14家提供垂釣項目,約占總數(shù)的54%,其次為簡單農(nóng)事項目,諸如采摘等。對游客來說,如出一轍,缺乏個性化。2.基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。鄉(xiāng)村旅游飯店的發(fā)展有賴于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施的完善,諸如,道路、停車場等。從目前南京鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的狀況來看,游客前往鄉(xiāng)村旅游飯店的方式多以自駕為主。對于沒有私家車的游客來說,去到這些地方往往需要轉(zhuǎn)乘多次公交,而且一般這類公交車的發(fā)車間隔以及運營時間往往不盡人意。而即便是有私家車的游客,如果是在周末或旺季去到鄉(xiāng)村旅游飯店,停車又經(jīng)常成為難題。停車場的容量有限,導(dǎo)致有些車子在場外隨意停放,產(chǎn)生的垃圾廢物不能及時得到處理,在一定程度上影響了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境。據(jù)南京鄉(xiāng)村旅游飯店周邊居民反映,近兩年的噪音等污染比前些年嚴(yán)重很多。
3.季節(jié)差異較大,無序競爭涌現(xiàn)。從人們的出游習(xí)慣上來看,一般鄉(xiāng)村旅游多發(fā)生在春季與秋季,因此鄉(xiāng)村旅游飯店往往在這兩季節(jié)的接待量達到頂峰,而在冬季以及夏季門庭冷落,造成資產(chǎn)設(shè)備的閑置浪費。雖然南京市組織了悠游四季的活動,如夏季江寧區(qū)的橫溪西瓜節(jié),冬季浦口養(yǎng)生保健游等,使該地區(qū)這一情況得到一定程度的緩解,但總體上來說,南京鄉(xiāng)村旅游飯店在淡季的營業(yè)不是非常理想。在客源下降的情況下,有些管理不規(guī)范的地區(qū)就會出現(xiàn)互相降價的不正當(dāng)競爭。這種不正當(dāng)競爭的出現(xiàn),會從某種程度上擾亂鄉(xiāng)村旅游飯店正常的市場秩序。
轉(zhuǎn)貼于
4.從業(yè)人員素質(zhì)較低。南京鄉(xiāng)村旅游飯店的管理者和工作人員大多為當(dāng)?shù)鼐用?。而這些人員在經(jīng)營管理方面只是憑經(jīng)驗進行,沒有受過系統(tǒng)的培訓(xùn),素質(zhì)不高,有時會做出一些只顧現(xiàn)實既得利益,犧牲長遠發(fā)展的行為。
有關(guān)鄉(xiāng)村旅游飯店的食品安全問題以及環(huán)境污染問題這兩年層出不窮,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)疑也是此起彼伏,其實追根究底還是相關(guān)人員的培訓(xùn)和管理存在缺陷。
5.品牌意識較差,宣傳不夠到位。近幾年南京鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)卓有成效,諸如江心洲的葡萄節(jié),橫溪的西瓜節(jié),以及高淳的螃蟹節(jié)等,但與之配套的知名鄉(xiāng)村旅游飯店卻屈指可數(shù),至今尚無知名品牌的鄉(xiāng)村旅游飯店或連鎖度假村,也很少能在媒介上看到有關(guān)南京鄉(xiāng)村旅游飯店的廣告推薦,除了南京市旅游局網(wǎng)站出現(xiàn)的一些簡單介紹,游客很難發(fā)現(xiàn)相關(guān)的有用信息。
四、南京鄉(xiāng)村旅游飯店發(fā)展策略
1.飯店產(chǎn)品設(shè)計突出南京特色,平衡消費金額。對于占據(jù)消費份額較大的餐飲部分,鄉(xiāng)村旅游飯店可圍繞當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)情況以及南京特色來設(shè)計菜品。諸如江心洲的江鮮,六合的活珠子等。并根據(jù)不同客人的口味對菜式加以調(diào)整創(chuàng)新。此外,鄉(xiāng)村旅游飯店建筑設(shè)計所力求的鄉(xiāng)土氣息不能忽視。但同時要結(jié)合地域文化、傳統(tǒng)習(xí)俗,既要高于當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的民居建筑,又要善用本地特有的建筑元素。
南京的鄉(xiāng)村旅游飯店可著眼于南京的特色,比如雨花石文化展示,南京民間藝人的剪紙等作品,這樣使得內(nèi)部環(huán)境更加貼近生活,也宣傳了南京的文化,特別的居住環(huán)境,也是吸引客人留宿的一種方法。至于游客消費有限的附加服務(wù)方面,可以通過優(yōu)化土特產(chǎn)包裝,注冊商標(biāo),實現(xiàn)品牌化來提升。同時增加除垂釣這些傳統(tǒng)項目外的一些新興項目,諸如拓展活動等,來刺激游客的消費,提高飯店總體收入。
2.借助政府宏觀政策的支持,改善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。南京政府近兩年對鄉(xiāng)村旅游扶植的力度比較大。鄉(xiāng)村旅游消費券和鄉(xiāng)村旅游月的活動都極大帶動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。在這樣的大環(huán)境下,鄉(xiāng)村旅游飯店要積極和政府合作,借助政府的力量對一些基礎(chǔ)設(shè)施項目,采取融資和集資的方式進行改造提升。便捷消費者到鄉(xiāng)村旅游飯店的通路,增加公共交通的班次等。對一些水電氣等較難解決的基礎(chǔ)設(shè)施問題,要積極向相關(guān)部門反映,協(xié)調(diào)好整體規(guī)劃和施工,避免后期改造對環(huán)境造成的二次干擾。
