時間:2022-03-12 19:38:37
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇政務(wù)調(diào)查報告,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、學(xué)習(xí)先進(jìn)找準(zhǔn)差距,全員行動積極爭先
一是根據(jù)實際在同行中找差距。自94年國地稅分設(shè)以來,在區(qū)委區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,某某地稅全面建設(shè)水平年年進(jìn)步,稅收收入歲歲攀升。入庫地方稅收5210元,與上年同期相比,入庫稅款增加1524元,增幅達(dá)到41.3;今年上半年又組織入庫地稅收入3350元,同比增長達(dá)到22。始終保持良好的增長態(tài)勢。但與鼓樓、建鄴等區(qū)相比,我局也清醒地認(rèn)識到我們的差距,從經(jīng)濟(jì)和稅收總量上與鼓樓、白下、玄武等區(qū)拉開較大距離;而從增速方面相比,又與建鄴、棲霞等區(qū)存在一定的差距。二是積極組織參觀學(xué)習(xí)。我局在全局范圍內(nèi)廣泛深入地開展了“學(xué)先進(jìn)、找差距”活動,分局領(lǐng)導(dǎo)不僅跟隨區(qū)里到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀見學(xué),還根據(jù)稅務(wù)的實際,組織分局領(lǐng)導(dǎo)、全體科所長和部分業(yè)務(wù)骨干,分批到鼓樓、白下、玄武、建鄴等區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),全方位考察外區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展好做法、好經(jīng)驗。三是針對差距訂措施。努力查找自身問題與不足,著力從強(qiáng)化稅收宣傳提高稅法遵從度、強(qiáng)化執(zhí)法力度提高稅法執(zhí)行力、強(qiáng)化職責(zé)履行提高服務(wù)效能等方面入手,按照應(yīng)收盡收的原則和不斷促進(jìn)稅源增長的目標(biāo)要求,從實際出發(fā),制訂切實可行的加快發(fā)展、爭先進(jìn)位的措施。確保稅收收入的快速增長。
二、積極打造透明稅政,強(qiáng)化稅收法律的宣傳
按照文明辦稅“八公開”要求,一是堅持按月納稅公告,遇有新稅收政策出臺,及時進(jìn)行專題的宣傳活動,促進(jìn)納稅人稅收政策的掌握程度和依法納稅意識的提高,確保稅收政策宣傳的及時性;二是積極宣傳南京地稅外部網(wǎng)站和12366咨詢投訴中心服務(wù)功能,方便納稅人全天候查詢和了解最新的稅收政策法規(guī)以及所需辦稅工作流程,確保稅收政策宣傳的便捷性;三是積極發(fā)揮新聞媒體受眾面廣的優(yōu)勢,通過報刊、電視和電臺積極宣傳稅法,主動向社會公眾宣傳介紹各類稅收政策,為納稅人提供政策服務(wù),確保稅收政策宣傳的廣泛性;四是堅持按月舉辦新辦納稅人稅收基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班和新增社保戶培訓(xùn)班,提高新辦納稅人稅收基本知識的理解掌握能力。積極舉辦專題政策培訓(xùn)。在各項專項工作開展前,認(rèn)真梳理相關(guān)政策,匯編整理成冊,舉辦專題政策宣傳培訓(xùn)班,提高納稅人對專項政策的理解掌握,提升納稅人的辦稅能力,確保納稅人對稅收政策掌握的準(zhǔn)確性。
三、狠抓制度落實,提高稅法執(zhí)行力
按照“公開、公平、公正”的“三公”原則,認(rèn)真做好稅收法律的貫徹執(zhí)行。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策規(guī)定,注重工作程序與權(quán)限,堅持審批合議制度;二是以行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查和過錯責(zé)任追究制落實為主要內(nèi)容,重點抓好對稅收執(zhí)法過程的全面監(jiān)督;三是以履行“兩個維護(hù)”、做好“兩個服務(wù)”為宗旨,按照市委市政府《關(guān)于加快推進(jìn)富民工作的意見》文件精神要求,運用績效考評機(jī)制,將各項稅收優(yōu)惠政策貫徹到位、執(zhí)行到位。
此次調(diào)查的對象主要是沿河沿岸的居民,這些人群生活在河流附近,對“五水共治”的各項工作及成效有著更為直觀的了解,使調(diào)查的結(jié)果更具說服力。根據(jù)各鎮(zhèn)街平原村的分布抽取20個村,每個村計劃完成15份樣本,計劃共完成調(diào)查問卷300份。調(diào)查采用入戶調(diào)查和簡單隨機(jī)抽樣方式,委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查,共回收有效問卷300份。調(diào)查結(jié)果顯示,社會公眾對“五水共治”整治情況知曉程度和滿意程度僅有40.9%和62.8%。
1、沿河居民生活污水大部分經(jīng)過化糞池沉淀后排入河流。在對“您家產(chǎn)生的生活污水是怎么處理的?”問題的調(diào)查中,有72%的被調(diào)查者選擇“經(jīng)過化糞池沉淀后排入河流”,有20.3%的被調(diào)查者選擇“納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理”,還有7.3%的被調(diào)查者選擇“直接排入河流”。選擇“納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理”都為城區(qū)沿河居民。
2、生活垃圾基本實現(xiàn)集中處理。在對“你們當(dāng)?shù)氐纳罾窃趺刺幚淼??”問題的調(diào)查中,有97%的被調(diào)查者選擇了“村統(tǒng)一收集處理”,僅2%的被調(diào)查者選擇了“隨意堆放,自行處理”。
“五水共治”整治是一項長期而艱巨的任務(wù),是一個動態(tài)變化的發(fā)展過程,不會一蹴而就,更不會一勞永逸,要正確對待整治狀況。
1、僅半數(shù)以上沿河居民知道“五水共治”整治情況。在對“您知道我市各地正在開展的“五水共治”嗎?”問題的調(diào)查中,有17.5%的被調(diào)查者選擇“知道,比較清楚”, 有39.3%的被調(diào)查者選擇“聽說過,但具體不太清楚”,有43.3%的被調(diào)查者選擇“不知道,沒聽說”, 計算知曉率僅為40.9%。沿河居民主要通過電視新聞、報紙和網(wǎng)絡(luò)了解“五水共治”整治情況,有57.1%的人通過電視新聞了解,有25.9%的人通過報紙了解,有31.2%的人通過網(wǎng)絡(luò)、微博、微信了解。
2、近三分之二沿河居民滿意“五水共治”整治效果。在對“您對我市前一階段“五水共治,治污先行工作” 的效果滿意嗎?”問題的調(diào)查中,選擇“滿意、較滿意、一般”的被調(diào)查者占66%,選擇“不太滿意、不滿意”的被調(diào)查者占16.3%,選擇“不知道”的被調(diào)查者占17.7%。針對66%的滿意居民,當(dāng)問到“若滿意,您認(rèn)為取得比較明顯的成效有哪些?”的問題時,有77.3%的被調(diào)查者認(rèn)為“河面漂浮物的打撈和保潔”有明顯成效,20%以上的被調(diào)查者認(rèn)為“河道清障、河岸駁坎”、“沿河垃圾箱配備”、“治理亂倒、亂拋垃圾垃圾”、“清運、填埋工作”等工作有明顯成效。針對16.3%的不滿意居民,當(dāng)問到“若不滿意,則主要是哪些方面不滿意”的問題時,超過半數(shù)的被調(diào)查者不滿意“還有很多污染的河水沒有治理”;超過三成的被調(diào)查者不滿意“治理力度不大,存在應(yīng)付或造假”、“邊治理邊污染,出現(xiàn)反彈和回潮”、“只治理大的河流,小的黑臭河都沒有動”;超過一成的被調(diào)查者不滿意“工作不細(xì),治理成效不明顯”、“治理后續(xù)工作沒有跟上,造成浪費”、“宣傳工作沒跟上”。
