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篇1

推動規(guī)劃的順利實(shí)施

—縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（20__-20__年）中期評估工作匯報(bào)

按照市會議精神，我縣從四月中旬開始，對20__-20__年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了全面評估?？h政府對這次評估工作非常重視，成立了以主管副縣長任組長的評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào)，各有關(guān)單位緊密配合，齊抓共管，在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評估工作任務(wù)，并撰寫了《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（20__年-20__年）中期監(jiān)測評估報(bào)告》和《中期監(jiān)測統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。

我縣共有人口近50萬，婦女占總?cè)藬?shù)的一半，0-14歲兒童有9萬人。20__年初，縣政府制定了《樂亭縣婦女發(fā)展規(guī)劃（20__年-20__年）》和《樂亭縣兒童發(fā)展規(guī)劃（20__年-20__年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。五年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定目標(biāo)任務(wù)，我們解放思想，勇于實(shí)踐，大膽探索，不斷創(chuàng)新，形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即：黨委重視，政府協(xié)調(diào)，人大監(jiān)督，各職能部門齊抓共管，社會各界支持配合，廣大婦女兒童積極參與的格局，有利地推動了規(guī)劃的實(shí)施，婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止，婦女兒童《規(guī)劃》中所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)大部分均已達(dá)到，僅有一小部分沒有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展，取得了“雙提高”（婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高），“雙促進(jìn)”（促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展）的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報(bào)。

一、強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)

貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展《規(guī)劃》，是一項(xiàng)綜合性的社會系統(tǒng)工程，設(shè)計(jì)部門多、工作對象廣、任務(wù)指標(biāo)實(shí)、專業(yè)性科學(xué)性強(qiáng)，需要社會方方面面的高度重視。為此，在工作中，我們不斷加大政府干預(yù)的力度，強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任，有政府把《規(guī)劃》中涉及的指標(biāo)分解到各職能部門，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)管理，并作到了“三個(gè)到位”：

1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一支偉大力量，兒童是祖國的未來和民族的希望，是21世界的主人，兒童少年的健康成長，關(guān)系到國家的前途命運(yùn)和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此，縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓，提高到戰(zhàn)略的位置來認(rèn)識，列入了重要的議事日程，納入到縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確了一名副書記和一名副縣長親自抓此項(xiàng)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)把《規(guī)劃》的實(shí)施作為自己任務(wù)中的重要組成部分，周密部署，真抓實(shí)管，同時(shí)注意擺正了三個(gè)方面的關(guān)系。即：擺正了完成《規(guī)劃》與本地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；與培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的關(guān)系；與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實(shí)施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

2、目標(biāo)責(zé)任到位。明確目標(biāo)，劃分責(zé)任，各部門各單位之間可以減少互相扯皮，又有利于加強(qiáng)協(xié)作。工作中各單位從強(qiáng)化責(zé)任入手，把《規(guī)劃》的落實(shí)納入政府各職能部門的目標(biāo)管理考核范疇，明確規(guī)定把完成指標(biāo)的情況作為考核各級政府和有關(guān)部門政績的一項(xiàng)重要依據(jù)，并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系；即以衛(wèi)生局、人口與計(jì)劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系；以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系；以 教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系；以人事勞動局、總工會、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動保護(hù)體系；以農(nóng)委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系；以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時(shí)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。如：每月的聯(lián)絡(luò)員例會制度、委員匯報(bào)制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責(zé)、相互溝通密切配合，為落實(shí)《規(guī)劃》營造了良好的發(fā)展氛圍。

3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全縣《規(guī)劃》的實(shí)施進(jìn)展情況，便于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決，縣婦女兒童工作委員會每年召開兩次專門會議，聽取各成員單位的工作情況匯報(bào)，有針對性地進(jìn)行安排部署。同時(shí)，縣婦兒工委還成立了監(jiān)測評估小組，每年對《規(guī)劃》各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行一次自查評估。通過自查評估，使各成員單位按照各自的工作任務(wù)，明確哪些指標(biāo)已經(jīng)完成，哪些方面和工作還需要進(jìn)一步完善，便于研究制定響應(yīng)對策，為《規(guī)劃》的順利實(shí)施起到了很好的推動作用。

二、齊抓共管，措施得當(dāng)，確保了規(guī)劃實(shí)施的整體推進(jìn)

實(shí)施《規(guī)劃》涉及到部門多，領(lǐng)域廣。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，形成合力，《規(guī)劃》中指標(biāo)凡是涉及兩個(gè)以上的部門都做到了及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，共同完成，使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求，使各“條”在“塊”中結(jié)合，在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施：

（一）部門配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面實(shí)施“四大工程”

1、素質(zhì)工程。五年來，為落實(shí)好《規(guī)劃》，我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位，常抓不懈，并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì)，縣婦幼保健醫(yī)院積極開展了預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目；縣計(jì)劃生育局實(shí)現(xiàn)“四上門”服務(wù)制度，即：婚后上門傳授優(yōu)生知識，孕后上門指導(dǎo)孕期保健，產(chǎn)后上門講解科學(xué)育兒及節(jié)育知識，術(shù)后上門開展生殖保健服務(wù)；縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計(jì)劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開展“十萬家長學(xué)三優(yōu)”活動，先后組織了“讀書競賽”、“少生快富美好家庭征文”，以及“愛心獻(xiàn)給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動；縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識，提高家長科學(xué)育兒水平。這些實(shí)質(zhì)性工作的開展，使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78；動員社會各界的力量實(shí)施“春蕾計(jì)劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì)，縣婦聯(lián)牽頭與縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合，積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識，按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢，大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項(xiàng)新技術(shù)；縣婦聯(lián)在全縣組織開展“雙學(xué)雙比”競賽活動，依托三級科技培訓(xùn)網(wǎng)，對參賽婦女進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和高新技術(shù)培訓(xùn)。為提高廣大婦女的法律素質(zhì)，縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂見、容易接受的炕頭學(xué)法，編制法律小故事等形式普及法律知識，增強(qiáng)婦女群眾依法維權(quán)的自覺性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì)，宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開展了“家庭美德事跡報(bào)告會”、“公開評選好婆婆、好媳婦”活動，對廣大婦女進(jìn)行“四有”、“四自”教育。各學(xué)校通過主題班隊(duì)會、校外活動等形式，加強(qiáng)對兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”為重點(diǎn)的素質(zhì)教育。通過“三校聯(lián)辦”（農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學(xué)校）、“三教統(tǒng)籌”（科學(xué)知識教育、家庭教育、計(jì)劃生育教育），既講人口與計(jì)劃生育知識，又講科技知識和科學(xué)育兒知識，教育引導(dǎo)婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式，為社會多奉獻(xiàn)。充分調(diào)動了廣大婦女兒童參與《規(guī)劃》實(shí)施的自覺性和主動性。

2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件，縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點(diǎn)的醫(yī)院房屋改造問題，要求每個(gè)衛(wèi)生院都要達(dá)到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房，產(chǎn)科必須有獨(dú)立的專室。20__年政府投資2316萬元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房，購置了先進(jìn)設(shè)備30多臺（件）；為提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)到了99.7，產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到了100，孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進(jìn)一步加大了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），村防保站建設(shè)力度，各站配備了3名防保人員，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等項(xiàng)工作，充實(shí)了大批大中專畢業(yè)生到基層工作，承擔(dān)婦幼保健任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了一村一個(gè)衛(wèi)生室；以衛(wèi)生局為重點(diǎn)，創(chuàng)建愛嬰縣、愛嬰醫(yī)院。全縣2所縣級醫(yī)院、5所基層分院達(dá)到了省要求的標(biāo)準(zhǔn)。