3.在淡季采取力度較大的優(yōu)惠措施以及主題活動。
針對淡季客源較少的情況,可以借鑒一些商場的促銷活動方式,實施比如“滿就送”,會員積分,抽獎等促銷活動。
對消費金額滿一定額度的客人發(fā)放禮券,鼓勵客人下次來飯店消費。對經(jīng)常消費的常客,辦理會員卡,針對消費的累計金額進行積分回饋,年終發(fā)放飯店白有品牌的土特產(chǎn)。抑或是在淡季進行一些消費抽獎的活動。此外,增加一些主題活動,可以在夏季推出一些納涼晚會,冬天舉行篝火晚會。這類促銷活動可以從一定程度上吸引客人,提高資源的利用率,縮小淡旺季的差別。
4.加強鄉(xiāng)村旅游飯店從業(yè)人員的培訓(xùn)。南京市旅游局雖然出臺了有關(guān)鄉(xiāng)村度假酒店標(biāo)準(zhǔn),但對從業(yè)人員的規(guī)范和培訓(xùn)尚未正式啟動??梢酝ㄟ^各區(qū)縣的相關(guān)部門組織定期的集中強化培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),業(yè)務(wù)技能和管理技能等為主。在培訓(xùn)結(jié)束后可以進行考核,對達到要求的人員頒發(fā)資格證。此外,鄉(xiāng)村旅游飯店業(yè)主也應(yīng)在時間允許的情況下,對自己的員工進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)課程以產(chǎn)品知識為主,適當(dāng)輔助一些文化禮儀方面的知識,有利于員工整體素質(zhì)的提高。
5.開拓網(wǎng)上直銷模式。加強行業(yè)合作。鄉(xiāng)村旅游飯店不能僅僅依靠南京市旅游局網(wǎng)站的簡單介紹,在有可能的情況下建立自己的網(wǎng)站,與官方網(wǎng)站建立鏈接,實現(xiàn)B2C的銷售模式?,F(xiàn)在更多的散客愿意通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)先了解旅游目的地的情況。通過自有網(wǎng)站,可以滿足客人產(chǎn)品查詢,預(yù)訂等一系列需求。鄉(xiāng)村旅游飯店則可以通過網(wǎng)上的意見反饋,更直接地了解客人的真實想法,改進自己的不足。在穩(wěn)定散客客源的同時,還應(yīng)加強與旅行社等行業(yè)組織的協(xié)作,爭取人數(shù)較多且穩(wěn)定的短線NIP,游客,使飯店資源得到充分利用。通過團隊中游客的口口相傳,達到擴大飯店在外地的知名度的目的。
五、結(jié)語
在宏觀政策的大力支持以及自身努力下,南京鄉(xiāng)村旅游飯店無論是大規(guī)模的農(nóng)莊或是農(nóng)戶經(jīng)營的小型家庭旅館,如果可以在突出特色,加強培訓(xùn),推廣新型銷售模式等方面多做一些努力,今后的發(fā)展的空間也許會更大一些。
關(guān)鍵詞:民營經(jīng)濟;發(fā)展現(xiàn)狀;對策;黑龍江省
中圖分類號:F276.5 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)03-0169-02
一、黑龍江省民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前,黑龍江省民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出速度、效益、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展和全面提高的態(tài)勢,在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、促進改革等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
1.民營經(jīng)濟對我省經(jīng)濟增長的貢獻越來越大。2007年,全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值2536.1億元,比上年增長18.2%,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重為35.8%。全省非公有制企業(yè)及個體工商戶183.3萬戶,比上年增長3.4%,其中非公有制企業(yè)171.4萬戶、個體工商戶165.7萬戶,分別比上年增長11.5%和2.5%;從業(yè)人員568.3萬人,比上年增長2.8%,其中非公有制企業(yè)223.1萬人、個體工商戶334.2萬人,分別比上年增長3.4%和2.4%。2007年,全省規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達到1994戶,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的67.6%,實現(xiàn)增加值466.9億元,年銷售收入超億元的企業(yè)276戶,超10億元的企業(yè)有14戶。全省民營企業(yè)進出口總值由2002年的9,8億美元增長到2007年的126.7億美元,年均增長92%,占全省進出口總值的比重由2002年的11%提高到2007年的73%;進出口超億美元的企業(yè)由1家發(fā)展到24家,已經(jīng)成為對外貿(mào)易合作的主要力量。2007年,全省民營科技企業(yè)發(fā)展到10 199戶,比上年增加了300戶,實現(xiàn)技工貿(mào)總收入1020億元,利稅132.6億元,同比分別增長了18%和16%。
