時間：2023-02-25 07:07:18
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇基層管理工作計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
市文廣局文件下發(fā)后，受到了我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，迅速組織文化站工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級文件精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，針對開展專項整改工作的內(nèi)容，細(xì)化分工，明確責(zé)任，為全面開展專項整改工作奠定了基礎(chǔ)。
二、搞好調(diào)查，摸清底數(shù)，建立臺帳制度
整改工作開始后，我鎮(zhèn)文化站工作人員歷經(jīng)一周時間對近年來配送的設(shè)備、器材、圖書進(jìn)行了全面的摸底，準(zhǔn)確掌握了各類設(shè)備、器材、圖書的數(shù)據(jù)并按類別登記存檔，保障了器材設(shè)備的不流失、不挪用，據(jù)統(tǒng)計，圖書1.28萬冊、光盤800份、書架3個、書柜8組、閱覽桌1個、椅子10把、燈光音響設(shè)備1套、文化共享工程設(shè)備8套、村級文化活動器材1套。
三、加強宣傳，營造公共文化服務(wù)氛圍
為擴大鎮(zhèn)文化站、村文化室和農(nóng)家書屋的影響效力，對每個公共文化服務(wù)站點進(jìn)行了掛牌，并用廣播、電話等手段，向群眾宣傳公共文化服務(wù)的內(nèi)容以及意義，鼓勵群眾主動成為公共文化服務(wù)的受益者，每月定期舉行農(nóng)家書屋讀書日活動，引導(dǎo)群眾會讀書、愛讀書、懂讀書，從而充分發(fā)揮公共文化服務(wù)在群眾精神文化生活的作用，達(dá)到滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求。
四、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共文化服務(wù)
我鎮(zhèn)文化站免費開放的公共文化服務(wù)的內(nèi)容有：圖書借閱、書畫展覽、電影、培訓(xùn)、體育、以及文藝活動場地，每周免費開放時間為49小時，服務(wù)人次達(dá)3000，服務(wù)人次增長率為21%。為保證公共文化服務(wù)的推進(jìn)，我鎮(zhèn)文化站會定期對各個農(nóng)家書屋的圖書進(jìn)行補給，并采取每月圖書輪換的方式，達(dá)到更新圖書的目的。
五、建立規(guī)章制度，促進(jìn)文化服務(wù)規(guī)范
我鎮(zhèn)根據(jù)上級頒發(fā)的文化站、文化室、農(nóng)家書屋工作制度結(jié)合本地實際制定了切實可行的規(guī)章制度并且上墻公示，并落實管理人員和職責(zé)，做好圖書編目、借閱登記、開展活動記載，真正做到有制度、有活動、有記載。切實促進(jìn)了公共文化服務(wù)的規(guī)范性，利于管理，便于群眾。
六、強抓資金管理、爭創(chuàng)文化品牌
一、基層計劃生育檔案管理存在的問題
（一）檔案意識不強，檔案利用率不高
在基層計劃生育檔案工作實際開展中，部門工作人員對國家計生工作缺乏正確的思想認(rèn)識，意識不到檔案管理工作對我國的人口控制戰(zhàn)略計劃部署的重要作用性。對檔案管理工作缺乏積極和熱忱的工作態(tài)度，對檔案資源的開發(fā)利用不足，沒有挖掘檔案的實際價值性，不利于上級部門決策的修正和制定。
（二）管理制度不健全，檔案收集效率較低，管理分散
目前我國絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)都制定了符合當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展情況的計劃生育管理制度，并具體分配了檔案管理人員。但是，對檔案管理工作的具體工作章程、具體負(fù)責(zé)內(nèi)容、考核評價方式等管理細(xì)節(jié)上的內(nèi)容缺乏統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范化的管理準(zhǔn)則。管理制度的不完善勢必導(dǎo)致檔案資料錄用、搜集、開發(fā)利用等工作的效率偏低，檔案資料的完整性與信息資料的整合度不足，檔案管理工作的開展方式與時代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展脫節(jié)，沒有發(fā)揮檔案管理工作在國家計生工作中的實際價值。此外，基層計劃生育檔案管理缺乏科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目冃гu價體系，部門基層單位甚至沒有將檔案管理納入考核范圍之內(nèi)，這就造成檔案管理部門紀(jì)律渙散，服務(wù)意識性不強，降低了檔案管理工作的整體質(zhì)量。
（三）重管輕用，檔案開發(fā)利用率低，檔案工作硬件投入不足
首先，由于檔案系統(tǒng)長期形成的封閉或半封閉環(huán)境的影響，許多檔案工作者仍停留在“重管輕用”的觀念上，檔案收集了、管理了，卻忽視了最重要的信息資源的利用。檔案信息的開發(fā)和利用方式單一，形式陳舊，檔案室設(shè)備、技術(shù)條件落后，也造成了很多不必要的損失。其次，檔案現(xiàn)代化管理水平不高。有些計生檔案管理不符合檔案保管的標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理設(shè)備陳舊，管理技術(shù)落后，雖然近年來隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在計生管理中被廣泛運用，而運用計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的較少，基本還停留在手工收集、檢索，信息量小，不利于檔案的收集利用和開發(fā)。
（四）檔案管理人員素質(zhì)參差不齊
