時間：2022-07-11 10:22:45
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇施工企業(yè)年度總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、加強工作協(xié)調(diào)，認真履行職責(zé)。
總經(jīng)辦作為后勤服務(wù)和辦公協(xié)調(diào)的核心部室，在理順內(nèi)外關(guān)系，提高管理效率，保證上傳下達等方面具有樞紐作用。XX年度總經(jīng)辦以溝通協(xié)調(diào)作為開展工作的切入點，在做好迎來送往、辦文、辦會工作的同時，注重與各部室、車間的信息共享和協(xié)作配合。通過發(fā)揮部室整體職能，保證了工程建設(shè)和經(jīng)營管理活動的順利進行。
XX年度，總經(jīng)辦通過加強與技改辦的協(xié)作，做到了信息暢通，服務(wù)及時。在招標(biāo)采購、合同審簽、督促送貨、車輛服務(wù)等方面關(guān)口前移，及時到位，增強了后勤保障工作的主動性。按照公司領(lǐng)導(dǎo)意圖，通過向江西鍋爐廠發(fā)送感謝信，贈錦旗等方式，較好地達到了催貨目的。在工程驗收后，總經(jīng)辦又與技改辦合作組織了對上海凌橋等優(yōu)秀供應(yīng)商授牌活動，密切了合作關(guān)系，增進了理解和友誼。在與生產(chǎn)計劃部和技術(shù)裝備部的協(xié)作中，順利完成了中央電視臺環(huán)保萬里行的接待工作，通過真誠交流和一線調(diào)查，使們了解了企業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變了對企業(yè)的態(tài)度，維護了公司形象，并且在公司領(lǐng)導(dǎo)的努力下，主動在技改增容工程竣工慶典中，深入現(xiàn)場宣傳報道企業(yè)。在“環(huán)境日”、“安全月”以及供暖宣傳等工作中，總經(jīng)辦與兄弟部室積極協(xié)作，在編發(fā)材料、制作展板、組織上街宣傳的同時，利用廣電局“3.15”和消協(xié)等業(yè)務(wù)優(yōu)勢，為企業(yè)階段性目標(biāo)營造氛圍，協(xié)調(diào)處理爭議。并壓價200xxxx簽訂了廣電局、龍之媒等新聞媒體的供熱宣傳協(xié)議。
總經(jīng)辦在人員管理和福利發(fā)放工作中，跟人力部積極配合，使《人性化管理》和《贏在執(zhí)行》的培訓(xùn)活動達到了預(yù)期目的。保證了春節(jié)、中秋節(jié)業(yè)務(wù)走訪和職工福利發(fā)放順暢及時。通過與財務(wù)部的相互協(xié)作，順利完成了基建工程款的支付工作。XX年度，總經(jīng)辦較好地組織了公司季度工作總結(jié)和董事會議，完成了半年總結(jié)會、公司工程總結(jié)表彰會和工會換屆、年度考核等大型會議的籌備服務(wù)工作。順利辦理了營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、市級重合同守信用企業(yè)年審手續(xù)，做好了縣安全協(xié)會入會和市級衛(wèi)生先進單位的檢查復(fù)審等工作。
正是由于主動協(xié)作，積極溝通，總經(jīng)辦在食堂帳目審核、技改工程收方乃至水廠中止租賃、張莊水廠資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等工作才得到了兄弟單位的大力支持，使領(lǐng)導(dǎo)部署的任務(wù)得以較好地貫徹落實。
觀念變、天地寬，我感覺到總經(jīng)辦XX年度的工作不論是在服務(wù)水平還是在工作觀念方面都有了新的提高和進步，與XX年相比實現(xiàn)了大的跨越。在以后的工作中，我們將秉持這一思路，更加積極主動地開展好溝通協(xié)調(diào)工作，使總經(jīng)辦“三個服務(wù)”職能的發(fā)揮更加主動、更為超前。
二、嚴格績效考核，提高執(zhí)行力度。
在企管部職能合并到總經(jīng)辦以后，我們利用工作便利等優(yōu)勢，加快了簽呈業(yè)務(wù)和票據(jù)、合同的批轉(zhuǎn)速度，提高了傳遞效率。同時，及時做好了企業(yè)統(tǒng)計和資料外報等工作。XX年度未發(fā)生一起簽呈表滯留延誤問題，未出現(xiàn)一次報表紕漏。
在日場管理工作中，總經(jīng)辦根據(jù)機構(gòu)調(diào)整情況，及時修訂了管理程序，從計劃收集和總結(jié)落實等環(huán)節(jié)入手，利用晨會和總經(jīng)辦掌握信息全面的優(yōu)勢，加強了對月度工作要點、部門計劃的考核。在月度考評中，按照實事求是、客觀公正的原則，嚴格考核兌現(xiàn)，使績效考評工作得到了貫徹落實。由于工作周密，嚴以律己，全年未發(fā)生一次考核失誤，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)和大家的認可。
總經(jīng)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，嚴格執(zhí)行《公司例會制度》，按時組織召開管理例會，做到了部門月月有計劃，公司月月有考評，月月工作有總結(jié)。使廣大管理人員鞏固并養(yǎng)成了良好的工作習(xí)慣。XX年度總經(jīng)辦印制《月度工作要點》12期，編發(fā)《生產(chǎn)經(jīng)營簡報》16期，并結(jié)合企業(yè)實際刊登了管理文摘，開闊了員工思路，受到了大家的好評。
通過嚴格細致的績效考核工作，使大家的工作每月得以客觀評價，不僅增強了工作責(zé)任感，而且促進了勞酬掛鉤，提高了企業(yè)的執(zhí)行力度，保證了規(guī)章制度的貫徹落實。
2012年度，企業(yè)技術(shù)中心努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞企業(yè)的中心開展工作，既注重GDP的增長，更在建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系做文章，企業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新能力不斷增強，造血能力不斷增強，并在**省第14批省級企業(yè)技術(shù)中心（建筑企業(yè)第二批）認定中獲得通過，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。
2012年度，技術(shù)中心開展的具體工作與公司發(fā)展相結(jié)合，以服務(wù)工程施工實際情況為工作要點，主要包括以下方面：施工組織設(shè)計、專項技術(shù)方案審查，在建工程技術(shù)監(jiān)督、檢查和服務(wù)、指導(dǎo)，技術(shù)標(biāo)編制，技術(shù)交流與培訓(xùn)，專項方案評審與討論會，信息化運行及完善，工法的研發(fā)與申報，專利的研發(fā)與申報，標(biāo)準編制等。具體工作如下：
