時(shí)間:2023-06-07 09:01:40
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工作目標(biāo)管理,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
關(guān)鍵詞:學(xué)生工作;目標(biāo)管理;目標(biāo)激勵(lì)
目標(biāo)管理是一種管理的發(fā)展,為了群體總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)用行為科學(xué)原理,制訂科學(xué)的目標(biāo)體系,客觀確定各個(gè)層面各種類型人員的責(zé)任范圍,以訂立其于一定時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的目標(biāo)及成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與優(yōu)劣界限的尺度為手段,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造精神,并對(duì)其實(shí)現(xiàn)過程實(shí)行上級(jí)督辦和自我控制相結(jié)合的一種管理制度。
目標(biāo)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容和手段,是傳統(tǒng)科學(xué)管理和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理方法,是目前世界上較為流行的一種有效的管理方法。它已經(jīng)被廣泛地運(yùn)用于企業(yè)管理之中并產(chǎn)生出極大的經(jīng)濟(jì)效益。
目標(biāo)管理具有以下特點(diǎn):它運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理和方法,是一個(gè)完善的系統(tǒng);它強(qiáng)調(diào)整體觀念,是一種有組織的行為,是進(jìn)行整體管理的一種技術(shù);它是過程型的激勵(lì)理論,通過目標(biāo)設(shè)置來(lái)激勵(lì)人們的動(dòng)機(jī),調(diào)動(dòng)各方面的積極性;它強(qiáng)調(diào)人是核心,注重人的主體參與性,強(qiáng)調(diào)組織成員參與管理。而其中最突出的特征是其激勵(lì)性,目標(biāo)管理就是通過目標(biāo)的設(shè)置來(lái)激勵(lì)人的動(dòng)機(jī),指導(dǎo)人的行為,使人的需要期望與集體目標(biāo)掛鉤,以調(diào)動(dòng)人的積極性。
適應(yīng)教育改革的新形勢(shì),改革學(xué)生教育管理工作模式,把目標(biāo)管理與目標(biāo)激勵(lì)引入高校學(xué)生工作中,這將是新時(shí)期學(xué)生教育管理工作邁上新臺(tái)階的有力手段。在此,本文從目標(biāo)管理的基本理論出發(fā),結(jié)合高校學(xué)生工作的特點(diǎn),闡述學(xué)生工作中的目標(biāo)管理與目標(biāo)激勵(lì)
一、目標(biāo)向?qū)Ъ澳繕?biāo)模式
目標(biāo)管理具有導(dǎo)向啟發(fā)作用,它以將來(lái)的社會(huì)對(duì)學(xué)生的需要為出發(fā)點(diǎn),注重激發(fā)學(xué)生的理想,通過適當(dāng)?shù)墓膭?lì)與引導(dǎo),使學(xué)生將個(gè)人目標(biāo)與國(guó)家的教育目標(biāo)一致起來(lái)。科學(xué)合理的目標(biāo)模式,能夠在管理工作中發(fā)揮極大的作用,其一,它可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,學(xué)生主體參與設(shè)置自己的目標(biāo),使得學(xué)生能接受且采取實(shí)際行動(dòng)以達(dá)到自己的目標(biāo);其二,它有助于形成良好的風(fēng)氣,全體人員明確共同的目標(biāo)并為之奮斗,增強(qiáng)了集體觀念;其三,它使學(xué)生工作管理規(guī)范化、科學(xué)化,是一個(gè)完整的科學(xué)的管理活動(dòng)體系,而且很容易被判斷和評(píng)價(jià);其四,它可以應(yīng)對(duì)大學(xué)生教育管理面臨的新挑戰(zhàn),給予學(xué)生更大的發(fā)展空間,通過自身創(chuàng)造達(dá)到預(yù)期目標(biāo);最后,目標(biāo)管理是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有效途徑,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)及獨(dú)立思考能力,保護(hù)學(xué)生的探索精神和創(chuàng)新思維。另外,目標(biāo)管理必須注重其激勵(lì)作用,激勵(lì)學(xué)生朝著教育總目標(biāo)作群體努力,最大限度地激發(fā)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)的精神,這有利于創(chuàng)造生動(dòng)活潑的群體心理氛圍,使個(gè)人目標(biāo)更集中地指向集體目標(biāo)。
科學(xué)合理的目標(biāo)模式必須堅(jiān)持下面幾個(gè)原則:
(一)整體目標(biāo)與局部目標(biāo)相結(jié)合
根據(jù)學(xué)校各學(xué)年的工作任務(wù),確定整體目標(biāo)及實(shí)施步驟和實(shí)施時(shí)間,比如通過一定的時(shí)間和途徑,培養(yǎng)出有理想,有道德,有文化,有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,這是整體目標(biāo)。然后將整體目標(biāo)層層分解為系統(tǒng)化的子目標(biāo)并落實(shí)到各個(gè)部門、基層單位和個(gè)人,如努力過英語(yǔ)四級(jí)等,這就是局部目標(biāo)了。而整體目標(biāo)和局部目標(biāo)結(jié)合起來(lái),就形成了一套整體性的目標(biāo)體系。局部目標(biāo)必須分輕重主次,有層次、等級(jí)排列,并對(duì)應(yīng)于整體目標(biāo),形成圍繞整體目標(biāo)展開的橫向與縱向合成的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)超前目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)相結(jié)合
管理者在目標(biāo)制定時(shí)應(yīng)具有超前意識(shí),使超前目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)目標(biāo)相結(jié)合起來(lái)。目標(biāo)具有超前性、預(yù)見性和主觀性,所以在指導(dǎo)制定目標(biāo)時(shí)要清楚在工作中應(yīng)做到什么和取得怎樣的預(yù)期結(jié)果,使任務(wù)與責(zé)任在時(shí)間和空間上進(jìn)一步明確化、具體化,并做好工作安排、工作計(jì)劃和分工,然后通過定期檢查和最后成果評(píng)價(jià),及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題給予改進(jìn),從而提高管理水平和工作能力。只有這樣,目標(biāo)的導(dǎo)向作用才能真正發(fā)揮出來(lái),激勵(lì)人們向未達(dá)到的目標(biāo)努力。
(三)定性目標(biāo)與定量目標(biāo)相結(jié)合
在目標(biāo)管理中很強(qiáng)調(diào)將目標(biāo)量化,并用定量的方式來(lái)評(píng)估,實(shí)際上,有些目標(biāo)不宜定得太具體、太量化,必須將定性目標(biāo)與定量目標(biāo)結(jié)合起來(lái),實(shí)行兩種標(biāo)準(zhǔn)。定量化的數(shù)字指標(biāo)可以用來(lái)代表每一項(xiàng)目標(biāo)需要完成的量,然而過分強(qiáng)調(diào)量化的指標(biāo)必須會(huì)導(dǎo)致對(duì)數(shù)量的盲目追求,而忽視了其中質(zhì)的提高,而且有時(shí)由于其它外界因素的影響,數(shù)量也沒法準(zhǔn)確地表達(dá)客觀實(shí)際。所以,我們可以對(duì)對(duì)象完成的任務(wù)數(shù)等具體目標(biāo)設(shè)置定量指標(biāo),而對(duì)考核對(duì)象的瞬時(shí)狀態(tài)值等抽象的目標(biāo)設(shè)置定性指標(biāo),兩者結(jié)合一起進(jìn)行綜合、客觀地評(píng)定。
(四)近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合
相對(duì)于近期目標(biāo)來(lái)說(shuō),遠(yuǎn)期目標(biāo)更具長(zhǎng)遠(yuǎn)的激勵(lì)性,然而如果忽視近期目標(biāo)的設(shè)置,會(huì)使人由于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)期限過長(zhǎng)而得不到心理成就上的滿足,從而不利于到積極性能充分發(fā)揮;但如果只一味追求近期目標(biāo),那會(huì)使人陷于眼前的發(fā)展中,而缺乏明確的方向性,目光較短淺。所以必須把兩者結(jié)合起來(lái)。這樣,才能使不管是老師還是學(xué)生,既有近期的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)作為直接的推動(dòng)力,又有中期的發(fā)展目標(biāo)作為積極性的保證,還有長(zhǎng)期的理想目標(biāo)作為努力方向,如此環(huán)環(huán)相扣的一個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)才可以使學(xué)生的積極性始終處于最佳狀態(tài)。
二、目標(biāo)管理的實(shí)際操作環(huán)節(jié)
目標(biāo)管理是一個(gè)完整的系統(tǒng)過程,整個(gè)過程是一個(gè)不可分割的整體。根據(jù)目標(biāo)管理的理論,結(jié)合高校學(xué)生工作的特點(diǎn),本文將目標(biāo)管理的實(shí)際操作環(huán)節(jié)分為以下四個(gè)階段:
(一)目標(biāo)分析與設(shè)計(jì)
在設(shè)定目標(biāo)前,首先是收集資料,對(duì)目標(biāo)所針對(duì)的情況進(jìn)行分析,主要包括機(jī)關(guān)、黨政的年度(或?qū)W期)工作計(jì)劃,學(xué)校的一系列規(guī)章制度,學(xué)生的德智體美等諸方面的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和意見要求,過去管理的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題等的分析。其次是討論、確定目標(biāo)并展開,目標(biāo)包括方針目標(biāo)、學(xué)年目標(biāo)、學(xué)期目標(biāo)、近期實(shí)際工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作目標(biāo),另外還可以設(shè)置單項(xiàng)目標(biāo)等,目標(biāo)的初步方案提出來(lái)后,集思廣益,以使目標(biāo)真正聯(lián)系實(shí)際。此外,還要注意目標(biāo)制定的時(shí)限和目標(biāo)完成的期限。
(二)目標(biāo)責(zé)任與分解
總體目標(biāo)確立之后,接下來(lái)面臨的就是目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)和目標(biāo)的層層分解,形成目標(biāo)體系的問題。首先是目標(biāo)分解。在總目標(biāo)設(shè)置的基礎(chǔ)上,通過自上而下層層分解,整體目標(biāo)分解成若干個(gè)目標(biāo)子系統(tǒng);后再將子系統(tǒng)進(jìn)一步具體化,落實(shí)到個(gè)體總目標(biāo)、目標(biāo)子系統(tǒng)和個(gè)體目標(biāo)是矛盾統(tǒng)一的,相互之間具有雙向反饋機(jī)制;再制定相應(yīng)措施、制度自上而下層層加以保證和落實(shí),并進(jìn)行整合,使各目標(biāo)之間取得平衡,最終形成一個(gè)縱橫交錯(cuò),協(xié)調(diào)一致,保證總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。接下來(lái)就是目標(biāo)責(zé)任的明確。日本管理學(xué)家認(rèn)為“決定、安排實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需開展的多項(xiàng)活動(dòng),并將這些活動(dòng)進(jìn)行分組,在將活動(dòng)布置給下級(jí)的同時(shí),給予他們完成任務(wù)所需的權(quán)限?!彼?,這時(shí)將目標(biāo)內(nèi)容定量化,確定目標(biāo)值,讓每個(gè)人明確其在目標(biāo)體系中應(yīng)該做什么,應(yīng)達(dá)到什么樣的要求,在此基礎(chǔ)上建設(shè)立自己的個(gè)人目標(biāo),并授予一定事實(shí)上的權(quán)限,讓其更好的監(jiān)督下一級(jí)目標(biāo)的完成以保證自己目標(biāo)能順利完成。