2.民營經(jīng)濟參與國有企業(yè)改制,使大量閑置的國有資產(chǎn)得以盤活。近三年,我省民營企業(yè)通過不同形式參與國企改制,盤活國有資產(chǎn)35億元,安置國企職工近4萬人。通過參與國企改制,有54個民營企業(yè)項目獲國家老工業(yè)基地調(diào)整改造國債支持,總投資55.2億元,分別占全省老工業(yè)基地調(diào)整改造項目總數(shù)的40%和總投資的20%,形成了與公有制經(jīng)濟相互促進、共同發(fā)展的良好格局,為我省老工業(yè)基地振興注入了活力。
3.是技術(shù)創(chuàng)新的活力源泉。我省近些年民營企業(yè)的研發(fā)投入不斷增加,新產(chǎn)品、新技術(shù)層出不窮,成為技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。全省50%的發(fā)明專利、60%以上的新產(chǎn)品開發(fā)是由中小企業(yè)完成的,已有170戶企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機構(gòu),近千戶企業(yè)實施了國際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),300余戶企業(yè)通過了國際質(zhì)量管理體系認證。
4.是進一步擴大開發(fā)、推進開放的投資主體。我省2007年民營經(jīng)濟投資總額1784.4億元,占全社會投資總額的62.3%。
5.優(yōu)勢特色園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。隨著民營企業(yè)的發(fā)展和壯大,全省中小企業(yè)已呈現(xiàn)出優(yōu)勢特色園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新格局,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。目前,省級中小企業(yè)園區(qū)發(fā)展到80個,形成特色產(chǎn)業(yè)集群82個,企業(yè)6492戶,從業(yè)人員25.8萬人,年銷售收入239億元。大慶市20個工業(yè)園區(qū),2007年新開發(fā)面積18平方公里,投入建設(shè)資金2l億元,入園企業(yè)總數(shù)達到1052家,實現(xiàn)工業(yè)增加值81億元,占地方工業(yè)的62.5%,初步形成了輕紡、大豆加工、紙業(yè)包裝、皮革、橡膠等主業(yè)突出、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。
二、黑龍江省民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
1.政策措施落實不到位。國務(wù)院于2005年出臺了支持個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的“三十六條”文件,雖然明確了凡法律無明文禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,個體私營經(jīng)濟都可以平等準(zhǔn)人,享受同等待遇,但從現(xiàn)實情況看,行業(yè)準(zhǔn)人進展緩慢,一些壟斷部門和行業(yè)、公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)準(zhǔn)入門檻依然很高。
2.融資難問題突出。在金融方面,對中小企業(yè)信貸仍有諸多條件限制,使一些經(jīng)濟效益好、社會信譽好、管理先進的中小企業(yè)由于資金問題而難以大踏步發(fā)展。
3.社會化服務(wù)體系不健全。市場缺少為個體私營企業(yè)服務(wù)的中介組織,個體私營企業(yè)在政策法規(guī)、信息咨詢、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、技術(shù)對接、項目研發(fā)、人才培育以及對外交流等諸多方面難以獲得有效的市場支持。一些部門以檢查收費來代替服務(wù)和監(jiān)督,沒有為民營企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。
4.民營企業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境還不優(yōu)越。在一些地方,民營企業(yè)合法權(quán)益遭受侵犯的案例時有發(fā)生,一些行政執(zhí)法機構(gòu)對個體戶、小企業(yè)濫施罰扣的現(xiàn)象經(jīng)常不斷。統(tǒng)一、開放、公平的市場競爭環(huán)境尚未形成。
5.管理制度不健全,缺乏綜合競爭能力。一些企業(yè)對其從業(yè)人員缺乏嚴(yán)格的培訓(xùn)和科學(xué)的管理,出現(xiàn)了缺乏誠信、賬目不實、偷漏稅款、逃廢債務(wù)、制假售假等不良行為,影響了私營企業(yè)的形象,嚴(yán)重的損害了國家利益,造成了極壞的社會影響。