1、“固體垃圾傾倒污染”、“生活污水、糞便直接排放”、“重污染企業(yè)未搬遷,企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴(yán)重”是沿河居民心目中水污染的主要形式。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,42.7%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“固體垃圾傾倒污染”現(xiàn)象,42.3%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“生活污水、糞便直接排放”現(xiàn)象,35%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“重污染企業(yè)未搬遷,企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴(yán)重”現(xiàn)象,13.7%的被調(diào)查認(rèn)為在河道邊存在“餐飲業(yè)污染”現(xiàn)象,10.3%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴(yán)重(農(nóng)藥、化肥等)”現(xiàn)象,7%的被調(diào)查認(rèn)為在河道邊存在“畜禽養(yǎng)殖污染較多”現(xiàn)象,6.3%的被調(diào)查者認(rèn)為在河道邊存在“船舶油水污染”現(xiàn)象。有關(guān)部門應(yīng)高度重視污染源查找工作,加強(qiáng)防范。
2、沿河居民認(rèn)為污水治理工作主要困難為“沿河居民保護(hù)意識差,邊治理邊污染”、“ 管理部門執(zhí)法薄弱,缺乏有效管理手段”、“整治周期長,難以持久”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,52.3%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作主要困難為“沿河居民保護(hù)意識差,邊治理邊污染”,45.7%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作主要困難為“管理部門執(zhí)法薄弱,缺乏有效管理手段”,39%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作主要困難為“整治周期長,難以持久”,33.3%的被調(diào)查者認(rèn)為污水治理工作主要困難為“工業(yè)、商業(yè)和農(nóng)業(yè)主要污染難以根治”。提高居民素質(zhì),建立健全一系列行之有效、符合實際的管理機(jī)制,勢在必行。
3、與上年相比,沿河居民感覺垃圾河清理和生活垃圾集中處理明顯好轉(zhuǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在訪問的7個項目中(表1),只有“垃圾河清理”和“生活垃圾集中處理”兩個項目,達(dá)到半數(shù)以上的居民同比感覺好轉(zhuǎn),分別有71.33%和64%。而“重污染行業(yè)整治”和“養(yǎng)殖行業(yè)整治僅27.33%和18.33%”。
表1:沿河居民對“五水共治”整治情況與上年同比反映情況
單位:%評價方面明顯好轉(zhuǎn)略有好轉(zhuǎn)基本不變略有惡化明顯惡化說不清1.垃圾河清理23.00 48.33 23.00 1.33 0.67 3.67 2.河邊違章建筑9.67 28.33 40.00 2.67 0.00 19.33 3.河道兩邊的綠化15.00 23.67 51.33 3.00 1.67 5.33 4.污水處理情況8.33 36.67 44.00 4.00 0.00 7.00 5.生活垃圾集中處理17.67 46.33 31.00 1.33 0.67 3.00 6.養(yǎng)殖行業(yè)整治7.00 11.33 31.67 3.00 0.33 46.67 7.重污染行業(yè)整治8.00 19.33 28.67 3.33 5.00 35.67 五、小結(jié)和建議
1、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識。調(diào)查顯示,有30%的沿河居民認(rèn)為污水治理的有效措施為“開設(shè)電視專欄,直接曝光污染水環(huán)境的現(xiàn)象和行為”,有19.7%的沿河居民認(rèn)為污水治理的有效措施“ 加大宣傳力度,爭取群眾配合支持和參與”。要把“五水共治”作為促轉(zhuǎn)型、優(yōu)生態(tài)、惠民生的重中之重。抓緊在全市進(jìn)行更深、更廣、更細(xì)地宣傳發(fā)動,提高居民的素質(zhì),激發(fā)廣大人民群眾參與“五水共治”的積極性,形成全民參與的浩大聲勢和濃厚氛圍。
一、在線調(diào)查情況
本次參與調(diào)查114人,其中男性11人,女性103人,18-25周歲9人,占7%,26-35周歲57人,占50%,36-45周歲29人,占25%,46-55周歲19人,占16%?;橐鰻顩r:18人未婚,94人已婚。文化程度:初中及以下3人,占2%,高中20人,占17%,大專24人,占21%,本科及以上67人,占58%。居住方式:獨居3人,占2%,夫妻二人11人,占9%,夫妻加孩子32人,占28%,夫妻加孩子加老人46人,占40%,夫妻加老人5人,占4%,其他方式17人,占14%。家庭月收入情況:2000元以下4人,占3%,2000-4000元55人,占48%,4000-6000元15人,占13%,6000-8000元22人,占19%,8000元以上18人,占15%。
被調(diào)查人員中,34%較需要家政服務(wù),35%不太需要,30%不需要。沒有請家政員的原因,57%選擇自己及家人有時間做,13%是家庭收入的因素。
家政服務(wù)項目方面,被調(diào)查人員中,56%選擇家庭保潔,13%選擇烹飪,9%選擇照看孩子,7%選擇照顧老人,其它15%。對于家庭保潔頻率,52%需要每周一次,12%需要每兩天一次,3%需要每天一次。對于烹飪服務(wù)頻率,30%需要每天,11%需要不定期。對于照顧家中病人,41%選擇需要專業(yè)護(hù)理,29%需要基本照料。對于家中有學(xué)齡期孩子的家庭,28%需要接送孩子上學(xué),21%日常家務(wù),21%課業(yè)輔導(dǎo)。
家政員類型方面,被調(diào)查人員中71%選擇鐘點工,25%選擇白天來,不住家,3%選擇住家型。家政員的年齡段:51%選擇36-45周歲的,42%選擇46-55周歲的。家政員的性別:86%選擇女性,14%選擇男女不限。家政員的籍貫:52%要求市內(nèi),46%無所謂。
在招聘家政員方面,64%選擇熟人介紹,32%選擇家政公司。而在選擇家政公司的時候,46%考慮的是口碑。
被調(diào)查人員中,38%的家庭接受每月在家政服務(wù)上花費500元以下,41%接受500-1000元,16%接受1001-2000元。3%接受2001-3000元。
二、存在的主要問題
1. 市場供需存在著矛盾。調(diào)查顯示居民對家政服務(wù)等級需求越來越高,保潔、保姆等初級項目外,對月嫂、養(yǎng)老護(hù)理、病老陪護(hù)、課業(yè)輔導(dǎo)等中高級服務(wù)項目需求量逐步增大。現(xiàn)市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜,服務(wù)的質(zhì)量參差不齊,廣大居民面對現(xiàn)在的家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無從選擇,不是找不到滿意的服務(wù),就是不敢接受服務(wù),市場供需矛盾突出。
2. 行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)保姆發(fā)展而來的新行業(yè),尚未得到社會的普遍認(rèn)同?,F(xiàn)在一方面居民對家政服務(wù)專業(yè)技能需求越來越高,而愿意在家政服務(wù)上花的錢卻偏低。另一方面,不少女性受侍侯人、低人一等等舊觀念的影響,怕丟面子,怕受歧視,寧愿無事干或工地打小工,也不愿意干家政。