一、企業(yè)技術(shù)管理方面的情況
根據(jù)集團實際施工情況和發(fā)展需要，08年度，技術(shù)中心共審批施工組織設(shè)計及專項方案約389份，現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)督與指導(dǎo)約395人次，協(xié)助各項經(jīng)部 或直屬項目部解決各類施工難題約35次，組織或參加各類專項方案評審會約28次。確保在建工程項目基本正常，沒有發(fā)生一起由技術(shù)管理工作不到位而引發(fā)的重大工程技術(shù)質(zhì)量和技術(shù)安全事故。在經(jīng)營配合工作中，編制技術(shù)標(biāo)書51份，其中軌道交通工程11份；市政公路工程30份；房屋建筑工程10份，成功協(xié)助公司開展自主經(jīng)營與外地市場的開拓。
二、企業(yè)技術(shù)中心的信息化建設(shè)及運行情況
目前，企業(yè)技術(shù)中心的信息化建設(shè)主要依托公司已部署的網(wǎng)絡(luò)平臺，主要從硬件建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全及制度保障等基礎(chǔ)設(shè)施方面進行完善。
08年度，公司開始運用宏潤網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)，技術(shù)中心作為其中一部分版塊，充分利用宏潤OA平臺。將施工組織設(shè)計、專項技術(shù)方案、技術(shù)標(biāo)電子版文件上傳，實現(xiàn)公司內(nèi)部信息的交流，達成資源共享，節(jié)約管理成本，提高管理水平。
另一方面，企業(yè)技術(shù)中心已在公司網(wǎng)站上設(shè)立了單獨的板塊，作為一個專業(yè)的技術(shù)交流平臺。分別設(shè)立：中心簡介、科技要聞、項目管理、科技成果、研發(fā)動態(tài)、培訓(xùn)研討、論文專著、工程實例、案例分析、交流論壇等內(nèi)容。
三、企業(yè)在技術(shù)中心人才策略方面的情況
1、人才儲備方面另外，在技術(shù)中心的帶領(lǐng)下，集團2012年度城建建工系列專業(yè)技術(shù)人員中級職稱通過評審人數(shù)68人，高級職稱人數(shù)9人。
至此，技術(shù)中心中專5人；大專9人；本科33人；碩士：6人；其中：高級職稱：23人，研究員：2人 ；中級職稱：8人 ；初級職稱：22人，高級職稱工程技術(shù)人員占中心職工人數(shù)總數(shù)的43.4%。
2008年度，企業(yè)技術(shù)中心努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞企業(yè)的中心開展工作，既注重GDP的增長，更在建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系做文章，企業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新能力不斷增強，造血能力不斷增強，并在**省第14批省級企業(yè)技術(shù)中心（建筑企業(yè)第二批）認定中獲得通過，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。
2008年度，技術(shù)中心開展的具體工作與公司發(fā)展相結(jié)合，以服務(wù)工程施工實際情況為工作要點，主要包括以下方面：施工組織設(shè)計、專項技術(shù)方案審查，在建工程技術(shù)監(jiān)督、檢查和服務(wù)、指導(dǎo)，技術(shù)標(biāo)編制，技術(shù)交流與培訓(xùn)，專項方案評審與討論會，信息化運行及完善，工法的研發(fā)與申報，專利的研發(fā)與申報，標(biāo)準編制等。具體工作如下：
一、企業(yè)技術(shù)管理方面的情況
根據(jù)集團實際施工情況和發(fā)展需要，08年度，技術(shù)中心共審批施工組織設(shè)計及專項方案約389份，現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)督與指導(dǎo)約395人次，協(xié)助各項經(jīng)部 或直屬項目部解決各類施工難題約35次，組織或參加各類專項方案評審會約28次。確保在建工程項目基本正常，沒有發(fā)生一起由技術(shù)管理工作不到位而引發(fā)的重大工程技術(shù)質(zhì)量和技術(shù)安全事故。在經(jīng)營配合工作中，編制技術(shù)標(biāo)書51份，其中軌道交通工程11份；市政公路工程30份；房屋建筑工程10份，成功協(xié)助公司開展自主經(jīng)營與外地市場的開拓。
二、企業(yè)技術(shù)中心的信息化建設(shè)及運行情況
目前，企業(yè)技術(shù)中心的信息化建設(shè)主要依托公司已部署的網(wǎng)絡(luò)平臺，主要從硬件建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全及制度保障等基礎(chǔ)設(shè)施方面進行完善。
08年度，公司開始運用宏潤網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公系統(tǒng)，技術(shù)中心作為其中一部分版塊，充分利用宏潤OA平臺。將施工組織設(shè)計、專項技術(shù)方案、技術(shù)標(biāo)電子版文件上傳，實現(xiàn)公司內(nèi)部信息的交流，達成資源共享，節(jié)約管理成本，提高管理水平。
另一方面，企業(yè)技術(shù)中心已在公司網(wǎng)站上設(shè)立了單獨的板塊，作為一個專業(yè)的技術(shù)交流平臺。分別設(shè)立：中心簡介、科技要聞、項目管理、科技成果、研發(fā)動態(tài)、培訓(xùn)研討、論文專著、工程實例、案例分析、交流論壇等內(nèi)容。
三、企業(yè)在技術(shù)中心人才策略方面的情況
1、人才儲備方面另外，在技術(shù)中心的帶領(lǐng)下，集團2008年度城建建工系列專業(yè)技術(shù)人員中級職稱通過評審人數(shù)68人，高級職稱人數(shù)9人。
至此，技術(shù)中心中專5人；大專9人；本科33人；碩士：6人；其中：高級職稱：23人，研究員：2人 ；中級職稱：8人 ；初級職稱：22人，高級職稱工程技術(shù)人員占中心職工人數(shù)總數(shù)的43.4%。
根據(jù)市局部署安排，市地稅稽查局4至6月份組織檢查人員對15戶涉外企業(yè)2003年至2004年地方各稅費繳納情況開展了專項檢查，根據(jù)企業(yè)實際情況采取調(diào)帳檢查和實地檢查相結(jié)合的方式，認真詳細地檢查了企業(yè)的賬簿、憑證、報表及有關(guān)資料。目前15戶企業(yè)已檢查完畢，共查補稅（費）21.89萬元，加處罰款5.42萬元，加收滯納金1.25萬元，合計28.56萬元（有4戶尚在審理之中）。
