時間：2023-03-15 14:58:42
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇扶貧關(guān)愛體系工作計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、深化文明家庭創(chuàng)建工作。按照縣政府爭創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美村、文明示范戶”的要求，圍繞“新家庭、新風尚”的主題，設計有效載體，將文明家庭創(chuàng)建與文明村、文化村、衛(wèi)生村和環(huán)境優(yōu)美村的創(chuàng)建有機結(jié)合起來，使文明家庭創(chuàng)建貼近實際、貼近生活、貼近家庭、貼近群眾；提高家庭成員的文明素質(zhì)，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
二、做好婦女素質(zhì)引導文章。加強婦女的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，加大社會主義榮辱的宣傳，鼓勵和引導婦女成為自尊、自愛、自信、自立、自強的新女性；深入開展“平安家庭”和“學習型家庭”創(chuàng)建活動，倡導平等、和諧的家庭關(guān)系以及科學、健康的生活方式。
三、開展“環(huán)保經(jīng)濟共參與”活動。開展“綠色家庭”、“美化家園”等創(chuàng)建活動，增強婦女的資源節(jié)約、循環(huán)利用和環(huán)境保護意識，引導婦女發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，組織婦女參與環(huán)境整治活動，發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設中的重要作用。
四、實施“婦女健康促進工程”。會同社事辦、衛(wèi)生院對廣大婦女進行二年一次的婦科病普查。針對婦女的生理、心理特點，開展生殖健康、婦科病防控等知識的宣傳教育，增強婦女的自我保健意識。
五、實施“婦女勞力培訓工程”，聯(lián)合成人技校，加大對廣大婦女，特別是失土女農(nóng)民的實用技術(shù)、生產(chǎn)技能的培訓，努力提高婦女整體素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
六、落實好婦女權(quán)益保障法制宣傳及做好維權(quán)工作。組織“五五”普法和“三八”維權(quán)周的普法宣傳活動，達成全社對維護婦女合法權(quán)益的共識，提高婦女依法維護自身合法權(quán)益的能力。由于受不良社會風氣影響，賭博、婚外戀導致家庭破裂，婦女往往是受害者。妥善接待、真心關(guān)愛是婦聯(lián)的天職，鼓勵婦女振作精神，盡最大可能為她們提供法律幫助。
七、普及“禁毒、滅毒”宣傳工作。深入開展“不讓進我家”和創(chuàng)建“無毒村”、“無毒家庭”活動，廣泛宣傳的危害，引導和幫助婦女充分認識危害性，并提高抵抗的能力。
八、做好幫困扶貧慰問工作。繼續(xù)“愛心媽媽”助學結(jié)對，關(guān)愛孤兒的慈善活動，推行街道婦聯(lián)和各村婦女主任“聯(lián)系一戶困難戶”的幫困扶貧行動。組織婦女主任對敬老院進行慰問；做好貧困母親、貧困兒童、貧困老婦女干部的慰問工作。
九、建立和健全家長學校體系。父母是孩子的榜樣，孩子是父母和家庭的希望，有稱職的父母才有合格的子女。建立家長學校，開展有利于提高家長素質(zhì)的活動，引導家長樹立“爭做合格父母，培養(yǎng)合格子女”的理念，爭創(chuàng)“雙合格家庭”。
十、建立外來婦女培訓學校。為外來婦女提供自我保健、計生常識、法律知識、子女教育、職業(yè)道德、文明素質(zhì)的培訓，以提高她們的綜合素質(zhì)和對新環(huán)境的適應能力。
【關(guān)鍵詞】公民理念；社會責任；管理實踐
行動決定思想，只有在科學的企業(yè)社會責任觀指導下，可持續(xù)和有效的企業(yè)社會責任實踐才有遵循的方向。企業(yè)社會責任觀非常重要，決定著一個企業(yè)開展社會責任管理、實踐企業(yè)社會責任的方式和內(nèi)容。國網(wǎng)河南省電力公司濮陽供電公司（以下簡稱濮陽公司）始終把踐行科學的企業(yè)社會責任觀，作為公司全面社會責任管理的首要問題，牢固樹立企業(yè)公民理念，響應社會關(guān)切，樹立“責任央企”表率形象。
一、樹立“企業(yè)公民”理念
濮陽公司以《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引第4號――社會責任》為指引，樹立“爭做優(yōu)秀企業(yè)公民”理念，將社會基本價值與日常運作、經(jīng)營活動和工作計劃相整合，關(guān)注社會的福利和健康，全面考慮公司對所有利益相關(guān)人的影響，包括客戶、員工、社區(qū)、供應商和自然環(huán)境等，遵守商業(yè)道德、職業(yè)健康、生產(chǎn)安全、支持慈善事業(yè)、保護勞動者合法權(quán)益、保護環(huán)境、捐助社會公益、保護弱勢群體。
積極宣貫全面社會責任理念，堅持理念先導、領(lǐng)導表率，公司黨政主要負責人親力親為，開展社會責任全員宣貫，自上而下宣貫科學的企業(yè)社會責任觀，并在實踐中不斷探索、檢驗、深化和完善，全面提升公司和員工的社會責任意識，將履行社會責任上升為全體員工的共同追求和自覺行動。
二、全業(yè)務融入社會責任理念
將社會責任管理要求融入到各決策層和各執(zhí)行層，深入到各職能部門和各級組織，變?yōu)槊總€崗位和每位員工的自覺行動，真正融入到公司日常經(jīng)營活動中，成立由公司總經(jīng)理擔任主任的社會責任工作委員會，下設工作辦公室，確保組織保障有力。推動社會責任管理的“全過程覆蓋、全方位融合、全員參與”，全面融入公司生產(chǎn)運營全過程，包括戰(zhàn)略規(guī)劃、電網(wǎng)建設、供電服務等各個環(huán)節(jié)，負責任地開展電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設、電力供應、電力營銷、農(nóng)電運營和環(huán)境保護等，把“安全、高效、綠色、和諧”的社會責任管理目標落到實處。
在電網(wǎng)規(guī)劃環(huán)節(jié)，立足服務國家能源戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分體現(xiàn)電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，充分考慮利益相關(guān)方期望和社會各界要求，推動各方合作推進電網(wǎng)建設。濮陽公司提出并全面建成“雙核三環(huán)”目標網(wǎng)架，為地方經(jīng)濟“趕超發(fā)展”提供了強有力的電力保障。
