緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇公路項(xiàng)目論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

1．1加強(qiáng)施工質(zhì)量的控制

一般情況下，在公路工程的質(zhì)量控制管理過(guò)程中我們需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:一是關(guān)于技術(shù)工藝管理方面，在組織施工人員學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范的同時(shí)，還應(yīng)該做好圖紙的審查工作，做好工程的施工組織設(shè)計(jì)工作，切實(shí)的保證施工過(guò)程可以按照既定的施工工序和施工工藝進(jìn)行，如有變更，要及時(shí)上報(bào)進(jìn)行審核并處理;二是對(duì)于工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，要保證每位上崗的施工人員都具備一定的專業(yè)知識(shí)技能以及配有一定的從業(yè)資格證，施工人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行施工，切不可任意更改，對(duì)于施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行解決和處理保證工程的順利進(jìn)行;三是對(duì)于工程涉及的材料、設(shè)備的質(zhì)量管理，要設(shè)立專門的技術(shù)與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不符合規(guī)范要求的設(shè)備和材料要進(jìn)行及時(shí)清理。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)放置的施工設(shè)備和材料要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行放置和管理。

1．2加強(qiáng)施工工期的控制與管理

一個(gè)工程的施工進(jìn)度不僅是施工企業(yè)高效率施工的一種體現(xiàn)，同時(shí)也是企業(yè)良好形象的一種顯現(xiàn)。但是在工程的施工過(guò)程中，很多影響因素都是我們難以控制的，比如天氣、氣候、地形的復(fù)雜變化等等，盡管如此，我們還是要對(duì)于公路工程的施工工期進(jìn)行一定的控制。為此我們需要采取一定的控制措施，一方面要編制針對(duì)性強(qiáng)的施工組織進(jìn)度計(jì)劃，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工程的進(jìn)度，對(duì)于一些問(wèn)題要迎難而上，保證一定的施工進(jìn)度;另一方面要克服影響因素，強(qiáng)化進(jìn)度過(guò)程控制，并逐漸實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)控制。另外需要注意的是，要保證一定的施工工期的前提下，一定要注意施工的質(zhì)量不降低。

2公路工程的成本管理

成本管理是指用一系列科學(xué)的方法，將成本控制在較小的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)效益最大的一種管理活動(dòng)。成本管理是企業(yè)的一項(xiàng)專業(yè)管理，成本管理理論和方法是由企業(yè)管理的總要求決定的，因而成本管理的發(fā)展也相應(yīng)地可分為經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理和現(xiàn)代管理三個(gè)階段。經(jīng)驗(yàn)管理需要管理人員需要憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，以分析成功的管理案例為主的方法來(lái)對(duì)工程的成本進(jìn)行管理和控制;科學(xué)管理需要施工單位積極采用一些系統(tǒng)化、科學(xué)化、合理化的管理方法對(duì)于工程的成本進(jìn)行控制;現(xiàn)代管理即是要積極運(yùn)用一些現(xiàn)代化的管理手段，綜合運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)對(duì)于工程的成本進(jìn)行控制。加強(qiáng)公路工程的成本管理，一方面要正確處理好權(quán)、責(zé)、利三者之間的關(guān)系，建立健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制，對(duì)于每個(gè)部門和人員的責(zé)任要明確，要分工明確，獎(jiǎng)懲分明。同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算，做好財(cái)務(wù)管理工作，從預(yù)算出發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)的成本控制和管理，當(dāng)然公路工程工程的成本管理是一個(gè)過(guò)程，絕不能急于求成，盲目大意。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新當(dāng)前成本管理方法，做好成本預(yù)測(cè)。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的今天，要加強(qiáng)施工企業(yè)的內(nèi)部的信息化建設(shè)，將計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)和公路工程的成本管理緊密的結(jié)合起來(lái)，這樣就可以提高成本控制的效率，同時(shí)還可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的變化，為計(jì)算工程的成本提供依據(jù)。另外還要對(duì)于工程的全過(guò)程都要進(jìn)行成本控制，從每一個(gè)階段出發(fā)，將每一個(gè)階段的工程造價(jià)都控制在合理范圍之內(nèi)。

3結(jié)語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞：公路施工項(xiàng)目管理

0引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，公路施工企業(yè)正逐步改制，將全面走向市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這使其更靈活、更自主經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也將承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。公路施工企業(yè)的生存和發(fā)展，靠的是在競(jìng)爭(zhēng)中獲取更多的工程施工任務(wù)，并通過(guò)優(yōu)化配置、完善管理，降低工程成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)效益和社會(huì)效益，從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、壯大。公路工程項(xiàng)日管理的工作要點(diǎn)就從領(lǐng)導(dǎo)決策的重要作用、施工人員素質(zhì)、工作氛圍、竣工總結(jié)等項(xiàng)目管理的幾個(gè)方面抓起，只有提高公路施工項(xiàng)目的管理水平，才能創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。下面就公路施工項(xiàng)目管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

1實(shí)施項(xiàng)目管理，應(yīng)注意的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題

1.1明確項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持項(xiàng)目管理的“四項(xiàng)原則”實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，不得越權(quán)。實(shí)施區(qū)域分工負(fù)責(zé)，項(xiàng)目分級(jí)管理的辦法。建設(shè)公司直屬項(xiàng)目由建設(shè)公司直接管理;分(子)公司項(xiàng)目由分(子)公司管理，所有項(xiàng)目實(shí)行一級(jí)化管理。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全面、全員、全過(guò)程的管理，全面負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制，內(nèi)外組織管理協(xié)調(diào)工作，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.2強(qiáng)化項(xiàng)目管理的成本核算制堅(jiān)持“以成本支持價(jià)格，價(jià)格取勝市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，樹(shù)立市場(chǎng)成本觀念，在認(rèn)真分析《工程合同》的基礎(chǔ)上，以施工合同中標(biāo)價(jià)為依據(jù)、科學(xué)精確地預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本。項(xiàng)目部必須以成本管理為中心，通過(guò)嚴(yán)格的成本管理來(lái)消化讓利因素，有效控制成本促進(jìn)項(xiàng)目管理由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

1.3加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化合同意識(shí)公司監(jiān)控、強(qiáng)化合同意識(shí)，建立內(nèi)部模擬市場(chǎng)機(jī)制，在加強(qiáng)公司內(nèi)部各專業(yè)分子)公司之間的合作聯(lián)合的同時(shí)，總包單位與分包單位必須簽訂內(nèi)部工程分包合同，以明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，以契約的形式約束各自的行為，并嚴(yán)格履約。

1.4推進(jìn)項(xiàng)目管理的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制為完善項(xiàng)目的約束和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目成本意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，項(xiàng)目管理實(shí)行經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，以質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制為主要考核指標(biāo)，是確立公司與項(xiàng)目部之問(wèn)責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的經(jīng)營(yíng)管理手段和方法，是避免“以包代管”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)中心地位和項(xiàng)目成本中心職能分離的重要舉措。

總之，工程項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心，是建筑施工企業(yè)推行現(xiàn)代化管理模式的必經(jīng)之路，如何科學(xué)地發(fā)展，在實(shí)踐中不斷總結(jié)，是每一個(gè)建筑施工企業(yè)不容回避的課題，也是建筑施工企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。

2應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理

2.1領(lǐng)導(dǎo)決策工程中標(biāo)后，首先組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，按照優(yōu)化和動(dòng)態(tài)管理的原則，堅(jiān)持三個(gè)“一次性”的科學(xué)定位。項(xiàng)目經(jīng)理部是一次性的施上生產(chǎn)臨時(shí)組織機(jī)構(gòu);上程項(xiàng)目是一次性的成本中心;項(xiàng)目經(jīng)理是一次性的被授權(quán)管理者。其次掌握上程建設(shè)的特點(diǎn)、進(jìn)度要求，摸清施上的客觀條件，合理安排施上力量，從技術(shù)、人力、設(shè)備方而為施上創(chuàng)造一切必要條件。組織一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的戰(zhàn)斗群體是順利完成任務(wù)的必要條件。怎樣營(yíng)造這樣一個(gè)團(tuán)體昵?公路上程施上環(huán)節(jié)多，工序復(fù)雜，需要成立多個(gè)職能科室?？剖议g的互相協(xié)調(diào)相當(dāng)重要，首先選定業(yè)務(wù)水平高、管理協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人作為科室負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)科室間緊密配合的同時(shí)一定要嚴(yán)格分上，責(zé)任明確。項(xiàng)目部要經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行考評(píng)，切莫干好干壞一個(gè)樣，影響整體上進(jìn)心。