3. 市場需求大,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)少。根據(jù)調(diào)查報告顯示,被調(diào)查人員中有34%家庭需要家政服務(wù),說明我區(qū)家政服務(wù)市場的需求是龐大的,64%的人選擇熟人介紹的家政服務(wù)人員,這表明家政服務(wù)業(yè)尚未形成一個完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致供需無方,接觸難,在短期之內(nèi)熟人介紹可能會帶來一定的收益,但是不利于家政服務(wù)業(yè)的長期發(fā)展。
4. 市場管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場廣闊,供不應(yīng)求,只要想干的就可以干,因而造成市場結(jié)構(gòu)混亂。目前新北區(qū)的家政服務(wù)業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個衡量的標(biāo)準(zhǔn),市場價格不統(tǒng)一。如月嫂服務(wù),收費價格相差甚大。此外,家政服務(wù)員的自身安全和利益無法保障,雇主的利益也無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
三、對策與建議
1. 建立巾幗家政服務(wù)機(jī)構(gòu),打造服務(wù)品牌。各級婦聯(lián)作為群團(tuán)組織,社會誠信度高,在人們的心目中具有一定的地位,因此婦聯(lián)組織要主動承擔(dān)起引進(jìn)、促進(jìn)、推進(jìn)巾幗家政服務(wù)健康發(fā)展的責(zé)任,組織動員下崗女工和外來務(wù)工婦女自主創(chuàng)業(yè)。2014年,我區(qū)已成功引進(jìn)江蘇省好蘇嫂家政服務(wù)品牌,并大力學(xué)習(xí)和借鑒山東濟(jì)南陽光大姐、浙江杭州西麗巾幗家政的好經(jīng)驗好做法,在行業(yè)樹立標(biāo)桿,帶動全區(qū)家政服務(wù)業(yè)快速健康地發(fā)展。
2. 加強(qiáng)培訓(xùn),提高服務(wù)人員素質(zhì)。擁有專業(yè)的家政服務(wù)隊伍是創(chuàng)建品牌的重要基礎(chǔ),而專業(yè)化的理論和實踐培訓(xùn)是提升家政服務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)能力的重要手段。新北區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合好蘇嫂家政服務(wù)中心,積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的作用,全方位、高起點、嚴(yán)要求定期集中培訓(xùn)不同級別、不同檔次的家政服務(wù)人員,同時還將進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)行為,提高家政人員整體素質(zhì),以適應(yīng)家政服務(wù)市場不同層次的雇主需求。
一、三點具體做法
1、創(chuàng)思路,整合資源,搭建“馬上就辦”的服務(wù)平臺西鄉(xiāng)縣于2010年12月成立縣人民政府行政服務(wù)中心,經(jīng)過5年的探索和建設(shè),已由原有辦公面積427平方米,入駐部門15個、人員29人、事項191項發(fā)展到目前擁有2048平方米的辦公面積,進(jìn)駐部門25個、工作人員104名,各類行政審批及服務(wù)事項298項、收(稅)費項目73項531個標(biāo)準(zhǔn),事項入駐率達(dá)到72%。集中受理和辦理與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的行政管理事項??h政府整合工商、質(zhì)監(jiān)、食藥三個部門設(shè)立市場監(jiān)督管理局,整合衛(wèi)生、計生局設(shè)立衛(wèi)生計生局,整合國稅、地稅納稅服務(wù)窗口設(shè)立國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳,充分發(fā)揮市場監(jiān)管、國稅、地稅審批事項進(jìn)駐行政服務(wù)中心的優(yōu)勢,精心打造了崗位最全、人員最優(yōu)、流程最短、服務(wù)最優(yōu)的“三證合一”審批窗口,將企業(yè)登記由原來的15至20個工作日,縮短至2至5個工作日,實現(xiàn)了審批大提速。西鄉(xiāng)行政服務(wù)中心設(shè)立了全市首家“聯(lián)辦審批,一證三碼”的“三證合一”辦理窗口(2015年9月28日,升級為“一照一碼”),今年3月27日,開出全市首張“三證合一”的工商營業(yè)執(zhí)照。申請人只需提供一套申報資料,即可一次領(lǐng)取到載有組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號的營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)“三證合一”。而審批過程中,工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)則通過網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)完成部門之間的信息傳輸,實現(xiàn)“一窗收件、聯(lián)合審批、信息共享、頒發(fā)一證”的審批模式,減少企業(yè)來回跑、多頭跑。此前,開設(shè)企業(yè),申請人需分別申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,往往需要一個月才能辦完全部事宜。如今,只需到一個窗口、提供一套資料,8個工作日內(nèi)即可辦理完畢。目前,漢中市“三證合一”辦理已全面推行。
2、建機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn),形成“馬上就辦”的服務(wù)合力成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的社區(qū)網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣行政服務(wù)中心建立社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管指揮中心,對鎮(zhèn)(街)上報的事件進(jìn)行受理、分流,直接交辦給進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的23個職能部門首席代表,并掛牌督辦。從而在全縣形成上下層級之間、部門之間“網(wǎng)上信息直通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、網(wǎng)下統(tǒng)籌辦理”的格局。此外,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造全市領(lǐng)先的縣級便民服務(wù)中心,規(guī)范建設(shè)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心17個、村(社區(qū))便民服務(wù)站215個,實行審批流程簡化、審批戰(zhàn)線前移,部分與群眾生活密切相關(guān)的審批及服務(wù)事項實現(xiàn)立等可取,群眾辦事更加方便。同時充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,加快推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、熱線互動,將入駐縣行政服務(wù)中心的行政審批及服務(wù)事項按照“八公開”的要求在縣政府、縣行政服務(wù)中心等網(wǎng)站公開公示信息。聯(lián)合電信公司建成服務(wù)熱線電話,開通短信提醒服務(wù)功能,群眾在家即可全面了解辦事流程,隨時可與窗口服務(wù)人員互動,辦件結(jié)束后自動生成短信提醒,實現(xiàn)了信息互聯(lián)、熱線互動。