(三)目標(biāo)實(shí)施與控制
在這個(gè)階段,我們主要強(qiáng)調(diào)目標(biāo)對(duì)象自我管理,自主調(diào)控,充分發(fā)揮自己的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,強(qiáng)化對(duì)象的參與意識(shí)、責(zé)任感和集體主義精神,始終要確立一個(gè)基本觀念,讓每位學(xué)生管理好自己,也讓每位學(xué)生參與管理他人。與此同時(shí),我們也必須著重做好兩件事,一是目標(biāo)執(zhí)行的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),二是目標(biāo)實(shí)施的檢查和控制。一方面,在目標(biāo)的實(shí)施過程中會(huì)遇到這樣那樣的困難,這時(shí)我們要做好協(xié)調(diào)和指引工作,使學(xué)生做好調(diào)整,進(jìn)入角色,知道該怎樣去做,并提供物質(zhì)或信息的支持,做好必要的思想工作,切忌強(qiáng)加幫助或進(jìn)行壓制。另一方面,定期做好目標(biāo)完成狀況的檢查和控制工作。成立目標(biāo)管理檢查小組,檢查目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度情況、質(zhì)量情況和措施落實(shí)情況等。控制是以檢查為基礎(chǔ)進(jìn)行的,在目標(biāo)實(shí)施過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并糾正偏差,常督促,發(fā)現(xiàn)有偏差的苗頭就及早工作,解決隱患于萌發(fā)狀態(tài)。目標(biāo)控制包括自我控制、逐級(jí)控制和關(guān)鍵控制,幾個(gè)相結(jié)合將達(dá)到全過程控制目標(biāo)實(shí)施的目的。
(四)目標(biāo)評(píng)估與反饋
目標(biāo)管理的最后一個(gè)階段,就是對(duì)目標(biāo)成果評(píng)估和反饋了,它是目標(biāo)管理一個(gè)周期中的最后一環(huán),也是下一個(gè)周期的開始。目標(biāo)評(píng)估是指以確定的目標(biāo)為準(zhǔn)繩,以設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)尺,對(duì)目標(biāo)體系中不同角色的對(duì)象實(shí)現(xiàn)各層次目標(biāo)的程度進(jìn)行價(jià)值判斷的過程。它大體具有三方面的作用:其一,能檢驗(yàn)評(píng)估對(duì)象主體參與目標(biāo)管理的具體成效;其二,能使個(gè)人的成績(jī)及表現(xiàn)得到及時(shí)肯定,從而進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的自信心,同時(shí)也能找到各自的差距,及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);其三,它具有明顯的導(dǎo)向作用,這從考評(píng)過程中的褒貶獎(jiǎng)懲中可體現(xiàn)出來(lái)。在具體評(píng)估中要公開考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、方法,公正考評(píng),將定性評(píng)估和定量評(píng)估相統(tǒng)一,又把自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合起來(lái),及時(shí)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)現(xiàn)程度高的個(gè)體,對(duì)于實(shí)現(xiàn)程度低的個(gè)體加以適當(dāng)鼓勵(lì)。需要注意的是,在目標(biāo)評(píng)估過程中,績(jī)效反饋要科學(xué)、合理、及時(shí),關(guān)注目標(biāo)對(duì)象,針對(duì)目標(biāo)反饋的信息提出的意見。
三、目標(biāo)效度的評(píng)價(jià)與激勵(lì)
目標(biāo)管理的實(shí)施,目標(biāo)體系的確立,其意義在于其方向作用、凝聚作用、評(píng)價(jià)作用和激勵(lì)作用,更加規(guī)范、高效的完成既定的目標(biāo)。特別是目標(biāo)激勵(lì),目標(biāo)管理在調(diào)動(dòng)人們積極性上的作用,它是調(diào)動(dòng)和激勵(lì)全體師生員工的力量源泉。而這不止是物質(zhì)和結(jié)果上的激勵(lì),更在于精神和全過程的激勵(lì)。所以,在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中,我們要定期檢查和考核目標(biāo)的制定及成效,對(duì)目標(biāo)做出適當(dāng)?shù)姆治龊驮u(píng)價(jià),要及時(shí)對(duì)目標(biāo)的效度,目標(biāo)的激勵(lì)作用及目標(biāo)的激勵(lì)作用做出適當(dāng)調(diào)整,以使目標(biāo)管理進(jìn)入下一階段,使目標(biāo)的制定和執(zhí)行更加科學(xué)合理。
(一)效度分析
目標(biāo)管理的關(guān)鍵是激勵(lì)人的進(jìn)取,所以,我們對(duì)目標(biāo)進(jìn)行效度的評(píng)價(jià),很大程度就是對(duì)目標(biāo)的激勵(lì)作用和目標(biāo)的成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)我們之前設(shè)定的目標(biāo)管理預(yù)期效果,結(jié)合目標(biāo)的實(shí)施情況,客觀地評(píng)價(jià)目標(biāo)設(shè)定的合理性,然后做出適當(dāng)調(diào)整,以更好地進(jìn)行下一階段的目標(biāo)設(shè)置。為此,我們?cè)趯?shí)施目標(biāo)管理的過程中,就以目標(biāo)為中心,以人為主體充分調(diào)動(dòng)人的積極性,主動(dòng)性,首先應(yīng)從物質(zhì)精神兩方面盡可能滿足師生員工的合理要求;其次是進(jìn)行目標(biāo)教育;然后讓師生參與管理;最后及時(shí)向目標(biāo)對(duì)象提供目標(biāo)實(shí)施善的反饋信息,這些都將會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生巨大的激勵(lì)作用,才能使目標(biāo)的效度達(dá)到最理想的狀態(tài)。
(二)診斷分析
診斷是通過調(diào)查研究,找出問題,分析原因,并提出切實(shí)可行的方案,使問題得到解決。首先是對(duì)目標(biāo)進(jìn)行診斷,目標(biāo)項(xiàng)目是否合理,目標(biāo)難易程度是否得當(dāng),目標(biāo)措施是否有效,資料、信息、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,量化方法是否科學(xué)等。然后是對(duì)個(gè)人的診斷,可采用個(gè)人自查,同學(xué)互查,了解反饋信息等方式,找出存在問題的主觀和客觀原因,明確應(yīng)該加以改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)。最后,對(duì)存在的問題提出改進(jìn)方案,經(jīng)過充分討論,使之切實(shí)可行,并納入下一個(gè)目標(biāo)管理同期執(zhí)行。
(三)考核分析
考核分析就是為了保證目標(biāo)的實(shí)施,在目標(biāo)管理過程中進(jìn)行定期或不定期對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,采取相應(yīng)的促進(jìn)措施,并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。對(duì)目標(biāo)的考核能準(zhǔn)確地掌握目標(biāo)進(jìn)展情況、存在的問題和需要解決的問題等。高校目標(biāo)管理要取得良好的成績(jī),達(dá)到預(yù)期目的,考核分析是主要的保證手段??己朔治鰬?yīng)主要抓好下幾個(gè)方面工作:一是抓好學(xué)生的思想教育和考核管理工作,重點(diǎn)抓好自信心的教育,重點(diǎn)在于紀(jì)律養(yǎng)成和毅力的鍛煉,增強(qiáng)動(dòng)力。二是要充分發(fā)揮目標(biāo)管理者的作用,因?yàn)槟繕?biāo)考核是由他們來(lái)完成的,他們的作用如何將直接關(guān)系到目標(biāo)管理的作用。三是要根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整目標(biāo),指導(dǎo)管理對(duì)象合理制訂近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)等。
(四)提升目標(biāo)
目標(biāo)管理是一種循環(huán)性的管理。所以,當(dāng)一個(gè)階段過后,我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)并實(shí)行系統(tǒng)整理,以借鑒到下一階段的目標(biāo)中,以便給目標(biāo)加入更新的內(nèi)容,提升目標(biāo),不斷提高目標(biāo)管理工作的質(zhì)量。
最后,目標(biāo)管理的最終是要實(shí)現(xiàn)自我管理,即自我教育,培養(yǎng)學(xué)生自我教育的能力,將教師和學(xué)生特別是學(xué)生真正能提到管理的主體地位中,這是素質(zhì)教育的最高要求,也是教育管理的最高追求,也是目標(biāo)最重要的提升。學(xué)校教育不僅要讓學(xué)生獲取知識(shí),更重要的是讓學(xué)生學(xué)會(huì)獲取知識(shí)的本領(lǐng),培養(yǎng)學(xué)生做自己的主人,學(xué)會(huì)在不同的階段對(duì)自己有不同的指向,讓學(xué)生自覺地進(jìn)行自我思想教育,自覺地按照社會(huì)公德約束和控制自己的行為。教育的真諦正是為了“不教”,這也是其意義所在。而長(zhǎng)期以來(lái)教育卻忽視了,這也是管理水平不高,管理人才缺乏的重要原因之一。管理是一種外在推動(dòng)力,而自我管理是人發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。所以,我們要尊重,發(fā)揮人的主體地位,讓師生參與管理實(shí)踐,培養(yǎng)自我教育能力學(xué)會(huì)正確地認(rèn)識(shí)自我,激勵(lì)自我,在達(dá)成師生個(gè)體目標(biāo)的同時(shí),也推動(dòng)學(xué)校素質(zhì)教育展開和順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
要把握考核目標(biāo)的科學(xué)性
目標(biāo)考核是目標(biāo)管理工作的重要組成部分,考核目標(biāo)的制定是目標(biāo)管理的重要環(huán)節(jié),是開展目標(biāo)管理工作的前提和基礎(chǔ)??己四繕?biāo)是否科學(xué)合理,是否具有可操作性,是目標(biāo)管理能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。工會(huì)工作考核目標(biāo)的制定應(yīng)依據(jù)各級(jí)黨委政府(行政)確定的全局性工作目標(biāo)、上級(jí)工會(huì)下達(dá)的指令性和指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)以及本地本單位工會(huì)從實(shí)際出發(fā)制定的工作計(jì)劃等三個(gè)方面,其目標(biāo)構(gòu)成一般應(yīng)包括共性目標(biāo)和職能目標(biāo)兩項(xiàng)。在制定考核目標(biāo)時(shí),應(yīng)注意把握好“四個(gè)原則”:一是圍繞中心的原則。工會(huì)工作是黨的群眾工作重要組成部分,是黨的工作的延伸。工會(huì)工作必須服務(wù)于黨的中心工作。因此,工會(huì)工作考核目標(biāo)也必須緊緊圍繞黨的中心工作來(lái)考慮,來(lái)制定。二是突出重點(diǎn)的原則。工會(huì)工作考核目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)著眼于工會(huì)組織的全面建設(shè),在涵蓋工會(huì)組織整體工作的基礎(chǔ)上,既要統(tǒng)籌兼顧、全面安排,又要突出重點(diǎn)、有所側(cè)重。三是定量與定性相結(jié)合的原則。確實(shí)難以量化的目標(biāo),可采取定性目標(biāo)形式,對(duì)其完成的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限作出明確要求,其表述應(yīng)力求客觀、準(zhǔn)確。對(duì)“一票否決”的內(nèi)容應(yīng)慎重設(shè)置,盡可能避免考核單位因某項(xiàng)目標(biāo)失誤而否定所有成績(jī)的現(xiàn)象發(fā)生。四是走民主程序的原則。工會(huì)工作考核目標(biāo)是否科學(xué),其目標(biāo)制定既要體現(xiàn)上級(jí)工會(huì)的指令性要求,也要是可行的,且被基層工會(huì)所接受的。在制定考核目標(biāo)過程中,應(yīng)注意堅(jiān)持走民主程序這一重要環(huán)節(jié),為目標(biāo)管理考核工作奠定群眾基礎(chǔ)。目標(biāo)制定的具體程序是:先由上級(jí)工會(huì)職能部門提出考核目標(biāo)及目標(biāo)分解量化方案,經(jīng)本級(jí)目標(biāo)管理考核專班初審后,再?gòu)V泛征求基層工會(huì)和各職能部門意見,在反復(fù)磋商且達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,由主席辦公會(huì)最后確定并正式下達(dá)執(zhí)行。
