時間：2023-03-08 14:57:29
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇畜牧發(fā)展論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.1標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖進(jìn)程明顯加快。近年來，邢臺市積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖道路，特別是2010年農(nóng)業(yè)部啟動創(chuàng)建示范場工作以來，邢臺市積極參與創(chuàng)建，截至目前，共創(chuàng)建各級示范場160個，其中部級15個，省級63個。結(jié)合國家“菜籃子”、“標(biāo)準(zhǔn)化改造”等項(xiàng)目扶持資金向各級示范場傾斜等措施，極大地調(diào)動了各養(yǎng)殖場（戶）參與創(chuàng)建的積極性，全市規(guī)模養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、飼養(yǎng)管理水平和養(yǎng)殖效益都有了明顯提高。從標(biāo)準(zhǔn)化水平來看，一方面，規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施化水平大幅提升，通過近三年來的示范創(chuàng)建活動，邢臺市有280多家養(yǎng)殖場對畜禽舍及附屬設(shè)施進(jìn)行了改造，170多家養(yǎng)殖場配套健全了糞污處理設(shè)施，140多家養(yǎng)殖場完善了防疫設(shè)施，160多家養(yǎng)殖場安裝了可視監(jiān)控系統(tǒng)。自動喂料、自動飲水、溫濕度環(huán)境控制等設(shè)備均得到大面積推廣應(yīng)用；另一方面，科學(xué)的飼養(yǎng)管理規(guī)范加快推行，像河北旺族集團(tuán)、隆堯怡東農(nóng)牧有限公司、隆堯正大種豬場、沙河凱特等示范場無論從規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營理念還是管理水平來看在全省甚至全國都處于先進(jìn)行列。從規(guī)?；絹砜?，通過近幾年的示范創(chuàng)建，全市各類規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）發(fā)展到3600個，其中年出欄萬頭以上的豬場25家，存欄1萬只以上的蛋雞場達(dá)到220家。存欄300頭以上的奶牛場（小區(qū)）穩(wěn)定在80家左右，生豬、蛋雞、奶牛和肉（畜）禽規(guī)模養(yǎng)殖比例分別達(dá)到69%、88%、100%和89%。
1.2畜牧支撐體系建設(shè)日益穩(wěn)固。近年來，邢臺市各級畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照明確職能、理順體制、優(yōu)化布局、綜合設(shè)置的要求，市級和縣級均建立動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疫病預(yù)防控制中心和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室。全市共建立鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)分站117個，招聘全額事業(yè)編制人員482名，村級動物防疫員5325名，市、縣、鄉(xiāng)、村四級畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、動物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系基本形成。全市投入防疫和畜產(chǎn)品安全基礎(chǔ)建設(shè)資金2600萬元，建設(shè)市級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室和畜產(chǎn)品檢測中心各1處，建立3個國家級動物疫情測報(bào)站和3個省級動物疫情測報(bào)站，大大增強(qiáng)全市動物疫病預(yù)防和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測能力；禽流感、口蹄疫、藍(lán)耳病等重大動物疫病強(qiáng)制免疫密度連年保持在100%，實(shí)現(xiàn)多年無重大疫病和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生，為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
1.3畜牧招商引資力度不斷加大。近年來，邢臺市通過親情招商、以商招商、舉辦項(xiàng)目推介會等招商措施，北京保吉安、泰國正大、河北雨潤、北京奧天、山東六和等一大批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼落戶邢臺，進(jìn)一步推動了邢臺市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來全市新、改（擴(kuò)）建各類畜牧項(xiàng)目100多個，總投資近百億元，其中北京寶吉安與威縣、巨鹿合作的肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，山東六和與興達(dá)合作的肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，泰國正大集團(tuán)獨(dú)資的生豬生產(chǎn)項(xiàng)目等均相繼順利投產(chǎn)，帶動了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。另有北京奧天生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、河北雨潤集團(tuán)生豬生產(chǎn)及肉食加工項(xiàng)目、河北旺族集團(tuán)生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、君樂寶乳業(yè)的萬頭奶牛生態(tài)牧場項(xiàng)目等正在建設(shè)中。特別是君樂寶與威縣合作總投資5億元的萬頭奶牛生態(tài)牧場項(xiàng)目，目前進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)2014年底可投入生產(chǎn)，項(xiàng)目建成后，將成為全省乃至全國重要的奶源基地，對我市高端奶產(chǎn)品發(fā)展具有重要的推動作用。
2現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力差，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后。從國外實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)看，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重一般應(yīng)達(dá)到60％。在國內(nèi)超過50%的地區(qū)也為數(shù)不少，而邢臺市2013年底才達(dá)到44%。畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少，優(yōu)勢不明顯，一體化、集團(tuán)化程度不高。畜牧業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，雖然有所壯大和發(fā)展，但面對日益競爭激烈的國內(nèi)外市場，仍存在許多問題：第一，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品質(zhì)量差，管理制度落后，競爭力不強(qiáng)。第二，龍頭企業(yè)科技和制度創(chuàng)新能力不足。有些大型企業(yè)仍然依靠粗放擴(kuò)張的經(jīng)營模式，嚴(yán)重忽視新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)，在市場競爭中缺乏自己的名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢產(chǎn)品，在企業(yè)管理中，沒有及時采用現(xiàn)代經(jīng)營管理制度，存在產(chǎn)權(quán)不明晰、決策不科學(xué)的問題，仍然依靠傳統(tǒng)家族式的管理方法來管理集團(tuán)企業(yè)，使企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展受到很大影響。有的企業(yè)嚴(yán)重缺乏穩(wěn)定的原料基地，有的企業(yè)市場營銷渠道不暢，企業(yè)開拓市場的能力和手段有待提高。
2.2畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系仍待加強(qiáng)。在現(xiàn)階段，邢臺市的畜產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管手段、檢測人員及設(shè)備等均不能滿足產(chǎn)品監(jiān)測的需求，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然不容忽視。
2.3資金缺乏仍是制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，邢臺市財(cái)政及金融的支持力度與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模不相匹配，在一定程度上制約了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展步伐。
2.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間逐漸縮小。隨著邢臺市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，資源、環(huán)境對畜牧業(yè)發(fā)展的制約日益突出，在土地資源和環(huán)境保護(hù)的雙重?cái)D壓下，畜牧業(yè)發(fā)展空間的壓力正逐步加大。
2.5畜牧執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法力量薄弱。市、縣兩級畜牧獸醫(yī)部門均沒有單獨(dú)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的畜牧執(zhí)法人員全部是動物衛(wèi)生監(jiān)督所或畜產(chǎn)品安全監(jiān)管辦公室人員兼職，并缺乏必要的執(zhí)法手段，畜牧法賦予畜牧獸醫(yī)主管部門的執(zhí)法權(quán)力得不到很好的執(zhí)行。
3現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的對策
3.1實(shí)施產(chǎn)業(yè)拉動，扶強(qiáng)壯大龍頭企業(yè)。緊緊圍繞畜牧業(yè)主導(dǎo)品種，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。鼓勵現(xiàn)有龍頭企業(yè)通過更新改造、鏈條延伸、開發(fā)新上，謀劃建設(shè)一批投資10億元以上的大項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁；以資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，廣泛吸引國內(nèi)外知名企業(yè)到我市落戶，建設(shè)一批能夠延長畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、外向型、牽動強(qiáng)的畜牧業(yè)深加工龍頭企業(yè)。堅(jiān)持引資金與引技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品的精深加工，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，盡快形成一批龍頭企業(yè)集群。