在電網(wǎng)建設環(huán)節(jié)，充分考慮社會和環(huán)境因素，全面落實基本建設項目的安全與健康管理體系，最大限度減少項目建設對環(huán)境的影響，積極爭取各方對項目建設的理解與支持，妥善開展征地、拆遷和補償?shù)裙ぷ鳎袑嵄ＷC各方合法權(quán)益。2013年，濮陽公司實施“電亮城市”工程，城市主干道采用景觀化線路設計，使橫擔與周圍街景渾然一體，極大美化了城市，成為“電亮城市”典范工程之一。
在電力供應環(huán)節(jié)，加強停電計劃管理，大力推廣配網(wǎng)狀態(tài)檢修、零點檢修和帶電作業(yè)，最大限度減少停電造成的電量損失，優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，提高電網(wǎng)供電能力，積極協(xié)調(diào)上級調(diào)度，細化濮陽電網(wǎng)斷面管理措施，最大程度滿足用戶供電需求。
同時，加大環(huán)境保護力度，認真落實大氣污染防治方案，針對濮陽市大氣污染嚴峻形勢，把新出臺的《濮陽市藍天工程實施方案》有關(guān)綜合治理工業(yè)大氣污染、整治燃煤鍋爐、提升空氣質(zhì)量的要求落到實處，開展電能替代工作，增加節(jié)能減排工作實效。
三、實施精準扶貧
把實施精準扶貧上升到公司戰(zhàn)略的高度，認真貫徹市委、市政府扶貧工作部署，扎實落實《黃河灘區(qū)扶貧開發(fā)五年攻堅行動實施意見》，以服務灘區(qū)民生用電和對口幫扶為重點，加強灘區(qū)電網(wǎng)建設，加快供電服務提升，各項工作取得新的進展。
加快灘區(qū)電網(wǎng)發(fā)展，編制完成濮范臺灘區(qū)專題電網(wǎng)規(guī)劃，投入資金建設灘區(qū)電網(wǎng)。提升灘區(qū)供電服務，加大縣城區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)化建設、美麗鄉(xiāng)村建設等重點領(lǐng)域的支持力度，進一步強化對于縣域電網(wǎng)的管理和支持。認真落實全市扶貧工作部署，積極開展對口幫扶帶領(lǐng)村民致富，公司中層干部與村民結(jié)成對子，多次組織致富座談會，積極宣傳灘區(qū)扶貧政策，帶領(lǐng)村干部到外地考察農(nóng)業(yè)項目，開闊眼界，激發(fā)熱情，堅定村民脫貧致富信心。
實施光伏扶貧項目，按照“統(tǒng)籌推進、分批實施”的原則，充分考慮分布、建設等要素，篩選出的53個村作為試點，幫扶貧困戶1000余戶，重點扶持無勞動能力、無資源、無穩(wěn)定收入的特困戶以及達到電網(wǎng)接入條件的貧困村發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。
四、培育社會責任根植項目
開展“送光明”志愿服務活動，按照“3+3”（健全三項機制、深化三個服務）的工作思路，實現(xiàn)“送光明”黨員服務隊模式化、痕跡化管理，推動黨員志愿服務規(guī)范化、長效化，架起了公司黨員隊伍聯(lián)系群眾、服務群眾的橋梁，贏得了社會認可、群眾滿意。
不間斷開展慈善活動，大力宣傳弘揚慈善文化，增強全員慈善意識，推動慈善工作進企業(yè)、進班組、進校園、進社區(qū)、進家庭，動員社會各界人士共同關(guān)注慈善、支持慈善、參與慈善，扶貧濟困，奉獻愛心，共建和諧，形成了常態(tài)化幫扶、助殘、濟困、助學的工作機制。
政府加大投入，讓孩子有平等的受教育權(quán)利。
認真落實《義務教育法》，落實“兩免一補”政策，確保適齡兒童百分百入學：2013年秋季入學開始前，鄉(xiāng)教育組組織各村干部走訪新入學兒童家庭，上門發(fā)放入學通知書，組織好新生入學；實施“兩免一補”政策，惠及廣大家庭。
深入開展“扶貧助學”活動。
1、為考入高等院校的4名大學生發(fā)放補助金，每人1000元。
2、黃仲咸基金會資助10名高中生，每人500元。
3、區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部資助貧困大中專生9名，每人1000元。
注重社會教育，確保學生假期安全。
少年兒童的教育工作是社會系統(tǒng)工程。在做好學校教育、家庭教育之外，更重要的是構(gòu)建社會教育體系。我鄉(xiāng)關(guān)工委注重發(fā)揮校外輔導員的作用，發(fā)動村“五大員”走訪本村中小學生，教育他們不乘坐“三無”車輛，不獨自下水游泳、嬉戲，不玩火、不玩炮，同時還在溪流水塘邊豎警示牌，做好兒童的安全教育工作。
抓好家庭教育，發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
家長是孩子成長過程中的“第一教師”，家庭是孩子健全人格的“第一環(huán)境”。
發(fā)揮家庭的教育關(guān)愛作用十分重要，父母的關(guān)愛是無法替代的，為此，我鄉(xiāng)黨委、政府注重家教學校建設，定期與學校配合辦家長培訓班、召開家長會，適時與村委會聯(lián)系，上門做好服務，努力在開展家庭教育方面探索有效方法。
下一階段工作計劃
1、充分發(fā)揮社會力量關(guān)心下一代,調(diào)整充實鄉(xiāng)、村關(guān)工委機構(gòu)。
2、做好暑期安全教育工作。
一、突出履職創(chuàng)新，金融支持經(jīng)濟發(fā)展作用進一步增強
（一）貨幣政策執(zhí)行有效落實。準確把握穩(wěn)健中性的貨幣政策，積極向地方政府和金融機構(gòu)宣傳經(jīng)濟、金融政策，推動貨幣政策有效落實。精準運用再貼現(xiàn)、再貸款和差別準備金率等政策工具，強化法人金融機構(gòu)信貸投放規(guī)模和總量的控制；加大對銀行業(yè)新增存款用于當?shù)乜己肆Χ?，加強對地方法人金融機構(gòu)流動性監(jiān)測和評估。運用財政資金存放及獎補政策，有效引導信貸資金流向縣域經(jīng)濟、三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)。
（二）金融精準扶貧工程有力推進。一是圍繞“精準”大力推進金融扶貧工作，牽頭制定了《XX縣金融精準扶貧實施方案》、《XX縣扶貧再貸款管理辦法》。積極指導涉農(nóng)商業(yè)銀行采取“信貸+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”、貸資入企、產(chǎn)業(yè)帶動等精準扶貧模式，支持三農(nóng)企業(yè)，帶動貧困戶脫貧，積極引導金融機構(gòu)落實《XX市金融機構(gòu)金融精準扶貧內(nèi)部激勵約束考核機制指導意見》要求，推動扶貧貸款投放及時、規(guī)范。