2.2人員素質(zhì)對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目部是效益的源頭、企業(yè)的窗口、管理的基礎(chǔ)。項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)的好壞、管理的強(qiáng)弱、運(yùn)作的規(guī)范程度、人員素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中處于舉足輕重的地位。項(xiàng)目經(jīng)理既是項(xiàng)目施上進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本盈萬(wàn)的責(zé)任人，又是各種信息集散中心。通過(guò)發(fā)揮項(xiàng)嗎經(jīng)理的骨干作用來(lái)創(chuàng)造業(yè)績(jī)，樹(shù)立形象至關(guān)重要。因此要提高項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)，按照項(xiàng)目經(jīng)理五大素質(zhì)(即政治、領(lǐng)導(dǎo)、知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、身體狀態(tài))的要求進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)更新。只有能開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔奉公且具有高瞻遠(yuǎn)矚戰(zhàn)略頭腦的領(lǐng)導(dǎo)者，才能形成強(qiáng)大的凝聚力，領(lǐng)導(dǎo)全體職工度過(guò)各種難關(guān)，帶領(lǐng)企業(yè)前進(jìn)。但僅有領(lǐng)導(dǎo)自身的高素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要使領(lǐng)導(dǎo)的意圖為職工所理解、所掌握，形成大家共同奮斗的日標(biāo)，才有實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的可能。施工人員的素質(zhì)卞要體現(xiàn)在責(zé)任心、主動(dòng)性、業(yè)務(wù)水平及協(xié)調(diào)能力等方面。沒(méi)有責(zé)任心的施工人員會(huì)造成工程的返工、窩工、質(zhì)量不穩(wěn)定等問(wèn)題。而缺乏主動(dòng)性，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)一下動(dòng)一下，指一下干一下，不僅不利于工程正常進(jìn)行，還會(huì)造成工程進(jìn)度緩慢，工序銜接不上等問(wèn)題。業(yè)務(wù)水平及協(xié)調(diào)組織能力也相當(dāng)關(guān)鍵，工程能否采用更省、更快、更好的施工工藝，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是非常重要的。大家要有整體一盤棋的思想，不要各自為主，把科室的利益放在第一位，損害項(xiàng)目部整體利益，都應(yīng)以主人翁的態(tài)度，高素質(zhì)、高姿態(tài)、高品位、高技能指導(dǎo)施上。

2.3創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍對(duì)于地域環(huán)境復(fù)雜的工程，只靠項(xiàng)目管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)全方位管理。首先，應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍，隨時(shí)了解實(shí)際操作者的思想動(dòng)態(tài)，卸掉他們的思想包袱，及時(shí)了解工程進(jìn)度概況，解決協(xié)調(diào)工作中存在的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)全體職工的聰明才智，發(fā)揮其潛力，使之最大限度地運(yùn)用到施工中，這就要求管理者是一位德才兼?zhèn)?、有膽有識(shí)的人。只有這樣，才能高水平地管理上程，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。

篇3

（一）工程項(xiàng)目管理的概念。所謂的工程項(xiàng)目管理就是以在滿足工期要求、較大可能的節(jié)約成本、在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上確保安全施工、實(shí)現(xiàn)人力資源和資金的合理調(diào)度作為其管理核心，同時(shí)也是其管理的最終目標(biāo)。

（二）工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。1、擁有復(fù)雜完整的系統(tǒng)，內(nèi)部要素緊密聯(lián)系。在這個(gè)系統(tǒng)中，有各個(gè)方面的子系統(tǒng)組成，這些子系統(tǒng)由不同的單位組織構(gòu)成，甚至一個(gè)子系統(tǒng)是由好幾個(gè)單位組成。想要協(xié)調(diào)好這些不同的組織需要較長(zhǎng)的時(shí)間和精力，而且有的問(wèn)題用金錢也沒(méi)有辦法解決。所以，各個(gè)部門之間的配合協(xié)作是十分重要的。我們?cè)趯?shí)際施工的時(shí)候。要加強(qiáng)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的積累，在項(xiàng)目開(kāi)始之前就做好與工程相關(guān)的服務(wù)部門，配備相關(guān)專業(yè)人員，隨時(shí)服務(wù)。2、公路工程建設(shè)具有顯著的社會(huì)性。其主要表現(xiàn)在公路建成以后給周圍地區(qū)帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益。特別在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，公路的建成回極大的促進(jìn)這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。而在這個(gè)經(jīng)濟(jì)效益的背后，更要注意項(xiàng)目管理的廉潔和環(huán)保。一方面來(lái)看，公路建設(shè)投資是十分巨大的，但同時(shí)投入肯定會(huì)有回報(bào)，而這些回報(bào)需要相關(guān)人員的監(jiān)控和關(guān)注；另一個(gè)方面就是不能單純的追求經(jīng)濟(jì)效益，也要注意保護(hù)周圍地區(qū)的環(huán)境保護(hù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)一定要做好配合，找到平衡點(diǎn)。3、公路工程是不可重復(fù)的一次性工程，但是并不包括部分路段的維護(hù)和維修。這也就要求施工方在施工的過(guò)程中不能僅僅的追求經(jīng)濟(jì)效益，更多的是要考慮社會(huì)責(zé)任和社會(huì)效益。因?yàn)槭且淮涡缘耐度?，工程質(zhì)量的好壞直接影響到公路投資能否給當(dāng)?shù)貛?lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的回報(bào)。進(jìn)行科學(xué)的管理控制和監(jiān)督，是保證公路工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行。在這其中，人的因素占有很大比例，如果管理人員能夠盡到他的責(zé)任，那么工程的質(zhì)量和安全就可以得到保證，否則會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。質(zhì)量的好壞的決定性因素雖然不在施工者，但是施工者在材料的購(gòu)買以及使用上有很大程度上影響著工程質(zhì)量的好壞。因此，可以看出人的主觀因素對(duì)于是一個(gè)十分重要的影響因素。4、公路工程投入資金大，招標(biāo)過(guò)程中的資金管理十分麻煩。在我國(guó)，公路項(xiàng)目大多數(shù)都是由國(guó)家投資來(lái)建設(shè)的，投資金額十分巨大，工期也是十分長(zhǎng)的，其中還牽連到了各個(gè)方面的人力和物力。前期一旦投入進(jìn)入，后期工程進(jìn)行不順利，資金的周轉(zhuǎn)就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，面對(duì)這樣棘手的問(wèn)題，，一些實(shí)力比較弱的承包商就無(wú)法承擔(dān)這樣巨額的負(fù)擔(dān)，而一些信譽(yù)差的小企業(yè)如果投標(biāo)到公路項(xiàng)目工程里的話，會(huì)給國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)嚴(yán)重危害和損失。

二、施工前的準(zhǔn)備階段的管理

（一）充分的施工準(zhǔn)備。1、建立起科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，并確保機(jī)制能夠正確有效地實(shí)施。要學(xué)會(huì)利用規(guī)章制度對(duì)人進(jìn)行規(guī)范教育，利用規(guī)范來(lái)管理工程。2、要事先充分調(diào)查公路施工沿線的環(huán)境因素，并標(biāo)注出平面的位置圖。之后進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的分析和論證，準(zhǔn)確真實(shí)地的寫出調(diào)查報(bào)告，作為施工方案實(shí)施的修訂和編制施工預(yù)算的重要依據(jù)。3、認(rèn)真研究施工圖紙，要充分的了解設(shè)計(jì)圖的含義，解決設(shè)計(jì)圖中存在的問(wèn)題和不足，對(duì)于監(jiān)控點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)。4、進(jìn)行相關(guān)的技能、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和交流，使得相關(guān)工作人員能夠規(guī)范操作，對(duì)施工流程、施工標(biāo)準(zhǔn)和安全質(zhì)量要求有很清楚的了解。5、根據(jù)施工項(xiàng)目和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行綜合分析，從中選擇最優(yōu)的施工方案，同時(shí)也要進(jìn)一步完善施工組織的設(shè)計(jì)。

（二）施工人員的準(zhǔn)備。一定要建立起嚴(yán)格的制度規(guī)范，并且要用規(guī)章制度來(lái)推動(dòng)工程項(xiàng)目的管理。與此同時(shí)，也要指定每個(gè)施工崗位人員的責(zé)任制度，建立起各項(xiàng)規(guī)章制度。還要組織相關(guān)的人員進(jìn)行相關(guān)工作的技能培訓(xùn)，以便能夠全面了解設(shè)計(jì)，以及施工的難點(diǎn)問(wèn)題。

