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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇市場經(jīng)濟體制的特征，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟體制;公路運輸經(jīng)濟;管理模式
在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展也在不斷的進步。但是在其過程中，也存在著一些問題。由于信息化的發(fā)展，市場體制在經(jīng)濟中的作用越來越大。因此，如何在市場經(jīng)濟體制下改革公路運輸經(jīng)濟的管理模式，進而提高公路運輸?shù)慕?jīng)濟，提高其管理水平成為其中的重中之重。所以，在現(xiàn)代社會中，創(chuàng)新公路運輸經(jīng)濟的管理模式，適應(yīng)市場經(jīng)濟體制，從而促進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。
一、現(xiàn)階段公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展狀況
現(xiàn)階段中，中國的公路運輸經(jīng)濟在不斷的發(fā)展。由于公路運輸存在著運輸靈活、成本低以及運輸速度快等貼點，在中國的交通運輸業(yè)中一直占據(jù)著重要的地位。所以，在進行公路運輸管理模式改革中，利用市場經(jīng)濟體制的優(yōu)點不斷促進公路運輸管理模式的改革。隨著一帶一路的提出和發(fā)展，公路運輸經(jīng)濟的迎來了新的發(fā)展基于。一帶一路將中國與中亞、歐洲等國通過陸路運輸聯(lián)系起來，以此加強各個國家之間的經(jīng)濟文化交流。因此，在真陽的狀況下，公路運輸?shù)墓芾砟Ｊ礁鼞?yīng)該進行改革。在以往的公路運輸業(yè)的管理中，一般采取落后的理念。在管理方式上，還存在著行政過于干預(yù)的管理方式，進而導(dǎo)致管理水平落后，限制公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。因此，在市場經(jīng)濟的體制下，通過信息化的管理方式，利用市場管理手段，進而促進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。
二、市場經(jīng)濟體制對公路運輸經(jīng)濟的重要性
1.提高公路運輸經(jīng)濟效益。市場體制下，通過信息化的管理和經(jīng)濟調(diào)節(jié)，能夠及時的了解到市場上的公路運輸經(jīng)濟發(fā)展狀況，及時作出相應(yīng)的措施，進而提高公路運輸經(jīng)濟效益。市場經(jīng)濟體制下，通過經(jīng)濟手段，不斷感知公路運輸市場的變化，以此及時的做出反應(yīng)。此外，市場經(jīng)濟體制下，可以優(yōu)化資源配置，進而提高公路運輸經(jīng)濟的效益。2.提高公路運輸經(jīng)濟的管理水平。市場經(jīng)濟體制下，通過信息化的管理方式，不斷提高公路運輸經(jīng)濟的管理水平。在現(xiàn)代社會的發(fā)展中，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和信息化的發(fā)展，信息化管理越來越成為一個企業(yè)管理的重要方式。而作為現(xiàn)代社會中先進的管理方式，信息化管理在一定程度上減少了人力資源成本，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，市場經(jīng)濟體制下，通過經(jīng)濟手段和信息化管理，從而不斷提高公路運輸經(jīng)濟的管理水平。
三、市場經(jīng)濟體制下優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟管理模式的措施
在市場經(jīng)濟體制下，如何優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟的管理模式成為現(xiàn)代公路運輸也的主要問題。作為現(xiàn)在社會的重要發(fā)展方向，信息化是這個社會發(fā)展的重要動力。因此，在市場經(jīng)濟體下，利用信息化管理，是優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟管理模式的重要措施。那么，下面我就從幾個方面對優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟的管理模式提出幾點可參考的意見。1.加強信息化管理。在現(xiàn)代社會的發(fā)展中，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化成為這個社會的主流發(fā)展方向。因此，優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟的管理模式首先要加強公路運輸企業(yè)的信息化管理。通過信息化管理，在市場經(jīng)濟體制的管理下，優(yōu)化公路運輸行業(yè)的資源配置，從而掌握公路運輸?shù)氖袌鲂畔?，依靠市場信息從而做出相?yīng)的判斷。例如，在公路運輸企業(yè)中，企業(yè)可以通過計算機管理系統(tǒng)，將公路運輸?shù)臄?shù)據(jù)信息進行系統(tǒng)化管理。然后在進行運輸中，可以將公路運輸中出現(xiàn)的狀況通過信息化進行反饋，以及時得到解決，利于以后公路運輸。因此，通過加強信息化管理，利用市場經(jīng)濟體制，讓公路運輸經(jīng)濟更加靈活，進而促進公路運輸經(jīng)濟的管理模式的改革。2.提高管理人員的信息化水平。提高管理人員的信息化水平，從而促進公路運輸經(jīng)濟的管理模式的改革。通過提高管理人員的信息化上水平，讓工作人員解放思想、實事求是，與時俱進，進而不斷促進公路運輸經(jīng)濟管理模式的改革。一方面公路運輸企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的信息化培訓(xùn)機構(gòu)，通過對管理人員不間斷的進行信息化素質(zhì)的培訓(xùn)，進而提高管理人員的信息化管理水平。另一方面，公路運輸企業(yè)要不斷的引進外來先進的管理人員，不斷加強對人才的管理。此外，公路運輸部門要不斷的與其他企業(yè)進行交流合作，雙方通過取長補短，不斷加強雙方的合作和實力，進而不斷提高公路運輸?shù)墓芾硭健Ｒ虼?，通過建立一支高素質(zhì)的信息化管理人才，從而優(yōu)化公路運輸?shù)墓芾砟Ｊ?，促進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。3.管理手段以經(jīng)濟手段為主，以行政手段為輔。在市場經(jīng)濟體制下，優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟的管理模式，要要以經(jīng)濟手段為主，以行政手段為輔。市場經(jīng)濟的主要特征就是以市場調(diào)節(jié)為主，通過經(jīng)濟的手段對市場資源進行配置。因此，在市場體制下要優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟的管理模式，就要減少行政干預(yù)，以經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)為主。例如，在進行公路運輸管理時，可以將公路運輸?shù)哪康牡匾约笆袌錾系男畔⑦M行整合，以判斷市場中公路運輸?shù)臓顩r，進而調(diào)整公路運輸?shù)膶Σ摺４送?，公路運輸部門要對公路運輸進行調(diào)節(jié)，明確責任落實，減少公路運輸部門的行政干預(yù)。所以，在公路運輸經(jīng)濟中，公路運輸部門要通過經(jīng)濟調(diào)節(jié)的手段，讓公路運輸適應(yīng)市場的發(fā)展，進而優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟的管理模式，促進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。
四、結(jié)語
綜上所述，市場經(jīng)濟體制在現(xiàn)今的社會中對經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的促進作用。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，公路運輸經(jīng)濟的管理水平也隨之改變。市場經(jīng)濟體制的主要特征主要是通過市場進行調(diào)節(jié)，管理手段以經(jīng)濟手段為主，以行政手段為輔。在市場體制下，公路運輸通過信息化管理，提高管理人員的信息化水平，進而不斷創(chuàng)新公路運輸?shù)墓芾硭?，?yōu)化公路運輸經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，提高公路運輸經(jīng)濟的經(jīng)濟效益。在市場經(jīng)濟體制下，公路運輸通過自身的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新自己的管理模式，進而不斷促進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻：
[1]靳海燕,付振雄.淺談市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理[J].中國電子商務(wù),2013(6):138-138.
[2]章秋雯.基于市場經(jīng)濟的公路運輸經(jīng)濟管理應(yīng)用與發(fā)展[J].科技、經(jīng)濟、市場,2014(8):112-113.
[3]郭愛民.市場經(jīng)濟體制下的公路運輸經(jīng)濟管理的研究[J].文摘版:經(jīng)濟管理,2015(9):89-89.
[4]沈玥.市場經(jīng)濟體制下的公路運輸經(jīng)濟管理的研究[J].企業(yè)文化旬刊,2015(11):89-89.