（三）認真開展定點幫扶工作。堅持開發(fā)式扶貧工作方針，注重扶貧與扶志結(jié)合，立足當?shù)刭Y源開發(fā)利用，推動金融機構(gòu)履職盡責，引導貧困群眾緊貼國家?guī)头稣?，盡早脫貧。選派一名政治作風硬、工作能力強的干部掛職第一書記，深入對口幫扶貧困村合淝村開展駐村幫扶工作，支行黨組集中組織全行職工深入幫扶村走訪5次，開展金融知識集中宣傳3次，組織召開了“金融扶貧進村入戶”會議，貧困戶進行了扶貧貸款現(xiàn)場簽約，上報信息5篇。
（四）兩權(quán)抵押貸款創(chuàng)新開展。繼續(xù)推進農(nóng)地和農(nóng)戶抵押貸款業(yè)務，截止9月末，全縣共辦理農(nóng)房抵押貸款59筆，余額1477萬元；農(nóng)村土地確權(quán)登記抵押貸款4筆，余額1200萬元。為配合XX縣農(nóng)村金融綜合改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)徐圩鄉(xiāng)“一戶一塊田”改革，我縣支行及時跟進，創(chuàng)新“一戶一授信”信用體系新模式。依托改革基礎(chǔ)資料，設計了具有XX特色的農(nóng)戶信用信息檔案表，共三大類八小項三十四個指標，并將8356戶信息檔案分配給4家商業(yè)銀行負責收集、上報。該創(chuàng)新工作得到了縣政府和人民銀行XX市中心支行的高度認可，撰寫的《XX縣創(chuàng)新“一戶一塊田、一戶一授信”信用體系新模式》,被XX縣縣長批示。
二、強化金融管理，轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化
（一）突出加強金融風險監(jiān)測、預警與提示。扎實做好2家法人機構(gòu)保費核算、征收工作，按時開展保費評級和現(xiàn)場核查。推動事前監(jiān)測、差別費率等后續(xù)措施的實施。開展投保機構(gòu)信息收集、現(xiàn)場核查、風險警示、早期糾正等工作。加強地方法人金融機構(gòu)流動性風險關(guān)注。持續(xù)關(guān)注在穩(wěn)健中性的貨幣政策下，小微企業(yè)融資情況；對金融機構(gòu)重大事項和突發(fā)事件進行監(jiān)測分析工作；配合政府金融辦做好打擊非法集資宣傳工作。
（二）加快推進信用體系建設。深入推進農(nóng)村信用體系建設，在提量擴面上下功夫，擴大系統(tǒng)農(nóng)戶信用信息覆蓋面。通過與縣金融辦及相關(guān)部門溝通協(xié)作，完成全轄農(nóng)戶信息批量導入XX縣農(nóng)村信用信息管理平臺。
（三）加強“三級保護網(wǎng)“建設，繼續(xù)做好農(nóng)村金融消費權(quán)益保護工作。一是繼續(xù)依托惠農(nóng)金融服務室，開展金融消費知識普及和金融消費疑問解答，發(fā)揮農(nóng)村金融消費權(quán)益保護橋梁和紐帶作用。全縣528個惠農(nóng)金融服務室統(tǒng)一制作登記投訴咨詢臺賬。二是發(fā)揮農(nóng)村金融機構(gòu)金融消費糾紛處理主體作用，要求各涉農(nóng)金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點切實重視金融消費權(quán)益保護工作，及時處理農(nóng)村地區(qū)金融消費糾紛，把問題解決在基層，使農(nóng)村地區(qū)金融消費權(quán)益得到有效保護。三是發(fā)揮金融維權(quán)中心受理投訴和糾紛調(diào)解作用，維護金融消費者合法權(quán)益。截止9月末，縣金融消費維權(quán)中心共受理金融消費投訴28起，結(jié)案28起，結(jié)案率和滿意率100%。
三、優(yōu)化金融服務，金融惠民利民水平進一步提升
（一）支付惠民工作提質(zhì)增效。2017年，我縣支行提出了以“銀商”為主，“銀政”為輔的標準化惠農(nóng)金融服務室建設新思路，并在結(jié)構(gòu)調(diào)整上做實做細。截至9月末，已建成標準化惠農(nóng)金融服務室58個，超額完成縣政府下達任務的16%。建成惠農(nóng)金融服務室精品示范點15個、惠農(nóng)金融服務室與電商融合點64個。采取的主要措施：一是加大硬件投入力度。為528家惠農(nóng)金融服務室統(tǒng)一制作了牌匾、保險柜、室內(nèi)公示牌、宣傳牌、點鈔機，并完善了各種登記臺賬。同時為50家標準化惠農(nóng)服務室配備了農(nóng)民金融自助終端。二是積極拓展惠農(nóng)金融服務室功能。新增了代收養(yǎng)老保險、醫(yī)保等業(yè)務；加載了人民銀行金融知識宣傳、征信、人民幣反假及殘損幣兌換、國債宣傳與購買預約、金融消保等功能。
（二）經(jīng)理國庫職能不斷拓展。一是繼續(xù)發(fā)揮“一級多庫”優(yōu)勢。進一步規(guī)范預算收支業(yè)務流程，加大對業(yè)務“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督力度，針對撥款、退庫存在的風險隱患，采取業(yè)務輔導、風險提示、約談等措施，嚴把資金“出口”關(guān)。二是進一步暢通財政資金發(fā)放渠道。繼續(xù)發(fā)揮小額定貸業(yè)務優(yōu)勢，實現(xiàn)了財政供給人員工資及農(nóng)村60歲以上養(yǎng)老金兩個項目的全覆蓋。同時加大國庫直撥工具的推廣運用，發(fā)放“三支一扶”人員補助和“社區(qū)干部秸稈禁燒”獎金，實現(xiàn)補貼直達個人賬戶，較傳統(tǒng)撥款方式提前了2-3天。三是加快國庫電子化進程。2017年3月，積極探索非稅收入電子化入庫，創(chuàng)新信譽良好出口企業(yè)出口退稅電子化。
（三）人民幣流通環(huán)境持續(xù)改善。一是組織開展第二屆“硬幣自循環(huán)及殘損幣兌換季”活動。充分利用政府門戶網(wǎng)、縣電視臺等媒體加大對活動的宣傳，全縣累計開展大型宣傳活動15次，發(fā)放宣傳材料2萬多份，利用新媒體宣傳信息20余條。其中深入貧困村開展金融知識宣傳暨殘損幣兌換活動9次，發(fā)放各類宣傳資料1000余份，累積兌換殘損幣4萬元。二是積極創(chuàng)新了“惠農(nóng)金融服務室+現(xiàn)金”新模式，為惠農(nóng)金融服務室提供小面額原封券。三積極創(chuàng)新反假宣傳方式。廣泛發(fā)動社會公眾參與“反假小超人人民幣知識微信答題”活動，縣域參與人數(shù)達2萬人次。聯(lián)合縣工會開展金融系統(tǒng)人民幣業(yè)務技能競賽活動，全轄共11家銀行業(yè)金融機構(gòu)33名隊員參賽，有效加強人民幣流通管理，提升全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)現(xiàn)金從業(yè)人員服務質(zhì)量，凈化縣域人民幣流通環(huán)境。
