時(shí)間：2022-10-16 17:07:42
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇基層黨支部自評報(bào)告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)做好“學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，按照區(qū)委組織部的要求，成立恩陽區(qū)殘疾人聯(lián)合會“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育辦公室。
二、分類施策，確保實(shí)效
一是召開“兩學(xué)一做”專題教育工作座談會。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，并自覺帶頭講好黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭查擺問題、帶頭整改落實(shí)，以實(shí)際行動為全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)黨員干部作出表率，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體黨員形成“深學(xué)實(shí)做”的生動局面。三是機(jī)關(guān)黨支部制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，依托“”等黨的組織生活制度，充分開展黨員互學(xué)互比活動。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在常規(guī)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備，采取網(wǎng)站培訓(xùn)、印發(fā)資料、QQ群和微信群討論等方式組織全體黨員干部學(xué)習(xí)。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭學(xué)習(xí)
組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是殘聯(lián)黨組及其負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，區(qū)殘聯(lián)黨組制定了領(lǐng)導(dǎo)班子“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵就是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，在“學(xué)”上用真功，在“做”上見真章。班子成員帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會和民主評議，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)。重點(diǎn)掌握內(nèi)容，深刻把握“兩個先鋒隊(duì)”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個服從”、嚴(yán)守“四個底線”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件。
四、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍
為進(jìn)一步推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動深入開展，引導(dǎo)全體黨員干部自覺加強(qiáng)思想政治建設(shè)，自覺投身到“學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育中來，區(qū)殘聯(lián)通過制作宣傳欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、建立微信群等多種方式積極營造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍，使機(jī)關(guān)上下黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)，有作為，使“四講四有”真正落到實(shí)處。
五、定時(shí)開展主題黨日活動
結(jié)合學(xué)習(xí)教育動員部署，以黨支部為單位于每月10日前后開展一次主題黨日活動，組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞，圍繞“五查五問”（查黨性修養(yǎng)，問理想信念堅(jiān)定不堅(jiān)定；查規(guī)矩紀(jì)律，問自我約束嚴(yán)不嚴(yán)；查攻堅(jiān)成效，問擔(dān)當(dāng)精神強(qiáng)不強(qiáng)；查道德品行，問帶頭示范好不好；查宗旨觀念，問群眾感情真不真），對照入黨志愿談理想、談信念，對照入黨誓詞找標(biāo)準(zhǔn)、找差距，以當(dāng)初入黨時(shí)的真誠和激情堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)對黨的感情。鼓勵有動筆能力的黨員抄寫、入黨志愿書、入黨誓詞，組織機(jī)關(guān)黨員開展集體宣誓活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加機(jī)關(guān)支部的黨日活動，帶頭重溫入黨志愿和入黨誓詞，交流思想體會。
六、認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)討論
按照“”制度要求，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)，每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論，每個專題集中學(xué)習(xí)討論不得低于1天。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、專題討論和個人自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真開展“五個一”活動，確保學(xué)習(xí)教育效果。結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、黨性教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合，持續(xù)深入開展思想理論、法紀(jì)、警示和先進(jìn)典型“四項(xiàng)教育”。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，按照“共性標(biāo)準(zhǔn)+個性標(biāo)準(zhǔn)”的模式，分層分類組織開展“合格黨員具體標(biāo)準(zhǔn)、不合格黨員具體表現(xiàn)”大討論，引導(dǎo)黨員聯(lián)系個人思想工作生活作風(fēng)實(shí)際，對照“合格”找差距，對標(biāo)“優(yōu)秀”知不足，明確努力方向，落實(shí)整改措施。
七、創(chuàng)新方式講黨課
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭講優(yōu)質(zhì)黨課
機(jī)關(guān)黨支部每季度結(jié)合專題研討主題，領(lǐng)導(dǎo)班子為全體黨員講一次黨課，注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說法，強(qiáng)化互動交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。
（二）創(chuàng)設(shè)即時(shí)移動黨課
運(yùn)用信息化手段開展黨課活動，鼓勵所有黨員干部通過殘聯(lián)微信群，及時(shí)相關(guān)理論文章和資訊信息，拓展黨員干部知識范圍。
（三）到掛聯(lián)幫扶村講黨課
理事長周播根據(jù)掛聯(lián)村“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況，以《做農(nóng)村合格黨員，創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)模范》為題，圍繞農(nóng)村黨員應(yīng)該如何學(xué)如何做、脫貧攻堅(jiān)怎么做等方面為基層黨員干部上了一堂專題黨課。通過開展這樣的組織活動，讓農(nóng)村黨員解放了思想，提高了認(rèn)識，明確了方向，為早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，在當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)中充分發(fā)揮好先鋒模范作用。
八、召開專題組織生活會
七一前，支部召開了專題組織生活會。班子成員要對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。重點(diǎn)進(jìn)行“四對照四查看”：對照講政治、有信念，查看是否信念堅(jiān)定、政治清醒，有沒有精神空虛、世界觀人生觀價(jià)值觀偏離等問題；對照講規(guī)矩、有紀(jì)律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有沒有不守紀(jì)律規(guī)矩、黨員管理不嚴(yán)格、組織生活不規(guī)范等問題；對照講道德、有品行，查看是否嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己，有沒有、優(yōu)親厚友、違反道德規(guī)范等問題；對照講奉獻(xiàn)、有作為，查看是否積極進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)，有沒有工作消極懈怠、守?cái)傋?、不發(fā)揮作用等問題。針對查擺出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，組織黨員對班子進(jìn)行評議。
九、加強(qiáng)駐村幫扶，深化黨建扶貧
開展“結(jié)對共建”活動，通過“第一書記”辦好民生大事實(shí)事，實(shí)現(xiàn)幫扶組織化、機(jī)制化、長效化，推動精準(zhǔn)扶貧，提升群眾致富奔康能力。殘聯(lián)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要到幫扶的玉山鎮(zhèn)兩個貧困村深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨建扶貧工作，協(xié)助村黨支部抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)和村組干部建設(shè)，重視黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作，與貧困村黨員一起開展“紅色先鋒”示范行動，不斷擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建工作的影響力，把機(jī)關(guān)組織服務(wù)脫貧攻堅(jiān)變成實(shí)實(shí)在在的行動。
十、立足崗位做貢獻(xiàn)
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足崗位職責(zé)實(shí)際，協(xié)調(diào)解決問題，推動工作落實(shí)，爭做“實(shí)干先鋒”。在普通黨員中組織開展以“亮身份、亮承諾、亮形象，比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾測評、個人自評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評”為主要內(nèi)容的“三亮三比三評”活動；以“扶殘助殘，有你有我”的演講比賽，通過活動促“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處。
十一、開展民主評議黨員
召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。每名黨員撰寫自評材料。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表彰；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
一、機(jī)構(gòu)職能管理
根據(jù)國有林場改革相關(guān)文件精神，堅(jiān)持職能定位準(zhǔn)確，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理的原則。結(jié)合工作實(shí)際，本場內(nèi)設(shè)兩室、兩組，即：辦公室、生產(chǎn)技術(shù)組、財(cái)務(wù)組和天保公益林辦公室，下設(shè)三個管護(hù)站，即：白金凹管護(hù)站、端氏管護(hù)站和佛廟嶺管護(hù)站，根據(jù)林局要求對各組、室、管護(hù)站職責(zé)進(jìn)行了合理分工，做到了職責(zé)明確，分工合理。
二、崗位責(zé)任管理
為了強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)提高工作質(zhì)量和工作效率，我場根據(jù)各組、室工作特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)，制定了崗位人員工作目標(biāo)任務(wù)、權(quán)責(zé)清單和相對應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各組、室、站主要工作內(nèi)容制定了黨支部工作各項(xiàng)流程圖、行政工作各項(xiàng)流程圖、財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)流程圖、營林生產(chǎn)工作各項(xiàng)流程圖、資源管理工作流程圖、資源管護(hù)工作流程圖和森林火災(zāi)撲救工作流程圖等。為林場細(xì)化管理，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了保障。
三、基礎(chǔ)資料管理
我場以基礎(chǔ)資料管理為根本，進(jìn)一步細(xì)化各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理工作，制定了檔案管理制度、檔案分類歸檔制度、檔案分類編號方案、歸檔范圍和保管期限表；建立了13710限時(shí)辦結(jié)臺賬、收發(fā)文登記臺賬、公車管理臺賬、信息報(bào)送臺賬、公開公示臺賬、請銷假臺賬、公務(wù)離崗臺賬、學(xué)習(xí)臺賬、職工信息臺賬、離退休人員信息臺賬、黨員基本信息臺賬等，通過一系列的動態(tài)管理措施，提升了管理水平，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作和管理手段的雙促進(jìn)、兩提高。
四、管理制度建設(shè)
