時(shí)間：2023-03-10 14:51:02
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文化部門先進(jìn)集體申報(bào)材料
文化部門先進(jìn)集體申報(bào)材料
近幾年來,xx充分發(fā)揮僑臺(tái)優(yōu)勢(shì)和海交文化優(yōu)勢(shì),大力弘揚(yáng)xx精神,通過依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、政企互動(dòng)協(xié)作，闖出了一條以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、股份合作制為主、多種經(jīng)濟(jì)成分兼收并蓄的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展道路。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),文化體育事業(yè)也取得了全面發(fā)展,先后榮獲“全國(guó)文化先進(jìn)縣”、“全國(guó)體育先進(jìn)市”、“全國(guó)現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)”、“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間特色藝術(shù)（書法）之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。2003年，xx市被文化部命名為“中國(guó)民間戲劇之鄉(xiāng)”，xx市文化館被文化部聯(lián)合表彰為“全國(guó)服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層先進(jìn)單位”;2004年6月,xx市文化館被文化部評(píng)為一級(jí)館，xx市圖書館通過“第三次全國(guó)縣級(jí)以上公共圖書館評(píng)估定級(jí)工作”一級(jí)館的檢查核評(píng);9月，xx市順利通過省文化廳組織的“全國(guó)文化先進(jìn)縣”的復(fù)查驗(yàn)收;12月，xx市又被文化部、國(guó)家文物局評(píng)為“全國(guó)文物工作先進(jìn)縣”。目前，正在加快辦理“中國(guó)燈謎藝術(shù)之鄉(xiāng)”的申報(bào)手續(xù)。
文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)齊頭并進(jìn)，精神文明與物質(zhì)文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)了晉江城市競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升。在具體工作實(shí)踐中，xx市文體局真正發(fā)揮了指揮部和參謀部的作用，促進(jìn)文化工作的可持續(xù)發(fā)展：
一、文化工作得到市委市政府的高度重視和支持
xx市歷屆黨委和政府對(duì)文化建設(shè)高度重視，為文化事業(yè)發(fā)展構(gòu)建了良好的基礎(chǔ)。從提高全民素質(zhì)的高度全力以赴加以推動(dòng)文化工作的進(jìn)一步發(fā)展，并在領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、制度、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)、管理、產(chǎn)業(yè)等幾個(gè)方面予以重點(diǎn)保證和扶持。
在實(shí)際工作中，我們能夠切實(shí)解決制約文化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，著重抓好文化陣地、文化隊(duì)伍、文化經(jīng)費(fèi)三個(gè)重點(diǎn)。2003、2004年市財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入經(jīng)費(fèi)分別為810萬元、925萬元；人均文化經(jīng)費(fèi)分別為7.94元、9.07元。
兩年來，市政府投入文化設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)有：海絲兩個(gè)考察點(diǎn)的整治和建設(shè)工程2100萬元、新的圖書館大樓工程4500萬元、可滿足大型文化活動(dòng)需要的祖昌體育館工程5300萬元、體育場(chǎng)工程4200萬元、晉江大劇院停車場(chǎng)建設(shè)及立面改造工程550萬元、文化館新址裝修工程59萬元、施瑯將軍故居修繕及史跡景觀建設(shè)工程1000萬元以上，合計(jì)17709萬元。
文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)大于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)率，人均文化事業(yè)費(fèi)高于福建省平均水平。同時(shí)采取市、鎮(zhèn)、村和國(guó)家、集體、個(gè)人三結(jié)合的辦法，拓寬文化資金籌集渠道，利用社會(huì)資金舉辦文化活動(dòng)，如在2004年的6—7月份舉辦了xx市首屆企業(yè)文化節(jié)，走上了一條由政府牽頭、社會(huì)及企業(yè)支撐和投入的新路子。切實(shí)保證逐年文化經(jīng)費(fèi)投入都有所遞增，建立良好的文化工作機(jī)制和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，文化事業(yè)發(fā)展走在福建省前列。
另外在市委、市政府的支持下，一些國(guó)內(nèi)外高水平的文體盛事連續(xù)登錄xx舞臺(tái),如2004—2005中國(guó)男籃甲a聯(lián)賽（cba）于11月14日在我市xx體育館舉行的cba十周年開幕式和xxxx籃球俱樂部的首場(chǎng)比賽，開幕式及首場(chǎng)比賽被cctv—5及國(guó)內(nèi)外重要媒體直播或轉(zhuǎn)播，引起巨大轟動(dòng)。xx籃球俱樂部在xx祖昌體育館承接甲a聯(lián)賽2004年11月14日至2005年2月25日的第一階段19場(chǎng)主場(chǎng)比賽。
文體局還利用建成的一批大型設(shè)施的優(yōu)勢(shì)，先后承辦中國(guó)羽毛球隊(duì)全隊(duì)及乒乓球隊(duì)女隊(duì)的封閉訓(xùn)練、“中日女排對(duì)抗賽”、“中澳男籃對(duì)抗賽”、“國(guó)際男籃四強(qiáng)賽”、“中國(guó)女籃表演賽”、“激情xx”、“東南勁爆”、“xx市中國(guó)夢(mèng)舟明星男籃邀請(qǐng)賽”、“‘同一首歌’走進(jìn)品牌之都——xx大型文藝晚會(huì)”等一大批在國(guó)際、國(guó)內(nèi)屬于頂尖水平的賽事及文藝晚會(huì)，為市民提供高水平賽事及演出的欣賞機(jī)會(huì)，在娛樂休閑中陶冶并提高市民的文明素質(zhì)。
二、以精品生產(chǎn)為龍頭，努力推動(dòng)藝術(shù)繁榮，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。
（1）我市廣大文藝工作者堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，以精品創(chuàng)作為龍頭，注重民間傳統(tǒng)文化的整理，xx“嗦羅連”被列為2004年中國(guó)民族民間文化保護(hù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目，整理出版了民間故事、諺語、歌謠、燈謎、南音指譜等一批文藝精品。各種形式的文藝作品多次獲得各級(jí)各類競(jìng)賽或評(píng)比的大獎(jiǎng)?！秞x文化叢書》第一、二輯已由xx文化出版公司和xx文藝出版社、xx大學(xué)出版社出版，第三輯已完成編撰，將于2005年出版。有50多部專著或合集相繼問世，其中尤以詩(shī)歌稱盛，達(dá)30余部之多，并因此被省市乃至全國(guó)的評(píng)論界冠以“xx詩(shī)群”之譽(yù)。
（2）素有閩南“戲窩子”之稱的xxx擁有行當(dāng)齊全、陣容較強(qiáng)的高甲戲劇團(tuán)、木偶戲劇團(tuán)、輕音樂團(tuán)等專業(yè)表演團(tuán)體30多團(tuán)，每年演出場(chǎng)次均在200場(chǎng)以上，且大部分是在當(dāng)?shù)匮莩?。除此之外還有泉州市及周邊兄弟縣、市的幾十個(gè)職業(yè)表演團(tuán)體常年在晉江演出。他們長(zhǎng)年累月在農(nóng)村演出，服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層，是活躍農(nóng)村文化生活、繁榮民間戲劇藝術(shù)的生力軍。
戲劇創(chuàng)作更是好戲連臺(tái)。xx高甲戲劇團(tuán)一舉奪取福建省職業(yè)劇團(tuán)會(huì)演“六連冠”，繼高甲戲《xxx》獲第八屆“文華新劇目獎(jiǎng)”、“中國(guó)戲劇文學(xué)獎(jiǎng)”之后，木偶戲《xxxx》又榮獲第九屆“文華新節(jié)目獎(jiǎng)”，木偶劇《xxxx》獲“金獅獎(jiǎng)”銀獎(jiǎng)，并于2004年再獲福建省第四屆百花文藝獎(jiǎng)。2004年11月，市掌中木偶劇團(tuán)xxx先生被中國(guó)木偶皮影學(xué)會(huì)授予“終身成就獎(jiǎng)”。市木偶劇團(tuán)配合xx市先后為全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議等演出30多場(chǎng)，并做好傳統(tǒng)教學(xué)的整理，拍攝成vcd的傳統(tǒng)劇目10個(gè)和李伯芬藝術(shù)教學(xué)方法一套。在中國(guó)文聯(lián)主辦的“第十屆全國(guó)推新人獎(jiǎng)戲劇比賽”中，xx市高甲劇團(tuán)的xxx榮獲金獎(jiǎng)（全國(guó)十佳演員）、xxx榮獲銀獎(jiǎng)（全國(guó)十優(yōu)演員）；2004年9月，我市組隊(duì)參加在浙江舉行的第七屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)的現(xiàn)代民間繪畫展示活動(dòng)，及福建省第四屆少年兒童音樂、舞蹈、服飾大賽暨全國(guó)第十三屆群星獎(jiǎng)福建選拔賽和福建省第六屆少年兒童美術(shù)、書法、攝影、手工藝作品大賽暨全國(guó)第十三屆群星獎(jiǎng)福建選拔賽中均獲得優(yōu)異的成績(jī)。
這些優(yōu)秀作品的相繼涌現(xiàn)，促進(jìn)了戲劇、舞蹈、音樂、美術(shù)、書法、攝影、燈謎等藝術(shù)門類的創(chuàng)新與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了以精品生產(chǎn)為龍頭，促進(jìn)優(yōu)秀文藝作品全面占領(lǐng)城鄉(xiāng)文化活動(dòng)陣地，全方位、多層次地滿足人民群眾的精神文化需要。
三、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快，基層文化網(wǎng)絡(luò)逐步完善，城鄉(xiāng)文化工作成績(jī)突出。
近幾年來，我市十分重視文化設(shè)施的建設(shè)，把改善文化基礎(chǔ)設(shè)施放在首要位置，切實(shí)把它作為先導(dǎo)性、全面性、基礎(chǔ)性的工作來抓。在地方財(cái)政十分緊張的情況下，仍堅(jiān)持不斷加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，還積極動(dòng)員社會(huì)、集體、個(gè)人和華僑、港澳同胞等社會(huì)力量，運(yùn)用各種形式投資、捐資文化建設(shè)、興辦文化事業(yè)。確保了基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。建成了xx文化中心、xx文化中心、xx文化活動(dòng)中心等一大批城鄉(xiāng)文化設(shè)施。
大型文化標(biāo)志性工程——xx文化廣場(chǎng)（包括圖書館、博物館、固定展廳和綠化廣場(chǎng)），其規(guī)劃用地86畝，計(jì)劃總投資達(dá)12000萬元以上，其中投資5300萬元、建筑面積17000平方米的博物館，于2002年底投入使用；市文化館業(yè)務(wù)用房面積2035平方米，在2004年首次群藝館文化館評(píng)估定級(jí)中被確定為國(guó)家一級(jí)館；這些設(shè)施為晉江樹立了良好的僑鄉(xiāng)文化形象，為人們提供了健康、文明、高雅的文化活動(dòng)場(chǎng)所，也為晉江文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的同時(shí)，各文化站的人員編制、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也得到切實(shí)的解決，全市鎮(zhèn)（街道）文化站（社會(huì)事務(wù)辦）均按照有關(guān)規(guī)定配備了一至二名的專職文化工作人員，制定了較完善的崗位職責(zé)和各項(xiàng)規(guī)章制度，每年舉辦不少于3次的全鎮(zhèn)性群眾活動(dòng)。80%以上的行政村建立了文化室和文化活動(dòng)中心，活動(dòng)面積均在30平方米以上，不少文化室還頗具規(guī)模，活動(dòng)面積在1000平方米以上。
在群眾文化方面，按照“抓活動(dòng)、促繁榮”的原則，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下努力探索發(fā)展群眾文化的新路子，堅(jiān)持以節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，通過政府、民間多種渠道，促進(jìn)了群眾性文化活動(dòng)的蓬勃開展。我市現(xiàn)有103個(gè)民間文化社團(tuán)，他們?cè)诿磕甑摹霸薄ⅰ按汗?jié)”、“元宵”三節(jié)期間及其他重大節(jié)慶活動(dòng)期間，都在文化主管部門的組織下開展豐富多采的系列文化活動(dòng)。如每年都舉辦戲劇展演節(jié)、南音會(huì)唱、燈謎會(huì)猜、廣場(chǎng)藝術(shù)表演，還適時(shí)舉辦詩(shī)詞吟頌、書畫展覽、攝影展覽、文學(xué)筆會(huì)、文藝晚會(huì)等群眾喜聞樂見的活動(dòng)，陶冶了群眾的情操。還有2003年、2004年xx市第一、二屆文化藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，特別是首屆企業(yè)文化節(jié)的成功舉辦，為我市的企業(yè)文化建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。首屆企業(yè)文化節(jié)包括企業(yè)廣場(chǎng)文藝調(diào)演、“四海一家”企業(yè)文藝大游園、“品牌之都”燈謎夜市、企業(yè)女子拔河大比拼、企業(yè)男子籃球賽、企業(yè)風(fēng)采書畫攝影展覽、“騰飛的xx企業(yè)”主題征文暨演講比賽、企業(yè)之聲歌詠晚會(huì)等八項(xiàng)活動(dòng)，歷時(shí)近一個(gè)月，共有130多家國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)的近2萬名員工直接參加了活動(dòng)，觀眾達(dá)幾十萬人次。本屆企業(yè)文化節(jié)，既是我市企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)新開端，也是我市企業(yè)文化建設(shè)的一次大檢閱、大比兵，達(dá)到了繁榮企業(yè)文化、展示企業(yè)風(fēng)采、打造品牌的預(yù)期目的。
