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公路管理論文8篇

時(shí)間:2022-02-24 19:45:59

緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇公路管理論文,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!

公路管理論文

篇1

導(dǎo)致公路被損公路被損壞主要是由超限超載問題所致。由于路政相關(guān)部門管理不嚴(yán),而導(dǎo)致超限超載現(xiàn)象大量存在,因此路政相關(guān)部門管理必須及時(shí)采取整治改進(jìn)措施。公路管理局應(yīng)根據(jù)當(dāng)前公路能夠承載的大小及公路路面設(shè)計(jì)的要求,在路口設(shè)置限制超載的標(biāo)識(shí)牌或提示語,在車輛超限超載的情況下不允許在該段公路上行駛。

二、提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平和質(zhì)量的建議

1.采取管養(yǎng)分離的方式在公路養(yǎng)護(hù)管理中,采取管養(yǎng)分離的分式有利于形成科學(xué)有效的公路養(yǎng)護(hù)體系。為順利開展公路養(yǎng)護(hù)管理工作,公路要加強(qiáng)分層養(yǎng)護(hù)與管理,做好公路養(yǎng)護(hù)管理的招標(biāo)、承包及委托等工作,使之形成一系列分級(jí)養(yǎng)護(hù)管理的體系,這對(duì)提高公路養(yǎng)護(hù)管理效率非常有利。

2.根據(jù)實(shí)際情況選擇最佳養(yǎng)護(hù)方式當(dāng)前,我國公路養(yǎng)護(hù)管理方法主要有專業(yè)養(yǎng)路隊(duì)養(yǎng)護(hù)、分段承包養(yǎng)護(hù)及季節(jié)性養(yǎng)護(hù)這三種。一般由縣級(jí)交通部門負(fù)責(zé)這些養(yǎng)護(hù)方法的管理工作,在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作之前,需要縣級(jí)交通部門與養(yǎng)路隊(duì)意見達(dá)成一致后才能由養(yǎng)路隊(duì)進(jìn)行操作。由于養(yǎng)護(hù)時(shí)間較長,且公路地勢(shì)環(huán)境各不相同,因此在選擇養(yǎng)護(hù)方法應(yīng)根據(jù)該路段實(shí)際情況而定,不斷創(chuàng)新,并盡可能尋找更多、更節(jié)約的護(hù)管方法。同時(shí),在養(yǎng)護(hù)過程中必須對(duì)高等級(jí)公路和低等級(jí)公路進(jìn)行區(qū)分,且將基礎(chǔ)管理與專業(yè)管理結(jié)合在一起,組織各地方交通局及公路養(yǎng)護(hù)管理部門共同參與到公路的養(yǎng)護(hù)管理工作中,使公路的養(yǎng)護(hù)管理工作日趨完善。

3.提供公路養(yǎng)護(hù)管理人性化服務(wù)具體做到以下幾個(gè)方面:(1)為加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,應(yīng)積極向當(dāng)?shù)卣块T匯報(bào),爭(zhēng)取籌措充足的資金來進(jìn)行公路建設(shè)和危路改造,以消除安全隱患。(2)確保路面交通標(biāo)志、標(biāo)線的完善,并將路標(biāo)志或警示樁設(shè)置在交叉路口。(3)雨天加強(qiáng)道路巡查,組建公路特殊情況處置分隊(duì),保證道路安全暢通。(4)加強(qiáng)超限超載管制,安排道路管理工作人員在道路上值班,進(jìn)行蹲點(diǎn)堵截,發(fā)現(xiàn)有車輛超限超載時(shí)應(yīng)阻止行駛勸其返回,以切實(shí)加強(qiáng)路段的整治工作。(5)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。

4.加強(qiáng)公路管養(yǎng)隊(duì)伍建設(shè)建立健全績(jī)效考核制度,將管養(yǎng)人員的養(yǎng)護(hù)效果與工資、福利、補(bǔ)助等掛鉤,同時(shí)將其作為下階段工作安排的重要參考依據(jù),堅(jiān)持做到“優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)懲分明”原則,由此建立起一支高素質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍;構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制,為了保證公路養(yǎng)護(hù)資金能夠用到實(shí)處,建議制定公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金申領(lǐng)審計(jì)制度,每年定期對(duì)養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行集中審核,從而避免養(yǎng)護(hù)專業(yè)資金被惡意挪用現(xiàn)象發(fā)生。

三、結(jié)語

篇2

1.1費(fèi)用索賠費(fèi)用索賠指的就是工程施工中,非承包商自身原因?qū)е碌馁M(fèi)用損失或者增加,按照合同內(nèi)容,承包商可以利用合法途徑與程序,向業(yè)主提出得到額外費(fèi)用的方式。監(jiān)理人員在按照合同內(nèi)容處理費(fèi)用索賠的時(shí)候,主要分為兩個(gè)步驟:查證索賠原因和核實(shí)索賠費(fèi)用。在收到承包商索賠申請(qǐng)的時(shí)候,監(jiān)理人員需要判斷其是否符合合同規(guī)定,之后將承包商的原始記錄、賬目等資料和駐地監(jiān)理人員記錄進(jìn)行核對(duì),明確損失原因。在監(jiān)理人員查證后,承包商提交的索賠理由成立,此時(shí),就需要進(jìn)行核實(shí)計(jì)算。

1.2爭(zhēng)端與仲裁在爭(zhēng)端管理中,根據(jù)合同內(nèi)容要求,不管是承包商還是業(yè)主,均要以書面形式向監(jiān)理人員提交爭(zhēng)端事宜,并且交給對(duì)方一份副本。監(jiān)理人員在收到相關(guān)通知之后,根據(jù)合同要求,對(duì)爭(zhēng)端事宜進(jìn)行調(diào)查、取證,并且作出決定,書面通知承包商與業(yè)主。在監(jiān)理人員發(fā)出通知之后,承包商與業(yè)主沒有在合同期限內(nèi)予以仲裁,就可以按照監(jiān)理人員的決定執(zhí)行,完成爭(zhēng)端事宜處理。當(dāng)合同一方提出仲裁要求的時(shí)候,監(jiān)理人員需要在合同期限內(nèi),進(jìn)行友好調(diào)解,并且督促承包商與業(yè)主遵守合同要求,執(zhí)行監(jiān)理人員的決定。通常情況下,仲裁人員的裁決就是最終裁決,具有一定的約束力。

1.3違約與工程分包違約是多方面的,不僅有承包商的原因,還有業(yè)主的原因等,作為監(jiān)理人員,一定要分清事件的原因,進(jìn)行及時(shí)調(diào)解,合理解決違約事件,防止違約情況的再次發(fā)生。在合同中,合理分包主要在30%以內(nèi),監(jiān)理人員一定要明確掌握分包情況,不可以放松分包人的管理,避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2現(xiàn)行公路監(jiān)理合同管理現(xiàn)狀與存在的問題

2.1合同管理意識(shí)淡薄,缺乏專業(yè)合同管理人才近些年來,我國公路建設(shè)取得了很好的成績(jī),然而建設(shè)市場(chǎng)中普遍存在著僧多肉少的現(xiàn)象,導(dǎo)致業(yè)務(wù)承攬競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,很多承包商為了迎合業(yè)主要求,基本沒有設(shè)立合同管理部門,并且缺乏專業(yè)合同管理人才,導(dǎo)致在簽訂合同的時(shí)候,沒有貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī),致使合同中存在著很多的問題,最后出現(xiàn)了相應(yīng)的糾紛,影響了公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展。

