時(shí)間：2023-05-17 09:56:50
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許巧仙，常曉茗.市殘疾人專職委員現(xiàn)狀調(diào)查J.南京人口管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（3）.61-62
國(guó)家開放大學(xué)殘疾人教育學(xué)院探索人才培養(yǎng)之路.
許巧仙，朱久兵. 高職院校殘疾人專職委員人才培養(yǎng)方案的研究J.社會(huì)工作(學(xué)術(shù)版)，2011，（3）.19-21
一、黨校教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新
黨校教育定位決定了其在教學(xué)機(jī)制與教育方式上存在自身特點(diǎn)，黨校課程的開展需要與社會(huì)緊密聯(lián)系，它服務(wù)于黨員干部，在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展，控制教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于控制教學(xué)過(guò)程。從黨校質(zhì)量管理方面上看，其產(chǎn)品就是學(xué)員，黨校質(zhì)量高低可通過(guò)學(xué)員學(xué)習(xí)效果反應(yīng)出來(lái)，黨校需要采取有效手段，使教學(xué)質(zhì)量得到提升，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的優(yōu)化，堅(jiān)持高效、合理、科學(xué)的原則，制定有效的教育制度。
（一）建立有效的教育管理系統(tǒng)。質(zhì)量管理系統(tǒng)的建立需要了解黨校的實(shí)際情況，管理者要具有系統(tǒng)管理的思維方式，并且將管理目標(biāo)與管理過(guò)程結(jié)合起來(lái)。質(zhì)量管理體系的建立需要堅(jiān)持相應(yīng)的原則，可將管理系統(tǒng)分為多個(gè)層次，經(jīng)分層后，有利于降低管理難度。
（二）全面控制教育質(zhì)量。全面控制教育質(zhì)量可通過(guò)建立管理組織系統(tǒng)而實(shí)現(xiàn)，管理組織系統(tǒng)中包含的內(nèi)容非常多，其中主要有質(zhì)量活動(dòng)、質(zhì)量環(huán)節(jié)、質(zhì)量關(guān)聯(lián)、組織結(jié)構(gòu)等，所謂組織結(jié)構(gòu)就是指設(shè)置執(zhí)行結(jié)構(gòu)與決策結(jié)構(gòu)；質(zhì)量環(huán)節(jié)就是指質(zhì)量管理工作中所包含的所有流程的順序；質(zhì)量關(guān)聯(lián)是指將質(zhì)量活動(dòng)在相關(guān)單位中落實(shí)；質(zhì)量活動(dòng)指的是質(zhì)量管理中的活動(dòng)與環(huán)節(jié)；質(zhì)量信息指的是將質(zhì)量管理體系轉(zhuǎn)變?yōu)殚]環(huán)系統(tǒng)，所有質(zhì)量信息均可通過(guò)流程管理顯示。
（三）黨校課程教育改革。黨校課程教育改革非常必要，教育改革要注重可實(shí)施性，可以通過(guò)建立黨校信息平臺(tái)、教學(xué)管理一體化等，使黨課教育質(zhì)量得到提升。
教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)是黨校課程教育改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)以教育標(biāo)準(zhǔn)和教育目標(biāo)為依據(jù)，利用系統(tǒng)對(duì)信息進(jìn)行搜集，并分析數(shù)據(jù)信息，同時(shí)還要判斷黨校教育是否與現(xiàn)階段的社會(huì)需要相符，對(duì)教學(xué)效果、教學(xué)流程等進(jìn)行判斷。黨校管理者可以根據(jù)以往的教學(xué)手段與教育理論，對(duì)現(xiàn)階段的教育機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。
二、黨校教育課程體系構(gòu)建
（一）實(shí)現(xiàn)黨校管理的規(guī)范化。首先，黨校管理者要建立統(tǒng)一的管理方法，結(jié)合以往的管理制度，實(shí)現(xiàn)黨校管理的規(guī)范化。另外，管理者要意識(shí)到自身的管理職責(zé)，定期對(duì)黨員干部進(jìn)行相應(yīng)考核與評(píng)估，提高他們的學(xué)習(xí)積極性，活躍課堂氣氛。黨校還可組織交流會(huì)，大家各自表達(dá)自己的學(xué)習(xí)感受，每個(gè)人都可以發(fā)言，講述自己在培訓(xùn)過(guò)程中學(xué)習(xí)的知識(shí)，并提出自己在日后如何做才會(huì)變得更好。黨校需要建立統(tǒng)一的管理制度，對(duì)黨員的上課情況、考核結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄，將黨員考核成績(jī)納入對(duì)其的年終整體考核中，有利于增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)意識(shí)，明確黨校教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要性。
（二）有效整合教育資源。通過(guò)建立一支專業(yè)的黨校隊(duì)伍，對(duì)黨校教育資源進(jìn)行有效整合，最好實(shí)現(xiàn)師資網(wǎng)絡(luò)的形成。擴(kuò)展并不斷完善黨校教育隊(duì)伍建設(shè)工作，將教育途徑與思想政治資源結(jié)合在一起，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理，實(shí)現(xiàn)黨校課程的系統(tǒng)化教育。黨校還可以從校外聘請(qǐng)專家進(jìn)校授課，這樣有利于提高大家學(xué)習(xí)的積極性，針對(duì)不懂的問(wèn)題，還可踴躍提問(wèn)。
（三）開展實(shí)踐教育活動(dòng)。黨?？梢赃m度開展實(shí)踐教育活動(dòng)，組織黨員參與活動(dòng)，在活動(dòng)參與過(guò)程中，黨校老師進(jìn)行授課，在這種情況下，黨員干部既能夠?qū)W習(xí)到理論知識(shí)，也可親身實(shí)踐，有利于提高教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)這種教學(xué)模式，不僅可以讓黨員干部感受到自身價(jià)值，還能夠讓他們了解到黨校課程學(xué)習(xí)的重要性，使他們對(duì)黨校課程培訓(xùn)有了更進(jìn)一步了解。另外，黨校還可組織黨員參觀革命先烈的紀(jì)念館，參加義務(wù)勞動(dòng)，深入到群眾生活中去，讓他們了解基層人民的生活狀況，在參與活動(dòng)過(guò)程中，黨校老師可以讓他們記錄下自己的所見(jiàn)所聞，增強(qiáng)其對(duì)基層人民的了解，黨員干部了解基層人民生活后，他們便能夠及時(shí)提出改善人民生活的方案，并設(shè)置相應(yīng)的目標(biāo)，以這種形式開展黨校教育，讓黨校課堂不再局限于純理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)也可以得到實(shí)踐，能夠讓他們感受到群眾的生活環(huán)境，增進(jìn)對(duì)基層人民生活的了解，拉近與群眾之間的距離。
【關(guān)鍵詞】 學(xué)分制；繼續(xù)教育；教師培訓(xùn)
中圖分類號(hào)：G451.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-0568 （2014） 28-0076-05
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出：加快發(fā)展繼續(xù)教育，更新繼續(xù)教育觀念，加大投入力度，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育；建立健全繼續(xù)教育體制機(jī)制，成立跨部門繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌指導(dǎo)繼續(xù)教育發(fā)展；構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，大力發(fā)展教育培訓(xùn)服務(wù)，統(tǒng)籌擴(kuò)大繼續(xù)教育資源；搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。由此可見(jiàn)，面對(duì)教育改革和發(fā)展的新局面，國(guó)家層面已經(jīng)把繼續(xù)教育提高到新的高度。
目前，學(xué)分管理制度是教師培訓(xùn)制度的重要內(nèi)容之一。教育部《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，要求各地要以實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”為契機(jī)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，組織實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。從培訓(xùn)任務(wù)、機(jī)制建立、學(xué)分登記和政策保障等方面，對(duì)“建立嚴(yán)格的教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度提出明確要求。 教育部《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》規(guī)定：每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)完成不少于國(guó)家規(guī)定的360個(gè)培訓(xùn)學(xué)時(shí)或省級(jí)教育行政部門規(guī)定的等量學(xué)分，才能定期注冊(cè)。