3.2實(shí)施規(guī)模推動，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。按照國家《畜牧法》、《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。一是推進(jìn)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖。重點(diǎn)推進(jìn)年出欄1000頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場和常年存欄1萬只以上蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場，推行牛羊舍飼圈養(yǎng)，加快奶牛規(guī)模場建設(shè)和養(yǎng)殖小區(qū)股份制改造。二是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制訂和完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，引導(dǎo)生產(chǎn)者按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，逐步使畜禽養(yǎng)殖在選址、圈舍建設(shè)、投入品、疫病防治、飼養(yǎng)管理、糞便處理、產(chǎn)品安全等方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，不斷提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。三是開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建活動。按照農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展示范場創(chuàng)建活動，通過示范創(chuàng)建，提升全市養(yǎng)殖規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平。
3.3實(shí)施品牌牽動，爭創(chuàng)國家和省級產(chǎn)品品牌。以雞蛋、肉類和乳制品為重點(diǎn),結(jié)合我市實(shí)際，科學(xué)制定產(chǎn)品品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，下大力抓好實(shí)施。引導(dǎo)養(yǎng)殖加工企業(yè)增強(qiáng)品牌和質(zhì)量意識，健全標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量檢測和質(zhì)量信用體系，開發(fā)高端產(chǎn)品。，幫助我市知名企業(yè)在京津及全國大中城市建立專店、專柜、連鎖商場，增設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，提高市場占有率。
3.4實(shí)施科技帶動，為現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)筋壯骨。支持龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快科研投入，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校協(xié)作，建立研發(fā)中心，掌握核心科技。深化基層農(nóng)技推廣體系改革，加快建立以政府為主導(dǎo)，科研推廣機(jī)構(gòu)、合作組織、龍頭企業(yè)廣泛參與的新型科技推廣體系。創(chuàng)造條件，營造環(huán)境，多層次多渠道引進(jìn)高端人才和先進(jìn)技術(shù)，為我市畜牧業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
1.創(chuàng)新符合京津冀協(xié)同發(fā)展的畜牧產(chǎn)業(yè)模式。
充分依托京津資金、技術(shù)、市場、消費(fèi)需求等方面的優(yōu)勢，充分發(fā)揮河北土地、勞動力、飼草飼料等方面的相對資源優(yōu)勢，創(chuàng)新畜牧業(yè)發(fā)展模式，迎合京津冀協(xié)同發(fā)展的需要。加快調(diào)整空間布局。在緊鄰京津的張家口、承德、唐山、廊坊、滄州、保定等市的23個縣（市、區(qū)）統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)，培育環(huán)京津特色產(chǎn)業(yè)帶；推行屠宰加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶訂單生產(chǎn)，合同收購的養(yǎng)殖模式。平原區(qū)加強(qiáng)對現(xiàn)有中小型養(yǎng)豬場標(biāo)準(zhǔn)化改造，引導(dǎo)發(fā)展年出欄5000頭以上適度規(guī)模養(yǎng)豬場，重點(diǎn)發(fā)展存欄1萬～2萬只的蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場，推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。燕山、太行山山區(qū)縣以肉羊和肉禽為重點(diǎn)，發(fā)展適度規(guī)模肉羊、肉禽養(yǎng)殖，推行綠色無公害畜禽生產(chǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)京津市場供給能力。加快調(diào)整畜禽品種結(jié)構(gòu)。生豬養(yǎng)殖方面，將原定的瘦肉型改變?yōu)榉适菁嬗眯?，延伸瘦肉型豬出欄時間提高脂肪厚度，適應(yīng)京津大眾消費(fèi)者口味。蛋雞養(yǎng)殖方面，將原定的白殼蛋雞和褐殼蛋雞改變?yōu)榉蹥さ半u，增加粉殼蛋雞養(yǎng)殖數(shù)量。培育河北柴雞新品種，發(fā)展山地放養(yǎng)型柴雞，生產(chǎn)高品質(zhì)柴雞蛋，適應(yīng)京津消費(fèi)者的喜好。在肉牛養(yǎng)殖方面，大力發(fā)展乳肉兼用型牛，開發(fā)高檔牛肉產(chǎn)品，滿足京津高端消費(fèi)需求。在奶業(yè)方面，大力發(fā)展有機(jī)生態(tài)奶、草原牧場奶、巴士消毒奶，提高乳脂率和乳蛋白率，搶占京津高端奶業(yè)市場。打造全鏈條畜牧經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新“龍頭企業(yè)＋基地（合作社）＋合同銷售”模式，大力發(fā)展新興養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)體，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、穩(wěn)定供求關(guān)系、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。在環(huán)京津生豬主產(chǎn)區(qū)，以唐山雙匯為核心，帶動玉田、遷安、撫寧等縣發(fā)展100個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬基地，帶動4000個養(yǎng)殖戶，與京津合資改造提升5個現(xiàn)代化屠宰場，將單體每年供應(yīng)京津冷鮮肉能力從2.5萬噸提高到4萬噸。蛋雞養(yǎng)殖以滄州萬雉園為紐帶，帶動100個蛋雞存欄1萬只以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，采用噴碼、清洗技術(shù)，生產(chǎn)高檔產(chǎn)品供應(yīng)京津高端市場，通過提供飼料、獸藥、疫苗、養(yǎng)殖技術(shù)等方式建立蛋雞養(yǎng)殖合作社，帶動中小規(guī)模養(yǎng)殖戶建設(shè)100個生產(chǎn)基地，生產(chǎn)中檔產(chǎn)品供應(yīng)京津大眾市場，擴(kuò)大京津市場占有量；以大廠福華為核心，在張家口、承德壩上半牧區(qū)，利用國家肉牛產(chǎn)業(yè)政策，組建農(nóng)民專業(yè)合作社，大力推廣地理標(biāo)志牛羊肉產(chǎn)品，搶占京津市場，滿足市場需求。
2.建立適合京津市場需求的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地。
一是提高畜禽品種質(zhì)量。充分發(fā)揮京津畜禽種業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)與京津畜禽種業(yè)科技合作，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓，重點(diǎn)突出骨干品種，提升現(xiàn)有生豬、蛋雞國家核心育種場和繁育場建設(shè)水平，共同指導(dǎo)培育一批基礎(chǔ)設(shè)施健全、畜禽品種優(yōu)良、技術(shù)水平先進(jìn)的種畜禽場，盡快達(dá)到國家核心育種場和繁育場要求，提高畜禽原種場、擴(kuò)繁場的供種能力。充分利用京津地區(qū)高等院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢，共同培育大午金鳳褐殼蛋雞羽色自別新品種，提高市場占有率，共同培育優(yōu)質(zhì)乳肉兼用品種種公牛，提高后代母犢單產(chǎn)水平和乳成分、提高后代公犢的產(chǎn)肉性能。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。充分發(fā)揮1010個部省級示范場和21個示范區(qū)的示范帶動作用，積極開展設(shè)施達(dá)標(biāo)、健全制度、規(guī)范規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化示范、嚴(yán)格執(zhí)法、全覆蓋培訓(xùn)“六大規(guī)范化管理行動”，將示范區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1～2個百分點(diǎn)。充分利用畜牧業(yè)生產(chǎn)扶持項(xiàng)目的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)生豬、蛋雞、肉雞、肉牛、肉羊散養(yǎng)戶和中小規(guī)模場加大資金投入，通過改造提升，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，淘汰落后的養(yǎng)殖方式，將河北規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個百分點(diǎn)。加強(qiáng)督查指導(dǎo)，推廣先進(jìn)典型，規(guī)范投入品控制，規(guī)范養(yǎng)殖行為，規(guī)范檔案填寫，將規(guī)模養(yǎng)殖場備案率由76.3%提高到80%提高，提高畜禽生產(chǎn)能力和水平。三是強(qiáng)化畜產(chǎn)品品牌建設(shè)。加大河北特點(diǎn)畜產(chǎn)品宣傳，將培育畜產(chǎn)品品牌作為提升畜牧業(yè)競爭力、提高畜產(chǎn)品附加值和京津冀協(xié)同發(fā)展的主要內(nèi)容來落實(shí)，爭取將石家莊君樂寶、徐水大午、滄州萬雉園、唐縣國富唐堯、唐山中紅三融等31個省內(nèi)知名養(yǎng)殖品牌企業(yè)，打造成5個全國知名養(yǎng)殖品牌企業(yè)，河北畜產(chǎn)品在京津市場的占有率提高5個以上百分點(diǎn)。
3.構(gòu)建滿足京津冀協(xié)同發(fā)展的一體化市場。
京津冀要破除限制市場資源優(yōu)化配置的各種體制障礙和行政區(qū)劃藩籬，對標(biāo)珠三角和長三角，加快建設(shè)京津冀畜產(chǎn)品統(tǒng)一市場的步伐。充分挖掘無形市場的潛力。發(fā)揮市場“看不見的手”的無形調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、涉牧企業(yè)、養(yǎng)殖大戶利用河北畜牧獸醫(yī)綜合信息平臺，按照京津市場供求信息組織生產(chǎn)和銷售。發(fā)揮政府“看得見的手”的宏觀調(diào)控作用，各級畜牧獸醫(yī)部門要科學(xué)分析研判京津市場畜產(chǎn)品供求的現(xiàn)狀和趨勢，根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場波動規(guī)律，針對京津高端畜產(chǎn)品消費(fèi)需求趨勢，組織各類養(yǎng)殖企業(yè)、專業(yè)合作社開展市場需求和營銷培訓(xùn)，利用各類扶持政策，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展有針對性的特色養(yǎng)殖，提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，提高京津市場占有率。充分發(fā)揮有形市場的主導(dǎo)作用。加大河北畜產(chǎn)品直接進(jìn)入京津賣場，引導(dǎo)農(nóng)民合作社、涉牧企業(yè)、養(yǎng)殖大戶與農(nóng)貿(mào)市場、超市直接對接，建立京津社區(qū)直營店，周末開展京津社區(qū)大篷車服務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)，提高銷售收入，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品精準(zhǔn)銷售。