2.2合同索賠工作難度較大在現(xiàn)行公路監(jiān)理中,開展合同管理工作的時(shí)候,大部分承包商都忽視了合同管理工作,無法對(duì)合同索賠工作進(jìn)行有效的控制,導(dǎo)致出現(xiàn)了很多索賠不合理、不公平的情況,損害了自身合同權(quán)益,削弱了自身合同地位。

3解決公路監(jiān)理合同管理問題的有效對(duì)策

3.1培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的專業(yè)合同管理人才在現(xiàn)行公路監(jiān)理中,合同管理人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致管理效率不高。所以,一定要強(qiáng)化合同管理知識(shí)的培訓(xùn),培養(yǎng)具有全面知識(shí)的綜合性人才,并且定期開展財(cái)稅法律、工程造價(jià)等知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)工程招投標(biāo)、變更索賠、合同履行等方面的控制。除此之外,在開展合同管理工作的時(shí)候,可以采用外培、內(nèi)訓(xùn)結(jié)合的方式,設(shè)立專門合同管理部門,規(guī)范合同管理工作,明確合同條款,不斷提升監(jiān)理人員的合同管理能力,保證合同管理工作的有序、全面進(jìn)行。

3.2強(qiáng)化合同索賠管理索賠作為一種合同行為,對(duì)合同履行結(jié)果有著重大影響。在公路索賠中,合同管理是非常重要的組成內(nèi)容,是施工企業(yè)確保自身合法權(quán)益、降低工程損失、提升經(jīng)濟(jì)效益的主要手段與途徑。強(qiáng)化合同索賠管理,尤其是公路合同管理,需要具備很多專業(yè)性的知識(shí),如經(jīng)營、法律、估價(jià)等,同時(shí)還要對(duì)工程管理與公關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解,安排專門人員與設(shè)立專門機(jī)構(gòu),及時(shí)了解施工資料,深入施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)施工問題,時(shí)刻掌握施工動(dòng)態(tài),并且協(xié)助業(yè)主審核各項(xiàng)工程費(fèi)用,強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等程序的控制,完善工程結(jié)算,保證公路建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4結(jié)語

篇3

關(guān)鍵詞:公路施工項(xiàng)目管理

0引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化,公路施工企業(yè)正逐步改制,將全面走向市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),這使其更靈活、更自主經(jīng)營,同時(shí)也將承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。公路施工企業(yè)的生存和發(fā)展,靠的是在競(jìng)爭(zhēng)中獲取更多的工程施工任務(wù),并通過優(yōu)化配置、完善管理,降低工程成本,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)效益和社會(huì)效益,從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、壯大。公路工程項(xiàng)日管理的工作要點(diǎn)就從領(lǐng)導(dǎo)決策的重要作用、施工人員素質(zhì)、工作氛圍、竣工總結(jié)等項(xiàng)目管理的幾個(gè)方面抓起,只有提高公路施工項(xiàng)目的管理水平,才能創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。下面就公路施工項(xiàng)目管理談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

1實(shí)施項(xiàng)目管理,應(yīng)注意的幾個(gè)關(guān)鍵問題

1.1明確項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持項(xiàng)目管理的“四項(xiàng)原則”實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),不得越權(quán)。實(shí)施區(qū)域分工負(fù)責(zé),項(xiàng)目分級(jí)管理的辦法。建設(shè)公司直屬項(xiàng)目由建設(shè)公司直接管理;分(子)公司項(xiàng)目由分(子)公司管理,所有項(xiàng)目實(shí)行一級(jí)化管理。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全面、全員、全過程的管理,全面負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制,內(nèi)外組織管理協(xié)調(diào)工作,確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.2強(qiáng)化項(xiàng)目管理的成本核算制堅(jiān)持“以成本支持價(jià)格,價(jià)格取勝市場(chǎng)”的經(jīng)營戰(zhàn)略,樹立市場(chǎng)成本觀念,在認(rèn)真分析《工程合同》的基礎(chǔ)上,以施工合同中標(biāo)價(jià)為依據(jù)、科學(xué)精確地預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本。項(xiàng)目部必須以成本管理為中心,通過嚴(yán)格的成本管理來消化讓利因素,有效控制成本促進(jìn)項(xiàng)目管理由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

1.3加強(qiáng)合同管理,強(qiáng)化合同意識(shí)公司監(jiān)控、強(qiáng)化合同意識(shí),建立內(nèi)部模擬市場(chǎng)機(jī)制,在加強(qiáng)公司內(nèi)部各專業(yè)分子)公司之間的合作聯(lián)合的同時(shí),總包單位與分包單位必須簽訂內(nèi)部工程分包合同,以明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),以契約的形式約束各自的行為,并嚴(yán)格履約。

1.4推進(jìn)項(xiàng)目管理的經(jīng)營責(zé)任制為完善項(xiàng)目的約束和激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目成本意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),項(xiàng)目管理實(shí)行經(jīng)營責(zé)任制,以質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制為主要考核指標(biāo),是確立公司與項(xiàng)目部之問責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的經(jīng)營管理手段和方法,是避免“以包代管”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤中心地位和項(xiàng)目成本中心職能分離的重要舉措。

總之,工程項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理的核心,是建筑施工企業(yè)推行現(xiàn)代化管理模式的必經(jīng)之路,如何科學(xué)地發(fā)展,在實(shí)踐中不斷總結(jié),是每一個(gè)建筑施工企業(yè)不容回避的課題,也是建筑施工企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。

2應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理

2.1領(lǐng)導(dǎo)決策工程中標(biāo)后,首先組建強(qiáng)有力的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子,按照優(yōu)化和動(dòng)態(tài)管理的原則,堅(jiān)持三個(gè)“一次性”的科學(xué)定位。項(xiàng)目經(jīng)理部是一次性的施上生產(chǎn)臨時(shí)組織機(jī)構(gòu);上程項(xiàng)目是一次性的成本中心;項(xiàng)目經(jīng)理是一次性的被授權(quán)管理者。其次掌握上程建設(shè)的特點(diǎn)、進(jìn)度要求,摸清施上的客觀條件,合理安排施上力量,從技術(shù)、人力、設(shè)備方而為施上創(chuàng)造一切必要條件。組織一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的戰(zhàn)斗群體是順利完成任務(wù)的必要條件。怎樣營造這樣一個(gè)團(tuán)體昵?公路上程施上環(huán)節(jié)多,工序復(fù)雜,需要成立多個(gè)職能科室。科室間的互相協(xié)調(diào)相當(dāng)重要,首先選定業(yè)務(wù)水平高、管理協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人作為科室負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)科室間緊密配合的同時(shí)一定要嚴(yán)格分上,責(zé)任明確。項(xiàng)目部要經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行考評(píng),切莫干好干壞一個(gè)樣,影響整體上進(jìn)心。

