時(shí)間：2023-03-29 09:19:43
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1）美國(guó)。美國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)教育體制、推廣體制和農(nóng)業(yè)科研體制相互聯(lián)系、相互影響、一體化發(fā)展。農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)和推廣服務(wù)通過(guò)州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院這一中間環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，一定程度上解決了農(nóng)業(yè)科研、推廣和教學(xué)工作不能很好銜接的問(wèn)題，消除了三大系統(tǒng)之間的壁壘，極大地促進(jìn)了科研成果的轉(zhuǎn)化[7]。農(nóng)業(yè)部是農(nóng)業(yè)推廣的最高管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國(guó)性農(nóng)業(yè)推廣工作。就各州而言，主要在各州立大學(xué)設(shè)立農(nóng)業(yè)推廣中心或推廣站，主要工作是：幫助各縣培養(yǎng)優(yōu)秀科研推廣人員；及時(shí)向縣級(jí)推廣站傳播本大學(xué)及其他大學(xué)、國(guó)家最新的研究成果。目前，美國(guó)共有51個(gè)州立農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中心和3100個(gè)縣級(jí)推廣站，擁有一個(gè)完整且比較完善的農(nóng)業(yè)科技推廣系統(tǒng)[8]。2）日本。日本的農(nóng)業(yè)科技推廣實(shí)行的是政府與農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同推廣模式。20世紀(jì)90年代，日本政府提出要把建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系放到更加突出的位置，成立了專項(xiàng)推廣基金，1995年，投入推廣經(jīng)費(fèi)達(dá)352億日元，占農(nóng)業(yè)預(yù)算的1.2%；加強(qiáng)了對(duì)推廣人員的培養(yǎng)，1994年，經(jīng)地方考試、全國(guó)通用的改良普及員數(shù)量已達(dá)到1萬(wàn)多人。除以上舉措外，日本政府還通過(guò)各種新聞媒介進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的推廣，取得了良好的效果[2]。3）荷蘭。荷蘭政府在農(nóng)業(yè)科技推廣中采取了政府與地方或農(nóng)民合作的模式。就其各方職責(zé)而言，農(nóng)漁部主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣工作，重點(diǎn)是發(fā)送與傳遞農(nóng)業(yè)信息；私人推廣機(jī)構(gòu)主要是一些生產(chǎn)資料公司的技術(shù)服務(wù)部門或?qū)I(yè)化的咨詢公司。農(nóng)民通過(guò)直接或間接的付費(fèi)方式獲得所需的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。這種政府、地方、農(nóng)民三者相結(jié)合的方式，對(duì)新研究成果的推廣、農(nóng)業(yè)科研成果的應(yīng)用及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題的解決起到了助推作用。
2國(guó)外農(nóng)業(yè)科技投入體系的基本特征
2.1農(nóng)業(yè)科技投入主體呈現(xiàn)多元化隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放化程度的提高，農(nóng)業(yè)科技中介組織及農(nóng)業(yè)大企業(yè)等的發(fā)展和壯大，農(nóng)業(yè)科技投入的結(jié)構(gòu)有所變化，私人對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入無(wú)論從絕對(duì)額還是相對(duì)額來(lái)看都出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)。與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技投入主體也由最早的政府包辦轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉疄橹?、私人為輔的多元化模式。這種投入模式的轉(zhuǎn)變主要基于各國(guó)農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)政策的完善、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展以及有效農(nóng)民組織的建立等。
2.2政府與私人對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的界限日益明顯農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了政府投入仍是農(nóng)業(yè)科技投入的主體，但近年來(lái)，政府投入的重點(diǎn)主要轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)研究，這主要由于基礎(chǔ)研究的正外部效應(yīng)較大，且由于與產(chǎn)出掛鉤并不直接，因此，需要政府增加投入。此外，政府投入在應(yīng)用研究領(lǐng)域主要支持那些知識(shí)產(chǎn)權(quán)不易得到保護(hù)的、技術(shù)難以物化的、社會(huì)效益較高的項(xiàng)目；而私人投資則重點(diǎn)放在產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放程度較高、市場(chǎng)需求較大、經(jīng)濟(jì)效益較好的領(lǐng)域。
2.3農(nóng)業(yè)科技推廣投入由政府主導(dǎo)在科技推廣投入領(lǐng)域，政府仍占絕對(duì)的主導(dǎo)地位，這在一些發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)得更加明顯。通過(guò)上述分析可以看出，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，其農(nóng)業(yè)科技推廣主要面向的是農(nóng)業(yè)企業(yè)等機(jī)構(gòu)，而一部分能夠物化的農(nóng)業(yè)科技推廣活動(dòng)則主要是由私人企業(yè)來(lái)承擔(dān)的。市場(chǎng)化的機(jī)構(gòu)和私人企業(yè)同樣承擔(dān)了一定的農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)推廣活動(dòng)，而并不完全是由政府經(jīng)營(yíng)。
2.4農(nóng)業(yè)科技投入重點(diǎn)并非一成不變農(nóng)業(yè)科技投入的結(jié)構(gòu)，一般并不是固定的，都要隨著農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的趨勢(shì)、各國(guó)實(shí)際和市場(chǎng)需求的變化而加以調(diào)整。例如，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在這方面就有所不同，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展較快，而且私人參與較多，政府的投入主要面向基礎(chǔ)性研究，而發(fā)展中國(guó)家大多數(shù)則反之，以我國(guó)為例，我國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)分配充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)研究以實(shí)驗(yàn)、推廣和應(yīng)用為主的這一特點(diǎn)，2010年以來(lái)，基礎(chǔ)研究投入僅占約6%，應(yīng)用研究約占20%～30%，農(nóng)業(yè)科研成果的實(shí)驗(yàn)和推廣約占60%～70%[9]。
2.5改革農(nóng)業(yè)科研運(yùn)行機(jī)制及管理體制科研運(yùn)行機(jī)制和管理體制的改革是近年來(lái)許多國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)，改革的主要方向大致有三個(gè)：一是在資金管理上逐漸向基金化管理方向發(fā)展；二是在科研人才和隊(duì)伍建設(shè)方面，實(shí)行聘任制管理模式；三是在投資領(lǐng)域引入社會(huì)資本，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果的產(chǎn)業(yè)化步伐，如法國(guó)在1982年成立了風(fēng)險(xiǎn)投資保險(xiǎn)公司，主要由政府出資，為中小企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保?？傊?，開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作成為國(guó)外科研運(yùn)行機(jī)制和管理體制改革的方向[10]。
3對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)借鑒
3.1繼續(xù)推行政府主導(dǎo)，合理分配政企分工我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技推廣領(lǐng)域，政府一直占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位，即便在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，私人企業(yè)也開(kāi)始成為農(nóng)業(yè)科技推廣活動(dòng)的參與主體，但農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了其主要活動(dòng)應(yīng)該仍由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，所以我國(guó)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技投入體制。但是，下一步應(yīng)合理分配政府與私人投資的領(lǐng)域，如政府投入的重點(diǎn)主要轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)研究，在應(yīng)用研究領(lǐng)域主要支持那些知識(shí)產(chǎn)權(quán)不易得到保護(hù)的、技術(shù)難以物化的、社會(huì)效益較高的項(xiàng)目；而私人投資則重點(diǎn)放在產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放程度較高、市場(chǎng)需求較大、經(jīng)濟(jì)效益較好的領(lǐng)域。
3.2增加投入、吸引投資，形成多元化投入機(jī)制與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的總量及農(nóng)業(yè)科技投入占財(cái)政總支出和科技投入總量的比重，整體偏低。因此，建議我國(guó)應(yīng)逐步加大農(nóng)業(yè)科技投入總量，穩(wěn)步提高兩個(gè)比重，一是農(nóng)業(yè)科技投入占整個(gè)科技投入的比重，二是農(nóng)業(yè)科技投入占GDP的比重，并使農(nóng)業(yè)科技投入與GDP增長(zhǎng)的彈性系數(shù)基本持平。另外，還要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資，拓寬農(nóng)業(yè)科技投入的融資渠道，形成多元化的投入機(jī)制。