四、深入開展文明創(chuàng)建及綜合治理工作
（一）文明創(chuàng)建扎實推進。我縣支行積極響應縣政府號召，通過召開調(diào)度會、現(xiàn)場檢查等方式扎實推進金融系統(tǒng)文明縣創(chuàng)建工作，較好地發(fā)揮了牽頭人作用。組織本單位職工開展學雷鋒義務勞動和志愿者進社區(qū)活動；開展扶貧慰問和關(guān)愛春蕾女童、慰問殘疾人等送溫暖活動。充分運用XX市文明創(chuàng)建動態(tài)管理系統(tǒng)，及時完善創(chuàng)建臺賬，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升文明單位創(chuàng)建工作水平。
（二）綜合治理有序開展。我縣支行按照“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針，層層建立和落實安全工作責任制，確保安全責任制落實到人。充分利用春節(jié)、廟會、綜治宣傳月等重要時節(jié)，開展送金融知識下鄉(xiāng)、安全用卡、遠離詐騙等宣傳活動。通過展板展示，現(xiàn)場接受咨詢、發(fā)放宣傳手冊等，向社會各界人士宣傳人民幣反假、征信及反洗錢等方面知識，提高社會公眾金融法律知識，增強社會公眾信用意識。
五、2018年工作計劃
（一）認真貫徹執(zhí)行國家貨幣政策，積極支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵商業(yè)銀行開展農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款。
（二）積極開展金融精準扶貧工作。綜合運用扶貧再貸款、再貼現(xiàn)等方式加大信貸支持力度，力促貧困人口增收脫貧。同時，大力發(fā)展普惠金融，加快標準化惠農(nóng)金融服務室建設力度，加大與縣商務局、郵政公司深度合作，充分發(fā)揮電商與郵樂購的網(wǎng)點優(yōu)勢，拓展業(yè)務空間。為貧困地區(qū)和人口提供優(yōu)質(zhì)便捷的金融服務，使得貧困地區(qū)和人口獲得更多的金融資源，早日實現(xiàn)脫貧目標。
（三）繼續(xù)推進農(nóng)村信用體系建設，全面推進農(nóng)村金融體制改革，在全縣范圍內(nèi)建立新型農(nóng)民經(jīng)營主體信用信息檔案，提高綜合運用水平。認真總結(jié)“一戶一塊田、一戶一授信”試點工作經(jīng)驗，積極探索“人行主導、縣農(nóng)商行主辦、其他商業(yè)銀行協(xié)辦”評定授信工作新模式，采用對農(nóng)戶土地剩余承包期內(nèi)，土地收益評估價值進行單項授信，加大在全縣推進力度。
（四）繼續(xù)做好金融生態(tài)縣建設。積極配合政府做好電信新型詐騙、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)金融等風險防范工作，確保轄區(qū)金融安全，不斷優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境。
（五）改進金融服務方式，提高金融服務水平。鼓勵商業(yè)銀行大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，開辦手機銀行、網(wǎng)上銀行等，加大金融IC卡受理環(huán)境改造、擴大金融IC卡運用范圍。認真做好經(jīng)理國庫、支付結(jié)算、人民幣流通管理、人民幣結(jié)算賬戶開立許可等基礎(chǔ)性金融服務工作，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。
值此5月18日全省“慈善日”即將到來之際，今天，市委、市政府召開慈善大會，主要是總結(jié)工作、表彰善舉，安排部署工作任務，推動我市慈善事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，××會長作了慈善工作報告；對先進單位和先進個人進行了表彰；現(xiàn)場舉行了捐贈和救助儀式；××、××兩個單位作了很好的發(fā)言。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向廣大慈善工作者和所有關(guān)心支持慈善事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝！下面，我就進一步發(fā)展慈善事業(yè)，講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，以科學的理念推動慈善事業(yè)加快發(fā)展
近年來，全市各級慈善組織在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級慈善總會和民政部門的關(guān)心指導下，在社會各界的大力支持幫助下，積極籌募慈善資金，認真開展慈善救助，在安老助孤、扶貧濟困、救難賑災等方面做了大量工作，取得了明顯成效，市慈善總會連續(xù)四年被省慈善總會授予慈善工作先進單位。一是慈善組織更加健全。建立健全了市總會、鎮(zhèn)街分會和村居慈善工作站三級慈善組織，成立了計生關(guān)愛女孩、人民醫(yī)院助醫(yī)、助困、教育助學等專項慈善基金會；部分市直部門、企業(yè)也建立了慈善分會或工作站，形成了上下貫通、左右協(xié)調(diào)、覆蓋城鄉(xiāng)的慈善工作網(wǎng)絡。二是救助成效更加明顯。積極創(chuàng)新募捐方式，大力開發(fā)慈善資源，廣泛募集善款，拓寬捐贈渠道，擴大了慈善資金募集規(guī)模。市慈善總會成立九年來，各級慈善組織累計募集慈善款物××余萬元。大力實施情暖萬家、朝陽助學、夕陽扶老、愛心助殘、康復助醫(yī)、應急救助等救助工程，累計發(fā)放救助款物××余萬元，救助特困學生、重病患者、特困群眾等××萬人次，慈善事業(yè)已成為我市社會保障體系的重要補充。三是慈善氛圍更加濃厚。利用各種形式傳播慈善文化，弘揚慈善精神，倡導慈善理念，讓社會充滿人文關(guān)懷，激發(fā)了社會各界參與慈善事業(yè)的熱情，關(guān)心困難群眾、踴躍開展慈善捐贈日益成為社會公眾的自覺行動。多年來，各界愛心人士慷慨解囊、扶危濟困，使許多失學兒童重新背上了書包，許多貧困家庭重新燃起了生活的希望；他們胸懷仁慈、樂于奉獻，把愛心播撒到社會的各個角落，讓許多孤寡老人安度晚年；他們致富思源、勇?lián)熑危霌P慈善精神，使我們的社會更加和諧、溫馨。