四、圖書事業(yè)一路領(lǐng)先，率先實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。
xx市圖書館現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房4700多平方米，藏書20.2萬冊(cè)，年購(gòu)書經(jīng)費(fèi)25萬元。此外投資4500萬元，建設(shè)面積達(dá)18000多平方米的圖書館大樓2004年4月底動(dòng)工，2005年將建成投入使用。該館在兩度被評(píng)為全國(guó)一級(jí)館，四屆省文明單位的情況下，進(jìn)一步堅(jiān)持“讀者至上、服務(wù)第一”的宗旨，不斷強(qiáng)化服務(wù)，每年開館315天（節(jié)假日正常對(duì)外開放），每天開館9.5小時(shí)，周開放57小時(shí)，各服務(wù)窗口設(shè)有“咨詢卡”、“圖書預(yù)約卡”做到“為讀者找書，為項(xiàng)目找書?！甭氏仍谌菔蟹秶鷥?nèi)引進(jìn)ilas管理系統(tǒng)，在采訪、編目、流通等部分設(shè)置電腦管理，實(shí)現(xiàn)了采編、流通自動(dòng)化管理。開辟了電子閱覽部，并于2003年設(shè)立了文化信息網(wǎng)點(diǎn)，努力在現(xiàn)有條件下增辟服務(wù)窗口，積極營(yíng)造清新優(yōu)雅的環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)地方文獻(xiàn)的征集、研究和開發(fā)利用，共收藏地方族譜120多部，為港、澳、臺(tái)同胞及海內(nèi)外僑胞尋根訪祖提供咨詢服務(wù)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
五、堅(jiān)持繁榮與管理并重，推動(dòng)文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
市文化主管部門以“總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)管理、布局均衡、突出效益”為原則，不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)的宏觀調(diào)控力度，注意做到凈化與繁榮并重，治標(biāo)與治本并重，日常管理與突擊檢查并重，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、形式多樣、繁榮有序的文化娛樂市場(chǎng)體系。目前已形成以市區(qū)為中心，以鎮(zhèn)區(qū)為主線不斷向農(nóng)村輻射的多門類、多層次、多形式的文化市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。通過幾年來的努力，我市在民間職業(yè)劇團(tuán)管理中總結(jié)出來的“兩定、三查”經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)文化主管部門的肯定與贊賞，并在《中國(guó)文化報(bào)》等報(bào)刊上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。
我市現(xiàn)有歌舞娛樂場(chǎng)所140家、網(wǎng)吧60家、民間職業(yè)劇團(tuán)30家、音像制品零售店268家、投影廳45家、電子游戲室76家、書報(bào)刊店125家、印刷業(yè)248家及體育休閑場(chǎng)所48家等文體經(jīng)營(yíng)單位。我市在文化市場(chǎng)管理中，堅(jiān)持力促繁榮、規(guī)范管理、依法行政、健康發(fā)展的思路，先后舉辦各經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的法人、負(fù)責(zé)人法規(guī)培訓(xùn)班，提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)水平。并在強(qiáng)化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，做好專項(xiàng)整治工作。2004年根據(jù)上級(jí)對(duì)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治部署，普查出黑吧345家，在7—8月份集中整治中，檢查網(wǎng)吧273家，取締128家，沒收電腦設(shè)備2020套，查處了一批違法違章的經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)者，嚴(yán)厲打擊文化侵權(quán)和非法出版活動(dòng)，堅(jiān)決禁止制造和傳播不良文化的行為，大力掃除文化娛樂市場(chǎng)中的“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，促進(jìn)我市文化娛樂消費(fèi)向高品位發(fā)展，推動(dòng)我市文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。
六、以“五納入”為中心，進(jìn)一步健全文物保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)。
兩年來，我市文物工作本著“五納入”的原則，積極貫徹“有效保護(hù)、合理利用”的方針，立足管理、努力開創(chuàng)文博工作新局面。我市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)文物保護(hù)單位8處，縣（市）級(jí)文物保護(hù)單位86位。市博物館有藏品6000多件，其中一、二、三級(jí)文物達(dá)1200多件。我們始終把文物工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的“五納入”原則，并在抓好專業(yè)文物管理隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾性文物管理隊(duì)伍建設(shè)。建立文物管理員培訓(xùn)基地，每年舉辦文物管理員培訓(xùn)班，由政府發(fā)放管理員年度工作補(bǔ)貼。目前全市的各級(jí)文物保護(hù)單位都有原始材料檔案，配置管理員，有明確的保護(hù)范圍和醒目的保護(hù)牌，“四有率”達(dá)100%。
在國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——草庵，專門成立草庵文管所，投入250萬元對(duì)草庵的道路交通和周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治和開發(fā)，使聞名遐邇的摩尼教遺址得到了有效保護(hù)，面貌煥然一新，成為我市的重點(diǎn)瀏覽地。又斥巨資2100萬元對(duì)海絲的兩個(gè)考察點(diǎn)——草庵、金交椅山古窯址進(jìn)行整治和建設(shè)，投入1000多萬元?？顚?duì)施瑯將軍故居進(jìn)行修繕和史跡景觀建設(shè)。還對(duì)有旅游潛力的省級(jí)文物保護(hù)單位南天寺、西資巖、俞大猷陵墓、古檗山莊等進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)。
兩年來，我們還復(fù)制了《xx市文物分布圖》，編輯《xx市志》的文物專輯《xx文物志》，拍攝《xx文物巡禮》電視專題片，舉辦文物知識(shí)競(jìng)賽，出版《xx攬勝》、《xx文博·xx文物專輯》等學(xué)術(shù)專著。每年均召開一次全市文物工作會(huì)議，使文物保護(hù)意識(shí)深入人心。
七、努力開拓電影市場(chǎng)，大力開展宣傳活動(dòng)。
我市電影公司努力開拓市場(chǎng)，大力開展宣傳活動(dòng)。重視為旋律影片、大片、巨片的發(fā)行放映，電影隊(duì)常年堅(jiān)持下鄉(xiāng)，保證農(nóng)民看電影的需求。同時(shí)，因地制宜，采取靈活多樣的收費(fèi)辦法，即通過預(yù)收、從公益金中提取、由鄉(xiāng)村企業(yè)支持、個(gè)人包場(chǎng)等多種形式，有效地解決了收費(fèi)問題，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。電影隊(duì)還利用放映時(shí)機(jī)向群眾宣傳法律知識(shí)、科普知識(shí)等內(nèi)容，對(duì)農(nóng)村的精神文明建設(shè)產(chǎn)生了積極的作用。
八、以提高“兩個(gè)效益”為目的，堅(jiān)持文化機(jī)制改革。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，必然對(duì)現(xiàn)行文化體制產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊，文化事業(yè)發(fā)展的根本出路在于改革，就是要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，大膽采用新思維，建立一套與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌的運(yùn)行機(jī)制。晉江市委、市政府順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流，支持文化部門進(jìn)行文化體制改革，增強(qiáng)了文化事業(yè)的活力和生機(jī)，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。
首先積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高甲劇團(tuán)內(nèi)部管理機(jī)制改革。對(duì)劇團(tuán)男性干部年滿55周歲、女性干部年滿50周歲、職工年滿45周歲者（共11人），實(shí)行內(nèi)部離崗，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，才給予辦理退休手續(xù)；對(duì)原劇團(tuán)其余的23名演職人員繼續(xù)留用，又組織劇團(tuán)、文體局、宣傳部、監(jiān)察局、人事局等有關(guān)部門對(duì)40名1999年畢業(yè)的，與劇團(tuán)簽訂《聘用合同書》的新演職員進(jìn)行綜合素質(zhì)和專業(yè)藝術(shù)考核，并根據(jù)考核結(jié)果聘任27位新演職人員，其他即予解聘，解聘人員的檔案由市人才交流中心保管的辦法；及實(shí)行檔案工資與實(shí)際工資相分離的工資管理辦法，重新制定內(nèi)部工資等級(jí)和分配辦法，建立由固定工資和浮動(dòng)工資組成的新的工資分配形式，并確立劇團(tuán)集體積累資金制度，以劇團(tuán)完成演出任務(wù)的所獲純收入的20%作為劇團(tuán)集體積累，用于培養(yǎng)藝術(shù)人才、繼承研究傳統(tǒng)藝術(shù)、更新必要設(shè)備、排練新劇目和辦公費(fèi)用。與此同時(shí)，市財(cái)政對(duì)內(nèi)部離崗老演員及在編內(nèi)的人員的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等全額保證，解除改革中的后顧之憂。改革后的高甲劇團(tuán)熱情高漲、隊(duì)伍穩(wěn)定、藝術(shù)提高、發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，市場(chǎng)前景光明，取得了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
[關(guān)鍵詞]種子企業(yè) 內(nèi)部管理
目前，種子產(chǎn)業(yè)前景廣闊，隨著我國(guó)加入WTO，《種子法》、《植物新品種保護(hù)條例》及外國(guó)企業(yè)準(zhǔn)入制度等配套法規(guī)的實(shí)施，種子企業(yè)將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。種子企業(yè)如何克服劣勢(shì)、抓住機(jī)遇、回避風(fēng)險(xiǎn)，具體來說，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新
觀念創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的前提。所謂觀念創(chuàng)新包含以下內(nèi)容：首先，要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)不僅要搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)，更重要的是搞好知識(shí)經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)與知識(shí)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)三個(gè)既有聯(lián)系又有各自不同特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)。其次，要轉(zhuǎn)變產(chǎn)權(quán)觀念。企業(yè)過去較多地重視對(duì)有形資本的投入，沒有把人力資源的開發(fā)費(fèi)用也看作是一種重要的資本投入。在經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)擁有者不僅有有形資本的投入，還有知識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理能力等無形資本的投入。第三，要有價(jià)值觀念。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)本身有價(jià)值，知識(shí)能創(chuàng)造價(jià)值。但在種子企業(yè)新品種的開發(fā)和利用上，由于品種的個(gè)性化、多樣化和社會(huì)信息化，“知識(shí)價(jià)值”流動(dòng)性大，新品種更新?lián)Q代快，使用壽命也越來越短，因此種子企業(yè)對(duì)知識(shí)價(jià)值的創(chuàng)造和新品種的開發(fā)、使用與更新要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)、持久的利益目標(biāo)。