三、對黑龍江省民營經(jīng)濟發(fā)展中存在問題的解決對策
(一)積極推動民營企業(yè)快速成長,支持一批骨干企業(yè)發(fā)展壯大
1.激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,在城鎮(zhèn)和農(nóng)村積極開展創(chuàng)辦小企業(yè)、開發(fā)新崗位活動。充分發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)彈性高、就業(yè)容量大、就業(yè)形式靈活、就業(yè)門檻低的特點,鼓勵具有一技之長的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生乃至機關(guān)干部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦小企業(yè)。
2.重點支持具有示范作用的省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),充分發(fā)揮其引領(lǐng)帶動示范功能。積極搞好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目咨詢、信息服務(wù)、技術(shù)支撐等活動,落實補助資金,扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目;積極扶持一批成長型中小企業(yè),發(fā)展壯大骨干企業(yè)群體;積極扶持擁有專利技術(shù)、管理科學(xué)、資本運作水平高、市場開拓能力強的成長性中小企業(yè)加快發(fā)展。
3.發(fā)展一批配套中小企業(yè),延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。通過國有企業(yè)的規(guī)模擴張、技術(shù)擴散、零部件加工,帶動一大批民營企業(yè)的發(fā)展。積極組織國有大中型企業(yè)與民營企業(yè)的對接活動,支持中小民營企業(yè)圍繞我省乙烯、汽車、飛機、電站設(shè)備、重型機械制造等骨干企業(yè)發(fā)展好配套項目,搞好零配件加工和延伸加工,發(fā)展專業(yè)化的配套企業(yè)。
4.大力發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)集群,提升中小企業(yè)整體競爭力。按照布局合理、土地節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則,改善產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境,促進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成。為民營企業(yè)發(fā)展壯大提業(yè)依托。積極發(fā)展一批高科技和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,重點推進裝備制造業(yè)集群、石油化工業(yè)集群、醫(yī)藥制造業(yè)集群和農(nóng)產(chǎn)品加工、木材加工、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
5.大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化。發(fā)揮好我省農(nóng)業(yè)資源豐富和農(nóng)產(chǎn)品總量大、品質(zhì)好的優(yōu)勢,促進民營企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上發(fā)揮更大作用。要引導(dǎo)民營企業(yè)圍繞糧
食、畜禽、亞麻、馬鈴薯、山特產(chǎn)品、乳制品、果蔬加工等做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初加工向精深加工轉(zhuǎn)變,著力培育一批掌握先進技術(shù)、具有自主品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
(二)加大改革創(chuàng)新力度,為民營經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供制度保障
1.鼓勵和支持大型民營企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心,依托高校和科研機構(gòu)建立中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心。積極實施科技型中小企業(yè)孵化工程,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。采取市場化的運作模式,建立面向民營中小企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺。
2.鼓勵支持民營企業(yè)開展自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新活動。不斷開發(fā)具有競爭力的“專、精、特、新”產(chǎn)品。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)增加科技投入,研發(fā)應(yīng)用新技術(shù),提高科技成果產(chǎn)業(yè)化能力,并為民營企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)推廣節(jié)能、減排、環(huán)保新技術(shù)、新工藝,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。