（三）對(duì)施工資源進(jìn)行合理的配置。對(duì)施工資源進(jìn)行合理的配置，是確保工程能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化中能夠達(dá)到最佳的組合，施工結(jié)束階段，能夠取得最大收益。在施工的過(guò)程中要對(duì)人力、資源進(jìn)行一個(gè)比較精確的統(tǒng)計(jì)和預(yù)計(jì)，并在變化著的施工工作中及時(shí)的做以調(diào)整。要根據(jù)施工進(jìn)度調(diào)整施工資源的配置，根據(jù)天氣情況調(diào)整施工計(jì)劃等等。

三、施工管理中的質(zhì)量管理

（一）加強(qiáng)施工人員的管理。在施工的過(guò)程中，直接參與或者間接參與公路施工的建設(shè)，都會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生一系列的影響。要做到充分調(diào)動(dòng)人們的積極性，使得人們發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，從而可以減少失誤帶來(lái)的嚴(yán)重危害。因此，在人員的選擇中，應(yīng)該充分全方面多層次的綜合考慮。

（二）加強(qiáng)施工材料的控制。工程材料是整個(gè)公路工程的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以對(duì)于施工材料的角度是十分必要的，這也是提高施工質(zhì)量的一個(gè)重要保證，一定要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁一些劣質(zhì)材料的使用。

（三）加強(qiáng)施工環(huán)境的控制。影響到施工質(zhì)量的環(huán)境因素主要可以分為三類，一是工程技術(shù)環(huán)境，二是工程環(huán)境管理，三是勞動(dòng)環(huán)境管理。環(huán)境因素是多變的，在同一個(gè)項(xiàng)目中，工程技術(shù)環(huán)境和、工程技術(shù)環(huán)境在不同的時(shí)間，是有很大不同的，在不同的工程項(xiàng)目里更是不相同。

（四）施工機(jī)械的合理配置。要及時(shí)的對(duì)施工機(jī)械做出合理的配置和調(diào)配。采用機(jī)械化施工可以極大的降低成本、提高質(zhì)量和保證施工進(jìn)度的合理進(jìn)行。在受到由于天氣等因素影響，機(jī)械的使用數(shù)量發(fā)生較大改變的時(shí)候，作為現(xiàn)場(chǎng)管理者，要適當(dāng)?shù)膶?duì)機(jī)械進(jìn)行分配。同時(shí)還要對(duì)器械做好相應(yīng)的定期維護(hù)，組織維護(hù)和搶修小組，提高器械的完整率，保證施工的順利進(jìn)行。

四、結(jié)語(yǔ)

篇4

鐵路工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、技術(shù)要求高及投資成本大等特點(diǎn)，所以其工作的難度也相對(duì)較大，倘若在各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中預(yù)算編制的程序缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性，并且缺乏系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，這樣就會(huì)使企業(yè)決策者難以將工程項(xiàng)目準(zhǔn)備工作做好。因此，鐵路工程項(xiàng)目必須逐步完善其工程預(yù)算編制體系，并把這個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的體系應(yīng)用到工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，實(shí)施有效的監(jiān)督管理。

2鐵路工程項(xiàng)目概預(yù)算編制要點(diǎn)

2．1搜集資料，做好準(zhǔn)備工作想要確保工程項(xiàng)目獲取最大化的投資效益，就需要在鐵路工程項(xiàng)目工程施工前，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍的水電情況，地質(zhì)條件等方面有著全面的掌握，避免后續(xù)施工重發(fā)生不必要的麻煩，延誤工期進(jìn)度。其次，預(yù)算人員還要收集大量以往類似工程多人相關(guān)數(shù)據(jù)資料，對(duì)其進(jìn)行綜合的評(píng)估討論，從而保障鐵路工程項(xiàng)目的有效價(jià)值。與此同時(shí)，編制人員在進(jìn)行工程預(yù)算的編織過(guò)程中，要站在全局的角度上考慮問(wèn)題，真正熟悉各個(gè)施工工序及施工技術(shù)要求，促使工程預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行。

2．2仔細(xì)研究施工圖紙?jiān)谶M(jìn)行工程的預(yù)算前期階段，預(yù)算人員必須熟悉掌握施工圖紙要求，與施工單位充分做好技術(shù)交底工作，真正了解施工圖紙所重點(diǎn)內(nèi)容，這樣才能有利于預(yù)算編制結(jié)果的精確性。并從很大程度上，為后續(xù)的結(jié)算工作提供了一定的便利，進(jìn)一步提高了鐵路工程項(xiàng)目管理工作的效率和質(zhì)量。其次，預(yù)算編織人員還要對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算與控制，這也是施工圖紙預(yù)算編制供作的根本依據(jù)，也是最復(fù)雜、容易出錯(cuò)的一個(gè)環(huán)節(jié)，因而需要引起預(yù)算編織人員的高度重視。在對(duì)其工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí)，一定要切實(shí)根據(jù)實(shí)際的施工情況，通過(guò)所得的具體施工資料，采取相對(duì)應(yīng)的計(jì)算方法，計(jì)算出最終準(zhǔn)確的工程量結(jié)果。與此同時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)施工圖紙中不合理的部分，可以及時(shí)向施工單位反映，進(jìn)行調(diào)整或修改設(shè)計(jì)。最后，將所有的分享工程量匯總到一起，進(jìn)行統(tǒng)一的精細(xì)化計(jì)算。

2．3提高工程量計(jì)算準(zhǔn)確度重視工程量清單的編制工作，認(rèn)真完成投標(biāo)企業(yè)要重視工程量清單的編制工作，明確工程量清單合理編制的重要性，在編制過(guò)程認(rèn)真完成，應(yīng)注意以下方面:第一，首先需認(rèn)真研究招標(biāo)文件，對(duì)文件內(nèi)容要明確，比如承包者的責(zé)任以及承包范圍等，從而避免在編制過(guò)程中出現(xiàn)漏項(xiàng)的情況，另外，對(duì)工程需要的特色材料設(shè)備等，要提前進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，了解相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)格，以便在計(jì)算過(guò)程中避免估計(jì)失誤的問(wèn)題出現(xiàn)。第二，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行勘測(cè)，了解現(xiàn)場(chǎng)的施工條件、作業(yè)環(huán)境、業(yè)主的情況以及建筑項(xiàng)目的市場(chǎng)等，綜合考慮各方面的因素。

2．4準(zhǔn)確的套用定額工程量計(jì)算完并核對(duì)之后，用所得的分部分項(xiàng)工程量套用的單位估價(jià)表的定額基價(jià)，相乘、累加，得出來(lái)的就是分項(xiàng)工程量的合計(jì)。在使用定額之前，首先要全面地了解總工程、分部工程的情況，掌握編制的使用范圍及依據(jù)。鐵路工程定額的實(shí)行對(duì)控制鐵路建設(shè)工程造價(jià)，促進(jìn)鐵路建設(shè)的發(fā)展，起到了積極的作用。鐵建設(shè)［2010］223號(hào)文公布的《鐵路路基工程預(yù)算定額》等二十九項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)用于新建、改建及大修鐵路工程，使用范圍較廣。在使用定額前，首先應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)定額的總說(shuō)明、分部工程說(shuō)明、附錄、附表及有關(guān)規(guī)定、掌握定額編制的依據(jù)和適用范圍。其次，應(yīng)熟練掌握各定額子目所綜合的內(nèi)容、計(jì)量單位以及允許換算的范圍和方法。當(dāng)工程內(nèi)容與定額不一致又不允許換算時(shí)，必須執(zhí)行定額，不得任意修改或調(diào)整定額。當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致，但允許換算時(shí)，應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算，然后計(jì)算定額直接費(fèi)，并在定額編號(hào)下注明該項(xiàng)目換算，以便審查時(shí)核對(duì)。

3鐵路工程項(xiàng)目概預(yù)算編制注意事項(xiàng)