3、人才工程。21世紀(jì)的競爭是人才的競爭，誰擁有了人才，誰就贏得了主動。為此，在實(shí)施《規(guī)劃》的過程中，我縣把培養(yǎng)新世紀(jì)人才做為一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，堅(jiān)持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中，我們積極引導(dǎo)兒童家長注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛好，并注重孩子的智力開發(fā)，當(dāng)好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的協(xié)助下，通過社會力量辦學(xué)，在我縣建立了早期教育學(xué)校，實(shí)施了0歲教育計(jì)劃，為提高家長素質(zhì)和教育孩子的能力，還建立了“愛信誠”學(xué)校。在學(xué)校教育中，全縣中小學(xué)普遍成立了文藝隊(duì)、 體育隊(duì)，組建了各種活動小組，設(shè)置了音樂、舞蹈、繪畫、書法、勞動技術(shù)等課程，豐富了校外活動，優(yōu)化了第二課堂，使一大批特長學(xué)生脫穎而出；在培養(yǎng)婦女人才工作中，縣婦聯(lián)通過開展“雙學(xué)雙比”競賽活動，著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員，這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用；為進(jìn)一步加大對婦女干部的培訓(xùn)力度，提高參政議政水平和能力，縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫，與組織部后備干部人才庫聯(lián)網(wǎng)管理?？h婦聯(lián)對婦女干部進(jìn)行跟蹤考察，并不定期地向組織部門推薦，做到了成熟一個(gè)推薦一個(gè)，使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣干部人數(shù)9282人，其中女干部數(shù)為4762人，副科級以上女領(lǐng)導(dǎo)干部68人，縣級女干部5人；女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人，女性比例占19和24。同時(shí)縣委組織部還加強(qiáng)了對女知識分子、各類女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng)，為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，從生活上關(guān)心她們，使她們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富，讓貧困面臨失學(xué)的兒童完成學(xué)業(yè)，縣婦兒工委還在全縣實(shí)施了拉手扶貧工程。縣委、縣政府十分重視對貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作，把全縣貧困戶分包給28個(gè)涉農(nóng)部門，多方扶持，鼓勵(lì)他們盡快脫貧。幾年來，縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門對貧困戶婦女在項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持?？h婦聯(lián)以“雙學(xué)雙比”競賽活動為依托，在全縣開展了“一助一”（一助多）團(tuán)結(jié)互助奔小康活動，使全縣三百多名科技專家與女能手結(jié)成了幫帶對子，女能手與貧困戶婦女結(jié)成了幫帶對子，這些貧困戶不僅脫貧致了富，有的還成了女能人。縣計(jì)生局以計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作為依托，對全縣符合條件貧困戶婦女在項(xiàng)目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠；為讓因貧困即將失學(xué)的兒童繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，縣成立了“救助會”，制定了章程，并設(shè)立了救助基金，除政府撥?？钔?，鼓勵(lì)社會熱心人士捐款資助。到目前，我縣沒有一名兒童失學(xué)。

（二）抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，著力實(shí)現(xiàn)“三大突破”

在實(shí)施《規(guī)劃》過程中，我們也遇到了一些需要急待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是在硬件建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問題，這些問題不解決，將會影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境，制約《規(guī)劃》的順利實(shí)施。為此，工作中我們加大力度，狠抓了“三個(gè)突破”。

1、實(shí)現(xiàn)硬件建設(shè)的突破。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政比較拮據(jù)，財(cái)政的不足成為困擾《規(guī)劃》實(shí)施的難點(diǎn)問題。為確保各項(xiàng)指標(biāo)均衡發(fā)展，縣委、縣政府班子形成共識：婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此，五年來，縣財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)共支出40260萬元，衛(wèi)生方面的投入8084萬元，主要用于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室，購置先進(jìn)設(shè)備等，如今各大醫(yī)院設(shè)備齊全，各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站購置了b超儀和紅外線治療儀等先進(jìn)設(shè)備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。

2、實(shí)現(xiàn)婦女兒童生存保護(hù)環(huán)境的突破。在實(shí)施《規(guī)劃》的過程中，我們把婦女生存保護(hù)環(huán)境做為一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極加以改善。五年來我縣的愛嬰醫(yī)院的建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了高標(biāo)準(zhǔn)，婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處，通過舉辦孕婦學(xué)校，發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊等，使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點(diǎn)深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院設(shè)立了母嬰室，不斷加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導(dǎo)。縣委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)列入小康建設(shè)的規(guī)劃中，要求與黨支部“兩室”建設(shè)一起布置，一起檢查驗(yàn)收，使這些工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了《規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)，村村建起了活動室。同時(shí)我們把改水改廁工作也納入重點(diǎn)難點(diǎn)工作之中，這項(xiàng)涉及千家萬戶，工作量大面廣，最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習(xí)。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境，縣委、縣政府制定了《改水改廁規(guī)劃》，確定了具體的工作目標(biāo)，并做為小康村鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)標(biāo)的驗(yàn)收條件，因地制宜，循序漸進(jìn)，經(jīng)過各級組織，各部門的共同努力，使這項(xiàng)工作有了突破性進(jìn)展，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到了63.18，村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了80.65。

3、實(shí)現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立，家長教育觀受到了一定的沖擊，新的“讀書無用論”以及“只有高考一條路”等錯(cuò)誤觀念又有所抬頭，實(shí)施《規(guī)劃》面臨著新的矛盾和問題。針對這一現(xiàn)狀，縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開展了“素質(zhì)教育進(jìn)家庭”活動，縣婦聯(lián)還結(jié)合家庭教育的特點(diǎn)和規(guī)律，提出了“素質(zhì)教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過家庭、學(xué)校、社會三結(jié)合的教育，引導(dǎo)廣大兒童家長進(jìn)一步更新觀念，樹立正確的教子觀、人才觀，努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會新型公民。

三、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)運(yùn)作，推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展

五年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，《規(guī)劃》的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)展順利，婦女兒童的生存保護(hù)和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善，達(dá)到了“四個(gè)優(yōu)化”。

（一）優(yōu)化的社會環(huán)境

在實(shí)施《規(guī)劃》的過程中，我們始終堅(jiān)持三個(gè)面向（面向領(lǐng)導(dǎo)層、社會、婦女兒童），加強(qiáng)宣傳，營造了全社會都來關(guān)心婦女兒童事業(yè)進(jìn)步發(fā)展的良好氛圍，“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經(jīng)深入人心。只要是涉及婦女兒童的事，各級各單位都予以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、勞動，充分享受社會主義大家庭的溫暖。廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，努力為社會貢獻(xiàn)聰明才智，兒童少年學(xué)文化、愛科學(xué)，長大立志成材。