3.建立融資擔(dān)保體系,努力解決民營經(jīng)濟發(fā)展資金問題。引導(dǎo)民營企業(yè)加強誠信建設(shè),全面開展民營企業(yè)信用等級評價和企業(yè)誠信活動,幫助民營企業(yè)提升誠信度。加強中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵支持民營企業(yè)、社會自然人創(chuàng)辦信用擔(dān)保機構(gòu),建立合理的風(fēng)險分擔(dān)和分散機制,降低擔(dān)保、貸款風(fēng)險。
4.提高對民營企業(yè)項目開發(fā)建設(shè)的扶持力度。建立中小企業(yè)融資促進會,開展銀企對接活動。積極引導(dǎo)民營企業(yè)開展資本運營,推進民營企業(yè)上市輔導(dǎo)工作,支持鼓勵企業(yè)上市融資。
5.建立培養(yǎng)體系,全面提升民營企業(yè)管理水平。加強中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)平臺建設(shè),重點建設(shè)和扶持省市兩級中小企業(yè)培訓(xùn)基地;采取靈活多樣的方式,積極開展對民營企業(yè)家的培訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn),努力造就一批具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍,為民營企業(yè)培養(yǎng)國際經(jīng)貿(mào)合作方面的專業(yè)人才。
(三)努力打造良好的社會環(huán)境,確保民營經(jīng)濟健康順利地發(fā)展
1.加快壟斷行業(yè)改革,引入競爭機制。在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域,允許非公有制資本進入這些壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。完善政府特許經(jīng)營制度,規(guī)范招標(biāo)行為,支持非公有資本參與各類公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運營。支持、引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本投資教育、科研、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè),包括非營利性領(lǐng)域和營利性領(lǐng)域。
2.加大財稅支持力度和信貸支持力度。在省、市財政預(yù)算中設(shè)立促進中小企業(yè)發(fā)展的專項資金;有效發(fā)揮貸款利率浮動政策的作用,鼓勵各金融機構(gòu)從非公有制經(jīng)濟特點出發(fā),開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,完善金融服務(wù),提高對非公有制企業(yè)的貸款比重。
3.拓寬非公有制企業(yè)直接融資渠道,鼓勵符合條件的非公有制企業(yè)到境外上市,允許符合條件的非公有制企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)行企業(yè)債券。
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A STUDY TO THE CURRENT DEVELOPMENT AND PATH OF CONSTRUCTION OF HIGHER VOCATIONAL EDUCATION IN CHINESE MINORITY REGIONS: TAKING GUANGDONG AS AN EXAMPLE
Liu Pengli
當(dāng)前,制約天津市寶坻區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的因素主要有以下方面。
(一)與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、制度體系尚不健全與大眾旅游產(chǎn)業(yè)相同,鄉(xiāng)村旅游是一項系統(tǒng)化的工程,其與眾多的行業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系,如服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等,另外還設(shè)計到特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)資源管理以及歷史文化遺產(chǎn)的運用等。所以,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要一個全面、綜合的管理體系來支撐。雖然,天津市寶坻區(qū)的農(nóng)村旅游發(fā)展已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ),但是尚沒有得到地方政府的全面關(guān)注,沒有成立綜合化、針對性的機構(gòu)或者部門來管理以及協(xié)調(diào)整個農(nóng)村的旅游工作,存在管理粗放、機構(gòu)設(shè)置不健全、協(xié)調(diào)性不強等問題。另外,寶坻區(qū)尚還沒有出臺具體的規(guī)章、制度來規(guī)范和約束地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。上述為與農(nóng)民、鄉(xiāng)村以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)性工作,其體系的不健全會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)、健康發(fā)展。