我場將制度建設(shè)作為工作基礎(chǔ)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“作風(fēng)大改進(jìn)、效能大提升、紀(jì)律大整頓”活動，加強(qiáng)了各項(xiàng)制度的“廢、立、改”工作，進(jìn)行細(xì)致的查漏補(bǔ)缺，針對支部建設(shè)、職工管理、管護(hù)隊(duì)伍管理、財(cái)務(wù)管理、營造林工程管理等各項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂完善，匯編成冊，提高了可操作性。為了進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力，我們通過集中學(xué)習(xí)相關(guān)制度的內(nèi)容，提升制度的普及和知曉率，讓干部職工從思想上進(jìn)行約束，增強(qiáng)自律意識。
五、信息化建設(shè)
我場高度重視信息平臺建設(shè)，以“滿足工作需求、提升管理水平”為原則，建立了端氏林場網(wǎng)站、QQ辦公群、端氏林場微信公眾號、微信辦公群等平臺，及時(shí)工作動態(tài)、公開公示“三重一大”事項(xiàng)、上級文件精神和會議通知等信息，實(shí)行了OA辦公制動化，逐步推進(jìn)信息共享和無紙化辦公，真正實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合，提高了工作效率。
六、部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制建設(shè)
我們圍繞全年重點(diǎn)工作任務(wù)，建立分工明確、責(zé)任清晰、協(xié)調(diào)配合、相互約束的工作機(jī)制。各組、室間分工明確，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)作制度，形成合力，推動了工作落實(shí)。
七、效能建設(shè)
我們一是建立了建立限時(shí)辦結(jié)制度、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、AB崗制、一次性告知制、離崗告示制等制度，二是建立和完善限期報(bào)告制度、調(diào)查復(fù)核制度、督查通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。三是按照13710工作督辦機(jī)制等制度，細(xì)化了職責(zé)分工，制定工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任清單、崗位責(zé)任清單，跟蹤落實(shí)工作制度，形成了效能考核與日常管理、年度考核有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。
八、服務(wù)群眾工作
我們始終牢固樹立群眾觀念，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，建立健全了服務(wù)群眾工作制度、深入基層走訪幫扶困難群眾和化解矛盾糾紛制度以及精神文明創(chuàng)建工作制度，深入推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
九、其他
禁毒防艾工作自檢自查報(bào)告范文一 禁毒防艾工作關(guān)系到整個人類的穩(wěn)定與和諧，關(guān)系到人民的健康，關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展。我校接到《x縣教育局201x年對各中小學(xué)、幼兒園禁毒防艾工作目標(biāo)責(zé)任書》后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，學(xué)年初召開全校教職工會議。學(xué)習(xí)有關(guān)禁毒防艾的文件知識，然后根據(jù)我校實(shí)際，年初制定出禁毒防艾年度工作計(jì)劃。要求相關(guān)科室和各班按計(jì)劃進(jìn)行工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入各班進(jìn)行督導(dǎo)，工作效果良好?，F(xiàn)將一年來的工作自查如下：
今年禁毒防艾工作目標(biāo)共五項(xiàng)，我校多數(shù)班級完成良好。因此我校201x年禁毒防艾工作自評為98.5分。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(15分)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視禁毒防艾工作，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長、三名副校長擔(dān)任副組長，由學(xué)校行政班子、禁毒防艾專職教師以及全體班主任為成員，負(fù)責(zé)學(xué)校的禁毒防艾工作。實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，責(zé)任追究制，明確職責(zé)，層層落實(shí)，分工到人，做到齊抓共管。對全校師生進(jìn)行禁毒防艾宣傳教育，組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)禁毒防艾文件和知識，讓師生認(rèn)識和艾滋病的危害性，使師生對禁毒防艾宣傳教育工作都有個明確的認(rèn)識。始終把禁毒防艾工作作為重要性工作來抓，做到警鐘長鳴。學(xué)校還主動與縣、鎮(zhèn)人民政府、公安、派出所、文化、衛(wèi)生等部門聯(lián)系，暢通校內(nèi)外信息溝通渠道，開展排查摸底工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。
二、明確思路，多渠道加強(qiáng)禁毒防艾宣傳工作(40分)
1、學(xué)校在學(xué)年初組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家教育法律法規(guī)，遵守《教師職業(yè)道德規(guī)范》，并要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。按照《禁毒法》教育學(xué)生不涉毒、不吸毒、不販毒。
2、我校充分利用6.26國際禁毒日、6.14世界獻(xiàn)血者日和12.1國際艾滋病日等節(jié)日，認(rèn)真組織開展全校性禁毒防艾宣傳教育活動。
3、我校嚴(yán)格按照教育部《中學(xué)生預(yù)防艾滋病教育大綱》和《預(yù)防教育大綱》的要求，將禁毒防艾健康教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，除了在各學(xué)科中滲透禁毒防艾知識的宣傳教育外，還有專職教師進(jìn)行授課，系統(tǒng)地對學(xué)生進(jìn)行禁毒防艾知識的教學(xué)，并納入考試內(nèi)容，增強(qiáng)了學(xué)生珍惜生命，拒絕的意識。全校師生禁毒防艾預(yù)防知識知曉率達(dá)到95%以上。
4、學(xué)校要求各班認(rèn)真組織開展禁毒防艾教育。每學(xué)期都要求各班級至少開展一次禁毒防艾教育主題班會、出一期禁毒防艾教育為主題的黑板報(bào)、組織一次禁毒防艾知識征文比賽、舉行一次禁毒防艾演講比賽等四個一活動，不斷提高學(xué)生對禁毒防艾工作的認(rèn)識。提高廣大師生對危害的認(rèn)識，增強(qiáng)自覺抵御的能力，校園內(nèi)形成一個人人防毒、拒毒的良好氛圍。
5、學(xué)校還要求受教育的學(xué)生利用月休和假期，向家庭或所在社區(qū)開展禁毒防艾宣傳教育，實(shí)行小手牽大手活動，帶動村民和社區(qū)預(yù)防艾滋病健康教育。
三、落實(shí)政策，實(shí)施關(guān)懷救助(15分)
學(xué)校貫徹落實(shí)國家四免一關(guān)懷和省《關(guān)于印發(fā)x省艾滋病患者遺孤、困難家庭生活、救助辦法(試行)的通知》的文件精神，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，開展幫扶活動，不歧視任何學(xué)生，對特殊學(xué)生給予救助關(guān)懷。
四、完善機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)(9.5分)
學(xué)校在原來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立禁毒防艾長效工作機(jī)制，年初有工作計(jì)劃，年末有工作總結(jié)。學(xué)校還聘請了丙中洛派出所副所長為學(xué)校的法制副校長，每學(xué)期都到校開展工作。
五、禁毒防艾工作重在平時(shí)，不斷創(chuàng)新(19分)
學(xué)校禁毒防艾日常工作由董曉蘇老師專門負(fù)責(zé)，制定了詳細(xì)的工作流程表，按時(shí)按要求上報(bào)禁毒防艾的各種材料，按時(shí)完成主管局交辦的各項(xiàng)禁毒防艾工作任務(wù)，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新。
禁毒防艾工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我校在上級有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，多方配合，常抓不懈，真正體現(xiàn)學(xué)校是社會主義精神文明建設(shè)的窗口。在今后的禁毒、防艾工作中，我校將一如既往，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，做好學(xué)校的禁毒防艾宣傳教育工作，為師生營造一個良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。
禁毒防艾工作自檢自查報(bào)告范文二 近期，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于縣禁毒防艾工作有關(guān)制度的通知》精神，按照《縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)抓禁毒防艾工作實(shí)施辦法》要求，現(xiàn)將單位一年來履行一崗雙責(zé)抓禁毒防艾工作情況自查報(bào)告如下：
考評總分：100分，自評：93.2分。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 分值：25分，自評分：25分
1、單位非常重視禁防工作，將禁防工作納入議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，一名副主席任副組長，各股室成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)。分值：5分，自評：5分。
2、單位主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)5次到掛鉤點(diǎn)指導(dǎo)工作，多次聽取工作隊(duì)員匯報(bào)駐村工作，并就駐村工作召開專題會議研究安排駐村各項(xiàng)工作，及時(shí)幫助工作隊(duì)員解決工作經(jīng)費(fèi)等問題。分值：20分，自評：20分。
二、抓好單位內(nèi)各項(xiàng)工作落實(shí) 考評分：30分，自評分：30分。
1、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對單位全體干部職工進(jìn)行尿樣檢測，單位6名正式干部職工和2名非正式職工參加尿檢，尿檢結(jié)果全部為陰性，并將尿檢結(jié)果上報(bào)。對單位家屬進(jìn)行排查，無單位干部職工家屬人員吸毒情況。分值：25分，自評：25分。
2、加強(qiáng)防范宣傳教育。加強(qiáng)對單位干部職工的宣傳教育活動，與每名干部簽定不吸毒保證書;在626121禁毒日和艾滋病日到掛鉤點(diǎn)進(jìn)行禁防有關(guān)知識的宣傳與培訓(xùn)，增強(qiáng)掛鉤點(diǎn)村民的拒毒防艾意識。分值：5分，自評：5分。
三、加強(qiáng)工作隊(duì)管理 分值：20分，自評：17分。
單位抽派副席負(fù)責(zé)掛鉤點(diǎn)各項(xiàng)工作，并安排1名干部根據(jù)工作需要配合開展工作，駐村開展工作219個工作日，確保完成駐村各項(xiàng)工作任務(wù)。分值：20，自評：20分。
四、經(jīng)費(fèi)投入和管理 分值：5分，自評：3分。
認(rèn)真管理和使用好州縣補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，將有限的經(jīng)費(fèi)用在各種工作活動上，單位根據(jù)工作需要每年投入5000元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
扣分說明：工作經(jīng)費(fèi)沒能有效向群防群治工作傾鈄?？?分。
五、督促工作隊(duì)落實(shí)工作措施 分值：20分。自評：18.2分。
按完成《縣禁毒和防治艾滋病進(jìn)村入社工作隊(duì)目標(biāo)管理責(zé)任書》情況進(jìn)行考核。工作隊(duì)考核成績0.2計(jì)算
禁防進(jìn)村入社工作自平91分0.2=18.2
禁毒防艾工作自檢自查報(bào)告范文三 近期，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于縣禁毒防艾工作有關(guān)制度的通知》精神，按照《縣禁毒和防治艾滋病進(jìn)村入社工作績效考核辦法》要求，現(xiàn)將單位一年來履行一崗雙責(zé)抓禁毒防艾工作情況自查報(bào)告如下：
考評總分：100分，自評：91分。
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 分值：5分，自評分：5分
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。單位非常重視禁防工作，將禁防工作納入議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，一名副主席任副組長，各股室成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管導(dǎo)和工作職責(zé)，確定工作目標(biāo)、任務(wù)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)5次到掛鉤點(diǎn)指導(dǎo)工作，嚴(yán)格按照統(tǒng)一時(shí)間開展各項(xiàng)禁防工作，按縣委、政府要求，節(jié)日期間到掛鉤點(diǎn)開展節(jié)日慰問活動，認(rèn)真管好用好州縣、單位工作經(jīng)費(fèi)。分值：4分，自評：4分。
2、調(diào)查摸底，制定方案。駐村工作隊(duì)員認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，短期內(nèi)就基本熟悉了村情，做到有計(jì)劃、有半年、年度工作總結(jié)。分值：1分，自評：1分。
二、群防群治 分值：20分，自評：19分。