慈善事業(yè)是一項積德行善、關(guān)愛他人的崇高事業(yè)，是社會保障體系的重要組成部分，是社會文明的重要標志，是整合社會資源、調(diào)動社會力量，解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的有效途徑。發(fā)展慈善事業(yè)，是傳承中華文明的客觀要求。中華民族是一個熱情仁愛，樂善好施的民族，行善積德是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。“善”文化貫穿古今而不衰，滲入到各族人民的日常生活之中，融化在每個民族成員的血液之中，成為中華民族共有的精神財富和精神支柱。善就是給人歡喜，給人希望，給人信心，給人力量。大力發(fā)展以愛心奉獻為宗旨的慈善事業(yè)，有利于傳統(tǒng)美德進一步升華、發(fā)展，有利于在全社會形成團結(jié)互助的良好風尚和平等友愛的人際環(huán)境，推動社會主義精神文明建設，提高社會文明程度和道德水準。發(fā)展慈善事業(yè)，是改善民生的重要舉措。發(fā)展慈善事業(yè)，可以有效動員社會力量，集中更多的社會財力，提高社會救助能力，為困難群眾提供有效的資助；可以匯集社會資源，調(diào)動社會力量，動員廣大群眾伸出關(guān)愛之手，資助更多的困難群眾改善生活條件，提高生活質(zhì)量，真正讓困難群眾共享改革發(fā)展的成果，努力使他們生活得更加幸福、更有尊嚴。發(fā)展慈善事業(yè)，是促進社會和諧穩(wěn)定的重要途徑。慈善事業(yè)的發(fā)展，搭建了關(guān)愛弱困、回報社會的平臺，通過慈善組織將全社會財力、人力、物力等資源匯聚起來，扶貧幫困、安老助孤、賑災濟貧，對于緩解社會矛盾、促進社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。發(fā)展慈善事業(yè)，還能夠培養(yǎng)社會成員的愛心、責任感和奉獻精神，增強社會凝聚力和向心力，營造關(guān)愛他人、熱愛社會、熱心公益的氛圍，促進社會和諧。總之，慈善事業(yè)利國家、利社會、利他人、利自己，作用突出，影響廣泛。全市上下一定要從實踐科學發(fā)展觀的高度，深刻認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，切實把慈善事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)性工作來抓，努力推動我市慈善事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面、再上新水平。
二、突出重點，加大力度，以創(chuàng)新的舉措拓展慈善事業(yè)發(fā)展空間
當前和今后一個時期，全市各級各部門要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》，緊緊圍繞建設××的奮斗目標，用創(chuàng)新的辦法、務實的舉措，促進慈善事業(yè)更為廣泛、深入、持久地開展。
一要廣泛宣傳引導，提高慈善工作的影響力。扶貧濟困、樂善好施，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是新時期××精神的具體體現(xiàn)。只有在全社會形成“慈善光榮、奉獻可敬”的濃厚氛圍，才能動員廣大群眾和社會各界參與到慈善事業(yè)中來。要進一步要加大慈善宣傳力度，精心設計慈善宣傳載體，以貼近群眾、喜聞樂見的形式，宣傳現(xiàn)代慈善理念、慈善意識和慈善價值，在全社會營造關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍。要把宣傳慈善理念、發(fā)展慈善事業(yè)作為精神文明建設的一項重要內(nèi)容，利用好全省“慈善日”，集中開展慈善宣傳和捐贈活動，推動慈善進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進基層，廣泛調(diào)動社會各方力量參與慈善事業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導更多的群眾、更多的有識之士，將慈善之心變?yōu)榇壬屏x舉。市電臺、電視臺、報社等新聞媒體要密切配合，積極開展貼近群眾和群眾喜聞樂見的各種專題宣傳活動，大力弘揚“人人可慈善”的理念，廣泛宣傳先進典型的模范事跡，以先進典型感染人、啟迪人、教育人、鼓舞人，努力打造具有地方特色的慈善文化品牌，讓慈善成為每個公民的生活習慣和自覺行動，形成“興慈善、澤社會”的良好風尚。
二要拓寬募捐渠道，提高慈善項目的救助力。大力發(fā)展慈善事業(yè)，募集資金是基礎(chǔ)，搞好救助是目的。要遵循“依靠社會辦慈善、辦好慈善為社會”的工作宗旨，堅持走多元化、多渠道、多形式的慈善資金募集道路，不斷創(chuàng)新資金募集機制，積極組織開展“慈善一日捐”、慈善義演、網(wǎng)上捐贈等形式多樣的慈善捐贈活動，深入挖掘各方面的慈善資源，努力擴大籌資范圍。要善于在募捐形式上實現(xiàn)突破，堅持集中捐贈和經(jīng)常捐贈相結(jié)合，大力開展多種形式的、靈活多樣的經(jīng)常性捐贈活動，鼓勵支持義演、義診、義賣、義工等慈善義舉，進一步拓寬慈善事業(yè)發(fā)展空間。要繼續(xù)開展卓有成效、形式多樣的救助活動，在助困、助學、助醫(yī)、助殘、助孤等方面設立救助項目，繼續(xù)實施好“情暖萬家”、“朝陽助學”、“康復助醫(yī)”、“愛心助殘”、“夕陽扶老”等五大救助工程，幫助困難群眾排憂解難。要不斷創(chuàng)新慈善救助手段，科學設立救助項目，注重開發(fā)大病救助、特困大學生救助、農(nóng)村特困家庭救助等群眾急需的慈善項目，提高慈善救助的針對性和及時性。要不斷完善救助方式，堅持救急與救窮并重、物資救助和無償服務并重的原則，建立完善資助反饋、績效評價等制度，創(chuàng)新救助模式，推動救助工作規(guī)范化。要堅持標本兼治，采取送技術(shù)、送培訓、送信息、送崗位等有效的救助形式，推出一批非物質(zhì)性的慈善救助項目，不斷增強困難群體的自我救助、自我發(fā)展能力。