3、轉(zhuǎn)方式,拓展內(nèi)容,建全“馬上就辦”的運行機(jī)制。在嚴(yán)格落實“一次性告知”、“首問負(fù)責(zé)”等制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真踐行“馬上就辦”精神。大力實施延時服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、特事特辦以及全程、全程陪辦等服務(wù)方式,減少中間環(huán)節(jié)、縮短辦件時間,實現(xiàn)了“即辦事項即時辦、現(xiàn)場勘察盡快辦、延時服務(wù)盡快辦、上門服務(wù)抓緊辦”。以創(chuàng)新助學(xué)貸款辦理方式為例,成立了現(xiàn)場勘驗組,對申報條件存在問題的現(xiàn)場勘驗現(xiàn)場審批,上門服務(wù),并增設(shè)熱線電話,通知所有貸款預(yù)申請學(xué)生及時辦理貸款,對在校期間錯過預(yù)申請的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)辦預(yù)申請資格后辦理貸款手續(xù)。
西鄉(xiāng)將“馬上就辦”理念提升為“提前服務(wù)”,作為窗口工作的新亮點,成為新常態(tài),進(jìn)一步為辦事群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立良好的政府窗口形象,群眾滿意率連年攀升。2015年1-8月,西鄉(xiāng)行政服務(wù)中心共受理各類事項228051件,已辦結(jié)227949件,辦結(jié)率99.95%,其中提前辦結(jié)210931件,共計節(jié)省86177個工作日,接受群眾評議227949次,群眾滿意率100%。為此,行政服務(wù)中心在2014年行風(fēng)測評中獲得公益服務(wù)類第一名,先后獲得省“青年文明號”、漢中市“先進(jìn)集體”、漢中市“人民滿意基層單位”等榮譽(yù)稱號。
二、三點認(rèn)識及思考
在推行“馬上就辦”的工作中,如何將“馬上就辦”與依法行政、規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)簽批程序有機(jī)統(tǒng)一起來,筆者提出三點認(rèn)識。
1、“密切聯(lián)系群眾”是“馬上就辦”的理論基礎(chǔ)“馬上就辦”的底氣來源于對人民群眾的真感情。為人民服務(wù)是宗旨,讓人民滿意是目的,對人民負(fù)責(zé)是關(guān)鍵。民之所想、所急、所盼,是工作的著力點,要“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”,做到“民有所呼,我有所聞;民有所呼,我有所為”。理直氣壯辦好事,義不容辭擔(dān)責(zé)任,“馬上就辦”是把群眾記在心上而不是掛在嘴上。
范文(一)
一、基本情況
20XX年快遞服務(wù)滿意度調(diào)查范圍覆蓋全部省會城市、直轄市以及快遞業(yè)務(wù)量較大的共50個城市,具體包括:北京、天津、石家莊、太原、沈陽、大連、哈爾濱、上海、南京、蘇州、杭州、合肥、福州、廈門、南昌、濟(jì)南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、重慶、成都、昆明、西安、蘭州、烏魯木齊、寧波、呼和浩特、長春、南寧、???、貴陽、拉薩、西寧、銀川、珠海、汕頭、無錫、常州、揚州、徐州、金華、紹興、溫州、泉州、東莞、佛山和中山市。調(diào)查的快遞品牌為20XX年業(yè)務(wù)量排名前10且服務(wù)水平較好的企業(yè),包括:郵政EMS、順豐速運、申通快遞、圓通速遞、韻達(dá)快運、中通速遞、宅急送快運、百世匯通、天天快遞和優(yōu)速快遞。調(diào)查采用計算機(jī)輔助電話訪問和快件時限查詢:其中,電話訪問獲得有效樣本XX個,時限查詢獲得有效樣本XX個。
二、調(diào)查結(jié)果
調(diào)查顯示,20XX年快遞服務(wù)總體滿意度為72.7分,較20XX年增加1.0分,行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。其中,公眾滿意度為77.1分,較2012年提升2.6分,對總體滿意度的貢獻(xiàn)度為1.33分;時測滿意度為68.3分,較20XX年下降0.7分,對總體滿意度的貢獻(xiàn)率為-0.33分。品牌總體滿意度得分依次為:順豐速運、郵政EMS、圓通速遞、申通快遞、韻達(dá)快遞、中通快遞、天天快遞、百世匯通、宅急送快運和優(yōu)速快遞;其中,順豐速運得分超過80分、郵政EMS和圓通速遞得分均超過75分。
公眾滿意度方面,受理和攬收環(huán)節(jié)滿意度均突破80分,分別達(dá)到85.2分、84.7分,較2012年分別提升3.9分、1.7分;派送和售后環(huán)節(jié)均突破70分,分別達(dá)到76.3分、71.0分,較2012年分別提升3.8分、7.1分。快遞服務(wù)重前不重后的現(xiàn)象有所緩解,但仍有進(jìn)一步縮小服務(wù)差距的空間。
在受理環(huán)節(jié),普通電話受理滿意度為85.9分,較20XX年提升3.3分;客服熱線受理滿意度為82.0分,較20XX年提升1.3分。表現(xiàn)較好的企業(yè)有順豐速運、郵政EMS、百世匯通、韻達(dá)快遞。用戶對于部分企業(yè)客服熱線接通率偏低、下單操作復(fù)雜以及服務(wù)態(tài)度較差等問題不滿意。
在攬收環(huán)節(jié),攬收服務(wù)滿意度表現(xiàn)最佳,得分為88.9分;上門時限滿意度進(jìn)步明顯,較20XX年提升2.4分;快遞費用的滿意度僅為74.9分,明顯低于其他指標(biāo)得分,表明用戶對快遞價格的敏感度較高。攬收環(huán)節(jié)表現(xiàn)較好的企業(yè)有百世匯通、順豐速運、天天快遞、中通快遞。
在投遞環(huán)節(jié),送達(dá)質(zhì)量表現(xiàn)最佳,得分為85.6分;投遞證實滿意度進(jìn)步明顯,較20XX年提升5.5分,但同時仍是投遞環(huán)節(jié)中滿意度得分最低的指標(biāo),滿意度僅為65.9分,投遞環(huán)節(jié)表現(xiàn)較好的企業(yè)有順豐速運、圓通速遞、申通快遞、郵政EMS。用戶對于部分快遞企業(yè)無法提供投遞證實服務(wù)表示不滿意。
在售后環(huán)節(jié),查詢服務(wù)滿意度表現(xiàn)最佳,分值為80.0分,同時也是售后環(huán)節(jié)中提升最明顯的指標(biāo),較20XX年提升5.8分;投訴服務(wù)仍是售后環(huán)節(jié)中滿意度評價最低的指標(biāo),得分僅49.5分,投訴服務(wù)質(zhì)量仍待提升。售后環(huán)節(jié)表現(xiàn)較好的企業(yè)有順豐速運、圓通速遞、韻達(dá)快遞、中通快遞。
消費者選擇快遞品牌時考慮的主要因素依次為時效(占比38.9%)、價格(占比38.0%)和服務(wù)(占比24.7%)。
從消費者反映的問題件類型及投訴快遞企業(yè)的原因看,快件延誤仍然是目前快遞企業(yè)存在的主要問題,確保快件時效仍然是快遞企業(yè)提升服務(wù)的關(guān)鍵。
從用戶使用快遞的習(xí)慣看,48.3%的受訪者撥打快遞企業(yè)本地網(wǎng)點或快遞員手機(jī)進(jìn)行下單,而選擇快遞企業(yè)官方網(wǎng)站進(jìn)行快件單號查詢的用戶比例也達(dá)到62.0%。在簽收快件的場所方面,辦公室前臺仍然是用戶的首選,比例達(dá)到41.5%。