3、健全各類群防群治基層組織。結(jié)合掛鉤點(diǎn)實(shí)際建立了聯(lián)防隊(duì)，明確他們的職責(zé)、任務(wù)，并明確了禁防聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)防隊(duì)能正常開展工作。分值：3分，自評：3分。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約。制定了村規(guī)民約，并能嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約。分值：2分，自評：2分。
5、健全落實(shí)幫教措施。片區(qū)內(nèi)目前無吸毒人員。分值：4分，自評：4分。
6、群防群治組織工作開展扎實(shí)。生產(chǎn)黨支部、聯(lián)防隊(duì)等群團(tuán)組織建設(shè)得到加強(qiáng);能定期不定期組織開展宣傳、巡邏等各種工作;禁防聯(lián)絡(luò)員、群防群治組織參與禁防宣傳教育活動13次。分值：5分，自評：5分。
7、推廣村民理事會工作，取得成效。掛鉤點(diǎn)內(nèi)目前尚未建立村民理事會。分值：5分，自評：5分。
8、健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。分值：1分，自評：0分。
扣分：單位小，財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)有限，無保障經(jīng)費(fèi)投入。
三、 禁毒戒吸 分值：35分，自評：33分。
9、底數(shù)清、情況明。有轄區(qū)內(nèi)販吸毒人員花名冊，能掌握吸毒人員的變動情況。分值：6分，自評：4分。
扣分說明：沒有建立外出務(wù)工人員聯(lián)系卡，扣2分。
10、打擊零星販毒活動。駐村轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)零星販毒活動，沒有發(fā)現(xiàn)原植物種植，無村民到境外從事種植原植物。分值：8分，自評：8分。
11、積極配合收式管控。做到情況請、底數(shù)明，對每名現(xiàn)有吸毒人員均有詳實(shí)的工作記錄，積極參與統(tǒng)一整治工作。分值：17分，自評：17分。
12、繼續(xù)加大創(chuàng)建無毒工作力度。各種工作到位，村內(nèi)無毒。分值：4分，自評：4分。
四、艾滋病防治 分值：20分，自評：15分。
13、撐握疫情底數(shù)。積極向村醫(yī)了解疫情，配合村醫(yī)做好各項(xiàng)工作。分值：5分，自評：3分。
扣分說明：沒有建立檔案，扣2分。
14、強(qiáng)化防艾宣傳工作。對掛鉤點(diǎn)隊(duì)干，聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織開展宣傳培訓(xùn)3次。分值：5分，自評：3分。
扣分說明：沒有請專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，扣2分。
15、配合衛(wèi)生部門開展高危人群的行為干預(yù)工作。駐村工作隊(duì)員認(rèn)真配合村醫(yī)做好對艾滋病感染者及病人相關(guān)管理工作;宣傳動員新婚人群、孕產(chǎn)婦、流動人口等進(jìn)行HIV檢測等。分值：5分，自評：5分。
16、加大跨境婚姻管理。配合生產(chǎn)隊(duì)認(rèn)真做好跨境婚姻管理工作。分值：2分，自評：1分
扣分說明：對跨境婚姻未進(jìn)行登記，扣1分。
17、落實(shí)關(guān)懷政策。配合村醫(yī)做好對防艾關(guān)愛對象的四免一關(guān)懷工作，開展各種形式的關(guān)懷救助行動。分值：3分，自評：3分
四、宣傳教育 分值：12分，自評：11分。
18、組織培訓(xùn)。利用各會議對生產(chǎn)隊(duì)干部、禁防宣傳信息員、群防群治等組織成員進(jìn)行培訓(xùn)3期。分值：2分，自評：2分
19、多渠道、全方位開展宣傳教育活動。駐村工作隊(duì)始終把宣傳教育工作放在禁防工作的首位，加大力度開展禁防工作的宣傳教育，召開各種形式的會議和利用各種節(jié)日進(jìn)行廣泛的宣傳培訓(xùn),取得了較好效果。一年來借會議培訓(xùn)二期156人次，向職工發(fā)放各種禁防宣傳資料、宣傳手冊、宣傳單等1000多份，刷寫墻上宣傳標(biāo)語8條，累計(jì)投入宣傳經(jīng)費(fèi)2000元,制作各種宣傳材料300余份，上報(bào)簡報(bào)11期，民情日記13篇。分值：10分，自評：9分
扣分說明：沒有進(jìn)行過禁防錄音帶、光碟的播放，扣1分。
五、辦好事實(shí)事 分值：8分，自評：8分。
20、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)各生產(chǎn)隊(duì)情況，結(jié)合單位實(shí)際，對群眾的困難和訴求盡單位能力盡力幫助解決和協(xié)調(diào)解決，1、為農(nóng)場芒允四隊(duì)解決三八婦女節(jié)活動經(jīng)費(fèi)2000元;2、為農(nóng)場芒允片區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動啟動會議解決伙食費(fèi)2300元;3、幫助聯(lián)系戶劉必鸞解決生活困難補(bǔ)助500元;4、幫助殘疾戶楊國榮和邵思禮爭取生活困難補(bǔ)助共計(jì)2000元;5、幫助農(nóng)場芒允片區(qū)解決七一建黨九十三周年聯(lián)誼活動經(jīng)費(fèi)3000元;6、為太平芒允小學(xué)過六一捐款300元，7幫助2名困難大學(xué)生解決學(xué)費(fèi)2000元。分值：3分，自評：3分。
一、提高認(rèn)識，真抓實(shí)干。認(rèn)識問題，看來似乎是個老生常談的問題，每次會議都要，但它的確是我們開展工作成敗的關(guān)鍵。因?yàn)檎J(rèn)識決定行動，如果一個人愿意干這件事情，那么，不管這件事有多么難做，他都要千方百計(jì)地去做好這件事情。反之，如果一個人從內(nèi)心里就根本不愿做這件事，你硬讓他去做，可想而知，這件事是肯定做不好的。所以，今天我還是要認(rèn)識問題。我們作為支部書記，一定要清楚地認(rèn)識到，實(shí)行黨委工作績效管理，并不是集團(tuán)公司黨委一時(shí)心血來潮，也不是空穴來風(fēng)，而是當(dāng)前潞安改革與發(fā)展的形勢和任務(wù)的要求，最根本的目的是為了探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，在潞安新一輪的改革發(fā)展過程中，黨委如何更好地開展工作、發(fā)揮作用。黨委工作績效管理評價(jià)體系是集團(tuán)公司經(jīng)過十年的探索和實(shí)踐，在集思廣益、認(rèn)真總結(jié)、反復(fù)研究基礎(chǔ)上形成的，集團(tuán)公司黨委王書記把它形象地比喻成一部指導(dǎo)我們黨建工作的“工具書”。因?yàn)樗粌H告訴了你工作標(biāo)準(zhǔn)，做到什么程度，同時(shí)還告訴你工作方法，怎樣去做。這一點(diǎn)，我們在推行評價(jià)體系兩年多的工作實(shí)踐中，已經(jīng)有了比較深刻的體會。推行評價(jià)體系，我們支部書記是第一責(zé)任者，是職責(zé)所在，使命所系。集團(tuán)公司黨委王書記多次，推行評價(jià)體系面臨的考驗(yàn)并不是模式本身，而是核心團(tuán)隊(duì)是否具備長期駕馭、管理和運(yùn)營的能力，這將最終成為推行成敗的關(guān)鍵。我感到，這不僅是對我們司馬煤業(yè)公司的考驗(yàn)，也是對公司每個黨支部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。所以，大家必須全力以赴，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，丟掉僥幸和應(yīng)付的念頭，安下心來，撲下身子，真抓實(shí)干，要親自過問、親自研究，虛心向好的支部學(xué)習(xí)，不甘落后，迎頭趕上來。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。這是我們推行好黨委工作績效管理評價(jià)體系的根本保證。因?yàn)辄h委工作績效管理評價(jià)體系是一個新生事物，需要我們學(xué)習(xí)的東西很多很多。作為一名政工部門人員，不僅要熟悉黨務(wù)方面、政工方面的知識，同時(shí)還需要掌握安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方方面面的知識。因?yàn)轶w系四大板塊中有個“促發(fā)展”板塊，如果你不懂生產(chǎn)經(jīng)營管理，就無法去作評價(jià)。比如，什么叫“成本”？什么叫“利潤”?等等。我認(rèn)為都應(yīng)該去了解一些，雖說不需要十分精通，但是一定要大體了解。反過來講，行政干部也需要掌握黨務(wù)方面的知識，因?yàn)橛性S多工作你要參與，你不掌握這方面知識，就無法參與到黨委工作績效管理評價(jià)體系當(dāng)中，黨政工作就不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的融合，所以說，要求我們黨政干部都要實(shí)實(shí)在在坐下來，鉆進(jìn)去，認(rèn)真學(xué)習(xí)，豐富知識，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)新形勢的要求。
前段時(shí)間，公司黨委組織政工干部、支部書記和行政干部開展了黨委工作績效管理評價(jià)體系的輪講，我認(rèn)為這就是一種好的形式。因?yàn)樗鼤浦覀內(nèi)W(xué)習(xí)，不學(xué)習(xí)就無法給別人去講。今后這種論講，我們還要繼續(xù)堅(jiān)持下去。在這個基礎(chǔ)上，公司黨委還會安排安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各部門的部長來給政工干部講課。通過互講、互學(xué)的形式來提高黨政干部的綜合素質(zhì)，從而為績效管理評價(jià)體系的推行創(chuàng)造好的條件。
三、規(guī)范運(yùn)行，保證質(zhì)量。抓好規(guī)范是順利有效推行績效管理評價(jià)體系的基礎(chǔ)。因此，集團(tuán)黨委對此非常重視，了“14321”的工作模式，并且把今年確定為評價(jià)體系的“規(guī)范運(yùn)行年”，這就要求我們必須下功夫做好規(guī)范運(yùn)行這篇文章，確保體系推行到位、有效。具體講，就是要抓好三個方面：
第一是要抓好制度的規(guī)范。從公司來講，推行評價(jià)體系以來，我們先后制定、完善了體系基本制度和保障制度46項(xiàng)，為實(shí)現(xiàn)黨委工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。我今天要的是，基層支部也要結(jié)合自身實(shí)際，從管理的角度出發(fā)，制定和完善相關(guān)的制度。因?yàn)辄h委的制度是管宏觀的，指導(dǎo)全公司的，但是具體到微觀層面來講，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，相應(yīng)地制定一些制度，做到每項(xiàng)工作都有章可循，這兩者并不矛盾。
第二是要抓好流程的規(guī)范。流程是績效管理評價(jià)體系實(shí)施的工作載體。集團(tuán)公司黨委實(shí)行的“三書、兩評價(jià)、一通報(bào)”，就是這一工作載體的具體體現(xiàn)。我們公司推行黨委工作績效管理評價(jià)體系以來，在具體推行過程中，緊密結(jié)合自身實(shí)際，在實(shí)踐中提煉并形成了具有我們司馬特色的“34563”的推行規(guī)則，這個規(guī)則是集團(tuán)公司“14321”模式的具體化，體現(xiàn)了司馬的個性，進(jìn)一步明確了操作的方法和要領(lǐng)，希望大家一定要熟悉并很好地掌握。在此基礎(chǔ)上，還要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司今年以來重新修訂的“三書”、“評價(jià)表”格式，規(guī)范執(zhí)行，絕不能我行我素，最后造成返工。上半年評價(jià)結(jié)束的時(shí)候，我們已經(jīng)對基層支部評價(jià)文本存在的不規(guī)范之處進(jìn)行了修改，希望大家一定要很好地堅(jiān)持下去，并形成長效機(jī)制。另外，包保部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“包保責(zé)任制”，每個月到包保支部檢查工作不少于3次，并要將發(fā)現(xiàn)的問題匯總后送交績效辦公室，我也要定期深入支部進(jìn)行檢查。
第三是要抓好評價(jià)。無論是自我評價(jià)還是組織評價(jià)，都要實(shí)事求是，切忌空話套話，要敢于暴露自己存在的問題，對產(chǎn)生問題的原因要從深層次上分析，這樣才能起到自我反省、自我激勵、自我提高的作用。今后，績效辦公室和四個評價(jià)組要定期或不定期深入基層支部檢查自評情況，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)糾正。對一些應(yīng)付支差、評價(jià)走形式的要嚴(yán)格進(jìn)行考核，同時(shí)，我們還要追究支部書記的責(zé)任。在這里，我特別要，支部書記、隊(duì)長要從自身做起，帶頭搞好評價(jià)。只有自己做好了，才能理直氣壯地要求你們的下屬做好，才能真正提高評價(jià)的質(zhì)量。
四、創(chuàng)新工作，追求特色。黨委工作績效管理評價(jià)體系是思維方式的變革，更是工作方式的變革。要推行好評價(jià)體系，就必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，有所作為。我們重點(diǎn)要在以下三個方面進(jìn)行創(chuàng)新：
一是要創(chuàng)新工作思路。剛才，集團(tuán)公司黨委辦公室王科長也講到了，創(chuàng)新非常關(guān)鍵。俗話說，思路決定出路。我們做支部工作，如果沒有一個好的思路，那么，你的工作只能是前進(jìn)無目標(biāo)，奮斗無方向，死氣沉沉，沒有出路。這就要求我們的支部書記要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開闊視野，要緊緊圍繞本單位的生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，確立支部工作的具體思路。只要這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)黨政工作的有機(jī)融合，才能有效地發(fā)揮支部在安全生產(chǎn)和經(jīng)營工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是要創(chuàng)新工作內(nèi)容。對支部來講，推行評價(jià)體系之后，要突出“精簡”二字。在制定年度計(jì)劃書、月度任務(wù)書時(shí)，要與生產(chǎn)、經(jīng)營緊密結(jié)合，但并不要求包羅萬象、事無俱細(xì)，把一些日常的工作都加進(jìn)去，而是要求工作有創(chuàng)新性，哪怕只有一兩項(xiàng)也行，關(guān)鍵是要看是否有創(chuàng)新，是否有效果。