繼續(xù)教育學(xué)分管理是把雙刃劍，一方面能夠有效促進(jìn)教師在職業(yè)務(wù)提升，另一方面使教師面臨新的艱巨任務(wù)。學(xué)分背景下的中小學(xué)教師繼續(xù)教育，讓很多教師愛(ài)恨交加。如何有效解決學(xué)分制度建立和教學(xué)實(shí)施中的矛盾，成為我們研究的課題。 我們面對(duì)學(xué)分背景下教師培訓(xùn)實(shí)施路徑與策略進(jìn)行了探索，在曾廣耀院長(zhǎng)主持的《學(xué)分制背景下中小學(xué)教師培訓(xùn)實(shí)施路徑與策略研究》課題中，筆者作為成員之一，在課題組的統(tǒng)一安排下，對(duì)如何提高中小學(xué)教師繼續(xù)教育教學(xué)實(shí)效進(jìn)行了相關(guān)的探索。
一、當(dāng)前教師繼續(xù)教育面臨的困局。
1. 校本培訓(xùn)形式單一，缺乏專業(yè)引領(lǐng)，教師動(dòng)力不足。目前廣大農(nóng)村學(xué)校，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校，由于學(xué)校小學(xué)生少，師資配置也不多，本校相關(guān)學(xué)科的教師就更少， 同行交流的機(jī)會(huì)幾乎沒(méi)有。沒(méi)有他人經(jīng)驗(yàn)借鑒，校本研訓(xùn)缺乏必要的理論支撐和人才引領(lǐng)。許多學(xué)校的校本培訓(xùn)，培訓(xùn)形式泛化，很難產(chǎn)生實(shí)際效果。同時(shí)，培訓(xùn)任務(wù)大多滿足于完成上級(jí)任務(wù)，教師缺乏培訓(xùn)原動(dòng)力，收益不多，效果不佳。盡管這些學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)踐有提高專業(yè)素質(zhì)、解決問(wèn)題的實(shí)際需要，但是教師和學(xué)校的需求并沒(méi)有在行動(dòng)上最終促成教師培訓(xùn)成為現(xiàn)實(shí)。
2. 集中培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)，過(guò)程不夠規(guī)范，大多流于形式。各級(jí)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)在實(shí)施培訓(xùn)過(guò)程中，一般根據(jù)自身師資條件、教學(xué)資源和經(jīng)驗(yàn)來(lái)開設(shè)培訓(xùn)課程，很少經(jīng)過(guò)細(xì)致的調(diào)查研究和論證，培訓(xùn)內(nèi)容和課程開設(shè)大多盲目跟風(fēng)，隨意安排培訓(xùn)課程，教學(xué)內(nèi)容零散，無(wú)系統(tǒng)性可言。既缺乏總體規(guī)劃又忽略了教師的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)教師的崗位自我發(fā)展方式關(guān)注不夠，甚至使得教師因?yàn)閰⑴c集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)而導(dǎo)致工作上忙亂不堪等等。這種流于形式的培訓(xùn)活動(dòng)，無(wú)法真正為教師搭建專業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，久而久之，會(huì)使學(xué)校的發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。
3. 培訓(xùn)內(nèi)容與教學(xué)現(xiàn)實(shí)相脫離，參訓(xùn)教師共鳴度不高。 新一輪課程改革要求教師在教中學(xué)，在學(xué)中研，與課程改革一起成長(zhǎng)。這更要求中小學(xué)教師培訓(xùn)活動(dòng)要關(guān)注教師在崗位上的自我提高和發(fā)展。大部分老師認(rèn)為集中專題培訓(xùn)的困難首先是沒(méi)有時(shí)間，其次是培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)，對(duì)解決教學(xué)實(shí)際問(wèn)題關(guān)注不夠，教學(xué)內(nèi)容空泛，培訓(xùn)意義不大，從某種程度上反映了目前教師繼續(xù)教育集中培訓(xùn)中存在的最大問(wèn)題。由于培訓(xùn)內(nèi)容與教師的教學(xué)日常工作現(xiàn)實(shí)相去甚遠(yuǎn)，教師參與培訓(xùn)的興趣可想而知，沒(méi)有人愿意學(xué)的內(nèi)容，其共鳴程度也可想而知。
4. 培訓(xùn)組織渙散，紀(jì)律松散，浪費(fèi)大量的時(shí)間和物質(zhì)。目前集中培訓(xùn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)培訓(xùn)。雖然由于學(xué)分管理剛性要求，教師有完成學(xué)分硬性任務(wù)的需要，很多教師勉強(qiáng)參加各級(jí)集中培訓(xùn)，但是由于一些基層培訓(xùn)單位組織不力，教師為培訓(xùn)而培訓(xùn)。逃課現(xiàn)象普遍，聽課紀(jì)律松散，課堂打瞌睡、講笑話、接聽電話的多。加上授課專家課前準(zhǔn)備不充分，專家自身學(xué)術(shù)造詣不夠，形成臺(tái)上“演獨(dú)角戲”的現(xiàn)象，教學(xué)無(wú)雙邊活動(dòng)，學(xué)員參與度低，培訓(xùn)效果不明顯，浪費(fèi)時(shí)間和金錢。導(dǎo)致國(guó)家教育法規(guī)無(wú)法落到實(shí)處，廣大教師對(duì)自身責(zé)任感到困惑。
5. 培訓(xùn)管理缺位，組織不嚴(yán)，缺少有效的質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。一些基層培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于缺乏必需的制度管理或管理制度不嚴(yán)，工作責(zé)任心沒(méi)有跟上，培訓(xùn)組織管理不力，尤其是對(duì)授課教師缺少評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，單憑上課專家自身約束，很難提高培訓(xùn)實(shí)效。即使是名副其實(shí)的專家，也并不清楚自己的教學(xué)是否得到學(xué)員的肯定，哪些方面需要彌補(bǔ)。況且有些所謂的專家，自身水平能力欠缺，任務(wù)觀念重，課前準(zhǔn)備不充分，教學(xué)滿堂灌，觀念陳舊，無(wú)視一線教師需要，無(wú)視聽課學(xué)員反饋。這樣缺乏良好評(píng)價(jià)機(jī)制的培訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)員大多反映不佳。
二、本課題擬解決的相關(guān)問(wèn)題
[關(guān)鍵詞]電子政務(wù) 培訓(xùn) 現(xiàn)代教育技術(shù)
電子政務(wù)是政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的背景下,以提高政府辦公效率,改善決策和投資環(huán)境為目的,將政府信息、管理、服務(wù)、溝通功能向互聯(lián)網(wǎng)上遷移的系統(tǒng)解決方案。同時(shí)結(jié)合政府管理流程再造,構(gòu)建和優(yōu)化政府內(nèi)部管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng),為政府信息管理、服務(wù)水平的提高提供強(qiáng)大的技術(shù)和咨詢支持。我國(guó)缺乏大量電子政務(wù)人才,因此,電子政務(wù)培訓(xùn)課程在許多院校都已展開,但是存在著許多問(wèn)題,本文希望探索一條創(chuàng)新之路,用現(xiàn)代教育技術(shù)取代傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式,為提高電子政務(wù)的培訓(xùn)效果提供新思路。
一、電子政務(wù)培訓(xùn)的重要性和必要性
電子政務(wù)水平已經(jīng)是衡量一個(gè)國(guó)家政務(wù)水平的象征,世界各國(guó)都在大力發(fā)展電子政務(wù),電子政務(wù)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,不可能一蹴而就,必須分階段實(shí)施。美國(guó)把電子政務(wù)發(fā)展分為四個(gè)階段:第一階段為初始階段,主要是提供一般的網(wǎng)上信息,進(jìn)行簡(jiǎn)單的事務(wù)處理,技術(shù)復(fù)雜程度也有限。第二階段為增強(qiáng)階段。在這一階段,政府建立一個(gè)進(jìn)一步發(fā)展的門戶網(wǎng)站,處理更復(fù)雜的公共事務(wù),實(shí)現(xiàn)初步協(xié)作,技術(shù)復(fù)雜程度也逐步提高。第三階段是以客戶為中心的階段。在這個(gè)階段要實(shí)現(xiàn)政府業(yè)務(wù)的重組,建立集成系統(tǒng)以及復(fù)雜的技術(shù)體系。第四個(gè)階段為轉(zhuǎn)化階段。要建立具有適應(yīng)能力的政務(wù)處理系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、公眾的互動(dòng)式交流,提供相應(yīng)服務(wù);于此同時(shí),建立高度復(fù)雜的技術(shù)支持系統(tǒng)。