3.3扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、明確投入重點(diǎn)，提高資金使用效率我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技投入項(xiàng)目的審批、立項(xiàng)中，要充分做好調(diào)研工作，并結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)資源重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題；在農(nóng)業(yè)科技投入重點(diǎn)項(xiàng)目選擇上，要根據(jù)各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位和功能需求合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的分布，推廣先進(jìn)技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持；在農(nóng)業(yè)科技投入經(jīng)費(fèi)的管理上，由于農(nóng)業(yè)投入的周期性較長(zhǎng)，還要特別關(guān)注項(xiàng)目投入的可持續(xù)性，加大對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管力度，提高政府資金的使用效率。
3.4鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)研發(fā)，建立農(nóng)業(yè)科技投入服務(wù)傳導(dǎo)的長(zhǎng)久機(jī)制企業(yè)不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體，但多數(shù)企業(yè)對(duì)該問(wèn)題未認(rèn)識(shí)到位，沒(méi)有形成良好的創(chuàng)新文化[11]。因此，建議繼續(xù)鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成企業(yè)、高校與科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)科研成果的應(yīng)用研究，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值最大化和可持續(xù)發(fā)展；充分發(fā)揮研發(fā)機(jī)構(gòu)的中堅(jiān)力量，體現(xiàn)其研發(fā)的引導(dǎo)作用；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新中心等各類農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)的興建，鼓勵(lì)農(nóng)民科技致富，提高農(nóng)民對(duì)科技興農(nóng)的認(rèn)識(shí)，建立農(nóng)業(yè)科技投入服務(wù)傳導(dǎo)的長(zhǎng)久機(jī)制。
關(guān)鍵詞:中國(guó)大學(xué);科技園區(qū);發(fā)展追溯
一、國(guó)內(nèi)外大學(xué)科技園發(fā)展情況
(一)發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)科技園的特色與經(jīng)驗(yàn)
1.美國(guó)著名的大學(xué)科技園
吳小玉的研究(2006)指出,大學(xué)科技園是在國(guó)際高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、各國(guó)相繼出臺(tái)大型高科技計(jì)劃、創(chuàng)新計(jì)劃及地區(qū)發(fā)展計(jì)劃的背景下,加強(qiáng)大學(xué)與工業(yè)聯(lián)系的一種空間形式。美國(guó)是這一形式的創(chuàng)始者和主要推動(dòng)者。在美國(guó)科技園成功的激勵(lì)下,世界各國(guó)紛紛建立科技園區(qū)。20世紀(jì)70年代末期,科技園區(qū)開(kāi)始在全世界迅速發(fā)展,20世紀(jì)80年代末期達(dá)到頂峰。據(jù)統(tǒng)計(jì),到1990年,美、英、日、德、法等九個(gè)最發(fā)達(dá)國(guó)家已建立了220個(gè)科技園,其中有189個(gè)是在大學(xué)直接參與下發(fā)展起來(lái)的,占86%。
美國(guó)是大學(xué)科技園的誕生地。1951年在副校長(zhǎng)弗雷德里克·特曼的推動(dòng)下,在斯坦福大學(xué)校園內(nèi)創(chuàng)辦了斯坦福研究園(StanfordResearchPark),研究園由于順應(yīng)高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律,最終外延和演化為今天舉世矚目的“硅谷”。斯坦福大學(xué)創(chuàng)辦園區(qū)起始動(dòng)因,是以土地租金補(bǔ)貼學(xué)校經(jīng)費(fèi),但客觀上達(dá)到了如下效果:(1)孕育了相當(dāng)數(shù)量的高科技企業(yè),如惠普公司、思科公司、硅谷圖文和生陽(yáng)公司等。(2)培養(yǎng)了大批技術(shù)人才、管理人才和企業(yè)家,推動(dòng)了硅谷高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。(3)開(kāi)創(chuàng)了產(chǎn)學(xué)研三位一體的新模式,將高校的科研成果迅速轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品與直接生產(chǎn)力。(4)探索出適應(yīng)當(dāng)代科技發(fā)展的新途徑,開(kāi)創(chuàng)了大學(xué)科學(xué)園建設(shè)的先河。
莊寧、楊小鵬研究(2005)的案例分析論述,斯坦福大學(xué)副校長(zhǎng)特曼認(rèn)為,大學(xué)不應(yīng)只是進(jìn)行學(xué)習(xí)和科研的“象牙塔”,更應(yīng)該是學(xué)以致用的研發(fā)中心。因此,特曼積極投身于把研發(fā)成果向產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散、加強(qiáng)大學(xué)與工業(yè)界的合作當(dāng)中。他認(rèn)為,(1)斯坦福大學(xué)必須強(qiáng)大起來(lái),在研發(fā)實(shí)力方面顯著提高,成為一所真正具有巨大影響力的全國(guó)研究型大學(xué),發(fā)揮地區(qū)科技中心的輻射作用。因此,斯坦福積極吸引富有潛力的工程學(xué)教職工,同時(shí)擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模,以使斯坦福的工學(xué)院躋身全美的最佳行列。(2)大學(xué)與當(dāng)?shù)毓颈仨氝M(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作,建立起休戚相關(guān)、榮辱與共的相互依賴關(guān)系。斯坦福大學(xué)向當(dāng)?shù)毓鹃_(kāi)放大學(xué)課堂,鼓勵(lì)電子公司的工程師直接或間接地參與研究生課程學(xué)習(xí),同時(shí)也鼓勵(lì)教工和學(xué)生到企業(yè)界實(shí)踐,了解市場(chǎng)需求。(3)也是最重要的創(chuàng)舉,特曼協(xié)助并大力推進(jìn)了斯坦福研究園的創(chuàng)立與發(fā)展。
斯坦福研究園創(chuàng)建后,1959年在美國(guó)北卡羅來(lái)納州政府的積極推動(dòng)下,創(chuàng)建了以杜克大學(xué)、北卡羅來(lái)納州立大學(xué)和北卡羅來(lái)納大學(xué)為“地域頂點(diǎn)”的北卡羅來(lái)納三角研究園。
2.英國(guó)著名的大學(xué)科學(xué)園
自1997—2006年間,牛津大學(xué)發(fā)出專利許可約160項(xiàng),以大學(xué)的專利成果為基礎(chǔ),成立了五十多家高科技公司。僅2005年就有4家新公司進(jìn)入科技園,其資金支持大多在100萬(wàn)英鎊～1000萬(wàn)英鎊之間。近幾年,盡管在全球經(jīng)濟(jì)不十分景氣的情況下,牛津科技園仍保持著沒(méi)有一個(gè)公司失敗的記錄,遠(yuǎn)高于全英科技園平均不足50%的成功率。
到2006年底,牛津大學(xué)周邊區(qū)域已形成了三個(gè)不同層次的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),分別是:大型的“MiltonPark”,中型的“MagdalenSciencePark”和小型的“BegbrokeSciencePark”(即牛津科技園)。這些園區(qū)和附近大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、相互補(bǔ)充,形成了生機(jī)勃勃的產(chǎn)業(yè)帶。其中,牛津科技園作為新的經(jīng)濟(jì)簇群,已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),牛津科技園的建立不但為牛津大學(xué)提供了教學(xué)和科研的實(shí)踐基地,還把部分收益返回投資到學(xué)校的各項(xiàng)建設(shè)上,從而有力地促進(jìn)了牛津大學(xué)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,形成了互動(dòng)多贏,綜合發(fā)展的新格局。
牛津科技園的定位和管理運(yùn)作模式有四個(gè)特點(diǎn):(1)促進(jìn)大學(xué)專利成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;(2)具有規(guī)范、高效的風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作模式;(3)強(qiáng)化孵化器功能,提供寬松的環(huán)境和政策支持,以及優(yōu)質(zhì)化的配套服務(wù);(4)創(chuàng)立“高校創(chuàng)業(yè)基金”,首創(chuàng)“工業(yè)和商業(yè)研究員”職位。
牛津科技園有不少成功之處,有三點(diǎn)比較關(guān)鍵:一是國(guó)家支持力度大;二是具有通曉高科技產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)軍人才;三是依托大學(xué)資源和人才優(yōu)勢(shì)。
3.德國(guó)的大學(xué)科技園
德國(guó)經(jīng)濟(jì)總能力位居世界第四位,其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要得益于重視高新技術(shù)應(yīng)用,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),而大學(xué)科技園在其中就起著非常重要的作用。
德國(guó)大學(xué)科技園的迅速發(fā)展,主要起因于美國(guó)和英國(guó)的挑戰(zhàn)。與美英兩國(guó)相比,德國(guó)雖然起步較晚,1983年才建立第一個(gè)科學(xué)園區(qū)——西柏林革新與創(chuàng)新中心,但后期發(fā)展速度很快,是西歐科學(xué)工業(yè)園發(fā)展最快的國(guó)家。到2007年,全德國(guó)共有三百多個(gè)科技園區(qū)和孵化器,其中參加德國(guó)科技園和孵化器聯(lián)合會(huì)ADT的有181家。根據(jù)ADT對(duì)其成員的統(tǒng)計(jì)材料,現(xiàn)在園內(nèi)企業(yè)共有7500多家,工作人員總計(jì)56萬(wàn)多人,入園企業(yè)平均規(guī)模是75人,入園企業(yè)孵化成功率超過(guò)90%(李洪偉,2006)。其中,1984年創(chuàng)建的慕尼黑高科技工業(yè)園區(qū)是德國(guó)最為重要的鼓勵(lì)高科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展的科技園區(qū)。