目前從事計生檔案管理的人員在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊，表現(xiàn)為人員配備隨意，流動性大，檔案管理人員多是從行政、工會等部門轉(zhuǎn)崗過來，而檔案專業(yè)出身的人員較少，且存在著專業(yè)知識老化，知識面較窄，知識結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷偏低，思想觀念和管理水平相對滯后等問題，與時展的要求相差較大，難以適應(yīng)新形勢下的檔案事業(yè)發(fā)展。另外，在行政人才培訓(xùn)中，對檔案管理人員的素質(zhì)提高沒有納入計劃和要求，檔案管理人員平時進(jìn)修學(xué)習(xí)的機會不夠，缺乏系統(tǒng)的檔案知識培訓(xùn)，許多檔案管理人員的管理水平停留在經(jīng)驗上，思想觀念和管理水平跟不上時代的發(fā)展要求，缺乏創(chuàng)新和活力。
二、基層計劃生育檔案管理實現(xiàn)現(xiàn)代化的具體對策
（一）提高檔案管理意識
基層計劃生育檔案管理工作關(guān)系到國家發(fā)展戰(zhàn)略，更密切的關(guān)系到人民的實際利益。因此，基層檔案管理工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性是管理工作的重點內(nèi)容，檔案所呈現(xiàn)的內(nèi)容應(yīng)客觀、全面的放映地方實際計生情況。因此，這就要求管理人員必須具有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)國家、服務(wù)于民的管理意識。此外，還必須要求基層檔案管理人員的法律意識，不能以位牟利，應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度來開展檔案管理工作。要提高檔案管理人員的思想意識水平，就要做好計劃生育工作的宣傳和教育培訓(xùn)工作，地方應(yīng)建立人口計生宣傳與教育專欄，包括基層宣傳欄、廣播、手冊以及網(wǎng)上教育宣傳平臺的建立。采取現(xiàn)場教學(xué)、經(jīng)驗交流、法律知識宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)在線教育、技能競賽、業(yè)務(wù)能力評價等板塊實際的提高檔案管理人員和基層工作人員的思想意識和業(yè)務(wù)操作能力，使基層計劃生育部門更好地服務(wù)于國家、服務(wù)于人民。
（二）理順關(guān)系，健全制度，拓展檔案的歸檔范圍
建立并健全科學(xué)、現(xiàn)代化的基層計劃生育檔案管理體系，以規(guī)范化、法制化的管理理念來做好檔案管理工作。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，基層檔案管理工作應(yīng)與時俱進(jìn)，創(chuàng)新檔案管理措施，更新管理手段，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段融入現(xiàn)代管理體系之中。同時，要結(jié)合我國計劃生育管理戰(zhàn)略規(guī)劃的實際部署，適應(yīng)的拓展檔案的歸檔范圍，加強相關(guān)內(nèi)容的收集與考證是基層檔案管理工作的新內(nèi)容。
（三）實現(xiàn)管理技能的現(xiàn)代化
基層計劃生育檔案管理實現(xiàn)數(shù)字化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化將是發(fā)展的新趨勢?；鶎佑媱澤龣n案管理采用現(xiàn)代的計算機軟件管理系統(tǒng)、信息共享技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺交互系統(tǒng)勢必成為其發(fā)展的新方向，從而檔案管理的無紙化、數(shù)字化、高效化運行。這就要求基層檔案管理工作人員必須掌握計算機操作技術(shù)、信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺信息和業(yè)務(wù)操作技術(shù)，努力使自己成為具備掌握計生檔案管理專業(yè)技能和計算機信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的復(fù)合型人才?；鶎佑嬌糠謶?yīng)做好對工作人員的計算機技能培訓(xùn)工作，全面提高檔案管理人員的現(xiàn)代管理技能和水平。
（四）加強檔案信息化管理
公司上市后，管理水平必將大幅度提高，這不僅僅是市場競爭的外在要求，更是自身發(fā)展壯大的內(nèi)在要求。對于市場部來說，全面提升管理水平，與公司同步發(fā)展，既是一種壓力，又是一種動力。為了完成公司20xx年合同額三十億的總體經(jīng)營管理目標(biāo)，市場部特制訂20xx年工作計劃如下。
一、信息網(wǎng)絡(luò)管理
1、建立直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系
市場部是負(fù)責(zé)公司信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)、信息收集處理工作的職能部門，接受營銷副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)。市場部信息管理員與各區(qū)域市場開發(fā)助理之間是一種直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，即在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)、信息處理、考核方面對市場開發(fā)助理直接進(jìn)行指導(dǎo)和指揮，并承擔(dān)信息網(wǎng)絡(luò)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、構(gòu)架新型組織機構(gòu)
3、增加人員配置：
（1）信息管理員：市場部設(shè)專職信息管理員3名，分管不同區(qū)域，不再兼任其它工作。
（2）市場開發(fā)助理：浙江省六個辦事處共設(shè)市場開發(fā)助理兩名，其它各辦事處所轄區(qū)域均設(shè)市場開發(fā)助理一名。
4、強化人員素質(zhì)培訓(xùn)
春節(jié)前完成對各區(qū)域的市場部信息管理員和市場開發(fā)助理的招聘和培訓(xùn)，使20xx年新的管理制度實施過程中市場部在人員素質(zhì)方面有充分的保障。認(rèn)真選擇和慎重錄用市場開發(fā)助理，切勿濫竽充數(shù)。