一、主要工作做法
（一）查前吃透稅收政策
4月上旬，國際稅務(wù)管理科就有關(guān)涉外稅收政策，召集檢查人員進行了查前輔導(dǎo)，并提出了嚴格的要求，通過學(xué)習(xí)，檢查人員吃透了涉外企業(yè)的稅收政策，做到了有的放矢。
（二）查中宣傳稅收政策
由于涉外企業(yè)大多成立時很短，加上一部分財務(wù)人員素質(zhì)不高，對稅收政策掌握和理解不深，應(yīng)在日常申報的稅而未申報。檢查人員問其原因，回答說是不知道要交某種稅，或是說沒人告訴要交某種稅，甚至對要繳的稅產(chǎn)生疑惑。究其原因是對稅法知識不夠了解。檢查人員根據(jù)這種情況，不失時機的向納稅人宣傳稅收政策，耐心解釋征稅的依據(jù)和規(guī)定。很多納稅人感慨到，通過這次檢查，學(xué)到了不少稅收知識，避免了今后不出現(xiàn)或少出現(xiàn)類似的問題。
（三）查后及時溝通和交流
大多數(shù)涉外企業(yè)，被查出的稅款，并非主觀故意偷逃稅款，而是上面所說的，對稅收知識不清楚不懂所致，他們對查出的稅款不想因補稅而罰款。很多外商主觀意識上不想偷稅，更不想在稅收上而受到處罰，一旦受到處罰他們會責(zé)怪財務(wù)人員的。所以每查結(jié)一戶，檢查人員都要與企業(yè)的負責(zé)人和財務(wù)人員進行座談，一是講解稅法的規(guī)定，取得理解，二是給企業(yè)提出加強和改進財務(wù)管理的建議。通過交流溝通，企業(yè)感受到稅務(wù)人員的嚴格執(zhí)法和真誠服務(wù)，不但按規(guī)定補交了稅款和罰款，而且稱贊地稅良好的作風(fēng)形象。
二、發(fā)現(xiàn)主要問題：
（一）印花稅申報不足
在對涉外企業(yè)地方各稅進行檢查時，發(fā)現(xiàn)涉外企業(yè)在增值稅等大的稅種繳納方面還是足額的，但在地方小稅種繳納方面，尤其是印花稅繳納普遍不夠足額，大部分納稅人僅對銷售收入這部分分月（季）按購銷合同核定申報繳納，但在企業(yè)經(jīng)濟交往中，經(jīng)常與對方簽訂的加工承攬、建筑工程、勘察設(shè)計、財產(chǎn)租賃、財產(chǎn)保險、貨物運輸、技術(shù)服務(wù)、借款合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等一些合同或協(xié)議，大多數(shù)企業(yè)財務(wù)人員對這些合同或協(xié)議不知道要繳納印花稅，有的企業(yè)在收到實收資本和增加的資本公積也沒有繳納資金帳簿印花稅，他們在被查時都感到很冤枉。有一戶企業(yè)在被查補的印花稅中，僅上述列舉的合同協(xié)議中就有六項未申報，加上資金帳簿印花稅，共查補補繳了近2.8萬元的印花稅。
（二）個人所得稅代扣代繳不足
一是少數(shù)企業(yè)對個人所得稅扣繳認識不足，認為全年平均每月達不到標(biāo)準就不扣；二是大多數(shù)企業(yè)對工資以外的收入部分在計算個人所得稅時不計入，如用現(xiàn)金發(fā)放的防暑降溫費、值班補助費、加班費等，顯然造成代扣不足；三是少數(shù)財務(wù)人員對個人所得稅政策理解不透，造成少代扣；四是個別企業(yè)沒有把擔(dān)任董事職務(wù)并且取得年薪的外籍個人在外國取的收入合并計征個人所得稅;五是個別企業(yè)代職工繳納的應(yīng)由個人支付的保險，未計入工資薪金所得代扣個人所得稅；如某公司2004年在管理費中支付職工儲金保險32萬元，造成少扣繳個人所得稅3.2萬元。
（三）城市房地產(chǎn)稅申報繳納有不足現(xiàn)象。
城市房地產(chǎn)稅是由于企業(yè)計稅依據(jù)弄錯或疏忽漏報；加上責(zé)任人未及時宣傳輔導(dǎo)造成少繳納。
（四）個別企業(yè)對資源稅應(yīng)稅礦產(chǎn)品。例如：黃砂、石子等不能足額代扣代繳。
（五）水利基金繳納仍重視不夠。我們在檢查的15戶企業(yè)中有12戶存在補繳水利基金，尤其是職工個人水利基金繳納不足，如某公司兩年補繳職工個人水利基金4000多元。
（六）發(fā)票問題。少數(shù)企業(yè)在取得對方的發(fā)票時，不能對稅收政策和發(fā)票管理規(guī)定掌握得很清楚，不能嚴格把關(guān)發(fā)票，出現(xiàn)收到不符合規(guī)定的發(fā)票入帳，如某企業(yè)進行工程發(fā)包，應(yīng)取得建安發(fā)票，卻收到國稅普票和外地建安發(fā)票，容易造成對方偷逃稅款。
三、幾點建議
（一）加強對涉外企業(yè)的稅法宣傳和輔導(dǎo)尤為重要，企業(yè)對地稅部門征收的一些地方稅種不是主觀故意不繳，而是對稅法知識缺乏了解所致，征管責(zé)任人要常到企業(yè)走走，及時把稅收政策、容易出現(xiàn)的問題告知納稅人。
（二）要注重對涉外企業(yè)個人工資以外發(fā)放的現(xiàn)金和實物的檢查，了解企業(yè)是否將工資以外的發(fā)放給個人收入部分予以扣繳個人所得稅；對擔(dān)任董事職務(wù)并且在本企業(yè)取得工資或年薪的外籍個人同時又有來自外國任職公司的收入部分，要督促其提供在國外取得的收入和已扣繳個人所得稅的資料，以便與國內(nèi)收入合并計征個人所得稅。
（三）在印花稅征管工作中，由于大多數(shù)納稅人對印花稅的概念還是不清楚，有的容易忽視，有的認為只要是對方交了，自己就不用交的錯誤想法，所以應(yīng)加強對涉外企業(yè)印花稅的宣傳和管理，每次申報時要經(jīng)常提醒和督促。因為涉外企業(yè)的外籍老板大多是講究納稅信譽度的，他們不想因不懂稅法而受到不應(yīng)有的處罰。
市發(fā)改委：
20__年市供銷社認真貫徹落實秦發(fā)（20__）8號文件精神，繼續(xù)推進社屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。
一、主要工作
（一）繼續(xù)推進直屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。棉麻土產(chǎn)公司已按改制程序年內(nèi)已完成了產(chǎn)權(quán)交易，成立了新的有限責(zé)任公司；亨泰食品飲料公司完成了改制前期基礎(chǔ)性工作。如：企業(yè)清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、職工拖欠費用審核、職工安置費測算等，資產(chǎn)和土地評估工作正在進行。市廢舊物資回收總公司于今年5月經(jīng)市國資委批準進入改制程序，現(xiàn)正在測算費用及職工安置等基礎(chǔ)性工作，職工安置已通過勞動和社會保障局批準。