二、改革用人機(jī)制
面臨的主要問題是具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員少，獨(dú)當(dāng)一面的人才少，高素質(zhì)的管理人才少。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，中小企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展需要，制定培養(yǎng)人才的實(shí)施計(jì)劃，改變用人觀念，加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。首先要注重企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，挖掘現(xiàn)有人才的聰明才智，拓展其才能，提升其進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮聰明才智的積極性。在用人上要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，要建立人才激勵(lì)機(jī)制，使人盡其才；在人才的使用上，要建立一整套“事業(yè)留人、感情留人、政策留人、待遇留人”的用人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓員工參與到企業(yè)管理中去，鼓勵(lì)員工為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，做到企業(yè)與員工在利益上的共贏。在用好企業(yè)現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，也要招聘企業(yè)急需的專業(yè)人才，充實(shí)到各部門，加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)力量。同時(shí)也應(yīng)考慮高薪聘請(qǐng)專業(yè)管理人才進(jìn)入管理層，提高整個(gè)企業(yè)的管理形象。
三、完善管理制度
要建立和完善各種管理和獎(jiǎng)懲制度，用制度管人，做到責(zé)任與利益相對(duì)等，充分調(diào)動(dòng)各員工工作的主動(dòng)性和積極性，提高工作效率。對(duì)積極工作、任勞任怨的員工和消極怠工、滿腹牢騷的員工要從經(jīng)濟(jì)收入上拉開檔次，獎(jiǎng)勤罰懶。同時(shí)在工作中要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部出工不出力的人員，調(diào)離現(xiàn)有崗位。
四、加強(qiáng)種子營(yíng)銷
必須增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)觀念，圍繞市場(chǎng)求發(fā)展。一是要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，合理制定發(fā)展規(guī)劃，以增強(qiáng)自己的實(shí)力為目標(biāo)。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的種子，過硬的品牌，優(yōu)質(zhì)的全程技術(shù)服務(wù)贏得用戶的信賴，提高市場(chǎng)占有率。三是增強(qiáng)效益意識(shí)。--處于激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的種子企業(yè)的一切活動(dòng)應(yīng)以盈利為目標(biāo)，企業(yè)要做大做強(qiáng)，最后的支撐一定是利潤(rùn)。
五、提高種子質(zhì)量
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，質(zhì)量已是產(chǎn)品占有和保持市場(chǎng)份額的首要因素，抓好種子質(zhì)量管理，健全有效的質(zhì)量保證體系，持續(xù)、有效地提高種子質(zhì)量，是企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的保證。應(yīng)從發(fā)芽率、水分、凈度、純度四項(xiàng)指標(biāo)上嚴(yán)格控制，堅(jiān)決杜絕不合格種子流入市場(chǎng)，要從生產(chǎn)、精選加工、包衣包裝、標(biāo)牌銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程質(zhì)量管理，建立以質(zhì)量為核心的管理體系，做到每項(xiàng)技術(shù)環(huán)節(jié)都有專人嚴(yán)格把關(guān)。每一個(gè)具體參與者都要對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
六、重視項(xiàng)目申報(bào)
企業(yè)要做大做強(qiáng)，離不開項(xiàng)目資金的支持，近幾年，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的支持力度，中小企業(yè)要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的支持，把項(xiàng)目當(dāng)作主要工作去抓。要成功申報(bào)項(xiàng)目，須做好以下幾個(gè)方面的工作：一是要有一個(gè)申報(bào)項(xiàng)目的年度計(jì)劃，然后根據(jù)這個(gè)計(jì)劃確定哪些工作要做；二是申報(bào)材料的準(zhǔn)備一定要專業(yè)，不能匆忙寫作，小項(xiàng)目可以自己準(zhǔn)備，國(guó)家級(jí)的或其他大項(xiàng)目，對(duì)材料的要求比較高，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士來協(xié)助完成項(xiàng)目材料的準(zhǔn)備工作；三是項(xiàng)目上報(bào)以后，要及時(shí)跟蹤，積極與相關(guān)部門交流，獲得關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)的最新進(jìn)展情況。
七、實(shí)施責(zé)任追究制
企業(yè)要進(jìn)一步明確各部門和管理者的責(zé)任，將目標(biāo)和工作任務(wù)層層分解，實(shí)行績(jī)效考核辦法，責(zé)任到人，并將責(zé)任追究制與經(jīng)濟(jì)處罰相配套，逐步建立績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，真正建立起用制度管理人，用制度約束人的新型管理模式。
八、提升企業(yè)文化。提高員工素質(zhì)
企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中逐步形成的，是一個(gè)企業(yè)全體員工所認(rèn)同并共同遵守的使命、宗旨、精神、價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)踐、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對(duì)外形象的總和。種子企業(yè)要生存與發(fā)展，必須要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。在工作中要提倡愛崗敬業(yè)，勤奮好學(xué)，積極進(jìn)取的工作和學(xué)習(xí)作風(fēng)，打造一支高素質(zhì)的能打能拼能勝的團(tuán)隊(duì)。
房產(chǎn)公司誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)材料
誠(chéng)實(shí)守信歷來是中華民族的一種美德，這點(diǎn)從眾多典故、俗語中就能看出來：像曾子殺豬、曹操斷發(fā)、立木取信，還包括烽火戲諸侯等等，無不向我們闡述了誠(chéng)信的重要。這種東西從某種意義上來說已經(jīng)潛移默化于我們的民族精神里了。誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)的生命，是企業(yè)生存之本。以誠(chéng)取勝，贏得顧客信賴，從而贏得市場(chǎng)，沒有信用，企業(yè)就失去客戶，失去市場(chǎng)，失去希望。
河南漯阜鐵路實(shí)業(yè)有限公司是周口一家知名房產(chǎn)企業(yè)，于2006年按照國(guó)有大中型企業(yè)“主輔分離、輔業(yè)改制”政策從河南省地方鐵路局周口分局分離后改制設(shè)立。公司自成立以來始終秉承“誠(chéng)實(shí)守信、求是創(chuàng)新”的經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的較大增值，職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的良好局面。公司投資興建的“龍都國(guó)際廣場(chǎng)”、“東方龍都小區(qū)”、“龍都紅星廣場(chǎng)”等項(xiàng)目備受社會(huì)各界關(guān)注，通過連片區(qū)域開發(fā)，已形成豫東皖西最大的建材家居商品集散地，為周口市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
公司創(chuàng)立伊始，確定誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，建設(shè)企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信機(jī)制。
公司在成立初期，就把“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”作為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的宗旨；企業(yè)在成長(zhǎng)壯大的過程中，始終把誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)生存和穩(wěn)定發(fā)展的基石。2006年“主輔分離、輔業(yè)改制”后，實(shí)業(yè)公司進(jìn)一步健全和完善了企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，總結(jié)和提煉了切合自身特點(diǎn)的企業(yè)文化，確定了把“誠(chéng)實(shí)守信，求是創(chuàng)新”作為企業(yè)發(fā)展的核心經(jīng)營(yíng)理念，明確了企業(yè)健康發(fā)展的價(jià)值取向，始終把堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守法經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)發(fā)展的第一生命線。
公司在十多年的發(fā)展中，在漯阜公司、市直工委、市工商局等部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“誠(chéng)實(shí)、守信、求是、創(chuàng)新”的經(jīng)營(yíng)理念和“誠(chéng)信為本，服務(wù)客戶”的經(jīng)營(yíng)宗旨，將誠(chéng)信視為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的生存之道和重要保障，把重合同、守信譽(yù)作為企業(yè)發(fā)展的基石，打造了以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為核心的企業(yè)文化。堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)，自覺服從行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅(jiān)持把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)的追求；堅(jiān)持靠信用待用戶，爭(zhēng)市場(chǎng)，多年來建設(shè)了一整套成熟的以誠(chéng)信理念為宗旨的企業(yè)文化體系。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)信必將成為企業(yè)行為的準(zhǔn)則，成為企業(yè)管理的靈魂和根基。而創(chuàng)建企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則與員工的行為規(guī)范密切相關(guān)；在建設(shè)誠(chéng)信企業(yè)的過程中，公司把誠(chéng)信建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)來抓，倡導(dǎo)“誠(chéng)實(shí)、守信、求是、創(chuàng)新”的企業(yè)作風(fēng)。公司從確立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則和行為規(guī)范入手，在管理工作中建立了符合時(shí)代要求和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在精神文明建設(shè)上，建立以公司員工守則為基準(zhǔn)的系列行為規(guī)范。打造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范立誠(chéng)守信平臺(tái)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和員工成長(zhǎng)提供行為導(dǎo)向。完善誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則和行為規(guī)范，不斷提升員工的職業(yè)道德意識(shí)，把職業(yè)道德建設(shè)納為企業(yè)文化建設(shè)的體系之中。
公司健康發(fā)展，帶動(dòng)商戶堅(jiān)守誠(chéng)信，建設(shè)市場(chǎng)文明誠(chéng)信體系。
2011年7月，實(shí)業(yè)公司傾力打造的龍都國(guó)際廣場(chǎng)一期商業(yè)于盛裝開業(yè)，項(xiàng)目位于周口市大慶路南段西側(cè)，占地約43畝，建筑總面積約4萬平方米，是集建材中心、家俱家電、美食餐飲、購(gòu)物商場(chǎng)、公寓式酒店等多重商業(yè)形態(tài)于一身的城市多維綜合體。