調(diào)查還顯示,20XX年快遞行業(yè)服務(wù)均衡性增強(qiáng),快遞行業(yè)公眾形象穩(wěn)步提升,公眾期望進(jìn)一步趨于理性;公眾滿意度與時測滿意度的匹配程度得到改善,用戶主觀評價與企業(yè)時限實際完成情況之間的均衡性不斷加強(qiáng);受售后環(huán)節(jié)滿意度提升的影響,快遞服務(wù)前后端均衡性改善較大;地區(qū)服務(wù)水平差距縮小。
范文(二)
根據(jù)調(diào)查總隊的統(tǒng)一安排,我隊于11月10日開展了郵政普遍服務(wù)滿意度調(diào)查工作。隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確分工,嚴(yán)密組織,及時深入農(nóng)村和抽中點開展調(diào)查,按時完成了總隊下達(dá)我隊5各村50個農(nóng)村住戶的調(diào)查任務(wù),現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下:
一、調(diào)查方案的執(zhí)行情況:
1、及時培訓(xùn)調(diào)查人員,明確調(diào)查分工。
2、嚴(yán)格按方案抽選調(diào)查戶,切實入戶開展了調(diào)查。
3、認(rèn)真開展調(diào)查,嚴(yán)把問卷質(zhì)量關(guān),是否符合調(diào)查數(shù)據(jù)審核關(guān)系。
4、準(zhǔn)確、認(rèn)真錄入調(diào)查結(jié)果。
由于我們到農(nóng)村入戶調(diào)查時,給每個調(diào)查戶帶去了御寒的棉被,受到了他們的歡迎和感激,非常樂意配合我們的調(diào)查工作,準(zhǔn)確如實的反映了一年來郵政業(yè)務(wù)的辦理和服務(wù)情況。
二、此次郵政服務(wù)滿意度調(diào)查內(nèi)容分析:
1、郵政各項服務(wù)所占百分比:(50戶)
2、郵政各項服務(wù)用郵現(xiàn)狀分析:
郵政信函:
用戶在與遠(yuǎn)方的親朋好友互通信息時使用電話、使用電子郵件的居多;完全使用郵政信函較少。調(diào)查表明:郵政信函業(yè)務(wù)受到電信業(yè)務(wù)的沖擊是非常巨大的。往年春節(jié)期間郵政賀年有獎明信片作為人們恭賀新春,聯(lián)絡(luò)感情的較好方式而受到用戶的青睞。近年這一形式發(fā)生了根本性的變化,手機(jī)短消息作為人們互致問候、溝通信息、交流情感、聯(lián)絡(luò)友情的手段大有與郵政賀年有獎明信片平分秋色的趨勢。這也說明了現(xiàn)代通信手段對郵政函件的沖擊是多么的巨大。同時,50戶調(diào)查戶有4%使用過郵政特快專遞業(yè)務(wù),8%使用過掛號信,18%使用過平信。因此,郵政信函要進(jìn)一步發(fā)展必須尋找新的業(yè)務(wù)增長點。另外,有16%的用戶收到過印刷品,22%的用戶訂閱過報刊。這說明商業(yè)信函和郵發(fā)廣告業(yè)務(wù)還是大有可為的。
郵政匯款,儲蓄:
同時,50戶調(diào)查戶有36%的用戶使用過郵政匯款,28%使用過郵政儲蓄。雖然專業(yè)銀行電子匯兌業(yè)務(wù)的開辦以及目前銀行儲蓄(信用)卡的大量普及也對郵政匯兌業(yè)務(wù)帶來了較大的沖擊。但是現(xiàn)在社會治安形勢嚴(yán)峻,調(diào)查戶大部分認(rèn)為國家郵政比較安全,這無形中是一種超越專業(yè)銀行的優(yōu)勢。因此郵政匯款、儲蓄發(fā)展趨勢還是較好的。
3、郵政各項服務(wù)用郵評價及滿意度:
此次調(diào)查數(shù)據(jù)分析,50戶調(diào)查戶有98%以上的人對郵政安全、環(huán)境、服務(wù)感到滿意。由此可見郵政服務(wù)基礎(chǔ)比較扎實。
三、郵政服務(wù)建議:
1、商品市場蓬勃發(fā)展,經(jīng)營門類齊全,品位不斷提升
4、商品市場為社會提供了大量就業(yè)機(jī)會。全市337個商品市場共有從業(yè)人員15.6萬人,其中安排下崗職工近十萬人。
二、我市商品市場存在的主要問題
1、商品市場布局不合理。一是區(qū)縣之間發(fā)展不平衡。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、攸縣商品市場較多,而石峰區(qū)、天元區(qū)、**縣商品市場數(shù)量很少。蘆淞區(qū)有商品市場79個,占全市的近四分之一。二是市場空間布局不合理,全市93個專業(yè)市場,其中在城市83個,農(nóng)村僅10個;城市專業(yè)市場又集中在蘆淞區(qū),蘆淞區(qū)專業(yè)市場有63 個,占全市專業(yè)市場的67.8%,大半江山坐落蘆淞,石峰區(qū)除住宅產(chǎn)品市場、天元區(qū)除建材市場外,幾乎沒有象樣的專業(yè)市場。
2、組織化程度低。我市商品市場基本是各自為營,市場之間缺乏聯(lián)系,商流、物流、資金流、信息流不能相互流動,互通有無;我市雖有過億元市場21家,但大而不強(qiáng),沒有組建一個市場集團(tuán)。組織化程度低導(dǎo)致市場之間,經(jīng)營戶之間惡性競爭,互相拆臺現(xiàn)象嚴(yán)重,無法與國內(nèi)外組織嚴(yán)密的商業(yè)巨人競爭。
3、沒有產(chǎn)業(yè)作依托,市場輻射功能不能充分發(fā)揮。我市專業(yè)市場數(shù)量不少,但除服飾市場外大都銷售額不大,市場銷售的絕大部分是外來產(chǎn)品,服飾市場銷售的服飾80%以上來自沿海城市和武漢,本地生產(chǎn)有服飾所占比重很小,沒有產(chǎn)業(yè)作依托,勢必增加銷售成本,減弱商品競爭力,從而進(jìn)一步制約發(fā)展空間。
造成以上問題的根本原因是商品市場規(guī)劃滯后,政府部門宏觀調(diào)控乏力,商品市場建設(shè)管理主體虛位,仍然存在多頭審批現(xiàn)象,這種狀況與我國加入世貿(mào)組織后的新形勢變化要求極不相適應(yīng)。加入世貿(mào)組織,我國于去年12月11日取消對外商對商業(yè)批發(fā)、零售和物流業(yè)的限制,為減少國外商業(yè)航母的沖擊,需要采取國際通用的辦法,對大型商業(yè)設(shè)施的設(shè)立必須進(jìn)行規(guī)劃和管理。目前,**市已開始著手開展這方面的工作。
三、下階段商品市場建設(shè)的發(fā)展思路
1、大力發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場,奠定區(qū)域商貿(mào)中心地位。
沒有現(xiàn)代化的專業(yè)批發(fā)市場就沒有現(xiàn)代化的商貿(mào)城市。批發(fā)市場仍然是21世紀(jì)我國商品流通的主渠道。**發(fā)展批發(fā)市場有條件和基礎(chǔ):批發(fā)經(jīng)銷以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過零售經(jīng)銷,尤其是近幾年來,限額以上批發(fā)業(yè)突飛猛進(jìn),成為我市經(jīng)濟(jì)的一個亮點;蘆淞區(qū)服飾市場等批發(fā)市場已形成品牌,具有較強(qiáng)的輻射力;良好的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢奠定了便捷的運輸體系。發(fā)展批發(fā)市場的原則是:以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以經(jīng)銷、倉儲式配送、電子商務(wù)為業(yè)態(tài),以發(fā)展、壯大市場的依托產(chǎn)業(yè)為核心,改造、提升現(xiàn)有批發(fā)市場,適當(dāng)發(fā)展新興、配套市場。
重點要選擇一批上規(guī)模、上檔次的市場進(jìn)行兩改一提,重中之重是蘆淞服飾市場群的兩改一提,鞏固其龍頭地位,建設(shè)成為區(qū)域性、全國性的經(jīng)銷中心。
一是以集約化、集團(tuán)化經(jīng)營為方向,按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,全面完成市場改制,組建公司制,實現(xiàn)集約化、集團(tuán)化經(jīng)營。盡快完成蘆淞服飾有限公司的組建,改變業(yè)主多元化(40多個產(chǎn)權(quán)單位)、惡性競爭、粗放經(jīng)營的局面。