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟體制；公路運輸經(jīng)濟；管理模式
在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展也在不斷的進步。但是在其過程中，也存在著一些問題。由于信息化的發(fā)展，市場體制在經(jīng)濟中的作用越來越大。因此，如何在市場經(jīng)濟體制下改革公路運輸經(jīng)濟的管理模式，進而提高公路運輸?shù)慕?jīng)濟，提高其管理水平成為其中的重中之重。所以，在現(xiàn)代社會中，創(chuàng)新公路運輸經(jīng)濟的管理模式，適應(yīng)市場經(jīng)濟體制，從而促進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。
一、現(xiàn)階段公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展狀況
現(xiàn)階段中，中國的公路運輸經(jīng)濟在不斷的發(fā)展。由于公路運輸存在著運輸靈活、成本低以及運輸速度快等貼點，在中國的交通運輸業(yè)中一直占據(jù)著重要的地位。所以，在進行公路運輸管理模式改革中，利用市場經(jīng)濟體制的優(yōu)點不斷促進公路運輸管理模式的改革。隨著一帶一路的提出和發(fā)展，公路運輸經(jīng)濟的迎來了新的發(fā)展基于。一帶一路將中國與中亞、歐洲等國通過陸路運輸聯(lián)系起來，以此加強各個國家之間的經(jīng)濟文化交流。因此，在真陽的狀況下，公路運輸?shù)墓芾砟Ｊ礁鼞?yīng)該進行改革。在以往的公路運輸業(yè)的管理中，一般采取落后的理念。在管理方式上，還存在著行政過于干預(yù)的管理方式，進而導(dǎo)致管理水平落后，限制公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。因此，在市場經(jīng)濟的體制下，通過信息化的管理方式，利用市場管理手段，進而促進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。
二、市場經(jīng)濟體制對公路運輸經(jīng)濟的重要性
1.提高公路運輸經(jīng)濟效益。市場體制下，通過信息化的管理和經(jīng)濟調(diào)節(jié)，能夠及時的了解到市場上的公路運輸經(jīng)濟發(fā)展狀況，及時作出相應(yīng)的措施，進而提高公路運輸經(jīng)濟效益。市場經(jīng)濟體制下，通過經(jīng)濟手段，不斷感知公路運輸市場的變化，以此及時的做出反應(yīng)。此外，市場經(jīng)濟體制下，可以優(yōu)化資源配置，進而提高公路運輸經(jīng)濟的效益。2.提高公路運輸經(jīng)濟的管理水平。市場經(jīng)濟體制下，通過信息化的管理方式，不斷提高公路運輸經(jīng)濟的管理水平。在現(xiàn)代社會的發(fā)展中，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和信息化的發(fā)展，信息化管理越來越成為一個企業(yè)管理的重要方式。而作為現(xiàn)代社會中先進的管理方式，信息化管理在一定程度上減少了人力資源成本，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，市場經(jīng)濟體制下，通過經(jīng)濟手段和信息化管理，從而不斷提高公路運輸經(jīng)濟的管理水平。
三、市場經(jīng)濟體制下優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟管理模式的措施
在市場經(jīng)濟體制下，如何優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟的管理模式成為現(xiàn)代公路運輸也的主要問題。作為現(xiàn)在社會的重要發(fā)展方向，信息化是這個社會發(fā)展的重要動力。因此，在市場經(jīng)濟體下，利用信息化管理，是優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟管理模式的重要措施。那么，下面我就從幾個方面對優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟的管理模式提出幾點可參考的意見。1.加強信息化管理。在現(xiàn)代社會的發(fā)展中，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化成為這個社會的主流發(fā)展方向。因此，優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟的管理模式首先要加強公路運輸企業(yè)的信息化管理。通過信息化管理，在市場經(jīng)濟體制的管理下，優(yōu)化公路運輸行業(yè)的資源配置，從而掌握公路運輸?shù)氖袌鲂畔?，依靠市場信息從而做出相?yīng)的判斷。例如，在公路運輸企業(yè)中，企業(yè)可以通過計算機管理系統(tǒng)，將公路運輸?shù)臄?shù)據(jù)信息進行系統(tǒng)化管理。然后在進行運輸中，可以將公路運輸中出現(xiàn)的狀況通過信息化進行反饋，以及時得到解決，利于以后公路運輸。因此，通過加強信息化管理，利用市場經(jīng)濟體制，讓公路運輸經(jīng)濟更加靈活，進而促進公路運輸經(jīng)濟的管理模式的改革。2.提高管理人員的信息化水平。提高管理人員的信息化水平，從而促進公路運輸經(jīng)濟的管理模式的改革。通過提高管理人員的信息化上水平，讓工作人員解放思想、實事求是，與時俱進，進而不斷促進公路運輸經(jīng)濟管理模式的改革。一方面公路運輸企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的信息化培訓(xùn)機構(gòu)，通過對管理人員不間斷的進行信息化素質(zhì)的培訓(xùn)，進而提高管理人員的信息化管理水平。另一方面，公路運輸企業(yè)要不斷的引進外來先進的管理人員，不斷加強對人才的管理。此外，公路運輸部門要不斷的與其他企業(yè)進行交流合作，雙方通過取長補短，不斷加強雙方的合作和實力，進而不斷提高公路運輸?shù)墓芾硭?。因此，通過建立一支高素質(zhì)的信息化管理人才，從而優(yōu)化公路運輸?shù)墓芾砟Ｊ?，促進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。3.管理手段以經(jīng)濟手段為主，以行政手段為輔。在市場經(jīng)濟體制下，優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟的管理模式，要要以經(jīng)濟手段為主，以行政手段為輔。市場經(jīng)濟的主要特征就是以市場調(diào)節(jié)為主，通過經(jīng)濟的手段對市場資源進行配置。因此，在市場體制下要優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟的管理模式，就要減少行政干預(yù)，以經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)為主。例如，在進行公路運輸管理時，可以將公路運輸?shù)哪康牡匾约笆袌錾系男畔⑦M行整合，以判斷市場中公路運輸?shù)臓顩r，進而調(diào)整公路運輸?shù)膶Σ?。此外，公路運輸部門要對公路運輸進行調(diào)節(jié)，明確責任落實，減少公路運輸部門的行政干預(yù)。所以，在公路運輸經(jīng)濟中，公路運輸部門要通過經(jīng)濟調(diào)節(jié)的手段，讓公路運輸適應(yīng)市場的發(fā)展，進而優(yōu)化公路運輸經(jīng)濟的管理模式，促進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。
四、結(jié)語
綜上所述，市場經(jīng)濟體制在現(xiàn)今的社會中對經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的促進作用。在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，公路運輸經(jīng)濟的管理水平也隨之改變。市場經(jīng)濟體制的主要特征主要是通過市場進行調(diào)節(jié)，管理手段以經(jīng)濟手段為主，以行政手段為輔。在市場體制下，公路運輸通過信息化管理，提高管理人員的信息化水平，進而不斷創(chuàng)新公路運輸?shù)墓芾硭剑瑑?yōu)化公路運輸經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，提高公路運輸經(jīng)濟的經(jīng)濟效益。在市場經(jīng)濟體制下，公路運輸通過自身的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新自己的管理模式，進而不斷促進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展。
參考文獻：
[1]靳海燕,付振雄.淺談市場經(jīng)濟條件下的公路運輸經(jīng)濟管理[J].中國電子商務(wù),2013(6):138-138.
[2]章秋雯.基于市場經(jīng)濟的公路運輸經(jīng)濟管理應(yīng)用與發(fā)展[J].科技、經(jīng)濟、市場,2014(8):112-113.
[3]郭愛民.市場經(jīng)濟體制下的公路運輸經(jīng)濟管理的研究[J].文摘版:經(jīng)濟管理,2015(9):89-89.
[4]沈玥.市場經(jīng)濟體制下的公路運輸經(jīng)濟管理的研究[J].企業(yè)文化旬刊,2015(11):89-89.
要］經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌是近年來研究熱點之一，但研究方面多涉及傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，較少涉及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。文章在總結(jié)前人觀點的基礎(chǔ)上分析經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌進程中生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，著重分析計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的生態(tài)環(huán)境正負效應(yīng)?？傮w而言，市場經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境效應(yīng)要優(yōu)于計劃經(jīng)濟，市場經(jīng)濟為提高資源配置和資源效率、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策提供了良好的環(huán)境，但同時也要完善市場經(jīng)濟體制，規(guī)避其帶來的生態(tài)環(huán)境負效應(yīng)。
［關(guān)鍵詞］經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌；管理機制；生態(tài)環(huán)境效應(yīng)
［中圖分類號］F121.3
［文獻標識碼］A
［文章編號］1673-0461（2013）01-0019-05
一、引 言
國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的研究比較多，但對其還沒有形成一個確切的定義。經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌也叫“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”或者“經(jīng)濟過渡”，主要研究20世紀80年代末以來社會主義世界計劃經(jīng)濟消解、市場逐步形成的這一過程（胡德寶，2010）[1]；經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌主要是指社會經(jīng)濟從一個歷史階段向另一個歷史階段的轉(zhuǎn)變，具體而言主要是指從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程（唐末兵，2005；光，2007）[2][3]；轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟一般情況下，就其原來意義來說，無論“過渡經(jīng)濟”、“轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟”，還是“轉(zhuǎn)型經(jīng)濟”，其含義并無太大區(qū)別，均指從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的制度轉(zhuǎn)換（張仁德，2006）[4]。綜上所述，許多學(xué)者基于傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的視角將經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌定義為由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的過程，筆者認為經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌內(nèi)涵非常豐富，不應(yīng)僅僅指對資源配置方式起重要作用的體制的轉(zhuǎn)變，還應(yīng)包括發(fā)展模式、發(fā)展要素、發(fā)展路徑的選擇。