在龍都國(guó)際廣場(chǎng)成立初期，由于市場(chǎng)中建材行業(yè)的數(shù)量驟然增多，從而導(dǎo)致了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸突出。部分投資建材行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者，出現(xiàn)了在經(jīng)營(yíng)中弄虛作假的苗頭。為保障文明誠(chéng)信市場(chǎng)的建設(shè)，公司在堅(jiān)持“誠(chéng)實(shí)、守信、求是、創(chuàng)新”的經(jīng)營(yíng)理念的同時(shí)，致力于推廣誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，打造成熟的文明誠(chéng)信市場(chǎng)；公司積極幫助客戶走出困境，普及誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，幫助客戶從自身著手，堅(jiān)守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，為消費(fèi)者打造一個(gè)放心的一站式建材購(gòu)物市場(chǎng)，從而保障了周口市建材行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
近年來，我們?cè)谑泄ど叹謱I(yè)分局的關(guān)心和指導(dǎo)下，我們把誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念進(jìn)行大力宣傳，把誠(chéng)信深入到每一個(gè)市場(chǎng)商戶中，在整個(gè)市場(chǎng)范圍內(nèi)，利用廣告噴繪、門頭廣告等形式做了大量的宣傳與活動(dòng)。致力于樹立文明誠(chéng)信體系，建設(shè)商戶紅黑榜，對(duì)市場(chǎng)商戶進(jìn)行評(píng)先，對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，配合專業(yè)分局對(duì)市場(chǎng)內(nèi)假冒偽劣產(chǎn)品或過期商品進(jìn)行清理，宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，杜絕市場(chǎng)出現(xiàn)失信行為，建設(shè)成熟的誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)出店經(jīng)營(yíng)商戶進(jìn)行規(guī)勸，促其整改；對(duì)市場(chǎng)內(nèi)車輛停放重新規(guī)劃，減少車輛亂停亂放；加大市場(chǎng)衛(wèi)生的整治力度，優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，對(duì)市場(chǎng)裝修進(jìn)行統(tǒng)一管理，改善市場(chǎng)整體形象。對(duì)市場(chǎng)道路進(jìn)行綠化改造，對(duì)破損路面進(jìn)行修復(fù)。大大改善了市場(chǎng)的經(jīng)環(huán)境，極大的提升了市場(chǎng)形象。近年來，市場(chǎng)連續(xù)榮獲“文明誠(chéng)信市場(chǎng)”、“文明誠(chéng)信企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)，周口市委領(lǐng)導(dǎo)來我市場(chǎng)進(jìn)行視察，對(duì)我們的工作給予充分肯定，并且為下一步工作指明了方向。
公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，誠(chéng)信精神受到認(rèn)可，弘揚(yáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)文化理念。
自公司成立以來，始終堅(jiān)持以為商戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為己任，在不斷變換的市場(chǎng)中取得了不凡的業(yè)績(jī)。公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)均有不同程度地增長(zhǎng)，同時(shí)也贏得了社會(huì)各界朋友的認(rèn)同和商戶的贊譽(yù)。
2014年，實(shí)業(yè)公司誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念受到了社會(huì)各界朋友的認(rèn)同，多年來始終堅(jiān)持“誠(chéng)實(shí)、守信、求是、創(chuàng)新”的精神打動(dòng)了中國(guó)家居流通業(yè)第一品牌—紅星美凱龍集團(tuán)；在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過多輪實(shí)地考察，2014年初，實(shí)業(yè)與上海紅星美凱龍實(shí)業(yè)有限公司、上?；劬壨顿Y管理有限公司共同出資10000萬元，成立河南美慧置業(yè)有限公司，開發(fā)建設(shè)龍都紅星廣場(chǎng)項(xiàng)目。
龍都·紅星廣場(chǎng)項(xiàng)目是河南美慧置業(yè)有限公司投資興建的新型商業(yè)綜合體項(xiàng)目。2016年被列為河南省A類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目一期是以引領(lǐng)城市發(fā)展的前瞻性思維，吸納集紅星美凱龍家居MALL、大衛(wèi)茂購(gòu)物公園、紅星金街、建材博覽、文化娛樂、商務(wù)辦公、高端公寓為一體，打造購(gòu)物、休閑、娛樂、商務(wù)、居住等多功能于一身的新型商業(yè)綜合體。工程占地127.4畝，建筑面積36萬方平方米。截止目前，已完成主體工程量的85%，其中紅星美凱龍全球家居生活廣場(chǎng)已于6月2日開業(yè)運(yùn)營(yíng)，年內(nèi)其他各業(yè)態(tài)可全部達(dá)成營(yíng)業(yè)條件。
實(shí)業(yè)公司“誠(chéng)實(shí)、守信、求是、創(chuàng)新”的經(jīng)營(yíng)理念與紅星美凱龍“星承諾、心服務(wù)”的服務(wù)承諾深入融合，對(duì)優(yōu)化周口家居建材資源布局，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次，形成新的家居建材經(jīng)濟(jì)圈具有重要意義
懈的努力，取得了生產(chǎn)安全文明、產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量一流、職工隊(duì)伍建設(shè)高效的可喜成績(jī)
____年的工作成績(jī)主要表現(xiàn)在：
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：(略)
二、強(qiáng)化科學(xué)管理提升產(chǎn)品質(zhì)量控制生產(chǎn)成本。
對(duì)企業(yè)而言，可持續(xù)發(fā)展的生命力在于：科學(xué)系統(tǒng)的管理、優(yōu)質(zhì)高效的生產(chǎn)、具有前瞻性的創(chuàng)新。因此，廠領(lǐng)導(dǎo)把管理、質(zhì)量視為生存、發(fā)展的命脈，早在年初，就根據(jù)質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康三標(biāo)一體體系標(biāo)準(zhǔn)，編寫了新型材料廠內(nèi)部管理文件及生產(chǎn)線各工種操作規(guī)程，制定了各類產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖和蒸氣系統(tǒng)操作作業(yè)指導(dǎo)書，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)生產(chǎn)管理活動(dòng)做到有章可依，有理可循。
1、在生產(chǎn)文明治理方面，我們對(duì)一些環(huán)境污染較大得設(shè)備投入資金進(jìn)行專項(xiàng)治理，如對(duì)原來排汽時(shí)噪音較大得蒸養(yǎng)釜加裝了消音器，對(duì)原濕磨工段進(jìn)行改造，加裝了干粉貯藏罐，使原來露天存放得粉煤灰改為罐裝，不僅改善了員工得作業(yè)條件，也減少了噪聲和揚(yáng)塵對(duì)周邊環(huán)境得污染，使生產(chǎn)過程符合“三標(biāo)一體”中環(huán)境方面得體系標(biāo)準(zhǔn)。二
2、在人員調(diào)配上，本著高效精煉的工作宗旨，結(jié)合本廠運(yùn)營(yíng)管理的需要，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)得整合、精簡(jiǎn)。在體現(xiàn)能者上，庸者下的用人原則下，完成了管理人員和生產(chǎn)人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，使一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的員工走上了最能發(fā)揮其才能的工作崗位。近一年的工作實(shí)踐證明：機(jī)會(huì)均等與等級(jí)差別有效結(jié)合得等級(jí)差別理念，提高效率與追求公平有效結(jié)合得績(jī)效至上理念，正逐漸為全體員工所接受。
3、依靠科學(xué)管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)賴以生存得保障。____年我廠依靠科學(xué)管理，建成一套原材料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、廢料回收利用得完整產(chǎn)業(yè)鏈，按照體系要求，嚴(yán)格控制生產(chǎn)流通得每一環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。
我們?cè)诮?jīng)營(yíng)管理得各個(gè)環(huán)節(jié)建立和完善了一整套規(guī)章制度，對(duì)員工得生產(chǎn)活動(dòng)形成完善的監(jiān)督約束機(jī)制。對(duì)每個(gè)班、組實(shí)行產(chǎn)量、合格率單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，以此作為考核績(jī)效工資的重要依據(jù)。同時(shí)對(duì)關(guān)鍵工段細(xì)化到每個(gè)人得考核，根據(jù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。廢品率從最初批量生產(chǎn)得12左右下降到6左右。如今產(chǎn)品無論是外觀還是內(nèi)在質(zhì)量都有了質(zhì)得飛躍。同時(shí)，通過科學(xué)管理，建成一套原材料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、廢料回收利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，按照體系要求，嚴(yán)格控制生產(chǎn)流通得每一環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。
4、靠市場(chǎng)要求體系來規(guī)范成本管理，接軌市場(chǎng)核算。根據(jù)不同的產(chǎn)品，分別采用目標(biāo)管理責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)效益責(zé)任制，將各類產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加以量化，并分解到人。一線職工的績(jī)效工資直接與產(chǎn)品質(zhì)量掛鉤，使每個(gè)職工都有責(zé)任目標(biāo)，效益與收入直接掛鉤得分配制度，有效的控制了生產(chǎn)成本。與此同時(shí)，對(duì)原料配方進(jìn)行改進(jìn)，將原有配方中得粉煤灰改用分選灰，將原有配方中價(jià)格較貴得水泥，減少用量或不用，大大降低了成本，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
三、通過了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全“三標(biāo)一體”的貫標(biāo)認(rèn)證；企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證及環(huán)評(píng)竣工驗(yàn)收工作取得了重大進(jìn)展。
從去年四月份到今年四月份經(jīng)過一年多的努力，通過公司內(nèi)審和專家組外審，初步理順規(guī)范了各項(xiàng)管理過程和生產(chǎn)過程，使管理體系逐步接近和符合“三標(biāo)一體的”的要求。今年四月份通過了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全得貫標(biāo)認(rèn)證。企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證及環(huán)評(píng)竣工驗(yàn)收工作從今年年初開始，廠里專門抽出專人進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證申報(bào)材料和環(huán)評(píng)驗(yàn)收工作報(bào)告的編寫工作，經(jīng)過設(shè)備調(diào)試及試生產(chǎn)。目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和產(chǎn)品質(zhì)量已趨于穩(wěn)定，銷售市場(chǎng)也初具規(guī)模，并且反饋信息良好。試生產(chǎn)期間，各生產(chǎn)設(shè)備及環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。已具備墻體材料生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證申請(qǐng)及環(huán)評(píng)竣工驗(yàn)收條件，現(xiàn)各項(xiàng)材料已報(bào)墻改辦和環(huán)保局。
四、夯實(shí)安全基礎(chǔ)，狠抓設(shè)備治理不斷提高安全生產(chǎn)工作水平
我廠產(chǎn)品種類多，各生產(chǎn)線分布較分散，大多是傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械，電氣設(shè)備電流大，更有行車等特種工種，安全生產(chǎn)尤為重要。在完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合本單位的行業(yè)特點(diǎn)，把安全文明生產(chǎn)與設(shè)備治理有機(jī)的結(jié)合起來，放在工作第一位，全員發(fā)動(dòng)使安全文明生產(chǎn)的工作逐步深入。