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)配送和網(wǎng)絡(luò)銷售等新興業(yè)態(tài)，引導(dǎo)和組織有條件的專業(yè)合作社、大型養(yǎng)殖企業(yè)開通電子商務(wù)網(wǎng)站構(gòu)建京津配送體系，通過網(wǎng)絡(luò)推介和銷售畜產(chǎn)品，爭取相關(guān)部門對在京津開設(shè)網(wǎng)營店，提供直送業(yè)務(wù)的配送公司給予稅收優(yōu)惠，增加養(yǎng)殖效益。著力培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加強(qiáng)畜產(chǎn)品交易經(jīng)紀(jì)人行業(yè)自律，提高信譽(yù)度，組織開展研究京津畜產(chǎn)品市場內(nèi)在規(guī)律和質(zhì)量要求，及時反饋市場信息，積極對接京津市場，最大限度提高京津畜產(chǎn)品市場占有率。引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人充分利用北京農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場外遷的機(jī)遇，組織養(yǎng)殖戶、合作社與新建市場發(fā)展訂單養(yǎng)殖，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，減少生產(chǎn)的盲目性。建立京津冀三地畜產(chǎn)品檢測監(jiān)測結(jié)果互認(rèn)機(jī)制。建立健全京津冀畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一檢測參數(shù)、統(tǒng)一檢測設(shè)備、統(tǒng)一檢測方法，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品檢測監(jiān)測結(jié)果互認(rèn)。充分利用畜牧獸醫(yī)綜合信息平臺，完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等要素信息，加快與京津信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度，最終實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品二維碼檢索全覆蓋。
4.搭建京津冀協(xié)同發(fā)展的信息資源共享平臺。
要順應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展這一場大變革，在動物疫病、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)防聯(lián)控體系上實(shí)現(xiàn)率先突破。構(gòu)建重大動物疫病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。強(qiáng)化華北五省區(qū)市重大動物疫病聯(lián)防會議制度，在京津冀統(tǒng)一時間進(jìn)行強(qiáng)制免疫、防治人畜共患病和動物常見多發(fā)病工作，同步實(shí)施動物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估與分級管理，每季度交換疫情信息，爭取對防疫物資實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)現(xiàn)防疫物資在京津冀充分有效利用。構(gòu)建畜產(chǎn)品供求信息共享機(jī)制。按照京津畜產(chǎn)品信息收集工作機(jī)制和時間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)調(diào)整河北畜牧獸醫(yī)綜合信息平臺的信息收集、工作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)每周交換畜產(chǎn)品供求信息，最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)日信息共享。半年召開一次京津屠宰加工企業(yè)、畜產(chǎn)品交易市場與河北省基地的對接會。季度研究分析京津市場對畜產(chǎn)品品種、質(zhì)量的需求變化情況，及時調(diào)整河北省供京津畜產(chǎn)品基地的品種結(jié)構(gòu)、飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)規(guī)模。構(gòu)建畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫認(rèn)證信息共享機(jī)制。每季度將河北無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證情況通報(bào)京津。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部，統(tǒng)一京津冀動物及動物產(chǎn)品檢疫出證工作，將京津冀三地跨境調(diào)運(yùn)按同一省對待，打破現(xiàn)有三地通關(guān)兩證壁壘，實(shí)現(xiàn)一證通關(guān)。構(gòu)建預(yù)警預(yù)報(bào)信息共享機(jī)制。每年召開2次京津冀畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和動物疫情專家解析預(yù)警會議，統(tǒng)一確定范圍、參數(shù)，規(guī)范樣品采集和檢測程序，全面摸清京津冀動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及主要風(fēng)險(xiǎn)，評價動物疫情和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平。
5.健全京津冀協(xié)同發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制。
進(jìn)賢縣作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣、全國商品豬供應(yīng)基地之一及省城近郊縣，發(fā)展現(xiàn)代都市型畜牧業(yè)既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。
1.1有利條件
1.1.1地域優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
進(jìn)賢縣位于浙、閩、粵沿海發(fā)達(dá)省份金三角腹地，水陸交通發(fā)達(dá)，浙贛鐵路、梨溫高速、溫厚高速、京福高速、昌廈高速以及320國道、316國道過境，屬鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心地帶。境內(nèi)氣候溫和，地域遼闊，山地、丘陵地帶豐富，湖河港交錯，素有“三山三水三分田，一分道路和莊園”之稱，農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展畜牧業(yè)條件優(yōu)越。境內(nèi)農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村勞動人力資源豐富。由于省城南昌和相鄰省份是人口聚集地、工業(yè)密集地，需要從外地調(diào)進(jìn)大量的畜產(chǎn)品，進(jìn)賢作為南昌市的近郊縣，發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)既可有效緩解市區(qū)周邊開發(fā)的壓力，又可及時安全的保障畜產(chǎn)品供應(yīng)，市場前景廣闊，發(fā)展?jié)摿^大。
1.1.2養(yǎng)殖歷史悠久，有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
進(jìn)賢縣素有畜禽養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，而在20世紀(jì)80年代后，進(jìn)賢縣的畜牧業(yè)更是取得了長足的發(fā)展，如溫圳蛋雞、張公肉鴿、前坊茅崗養(yǎng)豬等在省內(nèi)外均有較高的知名度；通過優(yōu)勢聚集，現(xiàn)已形成的進(jìn)陽、進(jìn)里、進(jìn)長公路三線養(yǎng)豬、320國道沿線生態(tài)養(yǎng)雞、三里、梅莊、文港等沿湖水禽產(chǎn)業(yè)、下埠、衙前、鐘陵丘陵地帶的草食畜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶成為了一張張靚麗的名片，為進(jìn)賢縣畜牧業(yè)的厚積薄發(fā)、打造品牌積淀了經(jīng)驗(yàn)和名氣。
1.1.3發(fā)展勢頭迅猛，現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展已現(xiàn)雛形。
經(jīng)過近年來的開放招商和強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)、示范帶動，全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅猛，年出欄生豬500頭以上達(dá)405戶，年出（存）欄1000羽以上規(guī)模養(yǎng)禽場2000余戶，年出欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)牛場22戶，規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)80%、20%、75%以上?，F(xiàn)有畜牧龍頭企業(yè)30余個、省部級以上標(biāo)準(zhǔn)示范場18個、省部級無公害認(rèn)證單位27個、種畜禽場16個、畜禽專業(yè)合作社60余個、畜禽行業(yè)協(xié)會3個、飼料獸藥生產(chǎn)廠家17個、獲GPS認(rèn)證飼料獸藥及生物制品營銷單位62個，有200余個活躍在省內(nèi)外的畜牧商品經(jīng)紀(jì)人，畜禽良種率、高科技飼料進(jìn)場率、設(shè)施化建設(shè)水平在連年攀升，飼料（獸藥）-種畜禽-商品畜禽-加工營銷等產(chǎn)業(yè)鏈和設(shè)施功能較全的畜牧業(yè)生產(chǎn)營銷網(wǎng)絡(luò)已初步形成，為現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.1.4服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，具有一支全方位的服務(wù)隊(duì)伍。
從2007年畜牧獸醫(yī)體制改革后，全縣組建了一支由63名鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員和266名村級防疫員組成的隊(duì)伍，做到每村都有一名村級防疫員和疫情觀察員，基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本建成。為提升畜牧行業(yè)整體素質(zhì)，先后從大中專院校招聘了10余名畢業(yè)生，并以“請進(jìn)來、走出去”的形式，鼓勵人員進(jìn)修畜牧獸醫(yī)專業(yè)本科、碩士，已建立了一支相對較全的專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。
1.1.5各級政府重視，畜牧業(yè)扶持政策不斷增多。
中央1號文件連續(xù)十一年關(guān)注“三農(nóng)”的發(fā)展，并重點(diǎn)提到要加大畜牧業(yè)良種繁育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、生態(tài)養(yǎng)殖的扶持力度，無論是在資金總量還是在扶持覆蓋面上都在不斷遞增；省市縣也相應(yīng)出臺了一些現(xiàn)代水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖小區(qū)扶持及“五免四優(yōu)”等優(yōu)惠扶持政策，為加速發(fā)展現(xiàn)代都市城郊型畜牧業(yè)創(chuàng)造了條件和機(jī)遇。
1.2面對的挑戰(zhàn)
1.2.1與日益緊張的土地供應(yīng)之間的矛盾。
進(jìn)賢縣雖然地域遼闊，但由于近年來的工農(nóng)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度普遍較快，城市規(guī)劃、園林建設(shè)及旅游經(jīng)濟(jì)等各功能區(qū)的規(guī)劃、林地、耕地、水源的保護(hù)等因素，致使畜牧業(yè)可用地塊大幅減少。
1.2.2與日益重視的環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。