目前關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的研究內(nèi)容多集中在傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，例如市場化轉(zhuǎn)軌過程的描述和分析[3]、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟比較方法論[4]、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中自然壟斷行業(yè)規(guī)制改革及績效差異[5]、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中的國有企業(yè)重構(gòu)[6]、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌不確定性對我國城鎮(zhèn)居民消費行為的影響[7]、轉(zhuǎn)軌路徑、經(jīng)濟增長與轉(zhuǎn)軌理論范式研究[8]、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對體制轉(zhuǎn)軌國家經(jīng)濟增長的影響[9]等。然而，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌所帶來的不僅僅是上述社會經(jīng)濟效應(yīng)，它還改變了企業(yè)的運行模式和政府的管理模式，對企業(yè)的生態(tài)環(huán)境決策和政府的生態(tài)環(huán)境管理產(chǎn)生重大影響，從而帶來生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改變。但當前對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究比較少，主要有李國柱、馬樹才從定性和定量方面研究中國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系[10]；侯偉麗從定性角度分析中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的生態(tài)環(huán)境的效應(yīng)[11]；季斌、沈等從定性和定量、尤其定量的角度分析長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)[12]等。因此，有必要研究經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌帶來的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，對于區(qū)域建立和完善可持續(xù)發(fā)展機制有重要的意義。
二、經(jīng)濟體制的基本類型和特征
張春霖認為經(jīng)濟體制是人類為解決資源配置和動力問題而確定的一組機制，包括決策、信息、激勵、約束的機制，強調(diào)所有制和協(xié)調(diào)機制并不是經(jīng)濟體制的構(gòu)成要素，進而又把上述四種機制分為兩組，即決策—信息機制和激勵—約束機制[13]。張仁德認為經(jīng)濟體制是借助于經(jīng)濟體制實行資源配置的一整套經(jīng)濟系統(tǒng)，或者說是對資源配置作出決策和執(zhí)行這一決策的一整套組織安排[14]；樊綱、光認為經(jīng)濟體制是一定的經(jīng)濟制度或者生產(chǎn)關(guān)系所采取的具體組織形式和運動方式，包括社會組織和管理經(jīng)濟的制度、形式、方法及經(jīng)濟運行機制[15]。上述定義從不同角度揭示了經(jīng)濟體制的特征，筆者基于上述研究結(jié)論對經(jīng)濟體制的含義進行重新界定。經(jīng)濟體制主要是指資源配置的方式，這種方式也可以認為是在一系列機制運作下的制度安排，不僅僅包括生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)，還包括整個國民經(jīng)濟的管理體系和制度，主要分為計劃經(jīng)濟體制和市場經(jīng)濟體制兩種。計劃經(jīng)濟體制是指經(jīng)濟運行主要通過政府在整體的宏觀調(diào)控、總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟布局等方面發(fā)揮作用，其主要特征是計劃成為配置資源的基本方式、國家通過指標的方式直接管理企業(yè)、國家所有制是經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)、強調(diào)國家利益等[16]；市場經(jīng)濟體制是指經(jīng)濟運行主要通過市場在微觀經(jīng)濟領(lǐng)域、日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和有關(guān)資源配置等方面發(fā)揮作用，其主要特征是市場通過價格機制、供求機制、競爭機制高效率地配置資源，生產(chǎn)者和消費者是決策的主體，追求個人、企業(yè)利益是經(jīng)濟活動的基本動力[17]。
三、計劃經(jīng)濟的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析
（一）“公地悲劇”的產(chǎn)生
馬歇爾·戈德曼（Marshall Goldman）曾對這個問題有過簡練的描述，計劃經(jīng)濟形成了個人理性與集體經(jīng)濟的偏離，由于不存在資源的私有產(chǎn)權(quán)，工廠經(jīng)濟不必為其使用的土地和資源付費，這就導(dǎo)致了對資源的過度使用。從理論上講，計劃經(jīng)濟體制可以避免外部性問題，只有按照自己的方式處置資源時，真正的“公地悲劇”才會產(chǎn)生。整個社會或者多個單位共同占有公共資源，公共資源的產(chǎn)權(quán)清晰而使用權(quán)模糊，經(jīng)濟主體往往可以以較小的成本就可以獲取公共資源，最終會使公共資源枯竭[18][19]，計劃體制對資源的配置效率低下和企業(yè)將追求利潤作為經(jīng)濟業(yè)績，也浪費了大量的資源和污染了生態(tài)環(huán)境。此外，計劃經(jīng)濟體制下，資源、生態(tài)環(huán)境政策、制度、觀念不完善，往往導(dǎo)致資源的過度使用和生態(tài)環(huán)境污染。另外，國家作為社會成本的承擔者和強制執(zhí)行者，僅具有純理論的意義，企業(yè)使用資源和排放污染物不需要支付成本或者支付很小的成本，計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè)運營機制和價格機制也加速了資源的過渡利用和對生態(tài)環(huán)境的破壞力度；計劃經(jīng)濟體制時期制定的綱領(lǐng)、路線、方針、政策也對資源生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了深遠的影響，例如重工業(yè)為重心的工業(yè)建設(shè)、和化運動造成了資源的大量浪費、“大三線”和“小三線”建設(shè)使得錯誤的工業(yè)布局引發(fā)嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，“以鋼為綱”、“以糧為綱”方針忽視生態(tài)規(guī)律，造成生態(tài)生態(tài)環(huán)境的極大破壞。
（二）重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展趕超戰(zhàn)略的負作用
由于當時的國際背景和國內(nèi)背景，迫切需要盡快建立完整的國民經(jīng)濟體系和盡快實現(xiàn)工業(yè)化，我國采用蘇聯(lián)的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略選擇了一條優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展道路，然而重工業(yè)這種資金、資源密集型產(chǎn)業(yè)并不符合我國的優(yōu)勢，因此重工業(yè)的發(fā)展必須在扭曲的宏觀政策中得以生存和發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)有的研究成果表明：重工業(yè)結(jié)構(gòu)是生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的主要因素，是影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要驅(qū)動因子[20]?？v觀實行計劃經(jīng)濟體制的國家，重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是計劃經(jīng)濟時期的重要特征之一。我國重工業(yè)化時期大致分為五個時期，即1949年～1952年國民經(jīng)濟恢復(fù)時期的重工業(yè)優(yōu)先、“一五”期間的重工業(yè)化、“二五”期間的“”對重工業(yè)的強化、1961年～1964年對“”的糾正、1965年～1978年備戰(zhàn)和三線建設(shè)對重工業(yè)優(yōu)先的再次強調(diào)[21]。長久以來的計劃經(jīng)濟體制形成了重工業(yè)太重，輕工業(yè)太輕的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重工業(yè)的發(fā)展不僅消耗了大量的資源，而且使生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。著名的經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉研究員認為重工業(yè)一般具有兩大特征：一是高污染的特征，傳統(tǒng)的重工業(yè)發(fā)展模式往往是粗放的、外延式的發(fā)展道路，重工業(yè)的過度發(fā)展造成本來已經(jīng)很脆弱生態(tài)生態(tài)環(huán)境加速破壞；二是資源的高消耗特征，重工業(yè)的加速發(fā)展必然使得本來已經(jīng)非常短缺的水、土、煤、電、油等基本資源高度緊張，企業(yè)的正常生產(chǎn)和群眾的正常生活都受到負效應(yīng)的影響[22]。
四、市場經(jīng)濟的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析
（一）市場經(jīng)濟體制下的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)
1. 市場機制有利于提高資源配置和利用效率
市場經(jīng)濟最重要特征就是市場機制或稱為價格機制，市場機制在反映資源稀缺性、提高資源更有效率的利用方面發(fā)揮著重要的作用。微觀層面上，企業(yè)對于市場上的價格信號能夠做出靈敏的反應(yīng)。市場價格的波動，及時地反映出市場對各種產(chǎn)品的需求，以及各種資源的稀缺程度，通過企業(yè)的自發(fā)行為，促使生產(chǎn)要素流動，經(jīng)過一定的過程，使資源得到優(yōu)化配置，從而提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益[23]。宏觀層面上，由于堅持了市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用和宏觀調(diào)控，價格信息真正能夠在資源配置中起導(dǎo)向作用，市場經(jīng)濟體制資源配置實現(xiàn)較計劃經(jīng)濟體制高的效率。以水資源為例，研究表明，市場發(fā)育程度越高，水資源配置效率越高，反之越低[24]。建國以后的很長一段時間里都是無償供水或者低價供水，城市生活和工業(yè)用水的價格也是嚴重扭曲，極為嚴重浪費水資源[25]。由于水資源的無價或低價，使用者很難通過技術(shù)創(chuàng)新來減小成本，據(jù)調(diào)查灌溉農(nóng)田比噴灌、滴灌分別多耗水30%、70%，粗放使用不但加劇了水資源的浪費，還造成了土地鹽漬化和地面沉降等生態(tài)生態(tài)環(huán)境問題出現(xiàn)。市場經(jīng)濟體制下水資源有償使用法律、辦理辦法等明確規(guī)定了各類用水全面實行有償使用[26]，不僅使供水單位取得了明顯的經(jīng)濟效益，而且對節(jié)水工作的開展，提高用水利用效益，均起到了經(jīng)濟杠桿的作用。另外，市場機制促進了非國有企業(yè)的發(fā)展，集體、三資、私營等各種產(chǎn)權(quán)類型的企業(yè)大量出現(xiàn)，這些企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，在能源、原材料的需求上展開了競爭。市場機制的引入建立了資源市場，在價格機制的引導(dǎo)下，市場在資源配置中的作用不斷擴大。
2. 市場化有利于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變