我國(guó)大部分政府部門正處在電子政務(wù)的第二到第三階段建設(shè)階段,急需大量的電子政務(wù)復(fù)合型人才,既非常熟悉政務(wù)業(yè)務(wù)與管理工作,又懂得現(xiàn)代信息技術(shù),同時(shí)還要具有為民眾服務(wù)的理念,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)到2020年,全國(guó)將缺少60萬(wàn)電子政務(wù)人才,所以電子政務(wù)培訓(xùn)課程急需加強(qiáng)。
另外政府公務(wù)員作為電子政務(wù)的實(shí)施主體,他們的素質(zhì)和水平?jīng)Q定著電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)程,然而,電子政務(wù)的推行必將會(huì)對(duì)廣大公務(wù)員的既得利益產(chǎn)生影響,如果不能使廣大公務(wù)員對(duì)電子政務(wù)的發(fā)展形成共識(shí),必將使電子政務(wù)的推行工作受到阻礙,對(duì)已建立的電子政務(wù)的實(shí)際價(jià)值大打折扣。因此,應(yīng)把公務(wù)員的信息技術(shù)應(yīng)用能力的提高,觀念的轉(zhuǎn)變以及適應(yīng)能力的增強(qiáng)作為政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
為提高公民的信息素質(zhì),我國(guó)還應(yīng)該像韓國(guó)和歐盟學(xué)習(xí),推行聲勢(shì)浩大的“全國(guó)信息化教育計(jì)劃”,并為了消除不同地區(qū)、不同人群以及不同階層之間在信息技術(shù)應(yīng)用方面已形成“數(shù)字鴻溝”,“不讓一個(gè)國(guó)民在信息時(shí)代掉隊(duì),要進(jìn)行全民信息化教育,對(duì)所有人員都要普及計(jì)算機(jī)應(yīng)用,學(xué)會(huì)應(yīng)用電子政務(wù)、電子商務(wù)。”
二、電子政務(wù)培訓(xùn)存在的問(wèn)題
從電子政務(wù)課程培訓(xùn)現(xiàn)實(shí)情況看,存在著以下幾方面的問(wèn)題:
1.電子政務(wù)培訓(xùn)教材內(nèi)容不夠全面,針對(duì)性不強(qiáng),無(wú)法滿足不同層次和不同類型學(xué)員的需求。電子政務(wù)培訓(xùn)教材應(yīng)該面向不同的電子政務(wù)主體而編制,電子政務(wù)的主體就是那些涉及電子政務(wù)的創(chuàng)建、管理、使用、維護(hù)、監(jiān)控的人員。具體的說(shuō)包括軟件開發(fā)人員,政府業(yè)務(wù)整合或重組人員,各級(jí)政府公務(wù)員,廣大企業(yè),民眾,系統(tǒng)維護(hù)和信息統(tǒng)計(jì)人員等。針對(duì)這些不同類型的人員,有側(cè)重的編制適合的教材,對(duì)他們能夠針對(duì)使用或創(chuàng)建電子政務(wù)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)起到幫助作用。
2.電子政務(wù)培訓(xùn)教師缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)內(nèi)容缺乏實(shí)踐內(nèi)容。教授電子政務(wù)課程的教師多數(shù)來(lái)自于大中專院校,沒(méi)有參與過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),也不曾參與電子政務(wù)流程或管理工作,缺乏對(duì)真實(shí)電子政務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只能根據(jù)教材的內(nèi)容講授,所以無(wú)法給出更具實(shí)踐意義的培訓(xùn)內(nèi)容。
3.電子政務(wù)培訓(xùn)方式陳舊不能滿足實(shí)際需求。電子政務(wù)培訓(xùn)方式多數(shù)還是以傳統(tǒng)的教學(xué)方式進(jìn)行的,即教師按照課本的內(nèi)容在課堂上講授,學(xué)員以課本和教師的板書或演講稿(ppt)為主聽講,教學(xué)內(nèi)容多數(shù)以電子政務(wù)的概念理論為主,而缺乏實(shí)踐內(nèi)容,這種以傳統(tǒng)的課堂講授的培訓(xùn)方式,缺少互動(dòng),缺少學(xué)員的參與實(shí)踐,所以難以給學(xué)員留下深刻印象,所以教學(xué)效果不能滿足學(xué)校和學(xué)員的要求,也就無(wú)法滿足我國(guó)對(duì)電子政務(wù)人才培養(yǎng)的需求。
4.電子政務(wù)培訓(xùn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確,培訓(xùn)評(píng)估工作沒(méi)有起到改進(jìn)培訓(xùn)的目的。為了達(dá)到培訓(xùn)目的和目標(biāo),應(yīng)該對(duì)每次的電子政務(wù)培訓(xùn)工作制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)要具有SMART原則,即S具體性(Specific),M可測(cè)性(Measurabe),A可達(dá)性(Achievable),R現(xiàn)實(shí)性(Realistic),R時(shí)效性(Time-bonded)。有了培訓(xùn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),并以此標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果找出不足,不斷改進(jìn),這樣電子政務(wù)培訓(xùn)才更加高效。
三、電子政務(wù)培訓(xùn)應(yīng)該遵守成人教育的規(guī)律
電子政務(wù)培訓(xùn)的對(duì)象主要是政府公務(wù)員以及民眾,對(duì)此應(yīng)該遵循成人教育的規(guī)律和人類知識(shí)獲取的規(guī)律,只有科學(xué)地安排組織好培訓(xùn)活動(dòng),才能更加有效的實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的目的。
1.知識(shí)獲取來(lái)源的規(guī)律
曾有權(quán)威部門對(duì)人類獲取信息來(lái)源進(jìn)行過(guò)實(shí)驗(yàn),人類獲取的信息83%來(lái)自視覺(jué), 11%來(lái)自聽覺(jué),這兩個(gè)加起來(lái)就有94%。還有3. 5%來(lái)自嗅覺(jué), 1. 5%來(lái)自觸覺(jué),1%來(lái)自味覺(jué)。這一實(shí)驗(yàn)啟示我們,多媒體既能看得見(jiàn),又能聽得見(jiàn),還能用手操作,通過(guò)多媒體技術(shù)刺激多種感官而獲取的信息量,比單一地聽老師講課強(qiáng)得多,信息和知識(shí)是密切相關(guān)的,獲取大量的信息就可以掌握大量的知識(shí)。人們一般能記住自己閱讀內(nèi)容的10%,自己聽到內(nèi)容的20%,自己看到內(nèi)容的30%,自己聽到和看到內(nèi)容的50%,在交流過(guò)程中自己所說(shuō)內(nèi)容的70%。這就是說(shuō),如果既能聽到又能看到,再通過(guò)討論、交流用自己的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái),知識(shí)的保持將大大優(yōu)于傳統(tǒng)教學(xué)的效果。它說(shuō)明多媒體技術(shù)應(yīng)用于電子政務(wù)教育過(guò)程不僅非常有利于學(xué)員知識(shí)的獲取,而且非常有利于其知識(shí)的保持。
2.成人學(xué)習(xí)理論
電子政務(wù)培訓(xùn)屬于成人培訓(xùn),而成人培訓(xùn)的理論與實(shí)踐說(shuō)明,成人對(duì)于為什么要參與培訓(xùn)活動(dòng),學(xué)習(xí)什么,如何監(jiān)控學(xué)習(xí)過(guò)程,學(xué)習(xí)的效果如何進(jìn)行評(píng)價(jià)和學(xué)習(xí)內(nèi)容如何與自身工作相結(jié)合等方面,都將根據(jù)自己已有的經(jīng)驗(yàn)來(lái)作出評(píng)判。美國(guó)心理學(xué)家科爾布(David Kolb)提出的成人經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)圈理論對(duì)構(gòu)建教育技術(shù)培訓(xùn)模式有很好的啟發(fā),他認(rèn)為對(duì)成人的培訓(xùn)要取得很好的效果,必須在注重受訓(xùn)人員自身經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上經(jīng)歷以下的四個(gè)階段(見(jiàn)圖1),它同樣適用于電子政務(wù)培訓(xùn)。
圖1 科爾布成人經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)圈理論
四、現(xiàn)代教育技術(shù)在電子政務(wù)培訓(xùn)中的重要地位