二是加強(qiáng)市場硬件改造,加強(qiáng)軟件升級,營造適合本批發(fā)市場的交易環(huán)境和市場形象特色,為商戶提供個性化、專業(yè)化服務(wù),形成更具價值的無形市場。
三是把市場改造與市場物流整合結(jié)合起來,強(qiáng)化與物流配送和電子商務(wù)技術(shù)的結(jié)合。結(jié)合資產(chǎn)重組,成立專業(yè)性的物流公司,建立多層次的配送、體系,重構(gòu)市場的營銷網(wǎng)絡(luò),推動批發(fā)市場由以攤位式經(jīng)營為主向以配送、經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變,由分散的個體經(jīng)營向建立公司制經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)交易向現(xiàn)代化交易轉(zhuǎn)變。
四是有目的地引導(dǎo)建立一些源頭型專業(yè)批發(fā)市場。如原提出的在荷塘區(qū)建立一個大的家具批發(fā)市場,并帶動家具制造業(yè)的發(fā)展。
2、以流通帶動產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與市場聯(lián)動。
以市場興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶市場,形成產(chǎn)業(yè)與市場共同繁榮的局面,這是許多城市成功的做法。義烏、石獅的崛起,靠的就是商貿(mào)與工業(yè)企業(yè)的良性互動。我市批發(fā)市場還缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。以蘆淞服飾市場群為例,市場銷售的產(chǎn)品80%以上產(chǎn)自沿海城市和武漢,本地生產(chǎn)服飾所占比重很少。服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因是輔料市場如面料、拉鏈、扣子、配飾等市場還沒有形成,設(shè)計、開發(fā)、制造落后,倉倉儲、配送、流通沒有形成鏈條。市場沒有產(chǎn)業(yè)作依托,銷售成本勢必增加,市場競爭力減弱,市場輻射功能不能充分發(fā)揮,從而進(jìn)一步制約了市場的發(fā)展空間。
發(fā)展市場的依托產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大**產(chǎn)品的市場占有率,是市場轉(zhuǎn)型、升級的核心工作。政府和市場要把它作為一項共同的任務(wù)來抓。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問題
近幾年,縣里采取了一些行之有效的措施,加強(qiáng)縣級行政事業(yè)單位財務(wù)管理,取得了明顯成效。但就目前而言,縣級行政事業(yè)單位財務(wù)管理仍存在一些不容忽視的問題。
(一)單位內(nèi)部財務(wù)管理工作開展不力
1、部分單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識存在偏差。一是認(rèn)為行政事業(yè)單位不同于企業(yè),不搞經(jīng)營,抓不抓財務(wù)管理無所謂。二是認(rèn)為抓內(nèi)部財務(wù)管理是“作繭自縛”,捆了自己手腳,開支卡嚴(yán)了,得罪干部職工。三是認(rèn)為抓管理是單位領(lǐng)導(dǎo)的事情,會計人員只要把數(shù)字搞準(zhǔn)就行了。這是導(dǎo)致單位內(nèi)部財務(wù)管理工作開展不力的關(guān)鍵所在。
2、審批控制制度存在缺陷。仍堅持財務(wù)審批“一支筆”制度,這項制度是對領(lǐng)導(dǎo)決策事項合理性的規(guī)范,但缺乏科學(xué)性。一是權(quán)力比較集中,開支不管是否合理,單位領(lǐng)導(dǎo)說了算。二是凡是領(lǐng)導(dǎo)簽字就能開支,直接把財務(wù)人員排除在管理范圍之外,不利于財務(wù)人員進(jìn)行核算。三是單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)規(guī)定不一定熟悉,缺少專業(yè)財務(wù)人員的審核和把關(guān),簽批質(zhì)量難以保證。
3、缺少真正的第三者監(jiān)督。盡管有的單位建立了較為完善的內(nèi)部財務(wù)管理制度,但落實明顯不夠到位。單位內(nèi)部監(jiān)督由于千絲萬屢的利益關(guān)系,往往流于形式,而各類外部檢查大多是事后監(jiān)督,處罰的力度也不夠,效果不佳,沒有真正的第三者參與,僅靠自我監(jiān)督,零星的檢查,內(nèi)部財務(wù)管理制度很難落實到位。
(二)會計人員作用難以有效發(fā)揮
1、會計人員處境尷尬。會計人員是單位根據(jù)需要設(shè)定的,撤換是單位領(lǐng)導(dǎo)說了算。這就使財務(wù)人員處于比較尷尬的地步,違反法規(guī),處罰的一般是單位;違抗領(lǐng)導(dǎo),影響的一定是個人,權(quán)衡利弊,會計人員往往只能是傾向于領(lǐng)導(dǎo)。自身難保的境地,會計人員的作用確實難以發(fā)揮。
2、會計人員職責(zé)不明。很多單位的會計人員是兼職,會計人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數(shù)職,更有甚者身兼要職,會計業(yè)務(wù)成了附帶工作。
3、外界的支持比較弱。業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督部門,與行政事業(yè)單位會計之間,多是部署工作、監(jiān)督檢查,對于出現(xiàn)的問題,或批評、或通報、或處罰,真正深入單位幫助開展財務(wù)管理工作的少。
(三)會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
縣級行政事業(yè)單位會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低。一是學(xué)歷偏低。行政事業(yè)單位會計人員中,第一學(xué)歷為財會類院校畢業(yè)僅占總?cè)藬?shù)的十分之一;具有會計系列初級以上職稱的僅占五分之一。二是知識水平明顯偏低。部分單位會計人員對核算內(nèi)容及會計科目的應(yīng)用,模模糊糊,知其然,而不知其所以然。單位會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。素質(zhì)問題成為制約會計作用發(fā)揮的內(nèi)在原因。
二、改進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的對策建議
搞好行政事業(yè)單位財務(wù)管理,僅僅依靠單位本身是無法實現(xiàn)的,必須綜合施策,多措并舉。
(一)政府介入,財政部門負(fù)責(zé),全力抓好單位內(nèi)部財務(wù)管理
1、合理是界定單位財務(wù)管理內(nèi)容。區(qū)分哪些是應(yīng)該由政府管理的內(nèi)容,哪些是單位財務(wù)管理的內(nèi)容;哪些是單位有能力做好的,哪些是無能力管好,甚至是管不好的。區(qū)分責(zé)任,區(qū)別情況,有的放矢的開展管理。
2、制定監(jiān)督考核機(jī)制,對單位負(fù)責(zé)人實行責(zé)任追究制度,以引起單位負(fù)責(zé)人的重視。把對單位財務(wù)管理的考核納入縣委、縣府對單位的綜合考核和單位領(lǐng)導(dǎo)的政績考核。