（二）優(yōu)化的育人環(huán)境

五年來，從硬件投入到基礎(chǔ)教育投入，我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前，全縣已經(jīng)全部修建和改建了危房，破舊校舍已經(jīng)不復(fù)存在了，由于生源的逐漸減少，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并，預(yù)計(jì)今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學(xué)前三年教育，3-6歲兒童入園率達(dá)到93.2，學(xué)齡前一年受教育率達(dá)到了100，小學(xué)鞏固率達(dá)到了100，初中三年鞏固率達(dá)到99.2，殘疾兒童入學(xué)率為91.6。各學(xué)校現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備齊全，初中全部普及了語音室、微機(jī)室，實(shí)驗(yàn)室、儀器室全部達(dá)到了二類以上標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學(xué)校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能，并全部通過了普九驗(yàn)收。由于公安、司法等成員單位的密切配合，加強(qiáng)了對青少年的法制教育，我縣未成年人犯罪率降至為0.023。為了教育引導(dǎo)廣大婦女成為現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才，在農(nóng)村，村村建立了婦女兒童活動室，購置了各類圖書；通過“雙學(xué)雙比”各成員單位的密切配合，大力普及科技知識，充分調(diào)動了廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科技，靠科技致富的積極性和主動性，全縣共培養(yǎng)女農(nóng)民技術(shù)員1280名，十萬名參賽婦女掌握了2-3門實(shí)用技術(shù)和1-2門高新技術(shù)。在城鎮(zhèn)，廣大女職工積極參加“巾幗建功”競賽活動，她們愛崗敬業(yè)，一技多能，成為 企業(yè)改革的支持者和參與者。通過加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度，到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領(lǐng)導(dǎo)干部，女領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷的達(dá)到98。綜合素質(zhì)的提高使參政議政能力也不斷增強(qiáng)，

（三）優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境

《規(guī)劃》實(shí)施以來，社會各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對下崗問題，縣委、縣政府出臺了對下崗女職工再就業(yè)實(shí)行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應(yīng)社會不同崗位的需要，掌握實(shí)際技能，縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓(xùn)中心，各種設(shè)備齊全，師資力量雄厚，并和縣勞人局再就業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合，組織下崗女職工參加培訓(xùn)，使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時(shí)，為她們積極開拓就業(yè)渠道，教育引導(dǎo)下崗女職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀，下崗不矢志，鼓勵(lì)她們自謀職業(yè)，闖出自己的新路子，使她們盡快成為自食其力的勞動者。五年來共培訓(xùn)下崗女職工20__多人，全部走上了工作崗位，上崗就業(yè)率達(dá)到100。

（四）優(yōu)化的保護(hù)環(huán)境

在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)法》和省《女職工勞動保護(hù)實(shí)施辦法》，女職工“五期”勞動保護(hù)不斷加強(qiáng)。每年，總工會、婦聯(lián)會同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務(wù)檢查身體一次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站每季度為育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)查體查病一次；在優(yōu)化兒童生存保護(hù)環(huán)境中，通過加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理，使孕產(chǎn)婦早期檢查率、產(chǎn)前檢查率和保健覆蓋率均達(dá)到了100，母乳喂養(yǎng)率達(dá)到了98。每年“六一”節(jié)期間，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術(shù)人員巡回全縣，義務(wù)為兒童查體；通過實(shí)施改水改廁工程，全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。

篇2

關(guān)鍵詞：土地利用；規(guī)劃；分析

1 土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評估的意義

1.1 “盤點(diǎn)”規(guī)劃“家底”的需要

各級土地利用總體規(guī)劃實(shí)施期已過半，主觀上需要對各自行政轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行梳理，就耕地與基本農(nóng)田保護(hù)，各類新增建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)模、布局、使用、剩余情況，土地開發(fā)、整理、復(fù)墾任務(wù)完成情況，土地供求、土地節(jié)約集約利用和土地利用效果，重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施，生態(tài)用地保護(hù)，以及規(guī)劃實(shí)施措施等，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、客觀的盤點(diǎn)與評價(jià)，掌握基本情況。

1.2 規(guī)劃修改的需要

隨著我省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生政策的逐步落實(shí)，隨著“十三五”規(guī)劃的開啟，各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，環(huán)境保護(hù)的也壓力進(jìn)一步加大，客觀上需要對規(guī)劃進(jìn)行適度調(diào)整與修改[1]。根據(jù)《山西省國土資源廳關(guān)于新一輪土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉國土資發(fā)[2014]117號）、《關(guān)于市縣級土地利用總體規(guī)劃評估修改工作的指導(dǎo)意見》（晉國土資發(fā)[2014]117號）文件精神，對規(guī)劃修改有強(qiáng)烈要求的市、縣（市、區(qū)），必須對其土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行評估，為下一步的規(guī)劃修改打好基礎(chǔ)。

1.3 規(guī)劃調(diào)整完善工作的需要

根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（國土資廳函〔2014〕1237號）文件，其中的《土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》第三條工作任務(wù)第一款指出：在已經(jīng)形成的土地利用總體規(guī)劃中期評估報(bào)告的基礎(chǔ)上，完善規(guī)劃中期評估成果，進(jìn)一步摸清狀況、分析趨勢、找準(zhǔn)問題、查明原因、提出措施[2]。一是以二次調(diào)查成果及其連續(xù)變更到2013年的土地?cái)?shù)據(jù)為基礎(chǔ)，遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、分類和要求，進(jìn)一步完善土地規(guī)劃中期評估成果。二是對耕地減少過多、建設(shè)用地增加過快的地方，深入分析原因，有針對性地提出加強(qiáng)管理的措施。三是分析國家近年來出臺的促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等措施對土地規(guī)劃實(shí)施的影響，提出對策建議。四是在評估過程中，充分利用二次調(diào)查、國土資源遙感監(jiān)測等成果，及時(shí)開展資源環(huán)境承載力評價(jià)研究，明確區(qū)域國土資源合理開發(fā)利用承載力評價(jià)研究，明確區(qū)域國土資源合理開發(fā)利用承載潛力和方向，為規(guī)劃目標(biāo)確定、指標(biāo)規(guī)模調(diào)整、空間布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化等提供科學(xué)依據(jù)。

2 土地利用總體規(guī)劃中期評估基礎(chǔ)工作

從土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評估的成果要求、工作內(nèi)容、工作步驟、工作方法等來看，從工作方案制定、政策與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、規(guī)劃回顧與分析研究等工作內(nèi)容與程序著手，依序分步扎實(shí)推進(jìn)，對于理順工作思路，順利完成實(shí)施評估工作，是大有幫助的。

2.1 制定工作方案與技術(shù)方案

編制規(guī)劃實(shí)施評估的工作方案與技術(shù)方案，明確工作任務(wù)、工作內(nèi)容、工作程序，進(jìn)行組織準(zhǔn)備、工作培訓(xùn)、技術(shù)準(zhǔn)備，合理安排時(shí)間進(jìn)度，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)、工作場地、承擔(dān)單位等。

2.2 政策與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)

要搞好土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評估工作，必須充分了解與土地利用總體規(guī)劃相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、規(guī)程規(guī)范及相關(guān)要求等。否則就無法統(tǒng)籌全局、高屋建瓴，最后必然會造成工作被動。

2.3 回顧、研究與分析

2.3.1 對規(guī)劃修編、調(diào)整與修改情況的回顧、研究與分析

包括對規(guī)劃修編決策過程的回顧，對規(guī)劃修編成果的分析研究，對歷次規(guī)劃調(diào)整/修改情況的分析研究，對規(guī)劃數(shù)據(jù)庫圖層的分析研究，對規(guī)劃下達(dá)各類新增建設(shè)用地指標(biāo)與規(guī)劃落實(shí)情況的分析研究，對掛鉤周轉(zhuǎn)類建新指標(biāo)與規(guī)劃落實(shí)情況的分析研究，對規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排的分析研究，對歷次規(guī)劃評審、修改與批復(fù)情況的分析研究，分析計(jì)算至評估時(shí)點(diǎn)的主要規(guī)劃指標(biāo)/目標(biāo)等[3]。

2.3.2 對建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)及基本農(nóng)田依法核銷情況的梳理與統(tǒng)計(jì)匯總