三要加強監(jiān)督管理，提高慈善事業(yè)的公信力。公信力是慈善事業(yè)的生命線。必須建立公開、透明、規(guī)范的工作機制，加強慈善資金管理，提高慈善事業(yè)的可信度和公信力。要加強慈善資金管理制度建設，做到專戶存儲、?？顚Ｓ?、封閉運行，確保把有限的善款用到社會困難群體最需要、最緊迫的善事上去，用在安老、扶孤、助學、濟困等方面，切實把善事辦好、好事辦實。要建立健全救助項目的策劃、論證、評審、執(zhí)行、監(jiān)管制度，形成科學、規(guī)范、高效的工作機制，提升慈善組織的科學管理水平。要建立規(guī)范、公開的信息披露制度，定期向社會公開活動情況，隨時接受社會公眾的查詢和質(zhì)證。要建立工作效率與社會效益指標體系和等級評估體系，通過行業(yè)自律、互律，不斷健全慈善組織的管理運營、監(jiān)督反饋和激勵倡導機制，以高效率的慈善活動服務社會、取信于民，不斷提升知名度和公信力。
三、加強領(lǐng)導，群策群力，以良好的環(huán)境保障慈善事業(yè)健康發(fā)展
為了進一步做好青年員工的教育和思想工作，在區(qū)關(guān)工委的指導下，我公司于今年成立了關(guān)工委組織。我們深入貫徹科學發(fā)展觀，急黨政所急，想青年員工所想，盡我單位關(guān)工委所能，著力研究新形勢下青年員工的成長特點和規(guī)律，調(diào)動公司有關(guān)力量，創(chuàng)新工作方式，抓組織協(xié)調(diào)，抓隊伍建設，抓活動育人，促進了關(guān)心下一代工作健康有序開展。
一、抓組織協(xié)調(diào)
首先，認識到位。我司關(guān)工委堅持把關(guān)心下一代工作作為一項戰(zhàn)略任務，站在確保黨和國家事業(yè)后繼有人的高度，全面認識做好青年員工教育工作的重要性、必要性。一是明確工作責任。深入理解“關(guān)心青少年的成長，為他們身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和社會環(huán)境，是黨和國家義不容辭的職責。”這一論斷的精神實質(zhì)。二是明確工作方向。針對青年員工這一群體，主要任務就是提高他們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，通過豐富多彩的活動，把社會主義核心價值體系植入員工的頭腦，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是明確工作重點。關(guān)心下一代工作千頭萬緒，把感恩教育做為工作重點。我司結(jié)合上級的工作重點，聯(lián)系實際確立了“每月一主題，月月有活動，活動有特色，特色育人才”的工作理念，收到明顯成效。
第二，組織到位。為確保青年員工教育工作有序開展，我司強化關(guān)工委的組織建設，形成了以總經(jīng)理為中心，部門經(jīng)理、主管、三個層級的領(lǐng)導網(wǎng)絡。充分挖掘自身的資源、環(huán)境優(yōu)勢，創(chuàng)新活動載體，豐富關(guān)心下一代工作的內(nèi)容。如組織參觀革命烈士陵園，對青少年進行革命傳統(tǒng)教育；到社會福利院慰問殘障兒童，對青年員工進行感恩教育；組織員工觀看電影?“建黨偉業(yè)”，對他們進行愛黨、愛國教育等。公司關(guān)工委組織對全體青年員工的思想教育工作橫到邊，縱到底，貫通上下，條塊結(jié)合，運轉(zhuǎn)有序，實現(xiàn)了無縫覆蓋。
第三，工作到位。公司關(guān)工委年初制定工作計劃，明確責任部門和督導獎懲措施，保證工作重點落到實處。各部門工作人員結(jié)合各自實際情況每月確定一個主題，要求每個主題活動都必須做到“活動前有計劃、活動中有檢查、活動后有總結(jié)”。要求每一位青年員工做到立足本職、甘于奉獻、廉潔從業(yè)，營造比、學、趕、幫、超的濃厚工作氛圍；還為此舉辦青年員工“創(chuàng)先爭優(yōu)”承諾會，這次活動對提高青年員工工作士氣尤為明顯。關(guān)愛工程是開展奉獻愛心、扶貧助困工作的一種形式，它同時體現(xiàn)著企業(yè)對職工、企業(yè)對群眾、企業(yè)對個人的愛。我司在抗震救災活動中，發(fā)動全體職工進行捐款、捐物，為災區(qū)人民送上一份愛心與希望。每年一次到兒童福利院慰問殘障兒童，為兒童福利院捐款、捐贈嬰兒奶粉，讓這些殘障兒童得到社會的關(guān)注與愛心。奉獻愛心、扶貧幫困工作不只是單純的對某個人或某個事，而是把獻愛心、扶貧、幫困深入到體民意、解民憂、辦實事中，同時也傳達了一種關(guān)愛與人，服務他人的理念。
第四，保障到位。一是公司領(lǐng)導高度重視關(guān)工委的工作，總經(jīng)理定期聽取青年員工教育工作的匯報，對關(guān)工委的工作提供人力、財力保障，并經(jīng)常與青年員工進行交流，鼓勵他們?nèi)姘l(fā)展，健康成長。二是各部門均達到了“人員、辦公場所、活動設施、經(jīng)費投入”四個到位，為青年員工教育工作創(chuàng)造了很好的條件。三是公司關(guān)工委在“青年書屋”建設方面，充分考慮到對青年員工實施教育的因素，在“青年書屋”中開辟青年員工閱讀專區(qū)，增配適合他們閱讀的書籍，充分照考慮他們的活動特點，所有這些都為關(guān)心下一代工作提供了有利保障。
二、做好關(guān)心下一代工作的幾點體會
（一）領(lǐng)導的重視是關(guān)鍵。關(guān)心下一代是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作面大，離不開單位領(lǐng)導的大力支持。公司領(lǐng)導對青年員工的教育工作親歷親為，深入基層現(xiàn)場指導、調(diào)查研究，為公司的關(guān)心下一代工作出思路、指方向，各部門領(lǐng)導把做好青年員工教育工作作為亮點工程，安排精干人員負責，抓投入、抓建設、抓活動，力爭工作有特色。上下齊抓共管，保證了關(guān)心下一代工作順利開展。
（二）服務大局是基礎(chǔ)。公司關(guān)工委提出“以德立司”、“力挺孝道”、“建設和諧經(jīng)漢”等理念。切實把以上理念落實到青年員工教育工作中，落實“以德立司”，對青年員工進行品德教育，培養(yǎng)文明員工；落實“力挺孝道”，對青年員工進行感恩父母、孝敬老人的教育活動；落實“建設和諧經(jīng)漢”，對青年員工關(guān)愛他人，愛護環(huán)境，熱愛自然的教育活動。讓關(guān)工委的工作與公司發(fā)展大局同頻共振，各項活動不但起到了極大的育人作用，而且也取得極大的經(jīng)濟效益。