（二）積極做好鹽業(yè)體制改革。市鹽業(yè)公司改制是認真貫徹落實國家發(fā)改委《關(guān)于促進食鹽流通現(xiàn)代化的若干意見》、省供銷本文來源：文秘站 社《關(guān)于全省鹽業(yè)體制改革的意見》盡快建立統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理的鹽業(yè)集團體制要求和推動我市食鹽流通現(xiàn)代化的重要舉措。近兩年來，市社立足××*實際，創(chuàng)新改制思路，并與省鹽業(yè)集團公司積極協(xié)商、充分醞釀，確定了增資擴股的改制方式，開創(chuàng)了一條鹽業(yè)體制改革的新路子。新成立的市鹽業(yè)專營有限公司，由省鹽業(yè)集團公司和××*市供銷社共同出資，省公司和××*市社分別占51%和49% 的股份，新公司已于4月正式掛牌成立，企業(yè)運轉(zhuǎn)正常。
（三）加強了改制后企業(yè)監(jiān)管、確保職工隊伍的穩(wěn)定
為使改制后企業(yè)健康發(fā)展，按市委、市政府秦發(fā)（20__）8號文件要求，市社又下發(fā)了秦供（20__）發(fā)17號《直屬企業(yè)改制后監(jiān)管辦法》，進一步規(guī)范了改制后企業(yè)的管理和經(jīng)營行為，保護了企業(yè)職工的合法權(quán)益。改制后的企業(yè)沒有因為改制而出現(xiàn)職工上訪行為，職工隊伍比較穩(wěn)定。
（四）具體措施。一是抓好組織落實。市社成立了改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工及時調(diào)整了改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并下設(shè)了資產(chǎn)評審組、職工安置監(jiān)察組、宣傳法紀組和改制辦公室。改制企業(yè)也都相應(yīng)成立了以法人代表為組長的企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)企業(yè)改制工作，保證改制工作的順利推進。二是加強指導(dǎo)。市社下設(shè)的各個小組分工負責(zé)，督促、檢查、落實有關(guān)政策。并在改制程序和政策上給予指導(dǎo)，以避免改制企業(yè)走彎路。三是重點要把好四項關(guān)口。即：把好不良資產(chǎn)核銷關(guān)；費用拖欠審核關(guān)；職工安置費用測算關(guān)；綜合材料上報審批關(guān)，嚴格按照程序要求推進。
二、明年工作安排
1、按照市社年初下發(fā)的秦供（20__）發(fā)17號《直屬企業(yè)改制后監(jiān)管辦法》要求，發(fā)揮科室職能作用抓好改制后企業(yè)監(jiān)管工作，確保企業(yè)、職工利益不受損害。
2、按照秦發(fā)（20__）8號文件精神，繼續(xù)推進亨泰、回收公司社屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，按照改制程序要求積極推進改革，確保集體資產(chǎn)不流失。
關(guān)鍵詞：國有施工企業(yè)；績效考核；考核指標(biāo)
市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)競爭越來越激烈，國有企業(yè)面臨著諸多壓力和問題。企業(yè)要想獲得長遠的發(fā)展，需要不斷完善管理，提高企業(yè)的競爭力?？冃Ч芾碜鳛橐环N管理手段，能夠促進企業(yè)的活力，從而提高企業(yè)的市場競爭力。但是當(dāng)前我國的績效考核制度仍有許多問題，需要不斷完善才能充分發(fā)揮作用，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、績效考核
績效考核是在一定時期和環(huán)境下，對個人或者團體組織完成目標(biāo)的效率以及程度的衡量考查?？冃Э己耸且环N管理手段，是績效管理的重點，考核者對被考核者進行日常工作的觀察記錄，形成評價，充分開發(fā)和利用被考核者的價值?？冃Э己说那疤崾强冃繕?biāo)，績效目標(biāo)是在一定時期內(nèi)被考核者能達到的結(jié)果，績效目標(biāo)根據(jù)不同的方式有不同的分類，在時間上有短期目標(biāo)和長期目標(biāo)，在組織結(jié)構(gòu)上有個人目標(biāo)、部門目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)，在內(nèi)容上有業(yè)績目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)[1]。國有施工企業(yè)的績效目標(biāo)主要由上級部門或者總公司的考核小組制定，制定年度經(jīng)濟指標(biāo)，進行年度考核?？冃Э己饲皶闪ｉT的考核委員會或者考核小組，將考核需要的內(nèi)容編制完整并且發(fā)放到考核所有成員手里，考核成員要按照實際情況進行統(tǒng)計填寫，最后評分、匯總結(jié)果進行審核、反饋?？己私Y(jié)束會形成書面材料。最后的考核評語要求公正、準確和完整，要以事實為基礎(chǔ)，要有統(tǒng)一的標(biāo)準，保證公正客觀。企業(yè)負責(zé)人關(guān)系著企業(yè)的長遠發(fā)展，目前我國對企業(yè)負責(zé)人的績效考核指標(biāo)主要有資金運轉(zhuǎn)指標(biāo)、業(yè)績完成指標(biāo)以及生產(chǎn)安全指標(biāo)等。業(yè)績完成指標(biāo)是我國企業(yè)績效考核的主要指標(biāo)，關(guān)系著企業(yè)負責(zé)人的薪酬問題。業(yè)績完成指標(biāo)包括基礎(chǔ)、拓展和挑戰(zhàn)指標(biāo)等。生產(chǎn)安全是企業(yè)最關(guān)心的問題，也是與企業(yè)負責(zé)人關(guān)系最重的問題，如果發(fā)生大型事故，對企業(yè)直接責(zé)任人的處罰很嚴厲，甚至涉及刑事責(zé)任，對企業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)營、聲譽也有很大影響。
二、國有施工企業(yè)績效考核存在的問題
1.不重視企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，績效考核的指標(biāo)設(shè)置不合理