5、加大人員考核力度
在人員配置、資源保證、業(yè)績考核等方面對信息網(wǎng)絡(luò)建立和維護(hù)作出實施細(xì)則規(guī)定，從制度上對此項工作作出保證。建立市場信息管理員定期巡回分管區(qū)域指導(dǎo)信息管理工作的考核制度，并根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況和存在的問題，有針對性地加以分析和研究，以督促其在短期內(nèi)按規(guī)定建立和健全信息管理的工作。
6、動態(tài)管理市場網(wǎng)絡(luò)
市場開發(fā)助理與信息管理員根據(jù)信息員提供的信息數(shù)量（以個為單位）、項目規(guī)模、信息達(dá)成率、發(fā)展下級信息員數(shù)量四項指標(biāo)對信息網(wǎng)絡(luò)成員進(jìn)行定期的動態(tài)評估。在分析信息員/單位的分類的基礎(chǔ)上，信息管理員和市場開發(fā)助理應(yīng)結(jié)合信息員的背景資料進(jìn)行細(xì)致地分析，確定其通過幫助后業(yè)績增長的可能性。進(jìn)一步加強信息的管理，在信息的完整性、及時性、有效性和保密性等方面做好比上一年更好。
7、加強市場調(diào)研，以各區(qū)域信息成員/單位提供的信息量和公司在各區(qū)域的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，將以專人對各區(qū)域鋼結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和潛在的發(fā)展趨勢，進(jìn)行充分的市場調(diào)研。通過調(diào)研獲取第一手資料，為公司在各區(qū)域的機構(gòu)設(shè)置各趨合理和公司在開拓新的市場方面作好參謀。
二、品牌推廣
1、為進(jìn)一步打響“杭蕭鋼構(gòu)”品牌，擴大杭蕭鋼構(gòu)的市場占有率，20xx年乘公司上市的東風(fēng)，初步考慮四川省省會成都、陜西省省會西安、新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊、遼寧省會沈陽、吉林省的長春、廣東省會廣州、廣西壯族自治區(qū)首府南寧以及上海市舉辦品牌推廣會和研討會，以宣傳和擴大杭蕭鋼構(gòu)的品牌，擴大信息網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造更大市場空間，從而為實現(xiàn)合同翻番奠定堅實的市場基礎(chǔ)。
2、在重點或大型的工程項目竣工之際，邀請有關(guān)部門在現(xiàn)場舉辦新聞會，用竣工實例展示和宣傳杭蕭鋼構(gòu)品牌，展示杭蕭鋼構(gòu)在行業(yè)中技術(shù)、業(yè)績占據(jù)一流水平的事實，樹立建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)中上市公司的典范作用和領(lǐng)導(dǎo)地位，使宣傳工作達(dá)到事半功倍的效果。
3、進(jìn)一步做好廣告、資料等方面的宣傳工作。在各個施工現(xiàn)場制作和安裝大型宣傳條幅或廣告牌，現(xiàn)場展示企業(yè)實力；及時制作企業(yè)新的業(yè)績和宣傳資料，補充到投標(biāo)文件中的業(yè)績介紹中和發(fā)放到商各人員手中，盡可能地提升品牌推廣的深度和力度。
4、加強和外界接觸人員的專業(yè)知識培訓(xùn)和素質(zhì)教育工作，樹立良好的企業(yè)員工形象和先進(jìn)的企業(yè)文化內(nèi)涵，給每一位與杭蕭鋼構(gòu)人員接觸的人都能夠留下美好而深刻的印象，從而對杭蕭鋼構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)有更清晰和深層次的認(rèn)識。
三、客戶接待
1、督促全體人員始終以熱誠為原則，有禮有節(jié)地做好各方面客人的接待工作，確保接待效果一年好于一年。
2、在確?？蛻艚哟Ч奶崆跋?，將盡可能地節(jié)省接待費用，以降低公司的整體經(jīng)營成本，提高公司利潤水平。
3、繼續(xù)做好來訪客戶的接待檔案管理工作，將潛在顧客和合同顧客的檔案分類保存，準(zhǔn)確掌握項目進(jìn)程，努力配合商務(wù)部門和辦事處促成項目業(yè)務(wù)。
4、調(diào)整部門人員崗位，招聘高素質(zhì)的人員充實接待力量。隨著業(yè)務(wù)量的不斷擴大，來訪客戶也日漸增多，市場部負(fù)責(zé)接待的人員明顯不足。為了適應(yīng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，更好地做好接待工作，落實好人員招聘工作也是一件十分重要的事情。
四、內(nèi)部管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行C版質(zhì)量管理體系文件和管理體系標(biāo)準(zhǔn)文件，嚴(yán)格實施“一切按文件管理，一切按程序操作，一切用數(shù)據(jù)說話，一次就把工作做好”戰(zhàn)略，使市場部逐步成為執(zhí)行型的團(tuán)隊。
2、進(jìn)一步嚴(yán)格按照股份公司和營銷系統(tǒng)所規(guī)定的各項要求，開展本部門的各項工作管理，努力提高管理水平。
3、充分發(fā)揮本部門各崗位人員的工作積極性和主動能動性，強調(diào)其工作中的過程控制和最終效果。提高他們的工作責(zé)任性和工作質(zhì)量。嚴(yán)格按照相應(yīng)的崗位職責(zé)實行考核制。
關(guān)鍵詞：基層文化；發(fā)展；管理
中圖分類號：G240 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）17-0197-01
一、狠抓基層群眾文化工作
隨著黨的十的勝利召開，開展基層群眾文化活動已成為當(dāng)前構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，全面實現(xiàn)小康社會的必經(jīng)之路。作為社會主義精神文明建設(shè)陣地和窗口的基層文化站，要充分發(fā)揮其社會辦文化的主導(dǎo)作用和示范作用?；鶎尤罕娢幕顒右晕幕炯拔幕瘡V場等為依托，形成村、鎮(zhèn)、社區(qū)三位一體的文化網(wǎng)絡(luò)。如今，群眾文化活動已不是文化部門的專利，因此，文化部門要通過多形式、多層次的橫向聯(lián)合和憑借自身的業(yè)務(wù)去協(xié)調(diào)、支持推動社會辦文化，做到合理布局。增創(chuàng)社會辦文化共建共享的新優(yōu)勢，推動校園文化、企業(yè)文化、廣場文化、社區(qū)文化等的繁榮發(fā)展。由此形成以農(nóng)村為基礎(chǔ)的文化藝術(shù)活動的普及，形成大家辦、大家樂、大家受益，這是繁榮基層群眾文化活動的好出路。
