時(shí)間：2022-05-14 07:09:36
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1月底，2019年度全省婦幼工作會議參會人員一行將蒞臨我院參觀，為切實(shí)做好接待工作，特制定此方案，具體如下：
一、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)做好此次接待工作，確保接待工作順利進(jìn)行，成立接待籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，其人員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在行政辦公室，同志兼任主任，成員：，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息傳遞、人員調(diào)度等工作。
二、具體工作安排
行政辦公室：負(fù)責(zé)擬定路線，準(zhǔn)備耳麥及分組參觀卡，安排人員對參觀人員分組并發(fā)放參觀卡、耳麥，參觀結(jié)束后收集胸牌及耳麥，根據(jù)需要準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)講話稿。
總務(wù)科：全院環(huán)境衛(wèi)生清理（特別注意參觀科室和沿途），安排要參觀的樓棟專人值守和調(diào)度電梯，綠植擺放，被參觀科室基礎(chǔ)設(shè)施改善。
健教科：負(fù)責(zé)全程拍照，做好宣傳報(bào)道工作，制作引導(dǎo)牌，五樓宣教室宣傳片播放，氛圍營造（電子游屏、橫幅、液晶顯示屏等）。
護(hù)理部（客服中心）：維護(hù)門診秩序，導(dǎo)診人員穿上正式服裝，安排門診大廳及沿途志愿者上崗，負(fù)責(zé)門診大廳內(nèi)涉及的所有參觀點(diǎn)的人員引導(dǎo)。
信息科：確保被參觀科室各系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
保衛(wèi)科：負(fù)責(zé)沿途秩序和安保，引導(dǎo)參觀車輛停放，事先清理整頓好全院車輛（含摩托車、電動(dòng)車）停放秩序。
收費(fèi)科：負(fù)責(zé)門診收費(fèi)、掛號窗口及入出院處排隊(duì)秩序。
產(chǎn)前診斷科：科主任在電梯口迎候，科主任介紹科室情況，對科室業(yè)務(wù)進(jìn)行講解。
兒康科：科主任和護(hù)士長在住院部二樓檢驗(yàn)科迎候，科主任介紹科室情況，對科室業(yè)務(wù)進(jìn)行講解。
負(fù)責(zé)引導(dǎo)、準(zhǔn)備講解詞及介紹醫(yī)院整體情況。
全院各科室：保持科室范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的整潔及患者良好的就診秩序。
三、具體參觀路線
參觀人員下車后行政辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放胸牌及耳麥并將人員隨機(jī)分成兩組，A組佩戴藍(lán)色胸牌，B組佩戴紅色胸牌。
A組參觀路線（陪同領(lǐng)導(dǎo)：；引導(dǎo)員：；陪同工作人員：等）
門診下車（門診大廳往門診藥房方向，沿途介紹醫(yī)院整體情況，2分鐘）乘電梯至五樓產(chǎn)前診斷科（1分鐘）（在電梯口迎候并好講解準(zhǔn)備）宣教室（播放醫(yī)院宣傳片介紹孕產(chǎn)婦保健管理系統(tǒng)，18分鐘）建檔室（1分鐘）門診診室（1分鐘）胎兒取樣室（1分鐘）四樓營養(yǎng)門診和體成分分析室（2分鐘）胎監(jiān)室（1分鐘）（乘電梯至二樓途徑專家門診、二樓天橋，2分鐘）（在住院部二樓檢驗(yàn)科候診區(qū)迎候并好講解準(zhǔn)備）評估室（1分鐘）高危兒管理科（2分鐘）物理治療室（PT室、感統(tǒng)治療室、懸吊治療室）（5分鐘）發(fā)育行為治療室（個(gè)輔助課、集體課）（5分鐘）傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)治療室（3分鐘）言語治療室（2分鐘）OT室（1分鐘）高壓氧倉治療室（1分鐘）（步行至門診二樓，途徑二樓天橋、專家門診）一樓門診大廳門診大樓門口集合乘大巴離開
B組參觀路線（陪同領(lǐng)導(dǎo)：；引導(dǎo)員：；陪同工作人員：等）
門診下車（步行至門診二樓途徑專家門診、二樓天橋，沿途介紹醫(yī)院整體情況，2分鐘）（在住院部二樓檢驗(yàn)科候診區(qū)迎候并好講解準(zhǔn)備）評估室（1分鐘）高危兒管理科（2分鐘）物理治療室（PT室、感統(tǒng)治療室、懸吊治療室）（5分鐘）發(fā)育行為治療室（個(gè)輔助課、集體課）（5分鐘）傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)治療室（3分鐘）言語治療室（2分鐘）OT室（1分鐘）高壓氧倉治療室（1分鐘）（步行至門診二樓途徑二樓天橋、專家門診， 2分鐘）乘電梯至五樓產(chǎn)前診斷科（1分鐘）（在電梯口迎候并好講解準(zhǔn)備）宣教室（播放醫(yī)院宣傳片介紹孕產(chǎn)婦保健管理系統(tǒng)，18分鐘）建檔室（1分鐘）門診診室（1分鐘）胎兒取樣室（1分鐘）四樓營養(yǎng)門診和體成分分析室（2分鐘）胎監(jiān)室（1分鐘）乘電梯至一樓門診大廳門診大樓門口集合乘大巴離開