現(xiàn)代教育技術(shù)是指運(yùn)用信息技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)教學(xué)過(guò)程和教學(xué)媒體進(jìn)行設(shè)計(jì)、開發(fā)運(yùn)用、管理和評(píng)價(jià)的理論與實(shí)踐,現(xiàn)代教育技術(shù)主要圍繞教學(xué)過(guò)程和教學(xué)資源展開理論研究和實(shí)踐,支持并優(yōu)化教學(xué),以促進(jìn)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí),在當(dāng)前,應(yīng)用于教育中的現(xiàn)代信息技術(shù)主要包括模擬與數(shù)字音像技術(shù),衛(wèi)星廣播電視技術(shù),計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù),人工智能技術(shù),互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)仿真技術(shù)等等,對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的使用,應(yīng)根據(jù)教學(xué)實(shí)際的需要加以選擇,現(xiàn)代教育技術(shù)有一個(gè)目的,就是為了促進(jìn)學(xué)習(xí),提高教學(xué)效果。
目前在國(guó)內(nèi)外,教育技術(shù)應(yīng)用大體上有以下四種模式:基于傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體的“多媒體組合課堂教學(xué)模式”;基于計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)用于課堂教學(xué)的“多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”模式;基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)”模式;基于計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)的“虛擬現(xiàn)實(shí)教學(xué)模式”。
根據(jù)成人教育規(guī)律和現(xiàn)代教育技術(shù)的優(yōu)勢(shì),急需加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)在電子政務(wù)培訓(xùn)中的應(yīng)用。將現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用于電子政務(wù)培訓(xùn),一則有利于激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣和認(rèn)知主題作用的發(fā)揮,二則有利于學(xué)員更好的獲取與保持知識(shí),三則有利于電子政務(wù)教育工作者更有效得組織與管理教學(xué)信息,四則有利于學(xué)員盡快掌握信息時(shí)代所應(yīng)具備的技能。只有加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)在電子政務(wù)培訓(xùn)課程中的應(yīng)用,才能真正有效提高教學(xué)效果,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,降低培訓(xùn)成本。
五、如何用現(xiàn)代教育技術(shù)提高電子政務(wù)課程培訓(xùn)效果
現(xiàn)代教育技術(shù)與電子政務(wù)課程相結(jié)合,就要使用適合電子政務(wù)課程和學(xué)員特點(diǎn)的技術(shù),除了我們常見(jiàn)的傳統(tǒng)的教育模式配合些多媒體的教學(xué)內(nèi)容和方式這種技術(shù)外,這里主要介紹兩種技術(shù),一種是使用電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)進(jìn)行培訓(xùn)。另一種是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)上電子政務(wù)培訓(xùn)。
1.使用電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái),或參加真實(shí)的電子政務(wù)系統(tǒng)操作的培訓(xùn)。電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)是由軟件開發(fā)公司開發(fā)的適合教學(xué)的學(xué)習(xí)平臺(tái),它將現(xiàn)實(shí)的電子政務(wù)工作模擬出來(lái),真實(shí)的再現(xiàn)電子政務(wù)的工作流程,工作模式,可以不影響真實(shí)的電子政務(wù)工作環(huán)境,學(xué)員可以扮演不同的角色,使用不同的業(yè)務(wù),如扮演公務(wù)員進(jìn)行政府信息,公共服務(wù)管理,扮演企業(yè)人員申請(qǐng)事務(wù)辦理,納稅,扮演公眾個(gè)人,進(jìn)行與教育、住房、保險(xiǎn)等各方面的信息查詢與事務(wù)處理申請(qǐng)等操作。
使用電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)方式也與傳統(tǒng)的方式不同,要以“任務(wù)為驅(qū)動(dòng),以專家檢查為指導(dǎo),學(xué)用結(jié)合,以用帶學(xué),以評(píng)促用,解決電子政務(wù)中具體問(wèn)題”的方式進(jìn)行電子政務(wù)培訓(xùn)。這種方式適合集體培訓(xùn),教師要設(shè)計(jì)好任務(wù)及要求,和評(píng)判是否培訓(xùn)合格的標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)過(guò)程中,以學(xué)員操作自主學(xué)習(xí)為主,教師講解為輔。充分調(diào)動(dòng)學(xué)員對(duì)的積極性。
2.應(yīng)用信息網(wǎng)開展網(wǎng)上電子政務(wù)培訓(xùn)。開辦網(wǎng)絡(luò)電子政務(wù)培訓(xùn)班,采用網(wǎng)上報(bào)名,自愿參加的辦法,充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行授課,推行網(wǎng)上作業(yè),網(wǎng)上考試答題,網(wǎng)上閱卷的方法,考試合格后培訓(xùn)中心頒發(fā)合格證書,實(shí)行網(wǎng)上教育培訓(xùn),既可以減少人力、物力、財(cái)力,也可以為廣大公務(wù)員或民眾提供方便,也可以在網(wǎng)上進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,談工作體會(huì),以不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立學(xué)習(xí)典型,帶動(dòng)全局,傳射輻射示范效應(yīng)。這種方式適合個(gè)體學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間自由,自主性強(qiáng),學(xué)習(xí)的主體范圍很大,不受時(shí)間、空間、地域的限制。
六、注意解決教育技術(shù)在電子政務(wù)培訓(xùn)應(yīng)用中存在的問(wèn)題
當(dāng)前教育技術(shù)應(yīng)用中主要有三類問(wèn)題:第一類是由于“人”的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等造成的,比如課件制作的恰當(dāng)性差、內(nèi)容的編排不盡科學(xué)等;第二類是由于“物(媒體)”本身的缺陷造成的,比如投影效果不好、麥克嘯叫等;第三類是由“人和物(教學(xué)媒體)”相結(jié)合的偏差造成的,比如信息量過(guò)大、教學(xué)信息傳播中,發(fā)送者(教師)和接受者(學(xué)員)聯(lián)系不緊密等。具體如下:
1.信息量過(guò)大、講授太快,學(xué)員接受起來(lái)困難。
2.課件制作水平參差不齊,影響課堂教學(xué)效果。
3.媒體組合不恰當(dāng),過(guò)分倚重某一媒體或某些媒體,造成偏差。
4.師生缺乏交流,學(xué)員有被遺忘的感覺(jué)。
5.試圖用多媒體替代真實(shí)。
6.媒體本身的缺陷影響教學(xué)效果。
解決教育技術(shù)應(yīng)用中現(xiàn)存問(wèn)題的途徑:
1.在課堂教學(xué)中,將多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)結(jié)合起來(lái)。
2.根據(jù)不同的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、受眾群體,選擇不同的教學(xué)媒體和講授方式。
3.科學(xué)組合媒體,適度把握課堂傳遞的教學(xué)信息量。
4.在課堂講授中,要有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)員的思考能力和抽象思維能力。
5.課件制作要做到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)中心的橋梁作用和技術(shù)支持作用。
6.加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),提高教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的水平和能力。