二、結(jié)合地方民間節(jié)日做好群眾文化工作
地方民俗、民間節(jié)日其實就是地方傳統(tǒng)的習(xí)慣。搞好基層群眾文化工作，不僅能將民間文化大力推廣，還能豐富人們的精神文化生活，促進(jìn)我國文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時為構(gòu)建和諧的社會主義新農(nóng)村奠定堅實的基礎(chǔ)。地方傳統(tǒng)節(jié)日如廟會、踏青節(jié)等，都有很強的群眾凝聚力和向心力。群眾文化活動與民間節(jié)日的有機結(jié)合，既豐富了節(jié)日的形式，又可使兩者相得益彰。因為民間藝術(shù)及民間節(jié)日都來自民間，與鄉(xiāng)土息息相連，與當(dāng)?shù)厝罕娐曄⑾嗤?，群眾熟悉它，也會自動的接近它，所以民間節(jié)日一般都有固定的時間、地點和相對穩(wěn)定的觀眾面。由于是群眾自己的節(jié)日，群眾參與意識強、基礎(chǔ)扎實。因此，文化藝術(shù)活動投入期間，易組織、省錢，并且還經(jīng)久不衰。作為基層文化工作人員，必須充分認(rèn)識到搞好基層群眾文化活動策劃工作的重要性，并在實踐過程中以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實做好各項工作，確?；鶎尤罕娢幕铋_展的高效性?；鶎尤罕娢幕顒拥慕M織策劃者要學(xué)會深入群眾、在與群眾共同活動的過程中急群眾所及，尋找最廣大人民群眾的文化需求，發(fā)掘地方群眾最好的文化資源，在此基礎(chǔ)上發(fā)揚光大，保證文化活動內(nèi)容與方法的繼承性與創(chuàng)新性的結(jié)合，就能夠創(chuàng)造出人民歡迎與滿意的文化活動來。
三、繼續(xù)保持文化事業(yè)的長足發(fā)展
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立和改革的不斷深入，特別是一切活動的運行都與經(jīng)濟(jì)直接掛鉤，在當(dāng)前，文化工作如何能走出低谷，走向繁榮，完成新時期賦予我們的新任務(wù)，是當(dāng)前我們文化工作者解決問題的唯一出路，那就是搞好創(chuàng)收，增加文化經(jīng)費的不足。充分利用市場規(guī)律，把經(jīng)濟(jì)手段引進(jìn)文化領(lǐng)域加以深化、吸收、利用。事實證明，只有改革才是文化事業(yè)發(fā)展的根本出路，但是，文化改革必須以“堅持方向，適用市場、遵循規(guī)律”為原則，在堅持原則的前提下，加大力度，進(jìn)一步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極進(jìn)行內(nèi)部運行機制，擴大經(jīng)費來源，在增創(chuàng)內(nèi)部活力上下功夫，實行競爭機制，將無償服務(wù)轉(zhuǎn)為有償服務(wù)，增加服務(wù)項目，提高服務(wù)水平。強化文化經(jīng)營意識，優(yōu)化“以文補文、以文養(yǎng)文“的觀念，使文化經(jīng)濟(jì)實體的創(chuàng)收用來增加文化活動的血液。所以只有進(jìn)行文化體制改革，才能保持文化事業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展和興旺。
四、通過活動優(yōu)化市場管理
關(guān)鍵詞：基層基礎(chǔ)工作；計劃生育
中圖分類號：C913 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-949X(2009)-05-0035-01
筆者認(rèn)為，強化基層基礎(chǔ)工作管理是提升計生工作整體水平的有效途徑，概括起來，要求倡導(dǎo)和落實五字原則。
一、“細(xì)”
“細(xì)”字就是工作態(tài)度要細(xì)致、耐心，工作方法要細(xì)膩，嚴(yán)謹(jǐn)，盡力做到一絲不茍，謹(jǐn)小慎微?；鶎佑媱澤龢I(yè)務(wù)體系相當(dāng)龐雜，各類卡、表、冊、薄、單林林總總數(shù)十種，數(shù)量繁多，任務(wù)繁重，要求嚴(yán)格，且邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)構(gòu)縝密，千絲萬縷，互有銜接，可謂“牽一發(fā)而動全身”，稍有不慎，便會“火之毫厘，謬以千里”。這就要求基層計劃生育工作人員必須把“細(xì)”字原則做為首要要求在工作中一以貫之，細(xì)致耐心，認(rèn)真從事，每一個字必校其正誤，每一個數(shù)據(jù)必辯其真?zhèn)危恳环荼?，必反?fù)校核。時刻做到心中有數(shù)，月月報表才不會出差錯。
二、“勤”
“勤”就是工作作風(fēng)要扎實，態(tài)度要端正，真正做到腿勤、手、嘴勤。腿勤就是要多深入實際搞調(diào)研。為能編制切合實際的工作計劃，奠定堅實的基礎(chǔ)；多下二級機構(gòu)、家屬住宅和所屬門面調(diào)查核對，盡量減少和避免實際與業(yè)務(wù)間的誤差；多在所屬部門間走動銜接。以爭取到其他部門在工作上的理解和大力支持。今年年初，我局為了核實一例計劃生育外懷孕的舉報是否屬實，派出專人專車行程上千公里去核實，澄清了事情真象，屬于不正當(dāng)?shù)呐e報。手動就是要多寫多記，多以群眾樂于接受的方式和群眾交流，在宣傳政策、落實任務(wù)的同時和群眾打成一片，做互相理解、互相支持的知心朋友；多向同行征求意見和建議，探討工作，在解決疑難問題的同時，提高自我；多向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示和咨詢，贏得他們的幫助和支持。
三、“實”