3．1控制預(yù)算與結(jié)算之間的誤差幅度要想更準(zhǔn)確預(yù)算好鐵路工程項(xiàng)目的投資成本，其關(guān)鍵就是對(duì)本地區(qū)市場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、材料成本、人工薪酬事先做好深入調(diào)查。在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，每一個(gè)工作人員的施工時(shí)間與機(jī)械材料臺(tái)班數(shù)一般是固定不變的，而企業(yè)在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程所需要支出的各種費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、稅金等都是以基本的直接費(fèi)用作為基礎(chǔ)，加上稅率及費(fèi)率是國(guó)家統(tǒng)一頒布的標(biāo)準(zhǔn)，在這里也是處于相對(duì)不變狀態(tài)，并且這兩種不變的項(xiàng)目在同一個(gè)工程中，其在一定時(shí)間內(nèi)并不會(huì)受到市場(chǎng)的變化影響。但是就鐵路工程項(xiàng)目的相關(guān)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，特別是規(guī)模大，并且工期長(zhǎng)的一些大型鐵路工程項(xiàng)目而言，采取現(xiàn)階段的預(yù)算方法已經(jīng)不能對(duì)跨度過(guò)大、過(guò)久的項(xiàng)目做出有效的預(yù)算，所以當(dāng)前的預(yù)算手段與時(shí)代逐漸脫軌，無(wú)法跟上市場(chǎng)的變化。所以，當(dāng)前最關(guān)鍵的做法就是對(duì)本地的機(jī)械設(shè)備、材料成本、人工薪酬事先做好深入調(diào)查，分析出正確的工程項(xiàng)目預(yù)算費(fèi)用，從而保證實(shí)際結(jié)算與工程預(yù)算處在正常的允許范圍內(nèi)。

3．2加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目的預(yù)算編制人員培訓(xùn)編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響著工程概預(yù)算編制的質(zhì)量，編制人員的素質(zhì)高也是決定概預(yù)算工作質(zhì)量的重要因素，通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、實(shí)踐來(lái)提升編制人員的綜合素質(zhì)，是十分重要的方式和途徑?，F(xiàn)階段，工程施工過(guò)程存在著多種復(fù)雜因素和不確定性，就算是具備專業(yè)能力的概預(yù)算編制人員，也不能保證編制工作的完整性和無(wú)差漏，因此要確保編制工作順利、高效地完成，要提高概預(yù)算編制人員對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法的應(yīng)用能力，積極學(xué)習(xí)新的知識(shí)和方法，增強(qiáng)責(zé)任感和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，以保證概預(yù)算編制工作的質(zhì)量和效率。

3．3做好預(yù)算編制的審核記錄即將審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一填寫到“預(yù)(結(jié))算審核意見(jiàn)卡內(nèi)。大部分問(wèn)題是可以肯定的，但也有些問(wèn)題可能不一定錯(cuò)而是懷疑，需向編制人詢問(wèn)，可以用問(wèn)號(hào)來(lái)表示。審核完后向編制人當(dāng)面逐條解釋或指出錯(cuò)誤所在，對(duì)那些不是特別確定的問(wèn)題如經(jīng)過(guò)編制人說(shuō)明而并沒(méi)有錯(cuò)誤時(shí)，可將此條意見(jiàn)劃去。做好預(yù)算編制的審核記錄，可以互相交流經(jīng)驗(yàn)，共同提高業(yè)務(wù)水平。其中預(yù)算編制的審核記錄一式兩份，一份交編制人據(jù)以逐條改正錯(cuò)誤，一份留存審核人處，來(lái)積累每個(gè)預(yù)算人員在編制預(yù)算的常犯錯(cuò)誤，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間后可以篩選大家的通病，通過(guò)對(duì)其系統(tǒng)的剖析，使大家都受教益。

4結(jié)束語(yǔ)

篇5

公路運(yùn)輸作為一種十分重要的運(yùn)輸途徑，無(wú)論是對(duì)于一個(gè)國(guó)家還是一個(gè)地區(qū)都起著舉足輕重的作用。放眼于世界的經(jīng)濟(jì)，中國(guó)儼然成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，與許多的國(guó)家有著十分密切的經(jīng)濟(jì)交往，尤其是海外項(xiàng)目投資這一塊。目前，一些發(fā)展中國(guó)家或者是一些相對(duì)比較落后的國(guó)家，如西亞、非洲和南美的部分地區(qū)，它們當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)并不是很發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施也不夠完善，一些公路上的技術(shù)也相對(duì)比較滯后，公路上的發(fā)展也不夠成熟［1］。公路設(shè)施的不夠完善現(xiàn)狀依舊滿足不了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，所以，對(duì)于這些國(guó)家公路建設(shè)是十分迫切的。我國(guó)與這些國(guó)家的關(guān)系都是十分緊密的，尤其是自從我國(guó)作為金磚五國(guó)中的重要成員后，我國(guó)與這些國(guó)家的聯(lián)系更加深入，這對(duì)與我國(guó)海外公路投資建設(shè)提供了很好的背景，這也為我國(guó)海外公路未來(lái)的投資建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

2人民幣升值對(duì)我國(guó)海外公路項(xiàng)目投資建設(shè)的影響

眾所周知，匯率的變化對(duì)全球經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)展的影響是十分重大的，其中最直接的，也最重要的表現(xiàn)則是對(duì)跨國(guó)公司的影響，在跨國(guó)公司中，對(duì)我國(guó)海外公路的影響又是最為顯著的。那么，人民幣的升值究竟會(huì)對(duì)我國(guó)海外公路項(xiàng)目投資建設(shè)帶來(lái)怎么樣的不利影響呢？若不考慮人民幣升值的問(wèn)題，就會(huì)產(chǎn)生以下一些對(duì)我國(guó)海外公路建設(shè)項(xiàng)目不利的影響。

2．1使公路項(xiàng)目的整體收入減少

我國(guó)海外公路項(xiàng)目普遍經(jīng)營(yíng)的是一些對(duì)外承包的公路合同，對(duì)于這其中的大多數(shù)公司來(lái)說(shuō)都是以美元來(lái)計(jì)算的。這樣看來(lái)，對(duì)于我國(guó)海外公路項(xiàng)目來(lái)說(shuō)就會(huì)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，倘若人民幣出現(xiàn)升值，結(jié)果必定會(huì)導(dǎo)致我國(guó)海外公路項(xiàng)目的人民幣收入減少，直接導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)損失［2］。例如表2中的某項(xiàng)目，倘若前后按照不同的匯率計(jì)算合同款將會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失。

2．2使公路項(xiàng)目的采購(gòu)成本增加

對(duì)于我國(guó)的海外公路項(xiàng)目，大多數(shù)是在一些經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家實(shí)施的，所以對(duì)于許多工程項(xiàng)目中所涉及機(jī)械設(shè)備常常會(huì)在我國(guó)國(guó)內(nèi)購(gòu)買，這樣一來(lái)，當(dāng)我國(guó)機(jī)械設(shè)備在出廠價(jià)格保持不變的情況下，當(dāng)人民幣出現(xiàn)升值時(shí)，兌換成美元的成本就會(huì)相對(duì)提高，這樣就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備采購(gòu)成本增加的現(xiàn)象。所以，這樣在無(wú)形中使我國(guó)海外公路投資建設(shè)的成本增大，對(duì)我國(guó)海外公路建設(shè)產(chǎn)生不利影響。

2．3使公路項(xiàng)目的人工成本加大

首先，類比于前面的例子，當(dāng)人民幣出現(xiàn)升值的情況，我國(guó)海外公路項(xiàng)目?jī)?nèi)部的勞動(dòng)力的美元價(jià)格會(huì)相應(yīng)的抬高。假若我國(guó)海外公路項(xiàng)目其內(nèi)部勞動(dòng)力的價(jià)格為100元人民幣，按照我國(guó)2010年平均匯率1∶6．666來(lái)計(jì)算，折合為15．1美元［3］。假設(shè)此時(shí)人民幣升值10％，這時(shí)該勞動(dòng)力的人民幣標(biāo)價(jià)雖然沒(méi)有變化，但若兌換為美元價(jià)格就變成了16．5美元，這樣無(wú)形之中就導(dǎo)致了我國(guó)海外公路項(xiàng)目人工成本加大。與此同時(shí)，勞動(dòng)力作為市場(chǎng)上極具競(jìng)爭(zhēng)力的資源對(duì)我國(guó)海外公路投資項(xiàng)目是否能在國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)展有著十分重要的地位。