2.2人員素質(zhì)對(duì)于施工企業(yè)來說,項(xiàng)目部是效益的源頭、企業(yè)的窗口、管理的基礎(chǔ)。項(xiàng)目部經(jīng)營的好壞、管理的強(qiáng)弱、運(yùn)作的規(guī)范程度、人員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中處于舉足輕重的地位。項(xiàng)目經(jīng)理既是項(xiàng)目施上進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、成本盈萬的責(zé)任人,又是各種信息集散中心。通過發(fā)揮項(xiàng)嗎經(jīng)理的骨干作用來創(chuàng)造業(yè)績(jī),樹立形象至關(guān)重要。因此要提高項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì),按照項(xiàng)目經(jīng)理五大素質(zhì)(即政治、領(lǐng)導(dǎo)、知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、身體狀態(tài))的要求進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)更新。只有能開拓進(jìn)取、廉潔奉公且具有高瞻遠(yuǎn)矚戰(zhàn)略頭腦的領(lǐng)導(dǎo)者,才能形成強(qiáng)大的凝聚力,領(lǐng)導(dǎo)全體職工度過各種難關(guān),帶領(lǐng)企業(yè)前進(jìn)。但僅有領(lǐng)導(dǎo)自身的高素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要使領(lǐng)導(dǎo)的意圖為職工所理解、所掌握,形成大家共同奮斗的日標(biāo),才有實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的可能。施工人員的素質(zhì)卞要體現(xiàn)在責(zé)任心、主動(dòng)性、業(yè)務(wù)水平及協(xié)調(diào)能力等方面。沒有責(zé)任心的施工人員會(huì)造成工程的返工、窩工、質(zhì)量不穩(wěn)定等問題。而缺乏主動(dòng)性,領(lǐng)導(dǎo)說一下動(dòng)一下,指一下干一下,不僅不利于工程正常進(jìn)行,還會(huì)造成工程進(jìn)度緩慢,工序銜接不上等問題。業(yè)務(wù)水平及協(xié)調(diào)組織能力也相當(dāng)關(guān)鍵,工程能否采用更省、更快、更好的施工工藝,對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目來說是非常重要的。大家要有整體一盤棋的思想,不要各自為主,把科室的利益放在第一位,損害項(xiàng)目部整體利益,都應(yīng)以主人翁的態(tài)度,高素質(zhì)、高姿態(tài)、高品位、高技能指導(dǎo)施上。

2.3創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍對(duì)于地域環(huán)境復(fù)雜的工程,只靠項(xiàng)目管理無法實(shí)現(xiàn)全方位管理。首先,應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍,隨時(shí)了解實(shí)際操作者的思想動(dòng)態(tài),卸掉他們的思想包袱,及時(shí)了解工程進(jìn)度概況,解決協(xié)調(diào)工作中存在的問題,充分調(diào)動(dòng)全體職工的聰明才智,發(fā)揮其潛力,使之最大限度地運(yùn)用到施工中,這就要求管理者是一位德才兼?zhèn)?、有膽有識(shí)的人。只有這樣,才能高水平地管理上程,創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。

篇4

1.1完善技術(shù)管理制度

在公路施工中,施工技術(shù)部分來制定該工程中相應(yīng)的方針政策,主要涉及技術(shù)、安全、生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)保等方面。關(guān)于企業(yè)本身的生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)等方面的管理?xiàng)l例,以及在施工過程中進(jìn)度情況和施工協(xié)調(diào)性問題都需要技術(shù)部分的即使解決。作為公路工程施工的核心部門,技術(shù)部分不但需要負(fù)責(zé)施工技術(shù)上的學(xué)習(xí)及交流,還要負(fù)責(zé)完善公司技術(shù)管理的工作。正因如此,施工單位有必要建立統(tǒng)一的管理體系,該體系應(yīng)該以技術(shù)部門為核心,其他部門協(xié)調(diào)其工作。該管理體系要根據(jù)各個(gè)部門的特點(diǎn)分配相應(yīng)的工作任務(wù),分期分部門對(duì)其進(jìn)行考核,以督促各部門的工作積極性。此外,建立專門的技術(shù)管理體系對(duì)于公路施工單位來說也是很有必要的。高效地組織技術(shù)管理工作需要合理的技術(shù)管理體系為支撐基礎(chǔ),還需要相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為約束作為保證。一個(gè)好的技術(shù)管理體系可以保證公路施工的順利進(jìn)行,也可以作為施工完成質(zhì)量的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。施工技術(shù)管理制度必須明確,這樣才能有效地監(jiān)督工程進(jìn)行的質(zhì)量,才能更好的實(shí)施管理措施。

1.2準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理

施工準(zhǔn)備工作的正常進(jìn)行是整個(gè)工程順利進(jìn)行的前提。充分了解工程的特點(diǎn)、工期情況、甲方要求是施工準(zhǔn)備階段的主要任務(wù),然后才能編制該工程的施工方案及進(jìn)行技術(shù)審核工作。施工的準(zhǔn)備階段也需要單位各部門的配合,主要有以下幾點(diǎn):

(1)建立各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)制度。主要是以總工為主,對(duì)各個(gè)人的任務(wù)由上到下進(jìn)行合理分配,各級(jí)各部門嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行任務(wù),并要及時(shí)協(xié)調(diào)其他部門的工作。

(2)建立圖紙方面的制度。將各個(gè)人的工作任務(wù)分配好之后,進(jìn)入圖紙審核階段。該階段針對(duì)施工圖紙的合法完整性及技術(shù)設(shè)備、材料采購等方面進(jìn)行審核,確保工程順利竣工的情況下降低工程成本。此外,施工過程的各個(gè)階段是有交叉性的,并沒有明確的分界線,所以在審核階段要對(duì)有施工階段沖突的地方重點(diǎn)提出并找出解決方法。最后要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的編寫規(guī)范上進(jìn)行明確的規(guī)定,方便之后的工程檔案管理工作。

(3)建立技術(shù)交底制度和工程驗(yàn)收制度。對(duì)于施工過程中可能涉及到的各種材料及特殊技術(shù)不明確的地方,設(shè)計(jì)方應(yīng)該對(duì)施工方有一個(gè)交代即為技術(shù)交底。施工技術(shù)人員要對(duì)圖紙中的所設(shè)計(jì)的技術(shù)問題進(jìn)行咨詢,明確施工過程中所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料數(shù)量等問題。工程驗(yàn)收是整個(gè)工程中很重要的一個(gè)階段,所以應(yīng)該制定合理的制度保證工程質(zhì)量。

1.3施工過程中的技術(shù)管理

現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理就是施工過程中的技術(shù)管理,需要施工技術(shù)人員從各個(gè)方面進(jìn)行控制、協(xié)調(diào),嚴(yán)格依據(jù)施工準(zhǔn)備階段所編制的方案進(jìn)行施工。對(duì)于工程監(jiān)理部門,要及時(shí)檢查施工的進(jìn)度及質(zhì)量情況并記錄,確保按合同工期交工。施工的技術(shù)管理工作雖說要按照相應(yīng)的準(zhǔn)則進(jìn)行,但也不能太刻板。施工單位管理層要經(jīng)常去現(xiàn)場(chǎng)了解情況,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行管理工作上的調(diào)節(jié),同時(shí)提出技術(shù)管理工作上的創(chuàng)新,圍繞提高工程質(zhì)量及降低施工成本來工作。