“實”就是要求真務(wù)實，上報數(shù)據(jù)要真實可靠，開展統(tǒng)計要反復(fù)核實，各項任務(wù)、計劃要踏下身子狠抓落實。目前，計劃生育基層業(yè)務(wù)普遍存在這樣一個共性問題：底子不清，業(yè)務(wù)與實際的差距和矛盾較大。產(chǎn)生這個問題的根源有二：一是報表時為體現(xiàn)工作成效而極力造假導(dǎo)致指標(biāo)虛高，嚴(yán)重脫離了“低水平”的工作現(xiàn)狀；二是有的計劃生育干部和業(yè)務(wù)人員為完成任務(wù)而搞訪視，不掌握轄區(qū)重點對象的真實情況或是礙于種種原因不愿意上報真實情況，形成了“虛假基礎(chǔ)＋在這個基礎(chǔ)上起步的虛假計劃和決策＝更為虛假的結(jié)果”的惡性循環(huán)。要消除“虛”，形成“實”，最根本的還是要從人戶防視這個基礎(chǔ)抓起。這就要求計劃生育專干徹底打消為訪視而訪視的消極應(yīng)付的工作心態(tài)，在落實入戶訪視“三要素”，強化“四項職能”的前提下，主動去做知識豐富、掌握政策、精通業(yè)務(wù)的宣傳員，做善抓市場信息、會研究市場、為群眾傳遞致富信息的信息員，做組織有方、管理有序、領(lǐng)導(dǎo)有力的組織員，做思維敏捷、善于協(xié)調(diào)、群眾歡迎的協(xié)調(diào)員。
四、“通”
“通”就是要求業(yè)務(wù)精，政策熟。素質(zhì)高，知識全面。這是對計劃生育工作人員的素質(zhì)要求。精通業(yè)務(wù)是前提，精通政策法規(guī)是基礎(chǔ)，但只有精通更廣泛的知識諸如市場，信息、農(nóng)業(yè)科技等才能更好地服務(wù)于民，取信于民，勝任工作，充分發(fā)揮出計劃生育專干“多面手”、“萬斤油”的作用。
中圖分類號：R172 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文獻(xiàn)編號：1671-4954(2010)08-586-02
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和時代的變遷，計劃生育工作開始面臨更多的新問題、新情況?；鶎佑媱澤ぷ饕驗榻佑|群體的廣泛性和層次的多樣性，使得基層計劃生育工作形勢更復(fù)雜、任務(wù)更重、壓力更大。基層計劃生育管理工作主要存在群眾生育意愿與生育政策之間的矛盾，依法行政與群眾錯誤的思想認(rèn)識之間的矛盾以及一些農(nóng)村政策與生育政策不兼容的矛盾等三大問題。需要通過加大宣傳教育力度，統(tǒng)籌社會綜合改革，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平等方面來促進(jìn)和提升基層計劃生育管理水平，打造和諧計生新局面。
計劃生育工作一直是被稱之為“天下第一難”的工作，經(jīng)過近半個世紀(jì)的努力，育齡群眾的生育觀念和意識水平都有了顯著的提高，我國的人口和計劃生育工作也由單純的控制人口數(shù)量向統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，由行政制約為主和依法管理轉(zhuǎn)變。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和時代變遷，人口和計劃生育工作開始面臨一些新情況、新問題?；鶎拥挠媱澤ぷ饕蚪佑|群體的廣泛性和層次的多樣性，形勢更復(fù)雜、任務(wù)更重、壓力更大。作為一名基層的計生干部，結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗和對基層群眾的了解，對基層的計劃生育管理工作作出了如下的分析，并思考了一些解決的對策。
1 現(xiàn)狀分析
1.1群眾生育意愿與生育政策之間的矛盾
自上個世紀(jì)70年代實行計劃生育以來，我國的計劃生育工作已經(jīng)取得了顯著的成績，全國累計少生了4億多人，有效緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，大部分群眾的生育觀念也發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，能夠自覺實行計劃生育政策。但我國依然是一個農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的大國，農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建和傳統(tǒng)思想影響較深，仍有一部分群眾的生育意愿比較強烈。而且現(xiàn)在人口流動性逐年增強，出現(xiàn)了一些管理上的真空地帶，使一些人占了管理漏洞的空子，明目張膽的違法生育。目前的違法生育主要表現(xiàn)在以下幾種現(xiàn)象：生活水平提高了，不管是男是女，都想多生幾個，不怕罰，罰得起，是所謂的“富而思生”；經(jīng)濟(jì)狀況較差的，因為無錢可罰，所以大膽的生，是所謂“窮不怕生”；一些再婚對象，因為沒有共同的子女，擔(dān)心結(jié)合后影響夫妻感情或者老了沒人養(yǎng)老，所以不管符不符合政策，冒險也要生；再有一些就是早婚早育或意外懷孕，因不忍心流產(chǎn)，心存僥幸地將孩子生下來；還有就是受一些違法生育對象的影響，不計后果跟風(fēng)生孩子。上述所有的情形都是與現(xiàn)行的生育政策相違背，任其發(fā)展，必將導(dǎo)致低生育水平的反彈。
1.2依法行政與群眾錯誤思想認(rèn)識的矛盾
隨著社會主義民主法治程度的提高，計劃生育工作也由過去的暴風(fēng)驟雨到現(xiàn)在的春風(fēng)化雨，計劃生育行政執(zhí)法逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。隨著“七不準(zhǔn)”等一系列措施的出臺，使計劃生育工作更加的親情化和有章可循。但長期接受計劃生育高壓政策的育齡群眾在這種人性化執(zhí)法的情況下，反而錯誤的認(rèn)為計劃生育政策放寬了，淡化了計劃生育國策的嚴(yán)肅性。而且現(xiàn)在基層群眾的民主和維權(quán)意識不斷增強，并且有部分人群過分強調(diào)權(quán)利，而對應(yīng)履行的義務(wù)普遍淡化，特別是履行計劃生育義務(wù)意識淡薄，對計劃生育工作不理解、不支持、不配合。
1.3一些農(nóng)村政策與生育政策不兼容的矛盾