2．4使公路項(xiàng)目的融資成本增加

目前，在國(guó)際上關(guān)于海外公路項(xiàng)目投資的融資方式有許多種類，對(duì)于我國(guó)海外公路而言，獲得國(guó)際上金融機(jī)構(gòu)支持的難度是相當(dāng)大的，國(guó)際上的金融機(jī)構(gòu)通常的做法是向國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行進(jìn)行融資［4］。我國(guó)海外公路項(xiàng)目倘若從銀行貸取人民幣，那么從海外工程甲方得到的美元收入兌換成人民幣還本付息歸還銀行，對(duì)于周期相對(duì)比較長(zhǎng)的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，當(dāng)人民幣升值后，必將導(dǎo)致融資的資金成本加大。從以上4點(diǎn)我們不難看出，若不考慮人民幣升值的問(wèn)題，就會(huì)產(chǎn)生以諸如此類對(duì)我國(guó)海外公路建設(shè)項(xiàng)目不利的影響，這樣不僅使公路項(xiàng)目的整體收入減少，項(xiàng)目的采購(gòu)成本增加，人工成本加大，還使海外公路項(xiàng)目融資成本增加，因此，在人民幣不斷升值的背景下，對(duì)我國(guó)海外公路項(xiàng)目投資建設(shè)的研究意義十分重大。

3關(guān)于我國(guó)海外公路項(xiàng)目投資建設(shè)相關(guān)方案的研究

面對(duì)海外公路建設(shè)這個(gè)具有回收周期長(zhǎng)、規(guī)模大、參與者多和潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)，往往需要豐富的經(jīng)驗(yàn)。之前我們已經(jīng)談到許多關(guān)于人民幣升值對(duì)海外公路項(xiàng)目的影響，研究分析這些不利因素對(duì)于企業(yè)的生存發(fā)展起著舉足輕重的作用，對(duì)于我國(guó)海外公路項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)，我們可以積累和汲取前人的經(jīng)驗(yàn)，也可以引進(jìn)新的技術(shù)，也可以在對(duì)一些海外公路在投標(biāo)前對(duì)其進(jìn)行充分的市場(chǎng)分析，了解各國(guó)間的匯率波動(dòng)可以規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)海外公路建設(shè)帶來(lái)的不利影響。例如，針對(duì)海外公路項(xiàng)目的特點(diǎn)，在人民幣升值的大背景下，分析PPP模式在海外項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)，以此為國(guó)外投資項(xiàng)目PPP模式的應(yīng)用提供一定的借鑒。分析PPP模式在海外項(xiàng)目投資中的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)開(kāi)拓海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避具有很大的指導(dǎo)意義，這也對(duì)我國(guó)海外公路投資建設(shè)指明了方向。

4結(jié)束語(yǔ)

篇6

(一)高速公路項(xiàng)目管理含義分析

高速公路項(xiàng)目管理指外受到外部條件與內(nèi)部因素的影響之下，管理者憑借先進(jìn)的管理理念以及管理方法，利用系統(tǒng)的理論觀念對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的管理。高速公路建設(shè)是一種一次性與整體性比較強(qiáng)的建設(shè)工程，通常它的建設(shè)周期都比較長(zhǎng)，投資量也比較大，屬于我國(guó)的建設(shè)工程。為此，在高速公路建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工作的管理，能夠一定程度上節(jié)約國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源，減少投資成本，同時(shí)也能夠提高我國(guó)的高速公路建設(shè)的質(zhì)量與效率，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的保障。

(二)高速公路項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，從我國(guó)高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理情況看，我國(guó)的高速公路項(xiàng)目管理還存在著一定的問(wèn)題，如：

1、決策質(zhì)量偏低

在高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理工作當(dāng)中，很多時(shí)候需要業(yè)主花費(fèi)大量的時(shí)間與精力去處理日常的事物，他們沒(méi)有時(shí)間與精力對(duì)項(xiàng)目中的一些重大決策問(wèn)題進(jìn)行分析與研究，而在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，對(duì)一些存有戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題不能深入分析，更不能有效的解決這些問(wèn)題，最后會(huì)導(dǎo)致在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中決策的質(zhì)量不高。

2、高速公路項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué)

建設(shè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，在高速公路建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的一個(gè)重要的保障。很多時(shí)候，一些大型的公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主辦領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)臨時(shí)的抽調(diào)，他們大多數(shù)都沒(méi)有項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這導(dǎo)致了高速公里項(xiàng)目管理工作很難有效的開(kāi)展，嚴(yán)重影響項(xiàng)目管理工作。當(dāng)前，由于我國(guó)對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的管理工作還沒(méi)有給予高度的重視，所以要改變這一問(wèn)題還有很大的困難。

3、高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作不協(xié)調(diào)

在高速公路項(xiàng)目管理當(dāng)中，其最主要的管理內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目的成本管理、建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度以及建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理。這三個(gè)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容之間存在著一種相互制約的關(guān)系，如果在項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中，對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，那么必將會(huì)給項(xiàng)目的進(jìn)度以及項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量帶來(lái)一定的不利影響，而要保證項(xiàng)目的進(jìn)度，可能要對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行適度的增減。在項(xiàng)目管理的這三個(gè)主要內(nèi)容當(dāng)中，高速公路建設(shè)的根本則是質(zhì)量的控制，它同時(shí)也是項(xiàng)目管理工作的一個(gè)重點(diǎn)，為此，要協(xié)調(diào)好這三個(gè)內(nèi)容之間的關(guān)系，則必要在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行協(xié)調(diào)。

二、低碳環(huán)保理念下的高速公路項(xiàng)目管理分析

高速公路建設(shè)項(xiàng)目的管理在低碳環(huán)保理念之下能夠有效的實(shí)施，并能夠一定程度上提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理水平，節(jié)約能源，從而推動(dòng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理工作的有效實(shí)施。

(一)對(duì)建設(shè)過(guò)程中的管理流程進(jìn)行優(yōu)化

在高速公路建設(shè)當(dāng)中，低碳環(huán)保理念之下所采用的項(xiàng)目管理模式為BOT+EPC的模式，這能夠?qū)㈨?xiàng)目管理設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)以及移交等多方面的情況進(jìn)行有機(jī)的整合，簡(jiǎn)化項(xiàng)目管理工作的內(nèi)容、簡(jiǎn)化施工質(zhì)量的控制流程。在編寫低碳環(huán)保高速公路環(huán)境下的項(xiàng)目管理工作的過(guò)程中，要充分的與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合，將不影響施工進(jìn)度以及施工安全作為低碳環(huán)保建設(shè)的前提，選擇一些低碳環(huán)保的材料，節(jié)約假設(shè)材料以及建設(shè)期間的水能源，降低在施工過(guò)程中給環(huán)境帶來(lái)的壓力。

(二)建設(shè)期間成立專門的環(huán)保部門

在高速公路建設(shè)期間，會(huì)產(chǎn)生很多的廢水、廢氣以及廢渣等，那么對(duì)這些廢棄的東西進(jìn)行處理需要建立專門的環(huán)保部門。環(huán)保部門的管理人員要通過(guò)一定的技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)，要求畫報(bào)部門的管理人員具有一定的環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，能夠?qū)⑹┕ぶ斜Ｗo(hù)環(huán)境做出一定貢獻(xiàn)，并妥善的處理施工期間所產(chǎn)生的垃圾等。

(三)項(xiàng)目建設(shè)管理單位重視

項(xiàng)目管理的低碳環(huán)保應(yīng)該從項(xiàng)目建設(shè)管理單位開(kāi)始，重視日常管理工作，減少資源浪費(fèi)，提高資源利用率，人人爭(zhēng)當(dāng)節(jié)能減排的標(biāo)兵。在辦公過(guò)程中要注意節(jié)省紙張，除非是重要資料或者需要上交的資料，內(nèi)部資料使用紙張應(yīng)該盡量正反面使用，并提倡辦公的無(wú)紙化，避免紙張浪費(fèi)。在會(huì)務(wù)費(fèi)用方面，進(jìn)行減少開(kāi)會(huì)，開(kāi)短會(huì)。為了節(jié)省水電，應(yīng)該杜絕長(zhǎng)明燈、自流水現(xiàn)象，并盡量少開(kāi)或者不開(kāi)空調(diào)，提高水電的利用效率。同時(shí)為了節(jié)省油耗，出差應(yīng)該盡量安排公車，出行時(shí)盡量一輛車共用，杜絕公車私用，節(jié)省油耗。建設(shè)管理單位給整個(gè)項(xiàng)目參建單位做一個(gè)表率，領(lǐng)導(dǎo)到位，管理到位，措施到位，宣傳到位，一定能夠大幅度的提高高速公路項(xiàng)目管理的低碳環(huán)保水平。