7.加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,與各教學(xué)設(shè)備研發(fā)單位和其它高校開展合作交流,提高教學(xué)設(shè)備的建設(shè)水平。
我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)中存在信息采集重復(fù)、信息資源共享率低等問(wèn)題,在電子政務(wù)的組織管理,信息安全防范體系等重大問(wèn)題上還有不盡如人意之處。建議要加快信息資源建設(shè)和整合,提高領(lǐng)導(dǎo)信息化水平;加強(qiáng)信息安全防范體系;盡快建立系統(tǒng)和行業(yè)統(tǒng)一的系統(tǒng)建設(shè)評(píng)估體系,使電子政務(wù)的建設(shè)有正確的發(fā)展引導(dǎo)方向。要做到這些就要加強(qiáng)電子政務(wù)的復(fù)合型人才培養(yǎng)。隨著教育現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),信息技術(shù)正以驚人的速度進(jìn)入到教育的各個(gè)領(lǐng)域,全方位沖擊著傳統(tǒng)教育的各個(gè)方面。應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)可以更好地實(shí)現(xiàn)提高電子政務(wù)培訓(xùn)效果,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,降低培訓(xùn)成本的目的。
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我們的實(shí)訓(xùn)課程以中小學(xué)干部管理實(shí)務(wù)為主要內(nèi)容，以提高管理策略和管理技能為目的，以實(shí)際操作和訓(xùn)練為主要教學(xué)方式，在內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)問(wèn)題的真實(shí)性，在過(guò)程上注重課題研究與培訓(xùn)同步并進(jìn)，在價(jià)值上追求實(shí)用、實(shí)效。
我們堅(jiān)持“研訓(xùn)一體”的工作原則：以研究促培訓(xùn)，讓研究服務(wù)培訓(xùn)，邊研究邊培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育黨校與中小學(xué)校聯(lián)系緊密、理論研究空間大的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持研訓(xùn)一體、研究與培訓(xùn)相伴;知行結(jié)合、注重實(shí)訓(xùn);分層分類開發(fā)課程，體現(xiàn)區(qū)別性及針對(duì)性。我們總結(jié)了前期有關(guān)實(shí)訓(xùn)課程的開發(fā)工作，完善了課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)，建立了專家顧問(wèn)組，聘請(qǐng)專家和中小學(xué)優(yōu)秀校長(zhǎng)為顧問(wèn)。在此基礎(chǔ)上，我們明確了子課題的分配，制訂了實(shí)訓(xùn)課程開發(fā)計(jì)劃。
在培訓(xùn)中，我們注重實(shí)踐體驗(yàn)，加大學(xué)員參與中“訓(xùn)”的成分和力度。在實(shí)施過(guò)程中，以本區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（者）為主體，專家、行政領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)、學(xué)員等參與到課程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施與評(píng)價(jià)等課程開發(fā)的全部工作中，擬定課程目標(biāo)、制定課程結(jié)構(gòu)、確定課程內(nèi)容、選擇和組織課程資源以及實(shí)施與改進(jìn)課程。
在研究中，我們以教科研實(shí)訓(xùn)課程為切入點(diǎn)，整合海淀區(qū)教育干部培訓(xùn)十幾年來(lái)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，編寫了《中小學(xué)課題研究》，還開發(fā)了第二批實(shí)訓(xùn)課程，匯編了相應(yīng)的培訓(xùn)資料，研制了《中學(xué)教學(xué)主任聽評(píng)課手冊(cè)》和《中學(xué)教學(xué)主任崗位標(biāo)準(zhǔn)》。
我們以行動(dòng)研究為主要的研究方法，重點(diǎn)解決教育干部培訓(xùn)中的問(wèn)題，加強(qiáng)中小學(xué)干部管理實(shí)踐能力的訓(xùn)練，注重研究過(guò)程與成果的表達(dá)。我們的實(shí)訓(xùn)課程開發(fā)是與培訓(xùn)實(shí)踐相結(jié)合的，每門課程都有具體的載體和平臺(tái)，即培訓(xùn)班次，例如中小學(xué)教學(xué)干部聽評(píng)課訓(xùn)練對(duì)應(yīng)的是中學(xué)教學(xué)主任培訓(xùn)班，中小學(xué)德育干部會(huì)議管理訓(xùn)練對(duì)應(yīng)的是中小學(xué)德育干部研修班，中小學(xué)干部講話訓(xùn)練對(duì)應(yīng)的是中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)班。
借助行動(dòng)研究，我們建立了正式的課題研究小組。課程開發(fā)的主體是教育黨校的培訓(xùn)教師，學(xué)員發(fā)揮參與性作用，有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)提供咨詢指導(dǎo)，三者是合作的、交互的，進(jìn)一步密切了理論與實(shí)踐之間的關(guān)聯(lián)。這樣的課程開發(fā)體系使培訓(xùn)教師成為實(shí)訓(xùn)課程的生產(chǎn)者和研究的主體，研究與行動(dòng)結(jié)合，在研究中改進(jìn)行動(dòng)，促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。
我們的課程開發(fā)大體經(jīng)歷了“訓(xùn)前調(diào)研―課程設(shè)計(jì)與準(zhǔn)備―實(shí)施課程―課程總結(jié)與改進(jìn)”的行動(dòng)研究過(guò)程。基于多年中小學(xué)干部培訓(xùn)積累的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)有教師隊(duì)伍的專業(yè)水平，我們以中小學(xué)課題研究為領(lǐng)頭雁，以中小學(xué)教學(xué)干部聽評(píng)課訓(xùn)練等四門課程為后續(xù)的工作布局，從點(diǎn)上做起，逐步形成實(shí)訓(xùn)課程體系。此課程體系在認(rèn)真研究中小學(xué)教科研需求和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，圍繞中小學(xué)課題研究的過(guò)程，注重列舉一線教師教育教學(xué)的實(shí)際案例，增加課程目標(biāo)、教學(xué)建議及思考和練習(xí)，突出了“學(xué)中做，做中學(xué)”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化了實(shí)踐性和操作性。
【關(guān)鍵詞】英特爾？未來(lái)教育核心課程項(xiàng)目培訓(xùn)信息技術(shù)學(xué)科課程整合多媒體課件
教育信息化的根本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合。但是整合什么，怎么整合，是絕大部分教師所面臨的難題之一。目前正在全國(guó)推廣的英特爾？未來(lái)教育核心課程給我們提供了一種卓有成效的范例。
一、英特爾？未來(lái)教育理念
英特爾？未來(lái)教育核心課程項(xiàng)目是一項(xiàng)全球范圍的教師培訓(xùn)項(xiàng)目， 它幫助全世界無(wú)論是職前還是在職的教育工作者學(xué)習(xí)如何更好的將信息技術(shù)和資源融入到他們的課堂教學(xué)中，以改進(jìn)課堂教學(xué)、提升學(xué)生的學(xué)習(xí)成效。中國(guó)英特爾？未來(lái)教育核心課程旨在鼓勵(lì)在職各學(xué)科教師利用核心課程資源（培訓(xùn)教材和相應(yīng)的配套光盤）來(lái)改進(jìn)其課程結(jié)構(gòu)和進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新，并運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的理論和方法，將教學(xué)內(nèi)容展現(xiàn)給未來(lái)的教師。英特爾？未來(lái)教育核心課程的教學(xué)方式與傳統(tǒng)教學(xué)方式最大的不同是前者以任務(wù)為中心來(lái)促使學(xué)習(xí)者主動(dòng)地學(xué)習(xí)知識(shí)，調(diào)整和重組自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而不斷完善自我、提升自我。它的教育理念是建立在建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論之上的。建構(gòu)主義認(rèn)為，知識(shí)不是通過(guò)教師傳授得到的，而是學(xué)習(xí)者在一定的情境即社會(huì)文化背景下，借助他人，包括教師和學(xué)習(xí)伙伴的幫助，利用必要的學(xué)習(xí)資料，通過(guò)意義建構(gòu)的方式而獲得的。英特爾？未來(lái)教育核心課程所倡導(dǎo)的以從學(xué)生的角度進(jìn)行單元問(wèn)題設(shè)計(jì)入手的教學(xué)內(nèi)容、以教師講授及自我動(dòng)手操作相結(jié)合的師生互動(dòng)的教學(xué)模式、以重學(xué)習(xí)者合作精神的培養(yǎng)和以研究性學(xué)習(xí)方式為切入口的做法，都從根本上反映了建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論。