市場經(jīng)濟體制下的全要素增長率和產(chǎn)出增長的貢獻率遠高于傳統(tǒng)經(jīng)濟時期，這將有利于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善[10]。高投入、低效益的粗放型經(jīng)濟增長方式在前蘇聯(lián)、東歐國家及計劃經(jīng)濟時代的中國由來已久，政府多次強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式卻沒有實質(zhì)性的改變，其原因何在？[27]著名學(xué)者樊綱認為歸根結(jié)底這不是認識、管理、政策問題，也不是發(fā)展戰(zhàn)略問題，而是體制問題，這個問題不解決，我國外延式發(fā)展的問題不可能根治[28]。劉國光學(xué)者也認為，相比較而言經(jīng)濟體制和運行機制對經(jīng)濟增長方式制約性更大，這種制約性不僅反映在微觀層次的企業(yè)經(jīng)營機制上，而且體現(xiàn)在宏觀層次的經(jīng)濟調(diào)控體系和調(diào)控手段上[29]。劉傳江學(xué)者認為傳統(tǒng)集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制因其忽視個人利益和經(jīng)濟激勵、排斥市場制度與市場機制，因而不僅會因為缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏高效率的激勵和動力機制而內(nèi)生出粗放型經(jīng)濟增長方式，而且還決定了這種增長方式的鎖定狀態(tài)[27]。上述觀點表明，經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變和增長方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)該是同步的，市場化程度的提高有利于促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。市場化可以通過三個渠道促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變：第一，市場經(jīng)濟體制有利于形成靈活、準確反映各類自然資源相對稀缺性的價格體系，逐漸替代過去計劃經(jīng)濟體制下形成的不合理的資源價格體系，從而為自然資源的合理開發(fā)、利用和優(yōu)化配置提供前提[10]，目前價格幾乎全部決定市場上供需變動的產(chǎn)品，受指令性價格影響的工業(yè)品占工業(yè)總產(chǎn)值的份額較低；第二，市場經(jīng)濟體制有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過市場調(diào)整，形成有別于計劃經(jīng)濟體制的高度化和協(xié)調(diào)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第三，市場經(jīng)濟體制有利于促進企業(yè)研發(fā)和采用新技術(shù)以在競爭中保持優(yōu)勢，以增進資源配置效率和降低生態(tài)環(huán)境污染程度。
3． 市場化有利于生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策的實施
生態(tài)環(huán)境政策是協(xié)調(diào)發(fā)展與資源生態(tài)環(huán)境之間矛盾的手段，同時也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的延伸和實現(xiàn)其發(fā)展目標的重要調(diào)控手段[30]。生態(tài)環(huán)境政策包括生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策、生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度、生態(tài)環(huán)境公眾參與等三個方面。目前已形成了獨具特色的生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策，主要包括排污收費、排污權(quán)交易、生態(tài)補償、資源生態(tài)環(huán)境稅收等方面，生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策的實施對于降低生態(tài)環(huán)境保護成本、提高行政效率、減少政府補貼、擴大財政收入以及提高公眾生態(tài)環(huán)境意識諸多方面起到了較好的效果。在經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制漸進的改革時期，這些帶有鮮明時代特色的生態(tài)環(huán)境政策與市場經(jīng)濟手段相結(jié)合，比較有效地緩解、控制了污染排放[31]。目前，主要存在兩種手段，一種是政府干預(yù)的方式解決環(huán)境問題的經(jīng)濟手段，如環(huán)境資源稅、環(huán)境污染稅或排污收費、環(huán)境保護補貼、押金退款制度等。另一種是市場機制的方式解決環(huán)境問題的經(jīng)濟手段，如自愿協(xié)商制度、污染者與受污染者的合并、排污權(quán)交易制度等。近年來國家積極推進環(huán)境稅費改革、環(huán)境價格和收費改革、綠色資本市場完善、生態(tài)補償政策的實施、排污交易市場的試點、綠色貿(mào)易和綠色保險的實現(xiàn)、環(huán)境污染責任強制保險、企業(yè)環(huán)境行為信用評價、綠色信貸和銀行綠色評級、企業(yè)環(huán)保債券等體現(xiàn)了我國環(huán)境管理的市場手段更加健全，環(huán)境經(jīng)濟政策體系建設(shè)日臻完善，注重市場機制在解決環(huán)境問題中的作用。
（二）市場經(jīng)濟體制下的生態(tài)環(huán)境負效應(yīng)
市場經(jīng)濟相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟體制在經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護方面發(fā)揮更大的作用，但市場經(jīng)濟體制的調(diào)節(jié)有以下缺點：①只能解決微觀經(jīng)濟平衡問題，不能解決宏觀經(jīng)濟平衡問題；②市場機制只能反映現(xiàn)有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，而不能反映國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠的目標和結(jié)構(gòu)；③市場機制的有效作用是以充分競爭為前提的，而現(xiàn)實條件下由于信息不透明和壟斷等因素下難以實現(xiàn)充分競爭；④許多社會消費的公共產(chǎn)品難以通過正常的市場價格機制加以分配[17]，以及生態(tài)環(huán)境資源本身的公共物品屬性使得市場經(jīng)濟并不能解決所有的生態(tài)環(huán)境問題，相反有些資源生態(tài)環(huán)境問題反而在市場經(jīng)濟的作用下變得更加惡化。
一方面生態(tài)環(huán)境和資源往往屬于公共財產(chǎn)，破壞生態(tài)環(huán)境、浪費資源將會給他人和社會帶來外部不經(jīng)濟性，但卻可以降低生產(chǎn)者的邊際私人成本和增加消費者的邊際私人效應(yīng)。換句話說，對于外部性的生態(tài)環(huán)境和資源問題來說，市場機制是不起作用的，另外市場機制往往只能反映[前和局部利益，難以解決長遠和整體利益，因此市場經(jīng)濟難以解決可持續(xù)發(fā)展的問題[32]。另一方面，我們的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變僅僅30年的時間，而西方發(fā)達國家的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變卻用了上百年的時間，我們國家的市場經(jīng)濟體制在制度方面還有很多不足之處，由于生態(tài)環(huán)境污染和資源消耗往往給他人和社會帶來外部不經(jīng)濟性，卻能給企業(yè)和消費者帶來[前與局部利益，然而企業(yè)和消費者行為的不規(guī)范就表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境和資源的惡化。
以海洋漁業(yè)資源為例，隨著水產(chǎn)品價格不斷升高，以及資源保護、維持水產(chǎn)品資源再生能力的意識極為淡薄，缺乏資源持續(xù)利用的觀念，20世紀70年代后期隨著漁業(yè)市場的迅速發(fā)展，尤其是進入20世紀90年代以來，近海捕撈過度，水產(chǎn)資源嚴重衰退，傳統(tǒng)的底層魚類資源衰退最嚴重，形成了“見有就補，越捕越少、越少越捕”的惡性循環(huán)[33]。又如農(nóng)村資源生態(tài)環(huán)境具有一定的“公共屬性”，幾乎沒有有效的經(jīng)濟手段對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的社會收益大于私人收益中的部分給予一定補償，對社會成本大于私人成本的部分收取一定費用。這實際上鼓勵了農(nóng)村居民采用掠奪式生產(chǎn)方式。由于生態(tài)環(huán)境保護尤其農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護本身是一項公共事業(yè)，屬于責任主體難以判斷或責任主體太多、公益性很強、沒有投資回報或者投資回報率較小的領(lǐng)域，對社會缺乏資金吸引力。同時由于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護資金利用率較低，有限的農(nóng)村環(huán)保資金沒有產(chǎn)生出最大的生態(tài)環(huán)境效益。目前在實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)項目上，還存在著資金分散、重復(fù)建設(shè)和“自上而下”的決策現(xiàn)象，資金分散到多個部門，難以達到協(xié)調(diào)統(tǒng)一效果[34]。綜上所述，市場機制并不能解決所有的生態(tài)環(huán)境問題，由于資源生態(tài)環(huán)境的公共物品屬性，市場體制也有不能企及之處，因此必須充分發(fā)揮政府生態(tài)環(huán)境保護和資源市場建設(shè)方面的作用。
從封建社會的自然經(jīng)濟體制到資本主義的市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變中，經(jīng)濟主體隨之改變，工廠企業(yè)取代封建土地主成為了經(jīng)濟制度的新主體。封建社會的自然經(jīng)濟中，土地生產(chǎn)要素的所有者成為經(jīng)濟體制中的主體，那時農(nóng)業(yè)產(chǎn)出代表了整個社會的生產(chǎn)力水平，土地作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的載體和最重要的生產(chǎn)要素，自然成為回報率最高的要素資源。步入資本主義社會之后，科技進步、工業(yè)生產(chǎn)力提高、城鎮(zhèn)化使得社會經(jīng)濟不再單純依靠土地一種生產(chǎn)要素的產(chǎn)出來支撐。制度的變遷將以地主和農(nóng)民互動關(guān)系為主的封建體制，轉(zhuǎn)變成為承載企業(yè)和消費者之間博弈關(guān)系的市場經(jīng)濟體制。在市場經(jīng)濟體制中，企業(yè)和消費者之間的關(guān)系越發(fā)密切，一方面企業(yè)要在生產(chǎn)要素市場雇傭消費者的勞動力，另一方面企業(yè)在產(chǎn)品市場上為消費者提品，這種雙向的關(guān)聯(lián)，使得企業(yè)和消費者之間相互依存，增加了競爭，為整個市場效率的提高和產(chǎn)出的增加提供了動力。
以工業(yè)化為代表的市場經(jīng)濟，與以農(nóng)業(yè)為代表的自然經(jīng)濟相比，最大的特征就是產(chǎn)品的豐富化。這要求社會分工的專業(yè)化，市場經(jīng)濟為分工的專業(yè)化提供了平臺，兩者相互促進，推動了社會的進步。分工還帶動了高等教育、服務(wù)業(yè)等社會部門的發(fā)展，促進了生產(chǎn)經(jīng)濟以外的社會部門不斷進步，并與生產(chǎn)經(jīng)濟部門形成良性互動，帶動整個經(jīng)濟社會體系的優(yōu)化發(fā)展。市場經(jīng)濟體系推動的社會分工在自然經(jīng)濟時代是不可能完成的。原因有三個，首先自然經(jīng)濟時代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，產(chǎn)品單一，耕作技術(shù)進步空間較小，勞動貢獻率差異不大，沒有給專業(yè)化提供空間。其次在自然經(jīng)濟時代，規(guī)模經(jīng)濟效用很難發(fā)揮作用，小農(nóng)戶為主的運作模式失去了分工的動力和基礎(chǔ)。再次資本主義改革進程中，將大量的農(nóng)民從土地上分離出來，從事第二和第三產(chǎn)業(yè)，為社會分工提供了對象。
2市場經(jīng)濟的特點
2.1市場經(jīng)濟是社會化的商品經(jīng)濟，是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟商品經(jīng)濟的典型特征是以交換為目的的。社會生產(chǎn)的目的是為了到市場上交換其他效用不同的商品，而不是為了消費，這個目的也在很大程度上促進了生產(chǎn)的專業(yè)化。市場同時為各種資源提供了配置制度，通過價格信號，調(diào)節(jié)供給和需求之間的關(guān)系，將資源分配到最需要的地方，或者說讓資源發(fā)揮最大的效用。市場中的需求者和供給者以同樣的態(tài)度去看待各種資源，即自身利益最大化，供給者希望利潤最大化，需求者希望物美價廉，因此雙方對價格都十分敏感，誰能夠了解市場信息，誰就可能獲利。在這個邏輯的推動下，市場參與者都最大程度的為對方著想，以求實現(xiàn)共贏。