近年來，國務(wù)院和有關(guān)部門相繼出臺了農(nóng)村合作醫(yī)療、移民后扶、公共建設(shè)征地補償?shù)纫幌盗谢蒉r(nóng)利民政策，但這些惠農(nóng)政策的補償都是以農(nóng)村人口為基數(shù)來計算補償金額，也就是說人口越多，補償金額也就越多。尤其是像我市這些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，有些行政村的集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)發(fā)達(dá)，村民可享受的福利也相對豐厚，而所有的這些資金分配都是以人口為基數(shù)。再加上90年代戶籍制度改革和土地征用后一部分當(dāng)時自愿由農(nóng)業(yè)戶籍轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的人員，在戶籍改變后仍生活在農(nóng)村，但享受的待遇卻不能和農(nóng)業(yè)戶籍人員相同，尤其在生育政策上也不能享有農(nóng)業(yè)戶籍人員的優(yōu)惠政策，從而引發(fā)了一些矛盾。這些農(nóng)村政策與生育政策不兼容的矛盾都對計劃生育政策的執(zhí)行帶來了很大的阻力，甚至有些還是背道而馳。
2 思考對策
2.1加大宣傳教育力度，倡導(dǎo)先進(jìn)生育文化理念
首先要廣泛宣傳，提高政策知曉率。宣傳教育是計劃生育工作的重要基礎(chǔ)，要運用多種形式扎實開展計劃生育法律法規(guī)、優(yōu)先優(yōu)惠政策等知識的宣傳，切不可走過場，要讓宣傳內(nèi)容家喻戶曉，讓育齡群眾知法、懂法、守法。其次要加強載體建設(shè)，針對育齡群眾審美情趣不斷提高的實際，以群眾需求為導(dǎo)向，在生育文化的宣傳上注重求新、求實、求巧。大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、關(guān)愛女孩活動、生育關(guān)懷行動等，堅持不懈地宣傳先進(jìn)的生育文化理念，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育行為和生活方式，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，自覺實行計劃生育。
2.2統(tǒng)籌社會綜合改革，做到政策兼容
首先各級政府和行政村、居委會在出臺相關(guān)文件、政策時，要把計生政策統(tǒng)籌考慮，將實行計劃生育作為享受各項惠農(nóng)政策的前置性規(guī)定，從而形成一個有利于計生工作的輿論導(dǎo)向。其次是著力構(gòu)建計劃生育利益導(dǎo)向機制，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，借助經(jīng)濟(jì)、法律的手段，建立和完善政府為主、社會補充的人口計生利益導(dǎo)向政策體系。通過多種方式對計劃生育家庭實行優(yōu)待和補償，讓為國家作出貢獻(xiàn)的計生家庭分享改革發(fā)展成果，從而激勵群眾自覺實行計劃生育。同時還要積極探索建立獨生子女傷殘死亡家庭扶助、長效節(jié)育措施獎勵、節(jié)育手術(shù)保險和計劃生育家庭養(yǎng)老保險制度，真正讓實行計劃生育的群眾在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實惠、生活上有保障。
在黨校日常教學(xué)和科研管理活動中形成了數(shù)量龐大的檔案，這些檔案是黨校建設(shè)和社會發(fā)展的重要歷史記錄，具有較好的查考價值，能夠為黨校日常管理及教學(xué)提供可靠的原始依據(jù)。隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，當(dāng)前基層黨校檔案加快了信息化建設(shè)的進(jìn)程，因此需要做好基層黨校檔案信息化管理工作，確保黨校檔案工作能夠更好的為黨建的管理和教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
關(guān)鍵詞：
基層黨校；檔案；信息化管理；意義；策略
檔案管理工作對專業(yè)性和政策性具有較高的要求，黨校檔案作為黨校辦學(xué)和教學(xué)過程中形成的重要文件資料，記載著黨建的歷史，對黨校的發(fā)展具有很好的借鑒作用，因此需要對基層黨校檔案資料做好收集和整理工作，做好黨校檔案的管理工作，特別是在當(dāng)前信息化環(huán)境下，更需要努力提高基層黨校檔案信息化管理水平，確?；鶎狱h校檔案工作能夠更好的適應(yīng)信息化時展的需求。
1加強基層黨校檔案信息化管理的意義
1.1有利于檔案管理效率的提高
基層黨校檔案實現(xiàn)信息化管理后，檔案工作實現(xiàn)了自動化、實時化和網(wǎng)絡(luò)化，有效的降低了檔案人員的勞動強度，工作效率大幅度提升。而且檔案信息化管理的實現(xiàn)，檔案可以實現(xiàn)即時查詢，能夠快速的檢索出自己所需要的檔案信息，有效的減輕了檔案管理人員查詢工作的負(fù)擔(dān)。同時檔案借閱過程中直接采用計算機進(jìn)行管理，而且能夠自動產(chǎn)生催還記錄，能夠及時對借閱者進(jìn)行催還。而且在檔案信息化管理實現(xiàn)后，檔案部門則會不僅僅是對檔案進(jìn)行保管，而成為整體單位內(nèi)部的信息中心，檔案利者可以直接在計算機上查閱自己所需要的檔案資料，有利于工作效率的提高。
1.2實現(xiàn)了檔案管理與信息電子化的有機結(jié)合
在計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的新形勢下，對檔案管理工作提出了更高的要求，隨著檔案管理工作與現(xiàn)代技術(shù)不斷結(jié)合，檔案管理信息化水平不斷提高。在信息化環(huán)境下，檔案管理人員也需要及時轉(zhuǎn)變觀念，樹立良好的服務(wù)意識，不斷的增強自身的現(xiàn)代化管理能力，在具體工作中充分的利用現(xiàn)代化手段來對檔案進(jìn)行整理和保管，有效的提高了工作效率，更好的推動了檔案資源的開發(fā)利用，檔案工作也會越來越規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
1.3檔案管理信息化是形勢發(fā)展的需求
目前，大多數(shù)基層黨校對檔案的管理與形勢的發(fā)展要求是不相應(yīng)，仍然停留在紙質(zhì)檔案的管理及較原始的檢索利用水平上，使得絕大部分電子檔案無法采集、收集和提供利用。運用信息化對檔案進(jìn)行管理后，檔案管理由案卷級深入到文件級，由單途徑管理發(fā)展為體系管理，由對檔案外部特征（目錄）管理到內(nèi)、外部特征（目錄和內(nèi)容）合并管理。隨著信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，檔案信息與載體分離利用，可與其他信息系統(tǒng)建立互聯(lián)，從而極大地提高了檔案利用工作的質(zhì)量和效率，可以對所調(diào)閱的信息資源作出適時響應(yīng)和脫機處理，可以保證很高的查全率和查準(zhǔn)率，可以不受空間的限制。