二、規(guī)范、合理、合法地在教育教學(xué)中使用信息技術(shù)
英特爾？未來(lái)教育核心課程尤其強(qiáng)調(diào)規(guī)范、合理、合法、有效地在教育教學(xué)中使用信息技術(shù)，該培訓(xùn)課程巧妙地整合了信息技術(shù)技能學(xué)習(xí)和在教學(xué)中有效地使用信息技術(shù)，體現(xiàn)了學(xué)以致用的理念。其中的許多引導(dǎo)學(xué)員規(guī)范、合理、合法、有效地在教學(xué)中使用信息技術(shù)的觀念、方法、途徑本身對(duì)教師引導(dǎo)課堂里的學(xué)生在學(xué)習(xí)中應(yīng)用信息技術(shù)具有示范、借鑒作用。
（一）英特爾？未來(lái)教育核心課程為實(shí)現(xiàn)其全球教學(xué)資源共享，一開始就要求每個(gè)學(xué)生在個(gè)人名下建立一個(gè)規(guī)范一致的文件夾，以便及時(shí)將文件歸檔。教師通過(guò)局域網(wǎng)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與指導(dǎo)，作業(yè)隨時(shí)保留在教師機(jī)的硬盤里，單元完成后，就集中上載到英特爾？未來(lái)教育中文網(wǎng)站。電腦自始至終擔(dān)當(dāng)教學(xué)管理，這也是非常值得我們借鑒的。
（二）制作電子作品時(shí)，用規(guī)范的設(shè)計(jì)卡規(guī)劃作品內(nèi)容和頁(yè)面布局，再選用適當(dāng)?shù)墓ぞ哕浖庸ぶ谱麟娮幼髌?。在用演示工具軟件制作電子作品時(shí)，英特爾？未來(lái)教育核心課程強(qiáng)調(diào)應(yīng)首先關(guān)注演示的內(nèi)容，確保演示的內(nèi)容正確、完整之后，才利用工具軟件提供的修飾功能對(duì)演示內(nèi)容的外觀進(jìn)行美化加工，這樣才有可能增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。學(xué)生不該把過(guò)多的注意力集中在軟件的設(shè)計(jì)和高級(jí)功能上。例如，未來(lái)教育提倡利用Powerpoint中的大綱模式，合理把握作品的內(nèi)容和外觀。
（三）英特爾？未來(lái)教育核心課程的教學(xué)形式是多姿多彩靈活多樣的，但是英特爾？未來(lái)教育核心課程的教學(xué)常規(guī)確是嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍的。每個(gè)模塊教學(xué)都有明確的教學(xué)目標(biāo)和與之相配套的計(jì)算機(jī)工具，教學(xué)步驟的具體實(shí)施也有分項(xiàng)目標(biāo)和時(shí)間的嚴(yán)格控制，對(duì)學(xué)生的回家作業(yè)和學(xué)習(xí)效果也有一個(gè)量化了的標(biāo)準(zhǔn)。例如：申請(qǐng)注冊(cè)網(wǎng)站要求學(xué)員記下用戶名和密碼；發(fā)電子郵件告訴學(xué)員不要忘了帶上相應(yīng)的材料；統(tǒng)一規(guī)范的“單元計(jì)劃”Word模板；在“技術(shù)整合”、“學(xué)生學(xué)習(xí)”、“實(shí)施”、“學(xué)生評(píng)估和評(píng)價(jià)”四大模塊的評(píng)價(jià)體系中“優(yōu)、良、差”三種等次的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)都充分體現(xiàn)了英特爾？未來(lái)教育細(xì)致規(guī)范的特點(diǎn)。
三、對(duì)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的實(shí)事求是的態(tài)度
未來(lái)教育面對(duì)和要求培訓(xùn)者掌握的是日新月異信息技術(shù)中的一小部分，具體來(lái)說(shuō)主要是微軟的office組件。如果把作為學(xué)習(xí)工具的現(xiàn)有的信息技術(shù)分為三個(gè)層面，那么第一層面是作為學(xué)習(xí)者個(gè)人收集信息的工具，如網(wǎng)上查詢、電子通信等；第二層面學(xué)習(xí)者群體合作學(xué)習(xí)的工具，如作為表達(dá)個(gè)人和小組觀點(diǎn)工具的多媒體演示文稿和網(wǎng)頁(yè)等；第三層面是可以模仿―解釋世界的各種模擬技術(shù)。現(xiàn)版本的未來(lái)教育技術(shù)部分未涉及第三層面，它沒(méi)有無(wú)限制地?cái)U(kuò)展技術(shù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，而是清醒地在時(shí)代人“必須學(xué)會(huì)”和“可以學(xué)會(huì)”之間尋找平衡點(diǎn)，在學(xué)校物質(zhì)的“應(yīng)該具備條件”和“可能具備條件”之間尋找平衡點(diǎn)。這種實(shí)事求是的態(tài)度意味著我們的技術(shù)管理應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面：
（一）技術(shù)培訓(xùn)既考慮現(xiàn)實(shí)可能性，又適當(dāng)保持前瞻性。研究型課程對(duì)教師掌握技術(shù)的要求可以分層，如多媒體演示文稿可以列為“必修”，動(dòng)畫技術(shù)暫時(shí)列為“選修”。“英特爾？未來(lái)教育”核心課程培訓(xùn)的另一個(gè)基本理念是使中小學(xué)教師掌握最常用、最易學(xué)的技術(shù)工具并深入挖掘其能用于教學(xué)的功能，不引導(dǎo)教師對(duì)復(fù)雜工具軟件的追求，而是引導(dǎo)教師對(duì)技術(shù)如何促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)行思考，在教學(xué)設(shè)計(jì)上下功夫。未來(lái)教育關(guān)于學(xué)習(xí)信息技術(shù)的目的很清楚，“幫助教師們學(xué)會(huì)如何把計(jì)算機(jī)技術(shù)的威力轉(zhuǎn)化為教學(xué)工具，用于吸引學(xué)生激勵(lì)學(xué)生，最終把他們引向成功學(xué)習(xí)的境界。”因此學(xué)習(xí)者經(jīng)常得到提示，“如何才能保證學(xué)生用軟件制作多媒體時(shí)，把注意力集中在學(xué)習(xí)內(nèi)容上”，如何用學(xué)生的身份去制作“學(xué)生演示文稿”等。未來(lái)教育還經(jīng)常提醒受培訓(xùn)者注意許多易被忽視的東西，如，“如何防止你的學(xué)生訪問(wèn)含有不良內(nèi)容的網(wǎng)站和與可能帶來(lái)威脅的人員交往？”（6A―4）“如何才能幫助學(xué)生了解網(wǎng)站上提供的信息是否有用、真實(shí)、可靠呢？”（2―16）“當(dāng)教室中的計(jì)算機(jī)沒(méi)有連接 INTERNET時(shí)，如何使學(xué)生也能享用INTERNET資源?！保?―4）等等，其中不言而喻隱含著以學(xué)為中心的思想。
【摘要】本文通過(guò)對(duì)全市轄區(qū)內(nèi)參加中國(guó)醫(yī)科大學(xué)CMB#08-893[1]項(xiàng)目專科學(xué)歷教育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床醫(yī)師（簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)醫(yī)）在崗培訓(xùn)情況進(jìn)行調(diào)查分析，深入了解鄉(xiāng)醫(yī)在崗培訓(xùn)的現(xiàn)狀，針對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)的不同培訓(xùn)需求做好相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高學(xué)歷教育水平，為全市培養(yǎng)具有綜合服務(wù)能力，適應(yīng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作需要，從事農(nóng)村預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相結(jié)合全面發(fā)展的實(shí)用型基層衛(wèi)生人才。[2]
【關(guān)鍵詞】基層衛(wèi)生；鄉(xiāng)醫(yī)；學(xué)歷教育；現(xiàn)狀調(diào)查