3、認(rèn)真修訂和完善行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度。在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)管理經(jīng)驗,廣泛聽取各單位的意見和建議的基礎(chǔ)上,聘請專業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)論證,按照“統(tǒng)一尺度,統(tǒng)一要求,便于操作,便于考核”的要求,認(rèn)真修訂和完善行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度,真正實現(xiàn)有章可循。
(二)財政部門參與,支持會計人員作用的發(fā)揮
1、做好會計人員的保護(hù)者?!稌嫹ā繁M管對會計人員的保護(hù)做了明確規(guī)定,但僅限于受到打擊報復(fù)的,對會計人員的撤換和任用沒有明確規(guī)定。建議對于行政事業(yè)單位會計人員的任用與撤換,要統(tǒng)一要求經(jīng)過財政部門的審批,不能單位自己說了算。
2、做好會計人員的管理者。主要是抓好會計隊伍的建設(shè),保障會計隊伍質(zhì)量。必須堅持持證上崗的做法,同時嚴(yán)把會計證的發(fā)放關(guān),不合格人員一律不能從事會計工作。
3、建立定期考核制度。對現(xiàn)有會計人員定期進(jìn)行考核,建立會計人員檔案,對于優(yōu)劣情況進(jìn)行評議和獎懲,對于不勝任人員進(jìn)行撤換。
(三)加強(qiáng)繼續(xù)教育,提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
1、抓好繼續(xù)教育。通過一年一度的繼續(xù)教育,幫助會計人員盡快提高個人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。
一、著力創(chuàng)新機(jī)制,深入推進(jìn)五好文明家庭創(chuàng)建活動
一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在層層建立五好文明家庭協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各協(xié)調(diào)單位工作職責(zé)和任務(wù)的同時,全市各級婦聯(lián)組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,做好牽頭工作的大文章,突破婦聯(lián)獨家經(jīng)營思維定勢,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門支持配合,凝聚工作合力。市婦聯(lián)與市紀(jì)委開展的家庭助廉評選表彰、家庭助廉事跡報告及家庭助廉讀書活動;與市委組織部舉辦的基層女村干部、社區(qū)女主任研討班;與市綜治辦、市公安局、市廣電局等聯(lián)合開展的創(chuàng)建“平安家庭”活動;與市司法局深入農(nóng)村開展反家庭暴力法制宣傳活動等等,都收到了很好的效果。
二是優(yōu)化創(chuàng)評機(jī)制。實踐中,我們認(rèn)識到創(chuàng)建是根本,評選是手段,不能重“評”輕“創(chuàng)”,更不能以“評”代“創(chuàng)”。為此,我們對原有的評比條件做進(jìn)一步改進(jìn)完善,把建設(shè)和諧社會、社會主義新農(nóng)村和踐行社會主義榮辱觀的相關(guān)內(nèi)容列為文明家庭創(chuàng)建的具體要求,細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn),使創(chuàng)建活動融入時代特色;同時,廢除“五好文明家庭”評比“終身制”,建立六項創(chuàng)建制度,即申報制度、評議及復(fù)評摘牌制度、公示制度、通報反饋制度、檔案管理制度和表彰制度等,使五好文明家庭評比工作日趨規(guī)范化和制度化。
三是健全激勵機(jī)制。為促進(jìn)廣大家庭學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),我們注重樹立典型,表彰先進(jìn),并加大對典型的宣傳力度。市級每2年應(yīng)表彰一批文明家庭先進(jìn)典型,縣(區(qū))每1—2年應(yīng)進(jìn)行一次表彰,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都進(jìn)行文明家庭表彰,同時,建立了市、縣、鄉(xiāng)三級五好文明家庭示范點,抓好一個鞏固一個,以點帶面,延伸輻射,發(fā)揮示范帶動作用。組織開展了“廉內(nèi)助”、“好妻子、好丈夫、好少年”、“好軍嫂”、“好警嫂”等評選活動,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)、激勵作用,在示范戶的帶動下,廣大家庭文明意識和生活質(zhì)量不斷提高,求知、求富、求樂、求美的生活理念逐漸深入。
二、積極創(chuàng)新內(nèi)容,為五好文明家庭創(chuàng)建工作賦予新的時代內(nèi)涵
首先,從創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”家庭上切入,增強(qiáng)創(chuàng)建活動的感染力。**年上半年,我們與市委宣傳部等有關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)《建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭實施意見》,按照老年、中年、青年、少年等不同年齡段,分別明確了學(xué)習(xí)重點在抓好綜合學(xué)習(xí)的前提下,每年確定一個競賽主題,開展家庭各類競賽活動,調(diào)動家庭成員的學(xué)習(xí)積極性。根據(jù)意見要求,**年暑期舉辦城區(qū)家庭母子(女)英語演講比賽;**年舉辦全市家庭日常英語900句會話比賽;**年舉辦全市科技與法律知識競賽。為豐富家庭成員的文化娛樂生活,提高家庭成員的生活質(zhì)量,市婦聯(lián)不定期舉辦家庭才藝表演賽、老年夫妻健康知識競賽、家庭生活竅門征集活動等,并確定了200戶為學(xué)習(xí)型家庭聯(lián)系戶,登記造冊,統(tǒng)一管理,隨時掌握這些家庭在創(chuàng)建過程中的進(jìn)展情況。江蘇省五好文明家庭標(biāo)兵戶王浩敏家庭建立了自己的家庭網(wǎng)站,網(wǎng)站從**年2月8日開通以來,點擊人次已達(dá)到12800次。學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建不僅豐富了五好文明家庭創(chuàng)建工作的內(nèi)涵,也為家庭文化建設(shè)注入勃勃生機(jī),進(jìn)一步營造了具有現(xiàn)代氣息的家庭氛圍。
其次,從創(chuàng)建和諧家庭上切入,增強(qiáng)創(chuàng)建活動的影響力。一是倡揚家庭美德,營造社會和諧。**年制定了《家庭美德公約》、《五好文明家庭標(biāo)準(zhǔn)》,編印了圖文并茂的《家庭美德手冊》,發(fā)放到各基層婦聯(lián)及部分城鄉(xiāng)家庭,以三字歌的形式開展了廣泛宣傳。近年來,我們還聯(lián)合市委宣傳部、連云港日報社等開展了十佳敬老好兒女、十佳孝順好媳婦、感動港城十佳母親等評選活動,通過層層推薦、媒體公示、群眾評議產(chǎn)生出“十佳”,在社會上影響較大,效果很好。二是深化家庭教育,推動社會和諧。一方面我們積極實施“春蕾計劃”。實施“社會媽媽”工程以來,“社會媽媽”隊伍不斷擴(kuò)大,已達(dá)到目前的2700多人,資助了近3000名孩子;對全市孤兒情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查摸底,為1000多名孤兒全部建立愛心幫扶檔案。另一方面,圍繞“雙合格”實踐活動,不斷創(chuàng)新家庭教育工作模式。市婦聯(lián)與移動公司聯(lián)合成立網(wǎng)上家長學(xué)校,開展了“幼小銜接”家教講座、“留守兒童中秋給父母送祝福”短信大賽等多項活動。三是凈化家庭環(huán)境,促進(jìn)社會和諧。面向廣大家庭成員廣泛開展《婦女權(quán)益保障法》進(jìn)社區(qū)各類普法宣傳,使他們知法、懂法、守法;面向全市開通了婦女維權(quán)服務(wù)熱線;協(xié)調(diào)有關(guān)部門,把預(yù)防和制止家庭暴力納入全市社會治安綜合治理工作考評內(nèi)容,在全社會構(gòu)建遏制家庭暴力的氛圍和機(jī)制。