通過這一步，要分指標(biāo)來源，全盤了解各類新增規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)（含掛鉤周轉(zhuǎn)類指標(biāo)等）的落實(shí)與使用情況，剩余新增建設(shè)用地指標(biāo)的類型、面積與布局情況，單獨(dú)選址重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況，歷年土地供應(yīng)情況等。

2.3.3 對土地開發(fā)整理復(fù)墾情況進(jìn)行梳理與統(tǒng)計(jì)匯總

通過這一步，要全盤了解耕地與基本農(nóng)田保護(hù)及建設(shè)情況、耕地開墾情況、建設(shè)用地復(fù)墾情況（含各類掛鉤復(fù)墾區(qū)復(fù)墾情況）、生產(chǎn)建設(shè)過程中的破壞土地復(fù)墾情況等。

2.3.4 對歷年地籍變更情況進(jìn)行分析研究

通過這一步，要全盤了解各類用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局等的變化情況，了解農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，歸納、總結(jié)土地資源、土地利用及其變化特點(diǎn)。

2.3.5 其他

主要是對人均城鎮(zhèn)工礦用地變化情況、建設(shè)用地投入產(chǎn)出情況、閑置土地情況等的分析研究。

通過以上步驟，工作任務(wù)與工作思路明確了，工作方案與技術(shù)方案制定好了，與規(guī)劃相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、規(guī)程規(guī)范等領(lǐng)悟透徹了，對規(guī)劃編制與實(shí)施也進(jìn)行了回顧、研究與分析，就基本完成了土地利用總體規(guī)劃中期評估的基礎(chǔ)工作。

參考文獻(xiàn)

[1]《山西省國土資源廳關(guān)于市縣級土地利用總體規(guī)劃評估修改工作的指導(dǎo)意見》（晉國土資發(fā)[2014]117號）

[2]《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（國土資廳函〔2014〕1237號）

篇3

同志們:

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣婦女、兒童規(guī)劃中期監(jiān)測評估之年。2002年，市政府制定出臺了《灤縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》和《灤縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》，按照省、市政府婦兒工委的工作部署，為進(jìn)一步促進(jìn)婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃的全面貫徹落實(shí)，今年要對這兩個(gè)規(guī)劃進(jìn)行中期監(jiān)測評估。這次會議的目的，就是部署我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估工作。剛才，力平主席宣布了我縣監(jiān)測評估方案。下面我就評估工作再講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，提高認(rèn)識，高度重視中期監(jiān)測評估工作

婦女兒童工作關(guān)系千家萬戶，其發(fā)展水平標(biāo)志著一個(gè)國家和地區(qū)的社會文明程度。全面落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，對于構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)兩性平等、推動社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

縣委、縣政府歷來重視婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)規(guī)劃，并始終把它作為構(gòu)建和諧灤縣的一個(gè)重要組成部分，采取各種有效措施強(qiáng)力推進(jìn)。五年來，全縣義務(wù)教育水平得到鞏固提高。我縣大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)保障了少年兒童的受教育權(quán)利。認(rèn)真落實(shí)母親安全工程，建立健全孕產(chǎn)婦保健網(wǎng)絡(luò)。婦女兒童的生活環(huán)境和健康水平得到極大改善。婦女參政議政的比例逐年提高。幾年來，縣委十分重視對女干部和女黨員的培養(yǎng)選拔工作，為女干部和女黨員的脫穎而出創(chuàng)造有利條件；積極拓展婦女就業(yè)領(lǐng)域，近幾年，縣政府通過開發(fā)公益性崗位、陽光培訓(xùn)等措施，積極為下崗女工開辟就業(yè)渠道。在預(yù)防和制止家庭暴力方面，我縣于2002年成立了由公檢法司等部門組成的反家庭暴力服務(wù)中心，協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)介入受理，公正審判，切實(shí)保護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。

這些成績的取得，是各級黨委、政府對婦女兒童工作高度重視的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果，更是廣大婦女兒童工作者無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表縣婦女兒童工作委員會，向關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的各界人士和付出辛勤勞動的廣大婦兒工作者表示衷心的感謝！

我縣婦女兒童工作雖然取得了一些成績，但與規(guī)劃目標(biāo)要求還存在一定差距，對有些目標(biāo)的完成情況掌握的還不夠清楚。因此，對兩個(gè)規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)測并對政策措施的執(zhí)行效果進(jìn)行評估，是保證規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，也是保證實(shí)施效果的有效手段。做好這次中期監(jiān)測評估工作，為“兩個(gè)規(guī)劃”后五年目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)，對促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。國務(wù)院副總理吳儀在第四次全國婦女兒童工作會議上的講話別強(qiáng)調(diào)，“實(shí)施‘兩綱’是政府的責(zé)任。今明兩年要對實(shí)施‘兩綱’的情況進(jìn)行中期評估，各地區(qū)、各有關(guān)部門要以促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展為目的，認(rèn)真抓好‘兩綱’中期評估工作”。我們只有通過翔實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，才能對婦女兒童發(fā)展目標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況及影響婦女兒童發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會環(huán)境等做出科學(xué)評價(jià)，才能準(zhǔn)確判斷目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況，正確分析制約婦女兒童事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題，也才能在今后的工作中把準(zhǔn)方向、明確工作重心并采取有效措施，進(jìn)而提高我縣婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平。因此，對兩個(gè)規(guī)劃進(jìn)行中期監(jiān)測評估十分必要。各相關(guān)單位一定要提高認(rèn)識，高度重視，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，確保中期監(jiān)測評估工作順利完成

一要明確任務(wù)，高度重視。我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有60項(xiàng)，涉及17個(gè)部門。對兩個(gè)規(guī)劃進(jìn)行中期監(jiān)測評估，就是根據(jù)監(jiān)測結(jié)果對我縣婦女兒童事業(yè)整體發(fā)展情況進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的評價(jià)，這是一項(xiàng)非常繁重而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是政府及各有關(guān)部門的共同責(zé)任。這項(xiàng)工作涉及部門多，調(diào)查對象廣，統(tǒng)計(jì)任務(wù)重，必須動員各方面力量協(xié)同作戰(zhàn)，形成政府統(tǒng)籌、婦兒工委牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)的工作格局，才能確保監(jiān)測評估工作圓滿完成。

二要明確職責(zé)，通力協(xié)作。各單位一定要加強(qiáng)對兩個(gè)規(guī)劃中期監(jiān)測評估工作的領(lǐng)導(dǎo)，將工作任務(wù)分解到各相關(guān)部門。確保高質(zhì)量完成評估工作。統(tǒng)計(jì)部門是監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施單位。監(jiān)測統(tǒng)計(jì)是搞好中期評估的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的精干力量專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各有關(guān)部門和單位要以婦女兒童發(fā)展事業(yè)為己任，忠實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)溝通信息，交流工作經(jīng)驗(yàn)，共享調(diào)查成果，確保本次評估工作順利完成。婦兒工委辦公室和統(tǒng)計(jì)部門是整個(gè)中期監(jiān)測評估過程中合作最密切的兩個(gè)部門。為圓滿完成評估工作，婦兒工委辦公室作為政府管理婦女兒童發(fā)展的日常工作機(jī)構(gòu)，一定要認(rèn)真做好與統(tǒng)計(jì)部門的溝通與協(xié)調(diào)，架起各成員單位和相關(guān)部門與統(tǒng)計(jì)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作的橋梁。統(tǒng)計(jì)部門和各成員單位要積極主動配合辦公室的工作，加強(qiáng)合作，認(rèn)真履行職責(zé)，將中期監(jiān)測評估工作納入部門工作計(jì)劃，切實(shí)按照實(shí)施方案要求完成本系統(tǒng)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)和評估的任務(wù)。