近年來，國內(nèi)外都非常重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)賢縣作為省城南昌近郊縣，始終把綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展放在首位，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，不斷強(qiáng)化對軍山湖、青嵐湖等湖河庫及新農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作，專門成立了鎮(zhèn)村指揮部等機(jī)構(gòu)，并把推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目工作放在首位，先后聯(lián)合多部門對沿湖河庫豬場進(jìn)行摸底、拆遷、封存和整改，傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式與日益重視的環(huán)境保護(hù)工作已不相適應(yīng)。
1.2.3與日益復(fù)雜的疫病防控之間的矛盾。
隨著開放型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，氣候的變化，畜禽的頻繁調(diào)運(yùn)，細(xì)菌病毒的變異和擴(kuò)散，H7N9、布病、口蹄疫、鏈球菌等各種人畜共患病防控壓力持續(xù)加大。
1.2.4與日益攀升的生產(chǎn)成本之間的矛盾。
受國際國內(nèi)影響，農(nóng)產(chǎn)品價格不斷攀升，玉米價格從5年前的1800元/t上漲到2650元/t，豆粕價格從3000元/t上漲到3720元/t，麥麩從1700元/t上漲到2200元/t，畜禽全價日糧均價從2.6元/kg的上漲到3.4元/kg，建筑、勞務(wù)、環(huán)保、種豬等各種生產(chǎn)要素成本持續(xù)增長，豬糧比價在5.5∶1以上方可達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)。
1.2.5與日益變幻的市場行情之間的矛盾。
近幾年，畜禽產(chǎn)品價格已經(jīng)打破傳統(tǒng)的五年一波動的規(guī)律，2011年生豬出欄價高峰時達(dá)20.4元/kg，2012年春節(jié)期間，豬價就開始“跌跌不休”，低谷時跌破10元/kg，直到2014年清明后才開始回升，當(dāng)前出欄價為14.6元/kg，處于盈虧平衡點(diǎn)的邊緣。家禽由于2014年上半年受國內(nèi)H7N9的影響，虧損較重，優(yōu)質(zhì)肉雞出欄價從17元/kg跌至4元/kg，現(xiàn)恢復(fù)到19元/kg；肉鴿2014年平均售價為25元/羽，在H7N9期間無人問津，售價僅6元/羽；雞蛋近幾年相對處于平衡狀態(tài)，2014年已從上半年均價180元/箱漲到當(dāng)前的260元/箱，被稱為“火箭蛋”，市場價格較之從前更加難以預(yù)測。
1.2.6與日益嚴(yán)峻的安全監(jiān)管之間的矛盾。
隨著生活水平的提高，人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求日益嚴(yán)格，而進(jìn)賢由于農(nóng)村勞動力資源豐富，農(nóng)民投資渠道有限，投入能力弱，以“滾雪球”方式發(fā)展畜禽養(yǎng)殖戶較多，缺乏科學(xué)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，技術(shù)力量不強(qiáng)，并且以傳統(tǒng)小規(guī)模為主，分布散、點(diǎn)多面廣、技術(shù)含量偏低，為畜產(chǎn)品的安全監(jiān)管帶來了較大難度。
2思考與建議
2.1改革發(fā)展模式，切實(shí)做到退戶入?yún)^(qū)
進(jìn)賢縣畜牧部門通過積極引導(dǎo)，有較多規(guī)模養(yǎng)殖場主動退戶入?yún)^(qū)，但傳統(tǒng)滾雪球式和在房前屋后搭建的豬場依然存在，畜牧業(yè)的發(fā)展正處于傳統(tǒng)到現(xiàn)代轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，要加快發(fā)展和徹底革新隨意搭建、規(guī)劃不一的現(xiàn)象，還需以大投入、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)來推動模式創(chuàng)新。要在嚴(yán)格規(guī)劃“三區(qū)”的基礎(chǔ)上，專門預(yù)留畜牧業(yè)發(fā)展用地，通過以獎代補(bǔ)鼓勵農(nóng)民退戶入?yún)^(qū)，根據(jù)土地承載和糞污消納能力，實(shí)行選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、畜種、管理、排污等“六統(tǒng)一”，提高集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。同時，對個別散養(yǎng)戶、資金投入能力弱的農(nóng)戶，以村為單位，集中建設(shè)一批廉租標(biāo)準(zhǔn)欄舍，讓農(nóng)民在不影響環(huán)境、不浪費(fèi)土地的情況下，可以在家門口創(chuàng)業(yè)。
2.2優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，切實(shí)做到比例平衡
當(dāng)前，進(jìn)賢畜禽養(yǎng)殖總量雖然較大，但畜禽養(yǎng)殖種類相對較少，豬牛禽較多，羊、蜜蜂等特色養(yǎng)殖沒有壯大起來。規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大、中、小型規(guī)模養(yǎng)殖梯度發(fā)展，切實(shí)做到發(fā)展均衡，發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)畜牧業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2.3抓住三個關(guān)鍵，切實(shí)做到環(huán)環(huán)相扣
一是抓住生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。由當(dāng)?shù)卣鳛樨?zé)任主體，對新進(jìn)入養(yǎng)殖行業(yè)，嚴(yán)格土地、環(huán)保、動物防疫條件審批，對未在養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，未做到環(huán)保“三同時”、不符合動物防疫條件的一律不予審批通過。二是抓住疫病防控關(guān)。認(rèn)真落實(shí)重大動物疫病防控責(zé)任制，按照國務(wù)院“24字”方針，積極做好春秋集中免疫注射、計(jì)劃、監(jiān)測、凈化、消毒、無害化處理及檢疫工作，最大限度減少疫病損失。三是抓住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。實(shí)行獎懲并舉，對“三品一標(biāo)”認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)化示范場給予獎勵，對未建立養(yǎng)殖檔案、不佩戴耳標(biāo)、管理混亂、不積極配合抽樣監(jiān)測、逃檢漏檢的養(yǎng)殖場建立黑名單，3年內(nèi)不予申報(bào)國家扶持項(xiàng)目。
2.4建設(shè)三支隊(duì)伍，切實(shí)提升服務(wù)水平
要大力建設(shè)管理、防疫、營銷三支隊(duì)伍。人才是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的先決因素，沒有相應(yīng)的人才隊(duì)伍，現(xiàn)代都市城郊型畜牧業(yè)就無從談起，建議加大人才引進(jìn)、培育、啟用力度，著力鍛造一支肯吃苦、愿奉獻(xiàn)、有水平的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍，在畜牧業(yè)發(fā)展、疫病防控、培訓(xùn)及營銷等方面發(fā)揮人才優(yōu)勢，提升科學(xué)飼養(yǎng)水平及養(yǎng)殖效率，能及時指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)退有序、防疫有方。
2.5改變?nèi)N面貌，切實(shí)提升發(fā)展品味
雖然進(jìn)賢縣是畜牧業(yè)養(yǎng)殖大縣，卻沒有屬于自己的畜產(chǎn)品品牌，種畜禽生產(chǎn)不太規(guī)范，設(shè)施不全，管理比較隨意，因此，要積極引進(jìn)一批優(yōu)良畜禽品種，認(rèn)真做好已有南昌白豬、青嵐麻雞、櫻桃谷鴨等培育工作，強(qiáng)化養(yǎng)殖場的技能培訓(xùn)和監(jiān)管，通過改變品種不優(yōu)、設(shè)施不全、管理不嚴(yán)的面貌來提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展品味，積極打造進(jìn)賢自己的品牌畜牧業(yè)。
2.6強(qiáng)化工作舉措，切實(shí)提升綜合效益。
內(nèi)蒙古是多種地形的結(jié)合地區(qū)，草原畜牧業(yè)是內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民維持生計(jì)的主要模式。如今內(nèi)蒙古畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展還存在一些問題，需要完善和解決。其一，資金投入過低。改革開放以來，內(nèi)蒙古地區(qū)國民生產(chǎn)數(shù)值年均增長了14.95%，而國家對于內(nèi)蒙古地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展投入?yún)s只有4.97%，雖然也有所增長，但是投入的資金滿足不了畜牧業(yè)發(fā)展要求。其二，人口在不斷增加，但是地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)太過單一，滿足不了基本生活要求，給畜牧業(yè)的發(fā)展帶來一定的負(fù)擔(dān)。其三，內(nèi)蒙古地區(qū)的科技發(fā)展水平存在一定的滯后性，機(jī)械化、科學(xué)技術(shù)等方面缺乏先進(jìn)性，抑制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2內(nèi)蒙古畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略
2.1重視控制人口數(shù)量
重視控制人口數(shù)量，緩解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力。人口數(shù)量的控制，能夠適應(yīng)內(nèi)蒙古地區(qū)的經(jīng)濟(jì)承受能力，人口過多，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過于單一，制約畜牧業(yè)的發(fā)展。采用多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，將畜牧業(yè)的發(fā)展與人口的數(shù)量進(jìn)行結(jié)合，能夠避免給內(nèi)蒙古的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)擔(dān)，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2加大資金投資力度
畜牧業(yè)是內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是主導(dǎo)當(dāng)?shù)厝藗兩钏降臎Q定因素。國家應(yīng)當(dāng)加大對內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的投資力度，為畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。國家應(yīng)當(dāng)在內(nèi)蒙古地區(qū)建立專門的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，政府應(yīng)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，呼吁廣大投資商對內(nèi)蒙古地區(qū)進(jìn)行投資或貸款，豐富當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)類型，向內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。設(shè)定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的投資計(jì)劃，加大對畜牧業(yè)的投資力度，尋找更多的商機(jī)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的多元化，以適應(yīng)當(dāng)?shù)啬撩竦纳钚枨?，穩(wěn)定內(nèi)蒙古地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。