要把握考核指標(biāo)的可行性
考核指標(biāo)是考核目標(biāo)的具體細(xì)化,其指標(biāo)的設(shè)定一定要明確和適當(dāng),并通過目標(biāo)管理考核,實(shí)現(xiàn)其“軟指標(biāo)抓硬,粗指標(biāo)抓細(xì),虛指標(biāo)抓實(shí)”的目的。在考核指標(biāo)設(shè)定中,應(yīng)注意做到“兩個(gè)結(jié)合”,一是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合。建立統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)是制定可行性考核指標(biāo)的基礎(chǔ)和客觀要求,考核指標(biāo)的制定應(yīng)力求標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。但由于地方與企業(yè)工會(huì)、企業(yè)與產(chǎn)業(yè)工會(huì),以及工會(huì)機(jī)關(guān)各部門之間的工作性質(zhì)與工作定位有所不同,工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求也不盡相同,因此,在考核指標(biāo)的制定時(shí),既要堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,又要考慮到各基層工會(huì)和工會(huì)機(jī)關(guān)各部門工作目標(biāo)及工作要求的差異性,實(shí)行分類指導(dǎo),從而真正實(shí)現(xiàn)通過目標(biāo)管理考核來(lái)推動(dòng)工會(huì)工作的目的。在對(duì)基層工會(huì)目標(biāo)管理考核中,應(yīng)根據(jù)地方、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)特點(diǎn),考核指標(biāo)的制定應(yīng)有所區(qū)別,有所側(cè)重,不搞一刀切。在對(duì)工會(huì)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核中,既要在考核指標(biāo)的制定上體現(xiàn)機(jī)關(guān)各部門不同的工作性質(zhì)和特點(diǎn),同時(shí)在考核分值的設(shè)置上,也要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)的主(協(xié))辦部門所承擔(dān)的責(zé)任大小不同制定不同的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行區(qū)別對(duì)待,充分調(diào)動(dòng)主(協(xié))辦部門工作積極性。二是硬性指標(biāo)與創(chuàng)新工作相結(jié)合。推行工會(huì)工作目標(biāo)管理考核,其目的既要保證上級(jí)工會(huì)制定的考核目標(biāo)在基層工會(huì)得以落實(shí),同時(shí),也要以此為載體,推動(dòng)基層工會(huì)工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。因此,考核指標(biāo)制定還應(yīng)充分考慮基層工會(huì)工作創(chuàng)新因素,對(duì)工作有創(chuàng)新、有影響,并取得實(shí)效的基層工會(huì)應(yīng)在考核評(píng)分時(shí)采取加分或設(shè)立“工會(huì)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”等形式給予肯定,充分調(diào)動(dòng)基層工會(huì)創(chuàng)新工作的積極性。同時(shí),還應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)和宣傳的力度。
要把握考核程序的規(guī)范性
建立規(guī)范的考核程序既是保障目標(biāo)管理工作是否取得實(shí)效的客觀需要,也是做好目標(biāo)管理工作的根本要求。要實(shí)現(xiàn)考核工作規(guī)范化運(yùn)作,首先,在考核程序上應(yīng)注意把好“四個(gè)環(huán)節(jié)”:一是目標(biāo)制定和分解環(huán)節(jié)。目標(biāo)制定和目標(biāo)分解是考核程序的首要環(huán)節(jié),在目標(biāo)制定和目標(biāo)分解時(shí),應(yīng)始終堅(jiān)持圍繞各級(jí)黨委政府(行政)和上級(jí)工會(huì)的工作部署及要求,結(jié)合本地本單位工作實(shí)際,在確保目標(biāo)制定的科學(xué)性和可操作性,突出工作重點(diǎn),搞好分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,制定并分解好各項(xiàng)工作的考核目標(biāo)和指標(biāo)。二是目標(biāo)責(zé)任書簽訂環(huán)節(jié)。簽訂目標(biāo)責(zé)任書是考核程序不可缺少的環(huán)節(jié),通過簽訂責(zé)任書這一形式,可以實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)和工會(huì)機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人了解和掌握目標(biāo)任務(wù),明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的目的。三是督察指導(dǎo)環(huán)節(jié)。督察是考核程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過建立平時(shí)督察指導(dǎo)制度,可以使上級(jí)工會(huì)更好更全面的了解和掌握基層工會(huì)工作目標(biāo)進(jìn)展情況,督促工作目標(biāo)在基層的落實(shí)。同時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決基層工會(huì)在工作中所存在的問題,確保上級(jí)工會(huì)工作目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。四是交叉互檢環(huán)節(jié)。交叉互檢是考核程序的重要環(huán)節(jié),目標(biāo)考核不僅僅是督促基層工會(huì)落實(shí)工作目標(biāo),更重要的是通過考核這一形式,達(dá)到相互學(xué)習(xí),相互交流,促進(jìn)工作的目的。在考核過程中,應(yīng)建立基層工會(huì)交叉檢查的考核機(jī)制,通過交叉互檢,為基層工會(huì)搭建相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。在交叉考核檢查中,應(yīng)采取綜合考核與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。其次,在考核機(jī)制上注意把好“三關(guān)”,一是嚴(yán)把考核標(biāo)準(zhǔn)關(guān)??己斯ぷ饕w現(xiàn)客觀公正,必須要有統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),考核標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,便具有其嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不應(yīng)隨意提高或降低標(biāo)準(zhǔn),更不可因人制宜另設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)把考核制度關(guān)。建立健全規(guī)章制度,是確??己斯ぷ髂芊袢〉脤?shí)效的重要保證。各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立健全目標(biāo)管理考核專班工作職責(zé)制度和定期或不定期召開考核專班工作會(huì)議制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)管理考核工作的組織
領(lǐng)導(dǎo)。要建立考核專班責(zé)任部門負(fù)責(zé)制和考核評(píng)審會(huì)議制度。三是嚴(yán)把考核指標(biāo)核查關(guān)??己私Y(jié)果能否真實(shí)反映基層工會(huì)完成工作目標(biāo)情況,關(guān)鍵應(yīng)將考核的重點(diǎn)放在考核指標(biāo)在基層落實(shí)情況的核查上。避免考核中的弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,確??己酥笜?biāo)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。 要把握考核評(píng)價(jià)的客觀性
考核評(píng)價(jià)必須客觀、公正、準(zhǔn)確,這既是目標(biāo)管理考核的本質(zhì)要求,也是目標(biāo)管理考核的最終目的。在考核評(píng)價(jià)過程中,首先,應(yīng)嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)程序??己嗽u(píng)價(jià)程序一般可分為四個(gè)步驟:一是被考核單位應(yīng)實(shí)事求是的對(duì)年度考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行認(rèn)真自查,對(duì)自查情況作出客觀評(píng)價(jià),并將自查自評(píng)結(jié)果及時(shí)報(bào)送上級(jí)工會(huì)目標(biāo)管理考核專班工作辦公室;二是上級(jí)工會(huì)目標(biāo)管理考核專班相關(guān)責(zé)任部門按照考核責(zé)任劃分,分別對(duì)被考核單位完成考核目標(biāo)和考核指標(biāo)情況進(jìn)行認(rèn)真審核和把關(guān);三是上級(jí)工會(huì)組織檢查考核專班,對(duì)被考核單位完成考核目標(biāo)情況進(jìn)行交叉互檢;四是組織被考核單位、上級(jí)目標(biāo)管理考核專班相關(guān)責(zé)任部門、上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行三個(gè)層面的評(píng)分,并按不同層權(quán)對(duì)被考核單位進(jìn)行綜合評(píng)分。其次,應(yīng)科學(xué)評(píng)定考核等次。考核等次的設(shè)定應(yīng)從有利于推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的客觀實(shí)際出發(fā),本著“分檔”和“控面”的原則,科學(xué)設(shè)定考核等次及各等次的比例??己说却我话憧稍O(shè)定為“達(dá)標(biāo)”和“先進(jìn)”,根據(jù)需要,也可增加“優(yōu)秀”等次。其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),凡基本完成考核目標(biāo)任務(wù),且無(wú)“一票否決”內(nèi)容的單位可評(píng)定為“達(dá)標(biāo)”等次。“先進(jìn)”或“優(yōu)秀”等次一般應(yīng)從“達(dá)標(biāo)”單位中評(píng)選產(chǎn)生,但評(píng)選比例不宜過大。
關(guān)鍵詞:目標(biāo)管理;高校;教學(xué)工作