三是要創(chuàng)新工作方法。實(shí)踐證明，同樣一件事，在具體辦的過程中，采取的方法不同，效果也會大不一樣。采取的方法好，事情就會辦得漂亮，反之，事情不但辦不漂亮，反而會砸了鍋，前功盡棄。我們推行評價(jià)體系也是這樣，必須動腦筋多想法，怎樣做才能把體系推行好？多問幾個為什么，怎樣做才能體現(xiàn)出自己的風(fēng)格和特色，才能取得成效？而不是人云亦云、隨波逐流。
借今天的會議，我還要一下國慶前后的安全生產(chǎn)和礦區(qū)穩(wěn)定工作。建國六十周年大慶馬上就要到了，因此，穩(wěn)定就成為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，我們絕不能掉以輕心、麻痹大意，要從思想上引起高度重視，迅速行動起來，采取強(qiáng)有力的措施，把安全生產(chǎn)和礦區(qū)穩(wěn)定工作抓緊抓實(shí)抓好。
第一，要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，確保安全生產(chǎn)無事故。今天在座的各位都肩負(fù)著維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定的重任，希望大家都要像任董事長講的那樣，當(dāng)明白人，做明白官，要恪盡職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，撲下身子，腳踏實(shí)地，在安全管理上下功夫，要認(rèn)真執(zhí)行“三必到，三走到”規(guī)定，從嚴(yán)過細(xì)查找安全管理方面存在的漏洞，絕不放過一個隱患。各支部要加強(qiáng)對職工的安全思想教育，絕不能讓職工帶著情緒上崗，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。
第二，要加強(qiáng)對民爆物品的管理。保衛(wèi)部近期要深入井下火藥庫，檢查火藥、雷管的領(lǐng)退情況，加強(qiáng)對井口檢身的檢查，尤其是要加強(qiáng)對外委隊(duì)伍的管理，確保不留一個死角、不留一個隱患。
第三，要加強(qiáng)對礦區(qū)要害部位和生活區(qū)的保衛(wèi)和防范。特別是要加大夜間巡邏的力度，對可疑人員和可疑跡象絕不能放過，必須嚴(yán)厲打擊。小區(qū)管委會要加強(qiáng)對小區(qū)的管理，對單元防盜門的關(guān)閉情況要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對小區(qū)門衛(wèi)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度，確保小區(qū)的安全。
點(diǎn)題：對這個新做法贊賞者有之，表示不看好的亦有之。我們特別邀請了幾位佳賓，讓他們就上述案例展開討論。
焦點(diǎn)討論：
反方觀點(diǎn)一：契約學(xué)習(xí)針對的對象范圍狹窄，難以形成規(guī)模化效應(yīng)。農(nóng)民的生產(chǎn)需求因人而異，基層遠(yuǎn)教站點(diǎn)難以做到與每一個人都訂立詳細(xì)的契約。這種以點(diǎn)對點(diǎn)為主的教育模式?jīng)Q定了契約學(xué)習(xí)難以深入推廣，其強(qiáng)調(diào)個性化的學(xué)習(xí)特點(diǎn)也決定了個別案例的成功并不一定具有典型示范意義。
正方觀點(diǎn)一：這里需要搞清楚兩個問題：第一，契約學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)程教育的一種學(xué)習(xí)組織形式，沒有特定的對象和范圍，任何黨員干部和群眾都可以成為參與者和實(shí)施者。第二，制定和實(shí)施學(xué)習(xí)契約的主體可以是某一個人，也可以是黨支部、黨小組，或者是專業(yè)協(xié)會、合作組織等。契約學(xué)習(xí)更主張以團(tuán)隊(duì)或小組的形式來制定和實(shí)施契約，在學(xué)習(xí)過程中形成互幫互助，互學(xué)互動，相互監(jiān)督。另外，個性化學(xué)習(xí)是指學(xué)習(xí)過程的個性化，并不是學(xué)習(xí)結(jié)果的個性化。在廣袤的農(nóng)村，學(xué)習(xí)者的年齡、閱歷、經(jīng)驗(yàn)、知識水平和學(xué)習(xí)習(xí)慣等都有較大差異，整齊劃一的遠(yuǎn)程教育模式是不現(xiàn)實(shí)的。而在一定的學(xué)習(xí)群體或小組內(nèi)部，制定一定的集體學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)要求則可行。遠(yuǎn)程教育應(yīng)盡量保證所有的學(xué)習(xí)者經(jīng)過自己的努力都能吃到“葡萄”，就應(yīng)該點(diǎn)面結(jié)合，考慮全局，也強(qiáng)調(diào)個性。
反方觀點(diǎn)二：由于這種學(xué)習(xí)契約的本身并不具備強(qiáng)制約束力，因此管理者對農(nóng)民的學(xué)習(xí)情況無法形成監(jiān)督。契約學(xué)習(xí)要求學(xué)習(xí)者對階段性的成果和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)反饋，形成書面材料。但是農(nóng)民的文化水平有限，缺少自我總結(jié)意識，很難形成完整報(bào)告。
正方觀點(diǎn)二：遠(yuǎn)程教育的最大特點(diǎn)之一就是開放性和自主性，不可能像學(xué)校教育那樣要求學(xué)習(xí)者在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)以規(guī)定的方式完成規(guī)定的任務(wù)。因此，采用外力對遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)者進(jìn)行強(qiáng)制和約束是無效的，很容易造成不良后果。但契約學(xué)習(xí)并非放任自流，它的最大優(yōu)勢就在于，通過學(xué)習(xí)契約引導(dǎo)和幫助有致富愿望和進(jìn)步意愿的黨員干部和群眾，對自己的學(xué)習(xí)行為進(jìn)行有效的自我管理和自我約束，督促和明確組織者和相關(guān)部門所應(yīng)提供的有針對性的、切實(shí)有效的信息、技術(shù)和人才服務(wù)。所以學(xué)習(xí)契約本身就具有對學(xué)習(xí)者、組織者和教育者的約束和強(qiáng)制功能。
為扎實(shí)做好本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作分析檢查階段的實(shí)施方案》（善學(xué)領(lǐng)〔20*〕17號）要求和本局《參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》（善經(jīng)貿(mào)黨組〔20*〕6號）所確定的目標(biāo)，提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動承前啟后的階段。認(rèn)真做好分析檢查的工作，對于鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，促進(jìn)整改落實(shí)階段的深入開展具有至關(guān)重要的作用。這一階段要以“民主公開、共謀科學(xué)發(fā)展”為抓手，堅(jiān)持把解決突出問題、為基層、企業(yè)辦實(shí)事貫穿始終。重點(diǎn)抓好民主懇談會、民主生活會、民主討論會和民主評議會四個環(huán)節(jié)，通過分析檢查，進(jìn)一步找準(zhǔn)影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、基層和企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部自身建設(shè)方面存在的問題，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，明確工作目標(biāo)措施。
二、具體安排
整個分析檢查階段從12月1日開始，到2009年1月中旬前基本完成。
（一）精心謀劃，及早部署
1、制訂工作方案。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制訂詳細(xì)的實(shí)施方案和日程安排，提出切實(shí)可行的具體措施。分析檢查階段的實(shí)施方案和日程安排于11月底前報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室備案。
2、部署階段工作。12月1日召開動員會議，參加對象為局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、全體黨員、科室及下屬單位負(fù)責(zé)人。局主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作進(jìn)行總結(jié)，對分析檢查階段的工作作出具體部署和動員。邀請縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組到會指導(dǎo)。
（二）召開民主懇談會，廣泛征求意見建議
1、分四個層面召開民主懇談會。一是配合組織好縣聯(lián)掛領(lǐng)導(dǎo)到本部門召開的民主懇談會。二是重點(diǎn)圍繞“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范基地”主題，組織召開本單位的民主懇談會，面對面虛心聽取懇談對象對本部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)等方面的意見和建議。參加對象為本部門黨員干部代表、下屬單位干部職工代表，縣級相關(guān)部門、有關(guān)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人和企業(yè)代表、民主監(jiān)督員等，人數(shù)為15—20人。邀請縣委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組到會指導(dǎo)。三是落實(shí)3個重點(diǎn)職能科室根據(jù)本科室職能，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層召開民主懇談會，參加對象為重點(diǎn)服務(wù)對象代表，人數(shù)為5-10人左右。四是開展上門懇談，結(jié)合全縣開展的“機(jī)關(guān)干部集中下基層服務(wù)周”活動，有關(guān)科室排出3-5家不同類型的企業(yè)進(jìn)行集中走訪，在走訪服務(wù)中聽取企業(yè)意見。
2、通過“三日兩箱”等途徑廣泛征求意見。局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“機(jī)關(guān)干部集中下基層服務(wù)周”，開展好接待日、現(xiàn)場辦公日、集中走訪日活動，局機(jī)關(guān)設(shè)立意見箱和電子郵箱，認(rèn)真聽取和收集群眾意見，確保征求意見的廣泛性。意見箱設(shè)在經(jīng)貿(mào)局209辦公室；電子郵箱地址為*。圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級主題，精心設(shè)計(jì)問卷調(diào)查表，通過實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查相結(jié)合等途徑開展問卷調(diào)查，征求意見建議。重點(diǎn)安排局領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系鎮(zhèn)天凝，通過走訪植絨園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，聽取基層和企業(yè)的意見和建議。
3、邀請省、市經(jīng)貿(mào)部門的領(lǐng)導(dǎo)到本地、本單位指導(dǎo)、診斷。通過把上級對口部門領(lǐng)導(dǎo)請進(jìn)來的活動，面對面征求上級經(jīng)貿(mào)部門對我縣擬出臺政策機(jī)制的意見，征求上級對本單位實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在問題的意見。
4、認(rèn)真匯總梳理意見建議。對征求到的意見，認(rèn)真匯總梳理，作為撰寫分析檢查報(bào)告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。同時(shí)，要深入分析研究，分輕重緩急，突出重點(diǎn)，即知即改，邊查邊改。
（三）召開民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評
1、會前充分準(zhǔn)備。局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為主題，認(rèn)真查找班子和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，結(jié)合前期征求到的意見建議，進(jìn)行深刻剖析。會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，交換意見，并認(rèn)真撰寫民主生活會發(fā)言材料。
2、會中認(rèn)真開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展批評與自我批評，開誠布公談問題、找原因、提建議，形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。專題民主生活會邀請縣聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組到會指導(dǎo)，并邀請本部門非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中層干部列席。
3、會后測評通報(bào)。在局機(jī)關(guān)黨員干部代表層面通報(bào)民主生活會的情況。局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)民主生活會情況開展班子成員間的談心談話。局黨支部要召開以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會，組織黨員對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活。
（四）召開民主討論會，寫好分析檢查報(bào)告
1、領(lǐng)導(dǎo)班子討論分析檢查報(bào)告提綱。局領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果，從思想觀念、發(fā)展理念、發(fā)展方式、社會管理、服務(wù)群眾、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面，進(jìn)一步分析存在問題的主客觀原因，明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，形成分析檢查報(bào)告提綱。