世界名校慕尼黑大學(xué)、慕尼黑工業(yè)大學(xué)、慕尼黑理工大學(xué)等都為慕尼黑高科技工業(yè)園的發(fā)展提供了源源不斷的科研成果和科技人才。這些學(xué)校的教學(xué)研究機(jī)構(gòu)與科技工業(yè)園企業(yè)保持著密切的聯(lián)系,幫助企業(yè)進(jìn)行研發(fā),又推動(dòng)了科研成果的轉(zhuǎn)化。
德國(guó)大學(xué)科技園有五方面的特點(diǎn):(1)政府直接參與大學(xué)科技園建設(shè)。德國(guó)政府為促進(jìn)科技園區(qū)的迅速發(fā)展采取了一系列政策,為高科技創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境。政府高度重視高科技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),特別是在機(jī)械、電子和家用電器以及電子產(chǎn)業(yè)化方面,德國(guó)政府不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高科技園區(qū)的管理水平。(2)以孵化創(chuàng)新企業(yè)和提高就業(yè)率為目的?？萍紙@的主要功能之一是孵化企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),德國(guó)入園企業(yè)孵化平均成功率超過(guò)90%;而一些尖端、有市場(chǎng)前景的研究成果則最受入園企業(yè)的關(guān)注,成功率更高些。(3)依托一流大學(xué)。張婕的研究(2001)認(rèn)為,世界上的著名大學(xué)科技園都依托于著名大學(xué),擁有一流科技園也成為一流大學(xué)的重要標(biāo)志。德國(guó)300多所高等院校大多參與了各類科技園、孵化器或成果推廣中心的工作并發(fā)揮了舉足輕重的作用,很多教師和科研人員同時(shí)也是高科技公司的骨干力量。(4)科技園服務(wù)體系完善。德國(guó)大學(xué)科技園為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件,為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)牽線搭橋,推動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新,也為企業(yè)創(chuàng)新解除了后顧之憂。如海德堡科技園作為地區(qū)性孵化平臺(tái),為企業(yè)提供辦公房屋、會(huì)議室、財(cái)務(wù)、管理、營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、法律甚至幼兒園等方面的服務(wù)。(5)風(fēng)險(xiǎn)投資增長(zhǎng)迅猛,風(fēng)險(xiǎn)基金退出多元化。德國(guó)政府采取了優(yōu)惠的投融資政策、優(yōu)惠的資本市場(chǎng)政策、優(yōu)惠的稅收政策及吸引外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)投資的優(yōu)惠政策,由此,德國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
(二)新興工業(yè)國(guó)家、地區(qū)和發(fā)展中國(guó)家大學(xué)科技園的實(shí)踐和借鑒
1.印度的班加羅爾
作為發(fā)展中國(guó)家的印度,雖然現(xiàn)在和中國(guó)、巴西和俄羅斯一同被稱為世界“金磚四國(guó)”;但它的信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,人均GDP低于中國(guó),綜合國(guó)力也不強(qiáng)。
由于抓住了啟動(dòng)時(shí)機(jī),高度重視科技園的建設(shè)和發(fā)展;致使軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),自1993年以來(lái),軟件業(yè)年均增長(zhǎng)速度為50%左右,是繼美國(guó)之后的世界第二大軟件生產(chǎn)和出口國(guó)。
如今的班加羅爾科技園被稱為全球第五大信息科技中心。1991—1992年該園軟件出口僅為150萬(wàn)美元,2000—2001年出口猛增至16.3億美元,十年內(nèi)飆升了108倍;占印度全國(guó)軟件出口總額62億美元的26.3%。
班加羅爾科技園成功的主要原因是,周圍有印度理工大學(xué)、班加羅爾大學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)大學(xué)、航空學(xué)院等12所綜合大學(xué)和70家技術(shù)學(xué)院的輸血滋養(yǎng),每年培養(yǎng)出1.8萬(wàn)名電腦工程師,使班加羅爾的軟件業(yè)發(fā)展有了技術(shù)和人才的依托與支撐。另外,政府的全力支持,更使科技園如虎添翼,企業(yè)趨之若騖。
班加羅爾科技園是典型的“大學(xué)科技園”,發(fā)展特點(diǎn)主要有五方面:(1)合理的園區(qū)選址。首先,這里是印度高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的集中地。有7所以理工科特別是計(jì)算機(jī)專業(yè)為主的班加羅爾大學(xué)、印度管理學(xué)院、拉吉夫·甘地醫(yī)科大學(xué)等,有292所高等?？茖W(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校,有28所印度國(guó)家和邦一級(jí)的科研機(jī)構(gòu)。較高的教育水平和大量的人才聚集使班加羅爾具備發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為核心、以出口為導(dǎo)向的高科技城市條件。(2)完善的內(nèi)部規(guī)范體系。在班加羅爾科技園內(nèi)部,除了各項(xiàng)硬性的和強(qiáng)制性的規(guī)范制度外,誠(chéng)信守約是各個(gè)軟件企業(yè)間相互合作、共同開(kāi)發(fā)軟件項(xiàng)目所共同遵守的最起碼的游戲規(guī)則,“追求卓越”的職業(yè)精神也成為一個(gè)基本的工作原則。(3)政府的大力扶持政策。印度政府開(kāi)始重視對(duì)科技園的投入和扶持,始于20世紀(jì)80年代中后期。1986年印度政府頒布《計(jì)算機(jī)軟件出口、發(fā)展和培訓(xùn)政策》,廣泛鼓勵(lì)各種形式的合作與軟件職業(yè)培訓(xùn),直接促進(jìn)了印度軟件產(chǎn)業(yè)的合資、合作與各種聯(lián)盟,尤其是在知識(shí)密集的班加羅爾,更是不惜大力投入高新技術(shù)人才和資金。(4)產(chǎn)學(xué)研合作緊密。印度的高校都設(shè)有董事會(huì),董事會(huì)里有很多大公司的成員反映企業(yè)要求,教師隊(duì)伍中也有不少來(lái)自第一線的專家,教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)的需求和實(shí)踐聯(lián)系十分密切。與此同時(shí),班加羅爾地區(qū)的大學(xué)也積極鼓勵(lì)和支持高校師生到該科技園中從事創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。(5)注重交流與合作。首先,這體現(xiàn)在班加羅爾科技園與“IT金三角”中其他兩個(gè)科技園的合作,這對(duì)印度軟件業(yè)的發(fā)展起到了滾雪球的效應(yīng),不僅帶動(dòng)了周邊經(jīng)濟(jì)園區(qū)和其他科技園的發(fā)展,也對(duì)整個(gè)印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到拉動(dòng)作用。其次,是與全球知名企業(yè)或軟件強(qiáng)國(guó)合作。
2.愛(ài)爾蘭國(guó)家軟件園
據(jù)中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)(2006)資料顯示,愛(ài)爾蘭國(guó)土面積僅8萬(wàn)多平方公里,人口僅370萬(wàn),直至20世紀(jì)70年代初,愛(ài)爾蘭還是一個(gè)農(nóng)牧業(yè)占相當(dāng)比重的國(guó)家,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平屬于“歐洲第三世界”。近二十多年來(lái),愛(ài)爾蘭高度重視發(fā)展教育和科技,尤其在軟件設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域形成了突出優(yōu)勢(shì)。自1996年以來(lái),軟件產(chǎn)業(yè)中的“黑馬”——愛(ài)爾蘭接連創(chuàng)造世界IT業(yè)的“神話”。根據(jù)2000年3月經(jīng)合組織(OECD)公布的數(shù)據(jù),1998年,愛(ài)爾蘭的軟件出口額即超過(guò)了美國(guó)和印度,居世界第一位。
愛(ài)爾蘭國(guó)家科技園始建于1984年,它使教育及科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立起密切聯(lián)系的紐帶,為高新技術(shù)企業(yè)的建立和發(fā)展提供必要的中介、孵化服務(wù)。目前,該園已有九十多家科研開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的高技術(shù)企業(yè)。愛(ài)爾蘭國(guó)家科技園一直把軟件產(chǎn)業(yè)作為重要的經(jīng)濟(jì)支柱看待。通過(guò)對(duì)專業(yè)應(yīng)用人才的培訓(xùn)、為欲設(shè)立企業(yè)的軟件人才提供支持、協(xié)助軟件公司進(jìn)行技術(shù)研發(fā)工作、愛(ài)爾蘭駐海外機(jī)構(gòu)積極為軟件公司開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng),四個(gè)方面體現(xiàn)出對(duì)軟件一貫支持的政策。
愛(ài)爾蘭軟件產(chǎn)業(yè)的最大特點(diǎn)是軟件本地化。其國(guó)家科技園基礎(chǔ)設(shè)施非常發(fā)達(dá),電訊四通八達(dá),加上愛(ài)爾蘭以英語(yǔ)為母語(yǔ)及愛(ài)爾蘭有大量來(lái)自世界各地、受過(guò)良好教育的軟件專門人才,這就吸引了大量公司來(lái)愛(ài)爾蘭尋求發(fā)展,同時(shí)促成了愛(ài)爾蘭軟件本地化的發(fā)展。概括地講就是,國(guó)家科技園吸引跨國(guó)公司入駐愛(ài)爾蘭,利用本地人才進(jìn)行本地化,促成愛(ài)爾蘭本土公司的建立和發(fā)展。
3.臺(tái)灣地區(qū)的新竹科學(xué)工業(yè)園
裴碩秋博士綜合中國(guó)學(xué)者王緝慈、鐘堅(jiān)、吳林海、彭紀(jì)生等的研究,得出新竹科工園是在政府支持下發(fā)展起來(lái)的科技園區(qū)成功案例。