目標(biāo)管理作為一種現(xiàn)代管理方法,它是使管理活動(dòng)圍繞和服務(wù)于目標(biāo)中心,以分解和執(zhí)行目標(biāo)為手段,以圓滿實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為宗旨的一種管理方法。其創(chuàng)始人是美國(guó)著名管理心理學(xué)家彼得德魯克先生,目標(biāo)管理是一種激勵(lì)技術(shù),由于其簡(jiǎn)單可操作性,最早被廣泛運(yùn)用于各大企事業(yè)單位,后來(lái)逐漸被我國(guó)學(xué)者引入到高校管理研究中來(lái),并起到很好的社會(huì)效果。我們通常所說(shuō)的高校目標(biāo)管理是指學(xué)校管理者依據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和階段總目標(biāo),并將其逐級(jí)分解到校內(nèi)各二級(jí)單位和個(gè)人,二級(jí)單位在獲得適當(dāng)資源配置和授權(quán)的前提下,自我調(diào)控,自覺為承諾的目標(biāo)而奮斗,使個(gè)人目標(biāo)、二級(jí)單位目標(biāo)和學(xué)??偰繕?biāo)形成有機(jī)的目標(biāo)鏈,從而對(duì)學(xué)校所有二級(jí)單位和個(gè)人進(jìn)行管理的一種管理方式(董澤芳、何青、熊德明,2009)。目前,我國(guó)很多高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理,而在這方面的研究文獻(xiàn)也很多,很多學(xué)者在高校教學(xué)目標(biāo)管理的內(nèi)涵、措施、創(chuàng)新路徑、方法等方面提出了非常獨(dú)到的見解,并對(duì)當(dāng)前高校在目標(biāo)管理運(yùn)用上存在的問題進(jìn)行了深刻的剖析。
1高校教學(xué)工作目標(biāo)管理的內(nèi)涵與特點(diǎn)
國(guó)內(nèi)較早將目標(biāo)管理理論引入高校教學(xué)工作的是蔣伯惠,他認(rèn)為高校的教學(xué)工作目標(biāo)管理有兩層意思,一是在教學(xué)管理工作中動(dòng)員教師和學(xué)生參加制訂一定的教學(xué)工作目標(biāo),二是以制訂和實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作目標(biāo)為手段,達(dá)到對(duì)教學(xué)工作的管理。
在認(rèn)真分析了高校管理目標(biāo)體系之后,呂皖(1989)認(rèn)為高校的目標(biāo)管理的特征主要表現(xiàn)在6個(gè)方面:預(yù)計(jì)量性,即超前性;有序性;集合性;微分性;多邊性;向量性。
朱中華(1998)認(rèn)為高校教學(xué)工作目標(biāo)管理,是指高校在一定時(shí)期內(nèi)激勵(lì)全體教學(xué)人員和教學(xué)管理干部參與工作目標(biāo)的制定和分解,并在工作中實(shí)行自我控制,自覺地完成工作目標(biāo),以保證高??傮w教學(xué)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理過程。其基本思想是:高校一切教學(xué)始于目標(biāo)的制定,工作的進(jìn)行以目標(biāo)為導(dǎo)向,工作的結(jié)果以完成目標(biāo)的程度來(lái)評(píng)價(jià)。他認(rèn)為高校教學(xué)工作目標(biāo)管理有以下3個(gè)方面的特點(diǎn):首先,注重激發(fā)人的動(dòng)機(jī),調(diào)動(dòng)人的積極性;其次,實(shí)行按目標(biāo)分權(quán)與自我控制;最后,全員參與、按成果評(píng)價(jià)。
而吳永榮、張魏平(2007)則認(rèn)為高校教學(xué)目標(biāo)管理就是將目標(biāo)管理方法應(yīng)用于高校教學(xué)管理工作,使高校教學(xué)總目標(biāo)科學(xué)地轉(zhuǎn)化為各職能部門、各院系的分目標(biāo)和教師個(gè)人工作目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和責(zé)任感,通過他們?cè)诮虒W(xué)工作中的自我控制,高效優(yōu)質(zhì)地達(dá)成高校教學(xué)總目標(biāo)。他們認(rèn)為高校教學(xué)目標(biāo)管理有3個(gè)特點(diǎn):第一,以自我控制代替強(qiáng)制控制;第二,由過程控制變?yōu)殛P(guān)注結(jié)果;第三,目標(biāo)管理具有很強(qiáng)的激勵(lì)作用。
賀雪娟、黃冠群(2004)認(rèn)為高校的教學(xué)工作目標(biāo)管理具有以下5個(gè)特點(diǎn):①指導(dǎo)性與系統(tǒng)性相結(jié)合;②全員性與全程性相結(jié)合;③定性與定量相結(jié)合;④自測(cè)性與可比性;⑤未來(lái)性與可預(yù)測(cè)性。針對(duì)這些特點(diǎn),徐體高、胡效亞(2007)兩位專家在研究二級(jí)教學(xué)單位的目標(biāo)管理時(shí)發(fā)現(xiàn),柔性與剛性的結(jié)合這一特點(diǎn)能將制度管理與人本管理結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)二者的融合統(tǒng)一,既“管”且“理”,重“管”更重“理”。
在實(shí)踐者的研究基礎(chǔ)上,董澤芳、張繼平(2008)在總結(jié)了眾多學(xué)者的觀點(diǎn)后認(rèn)為高校教學(xué)工作目標(biāo)管理除了具有一般目標(biāo)管理的共性特征以外,即目標(biāo)的明確性、員工的參與性、時(shí)限的規(guī)定性、自我控制性、權(quán)責(zé)的共擔(dān)性和自我評(píng)價(jià)性以外,認(rèn)為它還具有以下特征:第一,主客體關(guān)系的辯證性;第二,目標(biāo)的一致性與多元性;第三,條件的適應(yīng)性與設(shè)計(jì)的整體性;第四,全員的參與性與分工的協(xié)調(diào)性;第五,方式的多樣性與手段的靈活性。
2高校教學(xué)工作目標(biāo)管理的現(xiàn)狀、存在的問題及相關(guān)對(duì)策
宋周、何燕(2002)對(duì)當(dāng)前高校目標(biāo)管理的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和評(píng)述,認(rèn)為目前高校正在實(shí)施的目標(biāo)管理多為行政的量化管理,具體來(lái)說(shuō)就是“我國(guó)高校的實(shí)踐中卻常常是那些目標(biāo)難以界定、難以明確、難以檢驗(yàn)的部門最先強(qiáng)調(diào)實(shí)施目標(biāo)管理”,“實(shí)質(zhì)上仍然是直線式的自上而下的控制手段,本質(zhì)上體現(xiàn)的是管理的控制職能而非計(jì)劃職能。”同時(shí),他們還認(rèn)為目標(biāo)管理多混同于行政管理,這必然導(dǎo)致負(fù)面問題的出現(xiàn)及目標(biāo)管理本身被等同于行政管理,進(jìn)一步加深了傳統(tǒng)管理方式的弊病;職責(zé)權(quán)限難以劃清,容易出現(xiàn)部門本位化傾向;還易出現(xiàn)目標(biāo)體系呆板僵化,難以適應(yīng)形勢(shì)變化的情況??偟膩?lái)說(shuō),他們把當(dāng)前高校目標(biāo)管理不夠理想的問題歸因于形式重于內(nèi)容,方式大于目標(biāo)。
郭必裕(2005)在總結(jié)我國(guó)高校目標(biāo)管理存在問題的基礎(chǔ)上,分析指出阻礙我國(guó)高校目標(biāo)管理科學(xué)實(shí)施的原因在于:對(duì)高校目標(biāo)確定缺乏科學(xué)性、目標(biāo)體系構(gòu)建中的行政攤派、目標(biāo)的實(shí)施缺乏有效的激勵(lì)、缺少目標(biāo)管理考評(píng)和控制機(jī)制等,并對(duì)我國(guó)高校有效實(shí)施目標(biāo)管理提出了相應(yīng)的措施。首先,他將我國(guó)目前高校目標(biāo)管理存在的問題歸納為4個(gè)方面:目標(biāo)本身的欠缺;目標(biāo)體系構(gòu)建缺乏民主;目標(biāo)重制定輕管理;目標(biāo)考核方法陳舊。在仔細(xì)分析總結(jié)了我國(guó)高校目標(biāo)管理存在問題的基礎(chǔ)上,郭必裕認(rèn)為有效地實(shí)施目標(biāo)管理應(yīng)該做好以下五方面的工作:建立有利于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理體制;目標(biāo)制定注重職工的參與性;處理好目標(biāo)管理與過程管理的關(guān)系;管理重心下移,使部門在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)中做到職權(quán)利相統(tǒng)一;建立目標(biāo)考核與激勵(lì)機(jī)制。這些措施也直接在吳永榮、張魏平發(fā)表的《高校教學(xué)目標(biāo)管理模式探討》(2007)一文中得到體現(xiàn),或有相通之處。
與郭必??捶ㄓ蓄愃浦?,李麗華(2007)認(rèn)為我國(guó)高校目前普遍存在的問題是:在目標(biāo)制定上,流于形式;在目標(biāo)分解上,缺少雙向溝通;在目標(biāo)實(shí)施上,目標(biāo)的“超穩(wěn)定性”; 在目標(biāo)考核上,標(biāo)準(zhǔn)的單一化。他在分析了上述問題對(duì)高校目標(biāo)管理存在的各種不利影響之后提出應(yīng)抓住目標(biāo)管理的精髓,從以下7個(gè)方面做好目標(biāo)管理工作:①高度重視目標(biāo)制定的具體性和可操作性;②高度重視教職工參與高校目標(biāo)的設(shè)置;③重視目標(biāo)過程的反饋;④重視目標(biāo)的激勵(lì)功能;⑤重視目標(biāo)責(zé)任績(jī)效考核;⑥要重視原則性和靈活性相結(jié)合,反對(duì)教條主義和本本主義;⑦要高度重視“軟”管理,使目標(biāo)管理和情感管理有機(jī)結(jié)合。
董澤芳、何青、熊德明(2009)三位學(xué)者在對(duì)中南地區(qū)75所高校目標(biāo)管理實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查后得出結(jié)論認(rèn)為:實(shí)施目標(biāo)管理的高校數(shù)呈上升趨勢(shì),目標(biāo)管理的實(shí)施與院校層次成正相關(guān),目標(biāo)考核是管理實(shí)施中的最大難點(diǎn),上下協(xié)商是目標(biāo)達(dá)成的最佳策略,監(jiān)控機(jī)制是提高管理效能的必要措施,實(shí)地考察是目標(biāo)考核的有效方式,專家組是最值得期待的考核主體。在調(diào)查中他們發(fā)現(xiàn)高校目標(biāo)管理存在很多問題:目標(biāo)制定缺乏廣泛的動(dòng)員;目標(biāo)體系不夠科學(xué);責(zé)權(quán)利不夠配套。針對(duì)這些問題他們提出以下建議:第一,營(yíng)造上下欲同的組織氛圍。第二,構(gòu)建全面、合理的目標(biāo)體系。第三,形成責(zé)、權(quán)、利相一致的動(dòng)力機(jī)制。
此外,熊德明、董澤芳(2008)還仔細(xì)研究了高校目標(biāo)管理中的機(jī)構(gòu)設(shè)置問題,并對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,他們對(duì)廣州和湖北的十所高校進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果得到兩種機(jī)構(gòu)設(shè)置模式:掛靠式設(shè)置模式、獨(dú)立式設(shè)置模式。各有優(yōu)缺點(diǎn),不過兩位學(xué)者認(rèn)為后者更可取,雖然調(diào)查中只有20 %的學(xué)校應(yīng)用此模式。
3高校教學(xué)工作目標(biāo)管理的模式
根據(jù)高校教學(xué)工作目標(biāo)管理的基本內(nèi)涵,眾多專家學(xué)者將其模式分為四個(gè)方面:確定目標(biāo)、分解目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)、目標(biāo)考核與反饋。雖然各高校在同一目標(biāo)管理模式的指導(dǎo)下進(jìn)行管理,但是各位學(xué)者從不同角度進(jìn)行了分析與設(shè)計(jì)。
確定目標(biāo)、分解目標(biāo),即制定目標(biāo)。主要包括兩方面:一是學(xué)校總目標(biāo)的制定,二是單位、部門及個(gè)人目標(biāo)的制定。代霞、凌杰(2006)認(rèn)為明確的目標(biāo)是高校成功運(yùn)用目標(biāo)管理的前提。薛新力(2000)通過對(duì)《醫(yī)學(xué)專科院校教學(xué)工作目標(biāo)管理模式的探討》提出確定目標(biāo)的方案,首先認(rèn)清學(xué)??偰繕?biāo)的要求,在進(jìn)一步明確教學(xué)目標(biāo)體系:學(xué)??偰繕?biāo)、教務(wù)處分目標(biāo)、各系(學(xué)部)分目標(biāo)、教學(xué)科研分目標(biāo)。董澤芳、張繼平(2008)認(rèn)為制定目標(biāo)一定要具有合理性,所以必須做到:充分論證,正確決策;上下協(xié)商,綜合分解;明確職責(zé),大膽授權(quán)。