2.3合理利用草原資源
如今，對于內(nèi)蒙古畜牧業(yè)而言，草原退化和破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，是當(dāng)前開展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的制約性因素。加強(qiáng)對草原資源的保護(hù)和合理化利用是改善當(dāng)前草原形態(tài)的重要舉措，是維護(hù)草原生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵性因素。要合理利用草原資源，提高牧民對草原的保護(hù)意識，明確草原對于牧民生活的重要性，為畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。對于草原上的畜群應(yīng)當(dāng)予以控制，將數(shù)量進(jìn)行一定的縮減，轉(zhuǎn)變畜群的飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)，合理利用資源，保證經(jīng)濟(jì)增長。保護(hù)和合理利用草原資源，能夠加速草原的循環(huán)再生長，有利于草原生長的旺盛，為內(nèi)蒙古地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
3結(jié)束語
搭建技術(shù)平臺，做畜牧科技服務(wù)“三農(nóng)”工作的橋梁紐帶
農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)的現(xiàn)狀普遍是上游科研成果轉(zhuǎn)化率低，下游生產(chǎn)成果需求欲高；科研成果與生產(chǎn)實(shí)際的對接渠道不暢；農(nóng)民渴望先進(jìn)科研成果，卻不知到哪里尋找，這也是長期以來困擾農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)水平提高和農(nóng)民增收致富的大問題[5]。重慶市畜牧科學(xué)院為了將畜牧科研最大限度地貼近生產(chǎn)實(shí)際，通過創(chuàng)建研發(fā)平臺、建設(shè)區(qū)縣分院、舉辦論壇會展、創(chuàng)辦科技企業(yè)等形式，架起了畜牧科技成果與養(yǎng)殖技術(shù)需求的“鵲橋”。
創(chuàng)建研發(fā)平臺，打造畜牧科研對接“三農(nóng)”一線的“橋頭堡”畜牧科技要服務(wù)“三農(nóng)”工作，就必須擁有過硬的創(chuàng)新能力及條件設(shè)施。“十一五”以來，重慶市畜牧科學(xué)院著力打造法定質(zhì)檢、人才培養(yǎng)、科技孵化、科技交流與合作、科普宣傳、產(chǎn)業(yè)體系、工程技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化、綜合服務(wù)等條件平臺，目前，已擁有農(nóng)業(yè)部養(yǎng)豬科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)部西南設(shè)施養(yǎng)殖工程科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站、國家生物產(chǎn)業(yè)基地（重慶）養(yǎng)豬工程實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)部種豬質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（重慶）、原人事部博士后科研工作站等11個部級條件平臺，養(yǎng)豬科學(xué)重慶市市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重慶市養(yǎng)豬工程技術(shù)研究中心、重慶市科技成果轉(zhuǎn)化示范中心、國際科技合作基地等7個市級條件平臺，西南地區(qū)豬遺傳資源保存中心、胚胎工程實(shí)驗(yàn)室等2個聯(lián)建平臺，蜜蜂博物館、桑樹資源保護(hù)及生態(tài)利用示范園等4個自建平臺。正在建設(shè)的重慶市山羊工程技術(shù)研究中心、微生物發(fā)酵工程實(shí)驗(yàn)室、轉(zhuǎn)基因平臺、水禽科研基地等，主要用于開展高水平畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果熟化與轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、科技合作與交流、綜合服務(wù)等，即將成為畜牧科研邁向“三農(nóng)”一線的“橋頭堡”。
聯(lián)合組建分院，開通畜牧科研對接“三農(nóng)”一線的“直通車”畜牧科技要服務(wù)“三農(nóng)”工作，就必須讓科技成果走向“三農(nóng)”一線，盡快解決生產(chǎn)實(shí)際問題。近年來，重慶市畜牧科學(xué)院為全面提升重慶市畜牧業(yè)科技水平，帶動區(qū)域畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)選擇畜牧資源、市場、區(qū)位優(yōu)勢明顯的區(qū)縣，通過出資、派人、帶成果技術(shù)、辦企業(yè)等方式，先后在武隆、南川、云陽、酉陽、黔江、石柱建立了6個分院，分別對生豬、牛羊、蜜蜂、土雞、水禽、牧草等畜牧生產(chǎn)中普遍性、方向性、關(guān)鍵性問題進(jìn)行了有針對性的研究、示范和推廣。常年駐扎分院的科技人員第一時間將先進(jìn)技術(shù)、最新成果運(yùn)用于畜牧生產(chǎn)，同時，到生產(chǎn)實(shí)際中去發(fā)現(xiàn)問題并及時反饋到研發(fā)環(huán)節(jié)，真正成為畜牧科技走向“三農(nóng)”一線“直通車”的列車長。
舉辦論壇會展，激活畜牧科研對接“三農(nóng)”一線的“大戰(zhàn)場”重慶市“三農(nóng)”工作中的畜牧業(yè)，代表的是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的一個方面，要做大、做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，就必須放眼全國、跟進(jìn)世界的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。“十一五”以來，重慶市畜牧科學(xué)院通過打造論壇會展平臺，集合國際國內(nèi)畜牧智力資源并為我所用，形成了國內(nèi)廣泛參與、國際持續(xù)關(guān)注的畜牧科研服務(wù)“三農(nóng)”的“大戰(zhàn)場”，共同挑戰(zhàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。近年來，重慶市畜牧科學(xué)院共舉辦和承辦大型論壇會展12次，尤其是連續(xù)成功承辦5屆中國畜牧科技論壇暨畜牧科技新項(xiàng)目新技術(shù)新產(chǎn)品博覽會，共有來自30多個國家及國內(nèi)的4000余名領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和企業(yè)家參會。先后派遣科技人員參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)研討會議、學(xué)術(shù)交流活動300余次，邀請國內(nèi)外專家來院作學(xué)術(shù)報(bào)告134場（次）。在這些大型交流活動中，來自國內(nèi)外的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和企業(yè)家共同為重慶市畜牧業(yè)發(fā)展出謀劃策，促進(jìn)重慶市畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展[6]。
創(chuàng)辦科技企業(yè)，增強(qiáng)畜牧科研對接“三農(nóng)”一線的反哺力為增強(qiáng)畜牧科研走向“三農(nóng)”一線的反哺能力，重慶市畜牧科學(xué)院根據(jù)實(shí)際，制定相關(guān)政策，鼓勵科技人員興辦和聯(lián)辦科技型企業(yè)[7]。例如，組建的重慶泰華牧業(yè)集團(tuán)是重慶四大農(nóng)業(yè)集團(tuán)之一，主要從事飼料、獸藥、種畜禽的生產(chǎn)與經(jīng)營，被評為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與全國農(nóng)資連鎖經(jīng)營重點(diǎn)企業(yè)；各研究所根據(jù)各自專業(yè)優(yōu)勢，分別建立了畜牧科技企業(yè)。
創(chuàng)新服務(wù)模式，做畜牧科技服務(wù)“三農(nóng)”工作的實(shí)踐者
培養(yǎng)技術(shù)能手，建立一支畜牧科研對接“三農(nóng)”工作的人才隊(duì)伍人才是科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、示范推廣的核心要素[8]。近年來，重慶市畜牧科學(xué)院根據(jù)單位的工作職責(zé)和性質(zhì)，從兩個方面培養(yǎng)人才：一是基層一線解決實(shí)際生產(chǎn)問題的實(shí)用性人才，二是深層次剖析表象問題的技能型人才，兩者在工作中和業(yè)務(wù)上相互交叉、隨時溝通、雙刃齊下，逐步構(gòu)建起了一支敢打硬仗、勇打硬仗、能打硬仗的畜牧科技綜合服務(wù)多功能部隊(duì)。例如，通過自籌經(jīng)費(fèi)柔性引進(jìn)的高層次人才催生了新的學(xué)科，帶動了團(tuán)隊(duì)成長，拓展了“三農(nóng)”畜牧科技服務(wù)范圍。“十一五”以來，共投入400余萬元用于人才引進(jìn)與培養(yǎng)，選派200余人（次）科技人員進(jìn)修、讀碩、讀博。目前，擁有高、中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員172人，博士23人、碩士80人，享受國務(wù)院特殊津貼的專家、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家、在重慶市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選、重慶市百名杰出科技領(lǐng)軍人才、西部突出貢獻(xiàn)專家等共計(jì)16人。此外，還聘請知名院士、專家為名譽(yù)所長、科技顧問。在重慶市畜牧科學(xué)院科技人才隊(duì)伍中，一批拔尖人才脫穎而出，在全國畜牧業(yè)界小有名氣；另一批常年扎根基層、生產(chǎn)一線的技術(shù)人才深受業(yè)主好評和敬重，全院人才素質(zhì)快速提升，人才結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。
大悟縣地處鄂東北邊陲，是大別山區(qū)的一個貧困山區(qū)縣。55萬人口，1950平方公里的國土面積中八山半水分半田。，農(nóng)村人平純收入1601元。建國以來，特別是“七·五”以來，大悟縣畜牧業(yè)有了較大的發(fā)展，但由于受到舊的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣、落后的生產(chǎn)方式、低下的生產(chǎn)力水平等多種因素的制約，現(xiàn)仍未擺脫自給自足，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛。主要特征有如下幾點(diǎn)：
一、畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展在較大程度上依賴著種植業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。大悟縣歷來對豬禽的生產(chǎn)較為重視，可從兩個方面數(shù)字說明這一點(diǎn)。一是把豬牛羊禽的飼養(yǎng)量按牛單位折算，豬禽分別居第一位和第三位。二是在畜牧業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中，豬禽分別居第一位和第二位。而豬禽的發(fā)展快慢在很大程度上依靠種植業(yè)提供農(nóng)副產(chǎn)品的多少。四九年，糧食生產(chǎn)水平低，年產(chǎn)4.4萬噸，牲豬年末存欄只有2.5萬頭。五七年，糧食產(chǎn)量達(dá)到五十年代最高水平，產(chǎn)量11.22萬噸，牲豬年末存欄達(dá)到該年代最高水平，為9.6萬頭。五八年至六一年，使糧食由10.33萬噸下降到七萬噸，牲豬年末存欄也從7.8萬頭降到2.6萬頭。七o年至七二年，糧食產(chǎn)量過15萬噸大關(guān)，牲豬年末存欄也過10萬頭大關(guān)。八o年至二00一年，糧食產(chǎn)量連年上升，由14.9萬噸上升到20.4萬噸，牲豬存欄也由13.2萬頭上升到24.8萬頭，為歷史最高水平。因而畜牧業(yè)的發(fā)展在很大程度上受到種植業(yè)的制約。