2、起草分析檢查報(bào)告初稿。組建起草分析檢查報(bào)告的工作班子，由鄧國忠同志任組長，楊珺、趙浙琴同志為組員，具體負(fù)責(zé)起草分析檢查報(bào)告的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告努力做到有問題、有分析、有思路、有舉措。
3、邀請基層代表民主討論分析檢查報(bào)告初稿。召開本部門機(jī)關(guān)干部代表，有關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)代表和民主監(jiān)督員參加的民主討論會，對分析檢查報(bào)告初稿進(jìn)行民主討論，充分吸取各方意見，并認(rèn)真修訂完善。
4、召開黨組擴(kuò)大會議進(jìn)一步完善分析檢查報(bào)告。黨組擴(kuò)大會議進(jìn)一步討論分析檢查報(bào)告初稿，進(jìn)行反復(fù)修改完善，形成分析檢查報(bào)告修改稿。分析檢查報(bào)告修改稿形成后，送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組初審，報(bào)縣聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審閱。
（五）召開民主評議會，認(rèn)真組織評議
1、明確評議內(nèi)容。著重從以下方面進(jìn)行評議：一是本單位領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是分析檢查報(bào)告查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析的透不透；三是對進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和可操作性。
2、確定參評對象。分析檢查報(bào)告的評議邀請相關(guān)部門、各鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人和本單位黨員干部代表，企業(yè)代表，人數(shù)在15人左右。
3、積極組織評議。引導(dǎo)參評人員深入討論、暢所欲言，積極提出評議意見。領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)評議提出的意見，對報(bào)告進(jìn)行修改完善。分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，并報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室備案。
（六）組織“回頭看”，開展績效評估
分析檢查階段基本結(jié)束時(shí)，對照分析檢查階段各項(xiàng)工作要求，認(rèn)真做好“回頭看”。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作績效評估辦法，進(jìn)行自評，并對照要求不斷改進(jìn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率。對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行一次“回頭看”，認(rèn)真搞好自評。加強(qiáng)對分析檢查階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。在分析檢查階段繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，為廣大黨員干部做出表率。
指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣打造“閩粵贛邊生態(tài)型物流商貿(mào)重鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，繼續(xù)解放思想，著力解決突出問題，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、轉(zhuǎn)變思想觀念、強(qiáng)化基層組織建設(shè)、著力民生民心、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行整改落實(shí)，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
總體目標(biāo)：（1）思想認(rèn)識更加明確。通過整改，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解要更加深刻；對龍門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀認(rèn)識要更加全面，推動科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心進(jìn)一步堅(jiān)定；思想觀念和思維方式要更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上把握的更加準(zhǔn)確、到位。（2）決策能力不斷提升。通過整改，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作、科學(xué)決策的能力有明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序更加完善，發(fā)展思路得到有效落實(shí)，重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破突圍。（3）科學(xué)發(fā)展取得實(shí)效。通過整改，洋畬品牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯，海西物流園區(qū)建設(shè)得以全面推進(jìn)；項(xiàng)目開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷實(shí)現(xiàn)較大突破；社會事業(yè)、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、社會穩(wěn)定等方面取得長足進(jìn)步，民生民心指數(shù)進(jìn)一步提高。（4）突出問題得到解決。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民就業(yè)保障、村級組織陣地建設(shè)等熱點(diǎn)問題在近期內(nèi)得到較好解決；鎮(zhèn)村干部基層實(shí)踐能力、群眾看病就醫(yī)、工作體制機(jī)制等問題得以逐步改善并在中期內(nèi)妥善解決；力爭通過長期努力，促使經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)域發(fā)展不平衡、村級發(fā)展后勁匱乏等根本性問題得到全面解決，推動龍門經(jīng)濟(jì)社會步入科學(xué)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。
整改落實(shí)的項(xiàng)目與任務(wù)
（一）邊學(xué)邊改已解決的問題
1、龍門溪流域水污染綜合治理順利推進(jìn)，全年共關(guān)閉拆除豬圈793個，關(guān)閉拆除豬圈面積16.8673萬㎡，發(fā)放以獎代補(bǔ)資金1100萬元，養(yǎng)殖業(yè)污染治理成效顯著，全鎮(zhèn)水質(zhì)得到明顯改善。
2、在全鎮(zhèn)18個村（居）深入開展“農(nóng)村家園清潔行動”，2009年，有6個村經(jīng)省級驗(yàn)收合格。推行垃圾袋裝清運(yùn)工作，聘請2名專職人員對龍門溪進(jìn)行集中整治和日常保潔，杜絕垃圾入河。
3、積極爭取省、市、區(qū)補(bǔ)助資金，逐步配套完成了龍門溪以及赤水溪防洪堤工程，完成投資700萬元，確保了汛期的防洪安全。
4、投入200多萬元對洋畬村環(huán)村路、停車場、公廁、排污管道、污水處理設(shè)施等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，為洋畬村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。分別投入98萬元和26萬元，完成赤水麗珠橋和朝前隔來橋的鋪設(shè)，方便群眾生產(chǎn)生活，全鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
5、龍門墟舊街整治、新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作全面啟動，已經(jīng)完成征地拆遷工作，舊街占道經(jīng)營行為得到治理。
（二）當(dāng)前著手解決的項(xiàng)目與措施
1、堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁整改項(xiàng)目1：增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，提升項(xiàng)目運(yùn)作水平整改目標(biāo)：著力深化項(xiàng)目帶動，提升工業(yè)水平，增強(qiáng)發(fā)展后勁，力爭2010年新培育規(guī)模企業(yè)4家，規(guī)模產(chǎn)值突破10億元大關(guān)。
整改措施：
（1）深入實(shí)施“百家千戶”工程，集中優(yōu)勢資源扶持企業(yè)發(fā)展壯大，著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展推動力。突出規(guī)模培育，實(shí)行中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)后備資源動態(tài)管理，全力培育中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)上規(guī)模，確保新增規(guī)模企業(yè)4家，規(guī)模產(chǎn)值突破10億元大關(guān)。突出龍頭帶動，扶持規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)，充分挖掘中小優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，著力培育主業(yè)突出，核心競爭力強(qiáng)，帶動作用明顯的領(lǐng)軍企業(yè)。突出品牌提升，健全品牌培育、激勵、推介和保護(hù)機(jī)制，支持企業(yè)爭創(chuàng)更高級別品牌。
（2）建立立體招商網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“走出去和引進(jìn)來”策略，依托“6·18”、“9·8”、“11·18”等招商平臺，密切聯(lián)系龍門籍海外僑胞、外出企業(yè)家以及關(guān)心支持龍門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界人士，大力發(fā)展商會協(xié)作招商和網(wǎng)上招商，以項(xiàng)目帶項(xiàng)目，以企業(yè)帶企業(yè)，做到以情招商，以商招商，以產(chǎn)業(yè)鏈招商。（3）做好項(xiàng)目開發(fā)全程服務(wù)，在重大項(xiàng)目的策劃、引進(jìn)、包裝上主動介入、全程參與，積極做好項(xiàng)目產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“保姆式”跟蹤服務(wù)，注重引進(jìn)并重點(diǎn)扶持一批市場前景好、科技含量大、效益顯著的新興項(xiàng)目，全力扶持沉缸酒打造全省乃至全國行業(yè)第一品牌。
整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧永先、吳凌鋒；責(zé)任部門：項(xiàng)目開發(fā)辦、企管站。整改時(shí)限：2010年年底前
整改項(xiàng)目2:有效鞏固“三農(nóng)”基礎(chǔ)
整改目標(biāo)：進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，“三農(nóng)”基礎(chǔ)得到有效鞏固，實(shí)現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的30%以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)200人以上，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)8950元，比增6%。
整改措施：
（1）落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快各村“一村一品”建設(shè)，力爭創(chuàng)建更多品牌。積極引導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣發(fā)展種草養(yǎng)羊、竹山養(yǎng)雞。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分利用五星村獨(dú)特的小氣候環(huán)境，深化閩臺農(nóng)業(yè)合作，建立閩臺農(nóng)業(yè)合作交流中心，加快建設(shè)閩臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，力促閩臺高山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)上新水平。充分發(fā)揮洋畬村“全國生態(tài)文明村”的品牌效應(yīng)，做大做強(qiáng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（2）全面推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制，圍繞“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目化，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、股份合作等方式，全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會＋基地+農(nóng)戶”、“種養(yǎng)大戶＋農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)集約化水平，爭取全年實(shí)現(xiàn)耕地流轉(zhuǎn)面積占耕地總面積的30%以上。
（3）開展全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面開展失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)青年的技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，全年舉辦3期以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能及自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)600人次；主動做好企業(yè)供需對接，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)250人以上。