三要明確重點(diǎn)，按時(shí)完成。各成員單位要將本部門對實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的重視程度、建立性別平等和兒童優(yōu)先發(fā)展工作機(jī)制的狀況、落實(shí)婦女兒童規(guī)劃目標(biāo)的情況等作為評估重點(diǎn)。在監(jiān)測評估過程中，各成員單位要建立健全婦女兒童發(fā)展規(guī)劃分性別數(shù)據(jù)庫，建立完善信息收集網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要求在監(jiān)測評估過程中，一定要立足全局，以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、公正的態(tài)度，嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)關(guān)，保證數(shù)據(jù)和報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性，切實(shí)做好兩個(gè)規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測統(tǒng)計(jì)工作，對兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程做出全面、客觀的評估。

按照市婦兒工委的要求，4月15日前我縣必須完成本地區(qū)的自我評估工作。時(shí)間雖然很緊迫，但在中期評估工作中，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，切不可走過場、搞形式主義，更不能虛報(bào)、瞞報(bào)，夸大工作成績。

三、抓住機(jī)遇，健全組織，以監(jiān)測評估促進(jìn)婦兒工作再上新臺階

一要通過監(jiān)測評估，解決存在的突出問題。五年來，我縣各級政府和婦兒工委成員單位為推動規(guī)劃的落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，使我縣兩個(gè)規(guī)劃目標(biāo)的總體完成情況比較好。但是，當(dāng)前婦女兒童發(fā)展中也存在著一些比較突出的問題，如職工生育保險(xiǎn)還不夠完善、婦女就業(yè)形勢嚴(yán)峻、婚檢率下降、婦女參政比例依然偏低、出生性別比失調(diào)等等。我們要借中期監(jiān)測評估之機(jī)，將我縣實(shí)施規(guī)劃的重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)擺出來，以引起政府和相關(guān)部門的重視，通過采取切實(shí)有效的措施，著力解決好我縣婦女兒童發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

篇4

1軌道交通橋隧結(jié)構(gòu)人工巡檢軟件平臺設(shè)計(jì)

根據(jù)軌道交通橋隧結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，將整個(gè)巡檢平臺劃分為兩大部分，即具有射頻識別功能的巡檢PDA和后臺巡檢管理平臺，各部分的組成及架構(gòu)如圖1所示。其中巡檢PDA軟件能夠通過對布設(shè)于結(jié)構(gòu)上電子標(biāo)簽的識別，自動地調(diào)出相應(yīng)巡檢點(diǎn)處的巡檢內(nèi)容，并由巡檢人員現(xiàn)場對病害進(jìn)行打分評價(jià)，繼而由軟件本身對構(gòu)件進(jìn)行狀態(tài)初評價(jià)?，F(xiàn)場巡檢工作完成后的信息存儲于PDA中，巡檢人員根據(jù)PDA給出的評價(jià)結(jié)果，酌情將信息以USB（通用串行總線）或GPRS（通用分組無線網(wǎng)絡(luò)）方式傳送到后臺管理軟件，以備管理人員對信息進(jìn)行存儲和及時(shí)反饋，并采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)維修措施。

2人工巡檢PDA軟件的實(shí)現(xiàn)

根據(jù)本巡檢系統(tǒng)的功能并兼顧其與其他軟件的方便對接，采用微軟的VisualStudio2008．Net平臺進(jìn)行軟件開發(fā)，該平臺支持多種高級程序設(shè)計(jì)語言，軟件開發(fā)更加便捷，同時(shí)，．net平臺中提供有智能設(shè)備的開發(fā)框架，簡化開發(fā)過程。本軟件即是以．Net平臺中的VB語言為基礎(chǔ)，在智能設(shè)備開發(fā)框架上進(jìn)行的一系列開發(fā)。

2．1程序開發(fā)流程

根據(jù)前述軌道交通橋隧結(jié)構(gòu)人工巡檢平臺的架構(gòu)，擬對現(xiàn)場采集PDA軟件依圖2所示流程分巡檢規(guī)劃、射頻識別、現(xiàn)場巡檢、數(shù)據(jù)存儲、狀態(tài)初評估等5個(gè)模塊進(jìn)行開發(fā)。相應(yīng)地，各模塊分別實(shí)現(xiàn)巡檢工作規(guī)劃、射頻識別、現(xiàn)場巡檢數(shù)據(jù)采集、狀態(tài)評估以及數(shù)據(jù)存儲等五大主要功能。

2．2程序中類的劃分

VisualStudio．Net軟件平臺是真正面向?qū)ο蟮木幊碳夹g(shù)，將對象按照不同的性質(zhì)進(jìn)行劃分得到類，同類對象在數(shù)據(jù)和操作性質(zhì)方面具有公共屬性，增強(qiáng)了程序的健壯性和可復(fù)用性。軌道交通橋隧結(jié)構(gòu)包含的節(jié)點(diǎn)較多，橋梁結(jié)構(gòu)中多以鋼筋混凝土或鋼結(jié)構(gòu)簡支梁橋、連續(xù)梁橋?yàn)橹鳎贁?shù)節(jié)點(diǎn)較特殊，如上海市軌道交通3號線中的剛構(gòu)橋、系桿拱橋等，圖2程序開發(fā)流程圖隧道結(jié)構(gòu)則是以盾構(gòu)形式為主。根據(jù)這些結(jié)構(gòu)的類型特點(diǎn)，在巡檢軟件開發(fā)初始，構(gòu)建軟件編程中所需相應(yīng)的類以及各個(gè)類包含的子類（見圖3）?？紤]程序編制的整體性，將沿線敷設(shè)的軌道以及巡檢的基本信息等作為與橋梁、隧道結(jié)構(gòu)并列的類，并同時(shí)定義類與子類間的相互關(guān)系，以備程序編寫時(shí)調(diào)用方便。