新竹的成功主要得益于以下方面:(1)政府的支持。政府為園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、發(fā)展規(guī)劃制定和融資體系建立等方面都起到積極有效的作用。(2)知識(shí)資源的動(dòng)力。新竹科技園區(qū)附近有臺(tái)灣地區(qū)的交通大學(xué)、清華大學(xué)和臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院等高校院所,這些校所科研力量雄厚,其研究領(lǐng)域與園區(qū)產(chǎn)業(yè)方向有很強(qiáng)的聯(lián)系,為園區(qū)的創(chuàng)新提供知識(shí)源泉。(3)制度保障。新竹科技園區(qū)內(nèi)支持創(chuàng)新活動(dòng)的制度不僅包括政府制定的一系列支持措施,還包括企業(yè)內(nèi)部的一些激勵(lì)制度,如員工持股制度等,同時(shí)也包括有關(guān)知識(shí)轉(zhuǎn)移和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)制度。(4)良好的社會(huì)資本。新竹科技園區(qū)有良好的創(chuàng)業(yè)精神,有很好的創(chuàng)新觀念和風(fēng)氣,同時(shí)濃厚的業(yè)會(huì)文化也促進(jìn)創(chuàng)新單元之間的溝通交流。(5)與硅谷地區(qū)的緊密聯(lián)系。新竹科技園區(qū)的很多員工來(lái)自硅谷,他們不僅帶來(lái)了硅谷的技術(shù)和信息,還帶來(lái)了硅谷地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神,這是新竹地區(qū)發(fā)展成功的一個(gè)重要因素。
(三)關(guān)于中國(guó)典型的大學(xué)科技園情況
1.中國(guó)第一個(gè)大學(xué)科技園——東大科學(xué)園
1989年由東北大學(xué)創(chuàng)建的東大科學(xué)園,是中國(guó)最早大學(xué)科技園園區(qū)建設(shè)的實(shí)踐。當(dāng)時(shí)東北大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)頂住校內(nèi)外認(rèn)為是“不務(wù)正業(yè)”的輿論壓力,抓住沈陽(yáng)市興建高新開(kāi)發(fā)區(qū)的有利時(shí)機(jī),創(chuàng)造性地設(shè)立了東大科學(xué)園建設(shè)委員會(huì)和辦公室,認(rèn)真制定了園區(qū)三年發(fā)展規(guī)劃。將計(jì)算機(jī)軟件等科研成果作為東大科學(xué)園的四個(gè)起步項(xiàng)目,在校園東部劃出80畝地進(jìn)行孵化。二十多年過(guò)去了,經(jīng)園區(qū)發(fā)展起來(lái)的高科技企業(yè)100多家。這些企業(yè)的龍頭——東軟集團(tuán)股份有限公司,在世界金融危機(jī)影響和遭遇四川汶川大地震其成都軟件園嚴(yán)重受損的情況下,2010年3月2009年度報(bào)告,報(bào)告顯示公司業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng),全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入41.66億元,增長(zhǎng)12.3%,凈利潤(rùn)6.41億元,增長(zhǎng)30.5%?，F(xiàn)在東軟集團(tuán)市值已達(dá)200億元人民幣,員工總數(shù)超過(guò)1.7萬(wàn)人。
2.中國(guó)其他大學(xué)科技園
在東北大學(xué)進(jìn)行了最早的創(chuàng)建后,清華大學(xué)、北京大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)和哈爾濱工業(yè)大學(xué)爭(zhēng)相興辦大學(xué)科技園,其中許多園區(qū)是大學(xué)和各地的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)手設(shè)立的。比如武漢東湖高新區(qū)劃出建設(shè)用地及投入相應(yīng)資金,與武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)共建東湖大學(xué)科技園。至今中國(guó)建有82個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園,并且還沒(méi)有將全國(guó)省市創(chuàng)辦的地方大學(xué)科技園統(tǒng)計(jì)在內(nèi);這些園區(qū)的作用意義逐漸被社會(huì)認(rèn)同并得到越來(lái)越多的支持。
3.大學(xué)科技園的變異與創(chuàng)新——虛擬大學(xué)的科技園
課程設(shè)計(jì)應(yīng)該提前準(zhǔn)備，緊跟課程內(nèi)容，充分挖掘業(yè)余時(shí)間，在不同階段不斷地修改完善相應(yīng)的內(nèi)容。把課程設(shè)計(jì)與教學(xué)同步進(jìn)行。這樣,在不增加停課設(shè)計(jì)時(shí)間的情況下,加大了課程設(shè)計(jì)的時(shí)間跨度,從而為提高課程設(shè)計(jì)質(zhì)量提供了條件。通過(guò)系統(tǒng)教學(xué)把設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)擴(kuò)展到課堂教學(xué)與課程設(shè)計(jì)這兩個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中,使兩個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)成為有機(jī)整體,有利于學(xué)生對(duì)建筑設(shè)計(jì)能力的掌握。
1.1建筑施工圖方案草圖設(shè)計(jì)階段
通常的情況下，課程上完了緒論、平面圖、剖面圖、立面圖，也就是前四章的內(nèi)容后，再加上早期工程制圖已上完，學(xué)生對(duì)房屋施工圖的方案設(shè)計(jì)已有了初步的認(rèn)識(shí)，這時(shí)可以布置任務(wù)書，任務(wù)書的內(nèi)容可以按教材上的任務(wù)書，單元式多層住宅樓設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)之前可查閱有關(guān)資料，進(jìn)行施工方案設(shè)計(jì)。先進(jìn)行草圖構(gòu)思，解決建筑功能分區(qū)與環(huán)境協(xié)調(diào)、平面構(gòu)成、平立剖相互關(guān)系等問(wèn)題,可要求學(xué)生做出若干個(gè)方案進(jìn)行比較,在教師的指導(dǎo)下確定較為合理和完整的方案,并進(jìn)一步細(xì)化尺寸及構(gòu)造。平面設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，先從平面入手，同時(shí)認(rèn)真分析剖面及立面的可能性和合理性，綜合考慮三者的關(guān)系，按完整的三維空間概念去進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑平面設(shè)計(jì)包括單個(gè)房間平面設(shè)計(jì)及平面組合設(shè)計(jì)，單個(gè)房間設(shè)計(jì)是確定房間的面積、形狀、尺寸以及門窗的大小和位置，而平面組合設(shè)計(jì)是根據(jù)各類建筑功能要求，抓住使用房間、輔助房間、交通聯(lián)系部分的相互關(guān)系，結(jié)合基地環(huán)境及其它條件，采取不同的組合方式將各單個(gè)房間合理地組合起來(lái)。施工圖的方案設(shè)計(jì)完后，上交進(jìn)行第一次修改。
1.2構(gòu)造設(shè)計(jì)階段
民用建筑的組成分為六大部分,即墻體、基礎(chǔ)、樓板地面、樓梯、屋頂、門窗。在課程中每一組成部分分一章講解，每講完一章指導(dǎo)學(xué)生在自已的建筑施工方案圖上作出相應(yīng)部分的細(xì)部修改,課程上完后整個(gè)修改過(guò)程就進(jìn)行完畢。這樣既鞏固了所學(xué)的理論知識(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，又加強(qiáng)了理論與實(shí)際的聯(lián)系，學(xué)生也能把看似松散的教學(xué)內(nèi)容整合成一體。同時(shí)利用了課后時(shí)間，節(jié)省了課程設(shè)計(jì)的時(shí)間。樓梯是建筑物中重要的部件。樓梯的凈高在平臺(tái)部位應(yīng)大于2m；在梯段部位上應(yīng)大于2.2m。在平臺(tái)下設(shè)出入口，當(dāng)凈高不足2m時(shí)，可采用長(zhǎng)短跑或利用室內(nèi)外地面高差等方法予以解決。所以在本章節(jié)中作一個(gè)樓梯的大作業(yè)，包括平面圖及剖面圖的設(shè)計(jì)，為以后的課程設(shè)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2設(shè)計(jì)周階段
在設(shè)計(jì)周階段，指導(dǎo)老師要拿出詳細(xì)的指導(dǎo)任務(wù)書，以指導(dǎo)學(xué)生完成設(shè)計(jì)任務(wù)規(guī)定的完整施工圖的設(shè)計(jì)。對(duì)于初學(xué)者來(lái)說(shuō)，沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不知道一套建筑施工圖的完整內(nèi)容，容易漏掉一些細(xì)節(jié)，并且對(duì)圖紙的內(nèi)容往往表達(dá)不全，不完整，并且對(duì)已學(xué)過(guò)的制圖規(guī)范記得不清，畫圖順序顛倒，因此畫圖前要作出相應(yīng)的要求和規(guī)定，以便作出質(zhì)量較高、幅面較為整潔的設(shè)計(jì)圖紙。對(duì)于設(shè)計(jì)指導(dǎo)任務(wù)書，其主要內(nèi)容如下。
2.1圖紙一律用手工繪制
2.2合理的圖面布置
要進(jìn)行合理的圖面布置(包括圖樣、圖名、尺寸、文字說(shuō)明及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo))，做到主次分明、排列均勻緊湊、線型分明、表達(dá)清晰、投影關(guān)系正確，符合制圖標(biāo)準(zhǔn)。
2.3繪圖順序
一般是先平面，然后剖面、立面和詳圖；先用硬鉛筆打底稿，再加深；同一方向或同一線型的線條相繼繪出，先畫水平線(從上到下)，后畫鉛直線或斜線(從左到右)；先畫圖，后注寫尺寸和說(shuō)明。一律采用工程字體書寫，以增強(qiáng)圖面效果。
2.4重視尺寸及名稱的標(biāo)注
①外部尺寸、內(nèi)部尺寸、縱、橫定位軸線編號(hào)及門窗編號(hào)、標(biāo)注房屋各組成部分的標(biāo)高情況、從平面圖中可以看出樓梯的位置、樓梯間的尺寸、起步方向、樓梯段寬度、平臺(tái)寬度、欄桿位置、踏步級(jí)數(shù)、樓梯走向等內(nèi)容；②注意線型的粗、中粗、細(xì)線的應(yīng)用區(qū)別；③在底層平面圖中，通常將建筑剖面圖的剖切位置用剖切符號(hào)表達(dá)出來(lái)；④建筑平面圖的下方標(biāo)注圖名及比例，底層平面圖應(yīng)附有指北針表明建筑的朝向；⑤建筑平面中應(yīng)表示出各種設(shè)備的位置、尺寸、規(guī)格、型號(hào)等，它與專業(yè)設(shè)備施工網(wǎng)相配合供施工等用，有的局部詳細(xì)構(gòu)造做法用詳圖索引符號(hào)表示。
3注意問(wèn)題
引文的概念來(lái)原于著作活動(dòng)。科技論文的引文統(tǒng)計(jì)分析和評(píng)價(jià)，是選擇和利用醫(yī)學(xué)科技文獻(xiàn)為醫(yī)、教、 研服務(wù)的重要手段和研究課題。
作者選擇《中華內(nèi)科雜志》為統(tǒng)計(jì)分析對(duì)象。該刊是我面內(nèi)科領(lǐng)域最主要的國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)刊物，其載文反殃國(guó)內(nèi)內(nèi)科領(lǐng)域技術(shù)、學(xué)術(shù)和科研的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，與該刊有關(guān)的國(guó)外期刊有536種，國(guó)內(nèi)期刊有90余種，因而利于進(jìn)行引文分折。本文就該刊1984?1898年共5卷60期中發(fā)表的666篇論文所附引文5639篇分別按語(yǔ)種，種類、被引次數(shù)統(tǒng)計(jì)分析如下：
一、引文平均值 666篇論文中引文最少5篇，最多35篇，平均每篇引文8.46篇?