2結(jié)語

篇5

1.1招投標(biāo)管理不規(guī)范對(duì)于招投標(biāo)管理的不規(guī)范主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一個(gè)方面是地區(qū)保護(hù)主義及行業(yè)保護(hù)主義現(xiàn)象太過嚴(yán)重,在招投標(biāo)過程中經(jīng)常發(fā)生弄虛作假的現(xiàn)象,造成招投標(biāo)進(jìn)行的混亂,無序。另一方面就是承發(fā)包的價(jià)格沒有經(jīng)過仔細(xì)的計(jì)算商討,導(dǎo)致價(jià)格不夠合理,或是甲方評(píng)標(biāo)辦法的導(dǎo)向不合理致使招投標(biāo)時(shí)的無序競(jìng)爭(zhēng),或是將價(jià)格壓得太低,低于工程結(jié)構(gòu)的成本價(jià),導(dǎo)致在項(xiàng)目施工時(shí),為了保證成本而出現(xiàn)了偷工減料的豆腐渣工程,質(zhì)量太差,不能進(jìn)行正常使用。

1.2設(shè)計(jì)質(zhì)量和責(zé)任掛鉤之間不夠緊密在施工過程中,對(duì)與施工單位要求二、三類設(shè)計(jì)的變更太過死板,致使不管設(shè)計(jì)如何變更,都不可調(diào)整。

1.3合同管理不規(guī)范由于現(xiàn)今我國的建設(shè)市場(chǎng)不夠成熟,制度規(guī)定方面還不夠完備,導(dǎo)致投資方與承建方在簽署合同時(shí)出現(xiàn)不平等現(xiàn)象,投資單位的地位居高,施工單位為了競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目,往往都會(huì)自主壓價(jià),導(dǎo)致在簽署合同時(shí)的“不平等條約”的出現(xiàn),即投資價(jià)格明顯低于工程施工所需的成本價(jià)格,而施工單位為了獲取利益,只能在施工方面動(dòng)手腳,偷工減料,從而嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。再就是施工單位,施工單位在施工過程中因?yàn)橐恍┡R時(shí)情況而隨意修改合同,導(dǎo)致工程建設(shè)的市場(chǎng)秩序受到嚴(yán)重的影響。缺少對(duì)于雙方合同簽署的規(guī)范管理,合同違約的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

1.4市場(chǎng)管理不夠以包代管,非法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在,甚至有“皮包單位”的出現(xiàn),施工企業(yè)既沒有施工器械,又沒有施工團(tuán)隊(duì),依靠關(guān)系或名頭等各種手段攬得工程項(xiàng)目,再非法轉(zhuǎn)包給別的施工企業(yè),從中賺取差價(jià),獲得利潤。這種現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響了公路建設(shè)市場(chǎng)的正常運(yùn)作。

1.5依法管理力度不夠我國已經(jīng)出臺(tái)了大量公路建設(shè)方面的法律法規(guī),但是在相關(guān)部門進(jìn)行依法管理的時(shí)候,實(shí)施力度不夠,致使一些施工企業(yè)鉆空子。相關(guān)法律對(duì)于規(guī)范公路工程施工項(xiàng)目的管理目的沒有得到實(shí)現(xiàn)。還有一些施工企業(yè)的管理人員,對(duì)于公路工程的相關(guān)法律了解太少,法律意識(shí)淡薄,造成有法不依的現(xiàn)象。

1.6明顯的責(zé)任權(quán)利脫節(jié)現(xiàn)象存在我國公路施工企業(yè)對(duì)于“勞資、用人、分配”三項(xiàng)制度的改革較為滯后,特別是國有企業(yè),這種現(xiàn)象尤為明顯,導(dǎo)致責(zé)任權(quán)利脫節(jié)現(xiàn)象、有責(zé)無權(quán)現(xiàn)象、責(zé)利不匹配現(xiàn)象、大鍋飯的分配形式等現(xiàn)象的普遍存在,沒有形成有機(jī)統(tǒng)一的責(zé)任權(quán)利機(jī)制。

2公路工程管理的對(duì)策探討

2.1推行項(xiàng)目管理責(zé)任制,加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量管理對(duì)于項(xiàng)目組織規(guī)范的重要性已經(jīng)得到了公路工程管理人員的普遍認(rèn)可,制定嚴(yán)格的組織管理規(guī)范已成重中之重,這也成為了公路項(xiàng)目組織控制管理過程中人員行為的最有效、最有力的控制手段。公路工程項(xiàng)目一般情況下,規(guī)模都很大,分項(xiàng)或單項(xiàng)工程又多,無疑增加了合同管理和施工管理的難度。然而推行項(xiàng)目管理責(zé)任制,可以有效的避免管理盲區(qū)的出現(xiàn),也就是將項(xiàng)目管理精確分化,具體落實(shí)到各個(gè)單位,各個(gè)個(gè)人。在具體分工方面,要將主體精煉,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步的對(duì)生產(chǎn)關(guān)系與管理層次由金字塔式向扁平式管理轉(zhuǎn)變進(jìn)行減化。實(shí)施工程項(xiàng)目管理是由多個(gè)方面的管理要素組成的,不同工程的管理重點(diǎn)又不相同,但項(xiàng)目管理的核心是不變的,始終是項(xiàng)目管理責(zé)任制和成本核算制。這兩個(gè)制度的施行情況決定著該項(xiàng)目管理的效果和成敗。為保證工程項(xiàng)目的有序?qū)嵤?,?xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)將甲方乙方協(xié)調(diào)好,將總包方與分包方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等個(gè)方面的關(guān)系處理好。同時(shí)也要在企業(yè)內(nèi)部用完善的監(jiān)督機(jī)制和管理機(jī)制嚴(yán)格保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制落到實(shí)處。

2.2增強(qiáng)成本核算管理水平成本核算管理是公路工程施工中來控制成本的有效手段,生產(chǎn)應(yīng)依合理的成本預(yù)算進(jìn)行,其實(shí)就是工程核算可以為成本管理提供依據(jù)。生產(chǎn)費(fèi)用支出的審核;開設(shè)產(chǎn)品成本明細(xì)賬,確定成本項(xiàng)目與成本計(jì)算對(duì)象;分配不同要素費(fèi)用;匯總各項(xiàng)要素發(fā)生的費(fèi)用,不同要素費(fèi)用以分配表納入編制,在相關(guān)的生產(chǎn)成本明細(xì)賬中計(jì)入其用途分配;對(duì)計(jì)入“生產(chǎn)成本———輔助生產(chǎn)成本”“制造費(fèi)用”和“廢品損失”等賬戶進(jìn)行綜合費(fèi)用的分配;劃分在產(chǎn)品成本和完工產(chǎn)品成本?,F(xiàn)代化管理的根本與成本管理的數(shù)據(jù)依據(jù)的進(jìn)行很大一部分取決于這些核算環(huán)節(jié)。比如說,某施工部門欲在材料采購上加大力度,那么就要管理審核項(xiàng)目預(yù)算及人工費(fèi)支出等,要讓項(xiàng)目成本的預(yù)算和控制切實(shí)執(zhí)行。用定額編制計(jì)劃、核算及組織生產(chǎn),促使定額管理的加強(qiáng),從而影響提高經(jīng)濟(jì)效益。不但在項(xiàng)目細(xì)節(jié)處進(jìn)行管理,還要鑒于建筑施工預(yù)算對(duì)整體的公路工程施工進(jìn)行管理,公路工程項(xiàng)目要根據(jù)由整體到局部,由大到小的原則多層次的進(jìn)行劃細(xì)與分解,詳細(xì)計(jì)算各個(gè)基本構(gòu)成要素的價(jià)格和工料機(jī)的消耗量,按照設(shè)計(jì)文件來對(duì)整個(gè)的建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行計(jì)算匯總,這很有利于全面控制施工成本。