企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)系著企業(yè)的長遠發(fā)展，是企業(yè)未來的發(fā)展方向。但是很多國有施工企業(yè)在績效考核時只重視短期的目標(biāo)，忽略了長期的目標(biāo)，忽略了企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。制定目標(biāo)時與戰(zhàn)略發(fā)展相脫離，只重視眼前的業(yè)績完成情況，有時激進有時保守，只聽從上層的意見，沒有實際指導(dǎo)意義或者犧牲了企業(yè)的長遠發(fā)展，最終影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，降低了企業(yè)的競爭力。在企業(yè)內(nèi)部，經(jīng)常為了考核而考核，重形式輕實質(zhì)，甚至有些只是走走過場，搞形式主義?？冃Э己艘彩且环N對企業(yè)的管理，績效考核指標(biāo)設(shè)置不合理，影響企業(yè)的正常管理，不利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行。我國國有施工企業(yè)主要考查年度經(jīng)濟指標(biāo)，由上級或者總公司的考核小組下達指標(biāo)，有的指標(biāo)與企業(yè)的實際情況嚴重不符，沒有對企業(yè)進行深入的了解，下達指標(biāo)的時候存在沒有綜合企業(yè)的實際情況進行分析和評估的情況，使考核指標(biāo)流于形式。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的深化改革不斷推進，現(xiàn)代企業(yè)的管理制度不斷完善，績效考核的指標(biāo)沒有與現(xiàn)代企業(yè)的管理制度相結(jié)合，指標(biāo)落后于管理，缺乏先進性和創(chuàng)新性，影響了國有企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。有些國有企業(yè)對企業(yè)負責(zé)人的績效考核指標(biāo)仍舊單一，沒有充分考慮到企業(yè)所處的大背景，社會經(jīng)濟的發(fā)展、市場的競爭、正常的企業(yè)波動和過去的財務(wù)問題等，無法真實全面地反映出企業(yè)的真實經(jīng)營狀況，以及負責(zé)人的管理水平。企業(yè)的績效考核中非經(jīng)濟指標(biāo)也十分重要，包括企業(yè)的文化、制度等方面，都關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營管理。現(xiàn)今企業(yè)的績效考核指標(biāo)不準確，單一的經(jīng)濟指標(biāo)不合理，沒有充分考慮非經(jīng)濟指標(biāo)，績效考核不能發(fā)揮對企業(yè)的引導(dǎo)作用，不利于企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)部，績效考核的指標(biāo)過于僵化，大部分是通用指標(biāo)，沒有針對性，沒有考慮員工的實際要求和想法，使目標(biāo)缺乏科學(xué)性，考核沒有效果，出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象，影響企業(yè)的內(nèi)部管理[2]。
2.考核中不注重溝通和反饋，缺乏有效的監(jiān)督
我國國有施工企業(yè)的績效考核經(jīng)常是年度考核制，而企業(yè)的經(jīng)營管理是一個長期的過程，中間可能出現(xiàn)各種各樣的問題，但許多國有企業(yè)沒有良好持續(xù)的溝通，經(jīng)營責(zé)任書日常的執(zhí)行情況沒有及時跟進，對考核結(jié)果缺乏有效的反饋和總結(jié)，無法真正發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的管理問題，也不利于找到提高企業(yè)績效的方法。在企業(yè)管理中無法對員工進行全面的考察，考察情況失真，甚至出現(xiàn)應(yīng)付的行為，影響考核成效。在績效考核的過程中，主要通過考核小組人為進行，并且為了防止大起大落的情況，還經(jīng)常設(shè)置一個調(diào)節(jié)系數(shù)進行平衡，評價上具有主觀性。國有企業(yè)績效考核的監(jiān)督機制不完善，不能形成有效的約束，促進考核的公正合理。雖然有第三方社會機構(gòu)的監(jiān)督，但力度不夠，往往只是程序化的財務(wù)審計，對企業(yè)的經(jīng)營管理沒有深入了解，不能有效監(jiān)督[3]。部分國有企業(yè)的監(jiān)督工作只是表象，無法觸及到企業(yè)運行的實質(zhì)問題，影響考核的結(jié)果和成效。在企業(yè)中，存在對績效考核認識不夠的問題，員工不了解績效考核，沒有意識到與自身能力的關(guān)系，考核管理具有局限性，觀念上的誤區(qū)不利于績效考核結(jié)果的真實性。
3.年度考核和任期考核相脫節(jié)
在實際國有施工企業(yè)的績效考核中，存在年度考核與任期考核沒有有效結(jié)合的問題?，F(xiàn)在一般在國有施工企業(yè)中實行年度考核，企業(yè)負責(zé)人也是年薪制，如果任期考核與年度考核沒有很好地結(jié)合起來，績效考核的結(jié)果往往缺乏準確性。更重要的是，有的國有施工企業(yè)負責(zé)人為了追求年度績效考核，只重視短期企業(yè)的發(fā)展，忽略了企業(yè)長期發(fā)展的效率，影響了國有施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、完善企業(yè)考核的措施
1.完善企業(yè)績效考核制度
首先要重視國有企業(yè)的長期目標(biāo)，國有企業(yè)都有自己的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，不同的企業(yè)有不同的發(fā)展目標(biāo)，考核小組要在企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)基礎(chǔ)上制定經(jīng)濟指標(biāo)。不同的部門不同的分公司，有不同的生產(chǎn)經(jīng)營模式，績效考核工作要更加真實有效，需要對這些不同的分公司或者分部門建立不同的考核指標(biāo)體系，考核體系要有分類，考核指標(biāo)的制定要符合每一個企業(yè)的實際情況，不管是管理層次還是業(yè)務(wù)層次，要具體問題具體分析。對于國有企業(yè)的負責(zé)人，因為工作復(fù)雜，平衡各方面的指標(biāo)是最重要的，應(yīng)該建立多維度的戰(zhàn)略管理工具，平衡各個維度的指標(biāo)，使指標(biāo)量化，更具有參考性和真實性。第一，設(shè)立管理運營指標(biāo)，企業(yè)的內(nèi)部運營反映了企業(yè)負責(zé)人的管理狀況，包括企業(yè)的資源配置和經(jīng)營管理。通過企業(yè)的年生產(chǎn)力、企業(yè)員工的滿意度等進行績效考核。第二，財務(wù)指標(biāo)，它能直觀反映企業(yè)的經(jīng)營成果，包括企業(yè)的銷售、利潤等情況。通過企業(yè)的凈資產(chǎn)收益增長率、資產(chǎn)負債和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等量化指標(biāo)考核。第三，創(chuàng)新指標(biāo)，關(guān)系著企業(yè)市場競爭力的提高，影響著企業(yè)的長遠發(fā)展，通過研發(fā)以及市場貢獻度和市場認可度等考核。第四，企業(yè)的社會影響力指標(biāo)，影響力代表著社會的認可度，從側(cè)面反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效果，這是企業(yè)的無形資產(chǎn)，對企業(yè)來說十分重要，通過企業(yè)的社會責(zé)任、品牌的認可等考核。第五，客戶指標(biāo)，客戶是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，企業(yè)不僅要能夠獲取客戶，還要保留客戶不斷提高客戶的價值。通過客戶的數(shù)量、市場占有率和客戶的流失率等考核。不同維度的平衡考核使績效考核更完善，數(shù)據(jù)的客觀增加了考核的客觀性，能夠使考核能夠更真實地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。