1、全廠上下強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)環(huán)境和職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)體系要求，認(rèn)真開展環(huán)境因素和危險(xiǎn)因素的調(diào)查識(shí)別，評(píng)價(jià)工作，制定方針目標(biāo)。完善各級(jí)安全培訓(xùn)臺(tái)帳，設(shè)置班組兼職安全員，明確各級(jí)人員責(zé)任，定期組織檢查。“全目標(biāo)責(zé)任書”逐級(jí)簽訂，層層落實(shí)，為安全目標(biāo)得實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
2、堅(jiān)持預(yù)防為主，把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。組織春、秋季安全大檢查，對(duì)查出的缺陷全部整改到位，做好設(shè)備越冬工作，同時(shí)在班組開展安全互助活動(dòng)，有力的防止了習(xí)慣性違章事故的發(fā)生。
3、加大設(shè)備整治力度，加強(qiáng)設(shè)備管理。對(duì)各類設(shè)備按職責(zé)劃分到人，定期對(duì)設(shè)備評(píng)級(jí)，把好各類設(shè)備的檢修質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，提高運(yùn)行中設(shè)備的健康水平，為全廠各項(xiàng)工作的全面開展，提供了可靠的保障。
五、企業(yè) 文化建設(shè)活動(dòng)成效顯著。
企業(yè)的發(fā)展來自于員工隊(duì)伍的內(nèi)聚力和戰(zhàn)斗力，我們高度重視企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，在公司舉辦得排球比賽中，取得女子第三名的好成績(jī)，充分展示了新型材料廠全體員工良好的精神面貌。在企業(yè)內(nèi)部，我們始終以建設(shè)和諧的工作環(huán)境、和睦的人際交往、和藹的干群關(guān)系為目標(biāo)，始終把維護(hù)職工的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，盡一切可能為職工服務(wù)，調(diào)動(dòng)了職工的積極性，為全年工作目標(biāo)和生產(chǎn)目標(biāo)的雙贏夯實(shí)了基礎(chǔ)、提供了保證。
在全面完成全年任務(wù)，促進(jìn)我廠快速發(fā)展的同時(shí)，我們也清醒的看到，在我們的工作中還存在這樣那樣的問題，還需要我們撲下身子，深入調(diào)查，認(rèn)真解決。
1、加氣砌塊生產(chǎn)線雖然投入批量生產(chǎn)，但離年產(chǎn)五萬立方得設(shè)計(jì)要求還有一定得差距。這一方面是設(shè)備治理不及時(shí)，制約了生產(chǎn)；另一方面是部分員工技術(shù)不熟練，思想觀念滯后，行為渙散，等靠要思想比較嚴(yán)重。對(duì)此我們已制定了《設(shè)備消缺制度》、《交接班管理制度》等一系列制度，對(duì)設(shè)備進(jìn)行徹底得整改和消缺，消除設(shè)備隱患，對(duì)重大設(shè)備每班進(jìn)行巡檢，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行，提高設(shè)備健康水平，保證生產(chǎn)得安全進(jìn)行。同時(shí)我們還加大考核力度，把績(jī)效工資和產(chǎn)量進(jìn)行掛鉤，多勞多得，少勞少得或不得，充分調(diào)動(dòng)員工積極性，爭(zhēng)取早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
2、保溫及灰場(chǎng)部分生產(chǎn)線設(shè)備沒有得到及時(shí)得維護(hù)和保養(yǎng)，老化破損現(xiàn)象嚴(yán)重，我們將利用春檢或節(jié)假日時(shí)間對(duì)其進(jìn)行消缺治理，確保其安全正常得生產(chǎn)。
3、臨時(shí)工管理一度失控，擾亂了正常得生產(chǎn)秩序，對(duì)此我們制定了《臨時(shí)用工管理辦法》，和臨時(shí)工簽定《勞務(wù)合同》及《三不傷害保證書》，對(duì)臨時(shí)工收取抵押金，實(shí)行掛牌上崗制，規(guī)范臨時(shí)用工的管理。
4、安全生產(chǎn)工作水平有了很大提升，但一些安全措施不到位，一些職工得安全意識(shí)和責(zé)任心比較差。為此我們加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)人員得安全教育，以班前班后會(huì)得形式把安全第一得意識(shí)落實(shí)到整個(gè)生產(chǎn)過程中；強(qiáng)化安全措施的落實(shí)，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)容量產(chǎn)生危險(xiǎn)得區(qū)域設(shè)立安全警示標(biāo)志。大力提高每一個(gè)職工的安全意識(shí)，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)考核。
過去的____年，留給我們很多的有益經(jīng)驗(yàn)，也引起了我們對(duì)新的一年工作的很多思考。對(duì)如何做好20__年的工作，全面開創(chuàng)安全生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)高效的新局面，我們想著重從一下幾個(gè)方面入手：
一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的核心，是實(shí)現(xiàn)實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)得保證。我們是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，也是安全生產(chǎn)的主體，要按國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和國(guó)家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要求，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)承擔(dān)起自己的安全生產(chǎn)責(zé)任來。
二是堅(jiān)決杜絕人員責(zé)任事故，尤其是誤操作事故。要樹立安全為天的意識(shí)，把防范安全責(zé)任事故的發(fā)生作為生產(chǎn)的重中之重。事故的發(fā)生，不僅使人身安全受到危害、設(shè)備遭受損失，也給企來帶來不良得社會(huì)影響。防止人員責(zé)任事故，一要靠規(guī)章制度，二要靠技術(shù)措施，三要靠嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程，四靠落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格考核和嚴(yán)肅處理主要責(zé)任者。今后在安全生產(chǎn)工作中要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任到位，包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，對(duì)責(zé)任不到位而造成后果得應(yīng)當(dāng)做出嚴(yán)肅處理文秘站:。
--xx通信分公司創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”申報(bào)材料
黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要建設(shè)“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，所以，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，是時(shí)代的使命。xx市通信分公司繼把2002年作為“員工教育培訓(xùn)年”，在全體員工中開展以《誰動(dòng)了我的奶酪》為主題的讀書、交流、討論活動(dòng)后，2003年，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，提出了把xx通信建設(shè)成為“服務(wù)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、管理效益型企業(yè)”，把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”作為企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)有機(jī)組成部分，明確提出要提倡一種學(xué)習(xí)精神，營(yíng)造一股學(xué)習(xí)氣氛，建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，把提高學(xué)習(xí)力作為著力點(diǎn)，把增強(qiáng)工作創(chuàng)造力作為落腳點(diǎn)，努力從學(xué)習(xí)理念上更新、從學(xué)習(xí)目標(biāo)上明確、從學(xué)習(xí)措施上保證，從學(xué)習(xí)載體上創(chuàng)新，以在班組中開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組”、在員工中開展“爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型員工”為基點(diǎn)，以提高員工隊(duì)伍素質(zhì)、全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力作為目標(biāo)，大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)。
一、提高認(rèn)識(shí)，樹立四種觀念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力
當(dāng)前，通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，而市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人才從哪里來？主要靠的是知識(shí)，靠的是學(xué)習(xí)。根據(jù)這種情況，學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建開展后，xx通信分公司把工作的壓力作為學(xué)習(xí)的動(dòng)力，倡導(dǎo)干部員工樹立“學(xué)習(xí)不僅要學(xué)科技、學(xué)管理，而且要學(xué)政治、學(xué)政策、學(xué)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和人文科學(xué)，不僅個(gè)人學(xué)而且要團(tuán)隊(duì)學(xué)、全體職工學(xué)；不僅是適應(yīng)性的學(xué)習(xí)，而且是創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)；要終身學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”新的學(xué)習(xí)理念，在全體員工中開展“為什么要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)為了什么”大討論。通過學(xué)習(xí)討論，解決了“要我學(xué)”與“我要學(xué)”的問題，普遍樹立了四種觀念，即：第一，要不斷學(xué)習(xí)、努力學(xué)習(xí)的觀念；第二，有知識(shí)才有力量的觀念；第三，憑知識(shí)與技能參與競(jìng)爭(zhēng)，不學(xué)習(xí)就被淘汰的觀念；第四，為幸福生活和美好未來而學(xué)習(xí)的觀念。觀念的轉(zhuǎn)變，使每個(gè)職工都認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
二、責(zé)任到人，精心設(shè)計(jì)載體，提供學(xué)習(xí)空間
開展學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，要扎扎實(shí)實(shí)持久深入地開展，必須制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，設(shè)計(jì)好學(xué)習(xí)載體，并在組織上保證，這樣才能使學(xué)習(xí)落到實(shí)處。
在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃的制定上，本著分工負(fù)責(zé)的原則，年初按專業(yè)、層層制定計(jì)劃，報(bào)人力資源部統(tǒng)一安排。如服務(wù)監(jiān)督部負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)員、話務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃的制定落實(shí)，運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)新技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的制定和落實(shí)，工會(huì)負(fù)責(zé)專兼職工會(huì)干部培訓(xùn)計(jì)劃的制定和落實(shí)，黨務(wù)工作部、監(jiān)察室負(fù)責(zé)政治理論、黨員干部的教育培訓(xùn)。
在責(zé)任分工上，明確規(guī)定黨、政、工、團(tuán)各級(jí)組織齊抓共管，各司其職，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，建成縱向到底、橫向到邊、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)習(xí)創(chuàng)建負(fù)總責(zé)，并把學(xué)習(xí)創(chuàng)建情況納入到精神文明建設(shè)、模范職工之家、先進(jìn)黨支部、先進(jìn)團(tuán)支部的考核當(dāng)中，建立健全創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)情況分析制度、檢查考核制度、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)工作實(shí)行定期分析，定期檢查，定期考核，定期獎(jiǎng)懲。每季度組織相關(guān)部門人員深入到各單位檢查，發(fā)現(xiàn)不足立即整改。 “機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、分工”的落實(shí)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供了基礎(chǔ)保障。