2.3加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平直接反映著公路工程項(xiàng)目建筑施工的管理水平,因此,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理不能輕看,要健全規(guī)章制度并嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,完善管理漏洞。要對(duì)施工機(jī)具和作業(yè)手段進(jìn)行改進(jìn),不能忽略施工人員的生活,要改善現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境,避免“臟、亂、差”的出現(xiàn)。要注重文明施工。要對(duì)各個(gè)施工工地進(jìn)行定期檢查,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理不好的,施工現(xiàn)場(chǎng)亂的工地,要按規(guī)定進(jìn)行懲罰處理,好的施工場(chǎng)地要積極的宣傳,宣傳其優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn),管理方法,使各部門的管理水平都有所提高達(dá)到“環(huán)境整潔、紀(jì)律嚴(yán)明、物流有序、設(shè)備完好”。同時(shí)還要注重施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題,組件安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織安全活動(dòng),提高安全意識(shí)。建立硬性安全管理,健全安全輪流值班制度。

2.4加強(qiáng)設(shè)備管理公路工程施工的順利進(jìn)行離不開設(shè)備的完好,如果在施工進(jìn)行過程中出現(xiàn)設(shè)備損壞問題,無疑的會(huì)影響工程進(jìn)度,所以要加強(qiáng)設(shè)備管理,要保證機(jī)械設(shè)備始終處于良好的狀態(tài),要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目之間的特殊性,以及施工時(shí)間的差異性,按照安全可靠、經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上先進(jìn)的原則對(duì)設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃管理,如此才能保證跨度大、范圍廣、領(lǐng)域多、種類多的公路工程施工順利,避免因設(shè)備管理不善導(dǎo)致設(shè)備損壞,重購機(jī)器而在造成的不必要的企業(yè)資產(chǎn)浪費(fèi)。

2.5完善工程監(jiān)理制度監(jiān)理工作是保證公路工程質(zhì)量的重要工作,為了避免因工程施工上的漏洞而造成的工程質(zhì)量問題,要完善工程監(jiān)理制度,要將監(jiān)理的積極作用充分的發(fā)揮出來。對(duì)于從事監(jiān)理工作的監(jiān)理人員,不能僅僅看其資格證,要綜合其年齡、工齡、工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)定任職。從根本上提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)。再就是要擴(kuò)大監(jiān)理人員的工作范圍,不能僅僅是盯著一個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)理工作,要將監(jiān)理范圍向項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、質(zhì)量控制等重要環(huán)節(jié)擴(kuò)大。

3結(jié)束語

篇6

關(guān)鍵詞:公路;內(nèi)業(yè);資料;管理

一、引言

公路工程內(nèi)業(yè)資料是工程施工全過程的真實(shí)記錄,是該公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)的記錄和評(píng)定結(jié)果,是交工驗(yàn)收及質(zhì)量評(píng)價(jià)的依據(jù),也是施工過程中指導(dǎo)性、程序性和方法性的文件。

根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF80/1-2004)它主要包括經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)和簽認(rèn)的(必要時(shí)需經(jīng)設(shè)計(jì)或業(yè)主批準(zhǔn)和簽認(rèn)的)以下6個(gè)內(nèi)容:1)所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果:2)材料配比、拌和加工控制檢驗(yàn)和試驗(yàn)數(shù)據(jù);3)地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料;4)各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗(yàn)記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)匯總圖表;5)施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對(duì)工程質(zhì)量影響分析;6)施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故,經(jīng)處理補(bǔ)救后,達(dá)到設(shè)計(jì)要求的認(rèn)可證明文件等。

1.2建設(shè)部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》規(guī)定單位工程竣工的施工技術(shù)資料規(guī)定項(xiàng)目如下:1).施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)2)圖紙會(huì)審、技術(shù)交底記錄3)原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試(檢)驗(yàn)報(bào)告4)施工試驗(yàn)報(bào)告5)施工記錄6)測(cè)量復(fù)檢記錄7)隱蔽工程驗(yàn)收記錄8)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料9)使用功能試驗(yàn)記錄10)設(shè)計(jì)變更洽商記錄11)竣工圖12)竣工驗(yàn)收單13)工程竣工質(zhì)量核驗(yàn)證書,以上均包括文字和相關(guān)的聲像資料。

二、內(nèi)業(yè)資料的分類

單位、分部、分項(xiàng)工程的劃分:根據(jù)橋梁施工管理和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的需要,在施工準(zhǔn)備階段按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的附錄A將橋梁的建設(shè)項(xiàng)目劃分為單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程,即編制《某某橋梁?jiǎn)挝?、分部、分?xiàng)工程劃分表》,該表是該工程項(xiàng)目的一個(gè)總綱,施工單位、工程監(jiān)理單位和建設(shè)單位均應(yīng)遵照該工程項(xiàng)目的劃分進(jìn)行與工程施工及工程質(zhì)量的監(jiān)控、管理等的一切活動(dòng)。橋梁工程的單位、分部和分項(xiàng)工程的具體劃分見《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》附錄A?,F(xiàn)以一座4×30(孔數(shù)×孔徑)橋?yàn)槔龑?duì)單位、分部和分項(xiàng)工程的劃分如某某橋梁?jiǎn)挝?、分部、分?xiàng)工程劃分表:(下部構(gòu)造為:雙樁基、一系梁、雙柱、一臺(tái)帽(蓋梁)、橋臺(tái)左右均設(shè)有錐形護(hù)坡;上部構(gòu)造為:預(yù)制預(yù)應(yīng)力T梁(先簡(jiǎn)支后連續(xù)的連續(xù)梁)、鋼筋混凝土橋面鋪裝、鋼筋混凝土防撞護(hù)欄、兩頭設(shè)搭板。)

內(nèi)業(yè)資料的分類:橋梁內(nèi)業(yè)資料的形成順序是從子分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程子分部工程分部工程單位工程,這也就是內(nèi)業(yè)資料分類收集、整理、歸類的依據(jù)和大綱。按此劃分表根據(jù)資料的多少可分可合的分類編目建立檔案。

三、內(nèi)業(yè)資料的形成:內(nèi)業(yè)資料的形成分3個(gè)階段:即施工準(zhǔn)備階段、施工階段、中間交工檢驗(yàn)和交工驗(yàn)收檢驗(yàn)階段。

施工準(zhǔn)備階段資料包括有:

施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案):一般是按單位工程編制的,它是單位工程開工申請(qǐng)報(bào)告的主要附件資料,若內(nèi)容較為全面詳細(xì),包含分部工程、分項(xiàng)工程的具體施工方案、方法,則在打分部工程、分項(xiàng)工程的開工申請(qǐng)報(bào)告時(shí)可以簡(jiǎn)化,可以不再報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)類的附件,但應(yīng)在該附件項(xiàng)注明:見某某工程開工申請(qǐng)報(bào)告和報(bào)告編號(hào),其他要求的附件按規(guī)定不得缺漏。按申請(qǐng)報(bào)告的具體分部工程分別歸類。施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)應(yīng)在組織施工前編制。規(guī)模大、施工工期長的工程可根據(jù)施工組織總設(shè)計(jì)分部位、分單位工程等分階段進(jìn)行編制。具體要求如下:一、施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人或建設(shè)單位(監(jiān)理單位)進(jìn)行審核批準(zhǔn)方為有效,填寫施工組織設(shè)計(jì)審批表。如有工藝變動(dòng)和有施工措施較大變動(dòng)時(shí),應(yīng)有變動(dòng)審批手續(xù)。二、施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:文字說明:工程概況,工程造價(jià),工程特點(diǎn),工期要求,施工部署,質(zhì)量要求,主要技術(shù)措施等須說明的情況;施工平面布置圖。3、進(jìn)度計(jì)劃安排及各種工、料、機(jī)計(jì)劃表;質(zhì)量目標(biāo)(質(zhì)量總目標(biāo)、分項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的內(nèi)容措施、辦法、執(zhí)行人);施工技術(shù)方案、保證質(zhì)量及文明施工、安全施工的技術(shù)措施(包括冬、雨季施工措施,及采用的新技術(shù)、新工藝、新方法等);施工節(jié)約技術(shù)措施;大型橋梁土建、安裝復(fù)雜的工程應(yīng)有針對(duì)單項(xiàng)工程施工需要的專項(xiàng)施工方案如模板及支架設(shè)計(jì)、明挖、深挖基坑、樁基人工挖孔支撐設(shè)計(jì)、降水設(shè)計(jì)、施工便橋、便線設(shè)計(jì)、預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋張拉設(shè)計(jì)、大型預(yù)制構(gòu)件吊裝設(shè)計(jì)、混凝土施工澆筑方案設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝方案設(shè)計(jì)等;安全、環(huán)保措施。

圖紙會(huì)審、技術(shù)交底記錄:1、工程開工前必須組織圖紙會(huì)審,由承包工程的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行全面學(xué)習(xí)、審核并做圖紙會(huì)審記錄。技術(shù)交底:包括設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)交底、工序施工技術(shù)交底,各種交底應(yīng)有文字記錄、交底雙方應(yīng)有簽字手續(xù)。圖紙會(huì)審資料一般按單位工程歸類。技術(shù)交底記錄應(yīng)作為分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)報(bào)告的主要附件資料歸類。

原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試(檢)驗(yàn)報(bào)告:原材料、半成品、成品的質(zhì)量必須合格,應(yīng)有生產(chǎn)廠家的出廠質(zhì)量證明書和試驗(yàn)報(bào)告(內(nèi)容包括廠別、品種、標(biāo)號(hào)、生產(chǎn)日期和試驗(yàn)編號(hào));使用前必須進(jìn)行自檢,無自檢資質(zhì)的應(yīng)抽檢送有資質(zhì)的試驗(yàn)檢測(cè)單位進(jìn)行復(fù)檢;試驗(yàn)單要有試驗(yàn)結(jié)論,質(zhì)量有問題時(shí),在可使用條件下,應(yīng)注明允許和使用的工程項(xiàng)目、部位和不影響該部位的質(zhì)量要求。具體要求可參照建設(shè)部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》辦理。需采取技術(shù)處理措施的,應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,并須經(jīng)有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人和經(jīng)監(jiān)理工程所批準(zhǔn)后(有批準(zhǔn)手續(xù))方可使用。凡使用新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的,應(yīng)有鑒定證明或生產(chǎn)許可證,并要有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用說明和工藝要求,使用前,應(yīng)按其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。一般以單位工程分類別、規(guī)格按進(jìn)場(chǎng)和監(jiān)理批準(zhǔn)使用日期順序集中建立臺(tái)帳、收集、歸類,但還必須按分項(xiàng)工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用記錄,以備工程驗(yàn)收時(shí)對(duì)原材料、半成品、成品的合格性及適用性進(jìn)行核對(duì)認(rèn)可。

施工設(shè)計(jì)圖測(cè)量復(fù)核、供施工使用的臨時(shí)測(cè)量標(biāo)志的敷設(shè)、施工放樣測(cè)量記錄及成果資料

設(shè)計(jì)變更洽商記錄、業(yè)主批準(zhǔn)文件、圖紙等。按單位工程收集,按分部、分項(xiàng)工程列目歸類。

施工階段資料包括有:施工試驗(yàn)報(bào)告:指施工過程的抽檢試驗(yàn)結(jié)果資料,可按試驗(yàn)項(xiàng)目以分部工程分類進(jìn)行收集、整理和建立臺(tái)帳,由工地試驗(yàn)室集中管理。施工記錄:按分部工程收集,按分項(xiàng)工程、子分項(xiàng)工程列目歸類,附于工程檢驗(yàn)記錄(報(bào)告)之后。

測(cè)量復(fù)檢記錄:同上。

隱蔽工程驗(yàn)收檢驗(yàn)記錄(報(bào)告):同上。

工程質(zhì)量檢驗(yàn)、評(píng)定資料:同上。

篇7

1.1養(yǎng)護(hù)成本高、施工技術(shù)水平低在我國農(nóng)村的公路建設(shè)中,普遍存在施工技術(shù)水平低的問題。很多農(nóng)村公路都屬于二級(jí)以下。據(jù)統(tǒng)計(jì):我國大部分的農(nóng)村都沒有進(jìn)行路面的鋪裝,有些農(nóng)村的公路在出現(xiàn)硬化的問題后,也沒有排水溝、路肩,很多公路都缺少基本的防護(hù)設(shè)施,由于這些問題,導(dǎo)致農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理十分困難。

1.2里程長、非專業(yè)的養(yǎng)護(hù)我國農(nóng)村的公路有著里程長的特點(diǎn),占全國公路里程的60%以上,受我國各地不同的復(fù)雜地形影響,管理起來十分不便。我國農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)一般靠上一級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行管理,缺乏專業(yè)的道路養(yǎng)護(hù)管理人員,只有季節(jié)性的養(yǎng)護(hù),缺乏整體的養(yǎng)護(hù)管理工作。農(nóng)村公路的管理資金一般靠企業(yè)的捐助或者政府的補(bǔ)貼。而缺乏資金,就會(huì)使農(nóng)村公路的管理很難開展。通過對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理特點(diǎn)的分析,可以看出,農(nóng)村公路存在的一些問題,管理現(xiàn)狀不盡人意,這對(duì)于農(nóng)村公路的工程建設(shè)與質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開展,有著十分重要的警示作用。