二、引文語(yǔ)種 5639篇引文中中文1209篇，英文4329篇，日文98篇，其他外文3篇，依次占總引文量的21.43%, 76.76%、1.76%和0.05%。
三，引文類型 中文引文期刊1209篇，圖書156篇，特種文獻(xiàn)46篇，依次占總數(shù)的79.23%、10.22% 和 10.55%。
四、引文期刊分析（1）英文引文期刊：666篇論文中英文引文4329篇、其中英文圖書和特種文獻(xiàn)引用283次，占英文總引文次數(shù)的6.54；英文期刊被引40次，占98.46%，被引數(shù)大于50次的15種，以引用次數(shù)多少依次為新英格蘭醫(yī)學(xué)、美國(guó)醫(yī)學(xué)、柳卟刀、美國(guó)心臟病學(xué)、循環(huán)、胃腸病、英國(guó)醫(yī)學(xué)、英國(guó)心臟、血液、內(nèi)科學(xué)紀(jì)事、癌癥、胃腸道、英國(guó)血液學(xué)，英國(guó)心臟病學(xué)、臨床研究等雜志。（2）中文引文期刊：666篇論文中期刊引文1209篇，中文引文源期刊71種，引用次數(shù)16次以上11種，占引文源期刊18.31%；被引用774次，達(dá)總引文量64.02%。這11種期刊按被引次數(shù)多少依次是中華內(nèi)科、中華血液學(xué)、中華消化學(xué)、中華結(jié)核和呼吸系疾病、中華醫(yī)學(xué)、中華醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、實(shí)用內(nèi)科、中華心血管病、中華傳染病、國(guó)外醫(yī)學(xué)、中華微生物與免疫學(xué)等雜志。
五、中文英文引文的時(shí)間分布 1988年中文引文共275篇，前后時(shí)間跨度27年；英文引文802篇，前后時(shí)間跨度為43年。
從上述資料課件，引文的平均值為8.46篇，而國(guó)內(nèi)自然科學(xué)主要學(xué)科期刊論文平均引文量為8.86篇，水準(zhǔn)近似。從引文語(yǔ)種分析，我國(guó)內(nèi)科工作者主要以英文為工具，吸收本專業(yè)新知識(shí)和技術(shù)。這表明必須掌握英文，否則本專業(yè)75%以上信息就無(wú)法得到。
科技期刊具有真實(shí)性、針對(duì)性、有效性和時(shí)間性強(qiáng)的特點(diǎn)。上述結(jié)果表明，引文類型以期刊最多，在英文和中文引文中分別占93.46%和79.23%，因而是吸收內(nèi)科情報(bào)的主要渠道。按布拉德福法定律分析，我國(guó)內(nèi)科領(lǐng)域主要利用新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志等15種英文和中華內(nèi)科雜志等11種中文期刊，這些期刊可作為內(nèi)科專業(yè)的核心期刊。
隨著現(xiàn)代科技迅速發(fā)展，文獻(xiàn)老化加快。本文資料顯示中文期刊為7年，英文期刊為11年。英文文獻(xiàn)壽命較中文文獻(xiàn)壽命幾乎長(zhǎng)1倍。表明我國(guó)內(nèi)科學(xué) 術(shù)水平與國(guó)外同類專業(yè)還有差距，故應(yīng)大力加強(qiáng)外文資料的捜集，加工和報(bào)道工作。
利研合作是科學(xué)工作者為了生產(chǎn)新的科學(xué)知識(shí)或?qū)崿F(xiàn)各自的科研目標(biāo)而進(jìn)行的協(xié)同互助的科學(xué)活動(dòng)。本質(zhì)上是一種資源共享方式，既包括智力、知識(shí)、聲譽(yù)的分享，也包括資金、設(shè)備資源的分享?？蒲泻献鞯淖罱K效應(yīng)是使得科學(xué)知識(shí)的產(chǎn)出得到快速發(fā)展。國(guó)際科研的效應(yīng)則是促進(jìn)體育科研資源在國(guó)際范圍內(nèi)的流動(dòng)和共享，促進(jìn)的是合作國(guó)的體育科研論文產(chǎn)出數(shù)量。我國(guó)作為科技新興國(guó)家，為了縮小與科技強(qiáng)國(guó)的差距，提高我國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)當(dāng)充分合理地利用國(guó)際合作這一途徑，拓展國(guó)際合作的廣度和深度。隨著交流途徑的拓展、溝通方式的便捷，國(guó)際合作已經(jīng)成為當(dāng)今科研發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)引起高度重視，國(guó)際合作可以帶動(dòng)和影響我國(guó)科研水平的整體提升。
發(fā)展現(xiàn)狀也顯示，雖然我國(guó)國(guó)際體育科研從論文總量和被引總量來(lái)看與歐美主要國(guó)家還存有較大差距，但國(guó)際合作比例則一直處于該學(xué)科領(lǐng)域較高水平，16年來(lái)國(guó)際合作論文的比例始終保持在40%以上，說(shuō)明國(guó)際合作一直是我國(guó)國(guó)際體育科研重要的組成部分。除此以外，我國(guó)的國(guó)際合作覆蓋面不斷擴(kuò)大，從最初的6個(gè)國(guó)家擴(kuò)展到54個(gè)國(guó)家。而我國(guó)國(guó)際體育科研存在的主要問(wèn)題是國(guó)際合作范圍雖廣，但布局過(guò)于集中，與美、英、澳、加4國(guó)的合作論文量占到了72%。另外一個(gè)問(wèn)題是表現(xiàn)出單向合作傾向，與主要合作國(guó)的合作深度不夠，合作論文量占被合作國(guó)論文總量的比例過(guò)低。面對(duì)這一合作局面，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)加大國(guó)際合作的廣度和深度。在擴(kuò)增合作國(guó)家的同時(shí)，加強(qiáng)與現(xiàn)有主要合作國(guó)的合作深度，開(kāi)拓更多的合作機(jī)會(huì)和合作項(xiàng)目，并且努力提升同一科研項(xiàng)目下的科研產(chǎn)出，豐富國(guó)際合作的實(shí)際成果。
2 以國(guó)際合作推動(dòng)我國(guó)體育科研的國(guó)際影響力
國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析和績(jī)效評(píng)價(jià)均發(fā)現(xiàn)，在許多學(xué)科領(lǐng)域，國(guó)際合作論文比非國(guó)際合作論文具有更高的平均被引率。其主要原因是國(guó)際合作促進(jìn)了資源和技術(shù)的優(yōu)化組合，充分發(fā)揮了各國(guó)學(xué)者的自身優(yōu)勢(shì)，科研成果水平的優(yōu)越性自然引起國(guó)際同行更多的關(guān)注。其次，相關(guān)研究也發(fā)現(xiàn)，國(guó)際合作論文的篇均作者數(shù)量明顯多于非國(guó)際合作論文，出現(xiàn)10人以上大群體作者的概率高，借助于這些作者群體的科研影響力也導(dǎo)致科研成果影響面大于非國(guó)際合作論文。
本研究中，與大多數(shù)國(guó)家合作的期刊影響因子高于非國(guó)際合作的期刊影響因子，說(shuō)明國(guó)際合作更多地瞄準(zhǔn)高水平體育期刊平臺(tái)，這些發(fā)表在國(guó)際期刊的論文對(duì)提高我國(guó)體育科研成果影響力具有重要的推動(dòng)作用。而在產(chǎn)生的實(shí)際影響力方面，我國(guó)國(guó)際合作論文的篇均被引頻次高于無(wú)國(guó)際合作論文1.7次，且大部分國(guó)際合作論文得到了高于發(fā)表期刊平均水平的被引率，表明我國(guó)國(guó)際合作論文確實(shí)引起了更多同行的關(guān)注，而且是超平均水平的表現(xiàn)。此外，國(guó)際合作論文的作者群體更加龐大，3一7位作者成為主流，而無(wú)國(guó)際合作論文的作者數(shù)量大多低于4位。國(guó)際合作為更多國(guó)內(nèi)學(xué)者提供了國(guó)際同行交流的機(jī)會(huì)，也為未來(lái)進(jìn)一步提升國(guó)際影響力打下了基礎(chǔ)。
3 以國(guó)際合作帶動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)體育科研實(shí)力的提升
國(guó)際合作的目的除了增加對(duì)外交流外，更重要的作用是改善國(guó)內(nèi)科研環(huán)境和氛圍，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)科研人才，提升自身科研實(shí)力通過(guò)國(guó)際合作我國(guó)學(xué)者可以學(xué)習(xí)到國(guó)外先進(jìn)的科研方法和理論知識(shí)，接觸到先進(jìn)的科研資源，包括科研設(shè)備、數(shù)據(jù)資源等。尤其是可以借鑒國(guó)外開(kāi)展科研的思路和合作的方式等經(jīng)驗(yàn)，用于改善國(guó)內(nèi)科研現(xiàn)狀，提升我國(guó)科研軟實(shí)力。有學(xué)者對(duì)開(kāi)展國(guó)際科研合作的作用、做法和問(wèn)題進(jìn)行過(guò)總結(jié)，其中建設(shè)良好的國(guó)內(nèi)科研環(huán)境和科研機(jī)制，培養(yǎng)一批高水平科研人才是國(guó)際合作的最終目的。除科研能力外，國(guó)際合作還培養(yǎng)了我國(guó)學(xué)者熟練使用英語(yǔ)學(xué)術(shù)語(yǔ)言的能力，為交流和展示更多的國(guó)內(nèi)優(yōu)秀體育科研成果提供了便利。
本研究分析了國(guó)際合作帶動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)科研實(shí)力的現(xiàn)狀。我國(guó)國(guó)際體育科研論文中無(wú)國(guó)際合作論文的比例近幾年在小幅增加，2015年接近60%的論文屬于國(guó)內(nèi)學(xué)者獨(dú)立完成，而高被引論文中這一比例的增加幅度更加明顯。國(guó)際合作論文中我國(guó)學(xué)者的通信作者比例也已經(jīng)超過(guò)了40%。國(guó)際合作的帶動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)體現(xiàn)出來(lái)，我國(guó)體育學(xué)者的自主科研成果正逐步被國(guó)際期刊平臺(tái)接受，影響力也在持續(xù)擴(kuò)增。國(guó)內(nèi)科研成果雖然沒(méi)有國(guó)際學(xué)者的實(shí)際參與，但知識(shí)點(diǎn)不應(yīng)局限在國(guó)內(nèi)領(lǐng)域，通過(guò)增加與國(guó)外學(xué)者研究成果的分析討論也可以拓展實(shí)際影響力。尤其在引用行為方面，我國(guó)學(xué)者需要增加對(duì)國(guó)際學(xué)術(shù)規(guī)則的熟悉和運(yùn)用，加大對(duì)自身科研成果的肯定，以及與國(guó)際學(xué)術(shù)核心成果的鏈接，這些都是提升領(lǐng)域內(nèi)影響力的合理途徑。
4 以國(guó)際合作增進(jìn)國(guó)際體育科研領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)
【關(guān)鍵詞】 學(xué)報(bào)；科技期刊；評(píng)價(jià)指標(biāo)；核心期刊
國(guó)家最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)5000種科技期刊中，高等院校所辦的期刊已經(jīng)達(dá)到1347種，其中絕大多數(shù)為學(xué)報(bào)；在我國(guó)1124種醫(yī)學(xué)期刊中，學(xué)報(bào)也占有較大的比例. 盡管學(xué)報(bào)的數(shù)量不少，但從期刊的綜合評(píng)價(jià)體系來(lái)看，其中高質(zhì)量者寥寥無(wú)幾；而獲得過(guò)“首屆國(guó)家期刊獎(jiǎng)，第二屆國(guó)家期刊獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的第四軍醫(yī)大學(xué)學(xué)報(bào)無(wú)疑是其中的佼佼者. 盡管我們?nèi)〉眠^(guò)輝煌的成績(jī)，但依舊無(wú)法回避今日嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí). 要使學(xué)報(bào)能夠健康地發(fā)展，我認(rèn)為以下幾點(diǎn)不容忽視.