2.加強溝通和監(jiān)督
有效的溝通能夠促進考核的順利進行，使績效考核得到良好的效果?？冃Э己艘该鞴_，管理程序要固定化，設(shè)置一定的標(biāo)準，保證數(shù)據(jù)的真實可靠，使績效考核形成程式化考核管理。要建立完善的溝通體系和監(jiān)督機制，考核人員要定時與企業(yè)負責(zé)人進行溝通，建立固定的溝通體系，及時跟進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，發(fā)現(xiàn)存在的問題，與企業(yè)負責(zé)人建立良好的溝通關(guān)系，共同促進企業(yè)生產(chǎn)效益的提高[4]。根據(jù)考核時間，進行階段性分析和企業(yè)的工作總結(jié)，改進績效水平。由于績效審核中存在的主觀性，要建立完善的第三方監(jiān)督機制，完善企業(yè)負責(zé)人的反饋制度。第三方監(jiān)督部門可以深入調(diào)查企業(yè)的實際情況，加深對企業(yè)的總體認識，并及時與企業(yè)負責(zé)人溝通，獲得真實的資料或者數(shù)據(jù)，使績效考核更真實客觀。
3.年度考核與任期考核相結(jié)合
國有施工企業(yè)要在明確績效考核的標(biāo)準和內(nèi)容上，把企業(yè)負責(zé)人的年度績效考核和任期內(nèi)的考核結(jié)合起來，鼓勵和支持企業(yè)負責(zé)人制定長遠的目標(biāo)和計劃，在任期內(nèi)長遠經(jīng)濟目標(biāo)之下，進行年度經(jīng)濟目標(biāo)和制定和考核，重視企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保證績效考核更加科學(xué)合理。同時要完善薪酬激勵制度，在年薪的基礎(chǔ)上進行額外的物質(zhì)或者精神的獎勵，激發(fā)企業(yè)負責(zé)人的工作熱情，提高企業(yè)負責(zé)人的成就感。
總之，績效考核能夠促進企業(yè)的管理，但是當(dāng)前國有施工企業(yè)的績效考核中存在一系列的問題，需要建立科學(xué)的考核制度，實現(xiàn)企業(yè)長遠目標(biāo)與短期目標(biāo)相一致，使績效考核更加客觀公正，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:鄧永波 單位:廣州市自來水工程公司
參考文獻：
[1]周翔.國有建筑施工企業(yè)績效考核存在的問題及對策[J].科技與創(chuàng)新,2014(1):87-88.
[2]殷國寶.完善國有大型建筑施工企業(yè)績效考核工作的對策[J].當(dāng)代經(jīng)濟,2015(30):20-21.
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；全面預(yù)算管理；難點；信息化；解決方案
全面預(yù)算管理作為一種有效的企業(yè)管理方法，越來越廣泛地在企業(yè)中予以應(yīng)用。但是，由于產(chǎn)品非標(biāo)準、生產(chǎn)地點移動、團隊臨時組建、項目信息量巨大等特點，建筑施工企業(yè)在全面預(yù)算管理方面存在較大難度。
另一方面，信息化程度低，預(yù)算管理主要集中在財務(wù)部門，未下沉至生產(chǎn)經(jīng)營一線的現(xiàn)狀又導(dǎo)致線下信息采集工作繁重，預(yù)算管理效果不理想。本文以全面預(yù)算管理系統(tǒng)HYPERION的實際應(yīng)用為例，分析說明信息化技術(shù)對建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理難點的解決方法。
一、建筑施工企業(yè)全面預(yù)算管理中的難點
（一）項目參與單位多，時間跨度大導(dǎo)致不確定性增加
1、項目實施過程中參與單位眾多
以矩陣式組織形式為例，橫向維度，項目經(jīng)理對項目總體負責(zé)，組建項目組管理項目的整體運行?？v向維度，包括公司機關(guān)職能部門及負責(zé)不同專業(yè)的分公司；其中分公司組織維度包括分公司機關(guān)、項目組、提供公共服務(wù)的車間、站、隊。
各層級預(yù)算編制使用的資源價格及數(shù)量是否合理將大大影響預(yù)算的準確性；同時，由下而上繁瑣的計算、匯總也容易導(dǎo)致預(yù)算準確性降低。
2、項目周期長，時間跨度大導(dǎo)致不確定性增加
建筑施工企業(yè)承攬的主要是輪船、飛機、公路等大型工程項目，項目周期一般一年到三年，甚至超過三年，項目執(zhí)行過程中各種因素的變化對項目執(zhí)行均有影響。
周期長的特點導(dǎo)致項目實施過程中需要根據(jù)實際情況調(diào)整項目計劃，因此項目預(yù)算也相應(yīng)發(fā)生變化。
（二）經(jīng)營預(yù)算與財務(wù)預(yù)算口徑不一致
經(jīng)營預(yù)算，又稱工程造價，主要用于建筑工程施工發(fā)包與承包計價，按照資源消耗量*定額單價方法確定，主要科目劃分為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。
財務(wù)預(yù)算，主要描述企業(yè)未來一定預(yù)算期內(nèi)預(yù)計財務(wù)狀況和經(jīng)營成果以及現(xiàn)金收支等情況，具體包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負債表和預(yù)計現(xiàn)金流量表等內(nèi)容。
經(jīng)營預(yù)算與財務(wù)預(yù)算科目名稱及科目內(nèi)容上均有差異，企業(yè)業(yè)務(wù)部門按照經(jīng)營口徑進行投標(biāo)報價、項目全生命周期預(yù)算編制、分解、執(zhí)行，財務(wù)部門編制年度預(yù)算時要求業(yè)務(wù)部門按照財務(wù)預(yù)算口徑編報項目年度預(yù)算。經(jīng)營預(yù)算與財務(wù)預(yù)算之間缺乏轉(zhuǎn)換標(biāo)準直接影響企業(yè)年度預(yù)算準確性。