2提高農(nóng)村公路的工程質(zhì)量對(duì)策

2.1瀝青路面質(zhì)量的管理農(nóng)村公路施工過程中,會(huì)應(yīng)用大量的瀝青混合料進(jìn)行配比,提高路面的使用性能。對(duì)于不同的瀝青混合料要做出有針對(duì)性的選擇,例如:AC-13的混合料具有較好的防滲水功能,卻缺少抗車轍的能力,AM-30混合料具有較好的抗車轍與抗裂的能力,卻不具備很好的防水性。施工中,一定要結(jié)合施工中的實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比與選擇,使不同功能的混合料都可以發(fā)揮出自己的作用。施工過程中,還要注意對(duì)集料質(zhì)量的控制與管理,只有改善瀝青混合料和集料黏力易消失,易出現(xiàn)松散的問題,才能使農(nóng)村路面容易出現(xiàn)的車轍情況從根本上治理。車轍會(huì)使路面嚴(yán)重受損,將瀝青和集料粘合性有效的提高,就可以提高路面的穩(wěn)定性能。

2.2做好路面施工技術(shù)的試驗(yàn)農(nóng)村路面施工要有施工實(shí)驗(yàn)室,準(zhǔn)備齊全試驗(yàn)的各種相關(guān)儀器,而且要選擇具有豐富實(shí)踐與理論知識(shí)的試驗(yàn)工程師進(jìn)行公路技術(shù)的試驗(yàn)與檢測(cè),對(duì)路面施工中需要使用到的各種混凝土及砂漿的科學(xué)配比,尤其對(duì)特殊要求混凝土,要進(jìn)行嚴(yán)格的試驗(yàn),按照施工設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行規(guī)范化施工。只有這樣,才能充分實(shí)現(xiàn)公路施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)要求。做好材料的配比與質(zhì)量的控制,做好施工中的檢驗(yàn)報(bào)告,進(jìn)行嚴(yán)格的施工前試驗(yàn)和施工后檢驗(yàn)工作。

2.3做好材料的控制工作農(nóng)村的公路建設(shè)中,使用的材料是否符合標(biāo)準(zhǔn),是保證農(nóng)村公路質(zhì)量的重要因素。所以,一定要做好材料的檢驗(yàn)與控制工作,所有材料都需要試驗(yàn),才能真正應(yīng)用于施工當(dāng)中,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料,一定不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),而且,所有材料都要附帶樣品和說明,出具檢驗(yàn)報(bào)告與證書,由監(jiān)理工程方面批準(zhǔn),才能購入。

2.4控制好路基填筑對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的土質(zhì)要做好試驗(yàn)與檢測(cè),出具試驗(yàn)報(bào)告后,監(jiān)理方面批準(zhǔn)后才可以開工,要配備足夠的碾壓設(shè)備對(duì)路基的填筑密度進(jìn)行檢測(cè),控制好填筑施工中的順序,對(duì)各層填筑的厚度與碾壓的遍數(shù)都有嚴(yán)格的控制。在碾壓后,要根據(jù)不同的檢查頻率,進(jìn)行密實(shí)度的檢查,而檢查的結(jié)果也一定要報(bào)告到監(jiān)理工程方面,獲得批準(zhǔn)才可以進(jìn)入下一道的工序。在施工前,基底周圍樹根及雜草、殘?jiān)家M(jìn)行清除,挖出臨時(shí)的排水溝,符合要求后,才能進(jìn)行原地的碾壓,經(jīng)過試驗(yàn)與檢測(cè)合格后,方可進(jìn)入填筑的步驟。

2.5施工團(tuán)隊(duì)的管理在農(nóng)村公路工程建設(shè)中一定要做好施工人員的管理工作,只有提高施工人員的素質(zhì),做好施工人員思想教育與施工技術(shù)的教育,才能使工程按照施工設(shè)計(jì)的意圖,順利開展。而且在施工過程中,一定要經(jīng)常進(jìn)行施工質(zhì)量問題的分析與研究,使施工人員進(jìn)一步加強(qiáng)公路質(zhì)量意識(shí)。提高施工隊(duì)伍的整體素質(zhì),可以從施工人員的培訓(xùn)開始,這與公路的機(jī)械化施工有著直接的聯(lián)系,公路的施工與養(yǎng)護(hù)都需要較高的技術(shù)水平,只有提高專業(yè)的技術(shù)水平,才能更好的開展施工與養(yǎng)護(hù)工作。

2.6建立質(zhì)量的管理體系農(nóng)村公路在施工中,要進(jìn)一步健全質(zhì)量管理體系,落實(shí)法人責(zé)任制,確定工程質(zhì)量的終身責(zé)任制,由我國交通質(zhì)量管理部門對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度,努力完善農(nóng)村公路工程的質(zhì)量鑒定與管理。

2.7進(jìn)一步深化公路管理的改革,開展機(jī)械化養(yǎng)護(hù)我國公路已經(jīng)普遍開展了公路的機(jī)械化施工與養(yǎng)護(hù),而傳統(tǒng)的施工管理體制與公路發(fā)展的現(xiàn)狀不配合,所以,將事企分離的農(nóng)村公路施工進(jìn)行市場(chǎng)化的管理與發(fā)展,才能使公路工程質(zhì)量獲得更大的提高。車輛的超載對(duì)于公路路面有著嚴(yán)重的損壞,具有極強(qiáng)的危害性。所以,對(duì)于超載的治理工作要加快腳步,只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門,加大對(duì)超載車輛的監(jiān)督管理,才能從根本上控制住超載車輛的通行,保持農(nóng)村公路的質(zhì)量。現(xiàn)代公路的發(fā)展,只有保障順暢的通行,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的自由流通,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與城市縮小差距,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)。

3結(jié)束語

篇8

近年來,公路養(yǎng)護(hù)管理部門在績(jī)效管理方面進(jìn)行著積極的探索和有益嘗試,并取得了一定的成效,這對(duì)今后建立科學(xué)有效的績(jī)效管理機(jī)制積累了一定的經(jīng)驗(yàn),有效促進(jìn)了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率的提升。但實(shí)施過程中,還存在著一定的不足之處,如對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作的考核指標(biāo)不細(xì)不實(shí),職工的積極性和主動(dòng)性沒有得到充分的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量效率還需要提升等。

1.1對(duì)績(jī)效考核管理缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)

部分單位對(duì)績(jī)效管理存在主觀認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),將績(jī)效管理簡(jiǎn)單地等同于各種考核,更有個(gè)別職工認(rèn)為績(jī)效考核就是變相“發(fā)錢、發(fā)福利”的一種手段,從而使績(jī)效管理的實(shí)際效果不如人意,反而使員工產(chǎn)生煩躁、焦慮、恐懼等負(fù)面情緒。

1.2績(jī)效考核管理辦法操作性不強(qiáng)

在績(jī)效管理實(shí)際操作中,由于受地理?xiàng)l件、公路設(shè)施和所處環(huán)境的影響,公路養(yǎng)護(hù)指標(biāo)不易量化,定性指標(biāo)不好把控,評(píng)估中存在主觀性和臆斷性,導(dǎo)致績(jī)效考核結(jié)果不能客觀地反映職工實(shí)際工作,使績(jī)效考核的作用大大折扣。如果量化的過細(xì),反而不能全面客觀地反映部門和崗位的工作實(shí)績(jī),因此績(jī)效指標(biāo)選擇不當(dāng)極易造成績(jī)效管理結(jié)果出現(xiàn)偏差。