實(shí)施目標(biāo)。代霞、凌杰(2006)認(rèn)為廣大教職工的參與和決策是目標(biāo)管理高校運(yùn)行的最好方式。有的學(xué)者認(rèn)為目標(biāo)的實(shí)施要有學(xué)校高層、教師、學(xué)生三位一體的參與才是最好的方式。董澤芳、張繼平(2008)認(rèn)為有效地目標(biāo)實(shí)施是教學(xué)目標(biāo)管理成功實(shí)現(xiàn)的有力保證,應(yīng)該著力從以下方面進(jìn)行:合理的咨詢指導(dǎo)、得力的監(jiān)督、及時(shí)的糾偏。戴艷(2006)認(rèn)為達(dá)成有效地目標(biāo)實(shí)施的方法有:依職依責(zé),分解目標(biāo);充分信任,合理授權(quán);創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)創(chuàng)新;權(quán)責(zé)對(duì)等,有效實(shí)施。
目標(biāo)考核與反饋。代霞、凌杰(2006)認(rèn)為適時(shí)的績(jī)效反饋是高校成功運(yùn)用目標(biāo)管理的保證。董澤芳、張繼平(2008)兩位學(xué)者認(rèn)為目標(biāo)的考核與及時(shí)的信息反饋是高校目標(biāo)管理成功的關(guān)鍵所在。戴艷(2006)認(rèn)為有效地目標(biāo)考核將激勵(lì)學(xué)校的各層積極地投入到下一輪目標(biāo)管理的實(shí)施中去。薛新力(2000)針對(duì)學(xué)校設(shè)計(jì)了有效的考核方案。
另外,二級(jí)教學(xué)單位工作目標(biāo)管理的基本思想是:高校一切教學(xué)始于目標(biāo)的制定,工作的進(jìn)行以目標(biāo)為導(dǎo)向,工作的結(jié)果以完成目標(biāo)的程度來(lái)評(píng)價(jià)?;具\(yùn)作方式是教學(xué)工作目標(biāo)的明確、教學(xué)工作目標(biāo)的實(shí)施、教學(xué)工作的量化考核等,徐體高、胡效亞(2007)在這一思想的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)了揚(yáng)州大學(xué)的目標(biāo)管理指標(biāo)體系,在實(shí)踐中起到了良好的效果。
4高校教學(xué)工作目標(biāo)管理的創(chuàng)新性研究
羅家國(guó)(2006)在他的論文中從定量的角度出發(fā),并通過對(duì)典型案例的剖析,對(duì)設(shè)計(jì)整個(gè)ESTOM的建立和實(shí)施的過程進(jìn)行了深入分析,得到一些創(chuàng)新性結(jié)論。他深入分析了ESTOM目標(biāo)篩選、權(quán)重確定;反饋控制系統(tǒng)建立、外部評(píng)估與內(nèi)部評(píng)估關(guān)系處理;ESTMO實(shí)施的前期準(zhǔn)備、綜合評(píng)分?jǐn)?shù)學(xué)模型的選擇;ESTOM評(píng)估誤差控制、信度分析方法設(shè)計(jì)、ESTOM中的一致性分析方法設(shè)計(jì);年度評(píng)估結(jié)果軌跡分析以及ETSOM實(shí)踐年度分析報(bào)告模式等,并就此提出了相應(yīng)的對(duì)策。
代霞、凌杰(2006)結(jié)合高校的實(shí)際情況與高校目標(biāo)管理的自身特點(diǎn)設(shè)計(jì)了一個(gè)科學(xué)合理的目標(biāo)管理路徑。他們以SWOT為方法、SMART為原則制定高校目標(biāo)。以CSF與KPI原則分解高校的目標(biāo)。注重目標(biāo)實(shí)施中的榜樣力量及目標(biāo)控制過程分析。設(shè)置權(quán)重,使高校目標(biāo)評(píng)估更趨公平。
熊德明、董澤芳(2008)在《高校目標(biāo)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置模式思考》中設(shè)計(jì)了一種直線—矩陣組織機(jī)構(gòu)設(shè)置模式是一種比較適合高校目標(biāo)管理組織結(jié)構(gòu)。
5研究述評(píng)
團(tuán)支部目標(biāo)管理制度
一、嚴(yán)格依照?qǐng)F(tuán)的組織制度工作
1、 建立團(tuán)支部檔案;
2、管理好上級(jí)團(tuán)委下發(fā)的各類文件;
3、 做好團(tuán)支部會(huì)議記錄;
4、做好各團(tuán)干、團(tuán)員參加上級(jí)團(tuán)委的會(huì)議記錄;
5、 制定和管理本支部年、季、月工作計(jì)劃、工作總結(jié);
6、 做好年終評(píng)比材料;
7、 做好團(tuán)委、支部宣傳稿件;
8、 做團(tuán)支部團(tuán)員花名冊(cè),青年統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
9、 團(tuán)員發(fā)展對(duì)象要有記錄、團(tuán)員要有總結(jié)考察材料;
10、做好雙推工作;
11、 團(tuán)費(fèi)收繳記錄;
12、團(tuán)員證保存;
13、團(tuán)支部活動(dòng)考核記錄;
14、對(duì)團(tuán)干部、團(tuán)員、青工的思想狀況了解情況;
15、對(duì)照上級(jí)團(tuán)委、本團(tuán)支部計(jì)劃工作開展情況說(shuō)明;
16、做好自我檢查,自我批評(píng)工作;
17、要有團(tuán)員、青工的建議和意見;
18、 設(shè)立團(tuán)員注冊(cè)、專長(zhǎng)、特長(zhǎng)、思想狀況、完成生產(chǎn)任務(wù)、考勤工時(shí)方面;
19、收集信息資料,以及宣傳員的稿件,團(tuán)員、青工的征文稿、小論文、工作總結(jié);
20、設(shè)獎(jiǎng)評(píng)欄,由公司團(tuán)委檢查后對(duì)團(tuán)支部工作的講評(píng)筆錄。
二、建立和健全團(tuán)支部檔案管理制度
三、按照民主集中制的原則開展工作
1、 加強(qiáng)民主集中制,嚴(yán)格按照民主集中制的原則開展工作;
2、 團(tuán)員個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織;
3、發(fā)揚(yáng)民主,防止個(gè)人專斷和極端民主化,協(xié)調(diào)團(tuán)干之間關(guān)系;
4、 責(zé)任明確,分工要清楚;
5、民主選舉,優(yōu)秀評(píng)議工作;
6、由全體團(tuán)員民主選舉產(chǎn)生候選人,經(jīng)上級(jí)委員會(huì)審議通過;
四、依照?qǐng)F(tuán)章制定選舉辦法
1、一切責(zé)任制制度,均要求符合團(tuán)章的要求;
2、 嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行;
3、 服從公司團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo),服從黨支部分配。
五、實(shí)行共青團(tuán)工作責(zé)任制
1、團(tuán)委工作制度
(1)對(duì)全公司團(tuán)的工作正確領(lǐng)導(dǎo);
(2) 根據(jù)上級(jí)團(tuán)委、公司黨委的要求制定工作計(jì)劃、組織實(shí)施;
(3)定期組織會(huì)議,過好團(tuán)組織生活;
(4) 宣傳教育團(tuán)員、青年提高專業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)思想政治覺悟;
(5) 組織開展各項(xiàng)文體娛樂、生產(chǎn)競(jìng)賽、知識(shí)比賽等活動(dòng);
(6) 加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè),做好團(tuán)建建設(shè)、思想建設(shè),作風(fēng)建設(shè);
(7) 建立健全團(tuán)組織各項(xiàng)規(guī)章制度;
(8) 定期召開團(tuán)組織會(huì)議,做好組織安排;
(9) 按照?qǐng)F(tuán)章做好日常團(tuán)組織工作;
(10) 完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù);
(11)定期向上級(jí)團(tuán)委和公司黨委匯報(bào)工作;
(12)發(fā)揮團(tuán)組織作用,配合其它部門協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作。
2、團(tuán)干部的工作責(zé)任制
A、團(tuán)支部書記責(zé)任制
(1) 團(tuán)支部書記是支委會(huì)中的核心人物,對(duì)委員會(huì)的工作全面協(xié)調(diào)負(fù)責(zé);
(2)參加支部書記例會(huì),傳達(dá)黨和上級(jí)團(tuán)委的決議和指示。
(3)向黨支部和上級(jí)團(tuán)委匯報(bào)工作、反映情況;
(4)定期召開支委和支部大會(huì),根據(jù)上級(jí)團(tuán)委和黨委指示,制定支部計(jì)劃,督促支委會(huì)決議的執(zhí)行情況;
(5)在團(tuán)支部大會(huì)上匯報(bào)團(tuán)的工作,組織過組織生活;
(6)掌握本支部團(tuán)員青年思想工作和學(xué)習(xí)情況;
(7)協(xié)調(diào)支委間的聯(lián)系,督促和幫助工作;
(8)關(guān)心團(tuán)員青年生活;
(9)組織好青年志愿者隊(duì)伍;
(10)做好義務(wù)勞動(dòng),希望工程活動(dòng)的工作;
(11)反映團(tuán)員青年的困難,從生活上服務(wù)于青年,維護(hù)青年的利益;
B、組織委員責(zé)任制
(1)組織委員做好團(tuán)員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,編制團(tuán)員青年花名冊(cè)以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(2)了解團(tuán)員工作和思想,發(fā)展新團(tuán)員,過組織生活工作,做教育思想工作;
(3)做好團(tuán)費(fèi)的收繳,管理上交工作;
(4)完成領(lǐng)導(dǎo)的布置的臨時(shí)任務(wù);
(5)組織學(xué)科學(xué),增長(zhǎng)專業(yè)知識(shí),提高專業(yè)技能;
(6)配合有關(guān)部門督促團(tuán)員青年完成生產(chǎn)任務(wù);
(7)開展各種生活競(jìng)賽活動(dòng)和義務(wù)勞動(dòng);
C、宣傳委員責(zé)任制
(1)組織和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政治思想,黨的方針政策的學(xué)習(xí)教育;
(2)認(rèn)真做好傳達(dá)、宣傳、落實(shí)團(tuán)委的指示、決議等;
(3)開展各項(xiàng)工作的宣傳鼓動(dòng)工作,利用各種傳播媒介,做好宣傳工作,建立宣傳網(wǎng);
(4)反映團(tuán)員、青年思想情況和要求;
(5)進(jìn)行團(tuán)課學(xué)習(xí)和教育,抓好團(tuán)風(fēng)建設(shè);
(6)積極組織團(tuán)員青年開展各種文體娛樂活動(dòng);
(7)積極開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng);
(8)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文體活動(dòng)積極分子;
(9)與團(tuán)支委其他成員共同開展各類生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng);
3、 團(tuán)委會(huì)例會(huì)制度
(1)每月一次團(tuán)委會(huì)議,主要學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)團(tuán)組織的決議、指示等,研究制定本月、本年工作計(jì)劃,以及實(shí)施措施等。
(2)每月召開一次團(tuán)員大會(huì),總結(jié)上月的工作,布置當(dāng)月的工作,討論上級(jí)團(tuán)委的決定、指示等,選舉支委會(huì),討論接收新團(tuán)員,對(duì)團(tuán)員的處分和獎(jiǎng)勵(lì),以及重大活動(dòng)的安排等。
(3)每季度召開一次團(tuán)員、青年座談會(huì),傾聽他們的建議和要求,適應(yīng)團(tuán)員、青年思想工作情況的變化,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作,不斷豐富組織生活的內(nèi)容和形式,努力提高工作水平。