(四)提高建設(shè)工作隊(duì)環(huán)境影響的防止工作力度

如果高速公路穿過(guò)自然保護(hù)區(qū)，需要對(duì)路線方案進(jìn)行充分比選論證，寧繞遠(yuǎn)，避開(kāi)對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)的破壞。選擇路線時(shí)，要兼顧地形、地質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)，可以使用分離式路基減小對(duì)公路建設(shè)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。為了緩解土地占用造成的矛盾，要合理的選擇公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)，并盡量降低公路路基的高度，減少挖填方工程量，高填深挖不可避免時(shí)應(yīng)該在進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較之后適當(dāng)增設(shè)擋墻、護(hù)坡等防護(hù)措施，并控制工期，盡量縮短施工期限，為了減少對(duì)水質(zhì)的影響，建設(shè)應(yīng)該盡量選擇干季進(jìn)行，減少破壞水質(zhì)和河道，嚴(yán)禁夜間施工。同時(shí)，采取有效的植被保護(hù)措施，集中進(jìn)行棄土和取土，棄土場(chǎng)和取土場(chǎng)應(yīng)該由業(yè)主辦、施工、監(jiān)理、地方水保、環(huán)保部門共同確認(rèn)，施工單位要把水保環(huán)保措施上報(bào)審核，合格之后才能夠進(jìn)行取土棄土。業(yè)主辦公室要在施工中積極檢查環(huán)保措施落實(shí)情況，棄土要遵照先攔后棄的原則進(jìn)行。對(duì)橋梁下部、隧道仰坡以及路基邊線附近數(shù)目植被的采伐要嚴(yán)格控制，橋下的高大樹(shù)木應(yīng)該盡量采取截枝斷頂方法保留。為了減少水土流失，路面排水系統(tǒng)和路基要設(shè)置截水溝、邊溝和急流槽，建立完善的排水設(shè)施和防護(hù)工程，減少水流造成的沖刷。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇7

一、公路施工項(xiàng)目成本管理的問(wèn)題及成因分析

隨著企業(yè)外部環(huán)境不確定性的不斷增強(qiáng)，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制使得施工企業(yè)的成本管理不能適應(yīng)多變復(fù)雜的環(huán)境要求，經(jīng)常造成施工項(xiàng)目成本失控而不能達(dá)到預(yù)期效果。

1、成本管理意識(shí)薄弱，競(jìng)爭(zhēng)觀念不強(qiáng)

由于過(guò)去依靠指令性計(jì)劃下達(dá)任務(wù)的慣性影響，在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制下，仍有一些企業(yè)沒(méi)有轉(zhuǎn)變觀念，上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，下到每個(gè)職工，都沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)的觀念。面對(duì)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，不少企業(yè)盲目承攬任務(wù)，墊款墊資施工，缺乏市場(chǎng)調(diào)查和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比較，材料采購(gòu)過(guò)于草率，導(dǎo)致大量無(wú)效成本增加，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。有的企業(yè)受“質(zhì)量與成本正相關(guān)”的定式思維束縛，習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問(wèn)題、辦事情，忽視了企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織及企業(yè)成本管理追求極限的基本特征。

2、缺乏切實(shí)可行的成本管理制度，制度執(zhí)行情況不佳

雖然，現(xiàn)在公路施工企業(yè)的規(guī)模都比較大，制度化建設(shè)也取得了較大進(jìn)展，但對(duì)于成本管理的規(guī)章制度并不完善，要么責(zé)任分工不明確，造成各部門相互推卸責(zé)任；要么獎(jiǎng)罰辦法不得力，難以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目職工對(duì)于成本管理的積極性。有些企業(yè)由于規(guī)章制度不具有可操作性，所以只把它當(dāng)成應(yīng)付檢查的工具，沒(méi)能起到實(shí)際效果。

3、只注重對(duì)施工過(guò)程的控制，忽視項(xiàng)目成本管理整體規(guī)劃

目前仍有很多施工企業(yè)缺乏整體規(guī)劃的意識(shí)，對(duì)于成本的發(fā)生和形成過(guò)程和階段沒(méi)有認(rèn)真系統(tǒng)地進(jìn)行研究，沒(méi)有追根溯源，從而忽略了對(duì)成本的有效控制，尤其是經(jīng)常會(huì)忽略工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目策劃以及竣工之后到保修期滿這些階段中成本的發(fā)生，而對(duì)其成本費(fèi)用的發(fā)生自然就不能有效的管理和控制了。

4、成本動(dòng)因分析不合理，導(dǎo)致解決問(wèn)題不到位

由于長(zhǎng)期以來(lái)，公路施工項(xiàng)目在進(jìn)行成本管理活動(dòng)時(shí)，只重視對(duì)直接費(fèi)用的管理，如對(duì)材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等的分析和控制，而對(duì)其他成本如工期成本、質(zhì)量成本、安全成本等等則考慮得很少，更不用說(shuō)對(duì)其原因進(jìn)行分析而逐步改進(jìn)了。有很多施工項(xiàng)目在實(shí)施成本管理活動(dòng)的過(guò)程中，只看重表面現(xiàn)象，而不去研究和分析其發(fā)生的根源，挖出成本降低的潛在因素，以至于忽略了很多隱性成本的發(fā)生，使施工項(xiàng)目的成本很難真正降下來(lái)。

5、缺乏科學(xué)有效的成本管理方法，信息技術(shù)利用程度不夠

很多施工項(xiàng)目并沒(méi)有根據(jù)自身特點(diǎn)，而形成一套切實(shí)可行的成本管理方法。不僅如此，有很多施工項(xiàng)目仍然沿用一些傳統(tǒng)的、過(guò)時(shí)的成本管理方法和手段，許多項(xiàng)目的成本管理只有事后的成本核算和簡(jiǎn)單的成本分析，缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測(cè)和決策，缺乏嚴(yán)格的事中控制和事后成本考核等等。有些施工項(xiàng)目成本管理的操作仍然是手工操作為主，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用沒(méi)有廣泛推廣，使得各部門基礎(chǔ)資料的收集、傳遞、分析和處理不及時(shí)、不準(zhǔn)確，從而對(duì)成本發(fā)生和形成中存在的問(wèn)題和原因不能及時(shí)分析并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，難以達(dá)到降低成本提高效益的目的。

6、項(xiàng)目經(jīng)理的激勵(lì)約束機(jī)制不完善，項(xiàng)目承包合同獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)

目前在公路施工中普遍實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，人員、材料采購(gòu)、分包等都由一個(gè)人說(shuō)了算，由于其權(quán)力過(guò)大，缺少必要的約束，造成公司與項(xiàng)目經(jīng)理的利益不斷摩擦，往往是權(quán)力下放了，成本反而失控，公司經(jīng)濟(jì)利益上不來(lái)，管理起來(lái)非常困難。另外，不少企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施前都簽訂了項(xiàng)目成本承包合同，但在工程竣工后并未完全兌現(xiàn)，導(dǎo)致承包合同失去了嚴(yán)肅性，助長(zhǎng)了一些人利用手中的采購(gòu)、審批、簽字等權(quán)力，為個(gè)人牟取灰色收入，這給將來(lái)的項(xiàng)目成本管理帶來(lái)困難。

二、強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的措施和對(duì)策

1、提高目標(biāo)成本管理意識(shí)，樹(shù)立全新的成本管理理念

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)外部環(huán)境的變化不斷向深度和廣度擴(kuò)展，樹(shù)立新的成本管理理念將是搞好成本管理工作的前提條件。首先，應(yīng)樹(shù)立戰(zhàn)略成本理念，公路施工企業(yè)應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度上去實(shí)施成本管理，從戰(zhàn)略角度來(lái)認(rèn)識(shí)、分析價(jià)值鏈、成本動(dòng)因問(wèn)題，在許可的范圍內(nèi)，制定和實(shí)施項(xiàng)目的成本戰(zhàn)略，并在此過(guò)程中引導(dǎo)項(xiàng)目走向成本最小化。其次，樹(shù)立“以人為本”的成本管理意識(shí)，培養(yǎng)全員成本意識(shí)，實(shí)施全員參與的成本管理；通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理的帶頭作用以及制定和實(shí)施一系列的獎(jiǎng)勵(lì)方法來(lái)調(diào)動(dòng)職工成本管理的積極性；通過(guò)創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境，建立科學(xué)的人才培訓(xùn)體系來(lái)挖掘職工成本管理的潛能。再次，樹(shù)立系統(tǒng)化的成本管理理念，將成本管理進(jìn)行全過(guò)程管理，將項(xiàng)目成本管理的重心應(yīng)由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部，由側(cè)重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向偏重經(jīng)營(yíng)決策管理。第四，樹(shù)立科技驅(qū)動(dòng)的成本管理理念，科學(xué)時(shí)代下的施工企業(yè)成本管理必將與施工生產(chǎn)、技術(shù)工藝、企業(yè)信譽(yù)等交融在一起，在改進(jìn)技術(shù)，提高工藝，降低成本消耗的同時(shí)，又通過(guò)強(qiáng)化成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益來(lái)促進(jìn)科技進(jìn)步。