2．3人工巡檢PDA軟件的功能

為完成基于本系統(tǒng)架構(gòu)的巡檢工作，將PDA軟件的主要功能歸納為用戶登錄、巡檢工作選取、巡檢工作規(guī)劃、基本信息、現(xiàn)場巡檢、數(shù)據(jù)存儲、構(gòu)件級的評估以及養(yǎng)護(hù)維修決策等8大主要功能。軟件的主要界面如圖4～圖6所示。（1）用戶登錄：在巡檢開始時(shí)，確定巡檢人員，密碼功能嚴(yán)禁了非系統(tǒng)內(nèi)用戶的進(jìn)入。（2）巡檢工作選取：該功能是進(jìn)入本巡檢平臺中其他巡檢工作的窗口，同時(shí)亦是其他巡檢工作之間進(jìn)行切換的中轉(zhuǎn)站。（3）巡檢工作規(guī)劃：該功能包含了完成每次巡檢工作的基本信息，即巡檢日期記錄、巡檢天氣、巡檢人員登陸的密碼設(shè)置以及巡檢線路的選取等。其中，巡檢線路的選取主要是從軟件中已經(jīng)存儲的現(xiàn)有線路中選取當(dāng)前需要巡檢的線路。（4）基本信息：該功能主要由巡檢人員根據(jù)巡檢需求，選取已選中線路上的巡檢區(qū)間，選定后，相應(yīng)待巡檢結(jié)構(gòu)的基本特性以及巡檢點(diǎn)的布置位置將出現(xiàn)在相應(yīng)文本框中，以備巡檢人員查看。（5）現(xiàn)場巡檢：在巡檢工作規(guī)劃設(shè)置完成保存之后，由巡檢人員從“工作選取”功能進(jìn)入到“巡檢”功能，開始現(xiàn)場巡檢工作。此時(shí)，巡檢人員首先用射頻識別儀掃描巡檢點(diǎn)處的電子標(biāo)簽，反饋出巡檢點(diǎn)編號，并調(diào)出相應(yīng)的巡檢內(nèi)容，由巡檢人員逐一對各巡檢項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)。（6）數(shù)據(jù)存儲：該功能將現(xiàn)場巡檢采集數(shù)據(jù)以及巡檢人員信息等以二進(jìn)制的形式存儲于PDA中，使本軟件以外的其他軟件不能對數(shù)據(jù)進(jìn)行任何操作。（7）構(gòu)件級別評估：在巡檢人員完成某一測點(diǎn)的各項(xiàng)巡檢內(nèi)容后，系統(tǒng)將以分值的形式給出該座橋梁構(gòu)件級別的評估。（8）數(shù)據(jù)傳輸：該功能主要是由巡檢人員根據(jù)現(xiàn)場情況或者由PDA對采集數(shù)據(jù)作出的判斷，將現(xiàn)場情況通過無線網(wǎng)絡(luò)反饋到管理中心。（9）養(yǎng)護(hù)維修決策：在對每座橋梁構(gòu)件評價(jià)完成后，系統(tǒng)將給出相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)維修策略，以供巡檢人員參考。

篇5

【會議前言】

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同事，上午好！感謝你們抽出時(shí)間出席今天的演講答辯會議。按照人事行政部的要求，下面我分別從自我評估、述職報(bào)告、工作規(guī)劃三個(gè)部分向大家做一次簡要的總結(jié)報(bào)告。

【自我評估】

我從xx年5月10日走出校園走進(jìn)公司迄今已經(jīng)接近四個(gè)年頭，工作時(shí)間總計(jì)1417天，約46個(gè)月。從最初的訂單受理到運(yùn)輸管理到計(jì)劃管理，從一個(gè)人努力拼搏完成本職工作到帶領(lǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)朝著部門工作目標(biāo)奮斗，其間的心情酸甜苦辣都有，非常感謝公司提供了一個(gè)充分發(fā)揮個(gè)人潛力的舞臺。正是公司創(chuàng)造了一個(gè)可以不斷發(fā)展的空間，使我時(shí)刻面臨挑戰(zhàn)和機(jī)會，時(shí)刻不能停止學(xué)習(xí)，時(shí)刻不能停止思考，時(shí)刻不能停止創(chuàng)新?！敖鉀Q問題的能力比文憑學(xué)歷更重要”，“能者上，庸者下”的用人機(jī)制是壓力也是動力；“標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化、責(zé)任到人”的經(jīng)營管理理念一直是我工作追求的目標(biāo)。因?yàn)榘殡S公司的高速發(fā)展品嘗過成功的豐碩果實(shí)，也體驗(yàn)過觸礁的震蕩和凄涼，所以對于公司的發(fā)展前景充滿信心，也對于自己作為企業(yè)管理人員所必須具備的成熟和膽識信心十足。在開展工作的過程中，在與各部門同事的日常溝通協(xié)調(diào)中，碰到問題我總是盡量站在對方的立場去思考，并盡可能從全局的角度去分析問題、解決問題，但有時(shí)也會表現(xiàn)得激動，甚至也會產(chǎn)生一些激烈的語言。然而每一次激動過后我總是能積極地自我反?。阂?yàn)榇蠹叶际菫榱斯ぷ?，因?yàn)榇蠹叶荚凇巴粭l船上”，因?yàn)榇蠹易罱K的目標(biāo)都是為了企業(yè)更好地發(fā)展，只是彼此的思維方式和看問題的角度不同而已，所以每一次無論和誰爭辯過后，我總是很容易便心平氣和地繼續(xù)工作。我一直做的主要是企業(yè)內(nèi)部物流管理方面的工作，是大量的與人溝通和協(xié)調(diào)的工作。有人說：“物流這碗飯不好吃，因?yàn)榍懊鏇]有路”，也有人說：“物流這碗飯很好吃，因?yàn)榭梢詤⑴c修路”，而我就是一個(gè)喜歡參與“修路”的人。

【述職報(bào)告】

一、職能簡述：“計(jì)劃控制部”實(shí)際上是各物流環(huán)節(jié)的中樞部門，通過對訂貨、庫存、采購、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)刃畔⑦M(jìn)行收集匯總、綜合分析，從而有效、及時(shí)地制定主生產(chǎn)計(jì)劃（mps）、物料需求計(jì)劃（mrp）、發(fā)貨計(jì)劃，再將采購、生產(chǎn)、銷售等部門實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度及執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析，與相關(guān)部門保持及時(shí)溝通并對相關(guān)計(jì)劃進(jìn)行適時(shí)適度調(diào)整。

1、部門本職：統(tǒng)籌、監(jiān)控物流全過程，使采購、生產(chǎn)、銷售一體化。

2、直接責(zé)任：

a、負(fù)責(zé)日常銷售訂單的接收、受理跟進(jìn)和答復(fù)。

篇6

一、社區(qū)衛(wèi)生

（一）進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策措施。加大督導(dǎo)力度，推進(jìn)地方政府落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》及其配套文件。規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，完善全科醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法。協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有效銜接的制度建設(shè)。

（二）加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作實(shí)施方案要求，配合有關(guān)部門制訂印發(fā)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真實(shí)施《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃》，啟動并實(shí)施中央支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。采取多種措施，推動地方政府解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房問題。

（三）落實(shí)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。配合有關(guān)部門制訂國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，制訂并完善社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，建立社區(qū)公共衛(wèi)生考核評價(jià)體系，完善社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

（四）完善社區(qū)衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制。以全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系城市工作為抓手，積極推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，探索總結(jié)各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支兩條線管理、基本藥物零差率、與醫(yī)療保障制度有效銜接、與公立醫(yī)院分工合作等方面的經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)政策措施。

（五）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生能力建設(shè)。利用協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)等力量繼續(xù)研究和推廣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)，提高社區(qū)衛(wèi)生人員技術(shù)服務(wù)能力；通過舉辦培訓(xùn)班、研修班等形式加強(qiáng)衛(wèi)生行政人員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理者能力建設(shè)。

（六）促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)驗(yàn)交流與研討。針對全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不同的發(fā)展進(jìn)程和特點(diǎn)，組織多種形式的經(jīng)驗(yàn)交流會、研討會、片區(qū)會，促進(jìn)不同地區(qū)間的經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)，推動全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)整體發(fā)展。

二、婦幼衛(wèi)生

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生法制建設(shè)，規(guī)范婦幼保健服務(wù)。加強(qiáng)《母嬰保健法》和《母嬰保健法實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，加大宣傳力度，完善配套文件。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，積極促進(jìn)《助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)管理辦法》、《婦女常見病防治工作管理辦法》、《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理辦法》和《兒童保健工作規(guī)范》的出臺，進(jìn)一步組織論證《孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范》和《中國先天梅毒防治行動計(jì)劃》，爭取早日下發(fā)。繼續(xù)抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》和《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。組織制定《婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基層?jì)D幼保健人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。深刻領(lǐng)會深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的精神，堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生屬性。建立婦幼衛(wèi)生工作評價(jià)體系，積極開展監(jiān)督、檢查和評估，推動?jì)D幼衛(wèi)生工作深入開展。