整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張向陽；責(zé)任部門：土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、農(nóng)技站、經(jīng)管站、勞動保障所，各行政村。整改時(shí)限：2010年年底前
2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
整改項(xiàng)目3：改進(jìn)基層組織建設(shè)整改目標(biāo)：夯實(shí)組織基礎(chǔ)，完善組織制度，強(qiáng)化組織功能，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
整改措施：
（1）實(shí)施“基石工程”，完善村級陣地建設(shè)，完成朝前、五星、赤水、連坑、內(nèi)坂等村村級組織活動場所申報(bào)、建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有行政村都有配套的基本活動場所；抓好社區(qū)組織建設(shè)。
（2）實(shí)施“先鋒工程”，創(chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制，改善村級班子結(jié)構(gòu)，以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機(jī)，抓好組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用。
（3）實(shí)施“共建工程”，將加強(qiáng)黨建工作與建設(shè)海西龍門物流園區(qū)結(jié)合起來，積極開展黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、“城鄉(xiāng)共建、村企共建”、“雙建雙帶”等活動，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、項(xiàng)目開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷、改善民生等中心工作做好服務(wù)。
整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳東明；責(zé)任部門：黨政辦、組織辦、民政辦。
整改時(shí)限：2010年年底前
3、始終立足以人為本，著力改善民生民心
整改項(xiàng)目4：困難群眾幫扶濟(jì)困
整改目標(biāo)：落實(shí)扶貧幫困政策措施，有效解決困難群眾生產(chǎn)生活難題。
整改措施：
（1）加強(qiáng)對低保、困難戶的調(diào)查摸底工作，重視因病因?yàn)?zāi)致貧返貧人口的幫扶，建立貧困家庭醫(yī)療救助制度，將農(nóng)村貧困人口和五保供養(yǎng)對象全面納入救助范圍，使農(nóng)村最低生活保障的覆蓋面達(dá)100%。
（2）深化“五個一”結(jié)對幫扶機(jī)制，在加大物質(zhì)幫扶的同時(shí)，多為困難群眾送生產(chǎn)資料、送知識、送信息、送崗位，從根本上幫助困難群眾脫貧致富。
整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏蘇文；責(zé)任部門：民政辦。
整改時(shí)限：2010年年底前（三）中長期整改項(xiàng)目與措施
4、繼續(xù)深化思想解放，提高科學(xué)發(fā)展能力整改項(xiàng)目5：著力轉(zhuǎn)變思想觀念
整改目標(biāo)：深化思想解放，更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點(diǎn)解決黨員干部對科學(xué)發(fā)展認(rèn)識片面，理念僵化陳舊、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，向科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)軌的緊迫感不足、追求不高等問題，為加快閩粵贛邊生態(tài)型物流商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)提供不竭動力。
整改措施：
（1）堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，使發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展舉措更加符合科學(xué)發(fā)展要求。
（2）結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就如何推進(jìn)海西龍門物流園區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行深入的思考，將思考的成果落實(shí)到實(shí)際工作中。
（3）健全完善鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人的理論學(xué)習(xí)進(jìn)行督查，著力引導(dǎo)班子成員樹立終身學(xué)習(xí)的思想，正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高理論學(xué)習(xí)的自覺性和實(shí)際效果。
整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳耿欽；責(zé)任部門：學(xué)習(xí)中心組成員，黨政辦、組織辦、宣傳服務(wù)中心。
整改時(shí)限：長期
5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，加快龍門區(qū)域開發(fā)
整改項(xiàng)目6：建設(shè)海西龍門物流園區(qū)
整改目標(biāo)：加快海西龍門物流園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，爭取更多資金、政策傾斜，進(jìn)一步統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)、社會保障、規(guī)劃建設(shè)，探索具有龍門特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路徑，在區(qū)域平衡發(fā)展上求突破，力促“農(nóng)民變市民、村莊變農(nóng)莊、家園變花園”。
整改措施：
（1）突破政策瓶頸。學(xué)深吃透國務(wù)院《關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的若干意見》精神，充分發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢、沿海優(yōu)勢，主動對接海西政策，把握海西戰(zhàn)略機(jī)遇，改革不利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制，在海西龍門物流園區(qū)的土地審批、財(cái)稅統(tǒng)籌、社會保障及金融支持等多方面爭取上級政策支持。（2）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目，打造新農(nóng)村建設(shè)新模式。以洋畬全國新農(nóng)村建設(shè)示范村為載體，全面開展舊村改造工作，對村容村貌進(jìn)行整治。
整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李福桂；責(zé)任部門：全體班子成員，土管所、村管站、環(huán)保站，各行政村。
整改時(shí)限：長期
整改項(xiàng)目7:加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
整改目標(biāo)：確保紫金山體育休閑公園建設(shè)工作順利推進(jìn)；突出抓好22萬伏變電站、閩西交易城二期、森林武警營房、雙永高速公路項(xiàng)目建設(shè)，以投資增長拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
整改措施：
（1）有效扭轉(zhuǎn)征地拆遷工作體制，所有項(xiàng)目的征地拆遷工作以龍門鎮(zhèn)政府為主，項(xiàng)目業(yè)主、地產(chǎn)公司、拆遷公司等相關(guān)方配合，確保各項(xiàng)目征地拆遷工作順利推進(jìn)。
（2）嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目掛鉤責(zé)任制，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、包干片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的項(xiàng)目征拆工作組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個項(xiàng)目征地拆遷具體事宜。
（3）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)安全保障工作，及時(shí)調(diào)處、化解因征地拆遷引發(fā)的矛盾糾紛和突發(fā)事件，依法妥善處置好各種阻擾項(xiàng)目建設(shè)行為，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李福桂、武曉慶；責(zé)任部門：各工作片，重點(diǎn)辦、綜治辦、派出所，龍門村、湖一村、湖二村、赤水村、謝洋村。整改時(shí)限：長期
6、深入深化平安建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
整改項(xiàng)目8：“平安龍門”和諧建設(shè)工程
整改目標(biāo)：強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)，做好矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解工作，確?！靶∈虏怀龃?，大事不出鎮(zhèn)”，努力建設(shè)“平安龍門”。
整改措施：
（1）繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，健全“五制度”（即：完善矛盾糾紛信息預(yù)警制度、組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度），實(shí)行“五排查”（即：每月進(jìn)行一次定期排查，重大節(jié)日活動的重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期的超前排查，共性問題的聯(lián)合排查，突出問題的專項(xiàng)排查），編織“五張網(wǎng)”（即：鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心、離退休老干部義務(wù)調(diào)解員、村級治保調(diào)解組織、平安中心戶長、調(diào)解信息員），拓寬情報(bào)信息來源，及時(shí)掌握矛盾糾紛信息動態(tài)，從源頭上預(yù)防和減少發(fā)生。
（2）健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度，著力解決有關(guān)土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴等突出問題，有效化解基層社會矛盾糾紛，努力使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。
（3）完善社會管理體制和應(yīng)急處置機(jī)制，組織開展治安專項(xiàng)整治行動，抓好群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、賭博、盜竊、傳銷等違法犯罪行為，有效防止發(fā)生大規(guī)模。
整改責(zé)任：責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：武曉慶；責(zé)任部門：綜治辦、辦、司法所、派出所。
整改時(shí)限：長期三、建立健全工作體制機(jī)制
在整改落實(shí)過程中，要從“海西應(yīng)先行、閩西當(dāng)前鋒、新羅走前頭、龍門作標(biāo)兵”的要求出發(fā)，進(jìn)一步理清現(xiàn)有的規(guī)章制度，逐步形成上下銜接、覆蓋面廣、保障有力的科學(xué)體制機(jī)制，著力解決制約龍門科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，夯實(shí)龍門科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是完善村干部績效管理考評機(jī)制，按照德、能、勤、績、廉設(shè)置考核項(xiàng)目，通過村兩委干部自評，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)直部門、全體黨員、村民代表、市區(qū)人大代表及政協(xié)委員測評等環(huán)節(jié)，采取看現(xiàn)場、查資料、走訪群眾、抽樣調(diào)查等形式進(jìn)行考評，在此基礎(chǔ)上設(shè)置績效考評基金，考評結(jié)果作為落實(shí)村干部待遇的重要依據(jù)，提高村干部工作積極性。
二是建立鎮(zhèn)干部績效管理新機(jī)制，改變陽光津補(bǔ)貼“大鍋飯”局面，實(shí)行鎮(zhèn)干部工作包干責(zé)任制，將全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、折算成考評分?jǐn)?shù)，并明確具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部，在年終按照工作任務(wù)完成情況進(jìn)行量化考核，兌現(xiàn)獎懲，提高鎮(zhèn)干部工作積極性。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施
（一）健全完善工作制度。進(jìn)一步完善《龍門鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》，落實(shí)民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高班子科學(xué)決策、民主決策水平；認(rèn)真落實(shí)民主生活會、班子談心活動、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報(bào)等制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合作意識，努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個人分工負(fù)責(zé)，既有認(rèn)真履職，又有橫向協(xié)調(diào)、主動配合的良好局面。