2.2市場經(jīng)濟具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征市場經(jīng)濟的第二個特點就是在開放的系統(tǒng)中，優(yōu)勝劣汰，充分體現(xiàn)實力的競爭，而這個過程始終在法制的框架之內(nèi)。市場經(jīng)濟中的參與者在信息公開的前提下相互競爭，誰贏誰輸就要看實力了，就類似于自然界中的優(yōu)勝劣汰，優(yōu)秀的公司、有競爭力的人才為社會的貢獻大，得到的報酬也多，生存能力就越強；競爭力差的公司和個人，如果不及時提高自身的實力，就會被其他優(yōu)秀者替代，進而被市場淘汰。而這一切都是在市場中自動運行，通過需求和供給者的博弈，實現(xiàn)優(yōu)秀基因的得到傳續(xù)。市場經(jīng)濟中的社會關(guān)系比自然經(jīng)濟要復(fù)雜很多，商品的豐富程度、交換方式的多樣化、各種市場的形成都將經(jīng)濟體系規(guī)模不斷膨脹，如果靠人管理，效率低，效果差，解決這個問題的方法就是法制。
2.3市場經(jīng)濟一般特征的各種表現(xiàn)不是孤立的，而是相互聯(lián)系、相互制約的市場經(jīng)濟的特征在很多方面都是相互關(guān)聯(lián)的，分工促進了產(chǎn)業(yè)的分離，產(chǎn)業(yè)分離使得社會產(chǎn)品豐富化和專業(yè)化，專業(yè)化又可以提高社會效率，專業(yè)化又必須以交換為前提，交換行為將會使得經(jīng)濟關(guān)系不斷復(fù)雜，復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系必須依靠法制來管理，法制又將促進信息的公開和平等競爭，進而促進優(yōu)勝劣汰機制，優(yōu)勝劣汰就要求每個市場參與者必須提高自身的競爭力，提高自身競爭力的最好方法就是做自己最擅長的事情，這樣一來就又促進了社會分工的發(fā)展。因此市場經(jīng)濟體制的各個環(huán)節(jié)相互作用，相互關(guān)聯(lián)，共同促進市場經(jīng)濟制度自身的完善和演進。
3教學(xué)實施
市場經(jīng)濟的概念對于相關(guān)專業(yè)的學(xué)生來說，是必須要掌握的，然而對于這個概念的理解還需要時間的積累。特別是對于沒有經(jīng)歷過我國市場經(jīng)濟演進階段的90后大學(xué)生來說，沒有實踐對比，很難理解其中的深層次內(nèi)涵。因此在教學(xué)實踐中，有必要采用案例教學(xué)法和對比教學(xué)法幫助他們理解，同時一些歷史事件的講解同樣十分必要。在教學(xué)中有兩個方面的問題可以注意和借鑒。首先，自然經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的對比，可以從我國的區(qū)域經(jīng)濟差異中找到合適的范例。在我國西部一些地區(qū)，特別是偏遠山區(qū)，一部分人還過著近似于自然經(jīng)濟的生活，他們的生產(chǎn)活動主要以滿足自身需要為主，不以交換為目的，他們只能從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。而東南部沿海地區(qū)，產(chǎn)業(yè)分工與專業(yè)細化已經(jīng)到了一個相當細致的程度，每個人只從事社會分工中的一個環(huán)節(jié)，通過交換其他人的產(chǎn)品和服務(wù)來滿足自身需求。這兩種模式的總體效率和生產(chǎn)效果卻有著天壤之別。其次，我國的歷史因素使得現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟和發(fā)達國家完善的市場經(jīng)濟體制相比，還有諸多差異。這種差異是和我國國情相聯(lián)系的，是適合現(xiàn)階段發(fā)展的必然選擇。這種具有中國特色的市場經(jīng)濟體制還將在未來很長一段時期內(nèi)存在。對于我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟體制有必要給學(xué)生做概況和說明。
4小結(jié)
關(guān)鍵詞：重大突破；本質(zhì)特征；問題根本；主線與路線圖
中圖分類號：F713.50 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-000-01
經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。實際上就是要處理好在資源配置中是市場還是政府起決定性作用的問題。十八屆三中全會明確提出，要使市場在資源配置中起決定性作用。這一論斷具有重大的理論意義和實踐意義。
一、使市場在資源配置中起決定性作用，是黨對社會主義市場經(jīng)濟認識的重大突破
從黨的十四大確定“社會主義市場經(jīng)濟目標”以來，在20多年時間里，我們黨對政府和市場究竟是什么樣的關(guān)系，一直在根據(jù)實踐的拓展和認識的深化尋找科學(xué)定位。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”；黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”；黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”；黨的十提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”；十八屆三中全會明確提出“要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用”。可以看出，我們對政府和市場關(guān)系的認識在不斷深化、不斷成熟。
從“基礎(chǔ)性”到“決定性”是十八屆三中全會《決定》的最大亮點，是對社會主義市場經(jīng)濟理論的重大創(chuàng)新。這是我黨對社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)涵“質(zhì)”的提升，是思想解放的重大突破。這將成為我國深化經(jīng)濟體制改革以及引領(lǐng)其他領(lǐng)域改革的基本方針。與黨的十四大提出：經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制相比，“使市場在資源配置中起決定性”作用的論斷具有同等重要的歷史地位，也將發(fā)揮同樣的巨大作用，極大地解放思想、解放和發(fā)展生產(chǎn)力，給我國再爭取一個更好的改革紅利期，助推我國“兩個一百年目標”和“中國夢”的實現(xiàn)。
二、使市場在資源配置中起決定性作用，抓住了社會主義市場經(jīng)濟體制的本質(zhì)特征
理論和實踐都已證明，市場配置資源最有效率，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，社會主義市場經(jīng)濟同樣需要遵循這一基本規(guī)律?！盎A(chǔ)性”作用給人的感覺是：在市場之上還有一種力量在配置資源，那種力量就只能是政府。同時，過去我們對宏觀調(diào)控也有擴大化的理解，仿佛宏觀調(diào)控就是政府配置資源，干預(yù)經(jīng)濟活動。黨的十四大以來，對市場與政府的關(guān)系問題在表述上雖然有所調(diào)整，但那主要是對市場作用在范圍和程度上的加強，只是在“量”上的調(diào)整，沒有質(zhì)的變化。十八屆三中全會《決定》使市場在資源配置中起“決定性”作用，抓住了我國經(jīng)濟體制改革最深層次、最本質(zhì)的問題?！皼Q定性”作用的意思是，其他力量只能是影響和引導(dǎo)資源配置，但決定者不是別的，只有市場。
三、使市場在資源配置中起決定性作用，抓住了我國現(xiàn)實經(jīng)濟問題的根本
我國社會主義市場經(jīng)濟體制已建立，但在很多方面還很不完善。其中核心的問題是政府對資源的直接配置過多，不合理的干預(yù)太多?！笆袌觥痹谫Y源配置中的作用是通過競爭性的市場體系實現(xiàn)的。目前我國市場體制中最主要的缺陷，集中表現(xiàn)在政府為主導(dǎo)來配置資源，政府過多而廣泛的行政干預(yù)、深度介入微觀經(jīng)濟活動及國有大企業(yè)的行政壟斷，壓制了企業(yè)作為市場主體、技術(shù)創(chuàng)新主體的主動性和創(chuàng)造性。發(fā)展中出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩、城市病、耕地占用過多、地方債風(fēng)險、生態(tài)環(huán)境破壞等，很大程度上都與政府過多干預(yù)有關(guān)，與地方政府推動下的盲目投資有關(guān)。
國有企業(yè)在國民生產(chǎn)總值中已不占有優(yōu)勢，但是，國有企業(yè)在很多重要行業(yè)中的壟斷地位不但沒有減弱，反而有所加強，相當一部分國有企業(yè)保持著政府賦予的行政壟斷權(quán)力，這使市場失去了充分競爭性質(zhì)，難于發(fā)揮其有效配置資源和形成激勵機制的作用。要建設(shè)競爭性市場體系，需要建立和完善現(xiàn)代市場體系，形成公平競爭的市場環(huán)境，提高資源配置效率。
我們已經(jīng)選擇了社會主義市場經(jīng)濟，而市場決定資源配置又是市場經(jīng)濟的基本特征、主要內(nèi)涵、一般規(guī)律，就要解放思想，破除理論障礙，在理論上承認這一規(guī)律，在實踐上遵循這一規(guī)律?！盎A(chǔ)性”作用改為“決定性”作用，絕不是否定或弱化政府作用，在現(xiàn)代經(jīng)濟中，市場和政府的作用同樣重要，沒有市場或沒有政府，經(jīng)濟發(fā)展都會孤掌難鳴。要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟，沒有市場在資源配置中起決定性作用不行，沒有政府的作用同樣也不行。因此，十八屆三中全會《決定》指出：“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。在資源配置上，政府是引導(dǎo)和影響資源配置，而不是直接配置資源。只有界定好政府的職能和作用，政府不越位，才能使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，才能解決目前政府職能越位、缺位和不到位的問題。
四、使市場在資源配置中起決定性作用，明確了未來經(jīng)濟體制改革的主線和路線圖
經(jīng)濟體制要全面深化改革，必須要選擇改革的突破口、重點。人們對此曾有過很多討論，有人認為是財稅體制，有人認為是金融體制，有人認為是土地制度等等。這些改革無疑都是十分重要的，但是，如果我們在理論和實踐上停留在原有的水平上，并據(jù)此設(shè)計各領(lǐng)域的經(jīng)濟體制，那不可能有質(zhì)的變化和飛躍。我們要緊緊圍繞“使市場在資源配置中起決定性作用”來深化經(jīng)濟體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、加快完善宏觀調(diào)控體系、加快完善開放型經(jīng)濟體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。把市場起“決定性”作用，作為改革的突破口和路線圖，基本經(jīng)濟制度的完善、市場體系的完善、政府職能的轉(zhuǎn)變，宏觀調(diào)控、財稅、金融、土地制度、生態(tài)文明等方面的改革，都要以此為標尺，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，對經(jīng)濟體制的改革進行“頂層設(shè)計”。并以此作為經(jīng)濟體制改革的主線，改革的原則和檢驗尺度。
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟;工商管理;作用
在市場經(jīng)濟發(fā)展如火如荼的今天，我們更要明確工商管理在其中所發(fā)揮的巨大作用。我們要居安思危，探尋出更好的工商管理措施，來凈化市場經(jīng)濟環(huán)境，穩(wěn)固市場經(jīng)濟體制。在對市場經(jīng)濟其調(diào)控作用的因素中，工商管理是一種現(xiàn)代化比較成熟的方式。自由經(jīng)濟體系是市場經(jīng)濟的一大特色，在市場經(jīng)濟體制下的商品，其產(chǎn)品和銷售是由價格所決定的。所以，工商管理作為影響價格和商品質(zhì)量的重要因素就顯得尤為重要。在本文中，我們將著重介紹工商管理在市場經(jīng)濟體制下所發(fā)揮的作用以及其深遠意義。
1市場經(jīng)濟體制下工商管理簡述