1.4能大大提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
檔案的管理不僅要求工作人員懂得紙質(zhì)檔案管理的操作技術(shù)，還要求工作人員能夠熟練地使用電子計算機，懂得數(shù)據(jù)傳輸?shù)募夹g(shù)。這樣的管理人員要具備較高的知識水平，但是目前我國的信息化檔案管理人員技術(shù)水平有限，不能適應(yīng)信息化進(jìn)程的需要，檔案管理信息化中出現(xiàn)了復(fù)合型人才奇缺的尷尬局面。針對人員素質(zhì)低的現(xiàn)象，要加強工作人員的教育培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，讓管理人員及時掌握最新的信息化管理方法，只有這樣通過學(xué)習(xí)和熟練運用計算機業(yè)務(wù)技能來提高管理水平的效果。
2做好基層黨校檔案信息化管理的具體策略分析
2.1加強基層黨校檔案信息化法制建設(shè)
在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的新形勢下，檔案工作需要以《檔案法》為核心，進(jìn)一步對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，構(gòu)建完善的檔案行政法規(guī)體系，抓好地方信息化立法工作，建立健全檔案信息化管理的法律法規(guī)保障體系。同時還要對檔案信息化相關(guān)制度進(jìn)行完善，規(guī)劃電子文件信息的采集、整理、存儲格式等，制定電子文件歸檔、整理、利用等方面的工作規(guī)范，進(jìn)一步完善電子文件的保管和存儲方面的安全制度，有效的保證基層黨校檔案信息化管理工作的規(guī)范性，更好的促進(jìn)黨校檔案工作的順利開展。
2.2加強網(wǎng)絡(luò)及其安全系統(tǒng)建設(shè)
目前網(wǎng)絡(luò)安全已成為世界各國在信息化建設(shè)過程中十分關(guān)注的一個問題。檔案是一種重要的信息資料，而且許多帶有一定的密級，利用計算機系統(tǒng)處理信息時，必須采取信息"管理一條線"的原則，將保密及本單位業(yè)務(wù)需求和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)有機結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)，充分實現(xiàn)公文管理、檔案管理及文檔一體化和安全保密工作和技術(shù)應(yīng)用的同步。這樣才能使電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)先進(jìn)的實用性和較完善的安全保密性得到有效保證。因此，在技術(shù)上要不斷更新保密手段，在管理上要嚴(yán)禁信息上網(wǎng)，對已經(jīng)上網(wǎng)的信息要做好系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份。
2.3加快檔案系統(tǒng)數(shù)字資源建設(shè)
檔案系統(tǒng)資源的建設(shè)是指現(xiàn)行應(yīng)用系統(tǒng)歸檔文件的收集和館（室）藏檔案的數(shù)字化兩部分內(nèi)容。現(xiàn)行應(yīng)用系統(tǒng)歸檔文件的收集主要是指電子政務(wù)和采用辦公自動化系統(tǒng)形成的電子文件。館（室）藏檔案的數(shù)字化，即利用專用掃描設(shè)備如工程掃描儀、文檔高速掃描儀等設(shè)備對館藏的圖紙、文檔、聲像等檔案進(jìn)行掃描和處理等工作，從而實現(xiàn)紙質(zhì)檔案向電子文件的轉(zhuǎn)變。檔案數(shù)字化發(fā)展將進(jìn)一步完善我國以紙質(zhì)檔案為主體的檔案信息資源體系，為社會各界提供更為豐富的信息資源。
2.4加強檔案信息化人才的培養(yǎng)
由于檔案信息化建設(shè)具有較強的技術(shù)性，因此對檔案管理人員具有較高的要求。作為檔案信息化管理人員，不僅需要掌握專業(yè)檔案知識，而且還要熟悉計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，只有這樣才能更好的勝任自身的工作。因此在信息化環(huán)境下，基層黨校需要做好檔案信息化人才的培養(yǎng)工作，對于在職人員，需要定期進(jìn)行培訓(xùn)，使其在培訓(xùn)中能夠更扎實的掌握分檔案基礎(chǔ)理論知識，提高自身的理論水平和分析能力，熟練對計算機和網(wǎng)絡(luò)管理軟件進(jìn)行應(yīng)用。同時基層黨校還需要組織多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流，為檔案管理人員營造一個良好的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高自己的知識積累，掌握各種新技術(shù)和新方法，打造一支高素質(zhì)的復(fù)合型檔案信息化人才隊伍。
3結(jié)論
基層黨校作為基層黨員干部教育和培訓(xùn)的重要基地，在新形勢下，需要對基層黨校檔案信息化管理給予充分的重視，這是一項長期性和系統(tǒng)性的工程，需要人力、物力和財力的投入。在基層黨校檔案信息化管理工作中，需要加快改變傳統(tǒng)的管理方式，充分的利用先進(jìn)的技術(shù)來推動檔案信息化建設(shè)，使基層黨校檔案工作更好的融入到信息社會中來，培養(yǎng)出更多的基層黨員干部，為我國經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：基層圖書館 群眾文化 宣傳 策略
當(dāng)前時期，我國群眾文化宣傳思想是發(fā)展和諧文化，群眾文化宣傳理念與管理工作的關(guān)系是：群眾文化宣傳理念是動機和出發(fā)點，管理工作是實施過程，是具體體現(xiàn)，群眾文化宣傳理念通過管理工作得以落實。而圖書館中的群眾文化宣傳不僅要常規(guī)地對文化資源進(jìn)行采集、加工、存儲、整合、開發(fā)利用與資源共享，而且要對這文化資源進(jìn)行積極的信息交流，提高文化資源的知名度與廣泛流傳性，這對提升圖書館地方文化資源乃至圖書館的深層次開發(fā)與研究有重要作用，更好地為圖書館提供地方文化資源服務(wù)，促進(jìn)圖書館的可持續(xù)發(fā)展。本文為此具體探討了基層公共圖書館在群眾文化宣傳中的作用。