(二)經(jīng)濟效益與生態(tài)保護間的權(quán)衡沒有受到充分重視對農(nóng)村旅游可以簡要理解為依托生態(tài)環(huán)境等客觀條件來實現(xiàn)開發(fā)地區(qū)經(jīng)濟效益的提升??梢?,農(nóng)村旅游經(jīng)濟效益的獲得很大一部分是建立在生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上。對于天津市寶坻區(qū)而言,也是這種情況。但是,縱觀當(dāng)前寶坻區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,普遍存在著鄉(xiāng)村旅游項目缺乏總體規(guī)劃,重經(jīng)濟效益忽視生態(tài)保護的問題,經(jīng)常會發(fā)生諸多破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,如景點的亂搭亂建、生態(tài)資源沒有給予硬性的保護措施等,這些都會導(dǎo)致隨意破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象出現(xiàn)。這些行為雖然在短時間內(nèi)能夠取得一定的經(jīng)濟效益,但是對于鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展以及前景非常不利。
(三)基層缺乏與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的專業(yè)建設(shè)人才鄉(xiāng)村旅游的起源地為廣大的農(nóng)村,其絕大多數(shù)的從業(yè)人員為農(nóng)民和基層政府的工作人員。這些人員因為受到文化教育水平的限制,在素質(zhì)水平、文化程度以及專業(yè)能力方面遠遠不能滿足當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的需要。另外,相關(guān)部門對于鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的教育以及培訓(xùn)體系也處于缺失的狀態(tài)。上述現(xiàn)象都導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才的匱乏,這必然會導(dǎo)致在鄉(xiāng)村旅游的推進過程中產(chǎn)生一系列的問題,最終會制約其戰(zhàn)略性發(fā)展。
(四)農(nóng)村對于鄉(xiāng)村旅游的認同存在差別鄉(xiāng)村旅游在寶坻區(qū)的發(fā)展時間尚短,在其經(jīng)濟效益、經(jīng)營目的以及發(fā)展前景方面,農(nóng)村地區(qū)的很多居民都處于一知半解的階段,沒有深入的有深入地認識與理解鄉(xiāng)村旅游的意義和價值。這些人員由于認識上的不足,難免對鄉(xiāng)村旅游項目存在一定的偏見,可能會認為其會打破鄉(xiāng)村原有的生活格局,影響其一貫的生產(chǎn)和生活活動。另外,大量旅游人員的進入也會使一部分人感到恐慌,認為其侵犯了其生活領(lǐng)域,進而對鄉(xiāng)村旅游存在一定的偏見。這種消極情緒的存在勢必會影響鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)。
二、天津市寶坻區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前提
振農(nóng)村經(jīng)濟的措施分析針對上述提及的制約因素,筆者結(jié)合多年的基層經(jīng)濟工作經(jīng)驗以及當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,認為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、振興地方經(jīng)濟。