何謂市場經(jīng)濟體制下的工商管理，其含義是管理學(xué)中一個重要的分支，具有應(yīng)用性強的特點。其主要內(nèi)容即是運用管理學(xué)的手段以及經(jīng)濟學(xué)專業(yè)知識和現(xiàn)代化管理手段來對市場經(jīng)濟如何進行有效管理以及發(fā)展來進行研究。目前的市場經(jīng)濟體制與以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟是不同的。管理現(xiàn)有的市場經(jīng)濟，不僅需要工商管理者擁有較高的專業(yè)知識，還需要有開放的思想把市場經(jīng)濟的特性同國內(nèi)目前的形式結(jié)合起來。以往在對于工商管理人員的培養(yǎng)中，往往過分注重對其專業(yè)知識的傳授，這種培養(yǎng)方案培養(yǎng)出來的人才并不能很好的對當前的市場經(jīng)濟進行管理。工商管理作為國家經(jīng)濟宏觀調(diào)控的手段之一，主要體現(xiàn)出以下的幾種職能：首先是工商管理可以規(guī)范我國的經(jīng)濟發(fā)展，由于我國的市場經(jīng)濟發(fā)展起步較晚，需要科學(xué)有效的管理手段進行完善，而工商管理就充當了這樣一個角色，它為市場經(jīng)濟的規(guī)范發(fā)展制定了一系列的規(guī)章制度。其次，工商管理起到了橋梁作用，積極溝通社會管理與公共服務(wù)等國家基礎(chǔ)性建設(shè)。我國的工商管理屬于我國經(jīng)濟建設(shè)中的一部分，關(guān)系到社會發(fā)展的方方面面。最后，工商管理可以為企業(yè)發(fā)展提供正確的方向，工商管理的職能發(fā)揮對象主要是企業(yè)，其發(fā)揮的主要職能也是體現(xiàn)在企業(yè)管理中。在經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，各個企業(yè)都面臨著新的挑戰(zhàn)，工商管理則給這些企業(yè)正確的發(fā)展方向，防止企業(yè)被激烈的市場競爭淘汰。
2市場經(jīng)濟體制下工商管理現(xiàn)狀
對于我國而言，工商管理的作用是很明確的，就是要維護市場經(jīng)濟的正常秩序。市場經(jīng)濟不受國家的宏觀調(diào)控，這是市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟所不同的地方。價格是推動市場經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，企業(yè)的制造成本直接決定了商品的價格，同時消費的對象也由產(chǎn)品的價格所決定。在這樣自由的市場經(jīng)濟環(huán)境中，每個企業(yè)間的競爭會變得異常激烈。所以不同的企業(yè)會采用不同的方法來增大自己在競爭中的優(yōu)勢。但在這個過程中，工商管理的作用就體現(xiàn)出來了。工商管理負責監(jiān)督商品的價格，這是市場經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。但是目前的工商管理制度還不夠完善，很多時候地方保護主義仍然對商品的價格起著決定性因素。還有工商管理部門的內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)也需要被改進，目前工商管理的經(jīng)濟監(jiān)督功能并不能充分的發(fā)揮。這也是市場經(jīng)濟體制下工商管理的艱難之處。
3工商管理在市場經(jīng)濟體制中發(fā)揮的作用
3.1工商管理可以凈化市場環(huán)境
我國之前是計劃經(jīng)濟，改革開放以后，市場經(jīng)濟逐漸發(fā)展起來。在這個過程中，需要科學(xué)有效的管理手段對其加以監(jiān)督和完善。市場經(jīng)濟體制下的工商管理，它制定了一系列的規(guī)章制度來規(guī)范市場經(jīng)濟的發(fā)展。監(jiān)管每個行業(yè)每個領(lǐng)域的發(fā)展，對準備進入市場的企業(yè)進行嚴格的審查和監(jiān)督。企業(yè)是工商管理在市場經(jīng)濟體制下發(fā)揮監(jiān)管指導(dǎo)作用的主要對象，所以在企業(yè)管理中主要體現(xiàn)了工商管理的作用。在競爭日益激烈的經(jīng)濟領(lǐng)域，每個企業(yè)都面臨著巨大的挑戰(zhàn)，工商管理在其中一方面監(jiān)督企業(yè)間的競爭行為，防止違反亂紀的行為發(fā)生；另一方面，保護每個企業(yè)的合法權(quán)益，為他們的健康發(fā)展提供一個相對公平、綠色的市場環(huán)境。在2008年的經(jīng)濟危機中，由于國家采取了一系列有效的措施，使得我國經(jīng)濟遭受的傷害降到了最低，工商管理在其中起到了很大的作用，這也對我國的市場經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。
3.2工商管理可以促進經(jīng)濟體制改革
我國的經(jīng)濟體制在不斷的變革，與之相對應(yīng)的工商管理體制也需要相應(yīng)的改變。我國的經(jīng)濟類型從主要由國家控制逐漸發(fā)展為多種經(jīng)濟類型并存的形式，這使得我國經(jīng)濟類型得到多樣化，也導(dǎo)致了我國的經(jīng)濟體制發(fā)生變革。工商管理的作用是要隨著社會的發(fā)展與經(jīng)濟類型的改變逐步作出調(diào)整的，不斷的推動我國經(jīng)濟分配制度和流通制度的改革。我國的經(jīng)濟主體仍然是社會主義，所以工商管理在市場經(jīng)濟體制中還要發(fā)揮監(jiān)管與凈化作用。但有一點需要明白，無論如何改革目前的經(jīng)濟體制，我國始終堅持以公有制為主體，多種經(jīng)濟類型共同發(fā)展。但畢竟是市場經(jīng)濟，要盡量減少工商管理對其的干預(yù)，保證其自由經(jīng)營，提高企業(yè)對于風(fēng)險的抵抗能力，提高他們的自主性。
3.3工商管理可以引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展方向
我國與資本主義國家之間存在很大的區(qū)別，由于我國是社會主義國家，因此經(jīng)濟制度也有很大的不同。在我國，國家宏觀調(diào)控對于經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用，而工商管理正是我國宏觀調(diào)控常用的一種重要手段。我國市場經(jīng)濟的重要特征是國家與市場進行雙重調(diào)控，自從我國進入世界貿(mào)易組織之后，市場對于經(jīng)濟的調(diào)控在我國的經(jīng)濟發(fā)展中起到了更加重要的作用。雖然隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場調(diào)節(jié)的作用越來越大，但宏觀調(diào)控作為控制我國經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，是不可能被拋棄的。因此，新時期下國家會加強對于經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。國家對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控可以保證總的經(jīng)濟性質(zhì)不變，以及保證經(jīng)濟的發(fā)展方向始終朝向正確的方向，工商管理正是我國用于宏觀調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。細看我國的經(jīng)濟發(fā)展歷程，由于資本主義經(jīng)濟的影響以及政府逐漸放權(quán)給企業(yè)，造成我國很多企業(yè)都將發(fā)展經(jīng)濟效益作為企業(yè)發(fā)展的第一位，而沒有考慮到人民的真正需要。國家作為經(jīng)濟的宏觀調(diào)控者，勢必要將偏離正確軌道的經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)回來，發(fā)揮宏觀調(diào)控應(yīng)有的作用。我國通過工商管理的手段加強對企業(yè)的管理力度，努力使經(jīng)濟發(fā)展走上正確的方向。而當經(jīng)濟危機來臨時，國家更應(yīng)當加強宏觀調(diào)控，運用工商管理的措施，將拉動內(nèi)需作為奴隸的方向，努力減少經(jīng)濟危機對我國經(jīng)濟發(fā)展以及各個企業(yè)的危害。雖然工商管理的作用很重要，但也要注意其僅限于起到監(jiān)管作用。一個企業(yè)的發(fā)展不能只靠工商管理就能解決所有的問題，監(jiān)管部門也并不能對企業(yè)的經(jīng)濟實際發(fā)展起到控制作用。在引導(dǎo)企業(yè)進行發(fā)展時，要注意使用恰當?shù)姆椒?，不可盲目采取強制的方式進行管控，而是要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展特點，鼓勵企業(yè)設(shè)計出適合自身的發(fā)展計劃，使其將國家與需要放在企業(yè)發(fā)展的第一位。
4結(jié)語
在當今的社會主義市場經(jīng)濟體制下，工商管理作為維護市場經(jīng)濟秩序的重要職能部門。社會逐漸現(xiàn)代化，社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境也發(fā)生巨大的變化。工商管理部門也需要作出相應(yīng)的調(diào)整，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求而變革。我國的市場經(jīng)濟發(fā)展需要工商管理，需要其提供相關(guān)的規(guī)章制度來約束企業(yè)的行為，也為每個企業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。工商管理部門需要不斷作出調(diào)整，來適應(yīng)日益變化的市場主義經(jīng)濟，為我國的經(jīng)濟保駕護航，助其早日騰飛。
參考文獻
[1]白興儒.市場經(jīng)濟體制下工商管理發(fā)揮的作用[J].商場現(xiàn)代化,2017(01).
（1）轉(zhuǎn)型早期：計劃經(jīng)濟時期（1978年-1991年）1978年黨的制定的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方案，轉(zhuǎn)型以高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制為起點。路徑是先農(nóng)村再城市；先針對體制外部再針對體制內(nèi)部；先對國有企業(yè)進行經(jīng)濟機制的改革，再對現(xiàn)代企業(yè)制度進行改革。這是我國獨有的改革路徑，后來證明這種漸進式轉(zhuǎn)型的方式奠定了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，為轉(zhuǎn)型的成功起到無可替代的作用。這一時期我國國有企業(yè)改革主要內(nèi)容是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營理念和機制，推行承包責任制，以解決兩權(quán)分離為核心目的，重新塑造微觀經(jīng)濟。
（2）轉(zhuǎn)型中期：社會主義市場體制確立(1992年-2001年)1992年黨的十四大會議正式確立將社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國的經(jīng)濟體制，從此以后，我國的經(jīng)濟體制發(fā)生了質(zhì)的改變，由計劃經(jīng)濟體制完全過渡到市場經(jīng)濟體制，為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得里程碑意義的成功。我國社會主義市場隨著計劃、外貿(mào)、金融、投資、財稅五大體制改革的完成，我國經(jīng)濟體制框架基本建立起來。
（3）轉(zhuǎn)型深化期：社會主義市場經(jīng)濟體制的完善時期（2002至今）2002年是我國加入世界貿(mào)易組織第一年，在全球貿(mào)易的助力和我國經(jīng)濟發(fā)展的推動下，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)經(jīng)進度逐漸加快，形成國際化競爭，國家對企業(yè)的發(fā)展和定位作出相關(guān)調(diào)整和要求，主要以國有控股，進行國企法人治理建設(shè)和多元化產(chǎn)權(quán)改革，擔負起對我國整體經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，使得我國市場經(jīng)濟進入成熟階段。
二、國有企業(yè)管理創(chuàng)新特征
我國企業(yè)管理特征比較鮮明，不同地區(qū)的企業(yè)管理模式差別非常大，而且國家與企業(yè)在管理創(chuàng)新上發(fā)揮的作用也有差別，總體上講，我國的企業(yè)管理創(chuàng)新在不同的行業(yè)、不同的地區(qū)之間存在很大的差異，創(chuàng)新過程也大相徑庭，但是我國改革創(chuàng)新的方向始終是以市場經(jīng)濟作為主導(dǎo)方向
。（一）企業(yè)管理創(chuàng)新制度具有多元化特征
企業(yè)管理制度創(chuàng)新和改革應(yīng)該服從市場經(jīng)濟目標，但是在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制的企業(yè)中管理創(chuàng)新的形式應(yīng)該向不同的方向發(fā)展，這種管理創(chuàng)新多元化會成為我國經(jīng)濟朝著多元化和多樣化方向發(fā)展的體現(xiàn)。
（1）由于我國地大物博，在歷史和自然環(huán)境等因素作用下，我國不同的經(jīng)濟地理區(qū)域會形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的區(qū)別，這樣的差異會帶來生產(chǎn)工藝和資源組成的不同，面對不同產(chǎn)品帶來的市場結(jié)構(gòu)和環(huán)境，不同企業(yè)對產(chǎn)品組合和產(chǎn)品價格的制定也會有很大差別，導(dǎo)致企業(yè)管理的方法和目標不一樣。比如，生產(chǎn)工藝繁瑣的企業(yè)都重視技術(shù)層面的創(chuàng)新，市場競爭力大的企業(yè)會根據(jù)收益情況，在節(jié)約成本上進行創(chuàng)新。