首先，明確刊物的定位. 美國(guó)《新聞周刊》總裁的辦刊名言為：辦好期刊的秘訣，就是定位，定位，還是定位. 作為一本大學(xué)的學(xué)報(bào)，為本校的科研和教學(xué)服務(wù)是自己義不容辭的責(zé)任. 不僅如此，由于在國(guó)內(nèi)學(xué)報(bào)中的排頭兵地位，也應(yīng)該拿出一定的版面報(bào)道國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科研成果，這就要求我們加強(qiáng)與讀者和作者的溝通，及時(shí)向讀者介紹辦刊的理念，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)而獲得優(yōu)秀稿件. 為此，應(yīng)在辦刊中實(shí)踐我們的最高追求：不僅要將期刊辦成社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益完美結(jié)合的“雙效”期刊，而且要使期刊成為讀者和作者都喜愛(ài)的“雙愛(ài)”期刊［1］.
其次，恪守質(zhì)量高于形式的辦刊準(zhǔn)則. 近年來(lái)，各級(jí)期刊的主辦機(jī)構(gòu)因?yàn)槠诳u(píng)比和在短期內(nèi)提升本單位學(xué)術(shù)影響力排名的需要，迫使一些期刊通過(guò)大幅度增加頁(yè)碼和一味縮短刊期而不切實(shí)際地“大干快上”. 盡管他們發(fā)表的論文數(shù)增加了，論文刊出的周期也有一定程度的縮短，但所刊登論文的總體質(zhì)量下降. 這種得不償失的趨勢(shì)不僅給國(guó)內(nèi)科技期刊界帶來(lái)壓力，也波及到本刊. 為此，應(yīng)該敢于面對(duì)自己的不足，采取切實(shí)有效的改進(jìn)措施. 《中華內(nèi)科雜志》編委會(huì)堅(jiān)信辦刊絕非朝夕之功，秉承“積跬步以至千里”的辦刊方針［2］，這種務(wù)實(shí)的精神可供本刊借鑒.
第三，正確認(rèn)識(shí)期刊的評(píng)價(jià)指標(biāo). 由于國(guó)內(nèi)同道缺乏對(duì)期刊評(píng)價(jià)指標(biāo)的認(rèn)真了解和深入研究，加上對(duì)科技期刊評(píng)價(jià)指標(biāo)的錯(cuò)誤理解，許多科研單位的主管部門要求本部門的科研論文均要發(fā)表在被科學(xué)引文索引（SCI）收錄的期刊中，這種導(dǎo)向?qū)⒁龑?dǎo)我國(guó)科技工作者把自己的相對(duì)高水平科研成果投向國(guó)外的高影響因子刊物，從而使得我國(guó)的絕大多數(shù)優(yōu)秀科研成果不能為中國(guó)的同行首先獲悉，也使得國(guó)內(nèi)的科技期刊在學(xué)術(shù)水平和國(guó)際化方面陷入困境. 因此，我們有義務(wù)告知本刊的讀者：使用文獻(xiàn)計(jì)量方法評(píng)價(jià)科研成果時(shí)，要充分結(jié)合我國(guó)的客觀實(shí)際，處理好SCI與國(guó)內(nèi)主要科技期刊檢索系統(tǒng)的關(guān)系，這樣才能有效地促進(jìn)我國(guó)醫(yī)學(xué)期刊的發(fā)展，進(jìn)一步繁榮我國(guó)的醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流. 轉(zhuǎn)貼于
第四，要澄清有關(guān)期刊分級(jí)的錯(cuò)誤觀念. 據(jù)我所知，在我國(guó)的科技期刊管理?xiàng)l例中，期刊的主管部門從來(lái)就沒(méi)有對(duì)期刊進(jìn)行過(guò)質(zhì)量上的分級(jí). 我國(guó)新聞出版總署曾明確指出，從期刊的主管部門分，有全國(guó)性和地方性期刊. 這種劃分是根據(jù)行政管理機(jī)構(gòu)來(lái)確定的，與期刊的質(zhì)量沒(méi)有直接和必然的聯(lián)系. 我們知道，將期刊的影響因子和被引頻次與期刊和論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量直接相連是沒(méi)有任何科學(xué)依據(jù)的. 就每一種期刊而言，高水平的期刊也有發(fā)表低水平論文的可能. 至于像“中華醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志”在長(zhǎng)期的辦刊實(shí)踐中所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和所獲得的行業(yè)認(rèn)同度，并非是通過(guò)各級(jí)主管部門對(duì)期刊進(jìn)行分級(jí)而獲得的.
第五，正確認(rèn)識(shí)“核心期刊”. 1992年，北京大學(xué)出版社出版了第1版的《中文核心期刊要目總覽》，由此啟動(dòng)了我國(guó)“核心期刊”的使用. 迄今為止，我國(guó)至少已有4家圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)宣布了自定的所謂“核心期刊”. 從公布的內(nèi)容看，各家之間的名單存在很大的差別. 核心期刊起源于經(jīng)濟(jì)的考慮，而非學(xué)術(shù)的考慮；核心期刊的篩選立足于圖書館學(xué)的研究，與學(xué)術(shù)期刊本身的諸多規(guī)律性問(wèn)題無(wú)關(guān)；它的篩選只對(duì)該課題的研究者有意義，且對(duì)圖書館的館藏有價(jià)值，而對(duì)期刊自身的生存、發(fā)展與創(chuàng)新并無(wú)實(shí)質(zhì)性作用［3］. 我們認(rèn)為，刊物既沒(méi)有級(jí)別，也不存在核心. 期刊的質(zhì)量歷來(lái)取決于期刊稿源的質(zhì)量. 期刊辦得好壞，作者最有發(fā)言權(quán)，如果認(rèn)為某刊在自己所從事的領(lǐng)域中具有權(quán)威性，那么，他們就會(huì)選擇該刊去發(fā)表自己的研究成果.
對(duì)第四軍醫(yī)大學(xué)學(xué)報(bào)而言，成就喜人，但前進(jìn)路上的困難不容樂(lè)觀；亮點(diǎn)頻繁，但攀登途中的難點(diǎn)乃至盲點(diǎn)也如影隨形. 作為中國(guó)醫(yī)學(xué)學(xué)報(bào)的排頭兵，應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到重任在肩，應(yīng)力戒浮躁，要耐得住寂寞，守住道行. 新年伊始，在此恭祝本刊能夠“百尺竿頭、更進(jìn)一步”.
【參考文獻(xiàn)】
［1］ 游蘇寧.“雙效”“雙愛(ài)”期刊：辦刊人的最高追求［J］. 編輯學(xué)報(bào)，2005，17：79-80.