（二）狠抓作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部接待制度、領(lǐng)導(dǎo)包片制度以及為民辦實(shí)事制度的落實(shí)，堅(jiān)持“一線工作法”，把群眾利益擺在首位，經(jīng)常深入一線傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實(shí)群眾意愿，在群眾中樹立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子勤政為民的良好形象，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。（三）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持教育預(yù)防為主，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和檢查力度，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用、干部管理等群眾關(guān)注的重點(diǎn)工作的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作制度，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，確保正確行使權(quán)力。
整改落實(shí)工作的組織保障
1、高度重視，明確責(zé)任。抓好整改工作，解決突出問題，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的關(guān)鍵階段，是“突出實(shí)踐特色”的集中體現(xiàn)，對龍門今后的發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全鎮(zhèn)廣大黨員干部，要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委對整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)黨委書記陳耿欽為全鎮(zhèn)整改落實(shí)第一責(zé)任人，各黨支部、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓、抓到底，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動圓滿完成。
按照市委多規(guī)合一的要求，積極與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及各相關(guān)部門規(guī)劃相銜接，完善了《__地區(qū)十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，組織評審了《__楊林景區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū)提升規(guī)劃》，起草了《關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展旅游業(yè)的指導(dǎo)意見》等。結(jié)合十三五旅游發(fā)展重點(diǎn)，正在編制《____旅游景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《____風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《__風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《__風(fēng)景名勝區(qū)資源評價(jià)報(bào)告》、《__王府古街總體規(guī)劃》、《__王景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《__市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《東郊農(nóng)場旅游扶貧規(guī)劃》、《幻彩湖景區(qū)規(guī)劃》和《紅石峪景區(qū)規(guī)劃》。
一是項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)。2016年實(shí)施重點(diǎn)旅游開發(fā)項(xiàng)目12個，當(dāng)年計(jì)劃投資1.21億元，實(shí)際完成投資3468萬元。包括：____景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、__王府莊園一條街建設(shè)項(xiàng)目、__園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、__區(qū)農(nóng)家樂礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目、__旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、____景區(qū)旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目、__湖草原生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目（__、__湖觀景點(diǎn)）、____鄉(xiāng)__旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、__縣婚慶園建設(shè)項(xiàng)目、__楊林生態(tài)園景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能完善項(xiàng)目、__幻彩湖景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、__紅色旅游建設(shè)項(xiàng)目。目前，__湖草原生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和__紅色旅游基地項(xiàng)目已基本建成，其他10個在建項(xiàng)目進(jìn)度加快。
二是招商引資有序推進(jìn)。按照“儲備一批，實(shí)施一批，建成一批”的總要求，梳理了16類42個旅游項(xiàng)目納入地區(qū)“十三五”旅游項(xiàng)目庫，為今后地區(qū)旅游工作上項(xiàng)目、爭資金、引投資做準(zhǔn)備。在爭取ppp項(xiàng)目引資方面，已有2家投資商對____景區(qū)綜合旅游開發(fā)項(xiàng)目和____景區(qū)旅游開發(fā)項(xiàng)目有投資意向，經(jīng)過多次實(shí)地調(diào)查和評估，近期投資商將對__大旅游規(guī)劃思路進(jìn)行總體匯報(bào)。
三是旅游項(xiàng)目資金支持進(jìn)一步加大。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施過程中，國家加大了對西部邊陲地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的傾斜力度，出臺了一系列促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施和意見,全方位的加大在旅游項(xiàng)目方面的支持力度。2016年上半年共計(jì)爭取國家專項(xiàng)基金貸款、中央預(yù)算內(nèi)資金、鄉(xiāng)村旅游富民項(xiàng)目、自治區(qū)旅游局訪惠聚項(xiàng)目資金等各類旅游項(xiàng)目建設(shè)資金5900萬元，同比增長268%。
四是積極引進(jìn)扶持旅游運(yùn)營公司入駐__。引進(jìn)旅游運(yùn)營公司聚火時(shí)光（北京）科技發(fā)展有限公司。該公司創(chuàng)辦的中國體驗(yàn)式第一平臺“聚伙平臺”，專注于“體驗(yàn)旅游”已經(jīng)正式落地__。扶持專業(yè)戶外探險(xiǎn)旅游管理的__大海道戶外探險(xiǎn)旅游有限公司在__正式成立。旅游運(yùn)營公司的入駐，有效拓展了__旅游市場開發(fā)與旅游產(chǎn)品，促進(jìn)了__旅游資源的推廣，助推了__旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是摸索“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，__、____、__刺繡并稱__“__三寶”，__市舉辦的“品牌__·品質(zhì)農(nóng)業(yè)”推介會為__的“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展搭建了平臺；二是“旅游+體育”初見成效。自2015年以來，__已經(jīng)連續(xù)參與承辦兩屆“戈壁”__段徒步馬拉松賽事，在賽程設(shè)計(jì)上，隊(duì)員會徒步穿越雪山、松林、草原、湖泊、戈壁、沙漠和__，讓世界各國參賽者充分感受__之大，__之美。
__縣城入列國家旅游局“全域旅游”示范點(diǎn)后，組織人員參加了國家旅游局組織的國家“全域旅游”現(xiàn)場會和培訓(xùn)班，按照全域旅游創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制定了《__縣全域旅游創(chuàng)建工作方案》，并在不斷完善中。按照全域旅游創(chuàng)建方案，啟動了《__生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃》編制工作，加大了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，__湖草原生態(tài)旅游區(qū)、__原生態(tài)旅游區(qū)、大觀園提升改造、美食一條街提升改造、漢城南街步行道改造等城市美化項(xiàng)目已開始動工；s303至__至良種場、s303至__、__至__等旅游道路建設(shè)項(xiàng)目已開工。
____景區(qū)具有良好的自然生態(tài)系統(tǒng)，地區(qū)提出在十三五期間將__景區(qū)創(chuàng)建為國家生態(tài)旅游示范區(qū)。近年來，__地市切實(shí)加強(qiáng)了對__的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，維護(hù)生態(tài)平衡穩(wěn)定，推動景區(qū)綠色發(fā)展，積極引導(dǎo)游客形成綠色低碳、文明健康的旅游理念。目前，__景區(qū)的開發(fā)、保護(hù)和發(fā)展符合國家生態(tài)旅游示范區(qū)的要求和申報(bào)條件，通過自查自評，基本達(dá)到了申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，市旅游局協(xié)同市環(huán)保局對____風(fēng)景區(qū)進(jìn)行檢查和評估，已經(jīng)向自治區(qū)旅游局和自治區(qū)環(huán)保廳正式提出推薦申請。
2016年，是地區(qū)扶貧攻堅(jiān)年，按照地區(qū)統(tǒng)一部署，地區(qū)旅游局制定了《地區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧
實(shí)施方案》和《地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展行動方案》，通過發(fā)展旅游業(yè)助農(nóng)增收，脫貧致富。目前，__地區(qū)共有34戶農(nóng)家樂提出申報(bào)星級農(nóng)家樂，并按照星級農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)，__地區(qū)農(nóng)家樂的發(fā)展進(jìn)入更加規(guī)范的發(fā)展軌道。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦__節(jié)、__節(jié)和農(nóng)家美食展等節(jié)慶活動，聚集人氣，提升鄉(xiāng)村旅游吸引力。__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在引導(dǎo)農(nóng)家樂規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，通過加強(qiáng)與旅行社的合作，開展了__節(jié)節(jié)慶活動，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游多元化發(fā)展。三地__節(jié)期間共接待游客3.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入260萬元。5月21日，__鎮(zhèn)舉辦了__節(jié)和坎兒井農(nóng)家美食展，期間接待游客5.5萬人，特色手工藝、民俗小吃及農(nóng)副產(chǎn)品展銷、魔鬼城探險(xiǎn)體驗(yàn)游等收入220萬元。__下馬崖鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)舉辦__節(jié)、__節(jié)、__節(jié)、山花節(jié)，以節(jié)慶活動促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。今年以來，通過開展的__一日游、二日游，接待旅游人數(shù)同比上年增長44%，旅游收入同比上年增長38%。西線一日游、鄉(xiāng)村采摘游、節(jié)慶游、松樹塘滑雪游和大海道探險(xiǎn)游已經(jīng)成為__冬春旅游熱點(diǎn)線路。上半年旅游景區(qū)、農(nóng)家樂和旅游汽車公司的旅游收入同比上年增長21%，高于全市旅游收入增長率6.4個百分點(diǎn)。2016年4月，__綠野旅行社組織360名游客進(jìn)入大海道，感受絲綢之路上最富傳奇色彩的自駕探險(xiǎn)線路。5月，100多名自駕游客在南湖沙山舉辦了沙漠音樂晚會；聚伙時(shí)光（北京）科技有限責(zé)任公司組織全國30家俱樂部負(fù)責(zé)人成功舉辦了“橫穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探險(xiǎn)活動；__舉辦了“捷安特杯·環(huán)__濕地游”千人自行車公路賽開賽。6月，2016“戈壁”活動在兩縣一市舉行，30多個國家140余人參加了活動。