(4)每季度召開一次民主生活會(huì),檢查各支委執(zhí)行團(tuán)支部決議的情況,開展批評(píng)和自我批評(píng)。
(5)每季度上一次團(tuán)課,并且要有書面提綱。
同樣適用團(tuán)支部工作會(huì)議制度
4、團(tuán)委工作檢查監(jiān)督制度
每季度團(tuán)支部之間都要進(jìn)行無(wú)記名相互評(píng)比打分,并提出建設(shè)性的改進(jìn)、提高建議和措施,并做記錄存檔。
5、獎(jiǎng)懲制度
公司團(tuán)委授予的"先進(jìn)團(tuán)支部"、"優(yōu)秀青年班組"等,相當(dāng)于公司級(jí)先進(jìn)集體,公司團(tuán)委授予的"優(yōu)秀團(tuán)干部"、"優(yōu)秀團(tuán)員"、"優(yōu)秀青年"等,相當(dāng)于公司級(jí)"先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者",享受同等待遇,按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)
年終,若團(tuán)支部工作不合格,黨支部將扣減
分
六、按照《團(tuán)員證管理暫行條例》進(jìn)行團(tuán)員登記管理
團(tuán)員證是團(tuán)員政治身份公開的、法定的證明。實(shí)行團(tuán)員證制度,有助于加強(qiáng)團(tuán)員與團(tuán)組織之間的聯(lián)系,建立起科學(xué)的團(tuán)員管理機(jī)制;有助于啟發(fā)團(tuán)員意識(shí),督促和保障團(tuán)員履行義務(wù),行使民主權(quán)利,有助于加強(qiáng)團(tuán)組織之間的聯(lián)系協(xié)作,促進(jìn)團(tuán)的工作社會(huì)化。
要求:
團(tuán)支部要向每個(gè)領(lǐng)證的團(tuán)員講授團(tuán)員證的意義,讓團(tuán)員明確團(tuán)員證的主要功能:(主要)
1、證明團(tuán)中政治身份;
2、轉(zhuǎn)接團(tuán)中組織關(guān)系;
3、方便團(tuán)員參加團(tuán)內(nèi)活動(dòng);
4、記載團(tuán)員獲得的團(tuán)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì);
5、進(jìn)行團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊(cè);
6、作為團(tuán)員參加團(tuán)內(nèi)民主選舉和表決的資格證明;
7、作為團(tuán)員超齡離團(tuán)后的永久紀(jì)念。
在了解了團(tuán)員證制度的基本內(nèi)容后,教育團(tuán)員要知證、愛證。同時(shí),團(tuán)支部要隨時(shí)給新發(fā)展的團(tuán)員及新進(jìn)廠的團(tuán)員及時(shí)辦理團(tuán)員證手續(xù),登記造冊(cè),并注意做好年度團(tuán)籍注冊(cè)工作。
七、制定工作目標(biāo)責(zé)任制
各支部都要根據(jù)公司總的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定工作目標(biāo)責(zé)任,并做為月、季、年終考核的重要依據(jù)
八、一切制度、條例符合全公司總的要求
九、團(tuán)費(fèi)收繳情況制度
1、嚴(yán)格按照目標(biāo)管理辦法收繳團(tuán)費(fèi)1.00元/月;
2、多繳者不限,每月收繳一次,團(tuán)員向各支部組織交納,團(tuán)員支部每季度向公司團(tuán)委交納一次,務(wù)必在當(dāng)月30日前;
3、團(tuán)費(fèi)妥善保管,不得挪為他用;
4、團(tuán)支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可自行籌措,各子(分)公司承擔(dān),以及公司團(tuán)委撥付等;
5、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用原則:嚴(yán)格按照節(jié)約原則使用;
6、各團(tuán)支部做好憑證工作,由公司團(tuán)委核實(shí)檢查活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用;
7、團(tuán)費(fèi)收繳各支部設(shè)立明細(xì)記錄本。
十、發(fā)展團(tuán)員制度
1、堅(jiān)持保質(zhì)保量,嚴(yán)格按照《團(tuán)章》要求發(fā)展團(tuán)員;
2、團(tuán)支部要有計(jì)劃,確定發(fā)展對(duì)象,擬定發(fā)展日期;
3、要有一定考查期,一般為三個(gè)月,必須經(jīng)團(tuán)支部大會(huì)通過,黨支部批準(zhǔn),報(bào)公司團(tuán)委審批,方可成為團(tuán)員;
4、定期做先進(jìn)青工,新團(tuán)員的思想工作,了解青工團(tuán)員思想工作;
5、組織先進(jìn)青工參加支部團(tuán)員大會(huì),過團(tuán)組織生活;
6、進(jìn)行思想文化教育,提高青工、新團(tuán)員文化素質(zhì)和政治覺悟 ;
7、幫助青工,新團(tuán)員發(fā)現(xiàn)問題解決困難;
8、堅(jiān)持成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè);
9、協(xié)調(diào)好老團(tuán)員和新團(tuán)員的工作。
十一、堅(jiān)持報(bào)告、請(qǐng)示工作制度
1、工作計(jì)劃,工作報(bào)告及時(shí)上報(bào)公司團(tuán)委、黨支部;
2、下發(fā)文件、通知、總結(jié)及時(shí)匯報(bào)黨支部;
3、評(píng)選入團(tuán)志愿書、先進(jìn)材料、離團(tuán)、活動(dòng)報(bào)告、改選等重要材料,需經(jīng)黨支部書記審批才可上報(bào);
4、團(tuán)內(nèi)重大事件、重大問題及時(shí)上報(bào)公司團(tuán)委;
5、開展活動(dòng)組織會(huì)議做到請(qǐng)示黨支部書記,主要領(lǐng)導(dǎo)、公司團(tuán)委;
6、決議、通知、會(huì)議內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)給團(tuán)支委,必要的召開團(tuán)員會(huì)議通知給團(tuán)員以及全體青工;
7、匯總團(tuán)員、青工的建議、意見及時(shí)向公司團(tuán)委反映;
8、及時(shí)匯報(bào)反映團(tuán)員生活工作、生產(chǎn)方面困難;
9、發(fā)揚(yáng)民主,聯(lián)系青工,認(rèn)真做好各方面生產(chǎn)工作;
十二、責(zé)任權(quán)力管理制度
1、責(zé)任管理安排不分職權(quán)大小,合理分配;
2、一切管理聽從主管部門負(fù)責(zé)人;
3、各種解決不了的矛盾,問題提交上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)解決。
考 核 制 度
1、以公司團(tuán)委工作計(jì)劃,支部工作計(jì)劃為標(biāo)準(zhǔn),按團(tuán)委所考核條例嚴(yán)格考核;
2、季度考核,月份考核,嚴(yán)格按考核細(xì)則進(jìn)行;
3、考核成績(jī)是評(píng)定先進(jìn)集體、團(tuán)員、團(tuán)干部的主要依據(jù),并給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì);
4、對(duì)不能嚴(yán)格按照要求去做的支部予以通報(bào)批評(píng);
5、團(tuán)干部考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),以支作情況和個(gè)人工作情況為依據(jù);
6、各子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)反映情況、評(píng)價(jià)為整體評(píng)定一部分;
7、目標(biāo)管理考核細(xì)致。
8、目標(biāo)管理考核細(xì)則
A、團(tuán)支部組織建設(shè)制度
(1)支委會(huì)健全,分工明確,班子團(tuán)結(jié),很好發(fā)揮團(tuán)干部作用;
(2)團(tuán)干部工作積極,能夠認(rèn)真按期完成上級(jí)交給任務(wù);
(3)支部工作有計(jì)劃,有安排,有總結(jié),季度、月份有講評(píng);
(4)支部工作年計(jì)劃,月計(jì)劃能夠長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行;
(5)重大問題有決議,可解決有行之有效的辦法;
(6)支部工作有計(jì)劃、總結(jié),以公司團(tuán)委工作計(jì)劃、總結(jié)為依據(jù),結(jié)合本單位工作特點(diǎn)、實(shí)際情況制定;
(7)符合基本要求的方可實(shí)施;
(8)每月至少一次團(tuán)組織學(xué)習(xí)召開支部會(huì)議;
(9)要求有記錄,專人保管;
(10)過團(tuán)組織生活,出勤不低于50%;
(11)思想教育宣傳,做好思想工作;
(12)季度向公司團(tuán)委交書面匯報(bào),年底交全年工作總結(jié);
(13)匯報(bào)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn);
(14)團(tuán)委月份檢查,季度評(píng)比;
(15)支部評(píng)議,由黨支部書記、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議打分;
(16)結(jié)合本單位工作特點(diǎn),獨(dú)立開展共青團(tuán)工作;
(17)配合單位黨支部、工會(huì),積極帶領(lǐng)團(tuán)員青年完成目標(biāo)任務(wù);
(18)為單位創(chuàng)效排憂解難,協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳工作;
(19)進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng),打掃環(huán)境衛(wèi)生;
(20)做好安全文明工作,發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用;
(21)確定文明生產(chǎn)科(室),開展生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng);
(22)確立好安全文明生產(chǎn)監(jiān)督崗;
(23)組織開展"雙增雙節(jié)"自籌創(chuàng)收活動(dòng);
(24)以團(tuán)干為中心,結(jié)合生產(chǎn),建立QC小組,質(zhì)量監(jiān)督崗,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);
(25)進(jìn)行崗位培訓(xùn),做好安全、技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;
(26)發(fā)揮技術(shù)才能,進(jìn)行技術(shù)改造工作;
(27)發(fā)揮技術(shù)才能,進(jìn)行技術(shù)改造工作,
(28)了解團(tuán)員思想狀態(tài),工作情況;
(29)具有創(chuàng)新開展工作
(30)成立青年志愿者
(31)積極配合公司團(tuán)委工作;
(32)嚴(yán)格按照公司團(tuán)委計(jì)劃要求組織開展團(tuán)的工作;
(33)準(zhǔn)時(shí)參加公司團(tuán)委召開的各類會(huì)議;
(34)積極想辦法提建議;
(35)按時(shí)上繳團(tuán)費(fèi),團(tuán)費(fèi)交納足額;
(36)積極參加公司團(tuán)委組織開展的各類活動(dòng)(每次活動(dòng));
(37)按時(shí)完成公司團(tuán)委臨時(shí)布置的工作任務(wù);
(38)經(jīng)常向廠團(tuán)委匯報(bào)團(tuán)員青年思想狀態(tài),反映實(shí)際困難和問題;
(39)與其他組織工作部門協(xié)調(diào)開展活動(dòng)。
B、文體娛樂活動(dòng)
(1)有文體娛樂活動(dòng)年月計(jì)劃(在廠團(tuán)委計(jì)劃);
(2)有計(jì)劃、有組織開展喜聞樂見的文體活動(dòng);
(3)與其他支部部門聯(lián)合舉辦活動(dòng);
(4)舉辦游園、知識(shí)小競(jìng)賽、聯(lián)歡晚會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)及棋類、牌類比賽等活動(dòng);
C、宣傳教育:
(1)每月至少向公司編撰的《信息通報(bào)》交二篇稿件;