二、畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重偏小，宏觀控制難以實(shí)現(xiàn)。大悟縣是以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)縣，人平只有七分耕地，單純靠糧食就是繡出一朵花來，也只能解決溫飽，但發(fā)展畜牧業(yè)的潛力卻很大。一是草山草坡面積大，有天然草場124萬畝，據(jù)測算可載畜8萬個黃牛單位，而目前只利用了60%。二是飼料來源廣，大悟縣是全省三大花生生產(chǎn)縣之一，年產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等飼料5億公斤，但實(shí)際用于養(yǎng)畜的只占47%,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中,種植業(yè)產(chǎn)值通常占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%左右，畜牧產(chǎn)值只占30%左右，所占比重太小。而在畜牧業(yè)內(nèi)部，只重視糧食畜禽的發(fā)展，忽視食草畜禽的發(fā)展。按牛單位計(jì)算四九年食糧畜禽與食草畜禽之比0.44：1，八五年為2.57：1，九0年為1.26：1，與當(dāng)前耕地面積與草場可利用面積之比0.51：1不相稱。
對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大悟縣采取了一些措施予以調(diào)整，但由于生產(chǎn)力低下，經(jīng)濟(jì)落后，綜合素質(zhì)差等多種因素的制約，難以達(dá)到目的。
三、千家萬戶飼養(yǎng)、小群分散經(jīng)營、傳統(tǒng)的飼養(yǎng)觀念和方式未擺脫，出欄率、商品率低。大悟縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以家庭為單位進(jìn)行的，這種千家萬戶飼養(yǎng)，能利用各自的有利環(huán)境、剩余勞力、農(nóng)副產(chǎn)品、殘剩食物、簡便畜舍等生產(chǎn)出小量的畜禽產(chǎn)品。但是，傳統(tǒng)的飼養(yǎng)觀念和方式未擺脫，大多數(shù)農(nóng)民還是“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)雞下蛋換點(diǎn)油鹽錢”的生產(chǎn)觀念。飼養(yǎng)方式多采用，喂豬“一瓢水，一把糠，一籃菜”，耕牛全靠稻草養(yǎng)命，養(yǎng)雞“白天自找食，進(jìn)籠一把谷”。因而，長期以來，牲豬出欄率未超過75%，商品率未超過80%，耕牛出欄率、商品率均未超過10%，山羊出欄率、商品率未超過50%，家禽出欄率、商品率未超過20%。
四、畜禽品種雜亂差。大悟縣畜禽品種主要來源于江漢平原一帶，由于農(nóng)民的科學(xué)養(yǎng)畜水平低，畜禽亂配、近親繁殖，使畜禽品種普遍存在“雜、亂、差”的現(xiàn)象。品種低劣，導(dǎo)致飼養(yǎng)時間長，生產(chǎn)性能低。出欄一頭250斤左右的肥豬需要一年多的時間飼養(yǎng)，耕牛個體象驢子，山羊長得象狗子，雞蛋象麻雀蛋。
五、草山草坡面積大，自然牧草豐富，但利用少，浪費(fèi)大。大悟縣山場寬闊，各類草場毛面積124萬畝，可利用面積109萬畝，其中萬畝以上的連片草場有37處。草場年畝產(chǎn)鮮草695公斤，平均14畝載一個黃牛單位，可載畜8萬個黃牛單位，而實(shí)際只利用了60%。其原因主要是成片草場多分布在高山、遠(yuǎn)山區(qū)，而牲畜又多集中在村莊周圍放牧，放牧半徑小，群眾又不懂制作青干草喂畜的技術(shù)，而在十月份后，牧草已老化，被砍回家當(dāng)柴火燒掉了。
六、畜牧產(chǎn)品銷售半徑小，流通渠道狹窄。大悟縣畜禽產(chǎn)品主要是內(nèi)銷，外銷很少，而且是個體商販占了大頭，商業(yè)、外貿(mào)部門的主渠道作用沒有真正發(fā)揮出來。以外銷量最大的牲豬為例，八三年外調(diào)量為32897頭，八五年下降到9693頭，九二年后一直徘徊在2萬頭左右，只占牲豬出欄數(shù)的10%左右。從牲豬內(nèi)銷看，個體屠夫壟斷了牲豬收購市場，壓價壓秤賺黑錢，農(nóng)民養(yǎng)豬一年，不如屠夫殺豬一天。
七、畜牧部門基礎(chǔ)差，服務(wù)功能低。八0年以后，大悟縣畜牧業(yè)防、繁、管、治機(jī)構(gòu)相繼建立起來了，基層技術(shù)人員為千家萬戶服務(wù)，對畜牧業(yè)發(fā)展起到了一定作用。由于縣財(cái)政投入低，政策性收費(fèi)又難以收起，導(dǎo)致正常工作難以運(yùn)轉(zhuǎn)，技術(shù)人員外流嚴(yán)重，診療設(shè)備一直停留在原有水平上，服務(wù)功能較低。
二、大悟縣畜牧業(yè)的現(xiàn)狀，是貧困山區(qū)畜牧業(yè)的縮影。因此，在發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)上要針對山區(qū)的現(xiàn)狀特點(diǎn)，確定發(fā)展方向和方針。在制定措施上，要充分依托本地資源優(yōu)勢。在發(fā)展要求上，必須逐步實(shí)行四個轉(zhuǎn)變。一是農(nóng)民的養(yǎng)畜觀念要由傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)意識轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代商品生產(chǎn)的意識中來。二是從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉式生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)移到科學(xué)性、商品性生產(chǎn)方式上來。三是從一家一戶的個體效益轉(zhuǎn)變到千家萬戶的規(guī)模效益上來，并逐漸把經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一起來。四是從當(dāng)前的生產(chǎn)初級畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到深度加工上來。
〈一〉根據(jù)資源特點(diǎn)合理區(qū)劃、布局，重點(diǎn)放在潛在優(yōu)勢上。根據(jù)不同自然條件和社會經(jīng)濟(jì)狀況，劃分若干自然經(jīng)濟(jì)小區(qū)，發(fā)展不同項(xiàng)目和品種。
1、城鎮(zhèn)郊區(qū)：交通、能源、信息等都比較發(fā)達(dá)，人才、技術(shù)、資金條件都較好，市場對肉蛋奶需求量大，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展生豬、奶牛、禽的飼養(yǎng)及畜禽產(chǎn)品加工業(yè)等。
2、低山丘陵區(qū)：農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，人平耕地面積較大，農(nóng)副產(chǎn)品多，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展豬、水牛、禽等畜牧業(yè)。
3、中山、高山區(qū)：山高人稀，居住分散，交通閉塞，農(nóng)業(yè)落后，但草山草坡面積大，牧草豐富。重點(diǎn)發(fā)展牛、羊、兔、鵝食草動物，可建立肉牛、奶牛、肉羊、草禽等基地。
〈二〉調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)放在發(fā)展草食動物，走種草養(yǎng)畜的道路上。過去，一講到發(fā)展種植業(yè)就單一抓糧，發(fā)展畜牧業(yè)就單一抓豬。而牲豬發(fā)展的好壞與糧食的豐欠有密切的依賴關(guān)系。因此，要保持畜牧業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，就必須重點(diǎn)放在發(fā)展食草動物上。這是因?yàn)椋环矫媸巢輨游飳Υ诛暳系霓D(zhuǎn)化率是食糧動物的五倍以上，成本低、飼料報(bào)酬高。另一方面，山區(qū)有廣闊的山場，有充足的飼草資源。發(fā)展食草動物的數(shù)量多少，要以草場載畜量的多少來定。在荒山荒坡水源好，土層厚的地方可人工種植品種優(yōu)質(zhì)，產(chǎn)量高的豆科牧草，種草養(yǎng)畜既可提高養(yǎng)畜飼養(yǎng)水平，又可提高載畜量。
〈三〉在發(fā)展千家萬戶飼養(yǎng)的同時，重點(diǎn)放在建設(shè)資源相對集中的規(guī)模畜牧業(yè)上。畜牧業(yè)具有投資小、成本低、周期短、見效快的特點(diǎn)，適合農(nóng)民目前的生產(chǎn)要求。如果在政策上給予傾斜，以發(fā)展較快的養(yǎng)畜專業(yè)戶和專業(yè)村典型引路，一定能調(diào)動千家萬戶的積極性。另一方面，對于資源相對集中的區(qū)域，應(yīng)發(fā)展規(guī)模畜牧業(yè)。如在連片草場的地方建立食草畜禽場，在城郊區(qū)和低山丘陵區(qū)建立食糧畜禽場。適度規(guī)模地集約式經(jīng)營有利于提高科學(xué)化和商品化生產(chǎn)程度。
〈四〉改良畜禽品種，重點(diǎn)放在提高畜禽產(chǎn)品率上。畜牧業(yè)與種植業(yè)一樣，品種問題至關(guān)重要。要改變長期形成的畜禽品種“雜、亂、差”現(xiàn)象，提高單位時間內(nèi)的繁殖率、出欄率、產(chǎn)肉率、產(chǎn)蛋率。就必須引進(jìn)優(yōu)良品種，建立良種繁育體系，推廣經(jīng)濟(jì)雜交。
〈五〉處理好畜牧業(yè)與它業(yè)的關(guān)系，重點(diǎn)放在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上。在山區(qū)，發(fā)展畜牧業(yè)往往與種植業(yè)發(fā)生矛盾，如與種植業(yè)爭奪面積，人畜爭糧的矛盾等等。處理好這些矛盾，必須在合理區(qū)劃，統(tǒng)一制訂發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，循環(huán)增值的道路，從而提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
首先是處理好牧林關(guān)系。在山區(qū)，往往會出現(xiàn)放牧與興林，種草與栽樹之間的矛盾?？稍跇溟g種草，分區(qū)輪牧解決這一矛盾。這樣既可保持水土流失，又可以“以短養(yǎng)長”，還可以用畜糞肥林，以牧養(yǎng)林。
其次是處理好牧糧關(guān)系。主要是表現(xiàn)在種草與種糧、人畜爭糧的矛盾上。解決這個矛盾主要是在滿足人們食糧的基礎(chǔ)上采用種草養(yǎng)畜和種糧養(yǎng)畜。種草養(yǎng)畜可以超出種糧兩倍以上的效益；種糧養(yǎng)畜，如種玉米作雞飼料、種大麥作豬飼料等等。在緊張的地方可套種間作。
（一）發(fā)展目標(biāo)為學(xué)生成長導(dǎo)引方向繼續(xù)教育學(xué)生作為一個群體，一旦具有明確的發(fā)展目標(biāo)，清楚地知道自己的行進(jìn)速度和與目標(biāo)的距離，行動的動機(jī)就會得到維持和加強(qiáng)，自覺地克服一切困難，努力達(dá)到目標(biāo)，有的放矢地規(guī)劃和完成大學(xué)學(xué)業(yè)，科學(xué)合理地度過學(xué)習(xí)生活。這里強(qiáng)調(diào)的發(fā)展目標(biāo)并非只是職業(yè)目標(biāo)，而是發(fā)展自己真正喜歡、可帶給自己滿足和挑戰(zhàn)、符合所處環(huán)境的要求、并能充分展示和發(fā)揮自己所長的人生目標(biāo)?；谝陨显?，幫助他們確立科學(xué)合理的發(fā)展目標(biāo)，成為繼續(xù)教育學(xué)生培養(yǎng)工作的重要著力點(diǎn)。
（二）學(xué)習(xí)階段是人生中明確自身發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵時期社會心理學(xué)提出學(xué)生人格發(fā)育的七向量，由低到高的順序包括能力培養(yǎng)、情緒管理、從獨(dú)立走向互賴、成熟人際關(guān)系、自我認(rèn)同、發(fā)展目標(biāo)的確立、實(shí)現(xiàn)整合，這些向量反映的是學(xué)生發(fā)展的不同領(lǐng)域和不同層次。從發(fā)展心理學(xué)角度，繼續(xù)教育學(xué)生群體被劃分為人生的青年期，心理上基本處于安定狀態(tài)，情緒上也趨于老練和穩(wěn)健，人生觀價值觀初步形成趨于穩(wěn)固，心理達(dá)到了相對成熟，發(fā)展應(yīng)側(cè)重于七向量中的較高層面，即發(fā)展目標(biāo)的真正確立。