在學(xué)習(xí)載體上，以加強(qiáng)學(xué)習(xí)基地建設(shè)為主，在地區(qū)以“員工之家”、“職工小家”為基地，分別設(shè)立了閱覽室、圖書角、活動(dòng)室、電視機(jī)，為員工學(xué)習(xí)提供優(yōu)良的環(huán)境，同時(shí)也滿足了職工文化娛樂需求，豐富了職工的業(yè)余生活。充分利用《xx通信》報(bào)、《xx通信工會(huì)信息》等園地，開展學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)交流。
三、 重點(diǎn)突出，形式、內(nèi)容多樣，確保學(xué)習(xí)效果
一是確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。將黨的基本理論、基本路線和十六大精神以及“三個(gè)代表”重要思想作為政治學(xué)習(xí)的必學(xué)材料，各單位根據(jù)實(shí)際，選學(xué)通信新技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)、有關(guān)的法律法規(guī)等學(xué)習(xí)材料。
二是組織好學(xué)習(xí)日活動(dòng)。各級(jí)組織都確定了學(xué)習(xí)日：公司領(lǐng)導(dǎo)在黨委中心組學(xué)習(xí)日進(jìn)行學(xué)習(xí)，各單位利用每月至少一次的政治理論、技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日進(jìn)行學(xué)習(xí)，各黨支部利用“”組織黨員、積極分子學(xué)習(xí)，團(tuán)支部利用團(tuán)支部大會(huì)組織團(tuán)員學(xué)習(xí)，各部門工會(huì)利用黨政工聯(lián)席會(huì)等進(jìn)行學(xué)習(xí)，班組、工會(huì)小組利用班組會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)。
三是以政治理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)任務(wù)教育為內(nèi)容，不斷提高員工的政治思想素質(zhì)。市公司根據(jù)不同時(shí)期的特點(diǎn)，定期發(fā)放學(xué)習(xí)資料，如將《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《認(rèn)清形勢(shì)轉(zhuǎn)變觀念 面向市場(chǎng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn) 為全面完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗》宣講提綱、《中國(guó)工會(huì)十四大精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》等學(xué)習(xí)資料下發(fā)到每個(gè)單位、部門工會(huì)，要求認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)，并且以演講會(huì)、報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種手段檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，今年，xx市分公司相繼舉辦了“黨的十六大精神在我心中”演講比賽，組織460多名員工參加了xx市總工會(huì)組織的《全面建設(shè)小康社會(huì)知識(shí)競(jìng)賽》等，這些學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，提高了廣大員工的思想政治素質(zhì)。結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和企業(yè)的體制改革，大力開展形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)，使員工轉(zhuǎn)變了思想觀念，提高了主人翁意識(shí)，增強(qiáng)了危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，樹立了“企業(yè)靠我生存，我靠企業(yè)發(fā)展”的思想。
四是搞好員工的教育培訓(xùn)工作。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人是企業(yè)生存發(fā)展的根本。xx市分公司一直把提高員工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平作為首要任務(wù)來抓。同時(shí)注重調(diào)整充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和方式，滿足不同層次職工的不同需求，廣泛開展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、服務(wù)技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、新業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，并能正確處理工學(xué)矛盾，根據(jù)專業(yè)、崗位安排教育培訓(xùn)內(nèi)容，形成系統(tǒng)培訓(xùn)和短期培訓(xùn)，業(yè)余學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合。在公司上下營(yíng)造了一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，形成了人人學(xué)習(xí)政治理論、人人學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)、人人學(xué)習(xí)新知識(shí)的良好局面。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等形式，廣泛開展培訓(xùn)、講座。截至10月份，已經(jīng)舉辦各類培訓(xùn)班18個(gè)，培訓(xùn)1500多人次。如舉辦了歷時(shí)一個(gè)月的話務(wù)員培訓(xùn)班，對(duì)40多名話務(wù)員進(jìn)性語音及語言藝術(shù)培訓(xùn)；舉辦營(yíng)業(yè)員培訓(xùn)班，對(duì)全地區(qū)110多名營(yíng)業(yè)員進(jìn)行為期一個(gè)月的業(yè)務(wù)、服務(wù)禮儀培訓(xùn)；舉辦駕駛員培訓(xùn)班，對(duì)143名司機(jī)進(jìn)行交通法規(guī)、車輛維護(hù)與保養(yǎng)、行車安全方面的培訓(xùn)，舉辦全地區(qū)線務(wù)員學(xué)習(xí)班，313名參加了安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、考試，舉辦了工會(huì)專兼職干部培訓(xùn)班、黨支部組織員培訓(xùn)班、信息員培訓(xùn)班等，舉辦了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)講座、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例講座、扁平化管理講座、3g知識(shí)講座、power point知識(shí)講座等。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
五是建立完善各種激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)積極性。一是改革用工（人）激勵(lì)，無論是競(jìng)聘上崗還是干部聘用，都有經(jīng)過考試、考核，重用那些有學(xué)歷、有水平、有才干的人；二是獎(jiǎng)懲激勵(lì)，各單位根據(jù)學(xué)習(xí)規(guī)劃和學(xué)習(xí)目標(biāo)，定期組織考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，并將考試結(jié)果與獎(jiǎng)金、星級(jí)營(yíng)業(yè)員（話務(wù)員）評(píng)比等掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；三是學(xué)歷激勵(lì)，制定并出臺(tái)了《員工在職學(xué)習(xí)管理暫行辦法》，鼓勵(lì)員工參加各種自考、函授等在職學(xué)習(xí)。
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》及配套指引的要求，結(jié)合北京**實(shí)業(yè)總公司（以下簡(jiǎn)稱公司）內(nèi)部控制制度和評(píng)價(jià)辦法，在內(nèi)部控制日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,采取自查和專項(xiàng)檢查的方式，我們對(duì)公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行了評(píng)價(jià)。
一、公司經(jīng)理層聲明
公司經(jīng)理層及全體成員保證本報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，沒有任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是：公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是保證經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整、提高經(jīng)營(yíng)效率和效果、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略。由于內(nèi)部控制存在固有局限性，故僅對(duì)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)提供合理保證。
二、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的總體情況
公司經(jīng)理辦公會(huì)授權(quán)綜合管理部負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的具體組織實(shí)施工作，對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。成立組織機(jī)構(gòu)，建立**及****兩公司內(nèi)部控制實(shí)施與評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)內(nèi)部控制實(shí)施與評(píng)價(jià)工作辦公室，負(fù)責(zé)內(nèi)控實(shí)施與評(píng)價(jià)工作，其成員由公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、綜合辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)部、人力資源部、安全保衛(wèi)部共同參與組成。公司綜合管理部（綜合辦公室）為內(nèi)控實(shí)施與評(píng)價(jià)工作牽頭單位。
三、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范圍
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范圍涵蓋了公司的主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng),評(píng)價(jià)范圍占公司總資產(chǎn)100%，納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括：組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、資金活動(dòng)、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、全面預(yù)算、合同管理、內(nèi)部信息傳遞等；重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域主要包括：安全生產(chǎn)、重大投資等事項(xiàng)。
（一）納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)包括
1、組織架構(gòu)
公司建立健全了法人治理結(jié)構(gòu)，設(shè)立了經(jīng)理辦公會(huì)和高級(jí)管理層為主體的法人治理結(jié)構(gòu)。制定了《經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》等制度，確保了公司經(jīng)理辦公會(huì)操作規(guī)范、運(yùn)作有效。公司按照科學(xué)、精簡(jiǎn)、高效的原則，合理設(shè)置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和規(guī)模相適應(yīng)的組織架構(gòu)。形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、相互制約、分層級(jí)管理的內(nèi)控組織架構(gòu)體系。各職能機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)制定了的工作制度，形成了一整套完整、合規(guī)、有效運(yùn)行的制度體系。
2、發(fā)展戰(zhàn)略
認(rèn)真貫徹兩公司依據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃制定的發(fā)展方向，繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)一體化”戰(zhàn)略，從以下幾個(gè)方面著手推進(jìn)公司下一步的工作：
啟動(dòng)沿海戰(zhàn)略：繼黃驊實(shí)現(xiàn)實(shí)際推動(dòng)和寧波合作調(diào)查工作的全面啟動(dòng)，我們的設(shè)想是：2017年滄州**參股，完善調(diào)研浙江***項(xiàng)目，2018年?duì)幦?shí)現(xiàn)入股浙江***；2019年?duì)幦?shí)現(xiàn)天津基地合資，總體要求是每個(gè)項(xiàng)目年產(chǎn)值不少于10億元，并具備上市條件。
和諧、合理地安置好職工：因?yàn)橥．a(chǎn)造成公司冗員，將在2017年徹底得到合理、人性化的安置，我們將比照**化工廠的相關(guān)條件把職工的未來安排好。我們將嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》及相關(guān)規(guī)定辦事。