朝陽(yáng)市中心醫(yī)院是遼寧省朝陽(yáng)市唯一一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健、康復(fù)為一體的綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院。作為中國(guó)醫(yī)科大學(xué)朝陽(yáng)市唯一的區(qū)域校園，從2008年開始負(fù)責(zé)為全市范圍內(nèi)參加中國(guó)醫(yī)科大學(xué)CMB#08-893項(xiàng)目學(xué)歷教育的鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行學(xué)歷教育，提供教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)備并負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理。[3]通過(guò)區(qū)域校園，鄉(xiāng)醫(yī)不受與學(xué)?？傂^(qū)距離的制約，能夠在周末參加正規(guī)的成人學(xué)歷教育。為深入了解近年來(lái)鄉(xiāng)醫(yī)在崗培訓(xùn)現(xiàn)狀，有必要對(duì)所有參加?？茖W(xué)歷教育的鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行調(diào)查。
1調(diào)查內(nèi)容與方法
1.1調(diào)查內(nèi)容
1.1.1基本情況：主要包括鄉(xiāng)村醫(yī)生的姓名、性別、年齡、家庭住址、文化教育程度、工作單位級(jí)別等。
1.1.2在崗培訓(xùn)情況：主要包括上課方式、網(wǎng)絡(luò)化課程的需求情況、接受網(wǎng)絡(luò)化課程的原因等。
1.1.3滿意度調(diào)查：包括現(xiàn)有教育方式、教育質(zhì)量的滿意度調(diào)查及改進(jìn)措施等。
1.2調(diào)查方法：通過(guò)對(duì)三個(gè)期別所有參加中國(guó)醫(yī)科大學(xué)CMB#08-893項(xiàng)目?？茖W(xué)歷教育的鄉(xiāng)醫(yī)發(fā)放調(diào)查表進(jìn)行普查。調(diào)查時(shí)間為2011年7月各期別期末考試發(fā)卷前。
1.3調(diào)查問(wèn)卷收回情況：本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷255份，收回253份，有效問(wèn)卷253份，占發(fā)放問(wèn)卷的99.22%。
2調(diào)查結(jié)果
利用Office軟件對(duì)有效問(wèn)卷整理匯總，情況如下。
2.1基本情況
2.1.1地區(qū)分布情況：通過(guò)此次調(diào)查得知，參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)來(lái)自全市5縣（市）2區(qū)，基本覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
2.1.2年齡情況：在參加調(diào)查的253名鄉(xiāng)醫(yī)中，平均年齡38.38歲，具體情況詳見(jiàn)表1。
2.1.3性別情況：在參加調(diào)查的253名鄉(xiāng)村醫(yī)生中，男性114人，女性139人，男女比例為1∶1.22。
2.2.1上課方式：本次調(diào)查的253份有效問(wèn)卷中，245人以面授的形式上課，1人以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的形式上課，5人以其他形式上課，2人未作回答。
2.2.2網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)的接受度：調(diào)查結(jié)果顯示，在全部253份有效問(wèn)卷中，226人希望教學(xué)中提供部分網(wǎng)絡(luò)化課程，17人不希望提供部分網(wǎng)絡(luò)化課程，9人回答無(wú)所謂，1人未作回答。
2.2.3接受網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)的原因：在希望教學(xué)中提供部分網(wǎng)絡(luò)化課程的226人中，56人將學(xué)習(xí)方式自由作為選擇原因，94人選擇便于不斷復(fù)習(xí)，56人選擇便于解決工學(xué)矛盾，5人同時(shí)選擇學(xué)習(xí)方式自由、便于不斷復(fù)習(xí)和便于解決工學(xué)矛盾，3人同時(shí)選擇學(xué)習(xí)方式自由和便于不斷復(fù)習(xí)，2人同時(shí)選擇便于不斷復(fù)習(xí)和便于解決工學(xué)矛盾。
2.2.4不接受網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)的原因：在不接受教學(xué)中提供部分網(wǎng)絡(luò)化課程的17人中，8人選擇不利于和教師的溝通，6人選擇不利于對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的把握，同時(shí)選擇不利于和教師的溝通和不利于對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的把握2人，1人選擇其他原因。
2.3滿意度調(diào)查
2.3.1教育方式滿意度調(diào)查：本次調(diào)查的253份有效問(wèn)卷中，滿意人數(shù)253人，滿意度100%。
2.3.2教育質(zhì)量滿意度調(diào)查：本次調(diào)查的253份有效問(wèn)卷中，滿意人數(shù)253人，滿意度100%。
3討論與建議
3.1基本情況：本次調(diào)查時(shí)間選擇在期末考試發(fā)卷前，使得參與調(diào)查的人數(shù)能夠得到保證，便于調(diào)查的集中進(jìn)行，調(diào)查應(yīng)答率高。所調(diào)查人員基本覆蓋全市5縣（市）2區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，所調(diào)查人員均具備中?；蛲葘W(xué)力、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格，目前從事醫(yī)療衛(wèi)生工作，調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)市級(jí)以上衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員參與，說(shuō)明入學(xué)時(shí)資格審查準(zhǔn)確，符合招生條件。擇優(yōu)錄取的部分農(nóng)村基層衛(wèi)生人員免費(fèi)進(jìn)入成人高等醫(yī)學(xué)院校進(jìn)行?？茖W(xué)歷教育，杜絕其他層次衛(wèi)生人員亂占免費(fèi)學(xué)歷教育的名額，確?；鶎有l(wèi)生人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.2在崗培訓(xùn)：本次調(diào)查可知目前鄉(xiāng)醫(yī)在職培訓(xùn)基本采取周末面授與其它時(shí)間應(yīng)用教學(xué)光盤自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式。本次調(diào)查鄉(xiāng)醫(yī)平均年齡38歲，該年齡層次人員在單位基本上是業(yè)務(wù)骨干，在家庭中承上啟下，上有老、下有小，面臨工作和生活的雙重壓力。在此年齡階段接受學(xué)歷教育，存在一定的工學(xué)矛盾。加上家庭因素（疾病、婚嫁等）、單位因素（疑難重癥搶救、手術(shù)、外出參加學(xué)術(shù)會(huì)議、進(jìn)修等）、惡劣天氣等原因造成部分鄉(xiāng)醫(yī)面授課時(shí)得不到保證。
近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)逐步走入課堂。本次調(diào)查中，89.33%的人希望提供部分網(wǎng)絡(luò)化課程。建議今后逐漸加大網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)比重，使鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)習(xí)方式更加自由，便于日常復(fù)習(xí)和處理好工作與學(xué)習(xí)之間的矛盾，同時(shí)對(duì)于家庭困難的鄉(xiāng)醫(yī)，可以節(jié)省差旅費(fèi)，降低學(xué)習(xí)成本。對(duì)于學(xué)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的需與教師溝通的問(wèn)題，通過(guò)師生幫扶“結(jié)對(duì)子”等其它形式解決。
3.3滿意度調(diào)查：由于本次調(diào)查采取實(shí)名普查的方法，且被調(diào)查人員的學(xué)歷教育免學(xué)費(fèi)及教材費(fèi)，個(gè)別學(xué)員存在思想顧慮，對(duì)于敏感性問(wèn)題不愿做正確答復(fù)，使教育方式和教育質(zhì)量的滿意度調(diào)查值的偏高，存在報(bào)告偏倚。建議今后調(diào)查將敏感性與非敏感性問(wèn)題區(qū)分開來(lái)，對(duì)涉及敏感性問(wèn)題的調(diào)查采取匿名調(diào)查的方法，利于控制偏倚。參考文獻(xiàn)
[1]CMB#08-893：中國(guó)醫(yī)科大學(xué)“鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)醫(yī)生培訓(xùn)”項(xiàng)目，獲美國(guó)中華醫(yī)學(xué)基金會(huì)（CMB）批準(zhǔn)立項(xiàng).目標(biāo)是利用設(shè)立區(qū)域校園，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)醫(yī)生學(xué)歷教育與培訓(xùn).