（2）不同行業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)層面和綜合實力，在管理創(chuàng)新上也有很大差異。概括來講，資本密集的企業(yè)把企業(yè)管理的中心放在財務(wù)管理上，通過提高收益率、降低投資風(fēng)險實現(xiàn)企業(yè)管理制度的改革。勞動力密集的企業(yè)通常會以勞動雇傭和規(guī)范員工管理制度為核心，通過對員工的規(guī)范化和法制化的手段當作企業(yè)管理創(chuàng)新的出發(fā)點。技術(shù)密集的企業(yè)會把重點放在引進國內(nèi)外先進技術(shù)來增加企業(yè)實力，與金融業(yè)類似但性質(zhì)不一樣，金融業(yè)是以引進先進現(xiàn)代化電子商務(wù)平臺來降低投資風(fēng)險和投資成本。因此，不同行業(yè)形成的管理創(chuàng)新的重點都取決于企業(yè)自身的成本結(jié)構(gòu)。
（3）企業(yè)管理制度創(chuàng)新根據(jù)企業(yè)的所有制不同，創(chuàng)新方面也有所不同。大中型國企在創(chuàng)新制度過程中注重于處理經(jīng)營者和所有者間的關(guān)系，增強所有者監(jiān)督力量，以防出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)虛置，作為國企創(chuàng)新目標，公有產(chǎn)權(quán)具有分散性，公有制的企業(yè)產(chǎn)權(quán)不可分，在這個背景下，產(chǎn)權(quán)容易發(fā)生虛置的問題，內(nèi)部人逐步會控制整個企業(yè)，所以這個問題是當下創(chuàng)新制度必須要解決的問題。而民企通常都是依靠家族力量維護和運營，科學(xué)化建設(shè)不到位，存在權(quán)責不清的可能性，所以有限責任很難確立，導(dǎo)致許多民企形成效益低和管理亂的局面。所以，我國家族制企業(yè)的管理創(chuàng)新應(yīng)該以適應(yīng)我國社會結(jié)構(gòu)、以市場為導(dǎo)向進行改革創(chuàng)新。
（二）企業(yè)管理創(chuàng)新具有漸發(fā)性特征
我國經(jīng)濟改革發(fā)展的重要特點之一就是漸進改革和創(chuàng)新。宏觀上，我國從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟的過程很漫長；微觀上，企業(yè)管理創(chuàng)新必須存在這樣的內(nèi)在特質(zhì)。隨著經(jīng)濟社會的漸進性發(fā)展，我國企業(yè)管理創(chuàng)新隨之穩(wěn)步進行。我國企業(yè)管理制度曾經(jīng)歷過放權(quán)讓利改革、承包責任制改革、稅務(wù)改革和產(chǎn)權(quán)改革等各個階段。在改革開放社會轉(zhuǎn)型初期階段，國家宏觀提出計劃經(jīng)濟的概念，承認企業(yè)是商品獨立生產(chǎn)者，否定超前經(jīng)濟理論。隨后，我國企業(yè)管理制度由計劃經(jīng)濟管理模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楠毩ⅰ⒆载撚澋慕?jīng)濟管理模式，企業(yè)的經(jīng)營權(quán)力依然很小。隨著人們思想認識的逐漸提高，認識到了市場因素的重要性，價格機制成為了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的核心問題，怎樣可以將國家統(tǒng)一產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)變?yōu)槭芄┣笥绊懪渲卯a(chǎn)品價值成為當時經(jīng)濟改革的主要問題。緊接著，價格機制逐漸的改變了企業(yè)管理模式，內(nèi)容主要是以收益機制為核心，以市場為主導(dǎo)方向，以企業(yè)利潤最大化為目標的國有企業(yè)管理改革的新趨勢。為了企業(yè)建立真正的市場經(jīng)濟模式，我國實行承包制和利改稅務(wù)的措施，其目的是價格機制和成本收益機制可以對企業(yè)的決策產(chǎn)生一定影響，使企業(yè)有活力，可以帶動地區(qū)進而帶動整個經(jīng)濟體制的發(fā)展?，F(xiàn)如今，我國的企業(yè)管理創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型工作仍然是以企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革為主導(dǎo)，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，其核心目標是以產(chǎn)權(quán)關(guān)系來進行資源配置。
（三）企業(yè)管理創(chuàng)新具有自發(fā)性的特性
我國的企業(yè)管理創(chuàng)新自發(fā)性特點比較明顯，所謂的自發(fā)性是以個體需要為主體導(dǎo)向，行為上不完全迎合國家法律和政策的一種特性。企業(yè)管理模式的創(chuàng)新是我國單獨的企業(yè)對國家法律和政策的突破，在改革開發(fā)道路上表現(xiàn)的比較突出，我國企業(yè)管理創(chuàng)新自發(fā)性最好的表述就是先改革，再探究改革方向。改革開放初期，我國的經(jīng)濟體制不完善，方向也不明確。而蘇聯(lián)和東歐國家在經(jīng)濟改革當中已經(jīng)實現(xiàn)社會主義計劃管理模式，并且逐步向市場經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變。我國曾經(jīng)在學(xué)術(shù)界也討論過關(guān)于經(jīng)濟體制改革的問題，因我國企業(yè)總是遵循陳舊的教條，當時沒有明確的改革方向，但是在改革發(fā)展不斷探索的道路上，我國企業(yè)管理人員突破了陳舊的管理模式，進行大膽創(chuàng)新，逐步脫離國家直接進行行政控制，以利潤和價格作為經(jīng)營方向的杠桿。企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，是在沒有把企業(yè)當作獨立商品生產(chǎn)者的條件下，需要重視市場的價格、利潤、供求規(guī)律，而不是直接等待上級指令，每次突破原有體制都會給改革增加一份動力。我國企業(yè)管理制度創(chuàng)新的內(nèi)在特色就在于改革過程中管理人員首創(chuàng)主觀上的能動性，在改革過程中不斷的完善和修正，國家在認可的同時也在完善相關(guān)的政策。
三、國有企業(yè)管理動力機制
企業(yè)管理制度的創(chuàng)新首先應(yīng)當考慮的因素是利潤，因為企業(yè)就是將利潤最大化作為目標來運營的經(jīng)濟組織。我國擁有從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的歷史背景，導(dǎo)致國企管理創(chuàng)新具有相對復(fù)雜的動力機制。國企開展管理創(chuàng)新的動力與市場環(huán)境和體制環(huán)境息息相關(guān)，不同轉(zhuǎn)型時期的體制環(huán)境、市場環(huán)境、國家政策影響了企業(yè)管理創(chuàng)新的動力機制。
（一）轉(zhuǎn)型早期國企管理創(chuàng)新動力機制
國企管理創(chuàng)新系統(tǒng)在轉(zhuǎn)型早期主要由國企改革因素、體制因素、市場調(diào)節(jié)因素以及國企自身因素等構(gòu)成。這些構(gòu)成要素之間的相互關(guān)系不但形成了國企管理創(chuàng)新動力機制生成機理的基本因素，而且決定了國企管理創(chuàng)新系統(tǒng)在這一時期的基本屬性。這一時期，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型處于起步階段，宏觀經(jīng)濟體制主要是計劃經(jīng)濟體制，這樣的經(jīng)濟體制決定了國家與企業(yè)的分配關(guān)系和管理方式，發(fā)揮主導(dǎo)作用的還是國家行政力量。在這種體制和格局下，國企在管理創(chuàng)新上主要是典型的以服從和響應(yīng)為主，從國企管理創(chuàng)新動力源考慮，雖然是計劃經(jīng)濟體制內(nèi)部改革，畢竟從體制上引入了商品經(jīng)濟，這在客觀上確立了我國經(jīng)濟體制改革取向，明確了計劃商品經(jīng)濟體制的目標。先后國企經(jīng)歷了兩次帶有市場化取向重大意義的改革：承包責任制和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。這兩個機制形成了國企管理創(chuàng)新機制的雛形，為企業(yè)管理創(chuàng)新的啟動和發(fā)展奠定了體制基礎(chǔ)。由此可見，這一時期的計劃經(jīng)濟體制導(dǎo)致國企的基本屬性是國家行政的附屬物，國企內(nèi)部的管理創(chuàng)新機制是次要的存在，只能從屬和響應(yīng)，而存在于國企之上的政府才是支配管理創(chuàng)新重要推動的力量。所以，國企管理創(chuàng)新動力機制的主導(dǎo)是政府的強力推動，這是轉(zhuǎn)型早期企業(yè)管理創(chuàng)新的顯著特征。
（二）轉(zhuǎn)型中期國企管理創(chuàng)新動力機制的發(fā)展
由于這一時期宏觀經(jīng)濟體制發(fā)生質(zhì)的變化以及國企改革政策的逐漸成熟和深化，國企管理創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)生了巨大變化，將市場化管理作為國企管理創(chuàng)新的主要方向。國企管理創(chuàng)新系統(tǒng)在轉(zhuǎn)型中期的變化主要體現(xiàn)在兩個方面：創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成要素和創(chuàng)新系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)。這一時期的國企創(chuàng)新系統(tǒng)由創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新實施主體兩個部分組成，其中，創(chuàng)新環(huán)境的改變主要是初期的計劃經(jīng)濟體制改為市場經(jīng)濟體制，國企政策成熟，市場競爭力的出現(xiàn)等；創(chuàng)新實施主體指的是開展管理創(chuàng)新的國企，從創(chuàng)新動力機制上分析，可以細分為多個要素的組合體，這些要素包括開展創(chuàng)新國企的身份、數(shù)量、管理水平、經(jīng)營狀況、未來發(fā)展愿景等，與轉(zhuǎn)型早期比較，企業(yè)管理創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成的要素明顯增加了。不僅如此，創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成的性質(zhì)和組成也產(chǎn)生了質(zhì)的變化，先經(jīng)歷了十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟制度是我國經(jīng)濟改革的主要目標，隨后經(jīng)過金融、投資、計劃、外貿(mào)和財稅五項改革使得我國完善建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，徹底的改變了國企的生存環(huán)境和地位，國企經(jīng)營活動轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鼋粨Q作為活動方式。經(jīng)過這次質(zhì)變的轉(zhuǎn)型，非公有制經(jīng)濟迅猛的發(fā)展，打破了國企壟斷的格局，出現(xiàn)外資、非公有制和國企三足鼎立的競爭局面，對國企改革的深化起到了促進和推動的作用，為了占據(jù)市場影響力在技術(shù)水平和管理水平都有重大突破。這一時期起，以政府推動和市場驅(qū)動雙層導(dǎo)向為主題，是國企為利益越來越自覺的進行管理創(chuàng)新，這種成熟的創(chuàng)新動力機制使市場化管理徹底的進化，成為了現(xiàn)國企的基本范式。
（三）轉(zhuǎn)型深化期國企管理創(chuàng)新動力機制的突破