2、注重全過(guò)程成本管理，加強(qiáng)事先預(yù)防與事后管理

從時(shí)間上說(shuō)，全面成本管理就是對(duì)影響公路全生命周期成本的全過(guò)程進(jìn)行管理，包括事前管理、事中管理和事后管理。首先，通過(guò)加強(qiáng)定額與預(yù)算，建立和健全原始記錄與統(tǒng)計(jì)工作，建立和健全各項(xiàng)責(zé)任制度，認(rèn)真抓好投標(biāo)環(huán)節(jié)，不承攬招標(biāo)價(jià)格低于成本的工程，有效控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)加強(qiáng)標(biāo)后預(yù)算，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，確定項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)以及選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理，合理確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)成本并確定施工責(zé)任預(yù)算，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理的事前管理，從源頭上控制成本。其次，通過(guò)嚴(yán)把材料關(guān)，提高機(jī)械設(shè)備的利用率，嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，抓好工期、質(zhì)量和安全生產(chǎn)，加強(qiáng)合同管理，避免法律風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)溝通管理來(lái)抓好施工階段的成本管理，努力降低成本。最后，加強(qiáng)事后成本分析與考核、成本總結(jié)、成本資料歸檔等工作。在工程保質(zhì)期內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程質(zhì)量，合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用，并做出保修計(jì)劃，以此作為保修費(fèi)用的控制依據(jù)。

3、引入科學(xué)管理方法，實(shí)行作業(yè)成本管理和目標(biāo)成本管理

作業(yè)成本法是以作業(yè)為核心，確認(rèn)和計(jì)量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè)，將耗用的資源成本準(zhǔn)確地計(jì)入作業(yè)然后選擇成本動(dòng)因，將所有作業(yè)成本分配給成本計(jì)算對(duì)象（產(chǎn)品或服務(wù)）的一種成本計(jì)算方法。將作業(yè)成本法用運(yùn)到公路施工項(xiàng)目成本管理中，體現(xiàn)了戰(zhàn)略成本管理的思想，是一種全面管理的方法，系統(tǒng)管理的方法和動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程。目標(biāo)管理是現(xiàn)代科學(xué)管理方法之一，將目標(biāo)管理應(yīng)用于成本管理是指把成本目標(biāo)從企業(yè)目標(biāo)體系中抽取出來(lái)，用它來(lái)指導(dǎo)、規(guī)劃和控制成本的發(fā)生和費(fèi)用的支出，以達(dá)到降低成本耗費(fèi)，提高資本增值的目的。公路施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理應(yīng)從工程項(xiàng)目中標(biāo)開(kāi)始，一切活動(dòng)都以目標(biāo)為導(dǎo)向，并以完成目標(biāo)的程度作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到從企業(yè)內(nèi)部挖掘潛力，節(jié)約資源，降低消耗和增加效益的目的。

4、與信息技術(shù)相結(jié)合，提高成本管理的效率

公路施工項(xiàng)目成本管理涉及到成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、合算、分析和考核等一系列科學(xué)管理工作，這些工作在復(fù)雜多變的環(huán)境下必定需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，要做到動(dòng)態(tài)控制，就要保證信息的暢通性。僅靠人工去完成所要求的大規(guī)模數(shù)據(jù)的計(jì)算、收集和整理幾乎是不可能的，進(jìn)行有效控制也就成為空談，所以必須進(jìn)行信息化，使各個(gè)職能部門之間信息得以相互連接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源高度共享和及時(shí)處理，從根本上改變業(yè)務(wù)運(yùn)作時(shí)間差產(chǎn)生的信息不對(duì)稱的滯后狀況，才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、過(guò)程項(xiàng)目成本控制管理，進(jìn)而使得成本管理的動(dòng)態(tài)控制得以實(shí)現(xiàn)。公路施工企業(yè)成本管理信息系統(tǒng)應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng)，建立基于網(wǎng)絡(luò)的、多方協(xié)同工作的信息系統(tǒng)應(yīng)用體系。在企業(yè)的管理總部構(gòu)建企業(yè)成本管理信息系統(tǒng)，應(yīng)將成本控制思想貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，根據(jù)項(xiàng)目方式的特點(diǎn)以及工程專業(yè)要求，靈活設(shè)置成本控制階段與成本科目，各項(xiàng)目部、工程分包商、材料與設(shè)備供應(yīng)商等授權(quán)使用，為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)不受時(shí)間與地域限制的、多方參與的全天候管理平臺(tái)。

5、建立健全項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)控制度，完善項(xiàng)目成本約束機(jī)制

根據(jù)公路施工企業(yè)的特點(diǎn)，建立健全跟蹤監(jiān)控制度。應(yīng)由企業(yè)紀(jì)檢、審計(jì)、工程等部門組成監(jiān)察大隊(duì)，由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，每?jī)傻?個(gè)月檢查審核一次，重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)目的審計(jì)，對(duì)規(guī)模大、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)行年度或半年度和終結(jié)審計(jì)，以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì)，重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與效果、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問(wèn)題的審計(jì)工作。在確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理可繼續(xù)任職，否則應(yīng)立即撤換，以免造成更大的損失。另外，搞好項(xiàng)目管理過(guò)程中的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督，建立并落實(shí)“重大問(wèn)題集體討論、重要工作情況通報(bào)和重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告”的制度。堅(jiān)持依靠職工群眾管理好工程項(xiàng)目的方針，增強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理的透明度，切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。

6、建立獎(jiǎng)懲制度，完善項(xiàng)目目標(biāo)管理考核體系

加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目考核工作的組織指導(dǎo)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主體的目標(biāo)成本逐級(jí)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)，使每人都承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，形成降低成本從我做起的良好氛圍，并嚴(yán)格執(zhí)行事先制定的獎(jiǎng)懲辦法；在項(xiàng)目竣工時(shí)，在項(xiàng)目經(jīng)理保質(zhì)保量完成任務(wù)，經(jīng)成本考核與審計(jì)檢查，實(shí)際利潤(rùn)比目標(biāo)利潤(rùn)高出部分按照一定比例，比如7︰3，將70％作為項(xiàng)目部人員的獎(jiǎng)金，由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行分配，反之，視責(zé)任大小，給予行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰，必要時(shí)追究刑事責(zé)任；所有這些獎(jiǎng)懲，企業(yè)一定按照事先簽訂的項(xiàng)目成本合同進(jìn)行兌現(xiàn)，不要讓職工產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)；應(yīng)將考核成績(jī)納入干部考核檔案，今后項(xiàng)目經(jīng)理人才的聘用，項(xiàng)目經(jīng)理?yè)駜?yōu)競(jìng)爭(zhēng)上崗均要考慮項(xiàng)目目標(biāo)成本管理方面的實(shí)績(jī)，努力選派合格的人才擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。

公路施工企業(yè)要想在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存，將直接取決于成本管理工作的好壞，特別是工程項(xiàng)目成本管理工作的成敗。公路施工企業(yè)的成本管理是一個(gè)全面的、全過(guò)程以及全員參與的管理過(guò)程，環(huán)環(huán)相扣，不能有疏忽和遺漏。企業(yè)只有按照現(xiàn)代成本管理的理論，建立完善的成本管理體系，才能成功地實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。

篇8

1、全面控制原則施工項(xiàng)目成本控制與管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及到項(xiàng)目組織中的每一個(gè)部門、單位以及員工，因此應(yīng)鼓動(dòng)所有與項(xiàng)目組織相關(guān)的部門、人員共同努力，實(shí)現(xiàn)全員控制的成本管理模式。同時(shí)在工程項(xiàng)目的整個(gè)施工周期都會(huì)形成項(xiàng)目成本，因此工程項(xiàng)目施工成本控制應(yīng)從投標(biāo)環(huán)節(jié)開(kāi)始直至竣工驗(yàn)收等全過(guò)程進(jìn)行成本控制。確保各施工單位在施工過(guò)程中每一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本費(fèi)用都始終控制在有效管理范圍內(nèi)。