1.3忽視了績(jī)效管理的根本目的

部分績(jī)效管理人員僅注重控制、監(jiān)督和考核員工,而忽視了激勵(lì)和發(fā)展員工的根本目的。由于部分員工對(duì)績(jī)效管理深刻內(nèi)涵理解的不深刻,績(jī)效管理的結(jié)果反而使員工與管理者產(chǎn)生對(duì)立的情緒,讓員工缺乏成就感、安全感和歸屬感,從而使公路部門的凝聚力和向心力渙散,不利于管理。

1.4缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

在績(jī)效考核中,雖然堅(jiān)持按勞分配、多勞多得,效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,但在薪酬的實(shí)際分配上差距不大,縱觀全年職工收入,或多或少存在“平均主義”現(xiàn)象。在現(xiàn)行考核中,部分有突出貢獻(xiàn)的員工,卻得不到合理的績(jī)效結(jié)果。由于缺乏有效的激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制,不能很好地激發(fā)職工創(chuàng)造性和工作熱情,導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量提升緩慢、生產(chǎn)效率還不夠高的現(xiàn)狀。

2加強(qiáng)公路部門績(jī)效管理的舉措

績(jī)效管理是進(jìn)一步提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,提升生產(chǎn)效率,降低養(yǎng)護(hù)成本的有力舉措,因此,公路部門建立和完善科學(xué)有效的績(jī)效管理體制、積極推行績(jī)效考核就顯得尤為重要和迫切。

2.1明確績(jī)效管理的定位

推行績(jī)效管理是進(jìn)一步深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革,轉(zhuǎn)變公路養(yǎng)護(hù)管理方式,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)效能建設(shè),強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理、提高養(yǎng)護(hù)績(jī)效的一項(xiàng)重要決策,也是全面落實(shí)科學(xué)養(yǎng)護(hù)的有效舉措。公路部門必須從觀念上和思想上正確認(rèn)識(shí)績(jī)效管理的價(jià)值和地位,尤其是在當(dāng)前公路系統(tǒng)全面深化市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)的新形勢(shì)下,要高度重視績(jī)效管理,引導(dǎo)管理人員與廣大員工積極熱情地參與到績(jī)效管理的各部分環(huán)節(jié)中去,努力形成合力,強(qiáng)力推進(jìn)績(jī)效考核的實(shí)施,以達(dá)到增強(qiáng)工作績(jī)效、提升公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、為社會(huì)公眾提供良好的道路行車條件的目的。

2.2堅(jiān)持績(jī)效管理的標(biāo)準(zhǔn)

推行績(jī)效管理要堅(jiān)持按勞分配、多勞多得,效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。堅(jiān)持以人為本的理念,深入基層、深入職工調(diào)研,充分反映職工意愿,廣泛集中職工智慧??己艘健⒐?,考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果要公開,考核全過程要做到公開、公平、公正、透明。制定績(jī)效管理指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要合理客觀,以略高于職工平均水平為宜,考核標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)持以定量和定性相結(jié)合,任務(wù)分解要結(jié)合實(shí)際,分配合理。

2.3健全科學(xué)有效的績(jī)效管理體系

要結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際,建立績(jī)效規(guī)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效管理、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效回顧五個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)組合的科學(xué)規(guī)范績(jī)效管理體系。以各市州公路管理局為例,各公路管理局應(yīng)制定績(jī)效管理辦法,所屬基層單位制定績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則,在單位形成了涵蓋各項(xiàng)管理工作的全方位的績(jī)效管理體系。在公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效管理方面,形成公路管理局考核公路段、公路段考核養(yǎng)管站、養(yǎng)管站考核職工個(gè)人的三級(jí)績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系。

2.4完善行之有效的考核標(biāo)準(zhǔn)體系

科學(xué)地劃分定性考核與定量考核的界線,充分發(fā)揮每一種模式的長處,不盲目追求一概量化,避免考核工作被數(shù)字所束縛。量化指標(biāo)實(shí)行量化考核,非量化指標(biāo)按照工作實(shí)際進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)該增加考察機(jī)動(dòng)性、臨時(shí)偶然性任務(wù)的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)???jī)效考核指標(biāo)主要包括養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、設(shè)備管理、勞動(dòng)安全、工資管理、績(jī)效管理、科技教育、綜合管理等方面。公路段對(duì)養(yǎng)管站主要考核完成的生產(chǎn)任務(wù)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)時(shí)限以及安全生產(chǎn)、精神文明、班站管理、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面。養(yǎng)管站對(duì)職工主要考核完成的生產(chǎn)任務(wù)、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量以及安全生產(chǎn)、出勤情況、工作態(tài)度等。

2.5采取科學(xué)的評(píng)估方法體系

公路部門職工隊(duì)伍主要可以分為管理類、工勤崗位和專業(yè)技術(shù)類三個(gè)類型。要對(duì)不同類別、不同層級(jí)的人員實(shí)行分類分層評(píng)估,應(yīng)用不同的評(píng)估指標(biāo)方法和體系。要采用科學(xué)合理的方法進(jìn)行考核,堅(jiān)持以定量為主、定性為輔的考核方法,以減少評(píng)估中的主觀性和臆斷性。對(duì)基層單位考核重點(diǎn)要放在公眾服務(wù)、應(yīng)急保暢、工作創(chuàng)新和養(yǎng)護(hù)任務(wù)上,對(duì)一線單位考核重點(diǎn)放在養(yǎng)護(hù)任務(wù)和集體作業(yè)上,對(duì)職工個(gè)人考核重點(diǎn)放在個(gè)人劃段承包養(yǎng)護(hù)上。

2.6健全評(píng)估反饋體系

建立面談機(jī)制,要求評(píng)估人在評(píng)估過程中與被評(píng)估人溝通和協(xié)商,并將結(jié)果及時(shí)地反饋給被評(píng)估者,指出其表現(xiàn)優(yōu)良的地方和需要改進(jìn)的地方,并指導(dǎo)他們?nèi)绾胃倪M(jìn)。此外,應(yīng)該建立相應(yīng)地評(píng)估補(bǔ)救程序,允許那些認(rèn)為評(píng)估結(jié)果不公平的員工向上級(jí)主管部門進(jìn)行申訴,主管部門則應(yīng)受理工作人員的申訴并進(jìn)行充分的調(diào)查處理,并在一定期限內(nèi)給予申訴者答復(fù)。

2.7發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)功能

績(jī)效管理引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把績(jī)效管理的結(jié)果作為晉升、評(píng)先、和崗位調(diào)整依據(jù),同時(shí)考慮把考核的結(jié)果與職稱、職務(wù)、技術(shù)等級(jí)等聯(lián)系起來,充分滿足職工的需求。同時(shí),將平時(shí)的考核結(jié)果作為年底總評(píng)的依據(jù),確???jī)效管理的一貫性和連續(xù)性。

2.8強(qiáng)化全過程的績(jī)效管理培訓(xùn)

公路部門應(yīng)該根據(jù)結(jié)合實(shí)際,分門別類地對(duì)新員工、中層管理人員、基層績(jī)效管理人員等提供相應(yīng)的績(jī)效管理的技能培訓(xùn),對(duì)績(jī)效管理辦法和績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí),讓全體職工熟悉績(jī)效管理的整個(gè)體系、目的、內(nèi)容、方法,使其理解自身的績(jī)效和整體單位績(jī)效間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位希望引導(dǎo)的行為改變與績(jī)效提高。

3結(jié)束語

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