加入國際貿(mào)易組織后，我國市場經(jīng)濟體制進入了完善和深化階段。雖然國企創(chuàng)立創(chuàng)新環(huán)境要素和組成要素沒有太大變化，但還是從內(nèi)涵上改變了很多，從調(diào)查情況來看，新時期的國企管理創(chuàng)新動力機制是外部環(huán)境和國企自身相互結(jié)合產(chǎn)生的，其發(fā)展方向也是互相影響和作用的。首先，國企的創(chuàng)新方式和指導(dǎo)思想明確，并確立了科學(xué)發(fā)展觀，將發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和追求可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)新主要任務(wù)。其次，政府極力推進的國企戰(zhàn)略目標很強，管理思想先進，發(fā)展理念比較明確，在財力和行政的支撐援助下，為管理機制的創(chuàng)新建立雄厚的力量，促成了國企管理創(chuàng)新由自覺主動創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾魃疃葎?chuàng)新。最后，國企在創(chuàng)新過程中，不斷發(fā)現(xiàn)自身的矛盾和問題，追趕國際水平的同時展開攻守兼?zhèn)涞睦砟?，盡早解決漏洞也是為了將來不會出現(xiàn)更嚴重的失誤，為企業(yè)管理創(chuàng)新的穩(wěn)步深入奠定基礎(chǔ)，將國企管理創(chuàng)新的愿望演變成管理創(chuàng)新的深化活動。總而言之，國有企業(yè)通過管理創(chuàng)新帶來的動力機制，不論是在管理運作特征上，還是組織結(jié)構(gòu)上都有了很大的發(fā)展與變化，這些變化為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：漸進改革 增量改革 摩擦成本 實施成本
一、我國漸進改革的顯著特點
(一)“漸進改革”概括了我國市場主體的培育過程
在我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換過程中，市場主體的逐漸培育過程，包括新的市場主體――個體經(jīng)濟、三資企業(yè)、私營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、國有企業(yè)、集體企業(yè)等的逐漸改造都是一個漸進的過程。
(二)“漸進改革”概括了我國市場機制的培育過程
在我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換的過程中，市場機制的逐漸培育過程，如先后引入了動力機制、競爭機制、供求機制、價格機制等，直至建立起市場定價機制，都是循序漸進的過程。
(三)“漸進改革”概括了我國的雙軌制做法
“漸進改革”概括了我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換過程中一系列雙軌制做法，如所有制雙軌制、價格雙軌制、決策雙軌制、用工雙軌制等。雙軌制表明了我國改革的漸進性質(zhì)，準確刻畫了我國改革的重要特點和優(yōu)點。
(四)“漸進改革”概括了我國社會制度完善的量變態(tài)勢
我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換過程中，社會主義制度的完善呈現(xiàn)出漸進的量變態(tài)勢。漸進式改革，在社會主義憲法制度約束下完成了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌。
(五)“漸進改革”概括了我國改革的局部推動特征
我國由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，改革通過局部逐漸推進，如先農(nóng)村后城市，先特區(qū)后沿海、再內(nèi)地，先微觀后宏觀，先經(jīng)濟后政治等。
二、我國漸進改革的動因
(一)市場經(jīng)濟改革的目標是在社會主義這一基本前提下確定的
斯坦利?費舍爾認為，一個典型的進行改革的經(jīng)濟必須在六大領(lǐng)域做出重大變革：即宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定化、價格自由化與市場改革、企業(yè)改革、貿(mào)易自由化與貨幣自由兌換、建立社會保障體系、創(chuàng)立于市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律與制度框架。同時大部分經(jīng)濟學(xué)家普遍認為這六大變革是建立在私有制基礎(chǔ)上的，因此實行私有化成為一些國家改革的重要方面?；诖?，原蘇聯(lián)東歐各國的改革都走向了以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場經(jīng)濟的路線，而我國的市場經(jīng)濟改革在目標上與這些國家顯然不同。
我國的經(jīng)濟改革始終是以社會主義基本制度作為市場經(jīng)濟改革的政治基礎(chǔ)和依托。盡管我國是在改革進行10余年后，即1992年才確立了“社會主義市場經(jīng)濟”這一改革目標，但在此之前各階段的實際改革都是在社會主義基本制度的基礎(chǔ)上運用市場機制，發(fā)揮市場對經(jīng)濟的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。從本質(zhì)來講，這一主線沒有改變過。從黨的提出改革到“計劃經(jīng)濟為主，市場體調(diào)節(jié)為輔”，再到“有計劃的商品經(jīng)濟”，以及“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”和“計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”，直至“社會主義市場經(jīng)濟制度”的最終確立，只不過反映了對改革目標不同程度的認知過程。因此我國的改革是在社會主義基本制度前提下，不斷嵌入和加強市場機制的作用范圍，是市場逐步在社會主義經(jīng)濟中“到位”的過程。這種制約決定了我國的經(jīng)濟制度改革只能選擇漸進道路。
(二)經(jīng)濟制度的制約決定了漸進改革的道路
社會主義經(jīng)濟制度的重要特征，即發(fā)展生產(chǎn)力和達到共同富裕，需要以按勞分配和公有制為條件。改革實踐證明，實現(xiàn)公有制和市場經(jīng)濟的有機結(jié)合，并在市場配置資源、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)社會各階層之間、地區(qū)之間的共同富裕目標，恰恰是目前我國改革的重點和難點所在。從改革的具體措施看，由于我國的改革是在社會主義生產(chǎn)關(guān)系自我調(diào)整和完善的基礎(chǔ)上進行的，因而在具體改革中，必須面對和消化過去經(jīng)濟體制的遺留問題，以保持基本制度的完整性和過渡的平穩(wěn)性。
(三)漸進改革還與我國經(jīng)濟改革的內(nèi)容有關(guān)
實踐證明，建立計劃經(jīng)濟體制可以很迅速，但建立社會主義市場經(jīng)濟體制就很困難，需要充分的時間來調(diào)整和完善。在計劃經(jīng)濟體制下的社會主義這一歷史條件下，市場經(jīng)濟的形成并發(fā)揮綜合調(diào)整作用，是一個長期漫長的艱辛過程。具體表現(xiàn)為：1 市場機制的作用要以市場體系的完善和市場的充分發(fā)育為前提，而市場體系的完善和市場的充分發(fā)育不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的，是一個社會歷史的自然過程，特別是在我國長期排斥市場經(jīng)濟的前提下就顯得尤其困難。2 在市場經(jīng)濟的改革中，國家的宏觀調(diào)控方式要適應(yīng)市場機制的特點進行改革，從過去的直接調(diào)控轉(zhuǎn)化為間接調(diào)控，需要改革原有的直接調(diào)控體系，調(diào)整調(diào)控對象，積極探索以市場機制為基礎(chǔ)的宏觀調(diào)控方式。這顯然也是一個比較困難的過程，需要不斷的摸索和經(jīng)驗總結(jié)。3 在市場經(jīng)濟改革中，企業(yè)作為市場主體對市場信號做出積極反應(yīng)，要以本身經(jīng)營管理體制的轉(zhuǎn)變和組織結(jié)構(gòu)的變革為前提。這種機制的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)變革是在原有企業(yè)機制和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上進行的，也不可能在短時間內(nèi)完成。
三、探索漸進改革的理論依據(jù)
體制改革的前提條件不僅在于新體制的運作效率明顯高于舊體制，而且在于實行制度改革的預(yù)期收益減去為改革付出的代價仍高于舊體制的凈收益。因此，改革成本成為衡量改革方式的一個重要標準。
(一)改革的實施成本
實施成本是體制轉(zhuǎn)換前、轉(zhuǎn)換過程中及新體制完善階段對時間和物質(zhì)的消耗，可以看作是克服客觀障礙而產(chǎn)生的費用。實施成本一般包括以下幾項內(nèi)容：1 創(chuàng)造體制轉(zhuǎn)換的必要條件的成本，“必要條件”包括穩(wěn)定的社會環(huán)境及必要的經(jīng)濟秩序、消除經(jīng)濟發(fā)展的深層阻隔等；2 體制方案的設(shè)計、比較、選擇、試錯、、調(diào)整修改過程中發(fā)生的費用；3 因違反經(jīng)濟規(guī)律出現(xiàn)重大失誤而遭致的經(jīng)濟損失；4 傳遞有關(guān)舊體制非均衡和和體制創(chuàng)新(轉(zhuǎn)化)潛在收益信息促使舊觀念舊意識變更、新意識新觀念形成所耗費的時間和資源；5 社會全體成員為學(xué)習(xí)和適應(yīng)新體制所花費的時間和資源以及因社會成員不再采用舊體制但新規(guī)則還不完善，或者人們一時還不能適應(yīng)新規(guī)則，新規(guī)則還不能發(fā)揮效用而導(dǎo)致的經(jīng)濟生活的混亂和經(jīng)濟效率的損失；6 制訂、實施確保市場經(jīng)濟發(fā)揮效用的法律、法規(guī)，如維護經(jīng)濟主體的財產(chǎn)權(quán)利、維護公平競爭市場秩序等方面的法律法規(guī)所需要的費用；7 新體制完善的成本，包括確立保障新體制合法性的法律制度的成本以及規(guī)范新體制組織與運行方式的成本。
我國改革是增量改革，即在原有的計劃經(jīng)濟體制內(nèi)，讓市場機制在資產(chǎn)增量的配置上發(fā)揮作用，從而使增量部分不斷擴大，計劃經(jīng)濟的存量比重逐步縮小，這在一定程度上減少了實施成本。我國的增量改革創(chuàng)造了體制轉(zhuǎn)換的必要條件：1 改革前做了一系列重要工作來恢復(fù)經(jīng)濟秩序，經(jīng)濟秩序的恢復(fù)是體制改革的前提條件。2 家庭承包聯(lián)產(chǎn)責任制的推行，調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性，促使了生
產(chǎn)力水平迅速提高。生產(chǎn)剩余的產(chǎn)生，為引導(dǎo)農(nóng)民走向市場創(chuàng)造了必要條件。農(nóng)民收入水平提高又導(dǎo)致城市工業(yè)產(chǎn)品的需求增加，從而為國有企業(yè)改革創(chuàng)立了條件。3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)的崛起一方面促進了競爭機制的發(fā)揮，另一方面又在一定程度上糾正了不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，從而避免了強行糾正經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的成本。4 社會環(huán)境因增量改革方式大大緩沖社會阻力而得以保持相對穩(wěn)定，從而避免因社會動蕩而造成不必要的資源浪費和損失。此外，增量改革還起到示范、傳播新體制經(jīng)濟潛在信息的作用，有利于人們頭腦中舊意識、舊觀念的改變及新意識、新觀念的確立，從而可節(jié)省在變更舊觀念、確立新觀念方面所需要的實施成本。
(二)改革的摩擦成本
實施成本是克服客觀障礙而產(chǎn)生的費用，而摩擦成本可視為因人為(主觀)設(shè)障而引致的成本。經(jīng)濟體制改革的實質(zhì)就是改變?nèi)藗冎g的利益關(guān)系，在此過程中總會有人受到一定的損失。1 體制改革使一些人失去舊體制下的種種既得利益，既包括權(quán)力、地位、特權(quán)等少數(shù)人才有的利益，也包括“鐵飯碗”、“大鍋飯”等多數(shù)人享有的利益。若這些既得利益者不能從體制轉(zhuǎn)換中得到相應(yīng)的補償，他們就會反對改革。2 改革雖說能使絕大數(shù)人獲益，但也存在相對獲益水平高低的問題。從相對收入的角度看，只要有人在社會收入的結(jié)構(gòu)中與他人相比，收入相對水平下降或社會地位相對下降，他們也會反對改革。3 即使考慮“補償”的因素，人們可以把改革的收益拿來對受損者進行補償，也不能完全解決問題。首先，補償應(yīng)該超過受損者原先的相對收入水平，否則沒任何意義；其次，改革是一個總過程，“投入”與“產(chǎn)出”間存在一定時滯，可能使受損者不能及時得到補償。正因為以上如此，改革是一個“非帕累托改進”，必然存在巨大阻力。這種改革阻力會造成多種形式損失，因這些阻力而造成的經(jīng)濟損失(時間和物質(zhì)的損失)即為改革的摩擦成本。
如上所述，我國的改革屬于增量改革，增量改革不僅減少了我國改革的實施成本，同時有效控制了摩擦成本。原有的體制條件擁有數(shù)量眾多的受益主體，如果改革一開始就針對舊體制的核心部分(存量部分)，無疑會觸及這些既得利益主體，遭受很大阻力，從而產(chǎn)生巨大的損失。摩擦成本的上升可能會阻滯改革的深入，甚至使改革中途夭折。而我國的改革始于體制的部分(以家庭承包責任制的實行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營企業(yè)的崛起為表征)，避免了對舊體制核心的直接沖擊，從而極大減小了摩擦成本，使改革得以順利推進。此外，增量改革還能有效緩沖由“投入”和“產(chǎn)出”間的時滯所引致的阻力，因為在增量改革方式下，新體制經(jīng)濟迅速成長會使社會內(nèi)部產(chǎn)生越來越強的經(jīng)濟實力，能為受損者提供及時的補償。