（三）預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控滯后
良好的預(yù)算控制應(yīng)當(dāng)是在業(yè)務(wù)發(fā)生之前進行的，如，簽訂合同之前，應(yīng)首先核實是否有預(yù)算并履行預(yù)算啟動程序，無預(yù)算或超預(yù)算按照規(guī)定審批程序進行追加或調(diào)整后才能開展業(yè)務(wù)。
由于建筑施工企業(yè)本身的特點和規(guī)律，通過人工手段進行預(yù)算監(jiān)控往往由于數(shù)據(jù)收集不全面導(dǎo)致預(yù)算事前控制流于形式。
（四）預(yù)算分析缺乏深度
建筑施工行業(yè)是一個大數(shù)據(jù)行業(yè)，要做好預(yù)算分析，首先要有大量的數(shù)據(jù)支撐，包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)；預(yù)算數(shù)據(jù)、實際執(zhí)行數(shù)據(jù)；歷史數(shù)據(jù)；標(biāo)桿企業(yè)數(shù)據(jù)；相關(guān)的行業(yè)和經(jīng)濟環(huán)境變化的數(shù)據(jù)等。
信息化程度低導(dǎo)致很多建筑施工企業(yè)預(yù)算分析深度不夠、維度較少，難以為經(jīng)營決策提供有力的支持。
二、全面預(yù)算管理信息化解決方案
（一）搭建全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全面預(yù)算一體化管理
1、內(nèi)容標(biāo)準化
實施HYPERION全面預(yù)算管理系統(tǒng)后，預(yù)算管理表單將涵蓋參數(shù)與核心指標(biāo)預(yù)算、報表預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算、專項預(yù)算、資金預(yù)算、資本性支出預(yù)算等全部內(nèi)容。年度預(yù)算目標(biāo)由戰(zhàn)略規(guī)劃、工程項目全生命周期預(yù)算目標(biāo)逐級分解形成。
2、組織全覆蓋
項目實施范圍包括企業(yè)集團各職能單位、項目組、分公司、子公司、控股公司，組織單位下沉至基層業(yè)務(wù)單位，即車間、站、隊。
3、做好與其他信息系統(tǒng)的對接準備
HYPERION系統(tǒng)實施功能范圍包括HYPERION PLANNING、HYPERION ANALYZER和HYPERION REPORTS，實施后，實現(xiàn)線上年度預(yù)算的編制、滾動預(yù)測、執(zhí)行分析及年度預(yù)算調(diào)整。
年度預(yù)算作為企業(yè)年度經(jīng)營目標(biāo)的具體體現(xiàn)，向上應(yīng)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、項目全周期預(yù)算銜接，向下應(yīng)與預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控平臺銜接，實際執(zhí)行數(shù)據(jù)需要從ERP系統(tǒng)中獲取，因此，系統(tǒng)實施時應(yīng)做好與以上系統(tǒng)的接口準備工作。
（二）經(jīng)營預(yù)算與財務(wù)預(yù)算相互銜接，實現(xiàn)項目預(yù)算到財務(wù)預(yù)算的過渡
以SAP科目為基礎(chǔ)，重新梳理經(jīng)營科目與財務(wù)科目，建立兩者之間的對應(yīng)關(guān)系，并在系統(tǒng)中固化該對應(yīng)關(guān)系及分攤規(guī)則，實現(xiàn)業(yè)務(wù)人員按照經(jīng)營預(yù)算口徑編制工程項目預(yù)算，通過系統(tǒng)轉(zhuǎn)換，自動輸出財務(wù)預(yù)算。
（三）完善預(yù)算監(jiān)控平臺，提升經(jīng)營決策支持力度
由于HYPERION系統(tǒng)不具備預(yù)算執(zhí)行實時監(jiān)控功能，因此，企業(yè)可以在已有的管理平臺，如，付款審批平臺基礎(chǔ)上，完善預(yù)算監(jiān)控功能。
完善后，該平臺應(yīng)與相關(guān)信息系統(tǒng)建立對接關(guān)系，實現(xiàn)從HYPERION中抽取預(yù)算數(shù)，從ERP中抽取實際發(fā)生數(shù)，通過系統(tǒng)計算預(yù)算累計發(fā)生額，分析對比預(yù)算完成進度，進行預(yù)算內(nèi)事項啟動、無預(yù)算或超預(yù)算的審批，實現(xiàn)預(yù)算事前監(jiān)控。
（四）運用系統(tǒng)分析功能，提升預(yù)算分析能力
通過HYPERION系統(tǒng)自帶的分析模塊，在系統(tǒng)中自動進行計算并進行明細分析、結(jié)構(gòu)分析、趨勢分析、標(biāo)桿分析、儀表盤分析等。
除此之外，系統(tǒng)的ADD-IN功能與EXCEL的結(jié)合使用，可以實現(xiàn)在EXCEL中對多維預(yù)算數(shù)據(jù)上卷、下鉆、切片、切塊等各種分析操作，使用簡便靈活，為預(yù)算分析深入開展提供了良好的操作平臺。
三、總結(jié)與思考
身處大數(shù)據(jù)時代，得數(shù)據(jù)者得天下。通過預(yù)算管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，可以使建筑施工企業(yè)預(yù)算工作從繁重的手工編制事務(wù)中解放出來，在整合、積累企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上加強預(yù)算分析水平，建立起科學(xué)的預(yù)算編制和管理平臺，更好地支持集團戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。（作者單位：海洋石油工程股份有限公司）
參考文獻：
[關(guān)鍵詞]公路 施工企業(yè) 預(yù)算管理 問題 措施
一、公路施工企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題
1.對預(yù)算管理認識不足
實行預(yù)算管理是為了完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,加強經(jīng)營規(guī)劃與控制,促使企業(yè)各項經(jīng)濟行為納入科學(xué)的管理軌道。盡管全面預(yù)算管理已經(jīng)推行了多年,但目前一些公路施工企業(yè)對預(yù)算的管理職能認識仍然不足,單純?yōu)榱司幹祁A(yù)算而編制預(yù)算,沒有將預(yù)算與其企業(yè)管理很好的結(jié)合起來,沒有充分發(fā)揮預(yù)算的管理職能。