2、動(dòng)態(tài)控制原則工程項(xiàng)目施工的環(huán)境是不斷變化的，隨著施工周期的變化，工程項(xiàng)目施工成本控制與管理應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程情況而不斷調(diào)整，因此工程項(xiàng)目施工成本控制必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制原則。也就是指在實(shí)際施工過(guò)程中投入的機(jī)械設(shè)備、人力、材料等，跟蹤收集施工成本產(chǎn)生的實(shí)際值，并與目標(biāo)值進(jìn)行對(duì)比分析，檢查兩者之間是否出現(xiàn)偏差，一旦出現(xiàn)偏差，應(yīng)及時(shí)找出導(dǎo)致偏差產(chǎn)生的原因，及時(shí)調(diào)整成本控制策略，尤其是一些偏差較大，或者是一些關(guān)鍵性問(wèn)題應(yīng)引導(dǎo)高度重視，盡可能保證實(shí)際施工成本不要超出有效控制范圍。

3、目標(biāo)控制原則在工程項(xiàng)目施工成本控制與管理過(guò)程中最為基本的技術(shù)與方法就是目標(biāo)控制管理，這種管理方式的實(shí)質(zhì)就是逐一分解、落實(shí)計(jì)劃的方針、措施、目標(biāo)以及任務(wù)。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的關(guān)鍵在于應(yīng)制定切實(shí)可行的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)越具體越好，細(xì)分到每一個(gè)部門、崗位以及個(gè)人，不僅應(yīng)明確工作責(zé)任，同時(shí)應(yīng)明確工程施工的成本責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”的統(tǒng)一。

二、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目施工成本控制的策略

1、應(yīng)獨(dú)立核算工程項(xiàng)目財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際公路工程項(xiàng)目的規(guī)模、地理位置與環(huán)境以及施工組織特點(diǎn)等諸多因素采取獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理制度。每一個(gè)工程項(xiàng)目都會(huì)產(chǎn)生工程成本，具有相對(duì)獨(dú)立的資金流以及工程價(jià)款的結(jié)算，通過(guò)獨(dú)立核算財(cái)務(wù)管理制度可以對(duì)每項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行可靠的確認(rèn)以及歸集，獨(dú)立考察工程項(xiàng)目的成本與效益。因此財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，并配置專門的財(cái)會(huì)人員全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)施工項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理以及會(huì)計(jì)核算。

2、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目資金的預(yù)算管理財(cái)務(wù)預(yù)算管理是工程項(xiàng)目施工成本控制的關(guān)鍵，財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)、合理的工程資金回收與使用的資金預(yù)算管理體制，通過(guò)預(yù)算、分析、監(jiān)督、控制、考核等手段提高資金使用的規(guī)范性、目的性與計(jì)劃性，將資金損失與浪費(fèi)程度控制在最低限度，實(shí)現(xiàn)資金的最優(yōu)化配置，盡可能減少資金占用，提高資金使用效益，提高資金周轉(zhuǎn)率。具體而言，也即是在實(shí)際工程項(xiàng)目施工前，確定好施工材料、人力以及設(shè)備，根據(jù)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用支出數(shù)額、支出時(shí)間、支出類別編制項(xiàng)目資金需求預(yù)算。主要包括以下幾個(gè)方面：（1）根據(jù)工程規(guī)模確定編制項(xiàng)目施工人員，并按照施工實(shí)際進(jìn)展情況對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做好施工人員的進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)安排。（2）應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工工程進(jìn)度，合理安排施工原材料、施工機(jī)械等所需物的采購(gòu)、租賃、使用、維修以及保養(yǎng)等工作，確保能夠充分利用這些材料、設(shè)備，盡量減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，避免浪費(fèi)，降低施工成本，并為資金的充分籌措以及適時(shí)投入提供重要的參考依據(jù)。（3）應(yīng)加強(qiáng)各施工單位的內(nèi)部控制制度。由于公路施工的不確定因素較多，情況變化較多，為避免客觀情況的變化，各施工單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制力度，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整資金需求預(yù)算。同時(shí)資金需求預(yù)算應(yīng)向財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)，經(jīng)財(cái)政監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人審核同意、蓋章后才可撥付。

3、應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目資產(chǎn)的成本核算與管理（1）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的成本核算和管理公路施工中使用的固定資產(chǎn)價(jià)值較高，但由于公路施工的特點(diǎn)，導(dǎo)致這些高價(jià)值的固定資產(chǎn)極易破損，尤其是一些大型的機(jī)械設(shè)備，使用頻率較高，破損的風(fēng)險(xiǎn)以及程度更大，因此在公路工程項(xiàng)目施工成本控制過(guò)程中，應(yīng)正確核算固定資產(chǎn)折舊，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算和管理。財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一調(diào)配、購(gòu)置工程項(xiàng)目所需的各種固定資產(chǎn)，若未經(jīng)批準(zhǔn)均不得擅自購(gòu)買。同時(shí)工程項(xiàng)目施工單位人員對(duì)于固定資產(chǎn)并沒(méi)有所有權(quán)，只有管理權(quán)和使用權(quán)，積極做好固定資產(chǎn)的調(diào)人、調(diào)出、盤點(diǎn)以及對(duì)賬等相關(guān)記錄。（2）制定科學(xué)、合理的施工材料采購(gòu)計(jì)劃財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)要求各施工單位根據(jù)實(shí)際工程施工預(yù)算的材料耗量、施工組織計(jì)劃以及材料耗用預(yù)計(jì)量，每月編制施工材料、物資的采購(gòu)計(jì)劃，并交由財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后才可以正式進(jìn)行材料采購(gòu)程序。同時(shí)應(yīng)要求各施工單位應(yīng)建立“材料實(shí)物帳”制度，主要內(nèi)容應(yīng)包括計(jì)量、驗(yàn)收、入庫(kù)、盤點(diǎn)、出庫(kù)、對(duì)賬等，必須保證數(shù)據(jù)記錄的真實(shí)性、完整性、全面性，保證“帳”“、物”、“卡”的一致性。應(yīng)以存貨費(fèi)用分配表以及出庫(kù)單作為存貨計(jì)入成本的原始憑證，應(yīng)盡可能按照市場(chǎng)供應(yīng)情況、材料預(yù)算用量、工程施工進(jìn)度等方面因素做好工程用料的庫(kù)存限量管理，確定適度的庫(kù)存量，避免造成不必要的浪費(fèi)。

三、應(yīng)正確核算工程項(xiàng)目成本

1、應(yīng)制定科學(xué)、合理的成本計(jì)劃在公路工程項(xiàng)目施工中，施工成本的形成主要包括機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)以及人工費(fèi)，項(xiàng)目物資和設(shè)備的進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、臨床設(shè)施攤銷費(fèi)、施工工具費(fèi)等其他直接費(fèi)用以及財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用等間接費(fèi)用。財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)公路工程項(xiàng)目施工成本的支出類別和收入類別制定科學(xué)、合理的成本費(fèi)用計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督、管理責(zé)任。根據(jù)工程實(shí)際制定嚴(yán)格的“降低成本技術(shù)組織措施計(jì)劃表”、“項(xiàng)目成本計(jì)劃表”、“降低項(xiàng)目成本計(jì)劃表”以及“間接費(fèi)用計(jì)劃表”等，盡可能細(xì)化成本以及費(fèi)用核算，減少支出，降低消耗。

2、加強(qiáng)預(yù)算控制財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路工程項(xiàng)目的資金預(yù)算控制，比如對(duì)于間接費(fèi)用支出，應(yīng)采用包干預(yù)算，也即是指對(duì)于工程項(xiàng)目施工預(yù)算總額進(jìn)行一次性包死預(yù)算，全年都不變；而對(duì)于直接費(fèi)用支出，可采用定額控制。杜絕在差旅費(fèi)、招待費(fèi)、電話費(fèi)等各種非生產(chǎn)型經(jīng)費(fèi)開(kāi)支方面出現(xiàn)浪費(fèi)行為，杜絕在使用設(shè)備材料、物資采購(gòu)以及工程結(jié)算等環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理混亂，造成不必要的浪費(fèi)。

3、應(yīng)關(guān)注工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本、工期成本以及安全成本控制財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目設(shè)立單獨(dú)的賬戶，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本、工期成本以及安全成本項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)核算，能夠準(zhǔn)確反映工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本以及工期成本，基于成本控制分析，在保證安全第一，施工工期達(dá)到合同條件，保證施工質(zhì)量水平達(dá)到施工設(shè)計(jì)要求水平的前提下，提出合理控制質(zhì)量成本，降低工期成本以及安全成本的建議。