通過(guò)對(duì)CSCD和CSI兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的發(fā)文量、被引用量、篇均被引用值等幾個(gè)重要指標(biāo)的分析，從科技論文的角度了解高校理工科的科研產(chǎn)出、學(xué)術(shù)影響力的發(fā)展趨勢(shì)，不同學(xué)科和不同學(xué)者的校內(nèi)排名，以及高校學(xué)術(shù)影響力在全國(guó)、在本省的排名。通過(guò)與國(guó)內(nèi)頂尖大學(xué)、科研力量接近的大學(xué)的比較，了解高校的科研狀況以及優(yōu)勢(shì)與差距。
［關(guān)鍵詞］CSCD；CSI；深圳大學(xué)；高校；科研產(chǎn)出；科研影響力
［中圖分類號(hào)］G250.252 ［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］B
［文章編號(hào)］1005-6041(2012)04-0080-05
文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)是國(guó)際通行的科學(xué)評(píng)價(jià)方法，是一種客觀的定量評(píng)價(jià)方式。文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)采用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等計(jì)量方法，研究文獻(xiàn)情報(bào)的數(shù)量關(guān)系、分布情況、變化規(guī)律與定量管理，進(jìn)而探討科學(xué)技術(shù)的特征與規(guī)律［1］。
CSCD（中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)）和CSI（中國(guó)科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)）是國(guó)內(nèi)應(yīng)用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)方法進(jìn)行科研評(píng)價(jià)的兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析機(jī)構(gòu)或?qū)W者的科技論文發(fā)文量、被引用量及篇均被引值，客觀地評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)W者個(gè)人的科研產(chǎn)出和科研影響力，并根據(jù)科學(xué)數(shù)據(jù)對(duì)機(jī)構(gòu)和學(xué)者進(jìn)行排序。
CSCD是我國(guó)第一個(gè)引文數(shù)據(jù)庫(kù)，由中國(guó)科學(xué)院國(guó)家科學(xué)圖書館創(chuàng)建于1989年。由于其對(duì)來(lái)源期刊的質(zhì)量挑選嚴(yán)格，因此評(píng)價(jià)功能較高，權(quán)威性強(qiáng)。［2］
CSI是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的、基于引文評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)庫(kù)，由維普資訊創(chuàng)建，評(píng)價(jià)時(shí)間始于2001年，針對(duì)期刊論文對(duì)學(xué)者、機(jī)構(gòu)、地區(qū)、期刊及國(guó)內(nèi)科學(xué)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)做定量化的指標(biāo)分析［3］ 。
CSCD和CSI的共同點(diǎn)是以理工學(xué)科為主，引文數(shù)據(jù)可用于個(gè)人或機(jī)構(gòu)科研學(xué)術(shù)成就及學(xué)術(shù)水平的評(píng)價(jià)。不同點(diǎn)在于：1）收錄期刊的范圍：CSCD收錄的期刊“精”（僅千余種，大多為權(quán)威性的核心期刊）,CSI收錄的期刊則“廣”（4 000多種），由此兩者的統(tǒng)計(jì)結(jié)果存在差異。2）學(xué)科收錄與劃分不完全相同，在數(shù)據(jù)的比較方面也顯示出差別。3）CSCD與SCI的性質(zhì)相似，提供引文檢索、數(shù)據(jù)分析、原文獲?。籆SI則以數(shù)據(jù)檢索為主，重在指標(biāo)分析［3—4］。
本文試圖通過(guò)對(duì)兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的指標(biāo)分析，從科技論文的角度了解深圳大學(xué)的學(xué)術(shù)成就及學(xué)術(shù)影響力及其學(xué)術(shù)影響力在全國(guó)、本省的排位。通過(guò)與國(guó)內(nèi)頂尖大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的比較，與省內(nèi)科研力量接近的大學(xué)的比較，了解深圳大學(xué)的科研狀況以及科研的優(yōu)勢(shì)與差距。
1 深圳大學(xué)理工科2001—2011年發(fā)文量與被引用量的分析
我們選取了幾個(gè)指標(biāo)用于深圳大學(xué)理工科科研產(chǎn)出與科研影響力的研究：發(fā)文量、被引用量和篇均被引值。論文的發(fā)文量能夠直接反映機(jī)構(gòu)、學(xué)者的學(xué)術(shù)產(chǎn)出數(shù)量，但無(wú)法反映論文的重要性和影響力。論文的被引量（被其他論文作為參考文獻(xiàn)的總次數(shù)）則通常反映學(xué)術(shù)產(chǎn)出的質(zhì)量，是衡量機(jī)構(gòu)或?qū)W者學(xué)術(shù)成就及學(xué)術(shù)影響力的重要指標(biāo)。由于機(jī)構(gòu)或?qū)W者發(fā)文量不同，僅采用被引量評(píng)價(jià)論文的重要性和影響力還不夠科學(xué)合理，這樣就有了篇均被引值。篇均被引值是一定時(shí)期內(nèi)篇數(shù)與被引用次數(shù)之比，類似于影響因子。一般說(shuō)來(lái), 機(jī)構(gòu)或個(gè)人的篇均被引值越高，則所的整體質(zhì)量就越高，科研影響力就越大。
本文對(duì)兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)年份均設(shè)為2001—2011年。鑒于2011年的數(shù)據(jù)尚不完整，故分析數(shù)據(jù)趨勢(shì)時(shí)主要考慮2001—2010這十年。
1.1 深圳大學(xué)理工科科研產(chǎn)出及影響力的發(fā)展趨勢(shì)
根據(jù)CSCD的統(tǒng)計(jì)，深圳大學(xué)2001—2011年共發(fā)表理工類的論文2 902篇，被引頻次3 126次，篇均被引值1.08。各年的篇數(shù)和被引用量、篇均被引用值見(jiàn)圖1和圖2①。
兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了同樣的發(fā)展曲線，即深圳大學(xué)理工科2001—2007年量呈上升趨勢(shì)， 2008—2010年微降或持平。盡管如此，深圳大學(xué)理工科2008—2010年年均發(fā)文量仍高于2001—2007年年均發(fā)文量26%，說(shuō)明2008年以后深圳大學(xué)理工科發(fā)文的增長(zhǎng)率雖然放緩，但發(fā)文數(shù)量的絕對(duì)值是增長(zhǎng)的，增長(zhǎng)量也相當(dāng)可觀。CSI數(shù)據(jù)還顯示深圳大學(xué)理工科2001—2011年發(fā)文量在全國(guó)2 776個(gè)機(jī)構(gòu)③中排名229位，即位于前8%左右的范圍。
在論文質(zhì)量方面，質(zhì)量較高的論文（以核心期刊為主的數(shù)據(jù)庫(kù)CSCD所收錄的論文［5］）2006—2010年發(fā)文量比2001—2005年增長(zhǎng)35%；而質(zhì)量參差不齊的論文（廣泛收錄期刊的數(shù)據(jù)庫(kù)CSI所收錄的論文，包括優(yōu)秀論文和質(zhì)量一般或較差的論文）2006—2010年發(fā)文量比2001—2005年增長(zhǎng)45%，增長(zhǎng)率高于高質(zhì)量論文。
從2001—2010年論文的被引量看，質(zhì)量較高的論文（CSCD所收錄的論文）被引量直線上升（見(jiàn)圖2），2006—2010年被引量為2001—2005年的5倍；而質(zhì)量參差不齊的論文（CSI所收錄的論文）的被引量2004—2005呈高位，之后逐年降低（見(jiàn)圖3），2006—2010年被引量?jī)H為2001—2005年的56%。篇均被引值2003年之后逐年下降（見(jiàn)圖3），2006—2010年篇均被引值僅為2001—2005年的39%。
以上數(shù)據(jù)至少可以說(shuō)明幾個(gè)問(wèn)題：
（1）深圳大學(xué)理工科2001—2010年的數(shù)量基本上呈逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，在全國(guó)的排名處于較前的位置；
（2）其中高質(zhì)量論文的發(fā)文量逐年增長(zhǎng)，伴隨著被引用量的快速增長(zhǎng)，學(xué)術(shù)影響力的增長(zhǎng)大大高過(guò)科研產(chǎn)出的增長(zhǎng)；
[JP2]（3）質(zhì)量一般或較差的論文發(fā)文量同樣逐年增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度高過(guò)高質(zhì)量的論文。但這類論文的被引用量和篇均被引值幾年來(lái)大幅下降，值得高度重視。[JP]
關(guān)鍵詞：國(guó)際影響力；學(xué)術(shù)期刊；評(píng)價(jià)體系
中圖分類號(hào)：G21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2017）04-0114-02
學(xué)術(shù)期刊是科研人員進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的一個(gè)重要平臺(tái)，雖然當(dāng)今自媒體高度發(fā)展，但它依然是科研信息傳播的主要載體。我國(guó)是世界科研大國(guó)之一，每年的科研論文數(shù)量?jī)H次于美國(guó)，排名世界第二位，論文的數(shù)量和質(zhì)量也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)[1-2]?？萍计诳膶W(xué)術(shù)質(zhì)量已成為科研論文學(xué)術(shù)水平的一個(gè)重要參考。我國(guó)科技期刊數(shù)量眾多[3-6]，但其中能夠成為精品、具有國(guó)際影響力的期刊數(shù)量不多，我國(guó)科技期刊的整體發(fā)展水平明顯滯后于科研的發(fā)展。優(yōu)秀科研論文稿源的嚴(yán)重流失是造成這種局面的主因，但問(wèn)題深層次的根源是國(guó)內(nèi)對(duì)科技期刊評(píng)價(jià)主要依賴于CSCI、EI、 SCI等評(píng)價(jià)體系。為了擺脫國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)的這種窘境，國(guó)家于2012年立項(xiàng)，由中國(guó)學(xué)術(shù)期刊電子雜志社與清華大學(xué)圖書館聯(lián)合成立的中國(guó)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)國(guó)際評(píng)價(jià)研究中心，承擔(dān)和建立“中國(guó)國(guó)際影響力學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)體系”（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)體系”）[7-8]，對(duì)中國(guó)學(xué)術(shù)期刊國(guó)際影響力進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià)，以解決中國(guó)科技期刊的發(fā)展瓶頸問(wèn)題。然而，對(duì)中國(guó)國(guó)際影響力提升而言，這僅是萬(wàn)里的第一步，這個(gè)評(píng)價(jià)體系的成功還取決于其評(píng)價(jià)方法的完善程度、推介力度和相關(guān)政策的支持[9-12]。