（三）務求實效是落腳點。培養(yǎng)“四有”新人是關(guān)心下一代工作的根本宗旨，我們堅持服務于這個宗旨，從青年員工教育工作的實際出發(fā)，了解他們多方面的需要，關(guān)心他們的健康成長，維護他們的合法權(quán)益。關(guān)心下一代工作一頭連著“老”，一頭連著“小”。我們充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢和特長，貼近青年員工的實際，尊重青年、理解青年，注重發(fā)揮他們的主觀能動性和潛能，想方設法，盡心竭力為青年員工辦好事、做實事、解難事。我司關(guān)工委堅持從小處著手，在活動中育人，把關(guān)心青年員工教育的各項工作做深、做細、做實。
一、夯實組織基礎(chǔ)，為工作開展提供強有力的保障。
為爭取鎮(zhèn)黨委、政府幫助，關(guān)工委將關(guān)工委工作專題向黨委、政府進行了匯報。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開黨委會，專題研究了全鎮(zhèn)關(guān)工委工作，并以黨委文件制定下發(fā)了《2012年鎮(zhèn)關(guān)工委工作計劃》，調(diào)整充實了鎮(zhèn)關(guān)工委工作班子，對各社區(qū)調(diào)整和充實了關(guān)工工作小組和“五老”隊伍，壯大了“五老”隊伍。鎮(zhèn)、社區(qū)、學校、企業(yè)都創(chuàng)立了關(guān)工委領(lǐng)導小組，為更加進一步的開展關(guān)心下一代的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、夯實工作基礎(chǔ)，為開展關(guān)心下一代工作提供保證
加大革命傳統(tǒng)教育。我鎮(zhèn)關(guān)工委組織各單位以建黨90周年為契機舉行了“緬懷革命先烈，弘揚革命精神”為主題的愛國主義和民族精神教育系列活動。中學組織學生開展“永遠給黨走”紀念建黨90周年征文活動，并由“五老”志愿者、退休老干部到學校作了革命傳統(tǒng)報告，使廣大青少年學生受到了良好革命傳統(tǒng)教育。
加大思想道德教育。利用“五•四”節(jié)、“六•一”兒童節(jié)活動的有利時機，以學校為主場地，以社會主義榮辱觀教育為主線，依托學校、社區(qū)、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡，與鎮(zhèn)中心校聯(lián)手，利用團課、班會、隊會的形式，開展思想道德教育，激勵廣大青少年確立正確的政治方向，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
加大法制教育。以“法制宣講月”、“綜治宣講月”為契機，協(xié)同鎮(zhèn)綜治辦開展預防青少年違法犯罪教育活動。在中心中學、小學、張集小學開展宣講活動3次，發(fā)放宣講材料2000多份。大力宣講《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及如何保護婦女兒童的合法權(quán)益和法律知識，做“五講四美”和“四有人”的帶頭人，使青少年學好法、用好法、不違法、成為有用的人才。
加大社會環(huán)境教育。受聘的“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員采用明察暗訪等方法，不按時到網(wǎng)吧進行監(jiān)督檢查，向網(wǎng)吧營業(yè)主宣講相關(guān)政策規(guī)定、接納未成年人上網(wǎng)的危害和應承擔的后果，有效制止了未成年人進入網(wǎng)吧，為凈化社會文化環(huán)境做出了積極努力。
三、關(guān)愛“留守兒童”，開展愛心助學助困活動
在各級關(guān)工委的積極努力和廣泛動員下，機關(guān)干部、教師、社會各界人士共同積極參與扶貧助學助困活動。
做好“留守兒童”的關(guān)愛工作。協(xié)同團委、婦聯(lián)利用“留守學生之家”，與志愿者隊伍一起和留守學生結(jié)對子、一幫一服務留守學生，創(chuàng)立健全留守學生檔案。文化站、中學、小學、晨野小學分別設立“留守兒童班”和“留守學生之家”。并由專人詳細負責留守兒童班的飲食難題，并且每班一日三餐，由各班任課教師和學生一道吃飯，監(jiān)督食堂飯菜衛(wèi)生；由專人負責學生的寢室衛(wèi)生，由語文、數(shù)學、英語等科教師輪流對留守兒童進行晚自習輔導，晚上由值班領(lǐng)導逐寢室進行登記檢查。并配有監(jiān)控錄像，確保留守兒童的安全。
捐資助學獻愛心。鎮(zhèn)關(guān)工委動員企業(yè)、社會知名人士開展“結(jié)對幫扶”活動，幫忙困難優(yōu)秀學子順利就讀。同時協(xié)助團區(qū)委、工會開展愛心活動，今年我鎮(zhèn)有16名考上大學的貧困學生得到不同部門的資助。柳行社區(qū)對7名入學的大學生給予每人4000元的貧困補助。減店社區(qū)關(guān)工委已經(jīng)連續(xù)三年對本社區(qū)考上本科的學生給予2000--3000元不等的獎勵，對二女戶貧困家庭承擔義務教育階煅所有費用。
四、加大自身創(chuàng)立，適應形勢工作要求
一、性別比偏高的原因分析：
造成出生人口性別比失調(diào)的原因很多，近年來人們的生活有了很大改善，受傳統(tǒng)文化觀念的影響，“重男輕女”、“不孝有三，無后為大” 等思想雖然存在，但已不是性別比偏高的主要原因，以我們前旗而言，主要是因為在經(jīng)濟生活方面，仍以“男主外女主內(nèi)”的傳統(tǒng)模式為主，農(nóng)村中的年輕婦女和年老婦女獲取資源的機會、收入水平、權(quán)益保障明顯處于弱勢。其次是精神上的需求，人老以后，最怕孤獨，精神上的慰藉有時甚至比給老人以優(yōu)厚的物質(zhì)供養(yǎng)更為重要。而現(xiàn)在的婚姻習俗仍多的是女方嫁入男家，這樣，女兒對父母的回報雖然暖心，可不僅受成家后的生活條件限制，對老人的照顧也沒浸潤到日常生活中，甚至老人有事的時候也不能及時的得到幫助。
發(fā)達的科技和個別醫(yī)務人員法律意識淡漠、唯利是圖，也為有重男輕女、生男偏好觀念的人進行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠的行為提供了便利。如用b超鑒定胎兒性別，便捷、直觀、保密、省錢，達到目的的簡單易行和缺乏管理，使得選擇性別比的行為愈演愈烈。此外一些黨政領(lǐng)導對綜合治理出生性別比工作的認識不足、重視不夠，各相關(guān)部門間雖有明確的職責卻缺少有效的協(xié)調(diào)配合。
二、綜合治理工作的主要措施