以十三五旅游規(guī)劃為指導(dǎo)，以精準(zhǔn)營銷為主線，通過舉辦一系列專題推介活動，傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合的營銷推廣形式擴(kuò)大__旅游資源在全國各地的影響力。一是通過參加自治區(qū)舉辦的春季特色旅游國際交易會活動，充分展示__旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)及極富特色的農(nóng)產(chǎn)品資源。二是以“5·19國家旅游日”為契機(jī)，組織全國各地俱樂部負(fù)責(zé)人舉辦“橫穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探險(xiǎn)活動，充分展示__特有的風(fēng)俗民情、人文景觀和自然風(fēng)光。組織大海道自駕探險(xiǎn)、“橫穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探險(xiǎn)、“捷安特杯·環(huán)__濕地游”千人自行車公路賽等活動賽事，豐富了__旅游線路產(chǎn)品種類，并取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，迎合了現(xiàn)代個性化旅游的需求。三是新媒體宣傳攻勢強(qiáng)勁。由于二季度進(jìn)入旅游行業(yè)旺季，各旅游企業(yè)、商家和民間團(tuán)體等通過手機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行旅游資源、產(chǎn)品和線路的宣傳和信息，__旅游網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳攻勢出現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，網(wǎng)上交易比例隨之提高。四是加強(qiáng)旅游紀(jì)念品開發(fā)。按照__地委、行署打造__“三張名片”（____、__、__刺繡）的要求，地區(qū)旅游局制定了《__旅游紀(jì)念品外包裝提升試點(diǎn)方案》，委托設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)了符合__特色的“__禮物”logo，通過資金補(bǔ)貼等方式，提高_(dá)_旅游紀(jì)念品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)提升外包裝、使用“__禮物”logo的積極性，提高“__禮物”品牌的吸引力和知名度。
與__省旅游局協(xié)商， 啟動了2016“豫哈絲路行-__旅游援__”系列活動。
（一）開展了“豫哈絲路行——__旅游專列游__進(jìn)兵團(tuán)知__”活動。2016年6月19日，“豫哈絲路行——__旅游專列游__進(jìn)兵團(tuán)知__”首發(fā)專列歡迎儀式在__木卡姆傳承中心隆重舉行，揭開了2016“豫哈絲路行-__旅游援__”系列活動的序幕。__旅游專列進(jìn)__是“__萬人游__”活動的延續(xù)。從2012年開始，每年入夏，__省旅游局就會通過組團(tuán)社，以專列、專廂、自駕游等形式，推出“傳奇絲路—甜蜜__”親子游、自駕游、研學(xué)游等旅游產(chǎn)品，組織游客赴__旅游，發(fā)揮__人口大省的優(yōu)勢，開展客源援__活動。
（二）舉辦__地區(qū)旅游人才提升培訓(xùn)班。 一是組織__旅游企業(yè)人員走出去培訓(xùn)，在__舉辦了“豫哈旅游企業(yè)1+1幫扶專題培訓(xùn)班”。二是__省旅游局邀請6名旅游專家在__舉辦了“__地區(qū)旅游人才提升培訓(xùn)班”。從《如何打造全域旅游》、《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與__建議》、《如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游》、《如何加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管》、《酒店服務(wù)質(zhì)量提升》等方面進(jìn)行了專題授課。
（三）舉辦了__地區(qū)旅游招商洽談會。6月20日，2016“豫哈絲路行”__旅游招商洽談會在__賓館隆重召開。會上，__地區(qū)、兵團(tuán)第十三師、一區(qū)兩縣代表分別做了旅游招商引資項(xiàng)目推介。__省各企業(yè)和商會代表從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、推廣和投資合作等方面提了很多的建設(shè)性意見和建議，尤其是對__自駕旅游市場提出了很好的發(fā)展思路和合作意向，為進(jìn)一步促進(jìn)豫哈旅游項(xiàng)目合作奠定了基礎(chǔ)。
（四）深入推進(jìn)豫哈旅游企業(yè)1+1結(jié)對幫扶工作。6月19日，“__國際飯店”掛牌儀式正式舉行，標(biāo)志著“豫哈旅游企業(yè)1+1結(jié)對幫扶”活動再結(jié)新碩果。中州國際集團(tuán)作為__省酒店業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，資產(chǎn)達(dá)20多億元，在全國各地及海外經(jīng)營管理各類星級酒店80余家，綜合實(shí)力位居全國旅游企業(yè)前茅，連續(xù)多年被評為“中國最具規(guī)模的本土飯店集團(tuán)”。禾禾商務(wù)酒店與中州國際集團(tuán)的合作，將在信息互通、產(chǎn)品推廣、人才培訓(xùn)等方面為禾禾商務(wù)酒店提供新的更廣闊的學(xué)習(xí)平臺，推動__酒店管理和服務(wù)水平的不斷提升。
（五）舉辦了“大美__·美在__”__媒體采風(fēng)活動。6月19日至21日，__電視臺及相關(guān)省轄市電視臺14人，在__開展了“豫哈絲路行”“大美__·美在__”采風(fēng)活動，重點(diǎn)圍繞____景區(qū)、__王景區(qū)、__園景區(qū)、__景區(qū)、__縣草原古城及__縣邊陲小鎮(zhèn)等特色旅游主題開展采風(fēng)活動，拍攝了六集《__旅游風(fēng)情專題片》，將通過頻道,網(wǎng)絡(luò)及官方微信、微博等新媒體平臺全方位宣傳推廣__旅游。
一是組織各類旅游專題培訓(xùn)，提升從業(yè)人員自身素質(zhì)和服務(wù)能力。地、縣（市）共組織導(dǎo)游、講解員培訓(xùn)班、旅游業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)班、消防安全培訓(xùn)班等專題培訓(xùn)班7期。二是積極落實(shí)旅行社分社登記備案制度。截止6月底全地區(qū)旅行社共有15家，其中本地社5家，分社10家；新增旅行社分社5家。三是落實(shí)好“服務(wù)質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。在“春節(jié)”、“五一”小長假等節(jié)日期間，按照“依法整頓、綜合治理、鞏固提高、強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”的工作要求，地、縣（市）開展安全生產(chǎn)與服務(wù)質(zhì)量提升檢查8次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，排除安全隱患，創(chuàng)造安全和諧的旅游環(huán)境。
（一）按照市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委的要求，地區(qū)旅游局認(rèn)真制定地區(qū)旅游局“兩學(xué)一做”實(shí)施方案和黨支部“爭創(chuàng)‘雙十星’、建堅(jiān)強(qiáng)堡壘、做合格黨員”活動方案。按照方案要求，認(rèn)真組織開展了承諾、踐諾及一季度“雙十星”評比活動；深入開展了黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)
教育活動；組織了“在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”大討論、“緬懷革命先烈、傳承紅色基因”活動和黨員志愿者赴市區(qū)清理垃圾活動。（二）地區(qū)旅游局“訪惠聚”訪惠聚工作由監(jiān)督管理科科長帶隊(duì)，一行三人進(jìn)駐白石頭鄉(xiāng)白石頭村，積極開展工作，幫助村黨支部抓好基層組織建設(shè)，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，規(guī)范黨支部工作程序，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；深入走訪入戶，了解情況，幫住一戶村民解決大病補(bǔ)助資金5000元；出資3000元協(xié)助村委會舉辦了慶祝“三八”婦女節(jié)活動，豐富村民文化生活；積極開展“去極端化”輿論宣傳，加強(qiáng)思想防線教育，維護(hù)穩(wěn)定。
（三）結(jié)合“紀(jì)律教育年”活動，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)治理”。根據(jù)旅游工作實(shí)際，認(rèn)真制定旅游局“紀(jì)律教育年”活動方案和“三項(xiàng)治理”工作方案，從嚴(yán)落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，重點(diǎn)解決全體黨員干部在政治紀(jì)律方面、組織紀(jì)律方面、廉潔紀(jì)律方面、群眾紀(jì)律方面、工作紀(jì)律方面和生活紀(jì)律方面存在的問題；認(rèn)真開展“”及隱形變異“”問題專項(xiàng)治理，基層干部損害群眾利益問題專項(xiàng)治理，黨政機(jī)關(guān)干部不作為問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決杜絕嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，影響黨群干群關(guān)系，動搖黨的執(zhí)政根基問題的發(fā)生。
（一）旅游項(xiàng)目實(shí)施存在缺資金、進(jìn)度慢的問題
一是____景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，《____景區(qū)旅游總體規(guī)劃》已編制完成，正在第3稿的修改中，設(shè)計(jì)單位現(xiàn)已進(jìn)場進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)7月中旬完成設(shè)計(jì)圖紙，由__地區(qū)交通局組織專家評審。由于項(xiàng)目進(jìn)展還在前期手續(xù)的辦理中，按照規(guī)定，國家貸款基金不能按期完成投入。二是__旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，由于項(xiàng)目變更，增加了飲水、排水和供電等配套設(shè)施的建設(shè)，導(dǎo)致該項(xiàng)目投資預(yù)算從300萬元增加至490萬元，資金缺口大。
（二）沒有出臺招商引資優(yōu)惠政策
一是雖然梳理了招商引資項(xiàng)目，并積極對外宣傳和，但由于缺乏招商引資優(yōu)惠政策，在一定程度上影響了招商引資效果。二是有多家企業(yè)希望參與__旅游ppp項(xiàng)目。由于缺乏ppp項(xiàng)目的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和配套的合作政策， ppp項(xiàng)目至今還沒有在旅游領(lǐng)域落地。
（三）__旅游交通環(huán)境需要繼續(xù)改善
一是鐵路客運(yùn)旅游團(tuán)隊(duì)票務(wù)申請程序需要減化，讓游客方便快捷的進(jìn)出__；二是在航線開通方面，鄭州至__的航班至今未復(fù)航，影響了年初民航送客進(jìn)__計(jì)劃的實(shí)施；三是需要修建__至敦煌的快捷公路通道，縮短“絲路游”旅游線路時(shí)間，減少旅游成本，帶動__旅游發(fā)展。
緊緊圍繞張春賢書記提出的“改革打頭陣、經(jīng)濟(jì)上臺階、基礎(chǔ)更扎實(shí)、社會更文明”要求，繼續(xù)以旅游項(xiàng)目為抓手，以精品景區(qū)提升為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)和旅游精準(zhǔn)營銷為突破口，積極推進(jìn)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
（一）積極研究出臺《__地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。
(二)全力推進(jìn)國家基金項(xiàng)目落地。積極推進(jìn)__道路建設(shè)項(xiàng)目，爭取9月開工；__回城民俗特色旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目，完成王府古街改造、刺繡街區(qū)改造、王府古街拆遷、新舊麥德爾清真寺維修、停車場建設(shè)及綠化任務(wù)。
（三）抓好旅游扶貧及旅游惠民工作。持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)旅游局訪惠聚項(xiàng)目，完成__鄉(xiāng)三道溝村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、__鎮(zhèn)支邊農(nóng)場特色旅游產(chǎn)品銷售市場、柳樹溝鄉(xiāng)一棵樹村哈薩克風(fēng)情一條街項(xiàng)目、__鄉(xiāng)中湖村鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)旅游示范村建設(shè)和星級農(nóng)家樂培育。年內(nèi)完成三道溝村、__村、__村、昌家莊子村4個旅游示范村創(chuàng)建和34家星級農(nóng)家樂建設(shè)達(dá)標(biāo)考核，全地區(qū)星級農(nóng)家樂達(dá)到100家。
（四）舉辦__旅游紀(jì)念品展銷及“__禮物”評選活動。授權(quán)一批旅游紀(jì)念品生產(chǎn)企業(yè)使用“__禮物”logo。
（五）提升重點(diǎn)景區(qū)品質(zhì)。年內(nèi)完成__景區(qū)申報(bào)國家生態(tài)旅游示范區(qū)工作；持續(xù)推進(jìn)____景區(qū)創(chuàng)建國家地質(zhì)公園工作,研究策劃“夜游__”項(xiàng)目，利用聲、光、電等科技手段創(chuàng)新提升____景區(qū)旅游品質(zhì)。抓好試點(diǎn)，指導(dǎo)__縣開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，完善并實(shí)施《__縣全域旅游創(chuàng)建工作方案》。
（六）提升本地節(jié)會品牌。7月舉辦好__節(jié)、__少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會、__美食節(jié)，9月指導(dǎo)__鎮(zhèn)辦好首屆__節(jié)，10月舉辦__楊節(jié)，提前謀劃2016__冰雪旅游節(jié)，以節(jié)造勢，以勢聚人，助推__旅游。
（七）加快__紅色旅游發(fā)展。組織區(qū)內(nèi)外黨員干部接受紅色教育，由“七·一”、“八·一”“十·一”等重要節(jié)日紀(jì)念性活動向常態(tài)化、大眾化推進(jìn)。
（八）加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。爭取“烏魯木齊-敦煌”航班經(jīng)停__，加大__地區(qū)旅游包機(jī)組團(tuán)獎勵辦法實(shí)施力度，拓展西安、敦煌客源市場。鞏固“豫哈絲路行”系列活動成果，爭取更多客流援__。舉辦“__進(jìn)中原”活動，推廣“__三寶”品牌。