打造**的工匠精神：繼續(xù)大力宣傳公司里埋頭苦干的一大批優(yōu)秀優(yōu)秀職工，“讓好人不吃虧，讓老實(shí)人不吃虧，讓努力工作的人不吃虧”成為全體員工的共識(shí)。
繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)及6s管理工作：繼續(xù)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)控體系管理升級(jí)工作，通過貫徹6s管理體系，達(dá)到為公司轉(zhuǎn)型升級(jí)和異地建設(shè)、京外布局起到保駕護(hù)航的作用。
繼續(xù)加大科研體系建設(shè)：借助于****中央研究院的平臺(tái)，積極開展對(duì)外技術(shù)合作，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新業(yè)務(wù)；加快新產(chǎn)品的投放速度，為企業(yè)創(chuàng)造新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)；提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
繼續(xù)鞏固“三個(gè)中心一個(gè)盤活”戰(zhàn)略：繼續(xù)做好資產(chǎn)盤活與利用工作，鞏固成果，為公司發(fā)展、職工隊(duì)伍穩(wěn)定添磚加瓦。
3、人力資源
公司建立了符合實(shí)際、切實(shí)可行的人力資源管理制度，對(duì)員工培訓(xùn)、考核、薪酬等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，形成有效的激勵(lì)機(jī)制。公司制訂了《勞動(dòng)管理制度》、《勞動(dòng)合同管理規(guī)定》、《薪酬管理辦法》等一系列制度，通過人力資源的調(diào)配管理辦法,充分激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造性，提高了工作效率，提升了公司運(yùn)營(yíng)水平。在員工招聘、管理、使用、辭退與辭職等方面嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定，與員工簽訂正式勞動(dòng)合同，嚴(yán)格按勞動(dòng)合同行使權(quán)力和履行義務(wù)。在培訓(xùn)方面，制定了相關(guān)管理規(guī)定，在每年年初制定當(dāng)年培訓(xùn)計(jì)劃，按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施各項(xiàng)培訓(xùn)。在薪酬、考核、晉升等各方面，設(shè)置了以崗位工資為主體的結(jié)構(gòu)工資制，員工工資由基礎(chǔ)工資、崗位工資、 年功工資、月獎(jiǎng)和年度獎(jiǎng)勵(lì)等部分構(gòu)成。檢查中發(fā)現(xiàn)員工培訓(xùn)記錄不夠及時(shí)準(zhǔn)確，提出口頭整改。
4、資金活動(dòng)
公司對(duì)貨幣資金的收支和保管業(yè)務(wù)建立了嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序。嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》進(jìn)行管理和資金收付。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)款項(xiàng)收付的稽核及審查，貨款的支付均需填制付款申請(qǐng)單報(bào)批后支付。同時(shí)注重對(duì)票據(jù)、印章等和貨幣資金有關(guān)事項(xiàng)的管理，定期或不定期對(duì)貨幣資金進(jìn)行盤點(diǎn)和銀行對(duì)賬，確保貨幣資金賬面余額與實(shí)際庫(kù)存相符。報(bào)告期內(nèi)公司沒有違反相關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)生。
5、財(cái)務(wù)報(bào)告
為了規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、完整、合法，公司制定了《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》、《內(nèi)部控制審計(jì)制度》、《內(nèi)部審計(jì)制度》等制度，明確了財(cái)務(wù)報(bào)告的編制與報(bào)送處理等流程。公司健全了財(cái)務(wù)報(bào)告編制、對(duì)外披露和分析利用各環(huán)節(jié)的授權(quán)批準(zhǔn)制度，通過制度進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)記錄的編制以保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、完整，同時(shí)從根本上防范了編造虛假交易，虛構(gòu)收入、費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告期內(nèi)，公司嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)工作程序，對(duì)公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施管理和控制，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，保證了公司財(cái)務(wù)活動(dòng)按章有序地進(jìn)行，財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，也為公司進(jìn)行重大決策提供了可靠的依據(jù)。
6、全面預(yù)算
公司制定了《預(yù)算管理辦法》、《預(yù)算審計(jì)制度》、《預(yù)算實(shí)施細(xì)則》等管理制度，明確公司預(yù)算管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制依據(jù)、審批程序、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核等方面管理內(nèi)容。在預(yù)算編制方面，公司組織各職能部門和子公司編制年度預(yù)算，結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略情況，綜合考慮預(yù)算期內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)、市場(chǎng)環(huán)境、行業(yè)趨勢(shì)、公司競(jìng)爭(zhēng)能力變化等因素對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能造成的影響，分析上期預(yù)算執(zhí)行情況，充分預(yù)計(jì)預(yù)算期內(nèi)公司資源狀況、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平等自身環(huán)境的變化，以歷史資料、定額制定與管理及會(huì)計(jì)核算等基礎(chǔ)工作作為預(yù)算編制依據(jù)來編制年度預(yù)算方案。同時(shí)根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的具體實(shí)施情況,允許經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)對(duì)預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整, 以使預(yù)算更加符合實(shí)際情況。通過預(yù)算管理,對(duì)各職能部門和子公司的資源進(jìn)行分配、考核和控制,減少預(yù)算的盲目性,增強(qiáng)預(yù)算的可行性,使公司預(yù)算更符合戰(zhàn)略發(fā)展的需要,更能有效保證公司整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
7、資產(chǎn)管理
公司建立了《固定資產(chǎn)管理制度》，對(duì)各類固定資產(chǎn)的新增、日常購(gòu)置、內(nèi)部調(diào)撥、維修保養(yǎng)、處置等工作流程和授權(quán)審批事宜進(jìn)行了明確的規(guī)定。規(guī)定固定資產(chǎn)實(shí)行由使用部門、管理部門、財(cái)務(wù)部門歸口分級(jí)管理的原則，使用部門、管理部門負(fù)責(zé)實(shí)物的直接管理責(zé)任，財(cái)務(wù)部門負(fù)核算和監(jiān)督、檢查的管理責(zé)任。 通過采取職責(zé)分工、定期盤點(diǎn)、財(cái)產(chǎn)記錄、賬實(shí)核對(duì)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等措施，能夠有效地防止實(shí)物資產(chǎn)的失竊、毀損和重大流失。
8、合同管理
公司制定了《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》和《企業(yè)法律顧問管理辦法》，規(guī)定了合同管理的機(jī)構(gòu)和職能，合同的審批、簽訂及履行、合同的變更、解除和糾紛處理等管理內(nèi)容。 公司配備了專職或兼職法律事務(wù)工作人員負(fù)責(zé)法律事務(wù)工作，形成了上下一體相互配合的法律工作組織體系。為促進(jìn)公司依法依規(guī)運(yùn)行、有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。
9、內(nèi)部信息的傳遞
公司建立了內(nèi)部信息傳遞的相關(guān)管理制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息傳遞、公文信息傳遞、財(cái)務(wù)信息傳遞、會(huì)議信息傳遞等業(yè)務(wù)操作。強(qiáng)化內(nèi)部報(bào)告信息集成和共享，確保內(nèi)部信息傳遞及時(shí)、渠道通暢。公司定期召開經(jīng)理辦公會(huì)、調(diào)度會(huì)研究、總結(jié)和部署重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問題。黨群系統(tǒng)定期召開思想政治工作研討會(huì)、工會(huì)研討會(huì)，推動(dòng)信息交流。
公司建立了較為完備的信息系統(tǒng)，以及信息系統(tǒng)安全管理制度，信息系統(tǒng)人員（包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員）恪盡職守、勤勉工作，能夠有效地履行職責(zé)。公司管理層提供了適當(dāng)?shù)娜肆?、?cái)力以保障整個(gè)信息系統(tǒng)的正常、有效運(yùn)行。
公司制定了《保密管理辦法》，詳細(xì)規(guī)定了信息披露的原則、內(nèi)容、程序、保密機(jī)制等，并明確了責(zé)任追究機(jī)制，以確保公司信息披露符合監(jiān)管部門的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。報(bào)告期內(nèi)，公司及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、公平地對(duì)外披露各種信息，未發(fā)生違反規(guī)定的事項(xiàng)。
10、企業(yè)文化
公司制定了《企業(yè)文化管理制度》，公司經(jīng)理辦公會(huì)是公司企業(yè)文化管理的最高決策機(jī)構(gòu)，審議確定公司企業(yè)文化的核心內(nèi)容，審批公司企業(yè)文化管理制度，對(duì)涉及企業(yè)文化的各項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。
公司十分重視企業(yè)文化建設(shè)，培育積極向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，樹立現(xiàn)代管理理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。經(jīng)過長(zhǎng)期的文化積淀，逐步形成了“團(tuán)結(jié)、關(guān)愛、進(jìn)取、拼搏”的企業(yè)文化體系。公司積極開展各種形式的企業(yè)文化學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)，讓企業(yè)文化理念扎根在基層，在公司內(nèi)形成了積極向上的價(jià)值觀和開拓創(chuàng)新的工作氛圍。公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部職工凝神聚力堅(jiān)守企業(yè)生存發(fā)展的陣地，攻堅(jiān)克難不斷提高科技驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，精心籌劃實(shí)施未來發(fā)展前景，為企業(yè)生存發(fā)展和集團(tuán)公司的進(jìn)一步發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
公司參與編輯**化工廠建設(shè)發(fā)展的《往事并不如煙》畫冊(cè)和文集，共同追憶創(chuàng)業(yè)拼搏的歲月，激發(fā)不忘初心，砥礪前行的正能量。
公司始終堅(jiān)持以人為本，維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，在改革調(diào)整的過程中始終堅(jiān)持把職工的切身利益放在第一位，保證了隊(duì)伍的穩(wěn)定。**兩公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研企業(yè)發(fā)展大計(jì)，從《涅槃》、《重生》、《堅(jiān)守》、《突圍》、《騰飛》到《輕資產(chǎn)化京外布局在企業(yè)合作中的探索與嘗試》，為公司生存發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，是公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部職工腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的真實(shí)寫照，是我們企業(yè)文化不斷升華的碩果，作為企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分，已經(jīng)成為根植于大家內(nèi)心的寶貴精神財(cái)富。
2016年5月集團(tuán)公司工會(huì)對(duì)**公司的“職工之家”進(jìn)行了驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)授牌。**兩公司在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，始終堅(jiān)持在拼搏中堅(jiān)守，在創(chuàng)新中堅(jiān)守，在陽(yáng)光中堅(jiān)守，緊緊依靠廣大職工群眾，狠抓工會(huì)組織建設(shè)，以“職工之家”的形式不斷增添文化陣地。