(一)建立健全與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)的機構(gòu)以及制度建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游提供基礎(chǔ)支持天津市寶坻區(qū)經(jīng)過一段時期的農(nóng)村旅游的發(fā)展,在基層農(nóng)村已經(jīng)初具規(guī)模,如當(dāng)前寶坻區(qū)的每個鎮(zhèn)都有農(nóng)家院等旅游、休閑景點。但是,目前還是個人化的行為,每個鎮(zhèn)的政府沒有相關(guān)的部門以及制度對其進行專門負責(zé)管理和規(guī)范。這一問題在前文已經(jīng)提到。為了改善這一狀況,為鄉(xiāng)村旅游提供必要的基礎(chǔ)支持,地方政府必須要針對各自的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色、現(xiàn)狀成立綜合事務(wù)辦公室,用來管理、協(xié)調(diào)、推進各自地區(qū)的農(nóng)家院建設(shè),使之形成特色化、規(guī)?;嵘焚|(zhì),創(chuàng)造出自有的獨特品牌。另外,要在對鄉(xiāng)村旅游進行充分考察的基礎(chǔ)上,綜合各方面的專業(yè)、社會人士以及基層農(nóng)民的意見制定出相應(yīng)的制度,用來規(guī)范和約束鄉(xiāng)村旅游??傊ㄟ^機構(gòu)以及制度體系的建設(shè),能夠?qū)氎鎱^(qū)的鄉(xiāng)村旅游起到導(dǎo)向作用,使之協(xié)調(diào)、健康前進。
(二)全方位平衡經(jīng)濟效益與生態(tài)保護間的關(guān)系,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)保護的雙贏,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,一定要對將要進行的各個鄉(xiāng)村旅游子項目進行嚴(yán)格、全面的科學(xué)調(diào)查、研究和論證,對所涉及的生態(tài)環(huán)境影響力做出正確評估。在以生態(tài)保護為前提下,充分地、秩序化地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過科學(xué)的措施來提高生態(tài)資源的利用率。例如,當(dāng)前寶坻區(qū)一些地區(qū)開始嘗試生態(tài)村項目建設(shè),即將農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游項目和文明生態(tài)村(美麗村莊)項目結(jié)合起來,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時建設(shè)美麗的家園,給與生態(tài)環(huán)境充分的保護,而不是一味盲目的發(fā)展經(jīng)濟。其中文明生態(tài)村建設(shè)包括村內(nèi)道路硬化、街道亮化、街邊綠化、能源清潔化、垃圾污水處理無害化、生活健康化、等主要項目。隨著鄉(xiāng)村旅游地區(qū)對于生態(tài)保護意識的增強,這些地區(qū)已經(jīng)取得了一定的成效,在搞好生態(tài)文明的同時也能吸引更多的游客,進而獲得了更高的經(jīng)濟效益。
(三)多途徑構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游建設(shè)人才隊伍,夯實人力資源面對當(dāng)前寶坻區(qū)鄉(xiāng)村旅游人才隊伍匱乏的現(xiàn)狀,當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)的從業(yè)人員要積極構(gòu)建多個途徑來完善鄉(xiāng)村旅游人才隊伍建設(shè),夯實人力資源,為鄉(xiāng)村旅游項目的發(fā)展提供堅實的主力軍和后備軍。首先,要對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)進行全方面的培訓(xùn)工作。即基層政府要針對各自地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,通過外聘教師培訓(xùn)、視頻教程、組織觀摩會等形式對本地區(qū)的主要從業(yè)人員進行培訓(xùn),然后再通過這些人員的推介,以點帶面,從而推動整體從業(yè)人員的素質(zhì)水平。其次,要積極引進優(yōu)秀的專業(yè)旅游人才來充實和壯大基層鄉(xiāng)村旅游管理部門人才隊伍,要給與人才充分的重視,在物質(zhì)和精神雙方面給與其支持。這樣能夠通過人才的引進來創(chuàng)新管理理念、方法和途徑。同時還能夠帶動現(xiàn)有工作人員對專業(yè)知識的渴求,激勵其不斷地追求自身的成長。
(四)向農(nóng)民大力推介鄉(xiāng)村旅游,獲取其大力支持,提供旅游和諧環(huán)境針對寶坻區(qū)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對鄉(xiāng)村旅游認識膚淺,存在一定偏見的問題,基層政府要積極地向農(nóng)民推介鄉(xiāng)村旅游,通過播放宣傳片、基層走訪、座談等途徑來加大對鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度,將其實現(xiàn)途徑、最終目的、社會價值以及經(jīng)濟價值等向農(nóng)民詳細的說明,可以通過成功案例說明的途徑來完成,這樣能夠使對方從感官上體會到鄉(xiāng)村旅游的益處。另外,還可以合理安排一部分村干部到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成功地區(qū)進行觀摩,切實感受到鄉(xiāng)村旅游在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)民就業(yè)以及改善農(nóng)村生存環(huán)境等方面的作用。最終爭取獲得廣大農(nóng)民的大力支持,為鄉(xiāng)村旅游提供一個和諧的環(huán)境。
三、結(jié)語