(2)每個(gè)月必須過團(tuán)組織生活,進(jìn)行形勢(shì)教育宣傳;
(3)通過各種形式的板報(bào)、宣傳稿、小組學(xué)習(xí),現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)等方面,進(jìn)行安全文明生產(chǎn)方面教育宣傳。
(4)嚴(yán)肅廠紀(jì)團(tuán)規(guī),緊抓團(tuán)的工作作風(fēng)建設(shè);
(5)開展民族團(tuán)結(jié)教育工作;
(6)進(jìn)行文化補(bǔ)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)、道德的教育;
(7)加強(qiáng)組織建設(shè)做好發(fā)展團(tuán)員、推優(yōu)工作;
(9)能夠定期進(jìn)行思想教育、引導(dǎo);
D、團(tuán)支部、團(tuán)干部考核標(biāo)準(zhǔn):
考 核 辦 法
1、主觀積極性占30%;
2、符合要求認(rèn)真及時(shí)占10%;
3、協(xié)調(diào)配合占10%;
4、有明確教育意義占10%;
5、受車間領(lǐng)導(dǎo)肯定占10%;
6、工作方法合理占10%;
7、富有創(chuàng)新占10%;
8、工作突出活動(dòng)多占10%;
按照《團(tuán)章》對(duì)團(tuán)支部的要求考核
依照年終評(píng)優(yōu)評(píng)比條件考核
按團(tuán)支部工作細(xì)則進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)定
由單位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)比打分
有其他團(tuán)支部打分評(píng)比
團(tuán)支部考核細(xì)則:
一、年初認(rèn)真計(jì)劃,年終有總結(jié),全年可落實(shí)。
二、思想教育工作做的好。
三、團(tuán)組織建設(shè)搞的好。
四、團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)方面抓好的。
五、生產(chǎn)方面有特點(diǎn),能體現(xiàn)單位優(yōu)勢(shì)。
六、支部各項(xiàng)活動(dòng)有新意,意義深,反映好。
七、民族團(tuán)結(jié)工作尤為突出。
八、積極組織團(tuán)干、團(tuán)員、青年協(xié)助團(tuán)委。
安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確各級(jí)的安全管理責(zé)任,簽訂本責(zé)任書。
一、總體目標(biāo)
以遏止重特大事故和控制各類傷亡事故為重點(diǎn),完善和強(qiáng)化管理措施,確保鄉(xiāng)內(nèi)不發(fā)生一起傷亡事故。
二、工作目標(biāo)
(一)建立村、社基層安全管理網(wǎng)絡(luò),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,把安全責(zé)任落實(shí)到具體村,單位和人頭,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)和事故預(yù)防工作。
(二)各村、單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)納入日常工作一同進(jìn)行部署、檢查和考核。作到階段性工作(重大節(jié)假日、夏季安全、冬季安全等)有安排、
有檢查、措施落實(shí)。村、單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每季度主持召開一次重特大事故分析會(huì),研究本地安全生產(chǎn)重大問題,經(jīng)常督促、檢查本區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。
(三)結(jié)合本地實(shí)際,建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,深入開展“安全生產(chǎn)示范村、單位”創(chuàng)建活動(dòng),要落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生
產(chǎn)主體責(zé)任,使各類安全生產(chǎn)事故比上年均有所不同程度的下降。
(四)保證必要的安全生產(chǎn)投入,徹底治理公共安全隱患,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供必要的工作條件。
(五)組織制訂本小區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急救援體系。
(六)抓好全民安全生產(chǎn)宣傳教育。各村、單位安全生產(chǎn)教育有規(guī)劃、有措施、做到安全教育經(jīng)?;?、制度化。認(rèn)真組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”、“11.9
”消防宣傳日、學(xué)生安全教育日等重大主題安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),繼續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭的活動(dòng)。強(qiáng)化企業(yè)“三級(jí)”安全教育,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
(七)本轄區(qū)如發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故,村、單位主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),妥善處理善后事宜。
(八)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察工作,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定。按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處事故,研究并作出安全生產(chǎn)事故的處理和行政責(zé)任追究
決定,按時(shí)結(jié)案。事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確,無(wú)遲報(bào)、瞞報(bào),報(bào)告程序符合規(guī)定。
三、獎(jiǎng)懲
(一)完成安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的,按《綿陽(yáng)市安全目標(biāo)管理考核辦法》給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡一人或經(jīng)濟(jì)損失二萬(wàn)元以上的,取消其安全生產(chǎn)先進(jìn)評(píng)選資格。
(三)凡發(fā)生重特大事故的實(shí)行一票否決,并按規(guī)定追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)本責(zé)任書由鄉(xiāng)政府黨政辦和鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、考核。
綿陽(yáng)市游仙區(qū)東林鄉(xiāng)人民政府
代表(簽字):
村委員會(huì)(單位、企業(yè))
一、考核原則
圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)謀發(fā)展,真抓實(shí)干創(chuàng)一流”的工作總體要求,全面落實(shí)“爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作目標(biāo),實(shí)行定量與定時(shí)相結(jié)合,平時(shí)檢查與年終考核相結(jié)合,工作實(shí)績(jī)與工資獎(jiǎng)金掛鉤相結(jié)合,線上工作與點(diǎn)上工作相結(jié)合的原則考核各項(xiàng)工作,計(jì)劃生育與社會(huì)治安工作實(shí)行一票否決制。
二、考核內(nèi)容
全年工作分六大項(xiàng),具體目標(biāo)和分值如下:
1、計(jì)劃生育工作200分;
2、社會(huì)治安工作200分;
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作100分;
4、招商引資與財(cái)稅工作300分;
5、黨建工作100分;
6、精神文明建設(shè)和社會(huì)事業(yè)100分。
目標(biāo)考核采取細(xì)化計(jì)分的方法,各項(xiàng)目工作實(shí)行年終考核和平時(shí)考核相結(jié)合,年終由鎮(zhèn)黨委、政府派考核組進(jìn)行考核。
三、考核辦法
1、全年總分在900分(含900分)以上的村委為達(dá)標(biāo)村委,獎(jiǎng)金按1元/分計(jì)算,全年總分在800分(含800分)以上的村委為基本達(dá)標(biāo)村委,獎(jiǎng)金按0.8元/分計(jì)算,全年總分在800分以下的村委為不達(dá)標(biāo)村委,獎(jiǎng)金按0.6元/分計(jì)算。
2、根據(jù)評(píng)分情況,年終總結(jié)表彰時(shí),在達(dá)標(biāo)村委中評(píng)選先進(jìn)村委評(píng)出前一、二、三名,分別由鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)1000元、800元、600元。計(jì)劃生育、社會(huì)治安、招商引資、稅收工作等,按完成任務(wù)村委單項(xiàng)考核得分,分別評(píng)出先進(jìn)單位,由鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)500元。
3、受到表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的、提供現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的實(shí)行加分制,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
①受到鎮(zhèn)里表彰的加10分;
②受到區(qū)直有關(guān)部門表彰的加15分;
③受到區(qū)委、區(qū)政府、市直有關(guān)部門表彰的加20分;
④受到市委、市政府表彰的加30分,省級(jí)以上加50分;
⑤為鎮(zhèn)政府提供現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的加15分,為區(qū)級(jí)以上提供現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的加20分,某單項(xiàng)工作接受區(qū)級(jí)以上檢查達(dá)標(biāo)加10分(以上獎(jiǎng)勵(lì)以榮譽(yù)證或獎(jiǎng)狀為準(zhǔn),同一項(xiàng)工作受幾級(jí)表彰的就高不就低)。
4、平時(shí)確定為階段性中心工作,通過檢查評(píng)比獲得前三名分別加15
分、10分、6分,末位的倒扣5分。
5、計(jì)劃生育、社會(huì)治安實(shí)行單獨(dú)考核,但考核有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的實(shí)行一票否決,年終不能評(píng)先評(píng)優(yōu),該村委為不達(dá)標(biāo)村委。
四、村干部工資
村干部的月工資構(gòu)成:基礎(chǔ)工作+職務(wù)工資+獎(jiǎng)勵(lì)工資三塊組成。
1、基礎(chǔ)工資:按村委工作量的大小和人口確定,人口2000人以上的村委,村干部基礎(chǔ)工資為350元/月,人口1500—2000人村委村干部基礎(chǔ)工資為330元/月,人口1500人以下村委,村干部基礎(chǔ)工資為310元/月。
2、職務(wù)工資:按村干部的職務(wù)確定,村支部書記300元/月、村委主任270元/月、其他副職240元/月。
一、考核內(nèi)容
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行逐項(xiàng)考核,量化計(jì)分,總分為100分。
(一)雙季稻生產(chǎn)(30分)
1.嚴(yán)格耕地保護(hù),滿分5分。加強(qiáng)耕地保護(hù),打擊亂占濫用耕
地的行為。年度內(nèi)轄區(qū)沒有新增1處違法占地和損毀耕地的,記滿分;每發(fā)現(xiàn)1處扣1.5分,直至扣完為止。
2.整治常年拋荒,滿分7分。實(shí)行綜合治理,堅(jiān)決制止耕地拋荒。轄區(qū)內(nèi)沒有拋荒稻田的,記滿分;每拋荒1畝扣1分;出現(xiàn)5畝以上連片拋荒1處,扣完該項(xiàng)分值。4.大面積雙季稻生產(chǎn),滿分8分。千方百計(jì)擴(kuò)大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙季稻耕種面積,雙季稻種植比例達(dá)到80%的,記滿分;每少1%,扣0.25分。