（三）系統(tǒng)指導(dǎo)促進(jìn)學(xué)生確立人生發(fā)展目標(biāo)首先，時間上覆蓋學(xué)生培養(yǎng)全過程，強(qiáng)調(diào)一個點(diǎn)和一條線。一個點(diǎn)就是從學(xué)生入學(xué)開始作為起點(diǎn)，要盡早地開展就業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃教育。可把這類教育前置，在第一時間安排進(jìn)新生入學(xué)教育，請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医榻B當(dāng)前就業(yè)形式、就業(yè)趨勢、職業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容，使學(xué)生一進(jìn)校門就清楚他們面臨的就業(yè)形勢，做到心中有數(shù)，早準(zhǔn)備早發(fā)展。一條線是指發(fā)展目標(biāo)的確立要貫穿學(xué)生培養(yǎng)的全過程，因?yàn)槟繕?biāo)具有時間性，不能一蹴而就，需經(jīng)過長期的累積才能達(dá)到。其次，空間上強(qiáng)調(diào)多層次、多渠道。把就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃列入學(xué)生選修課范疇，系統(tǒng)地教授學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃理論知識；舉辦職業(yè)選擇論壇，請即將離校的畢業(yè)生現(xiàn)身說法，給在讀學(xué)生以實(shí)踐啟示；充分利用校友資源，舉辦知名校友論壇，樹立榜樣，增強(qiáng)信心；組織各種高端論壇，拓展視野，開拓思路；千方百計(jì)為學(xué)生提供社會實(shí)踐機(jī)會，探索社會環(huán)境，為自己準(zhǔn)確定位。
二、發(fā)展策略上強(qiáng)調(diào)學(xué)生獲得發(fā)展認(rèn)同感
生物個體、群體的生存和發(fā)展必須得到所處環(huán)境的認(rèn)同。為了適應(yīng)環(huán)境，生物群體一般采取競爭和互利共生兩種策略。競爭和互利共生是生態(tài)系統(tǒng)中群體內(nèi)部、群體之間普遍存在的現(xiàn)象和規(guī)律，是生態(tài)系統(tǒng)保持穩(wěn)定、群體保持生存和發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。在學(xué)生個體之間、群體之間以及與環(huán)境之間，也同樣存在競爭和互利共生兩種關(guān)系。學(xué)生工作也就應(yīng)該遵循這樣的規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識和運(yùn)用這些規(guī)律。
（一）競爭策略提升發(fā)展競爭力群體內(nèi)部同一種個體之間甚至群體之間，通常因分享共同資源導(dǎo)致相互干擾或抑制形成競爭。競爭是一種選擇壓力，普遍存在且并非完全有害，個體或者群體必須通過各種行為適應(yīng)來克服或應(yīng)付競爭，競爭最終有利于群體的進(jìn)化與繁榮。對于接受繼續(xù)教育的學(xué)生群體，一是在理念、心理層面，要使他們接受競爭的普變存在性和合理性。競爭導(dǎo)致的優(yōu)勝劣汰是社會前進(jìn)的動力，這個客觀規(guī)律由人類所具有的生物屬性所決定。二是在實(shí)踐層面，營造競爭環(huán)境。通過各種措施，如助學(xué)、助教、助研崗位公開招聘競爭上崗，把活動項(xiàng)目化并向?qū)W生公開征集并擇優(yōu)采用實(shí)施，獎學(xué)金設(shè)置在注重廣度的同時拉大各檔次間的差距等措施，營造競爭氛圍，增強(qiáng)學(xué)生的競爭力。只有那些富有競爭力的環(huán)境適應(yīng)者，才能在發(fā)展中處于主動有利的位置，即所謂適者生存。
（二）互利共生策略促進(jìn)共同發(fā)展互利共生是一種雙贏或多贏的生存和發(fā)展策略，同樣適用于接受繼續(xù)教育的學(xué)生群體。只有更好地運(yùn)用互利共生機(jī)制，才能充分體現(xiàn)人類所具有的社會屬性。這一學(xué)生群體所處的人生發(fā)展階段，使他們具備了互利共生發(fā)展的特質(zhì)和優(yōu)勢。這是因?yàn)樗麄兲幱诔赡昶?，在學(xué)習(xí)、掌握知識方面所面臨的目標(biāo)已不再是對知識的獲取和占有，而是如何運(yùn)用知識、經(jīng)驗(yàn)、技能及道德規(guī)范，更好地發(fā)揮潛能去解決各種問題，取得工作及人生各方面的經(jīng)驗(yàn)和成績，承擔(dān)和履行各種社會責(zé)任和義務(wù)，以期達(dá)到新的適應(yīng)，最終取得自我發(fā)展?！爸匾岳碚摗币渤滞瑯拥挠^點(diǎn)，即發(fā)展的成功與否取決于自我感覺到的重要性程度，這種重要性來源于對他人和社會的貢獻(xiàn)，即得到他人和社會環(huán)境的認(rèn)可。因此，他們的發(fā)展應(yīng)該而且必須與社會發(fā)展、他人發(fā)展相結(jié)合，個人的發(fā)展要與所承擔(dān)的社會角色、社會責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一。1.學(xué)生群體內(nèi)部個體之間的互利共生促進(jìn)共同發(fā)展提倡互惠互利共同發(fā)展。在條件上互通有無，在學(xué)習(xí)和科研上相互支持，在思想上坦誠溝通，在生活中互相幫助和諒解，增強(qiáng)凝聚力，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。如通過開展學(xué)生“自助工程”中的“朋輩導(dǎo)師”項(xiàng)目，由高年級同學(xué)擔(dān)任一年級新生的朋輩指導(dǎo)顧問，在學(xué)業(yè)、生活、情感等方面給與指導(dǎo)和支持，有效地干預(yù)了學(xué)生心理危機(jī)的發(fā)生。為積極參與的同學(xué)頒發(fā)顧問聘書，并作為評優(yōu)的加分指標(biāo)，增加發(fā)展認(rèn)同感。2.學(xué)生群體和社會環(huán)境之間互利共生促進(jìn)和諧發(fā)展倡導(dǎo)學(xué)生發(fā)展與社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合，也就是個人的發(fā)展要貢獻(xiàn)于社會的發(fā)展和他人的發(fā)展，獲得社會和他人的認(rèn)同，才能更好地轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的發(fā)展動力，促進(jìn)自身的發(fā)展?！皩W(xué)生參與”理論指出，學(xué)生花在有意義活動上的時間越多，付出的努力和精力愈多，收獲就愈大。如首都師范大學(xué)在北京數(shù)所農(nóng)民工子弟學(xué)校開展的“同在藍(lán)天下”學(xué)生支教活動，發(fā)揮學(xué)生智力資源優(yōu)勢，長期義務(wù)為打工子弟學(xué)校同學(xué)開展授課等支教活動。活動主題“同在藍(lán)天下”蘊(yùn)含共享社會發(fā)展成果，共促和諧平等發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步的宗旨。廣大支教學(xué)生充分體會了自己在構(gòu)建和諧社會征程中所能發(fā)揮的作用，在體現(xiàn)自身價值的同時，也更好地促進(jìn)了自身的全面發(fā)展。
三、發(fā)展模式上突出學(xué)生自主性
生態(tài)系統(tǒng)中，個體和群體具有自我組織、自我優(yōu)化、自我調(diào)節(jié)、自我再生、自我設(shè)計(jì)機(jī)制，在生存和發(fā)展中具有充分的自主性，能夠影響甚至一定程度上改變環(huán)境。人類作為生態(tài)環(huán)境中最為重要的生態(tài)要素，其最高的生態(tài)位決定了其在生態(tài)系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位，這就使人能充分認(rèn)識自己所在的生態(tài)系統(tǒng)，并可以按照自己的意圖去影響這個系統(tǒng)，人類有能力也有責(zé)任發(fā)揮主導(dǎo)作用。接受繼續(xù)教育的學(xué)生群體處于成年期，心理發(fā)展處于自我意識發(fā)展的高峰時期，更加關(guān)注自我發(fā)展，心理成熟度、知識儲備以及人生閱歷也使他們能夠在自己的發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)性作用。在學(xué)生培養(yǎng)過程中，要求我們要給與學(xué)生自主發(fā)展的空間，充分發(fā)揮他們的能動性。學(xué)生是我們工作的主體，他們的發(fā)展應(yīng)該讓他們自己做主。在實(shí)際工作中，要為學(xué)生創(chuàng)造參與和學(xué)習(xí)的機(jī)會，給與他們自主性。如學(xué)生活動可采取“項(xiàng)目化”的管理方式，把各種活動作為項(xiàng)目，由學(xué)生組織或?qū)W生個人申請，充分調(diào)動學(xué)生積極性，從創(chuàng)意、策劃、準(zhǔn)備、實(shí)施到完成和總結(jié)，完全由學(xué)生承擔(dān)，在培養(yǎng)能力的同時，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，有效促進(jìn)他們的發(fā)展。讓學(xué)生承擔(dān)研究課題，從學(xué)生角度分析學(xué)生德育工作等。這些做法在充分尊重學(xué)生自主性的同時，有效地拓展了我們工作的角度和視野，也拓寬了我們的工作思路，實(shí)現(xiàn)從同學(xué)中來到同學(xué)中去的教育理念。作為教育者和管理者，從中受益匪淺。
四、發(fā)展途徑上著重營造學(xué)生發(fā)展的環(huán)境
環(huán)境是生物有機(jī)體周圍一切要素的總和，是某一特定生物體或生物群體以外的空間以及直接或間接影響該生物個體或群體的生活與發(fā)展的各種因素。環(huán)境對有機(jī)體的發(fā)展具有作用力，能夠阻礙或者促進(jìn)群體的生存和發(fā)展。有利的生存環(huán)境，能夠有效地促進(jìn)個體和群體的發(fā)展。學(xué)生的發(fā)展和成長過程發(fā)生在學(xué)生所處的一系列情景和關(guān)系中，這些情景和關(guān)系的相互作用形成了推動學(xué)生發(fā)展的力量。學(xué)生個體與環(huán)境之間形成了交織錯綜的復(fù)雜關(guān)系，他們的行為和發(fā)展很大程度上由諸如社會規(guī)范、價值、規(guī)則和政策等社會環(huán)境所決定。為了促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，最有效的辦法就是在社會環(huán)境的所有層面進(jìn)行整合，創(chuàng)造各種條件，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的順暢發(fā)展。學(xué)生培養(yǎng)工作的重點(diǎn)，應(yīng)該是充分利用大學(xué)的智力資源和物質(zhì)資源，營造良好環(huán)境，提供發(fā)展空間，搭建發(fā)展平臺。（1）學(xué)術(shù)環(huán)境。學(xué)生應(yīng)該側(cè)重學(xué)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造各種條件營造學(xué)術(shù)氛圍，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流，歷練學(xué)術(shù)能力。同時，充分利用大學(xué)學(xué)科和師資優(yōu)勢，注重專業(yè)知識的普及，拓展人文素質(zhì)。最終實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)為本，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)育人功能。（2）校園文化環(huán)境。通過開展適合學(xué)生特點(diǎn)，喜聞樂見的文體活動，通過健康和諧文化的引導(dǎo)，增進(jìn)學(xué)生身心健康。（3）人際環(huán)境。學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)相對分散，學(xué)業(yè)、就業(yè)等各種壓力與日俱增，成為心理危機(jī)的易感人群。我們要通過開展各種活動，營造良好的人際環(huán)境，使他們形成和諧成熟的人際關(guān)系。例如，可開展素質(zhì)拓展、心理健康教育、配備朋輩導(dǎo)師等活動，增進(jìn)學(xué)生心理健康，獲得他人支持。（4）激勵支持環(huán)境。激勵和資助機(jī)制是思想政治教育的有效途徑和手段。通過獎學(xué)金和各種評優(yōu)活動，引導(dǎo)他們投身于學(xué)術(shù)研究，鼓勵他們甘于奉獻(xiàn)；關(guān)注困難學(xué)生，通過提供有償勞動崗位解決學(xué)生的實(shí)際困難，通過減免學(xué)費(fèi)解除后顧之憂。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞：畜牧業(yè) 發(fā)展 問題