第三,從創(chuàng)建特色家庭上切入,增強(qiáng)創(chuàng)建活動的生命力。圍繞家庭建設(shè)、家庭文化、家庭教育、家庭美德等內(nèi)容,近年來,我們組織開展了形式多樣、載體各異的特色家庭創(chuàng)建活動。一是通過宣傳發(fā)動、典型帶動、活動拉動等方式,深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動;二是以“廉政文化進(jìn)家庭”為契機(jī),深入開展“廉潔家庭”創(chuàng)建活動;三是緊跟國策政策宣傳,廣泛開展綠色家庭、環(huán)保家庭、節(jié)約家庭等各種創(chuàng)建活動;四是讓各種家庭各展其長,各顯其優(yōu),向善求美,開展了書法之家、音樂之家、美術(shù)之家、鋼琴之家、京劇之家、體育之家、足球之家創(chuàng)建評比活動,各類家庭百花齊放,呈現(xiàn)出了“萬紫千紅總是春”的五好文明家庭創(chuàng)建新局面。
三、不斷創(chuàng)新手段,著力提高五好文明家庭創(chuàng)建水平
1、創(chuàng)新“星級化”評比手段,使無形激勵化為有形激勵?!靶羌壔痹u比是五好文明家庭創(chuàng)建活動在內(nèi)容上的拓展和形式上的創(chuàng)新。作為一種創(chuàng)新手段,我們在開展十星級文明戶的評比工作中注重把握新的時代特點,準(zhǔn)確定位評比內(nèi)容。一是把家庭文明建設(shè)定位在加強(qiáng)思想道德教育、弘揚家庭美德上。二是定位在建立相互尊重、信任、平等、和諧的家庭模式上。三是定位在建立科學(xué)、文明、健康的生活方式上。四是要定位在不斷滿足家庭的精神文化需求、繁榮城鄉(xiāng)家庭文化、提高家庭生活質(zhì)量上,不斷地豐富和發(fā)展創(chuàng)建活動。同時,我們還創(chuàng)新推展“星級文明戶”自評工作,變村(居)委會定為村民定,通過村(居)民主動參與評選,使村(居)民對評出“星級文明戶”心服口服,真正起到了示范引領(lǐng)的作用,激發(fā)了村(居)民參與和諧社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
2、創(chuàng)新輿論宣傳手段,使五好文明家庭創(chuàng)建活動成為社會共識。推進(jìn)家庭道德建設(shè),需要營造良好的輿論氛圍。為此,我們以宣傳家庭美德20字和公民道德20個字的基本規(guī)范、家庭道德建設(shè)領(lǐng)域的熱點問題、背離社會主義道德要求的錯誤觀念和丑惡現(xiàn)象為重點,突出抓好三個層面的宣傳:一是向領(lǐng)導(dǎo)宣傳,引起各級領(lǐng)導(dǎo)干部對家庭道德建設(shè)的關(guān)注;二是向社會宣傳,形成強(qiáng)大的輿論氛圍;三是向婦女宣傳,讓婦女認(rèn)識到她們在五好文明家庭建設(shè)中的特殊作用。宣傳中注重策劃,上下聯(lián)動,相互配合,及時提供信息,主動交流情況,抓住典型事例,采取多種形式進(jìn)行宣傳,使五好文明家庭創(chuàng)建活動成為廣大家庭的自覺行動。
二、五好文明家庭創(chuàng)建活動中存在的問題
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,家庭的內(nèi)涵、家庭的結(jié)構(gòu)、家庭的功能以至家庭的生活方式都發(fā)生了巨大的變化,而且還會繼續(xù)變化。因此,文明家庭創(chuàng)建工作在諸多方面已不能適應(yīng)新形勢的要求,需要隨著社會的發(fā)展增添新的內(nèi)容,擴(kuò)展新的人群,提出新的要求。從調(diào)查情況看,問題集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、創(chuàng)建工作機(jī)制沒能真正形成,協(xié)調(diào)組織作用發(fā)揮不夠。五好文明家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組和辦公室在研究創(chuàng)建工作,適應(yīng)精神文明建設(shè)的整體要求,對創(chuàng)建活動進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化管理上還存在差距,各成員單位的協(xié)調(diào)配合作用發(fā)揮不夠。黨委領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、婦聯(lián)主管、各方參與、齊抓共管的創(chuàng)建工作機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步完善。
2、群眾參與的積極性有待進(jìn)一步提高。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有個別家庭沒有參加過這類活動,也有的家庭表示不知道這項活動具體怎么操作的。從調(diào)查情況來看,產(chǎn)生這個問題的原因是多方面的:一是創(chuàng)建活動宣傳力度不夠,活動開展的不夠深入;二是幾十年如一日家庭標(biāo)兵的樹立,它的重復(fù)性與單一性,也難以引起廣大家庭的關(guān)注與興趣。
3、男女平等在活動中沒有得到很好的體現(xiàn)。在創(chuàng)建活動中存在忽視男性的現(xiàn)象,如在我市開展的優(yōu)秀家庭角色評選表彰活動中,大多是以好婆婆、好母親、好媳婦等女性角色出現(xiàn),在舉辦家庭美德創(chuàng)建活動動員會議時,雖然要求家庭成員都要參加,但來的幾乎全是女性。一些男同志則表示:家庭是女人的事,與老爺們無關(guān)。這也反映出人們對創(chuàng)建活動在認(rèn)識上的偏頗。
三、深化五好文明家庭創(chuàng)建工作的幾點建議
一要切實加強(qiáng)對文明家庭創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),建立黨政群“三位一體”的創(chuàng)建格局。**年黨的十四屆六中全會第一次把家庭美德建設(shè)納入了黨的加強(qiáng)精神文明建設(shè)的決議中,也是第一次把文明家庭創(chuàng)建活動納入了黨的精神文明建設(shè)總體規(guī)劃,使創(chuàng)建活動由婦聯(lián)的獨家經(jīng)營變?yōu)槿鐣凝R抓共管。因此,五好文明家庭創(chuàng)建工作在手段上要突破婦聯(lián)獨家經(jīng)營的思維定式,發(fā)揮婦聯(lián)組織的牽頭作用,緊緊凝聚起黨政、公檢法司、教育等部門和相關(guān)職能部門的群策群力,發(fā)揮好整體運作效益。黨政群主要領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期召開聯(lián)席會議,研究解決創(chuàng)建工作中的重大問題,提出相應(yīng)的對策。各級婦聯(lián)干部更要轉(zhuǎn)變觀念,積極正視家庭美德建設(shè)已進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展階段的現(xiàn)實,準(zhǔn)確把握好婦聯(lián)在創(chuàng)建活動中的角度,擺正自己的位置,努力發(fā)揮自身的優(yōu)勢,做好牽頭工作的大文章。黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正把家庭美德各項創(chuàng)建活動納入本單位、本部門精神文明建設(shè)總體規(guī)劃,開展各具特色的活動,激發(fā)群眾的積極性、創(chuàng)造性,與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同檢查、同考核、同表彰。