11、社會(huì)責(zé)任
本公司高度重視安全生產(chǎn)、環(huán)保和職業(yè)健康工作，2016年度，公司深入貫徹落國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列政策措施，緊緊圍繞安全管理的總體目標(biāo)，強(qiáng)化精益管理，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、提高執(zhí)行力等手段，有效預(yù)防了重大安全事故的發(fā)生，全年安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，安全與生產(chǎn)工作取得較好成績(jī)。
報(bào)告期內(nèi)，公司開展了安全隱患的排查和開展安全教育培訓(xùn)，確保了公司的安全穩(wěn)定?！董h(huán)境保護(hù)管理制度》提出我公司環(huán)境保護(hù)宗旨：推行清潔生產(chǎn)、合理利用資源和能源、做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。
狠抓安全、環(huán)保、消防、為調(diào)整轉(zhuǎn)型和異地建設(shè)提供保障：面對(duì)**化工廠區(qū)域搬遷工作的迫近，政府對(duì)我們的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，我們唯有不斷加強(qiáng)安全、環(huán)保、治安的管理，全力確保各項(xiàng)安全，才能為企業(yè)的生存贏得話語權(quán)。
本公司以確保員工職業(yè)健康安全、創(chuàng)造和諧的勞工關(guān)系為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，積極維護(hù)員工的權(quán)益和職業(yè)安全和健康。
（二）重點(diǎn)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域主要包括：
1、安全生產(chǎn)
公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化安全意識(shí)，健全公司安全生產(chǎn)管理體系。為貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和近幾年來國(guó)家和行業(yè)頒發(fā)的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及行業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求, 建立健全“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2、重大投資
公司制訂了《對(duì)外投資管理辦法》和《“三重一大”制度管理辦法》以規(guī)范公司的重大投資行為，降低投資風(fēng)險(xiǎn)、提高投資收益。制度明確了公司各職能部門分工、投資行為的決策程序、審批程序、執(zhí)行程序及投資行為的監(jiān)督檢查，規(guī)范子公司對(duì)外投資行為。公司經(jīng)理辦公會(huì)作為公司對(duì)外投資的決策機(jī)構(gòu)，在其權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)公司的對(duì)外投資做出決策。公司對(duì)外投資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)公司重大投資項(xiàng)目的可行性、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資回報(bào)等事宜進(jìn)行專門研究和評(píng)估，為決策提供建議，公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部是公司投資事務(wù)的主管部門，負(fù)責(zé)日常投資工作的管理，收集、整理對(duì)外投資材料的申報(bào)材料，完成論證前的準(zhǔn)備工作。公司對(duì)重大投資決策規(guī)定了嚴(yán)格的審查和決策程序，確定了具體的審批權(quán)限。上述程序的執(zhí)行對(duì)公司的可持續(xù)發(fā)展和預(yù)期的投資回報(bào)起到了保障作用。
上述納入評(píng)價(jià)范圍的單位、業(yè)務(wù)和事項(xiàng)以及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域涵蓋了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的主要方面，不存在重大遺漏。
四、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格遵循基本規(guī)范、評(píng)價(jià)指引及公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法規(guī)定的程序執(zhí)行, 評(píng)價(jià)過程中，我們采用了個(gè)別訪談、審閱制度和流程文檔、穿行測(cè)試、實(shí)地查驗(yàn)、抽樣和比較分析等方法，并結(jié)合內(nèi)控自檢的結(jié)果，廣泛收集公司內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行是否有效的證據(jù)，如實(shí)填寫評(píng)價(jià)工作底稿，分析、識(shí)別內(nèi)部控制缺陷，出具公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定
公司確定的內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：
1.財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(1) 具有以下特征的缺陷，應(yīng)認(rèn)定為重大缺陷:
① 公司高級(jí)管理人員舞弊；
② 企業(yè)更正已公布的財(cái)務(wù)報(bào)告；
③ 注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)告存在重大錯(cuò)報(bào)，而內(nèi)部控制在運(yùn)行過程中未能發(fā)現(xiàn)該錯(cuò)報(bào)；
④ 企業(yè)審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督無效。
(2) 具有以下特征的缺陷，應(yīng)認(rèn)定為重要缺陷:
① 未按公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則選擇和應(yīng)用會(huì)計(jì)政策；
② 財(cái)務(wù)報(bào)告過程控制存在一項(xiàng)或多項(xiàng)缺陷，雖未達(dá)到重大缺
陷標(biāo)準(zhǔn)，但影響財(cái)務(wù)報(bào)告達(dá)到合理、準(zhǔn)確的目標(biāo)。
(3) 財(cái)務(wù)報(bào)告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他內(nèi)部控制缺陷。
2、非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷評(píng)價(jià)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（1）具有以下特征的缺陷，應(yīng)認(rèn)定為重大缺陷:
① 國(guó)有企業(yè)缺乏民主決策程序，如缺乏“三重一大”決策程序；
② 企業(yè)決策程序不科學(xué)，如決策失誤，導(dǎo)致并購(gòu)不成功；
③ 違犯國(guó)家法律、法規(guī)，如環(huán)境污染；
④ 管理人員或技術(shù)人員紛紛流失；
⑤ 媒體負(fù)面新聞?lì)l現(xiàn)；
⑥ 內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的結(jié)果特別是重大或重要缺陷未得到整改。
⑦ 重要業(yè)務(wù)缺乏制度控制或制度系統(tǒng)性失效。
(2)具有以下特征的缺陷，應(yīng)認(rèn)定為重要缺陷：
① 關(guān)鍵崗位業(yè)務(wù)人員流失嚴(yán)重；
② 重要業(yè)務(wù)制度或系統(tǒng)存在重要缺陷；
③內(nèi)部控制重要缺陷未得到整改；
④其他對(duì)公司有重要影響的情形。
(3)非財(cái)務(wù)報(bào)告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之
外的其他控制缺陷。
六、內(nèi)部控制缺陷的整改情況
公司根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)指引的要求，建立健全了內(nèi)部控制制度，年度內(nèi)部控制檢查、評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的一般控制缺陷均按期整改，報(bào)告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)公司存在內(nèi)部控制重要缺陷和重大缺陷。針對(duì)上個(gè)報(bào)告期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制一般缺陷，公司采取了相應(yīng)的整改措施， 對(duì)于“相關(guān)制度不存在”和“相關(guān)制度不完整”類缺陷，責(zé)任部門已編寫完善的相關(guān)制度，明確組織職責(zé)和操作流程；對(duì)于“相關(guān)制度不符合業(yè)務(wù)實(shí)際情況”類缺陷，責(zé)任部門已修訂更新相關(guān)制度及管理辦法，確保相應(yīng)制度流程滿足實(shí)際開展需要。
七、整改措施
（一）內(nèi)部評(píng)價(jià)提示的缺陷整改
1財(cái)務(wù)管理方面
（1）我公司內(nèi)控流程規(guī)定每日庫(kù)存現(xiàn)金的限額不超過5000元，出納人員對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金日清月結(jié)，編制《現(xiàn)金盤點(diǎn)表》并簽字?，F(xiàn)已整改完畢。
（2）我公司根據(jù)內(nèi)控流程的規(guī)定，每月各部門根據(jù)工作計(jì)劃填制《部門資金計(jì)劃表》，部門審核后報(bào)總會(huì)計(jì)師符合并提交總經(jīng)理審批，財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格按照資金計(jì)劃使用資金，對(duì)于超出資金計(jì)劃外的支出，根據(jù)實(shí)際情況報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。此項(xiàng)整改方案我公司已經(jīng)在2016年5月開始實(shí)施。
（3）根據(jù)公司檔案管理的要求，我單位已將一部分財(cái)務(wù)檔案歸檔至專門的財(cái)務(wù)室保管，此項(xiàng)整改完畢。
2、 人力資源管理方面
人才資源需求之前是文字版的申請(qǐng)，現(xiàn)改成人力資源需求申請(qǐng)
表。《公司崗位描述及人員編制調(diào)整表》沒合并，為分開表，填寫的是調(diào)動(dòng)通知單和崗位職責(zé)說明書，現(xiàn)將兩表合并成《公司崗位描述及人員編制調(diào)整表》
3、資產(chǎn)管理方面
（1）完善資產(chǎn)管理流程圖，固定資產(chǎn)的取得增加了兩個(gè)表：《固定資產(chǎn)領(lǐng)用表》，《固定資產(chǎn)登記表》。
（2）通過自檢，我們發(fā)現(xiàn)應(yīng)該補(bǔ)充完善和明確資產(chǎn)鑒定小組人員，明確責(zé)任。我們相應(yīng)做出補(bǔ)充完善兩公司資產(chǎn)鑒定小組的決定。
4、內(nèi)控自查發(fā)現(xiàn)的缺陷
（1）針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的我公司內(nèi)控制度中缺少企業(yè)文化評(píng)估制度、對(duì)外捐贈(zèng)管理規(guī)定、無形資產(chǎn)管理制度的問題，檢查結(jié)束后，我公司立即制定了《企業(yè)文化評(píng)估制度》、《對(duì)外捐贈(zèng)管理辦法》并將其充實(shí)到制度匯編中。
（2）內(nèi)控檢查中揭示的企業(yè)沒有配備專職審計(jì)人員，根據(jù)公司的現(xiàn)狀，目前處于調(diào)整轉(zhuǎn)型時(shí)期，人員變動(dòng)很大，暫時(shí)不具備配備專職審計(jì)人員的條件。
八、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論
整體而言，公司已經(jīng)建立起規(guī)范、健全的內(nèi)部控制管理體系，各項(xiàng)內(nèi)控制度符合法律、法規(guī)要求，可以保護(hù)公司資產(chǎn)的安全與完整，保證會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。本公司認(rèn)為，截止2016年12月31日，本公司內(nèi)部控制度是健全的，內(nèi)部控制運(yùn)行階段的執(zhí)行是有效的。
報(bào)告期內(nèi)，公司對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的業(yè)務(wù)與事項(xiàng)均已建立了內(nèi)部控制，并得以有效執(zhí)行，達(dá)到了公司內(nèi)部控制的目標(biāo)，不存在重大缺陷。
九、其他內(nèi)部控制相關(guān)重大事項(xiàng)說明
無
自內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)出日之間沒有發(fā)生對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的內(nèi)部控制的重大變化。
我們注意到，內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng)，并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。未來期間，公司將繼續(xù)完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范內(nèi)部控制制度執(zhí)行，強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督檢查，促進(jìn)公司健康、可持續(xù)發(fā)展。