2. 企業(yè)預(yù)算管理的組織協(xié)調(diào)工作不強,欠缺全員參與意識與長期的預(yù)算目標(biāo)
目前,企業(yè)所編制的年度預(yù)算前瞻性較差,只重視短期活動,忽視長期目標(biāo),甚至可以說缺乏明確的戰(zhàn)略性目標(biāo)。年度預(yù)算與企業(yè)長期的發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng),各期編制的預(yù)算銜接性差,預(yù)算管理常常處于本末倒置的狀態(tài)。各年度、季度和月份預(yù)算的推行無助于企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),這樣的預(yù)算管理難以取得預(yù)期的效果。
3. 預(yù)算的編制與實際生產(chǎn)活動不協(xié)調(diào)
有的企業(yè)在未認真總結(jié)有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)完成的主、客觀環(huán)境的前提下,只以上年度實際指標(biāo)為基礎(chǔ),沒有對企業(yè)的未來活動進行認真評估,以此確定的未來預(yù)算指標(biāo)值缺乏實際操作性。如果企業(yè)及其各部門的生產(chǎn)活動每年變化不大,這種制定預(yù)算的方法尚可接受。但公路施工企業(yè)項目多,戰(zhàn)線長,項目投標(biāo)與實施存在很大的不確定性,用上面的辦法制定預(yù)算,會使所編制的預(yù)算與實際情況差距太大,從而使預(yù)算指標(biāo)缺乏客觀性。
二、在公路施工企業(yè)如何有效地進行預(yù)算管理
1. 企業(yè)項目預(yù)算的編制
(1)企業(yè)有必要將待建項目與已建公路項目相比較,重點分析項目的施工環(huán)境、工期、規(guī)模等因素的不同。
公路工程項目由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同,各工程項目預(yù)算之間總會存在許多不同之處。如果企業(yè)制定預(yù)算是時只是簡單地按照以往經(jīng)驗確定一個預(yù)算,而忽視工程項目所處環(huán)境以及施工條件、施工工期等個性化因素,這樣的預(yù)算就無法和具體項目結(jié)合起來。項目預(yù)算也會由于缺乏可操作性,喪失對預(yù)算執(zhí)行應(yīng)有的指導(dǎo)和控制作用。
(2)要仔細、翔實地搜集公路工程項目所在地的市場行情和供應(yīng)條件等資料,對每個預(yù)算項目的人工費、材料費和機械使用費都要進行細致分析。
①在分析工程項目人工費單價時,應(yīng)充分了解工人的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情,根據(jù)工期及準備投入的人員數(shù)量確定工程項目的總?cè)斯べM用;②材料費占工程成本的大部分,應(yīng)作為重點予以計算。分別對主材、地材、輔材、周轉(zhuǎn)材料及其它材料費進行逐項分析,并預(yù)計材料的供應(yīng)地點、購買價、運輸方式及裝卸費。
③在測算自有機械折舊及使用費的同時,計算可能發(fā)生的機械租賃費及計劃新購機械設(shè)備的購置費用。
2. 公路施工階段的預(yù)算控制和預(yù)算執(zhí)行
(1)材料費控制。材料費一般約占全部工程費的2/3,對項目成本和經(jīng)濟效益的影響巨大。一般做法是按量、價分離的原則,主要做好下面兩個方面的工作。
①材料用量的控制?？刂撇牧系挠昧渴紫纫獔猿职搭A(yù)算定額確定材料消耗量,實行限額領(lǐng)料制度。其次,要改進施工技術(shù),推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。最后,還要對材料進行性能分析,力求在滿足性能要求的前提下用低價材料代替高價材料,加強周轉(zhuǎn)材料管理,加快周轉(zhuǎn)頻率;②材料價格的控制。材料價格主要由采購部門在采購中加以控制。應(yīng)事先對市場行情進行調(diào)查,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購料。合理組織運輸,就近購料,選用最經(jīng)濟的運輸方式,以降低運輸成本。另外,還要考慮資金的時間價值,減少資金占用,合理確定進貨批量與批次,盡可能避免過多的材料儲備。
(2)機械使用費控制。根據(jù)施工工序要求,合理調(diào)配施工設(shè)備,并切實加強設(shè)備的維護與保養(yǎng),提高設(shè)備的利用率和完好率。對于按完成工作量結(jié)算的外租設(shè)備,要做好原始記錄工作,結(jié)算準確。
(3)人工費控制。要從用工數(shù)量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達到降低工日消耗、控制工程成本的目的。同時,盡可能實行量化并與工資掛鉤的工資制度,調(diào)動員工的工作積極性。
(4)其他費用控制。嚴格執(zhí)行現(xiàn)場經(jīng)費開支的審批程序,實行一人多崗,力求人員精干,節(jié)約項目管理成本。
3.公路工程的預(yù)算考核
公路工程施工企業(yè)應(yīng)建立健全責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的預(yù)算管理體制和獎罰分明的考核激勵約束機制,并加以不折不扣地執(zhí)行。
考核應(yīng)遵循以下幾個原則:
(1)目標(biāo)原則:任何預(yù)算都要服務(wù)于企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo);(2)激勵原則:在預(yù)算的考評過程中要體現(xiàn)激勵原則,鼓勵被考核人積極向上;(3)時效原則:預(yù)算考評要分階段開展,定期控制、反饋;(4)例外原則:鑒于預(yù)算管理的復(fù)雜性,應(yīng)對例外事項進行例外處理;(5)分級原則:無論是預(yù)算的編制、控制和考評都必須體現(xiàn)分級的理念,不同性質(zhì)的部門考核指標(biāo)和標(biāo)準各不相同。
三、總結(jié)
在當(dāng)今經(jīng)濟全球化的新經(jīng)濟環(huán)境下,任何一個企業(yè)都面臨著激烈的競爭。公路施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中求生存求發(fā)展,就要注重在各個階段對企業(yè)的預(yù)算進行全方位的管理,并及時、有效地消除企業(yè)內(nèi)部存在的問題。只有通過有效地實施預(yù)算管理,形成并保持企業(yè)核心競爭力,企業(yè)才有可能在激烈的市場競爭中始終處于優(yōu)勢地位。
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