[2]遼寧省衛(wèi)生廳、教育廳、財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（遼衛(wèi)字[2007]1號(hào)）
面對(duì)不少家長(zhǎng)在教育孩子方面的疑惑，近幾年，河南省實(shí)驗(yàn)小學(xué)在全面實(shí)施素質(zhì)教育的同時(shí)，積極研究，探索學(xué)校、家庭、社會(huì)的密切結(jié)合，形成教育合力，提升教育效果，利用社會(huì)教育資源，有效地補(bǔ)充和優(yōu)化學(xué)校教育，嘗試深化教育領(lǐng)域課程整合，努力構(gòu)建一種具有開放性、整合性、變革性的課程體系，為家庭教育提供分享交流和提升平臺(tái)，為學(xué)生成長(zhǎng)提供更好的支撐和幫助，取得顯著的教育效果。
一、根據(jù)家庭教育特點(diǎn)，分析共性問(wèn)題
家庭教育既是學(xué)校教育與社會(huì)教育的基礎(chǔ)，又是學(xué)校教育的補(bǔ)充和延伸，很多孩子出現(xiàn)的一些狀況和問(wèn)題其實(shí)背后主要是家庭教育的問(wèn)題。家庭是孩子的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一任老師，每個(gè)家長(zhǎng)都希望自己的孩子成龍成鳳，為孩子讀書和成長(zhǎng)操碎了心，大量時(shí)間陪伴著、教育著、影響著，不少家長(zhǎng)認(rèn)為自己是最懂得孩子，對(duì)孩子的教育都有自己的觀念和方法，按照自己的主觀愿望和固有經(jīng)驗(yàn)去“塑造”孩子，不少家長(zhǎng)太關(guān)注孩子在小學(xué)階段習(xí)慣、行為、品質(zhì)方面的培養(yǎng)，更多注重孩子的生活和學(xué)習(xí)，重視吃好穿好，督促孩子好好學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取好成績(jī)。有不少家長(zhǎng)要是孩子不“聽話”，還會(huì)施之以“強(qiáng)迫命令”的影響，總是要求孩子按照自己預(yù)設(shè)的路徑前進(jìn)。殊不知長(zhǎng)此以往，會(huì)泯滅了孩子的創(chuàng)造天賦，壓制孩子的潛能，扭曲孩子的成長(zhǎng)，這種愛(ài)，越是愛(ài)之深愛(ài)之切，孩子越是承受不了成長(zhǎng)不了。慢慢發(fā)現(xiàn)在孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中，越來(lái)越多的事情并不像自己預(yù)期的一樣，比如出現(xiàn)孩子的成績(jī)不穩(wěn)定、對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣、習(xí)慣不太好、與孩子的交流會(huì)變得困難等問(wèn)題。
二、根據(jù)小學(xué)生特點(diǎn)整合教育資源
孩子在小學(xué)階段處于一種在認(rèn)知方面和創(chuàng)造性方面特別容易受到暗示的狀態(tài)，家長(zhǎng)的人格能夠在這個(gè)時(shí)期悄悄地潛入孩子心中，用自己的意志激發(fā)孩子的意志，并使其發(fā)生變化，所以父母的思想和榜樣尤為重要。這一時(shí)期，作為家長(zhǎng)最重要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)認(rèn)清、尊重孩子的天性和規(guī)律，支持孩子自然而獨(dú)特地成長(zhǎng)，成為最好的自己，而不是把孩子塑造成家長(zhǎng)心目中的理想模樣，成為孩子成長(zhǎng)道路上的阻礙。對(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，對(duì)孩子的每次教育都是第一次，并且永遠(yuǎn)是第一次，因?yàn)闆](méi)有教育孩子的經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有吸取教訓(xùn)的機(jī)會(huì)，這就更增加了教育的風(fēng)險(xiǎn)。
三、調(diào)研家長(zhǎng)需求，開發(fā)主題課程
2012年，學(xué)校專門成立了社會(huì)教育辦公室，開辦了“家長(zhǎng)學(xué)?！?，安排課時(shí)，開展校級(jí)、年級(jí)、班級(jí)家長(zhǎng)三個(gè)層次的家長(zhǎng)課堂：上好校級(jí)課，定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者講學(xué)；上好年級(jí)課，學(xué)校在上課前要組織教師專家針對(duì)年級(jí)學(xué)生出現(xiàn)的特點(diǎn)、狀況和年級(jí)學(xué)生教育主題進(jìn)行集體教研，每位家長(zhǎng)每年會(huì)在“家長(zhǎng)學(xué)?！边M(jìn)行一次年級(jí)培訓(xùn)；上好班級(jí)課，每學(xué)期一次班級(jí)培訓(xùn)。另外，學(xué)校又組織了全體教師進(jìn)行培訓(xùn)，廣大教師的家庭教育水平得到快速的提升和發(fā)展，400余名教師獲得了“高級(jí)家庭教育指導(dǎo)師”資質(zhì)，為學(xué)校培養(yǎng)了一批師德高尚，具有先進(jìn)教育理念，業(yè)務(wù)精良，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的家庭教育指導(dǎo)專家隊(duì)伍。
學(xué)校組織編撰《家長(zhǎng)學(xué)校校本課程》叢書，分低、中、高年級(jí)冊(cè)。根據(jù)孩子身心發(fā)展水平和年齡特點(diǎn)，針對(duì)家長(zhǎng)存在的教育困惑和問(wèn)題，我們選取了河南省實(shí)驗(yàn)小學(xué)、鄭東小學(xué)兩所學(xué)校的二、四、六共三個(gè)年級(jí)進(jìn)行抽樣調(diào)查，隨機(jī)發(fā)放了問(wèn)卷900份，最后全部回收，進(jìn)行了數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析比較，篩選出家長(zhǎng)培訓(xùn)的主題。
對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校教育項(xiàng)目需求情況調(diào)查結(jié)果顯示：家長(zhǎng)和學(xué)生需求度最高的教育項(xiàng)目是習(xí)慣養(yǎng)成，然后依次是意志品質(zhì)、自我認(rèn)識(shí)、規(guī)則意識(shí)、文明禮儀、創(chuàng)新實(shí)踐。我們結(jié)合學(xué)生的心理和生理特點(diǎn)，把家長(zhǎng)和學(xué)生的教育需求分層次有序進(jìn)行。低年級(jí)重點(diǎn)是習(xí)慣養(yǎng)成和文明禮儀，中年級(jí)重點(diǎn)是意志品質(zhì)和自我認(rèn)識(shí)，高年級(jí)重點(diǎn)是創(chuàng)新實(shí)踐和規(guī)則意識(shí)。