（三）推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作。在中西部地區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的指導(dǎo)意見》和《農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》，督促項(xiàng)目的實(shí)施。切實(shí)提高住院分娩率，加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)千年發(fā)展目標(biāo)和兩綱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）繼續(xù)深入做好“降消”項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目的人員能力建設(shè)；開展新擴(kuò)展項(xiàng)目縣的啟動和社會動員宣傳；繼續(xù)通過專家蹲點(diǎn)、人員進(jìn)修等形式，提高基層助產(chǎn)技術(shù)水平，強(qiáng)化婦幼保健管理；進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)工作。

（五）大力推動出生缺陷防治工作的進(jìn)一步開展。推動《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)出生缺陷防治工作的指導(dǎo)意見》的公布和實(shí)施，健全出生缺陷防治的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)落實(shí)三級預(yù)防措施，積極推廣免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢等，努力提高群眾參加婚檢的自覺性，不斷提高婚檢率；加強(qiáng)孕產(chǎn)期合理營養(yǎng)與膳食的指導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)施出生缺陷防治項(xiàng)目，推廣葉酸等營養(yǎng)素添加；建立健全產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)；貫徹落實(shí)《新生兒疾病篩查管理辦法》，開展新生兒疾病篩查、診斷和治療。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，推進(jìn)出生缺陷防治工作的進(jìn)一步開展。

（六）深入開展新生兒窒息復(fù)蘇工作。繼續(xù)加強(qiáng)新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)工作，逐步開展鄉(xiāng)級培訓(xùn)，擴(kuò)大產(chǎn)兒科醫(yī)生、助產(chǎn)士及相關(guān)人員的培訓(xùn)覆蓋率；開展建立以醫(yī)院為基礎(chǔ)的新生兒窒息復(fù)蘇小組試點(diǎn)工作。

（七）加強(qiáng)愛嬰醫(yī)院管理，促進(jìn)母乳喂養(yǎng)。根據(jù)《愛嬰醫(yī)院監(jiān)督管理指南》切實(shí)加強(qiáng)對愛嬰醫(yī)院的管理和監(jiān)督。以各種形式宣傳母乳喂養(yǎng)，提高6個(gè)月內(nèi)嬰兒純母乳喂養(yǎng)率。認(rèn)真落實(shí)《母乳代用品銷售管理辦法》。

（八）開展婦女常見疾病防治工作。繼續(xù)開展生殖道感染防治項(xiàng)目，推廣項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)；重點(diǎn)開展婦女宮頸癌和乳腺癌防治；開展婦女常見疾病調(diào)研，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

（九）加強(qiáng)預(yù)防艾滋病母嬰傳播工作。進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。積極探索將預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目和先天梅毒防治工作整合的有效途徑，為孕產(chǎn)婦提供廉價(jià)、便捷的服務(wù)。

（十）繼續(xù)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息工作。強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和出生缺陷人群監(jiān)測的人員培訓(xùn)，制定婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、婦幼衛(wèi)生年報(bào)工作指南，加強(qiáng)質(zhì)量控制和部門間協(xié)調(diào)，不斷提高工作質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)的科學(xué)性、時(shí)效性和準(zhǔn)確率。

（十一）繼續(xù)推動災(zāi)后婦幼衛(wèi)生重建工作。關(guān)注災(zāi)區(qū)孕產(chǎn)婦和兒童健康的主要問題，整合國際國內(nèi)災(zāi)后重建項(xiàng)目，爭取資金配備必需的醫(yī)療設(shè)備，促進(jìn)災(zāi)區(qū)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)和重建，進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)區(qū)婦幼保健人員培訓(xùn)，提高災(zāi)區(qū)婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力。

（十二）繼續(xù)實(shí)施國際國內(nèi)合作項(xiàng)目。結(jié)合婦幼衛(wèi)生工作主要問題，在重點(diǎn)領(lǐng)域開展合作項(xiàng)目。努力提高項(xiàng)目地區(qū)婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力，加大人員培訓(xùn)力度，促進(jìn)婦幼衛(wèi)生服務(wù)的均等化。繼續(xù)實(shí)施世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒基會、聯(lián)合國人口基金等合作項(xiàng)目，積極推廣項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，利用項(xiàng)目平臺，爭取更多的合作項(xiàng)目。

三、健康促進(jìn)與教育

（一）貫徹落實(shí)《中國公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動工作方案》。結(jié)合中央補(bǔ)助地方項(xiàng)目，依托“行動”和“相約健康社區(qū)行”兩個(gè)平臺，加大公民健康素養(yǎng)宣傳推廣力度，深入開展全國城鄉(xiāng)健康素養(yǎng)促進(jìn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)健康促進(jìn)與健康教育能力和品牌建設(shè)。

篇7

一、2020年上半年工作總結(jié)：

1.制定中心年度工作規(guī)劃。按照集團(tuán)公司安全環(huán)保1號文件精神，結(jié)合中心實(shí)際，從人身、行車、設(shè)備、客運(yùn)、貨運(yùn)、承包商等19方面制定年度工作規(guī)劃，明確工作任務(wù)并嚴(yán)格落實(shí)。

2.建立健全安全環(huán)保管理制度。按照集團(tuán)公司安全環(huán)保有關(guān)制度，結(jié)合中心實(shí)際，制定了《安全生產(chǎn)會議管理辦法》、《應(yīng)急救援管理辦法》、《雙休及節(jié)假日值班管理辦法》、《現(xiàn)場安全環(huán)保檢查管理辦法》等8項(xiàng)制度，規(guī)范日常安全工作。

3.組織召開安全環(huán)保管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)會。為有效開展安全監(jiān)督檢查工作，中心組織神朔鐵路公司、機(jī)務(wù)分公司、神燕公司召開安全環(huán)保管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)會，建立安全環(huán)保管理工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高安全監(jiān)察工作效率。

4.組織人員參加集團(tuán)公司春季安全大檢查、防洪專項(xiàng)檢查活動，認(rèn)真細(xì)致查找現(xiàn)場存在的各類安全隱患。同時(shí)，按照集團(tuán)公司《現(xiàn)場安全環(huán)保檢查管理辦法》，中心扎實(shí)開展日常安全檢查工作，共發(fā)現(xiàn)隱患問題28項(xiàng)，并對隱患問題整改落實(shí)情況持續(xù)進(jìn)行跟蹤。

5.加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管控。中心在全面排查和梳理管轄范圍內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的基礎(chǔ)上，確定了專業(yè)安全管控重點(diǎn)項(xiàng)目，其中車務(wù)重點(diǎn)管控項(xiàng)目18項(xiàng)，工務(wù)重點(diǎn)管控項(xiàng)目18項(xiàng)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，確保高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)受控。

6.扎實(shí)開展危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估工作。按照集團(tuán)公司《關(guān)于開展2020年上半年危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估工作的通知》要求，中心全面梳理各項(xiàng)工作任務(wù)，按照風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法，辨識出危險(xiǎn)源4項(xiàng)，其中中風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源3項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源1項(xiàng)，并對危險(xiǎn)源逐項(xiàng)制定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和管控措施。

7.扎實(shí)開展六月“安全月”活動。按照集團(tuán)公司六月“安全月”活動方案，中心結(jié)合實(shí)際，制定六月“安全月”活動保障方案，明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，并對各項(xiàng)安全工作逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。