一、“評(píng)價(jià)體系”尚需完善
（一）評(píng)價(jià)方法有待改進(jìn)
“評(píng)價(jià)體系”的建立為我國(guó)科技期刊學(xué)術(shù)水平的客觀公正評(píng)價(jià)及實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略提供一個(gè)很好平臺(tái)，但在科技期刊評(píng)價(jià)以SCI等為主體的今天，我們自己的“評(píng)價(jià)體系”要獲得普遍認(rèn)可，必須盡快自我完善。目前，“評(píng)價(jià)體系”的指標(biāo)只有一個(gè)，即國(guó)際影響力指數(shù)，它是基于“科技期刊辦刊又大又好”這一思路，對(duì)總被引頻次和影響因子兩個(gè)指標(biāo)歸一化后進(jìn)行向量平權(quán)計(jì)算。這種方法雖然簡(jiǎn)便，但也存在一些弊端。例如，影響因子只能說(shuō)明期刊近兩年的影響力，反映不了其他年份的影響；總被引頻次與辦刊年限、刊文數(shù)量等密切相關(guān)，辦刊年限和/或刊文數(shù)量少的期刊不占優(yōu)勢(shì)，即使用期刊量效指數(shù)對(duì)遴選結(jié)果進(jìn)行修正，這些因素的影響依然沒(méi)有擺脫，畢竟歸一化所用的最大和最小值是組內(nèi)數(shù)據(jù)的最大和最小值，這兩個(gè)值與特定期刊的辦刊年限、刊文數(shù)量無(wú)關(guān)。因此，“評(píng)價(jià)體系”至少在方法上還需改善。此外，對(duì)于學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量的優(yōu)劣，最有發(fā)言權(quán)的是廣大的讀作者，因?yàn)樗麄兪亲盍私猱?dāng)前科研發(fā)展動(dòng)態(tài)及相關(guān)期刊與之的契合度；而數(shù)字化的評(píng)價(jià)只能說(shuō)明期刊刊發(fā)的文章被引用的情況，不能反映其對(duì)學(xué)科發(fā)展的貢獻(xiàn)。因此期刊學(xué)術(shù)影響的評(píng)價(jià)應(yīng)該有不同學(xué)科研究者的參與，畢竟學(xué)術(shù)期刊是為他們服務(wù)的，他們最知道需要什么樣的期刊。
（二）TOP期刊遴選比例的調(diào)整
“評(píng)價(jià)體系”建設(shè)的核心是從國(guó)際角度全面評(píng)價(jià)中國(guó)學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)影響力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與中國(guó)學(xué)術(shù)研究水平的提高。根據(jù)2016年《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊國(guó)際引證年報(bào)》[13]，依據(jù)CI值排名，我國(guó)學(xué)術(shù)期刊中選取前TOP5%和TOP5%～10%分別作為最具有國(guó)際影響力和國(guó)際影響力優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊；雖然從2012年到2015年，TOP期刊都有調(diào)整，但數(shù)量基本保持穩(wěn)定。根據(jù)“二八定律”，20%的學(xué)術(shù)期刊將占80%的影響。我國(guó)學(xué)術(shù)期刊目前有6000多種，其中科技期刊數(shù)量以及學(xué)術(shù)論文的產(chǎn)量已排到世界第2位。相對(duì)于學(xué)術(shù)期刊和論文的數(shù)量，我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的國(guó)際影響力提升空間很大。雖然我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的影響力還比較弱，但這是文種、國(guó)內(nèi)評(píng)價(jià)導(dǎo)向、高質(zhì)量論文流失等因素長(zhǎng)期綜合影響的結(jié)果?！霸u(píng)價(jià)體系”應(yīng)該在對(duì)內(nèi)對(duì)外同步宣傳推介的同時(shí)，根據(jù)我國(guó)期刊和科研發(fā)展?fàn)顩r，適當(dāng)增加TOP期刊遴選的比例，擴(kuò)大具有國(guó)際影響力期刊的規(guī)模，以推動(dòng)中國(guó)學(xué)術(shù)期刊影響力整體提高。從2016年《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊國(guó)際引證年報(bào)》統(tǒng)計(jì)結(jié)果[13]看，分學(xué)科遴選的TOP期刊結(jié)果存在很大出入，這至少說(shuō)明劃分學(xué)科與否對(duì)TOP期刊遴選影響很大，可能為了照顧某些學(xué)科，而將其他影響力好的期刊擠出TOP。雖然分學(xué)科遴選是為了各學(xué)科期刊均衡發(fā)展，但不利于期刊的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和管理。此外，2011～2015年的統(tǒng)計(jì)表明[13-14]，我國(guó)學(xué)術(shù)期刊總被引頻次呈非常明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，與2011年相比，2015年科技期刊和社科期刊的他引總被引頻次分別增加了52.47%和167.16%，累計(jì)總被引頻次50%所需的最少期刊比例，分別從2011年的3.42%和7.64%上升到2015年的4.77%和10.24%，因此未來(lái)TOP期刊比例可隨這種變化趨勢(shì)做出相應(yīng)的調(diào)整。
二、“評(píng)價(jià)體系”需要大力推介
“評(píng)價(jià)體系”推介非常重要。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際學(xué)術(shù)期刊影響的評(píng)價(jià)是以SCI、CSCI等收錄為主要依據(jù)。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)學(xué)術(shù)期刊“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，“評(píng)價(jià)體系”建立后在不斷完善的同時(shí)，也要積極地推介它。國(guó)外的評(píng)價(jià)體系已發(fā)展很多年了，而且影響程度、范圍都很大，國(guó)內(nèi)科研單位和大專院校也都非常重視SCI、EI、CSCI等收錄情況，并將其作為科研水平評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。因此要改變這種現(xiàn)狀，讓國(guó)內(nèi)外都認(rèn)可“評(píng)價(jià)體系”非常不容易，也不是朝夕之間就能實(shí)現(xiàn)的。這就需要積極、勇敢面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，大力宣傳和推廣“評(píng)價(jià)體系”成果，讓更多的人和單位了解和支持中國(guó)學(xué)術(shù)期刊，逐漸擴(kuò)大我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的國(guó)際認(rèn)知度，以吸引優(yōu)質(zhì)稿源和提高我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的國(guó)際地位。
三、建 議
（一）建立科學(xué)、開(kāi)放式的評(píng)價(jià)體系
“評(píng)價(jià)體系”已建立了5年（2012～2016），雖然取得不錯(cuò)的成績(jī)，但評(píng)價(jià)方法依然主要采用CI排序。什么樣的期刊最好，刊載的內(nèi)容能最充分反映學(xué)科發(fā)展，最能為科學(xué)研究提供有用信息，這些只有它的消費(fèi)者即廣大作者（讀者）最清楚，因此評(píng)價(jià)方法不能局限于簡(jiǎn)單地?cái)?shù)字分析，而應(yīng)大量吸納廣大作者（讀者）的評(píng)價(jià)。這就需要提高“評(píng)價(jià)體系”的開(kāi)放度，這種開(kāi)放不僅僅要對(duì)國(guó)內(nèi)，而且要對(duì)國(guó)外，只有廣泛征求學(xué)術(shù)人的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)，才能了解科研界對(duì)優(yōu)秀學(xué)術(shù)期刊的需求情況，才能遴選出“真正”高影響力的期刊。
（二）評(píng)價(jià)體系推介需要多部門通力協(xié)作和政策支持
“評(píng)價(jià)體系”的建立目的是全面調(diào)查分析和公開(kāi)公正評(píng)價(jià)我國(guó)學(xué)術(shù)期刊國(guó)際影響力，以期引導(dǎo)我國(guó)優(yōu)秀成果回流和吸引國(guó)際優(yōu)秀稿源，強(qiáng)化我國(guó)學(xué)術(shù)期刊在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)。要實(shí)現(xiàn)這一目的，就需要國(guó)家有關(guān)職能部門通力協(xié)作和給予政策支持。2012年中國(guó)科協(xié)聯(lián)合財(cái)政部啟動(dòng)了“中國(guó)科協(xié)科技期刊國(guó)際影響力提升計(jì)劃”，隨后幾年，教育部、國(guó)家新聞出版廣電總局、中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院也參與支持?！霸u(píng)價(jià)體系”的建立為國(guó)家實(shí)施學(xué)術(shù)期刊“走出去”戰(zhàn)略提供了指導(dǎo)依據(jù)，但這僅限于國(guó)家層面。要引導(dǎo)國(guó)內(nèi)科研成果回流，就必須讓科研單位和人員充分認(rèn)識(shí)到“評(píng)價(jià)體系”的客觀、公正公平性及其戰(zhàn)略意義，同時(shí)通過(guò)一些行政措施規(guī)定和提升其在國(guó)內(nèi)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中的作用和主要地位，鼓勵(lì)和確保國(guó)內(nèi)大部分優(yōu)秀科研成果發(fā)表在自己的期刊上，否則“評(píng)價(jià)體系”就會(huì)成為無(wú)本之木，只能流于形式，無(wú)法突破SCI、EI等在國(guó)內(nèi)科研界的影響，也談不上國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)稿源回流和吸引國(guó)際優(yōu)秀稿源，更別說(shuō)提升我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的國(guó)際影響力，因此固本很重要。
（三）加快期刊市場(chǎng)化步伐
目前我國(guó)學(xué)術(shù)期刊的市場(chǎng)體制改革尚處于試驗(yàn)階段，期刊經(jīng)營(yíng)體制依然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。我國(guó)學(xué)術(shù)期刊借助“評(píng)價(jià)體系”向外推介國(guó)際影響力的同時(shí)，還要面對(duì)國(guó)際同類期刊的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，包括優(yōu)秀稿源和出版發(fā)行兩個(gè)方面。因此，我國(guó)學(xué)術(shù)期刊市場(chǎng)化步伐應(yīng)該加快，轉(zhuǎn)變期刊管理模式，p少行政管理對(duì)期刊經(jīng)營(yíng)的過(guò)多干預(yù)，給予期刊更多的經(jīng)營(yíng)自，促進(jìn)其積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外期刊發(fā)展環(huán)境，通過(guò)不同的途徑和方法參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，逐步拓寬自己的發(fā)展空間，這樣也才能將“評(píng)價(jià)體系”的成果落到實(shí)處，并實(shí)現(xiàn)提升學(xué)術(shù)期刊國(guó)際影響力的最終目標(biāo)。
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