(二)據(jù)實(shí)發(fā)放種糧補(bǔ)貼資金(20分)
1.加大政策宣傳,滿分3分。在3月20日前將促糧政策宣傳單頁(yè)張貼到位的,記2分,在主要公路線書寫5條以上標(biāo)語(yǔ)的,記1分;否則酌情記分。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核到位,滿分4分。村級(jí)上報(bào)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)組織復(fù)核,并糾正虛報(bào)亂報(bào)行為,經(jīng)縣級(jí)復(fù)核后認(rèn)定合格的,記滿分;否則酌情記分。
4.及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),滿分3分。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)補(bǔ)貼數(shù)據(jù),且資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的,記滿分;否則酌情記分。
5.按時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金,滿分2分。發(fā)放及時(shí)、方式規(guī)范,沒有擠占、挪用、克扣、集體代領(lǐng)現(xiàn)象的記滿分;否則酌情記分。
6.規(guī)范使用糧食生產(chǎn)發(fā)展資金,滿分3分。按照祁農(nóng)業(yè)發(fā)〔2010〕4號(hào)文件規(guī)定,規(guī)范使用糧食生產(chǎn)發(fā)展資金的,記滿分;否則酌情記分。
(三)糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建(15分)
1.落實(shí)創(chuàng)建地點(diǎn)與創(chuàng)建規(guī)模,滿分4分。示范片選擇在主要公路沿線且創(chuàng)建面積在1000畝以上的,記滿分;否則,酌情記分。
2.落實(shí)高產(chǎn)品種與關(guān)鍵技術(shù),滿分4分。全部落實(shí)到位且符合建設(shè)要求的,記滿分;否則酌情記分。
3.組織開展示范觀摩活動(dòng),滿分3分。安裝展示標(biāo)牌且在年內(nèi)組織開展2次以上觀摩活動(dòng)的,記滿分;否則酌情記分。
4.創(chuàng)建產(chǎn)量達(dá)標(biāo),滿分4分。經(jīng)過測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收,達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)產(chǎn)量的,記滿分;否則,按實(shí)際產(chǎn)量與目標(biāo)產(chǎn)量的比值記分。
(四)糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)(15分)
1.引導(dǎo)發(fā)展種糧大戶,滿分7分。加強(qiáng)政策宣傳,加強(qiáng)信息服務(wù),積極推行土地流轉(zhuǎn),年內(nèi)新增3名以上種植雙季稻在50畝以上的大戶,記滿分;否則按比例記分。
2.加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù),滿分4分。及時(shí)為種糧大戶提前、產(chǎn)中與產(chǎn)后服務(wù),積極化解各類矛盾糾紛,指導(dǎo)落實(shí)實(shí)用技術(shù),經(jīng)調(diào)查,種糧大戶滿意的,記滿分;否則酌情記分。
3.組織申報(bào)信息,滿分4分。及時(shí)申報(bào)種糧大戶生產(chǎn)信息并做到準(zhǔn)確無(wú)誤的,記滿分;否則酌情記分。
(五)推廣實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)(10分)
1.農(nóng)技推廣工作開展正常,滿分5分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視農(nóng)技推廣工作,安排農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)占糧食生產(chǎn)發(fā)展資金的比例在10%以上或絕對(duì)數(shù)量在1萬(wàn)元以上的,記滿分;否則按比例記分。
2.重大技術(shù)推廣到位,滿分5分。對(duì)于重大實(shí)用技術(shù)的推廣,完成指導(dǎo)性任務(wù)的,記滿分,否則按比例記分。
(六)強(qiáng)化糧食生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
1.成立專門班子,滿分2分。行文確立領(lǐng)導(dǎo)班子和專抓人員的,記滿分;否則不記分。
2.建立工作制度,滿分3分。工作制度齊全、工作責(zé)任分明的,記滿分,否則酌情記分。
3.安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),滿分5分。四明山、鳳歧坪、馬杜橋等三個(gè)鄉(xiāng)安排專項(xiàng)資金在0.5萬(wàn)元以上,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)在1.5萬(wàn)元以上,記滿分,否則按比例記分。
二、考核辦法
一、考核內(nèi)容
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行逐項(xiàng)考核,量化計(jì)分,總分為100分。
(一)雙季稻生產(chǎn)(30分)
1.嚴(yán)格耕地保護(hù),滿分5分。加強(qiáng)耕地保護(hù),打擊亂占濫用耕地的行為。年度內(nèi)轄區(qū)沒有新增1處違法占地和損毀耕地的,記滿分;每發(fā)現(xiàn)1處扣1.5分,直至扣完為止。
2.整治常年拋荒,滿分7分。實(shí)行綜合治理,堅(jiān)決制止耕地拋荒。轄區(qū)內(nèi)沒有拋荒稻田的,記滿分;每拋荒1畝扣1分;出現(xiàn)5畝以上連片拋荒1處,扣完該項(xiàng)分值。
3.抓好重點(diǎn)地段雙季稻生產(chǎn)示范,滿分10分。重點(diǎn)地段的雙季稻種植比例達(dá)到90%以上的,記滿分;每少1%,扣0.25分,直至扣完為止。
4.大面積雙季稻生產(chǎn),滿分8分。千方百計(jì)擴(kuò)大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雙季稻耕種面積,雙季稻種植比例達(dá)到80%的,記滿分;每少1%,扣0.25分。
(二)據(jù)實(shí)發(fā)放種糧補(bǔ)貼資金(20分)
1.加大政策宣傳,滿分3分。在3月20日前將促糧政策宣傳單頁(yè)張貼到位的,記2分,在主要公路線書寫5條以上標(biāo)語(yǔ)的,記1分;否則酌情記分。
2.如期公示補(bǔ)貼面積,滿分5分。在經(jīng)過農(nóng)戶申報(bào)、村委登記后,100%的村返回到組內(nèi)公示的,記滿分;經(jīng)抽查,未公示村所占比例在20%以上的,該項(xiàng)不記分;其余的按比例記分。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核到位,滿分4分。村級(jí)上報(bào)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)組織復(fù)核,并糾正虛報(bào)亂報(bào)行為,經(jīng)縣級(jí)復(fù)核后認(rèn)定合格的,記滿分;否則酌情記分。
4.及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),滿分3分。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)補(bǔ)貼數(shù)據(jù),且資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的,記滿分;否則酌情記分。
5.按時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金,滿分2分。發(fā)放及時(shí)、方式規(guī)范,沒有擠占、挪用、克扣、集體代領(lǐng)現(xiàn)象的記滿分;否則酌情記分。
6.規(guī)范使用糧食生產(chǎn)發(fā)展資金,滿分3分。按照祁農(nóng)業(yè)發(fā)〔20__〕4號(hào)文件規(guī)定,規(guī)范使用糧食生產(chǎn)發(fā)展資金的,記滿分;否則酌情記分。
(三)糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建(15分)
1.落實(shí)創(chuàng)建地點(diǎn)與創(chuàng)建規(guī)模,滿分4分。示范片選擇在主要公路沿線且創(chuàng)建面積在1000畝以上的,記滿分;否則,酌情記分。
2.落實(shí)高產(chǎn)品種與關(guān)鍵技術(shù),滿分4分。全部落實(shí)到位且符合建設(shè)要求的,記滿分;否則酌情記分。
3.組織開展示范觀摩活動(dòng),滿分3分。安裝展示標(biāo)牌且在年內(nèi)組織開展2次以上觀摩活動(dòng)的,記滿分;否則酌情記分。
4.創(chuàng)建產(chǎn)量達(dá)標(biāo),滿分4分。經(jīng)過測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收,達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)產(chǎn)量的,記滿分;否則,按實(shí)際產(chǎn)量與目標(biāo)產(chǎn)量的比值記分。
(四)糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)(15分)
1.引導(dǎo)發(fā)展種糧大戶,滿分7分。加強(qiáng)政策宣傳,加強(qiáng)信息服務(wù),積極推行土地流轉(zhuǎn),年內(nèi)新增3名以上種植雙季稻在50畝以上的大戶,記滿分;否則按比例記分。
2.加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù),滿分4分。及時(shí)為種糧大戶提前、產(chǎn)中與產(chǎn)后服務(wù),積極化解各類矛盾糾紛,指導(dǎo)落實(shí)實(shí)用技術(shù),經(jīng)調(diào)查,種糧大戶滿意( )的,記滿分;否則酌情記分。
3.組織申報(bào)信息,滿分4分。及時(shí)申報(bào)種糧大戶生產(chǎn)信息并做到準(zhǔn)確無(wú)誤的,記滿分;否則酌情記分。
(五)推廣實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)(10分)
1.農(nóng)技推廣工作開展正常,滿分5分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視農(nóng)技推廣工作,安排農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)占糧食生產(chǎn)發(fā)展資金的比例在10%以上或絕對(duì)數(shù)量在1萬(wàn)元以上的,記滿分;否則按比例記分。
2.重大技術(shù)推廣到位,滿分5分。對(duì)于重大實(shí)用技術(shù)的推廣,完成指導(dǎo)性任務(wù)的,記滿分,否則按比例記分。
(六)強(qiáng)化糧食生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
1.成立專門班子,滿分2分。行文確立領(lǐng)導(dǎo)班子和專抓人員的,記滿分;否則不記分。
2.建立工作制度,滿分3分。工作制度齊全、工作責(zé)任分明的,記滿分,否則酌情記分。
3.安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),滿分5分。四明山、鳳歧坪、馬杜橋等三個(gè)鄉(xiāng)安排專項(xiàng)資金在0.5萬(wàn)元以上,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)在1.5萬(wàn)元以上,記滿分,否則按比例記分。
二、考核辦法
考核分階段性考核和年終考核。階段性考核由糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)平時(shí)督查掌握的情況,積累相關(guān)數(shù)據(jù),在年終進(jìn)行匯總。年終考核由糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,從縣委縣政府督查室、縣農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局等部門抽調(diào)人員組建專門的考核班子。階段性與年終考核的方法主要有:查閱相關(guān)資料、聽取情況匯報(bào)、實(shí)地察看現(xiàn)場(chǎng)、抽查解剖典型、綜合推理分析等??己私M于20__年11月30日前確定考核初步結(jié)果報(bào)縣委、縣政府審定。