一、基層公共圖書館與群眾文化宣傳的關(guān)系
基層公共圖書館以提供閱讀服務(wù)、開發(fā)信息資源等方式提高公民素質(zhì)，推動社會發(fā)展。因此衡量圖書館工作的標(biāo)準(zhǔn)不是經(jīng)濟(jì)收益的多少，而是它在傳承人類群眾文化與文明的同時，對公眾整體素質(zhì)和社會整體效益的提高起了多大的作用。所以，圖書館不能完全走向市場，參與市場競爭。但這并不能說基層公共圖書館對群眾文化宣傳無所作為，它對于社會精神群眾文化的傳播、普及和發(fā)揚有著不可替代的作用。對于群眾文化宣傳，基層公共圖書館理應(yīng)擔(dān)負(fù)起社會的歷史的責(zé)任，充分發(fā)揮其社會職能，堅持社會主義先進(jìn)群眾文化事業(yè)的發(fā)展方向。鼓勵有利于提高人民思想道德、科學(xué)群眾文化素質(zhì)、弘揚民族優(yōu)秀群眾文化、反映時代主旋律的優(yōu)秀群眾文化產(chǎn)品，積極引導(dǎo)讀者開展積極向上、有益健康、陶冶情操的活動，為我國群眾文化宣傳的發(fā)展提供精神動力和智力支持。
二、基層公共圖書館的群眾文化宣傳作用
首先，有利于群眾精神文明的建設(shè)：基層公共圖書館是電影、光碟等電子音像資料及紙質(zhì)圖書的儲存和集散地?；鶎庸矆D書館可通過法制教育片或法制宣傳小冊子，加強法制教育，加強普法宣傳，增強法制觀念，使群眾知法、懂法、守法，增強群眾依法維護(hù)權(quán)益能力和履行義務(wù)的自覺性。
其次，有利于群眾現(xiàn)代知識信息的傳播：基層公共圖書館是獨立于學(xué)校之外的群眾文化教育機構(gòu)，擔(dān)負(fù)著提高全民族素質(zhì)的重要使命，知識經(jīng)濟(jì)的到來提醒我們，未來的世界是知識的競爭、人才的較量，群眾必須學(xué)習(xí)才能跟上時展的步伐。基層公共圖書館是知識的寶庫，積極地拓展其群眾文化功能，可以更充分地發(fā)揮其群眾文化職能，更好地把知漢向社會傳播，將社會的讀書學(xué)習(xí)風(fēng)氣帶動起來
再次，有利于群眾文化導(dǎo)向的開展：新的時代已經(jīng)進(jìn)入信息社會，加之近年來，隨著計算機、通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的互相滲透融合，信息載體已由文本形式向多媒體形式發(fā)展，數(shù)字化信息資源通過網(wǎng)絡(luò)直接面向廣大讀者，為社會的發(fā)展帶來了新的機遇。基層公共圖書館是群眾主要的吸收群眾文化信息的集聚場所，理所當(dāng)然是社會群眾文化的源料供給地、加工地乃至貯存地。它最大限度縮短了文化與讀者閱讀需求之間的差距，節(jié)約了讀者時間和精力。在這里可以教會讀者檢索利用文化，掌握科學(xué)的讀書方法，培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣和學(xué)風(fēng)，從而開闊讀者眼界，增強他們更新知識的能力和速度。
三、加強基層公共圖書館群眾文化宣傳的措施
1、首先要堅持以群眾為主的圖書館價值觀
堅持以群眾為主方向是確立圖書館價值觀的政治前提，根據(jù)這種價值觀的要求，每個圖書館都應(yīng)自覺地堅持對圖書館負(fù)責(zé)同對群眾負(fù)責(zé)的一致性，嚴(yán)格根據(jù)群眾的需求出發(fā)。當(dāng)圖書館利益同群眾的利益發(fā)生矛盾時，就應(yīng)當(dāng)主動做出必要的調(diào)節(jié)與自我犧牲。這種集體主義、愛國主義和社會主義原則應(yīng)當(dāng)成為一切圖書館必須遵循的原則，否則就要受到道義的譴責(zé)。在知識經(jīng)濟(jì)、信息社會條件下，群眾文化競爭異常突出，我們更應(yīng)注重服務(wù)內(nèi)容和提高服務(wù)質(zhì)量，把握好群眾的方向，堅守好群眾文化陣地。
2、其次要統(tǒng)籌建設(shè)圖書館的群眾文化資源
信息環(huán)境下圖書館地方文化信息交流統(tǒng)籌全局就是完善圖書館文化資源保障體系，提高地方文化征集質(zhì)量，保證文化資源利用率與利用有效率。具體措施是能夠保障文化資源從采集、加工、存儲、整合、開發(fā)利用與資源共享等活動在進(jìn)行中有合理的制度與規(guī)則。地方文化研究學(xué)會主要從事兩大方面的研究，一方面是開展地方文化理論和實踐的研究工作：另一方面借助地方文化學(xué)會中專家、學(xué)者所研究的課題，對文化資源的某一方面進(jìn)行深入的研究，將文化資源的內(nèi)容充分的揭示出來，編制某一方面的二、三次文化，這些新的成果不僅可以服務(wù)于用戶，還為地方文化研究提供新鮮的素材，制作成數(shù)據(jù)庫，為地方文化網(wǎng)站提供素材。
3、再次要積極開展群眾文化娛樂活動
未來的圖書館也將是群眾文化娛樂的中心?；鶎庸矆D書館除了可以提供適合各類讀者群的報紙、期刊、圖書等休閑讀物，還可以提供聲像影視廳，電子閱覽室，甚至可以成立用于休閑的多功能廳。此外，還可以和其它單位聯(lián)辦群眾文化節(jié)、演講會等活動，這些活動在內(nèi)在外都對圖書館形象的塑造起到很好的宣傳作用，有利于增強圖書館對公眾的吸引力。
4、另外也要加強公共的圖書館人才建設(shè)
基層公共圖書館的形象一定意義上代表著其所在城市的形象，而圖書館員的形象則代表著圖書館的形象。為此在文化資源建設(shè)中，我們要建立競爭機制，培訓(xùn)和培養(yǎng)從事地方文化服務(wù)方面的圖書館專門人才。但是文化資源建設(shè)的人才是稀少與經(jīng)驗性的，需要長時期的積累和摸索。比如對于地方古籍的保護(hù)，就需要非常專業(yè)的技術(shù)。為此政府與相關(guān)部門可以邀請專家講授地方古籍保護(hù)知識和技術(shù)，從而提高相關(guān)人員古籍知識、保護(hù)意識和古籍修復(fù)與復(fù)制技術(shù)；同時在信息環(huán)境下，對于文化資源的采集、加工、存儲、整合、開發(fā)利用與資源共享等方面的人才還需要具備基本的網(wǎng)絡(luò)知識，為此在培訓(xùn)時也要注意這點。
參考文獻(xiàn)：