中圖分類號：S8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）06-0259-01
一、引言
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重越來越大，所占地位也越來越突出。在畜牧業(yè)發(fā)展不斷壯大、效益漸好的今天，畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)出現(xiàn)的問題也日益凸現(xiàn)，為保障畜牧業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，完善和健全畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)對保障農(nóng)村畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展顯得尤為迫切和必要。用科學(xué)發(fā)展觀謀劃畜牧業(yè)，可以更科學(xué)地配置農(nóng)業(yè)資源，有效轉(zhuǎn)化糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品，帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，客觀分析當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢，前瞻性、全局性地科學(xué)謀劃發(fā)展定位和發(fā)展重點(diǎn)。如何把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃畜牧業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為駕馭畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，是每位畜牧科技工作者必須思考的問題。
二、目前畜牧業(yè)存在的問題
1.生產(chǎn)方式滯后
個別農(nóng)村地方畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，特別是規(guī)模較小的專業(yè)場戶，生產(chǎn)的隨意性比較大，只是根據(jù)自身的條件，隨意建場，人畜混居，畜舍簡陋，場址選擇、場區(qū)布局不合理，飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜，缺乏基本的動物衛(wèi)生防疫條件，不僅給動物防疫帶來很大困難，而且不能使有限的資源合理配置，綜合效益不高。
2.技術(shù)和知識更新問題
規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的要求與滯后的基礎(chǔ)設(shè)施改造投入、技術(shù)人員知識更新之間的矛盾日趨明顯，一些基層的獸醫(yī)工作者，很多沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)校系統(tǒng)培訓(xùn)。而從畜牧專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的人員，多數(shù)在縣級或較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，由于缺乏進(jìn)修和技術(shù)更新，知識嚴(yán)重老化。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫技術(shù)力量薄弱，很難承擔(dān)繁重的疫病防治工作任務(wù)，堵、防、檢、控等綜合措施的落實(shí)缺乏應(yīng)有的人員和技術(shù)支撐。
3.規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)不高
相當(dāng)一部分規(guī)模養(yǎng)殖場雖然存出欄量上去了，但規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理和規(guī)范化要求有一定差距。
4.基礎(chǔ)設(shè)施及畜禽產(chǎn)品安全問題
由于投入不足，畜禽良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱，畜產(chǎn)品安全問題突出，畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式落后，使用違禁飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象還時有發(fā)生，畜產(chǎn)品質(zhì)量難以保障；動物疫病防治問題仍然存在，在一定程度上影響了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
5.隊(duì)伍建設(shè)問題
個別基層單位防疫組織和隊(duì)伍不穩(wěn)，經(jīng)費(fèi)得不到保障，防疫工作的機(jī)制問題需不斷解決。
三、發(fā)展對策
1.科學(xué)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式
目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，從生產(chǎn)方式上進(jìn)行改革，逐步減少散飼養(yǎng)戶，擴(kuò)大單元飼養(yǎng)規(guī)模，進(jìn)一步向集約化、工廠化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。對新建的規(guī)模養(yǎng)殖場，必須經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門審核、審批，凡場址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)保條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結(jié)構(gòu)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不允許新建。堅(jiān)持與龍頭企業(yè)相結(jié)合、與環(huán)保相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、園林式養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。
2.科學(xué)謀劃畜牧業(yè)的發(fā)展策略
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。新時期決策、管理、服務(wù)部門和生產(chǎn)主體要牢固樹立科技是畜牧業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力的思想，要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌畜牧業(yè)，擺脫目前困境，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大畜牧技術(shù)推廣應(yīng)用，通過“陽光工程”、“科技進(jìn)萬家活動”不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量。全面積極推行“布局合理、規(guī)模適度、防疫嚴(yán)格、設(shè)施齊全、治污達(dá)標(biāo)、管理科學(xué)”規(guī)模養(yǎng)殖的畜牧業(yè)，鼓勵有條件的養(yǎng)殖戶聯(lián)合建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。堅(jiān)持試驗(yàn)、示范、推廣相結(jié)合的工作方針，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)推廣，建立一批科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)示范區(qū)和合作社組織，并實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營。加大畜牧業(yè)技術(shù)推廣，完善畜禽良種繁育體系。強(qiáng)力抓好畜禽良種的引進(jìn)和繁育，良種普及和推廣，提高良種覆蓋率。重點(diǎn)推廣青貯種草養(yǎng)畜技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、無公害畜禽生產(chǎn)技術(shù)、高效養(yǎng)殖技術(shù)、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬及瘦肉型豬配套飼養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)肉兔生產(chǎn)等實(shí)用技術(shù)。建立健全畜牧信息收集、分析和制度，加強(qiáng)對畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測預(yù)警，及時市場信息，指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn)。
3.全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量
3.1加大投入品監(jiān)管，大力推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范產(chǎn)地環(huán)境、飼養(yǎng)、用藥、防疫標(biāo)準(zhǔn)，控制農(nóng)殘、藥殘；要加快畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)體系建設(shè)，加強(qiáng)對畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程、包裝標(biāo)志、市場準(zhǔn)入等全程監(jiān)管；強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫，規(guī)范屠宰檢疫。
3.2加大疫病防控，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)地建立健全動物疫病防控體系，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村動物防疫機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，增加動物疫病防控的投入，提高畜禽免疫密度，增強(qiáng)重大動物疫病防控能力，避免疫病給畜牧業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。
3.3加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境是畜牧業(yè)可持續(xù)性、連續(xù)性、可再生性發(fā)展的前提。要節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就是促進(jìn)人、畜禽與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。就必須遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)畜牧業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染零排放。
四、畜牧業(yè)發(fā)展方向
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“發(fā)展、保護(hù)、監(jiān)管、創(chuàng)新”的工作要領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以圍繞“保護(hù)環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害畜禽產(chǎn)品”為中心，以“畜禽品種改良、生態(tài)養(yǎng)殖”為切入點(diǎn)，抓好動物疫病防控、畜牧業(yè)投入品監(jiān)管和畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜牧上臺階工程目標(biāo)。