8.扎實(shí)做好旅客列車開行及疫情防控工作。一是旅客列車開行前，組織開展專項(xiàng)檢查，對旅客實(shí)名制進(jìn)站上車、站場封堵、“三品”查堵及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查；二是疫情期間對各單位疫情防控工作開展情況進(jìn)行了檢查，做到外防輸入，內(nèi)防反彈。

9.為推進(jìn)燕家塔大煤臺的開通進(jìn)度，6月10日，中心安排專業(yè)監(jiān)察對大煤臺設(shè)備消缺整改情況及存在的安全隱患進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收，為大煤炭的順利開通打好基礎(chǔ)。

10.認(rèn)真落實(shí)值班值守工作。按照安全管理工作要求，中心制定年度值班排班表并嚴(yán)格落實(shí)值班制度，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、處理和分析。

11.按照績效考核工作要求，中心結(jié)合實(shí)際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了神木北安全監(jiān)察與應(yīng)急救援中心績效考核指標(biāo)，為開展績效考核工作、提高安全管理水平夯實(shí)基礎(chǔ)。

12.按照應(yīng)急管理工作要求，5月27日組織人員參加機(jī)務(wù)分公司車輛起復(fù)救援演練，6月1日組織人員參加府谷站旅客列車開行演練，6月17日組織人員參加集團(tuán)公司防洪綜合應(yīng)急救援演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正現(xiàn)場演練過程中存在的問題和不足，為提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力打好基礎(chǔ)。

二、2020年下半年工作計(jì)劃：

1.繼續(xù)完善各類安全管理制度。按照適宜性、可操作性的原則，結(jié)合中心實(shí)際，對集團(tuán)公司各類安全環(huán)保制度辦法進(jìn)行細(xì)化，明確責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)，確保各類制度辦法落到實(shí)處。

2.加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。一是按照《現(xiàn)場安全環(huán)保檢查管管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)檢查量化指標(biāo)要求開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作；二是開展專項(xiàng)檢查前，制定檢查計(jì)劃及檢查清單，按照清單對各單位實(shí)施檢查，提高檢查效果。

3.扎實(shí)開展各類安全活動。按照集團(tuán)公司三個(gè)安全百日、風(fēng)險(xiǎn)管控年、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鞏固提升年、安全環(huán)保三年整治計(jì)劃等活動要求，扎實(shí)開展各類安全活動，并定期對各單位活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

篇8

時(shí)至今日，我國實(shí)施藥品電子監(jiān)管進(jìn)展如何？今年全國“兩會”期間，記者就此話題采訪了全國政協(xié)委員、中國食品藥品檢定研究院菌苗室研究員王國治。

藥品電子監(jiān)管帶來多方便利

王國治委員介紹說，中國藥品電子監(jiān)管碼具有對每件最小包裝藥品進(jìn)行識別、全程跟蹤，物流應(yīng)用、商家結(jié)算、消費(fèi)者查詢的功能，可滿足對藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程監(jiān)管的需求。目前我國已經(jīng)完成的對品、、血液制品、疫苗、中藥注射劑等高風(fēng)險(xiǎn)品種的電子監(jiān)管，預(yù)期到2015年，對所有上市藥品實(shí)施電子監(jiān)管。對監(jiān)管部門而言，我國藥品電子監(jiān)管手段的實(shí)施，可以有效打擊生產(chǎn)、銷售假劣藥行為，對保證我國藥品生產(chǎn)流通全程質(zhì)量的可控性和可追溯性提供了有效的技術(shù)手段，對消費(fèi)者用藥安全和提升監(jiān)管水平等具有重大意義，也可以幫助生產(chǎn)企業(yè)有效杜絕串貨，便于企業(yè)的管理。

但同時(shí)王國治委員也指出，該電子監(jiān)管體系在實(shí)際使用過程中尚未發(fā)揮其應(yīng)有的作用，如何挖掘其使用潛力，將其作為我國藥品監(jiān)督各職能部門與政府各部門的有效工具，值得認(rèn)真考慮。

發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管功能尚需統(tǒng)一規(guī)劃

王國治委員表示，在我國藥品監(jiān)督體系中，藥品評價(jià)中心（不良反應(yīng)監(jiān)督中心）在數(shù)據(jù)分析中需要藥品生產(chǎn)的產(chǎn)量與使用的分布；藥品質(zhì)量保證部門（中檢院）在藥品質(zhì)量控制、尤其是疫苗質(zhì)量控制中，如果能掌握藥品發(fā)放流向，將有助于藥品使用現(xiàn)場抽檢以及對疫苗使用過程中的安全性與有效性進(jìn)行評估；藥品生產(chǎn)認(rèn)證部門了解藥品生產(chǎn)的產(chǎn)量與流向，同樣可以在對企業(yè)GMP核查中有的放矢地進(jìn)行檢查。

令王國治委員深感遺憾的是，目前該體系并未應(yīng)用在以上藥監(jiān)系統(tǒng)各部門，對于讓電子監(jiān)管系統(tǒng)在藥品臨床評價(jià)，藥品質(zhì)量監(jiān)督以及對藥品生產(chǎn)企業(yè)管理監(jiān)督發(fā)揮作用，《2011-2015年藥品電子監(jiān)管工作規(guī)劃》中未作出明確的規(guī)劃。同樣，對藥品全過程電子監(jiān)管，能最快捷地實(shí)現(xiàn)問題藥品的追溯和召回，確保人民群眾用藥安全，是本系統(tǒng)的最有用的功能之一；而該功能的實(shí)現(xiàn)同樣需要藥品監(jiān)督中臨床質(zhì)檢以及稽查等部門的通力配合，藥監(jiān)局系統(tǒng)內(nèi)各部門如何利用好電子監(jiān)督系統(tǒng)這一新工具，協(xié)調(diào)各部門充分發(fā)揮其功能，通過演練與驗(yàn)證后出臺真正在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能用得上的應(yīng)急預(yù)案是用好這一系統(tǒng)的關(guān)鍵，但是，《2011-2015年藥品電子監(jiān)管工作規(guī)劃》中也同樣未作出明確的規(guī)劃。

價(jià)格監(jiān)管平臺未得到利用

我國醫(yī)藥體制改革中取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”是其重要內(nèi)容。要解決“以藥補(bǔ)醫(yī)”，首先就要解決藥品流通領(lǐng)域中的過高的利潤和折扣回扣問題，但到目前為止，除新聞媒體外，我國缺少藥品流通領(lǐng)域利潤走向與分布的數(shù)據(jù)。“目前我國已經(jīng)建立的藥品電子監(jiān)管體系為國家對藥品流通領(lǐng)域利潤進(jìn)行調(diào)查提供了技術(shù)手段，如果能充分利用這一平臺，可為醫(yī)改提供必要的數(shù)據(jù)，為我國醫(yī)改政策的調(diào)整與實(shí)施提供幫助?！蓖鯂挝瘑T說。

我國即將實(shí)施的《藥品流通環(huán)節(jié)價(jià)格管理暫行辦法》將對我國藥品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行價(jià)格管理，由價(jià)格主管部門對藥品批發(fā)環(huán)節(jié)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售環(huán)節(jié)差價(jià)率（額）的實(shí)行上限控制的價(jià)格管理。王國治委員認(rèn)為，如果價(jià)格管理部門與藥監(jiān)系統(tǒng)電子監(jiān)管部門合作，將有利于藥品流通環(huán)節(jié)價(jià)格管理過程的實(shí)施。但目前在《藥品流通環(huán)節(jié)價(jià)格管理暫行辦法》中尚未見到利用該系統(tǒng)的跡象。