（一）宣傳方面：我旗在宣傳工作上做了大量文章，下了大量力氣，連續(xù)五年開展計劃生育文化節(jié)、建設文化大院和文化長廊、刷新宣傳標語，利用5.29、7.11和大集日等組織開展形式多樣的綜合治理出生人口性別比偏高的集中宣傳，免費發(fā)放有關(guān)婚育新風和關(guān)愛女孩的宣傳單近萬份。旗內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)和計生服務站全部設置禁止“兩非”的警示牌。但宣傳工作仍存在“熱在旗縣，涼在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，冷在村屯”現(xiàn)象，群眾受教育有一定局限性。人的觀念最終決定著人的行為，而群眾接受的宣傳教育少，思想觀念的轉(zhuǎn)變自然緩慢。
（二）利益導向方面
近年來，__除足額及時的發(fā)放了各項獎勵金，還特別制定和落實了有利于計劃生育女孩戶的優(yōu)惠政策。一是建立“貧困女孩救助基金”，實施“關(guān)注女孩成才計劃”。20__年捐資建立了“貧困女孩救助基金”。用于幫助農(nóng)村實行計劃生育的獨女、雙女戶中的困難家庭發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富；幫助學齡女童重返校園，完成學業(yè)等。同時“關(guān)注女孩成才計劃”獎金也由每人1000元提高到20__元。二是對中考考生實行加分政策。對考生和父母戶籍均在我旗的已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》家庭的女孩或是雙女家庭中父母一方已采取長效節(jié)育措施家庭的考生在總分中予以加3分的獎勵政策。三是在落實各項優(yōu)惠政策都對女孩戶予以傾斜。新農(nóng)合政策中對雙女結(jié)扎戶和獨女戶家庭在報銷醫(yī)療費用時取消起付線、報銷比例提高10%；在危草房改造中，適當提高對計劃生育純女戶危舊房改造補助標準。四是提高各項獎勵標準。將女孩戶的獨生子女父母獎勵的標準由過去的10元提高到20元；獨女戶育齡夫妻落實長效措施的給予3000元獎勵；雙女戶育齡夫妻落實長效節(jié)育措施獎勵標準提高至1500元，且在少生快富工程中給予3000元的獎勵。
三、對策及措施
控制出生人口性別比升高，是一項復雜而艱巨的工作，必須堅持走綜合治理的道路，動員全社會的力量，齊抓共管，標本兼治。
（一）加大宣傳工作力度，以宣傳促進生育觀念轉(zhuǎn)變。宣傳、教育、計生、衛(wèi)生、新聞等部門要充分利用各種宣傳陣地、宣傳手段宣傳基本國策和國家有關(guān)保護婦女兒童權(quán)益、禁止非法鑒定胎兒性別等法律法規(guī)、出生人口性別比失調(diào)的危害性及國家和社會關(guān)懷女孩家庭、關(guān)愛女孩成長的舉措，扎實開展“關(guān)愛女孩行動”，積極開展利用人口學校、人口文化大院、生育文化一條街和新聞媒體開辦專題欄目等形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的宣傳活動。同時，計生部門及醫(yī)療單位要對b超人員進行法制教育和培訓，增強責任感，強化職業(yè)道德，努力營造有利于出生人口性別比綜合治理的輿論氛圍。
（二）完善利益導向機制，提高女孩家庭的經(jīng)濟地位和社會地位。有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，制定有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會經(jīng)濟政策和保障制度，讓處于弱勢的女孩及其家庭得到實實在在的利益和應有的社會地位；全面落實各項法定獎勵政策，廣泛開展“生育關(guān)懷行動”，爭取在扶貧救濟、就業(yè)安排、子女入學等方面對計生女兒戶或雙女戶予以傾斜，如扶貧部門要切實落實對計生戶的各項優(yōu)先優(yōu)惠政策，將其列入年初工作計劃中，尤其是對獨女戶、雙女戶在原有基礎(chǔ)上加大優(yōu)惠力度；教育部門要對獨女戶、雙女戶子女在接受義務教育、升學等方面給予更多優(yōu)惠；民政部門在確立低保戶、實施農(nóng)村社會救濟時優(yōu)先于計生女孩戶； 農(nóng)業(yè)部門解決好出嫁婦女土地承包權(quán)問題，保證婦女土地承包權(quán)益不受侵害；婦聯(lián)在維護婦女權(quán)益、扶助女強人項目貸款上優(yōu)惠于計生女兒戶等，解除他們的后顧之憂。
（三）搞好部門協(xié)作配合，形成綜合治理合力。
一是強化領(lǐng)導責任，完善人口目標責任體系。成立相關(guān)部門負責人為成員的專項治理工作領(lǐng)導小組，具體負責專項治理活動，協(xié)調(diào)和處理專項活動中的具體矛盾和問題。將綜合治理出生人口性別比工作納入日常議事日程和年終目標責任制考核之中，嚴格考核獎懲。在目標設定上，進一步加大綜合治理性別比工作的考核權(quán)重，作為“一票否決”的重要方面，引導督促各級用心抓好這項工作。同時，實行有獎舉報制度，對舉報有非法進行胎兒性別鑒定和遺棄女嬰的行為予以重獎。
二是要明確各部門職責，重點加大對醫(yī)療機構(gòu)的檢查。各相關(guān)部門要建立定期聯(lián)系制度，在結(jié)婚登記、孕期保健、性別鑒定、終止妊娠、住院分娩、嬰兒死亡等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進行信息通報，明確各自在打擊兩非中的職責，形成相互配合，齊抓共管的工作格局。計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門應定期開展禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的檢查、監(jiān)督工作。尤其是各醫(yī)療機構(gòu)中承擔施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)務人員，應在手術(shù)前查驗、登記受術(shù)者身份證，嚴格審核醫(yī)學診斷結(jié)果或相應的證明，否則，追究醫(yī)療機構(gòu)及當事醫(yī)生的責任。同時定期將施行終止妊娠手術(shù)情況匯總，報衛(wèi)生局，同時抄送計生局；對擅自為育齡婦女實施解除節(jié)育措施手術(shù)的，堅決予以打擊；公安要嚴厲打擊和查處“兩非”案件，切實做好嬰兒出生后死亡的申報出生、死亡兩項登記，并建立居民落戶、地址變更、流動人口暫住登記等信息定期通報制度，隨時為計劃生育部門審核戶籍底冊和網(wǎng)上查詢提供方便，實現(xiàn)人口信息資源共享；民政部門要把好婚姻登記第一關(guān)，出生性別比失衡最直接的后果是婚姻擠壓，男性數(shù)量大大地多于女性，由此引起男性擇偶困難，擇偶困難又催生了農(nóng)村早婚現(xiàn)象的加劇，而早婚無疑的會使政策外生育數(shù)量增多。