四、工作要求
1、各科室嚴(yán)格按方案要求提前做好相關(guān)接待準(zhǔn)備，并將接待準(zhǔn)備工作情況與分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
-----灌南縣第四中學(xué)落實(shí)縣初三教學(xué)工作會議方案
為了更好的貫徹落實(shí)縣初三教學(xué)工作會議精神，科學(xué)高效的落實(shí)學(xué)校的管理意圖，整合激發(fā)初三教師個(gè)體和團(tuán)隊(duì)的智慧與潛能，使周密的計(jì)劃落地生根，使學(xué)校美好的設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校緊緊依靠上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各位初三老師，圍繞縣初三教學(xué)工作會議精神，結(jié)合市、縣中考要求，把提高初三教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校工作的重中之重，力爭今年在原有的基礎(chǔ)上再上一個(gè)臺階。
二、具體措施
1.準(zhǔn)備階段
（1）建立初三工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：冷一帆（校長）
副組長：袁春金（副校長）、劉洪義（副校長）
成員：常源川、王洪超、劉軍、初三各科備課組長
（2）建立初三年級質(zhì)量管理機(jī)制，由袁春金副校長直管，年級主任王洪超負(fù)責(zé)具體工作。
（3）加強(qiáng)班主任管理，調(diào)整部分師資力量，讓年富力強(qiáng)你和有豐富經(jīng)驗(yàn)的老師任教，確保初三師資最優(yōu)化。
2.動(dòng)員階段
（1）召開初三教師動(dòng)員會，傳達(dá)縣局會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
（2）分析2020中考各項(xiàng)數(shù)據(jù)，分析現(xiàn)狀，排查摸底，定出目標(biāo)，找出差距，采取措施，將初三管理工作和提高教學(xué)質(zhì)量作為頭等大事來抓。
（3）2021年中考目標(biāo)初定：市級排名力爭由去年的46名上升到42名，灌南高級中學(xué)統(tǒng)招上線數(shù)110名左右，低分率、優(yōu)秀率、合格率達(dá)到要求。
3.措施落實(shí)階段
（1）加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，鼓勵(lì)教師用多媒體上課，提倡相互聽課，吸取他人長處，提高教學(xué)質(zhì)量，布置作業(yè)科學(xué)適量，批改規(guī)范及時(shí)。
（2）加強(qiáng)集體備課，提高集體備課質(zhì)量，要求初三年級各個(gè)備課組每周至少備課一次，教研組長和備課組長要及時(shí)把最新、最優(yōu)的教學(xué)理念和信息傳達(dá)給每位教師，使他們能及時(shí)得到教學(xué)上的指導(dǎo)和幫助。
（3）抓好課堂教學(xué)，加強(qiáng)隨堂聽課檢查力度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不定期深入課堂，及時(shí)掌握教學(xué)情況，及時(shí)解決教學(xué)中存在的問題。
（4）每周狠抓單元過關(guān)，注重單元過關(guān)質(zhì)量，及時(shí)分析存在的問題，找出問題的原因，采取合適的辦法，亡羊補(bǔ)牢，確保人人過關(guān)。
（5）制定2021年中考激勵(lì)方案，激發(fā)初三教師的工作積極性和潛能，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校要為初三教師做好服務(wù)保障工作，讓他們一心一意投入到工作中。
（6）做好提優(yōu)輔差工作。要求老師每節(jié)課都要面對全體學(xué)生教學(xué)，因材施教，分層教學(xué)，適當(dāng)加深梯度，適當(dāng)加深教學(xué)難度，讓每位學(xué)生都能有所收獲，有大的提高。
（7）經(jīng)常召開優(yōu)生和后進(jìn)生會議，給他們鼓勁加油，增加其學(xué)習(xí)的信心和力量，不斷提高對他們的要求，爭取能每天有進(jìn)步，每次考試有提升，給自己和家人帶來希望。
（8）每學(xué)期聘請教學(xué)專家和優(yōu)秀教師來校指導(dǎo)，開展講座，為初三教師排憂解難，指點(diǎn)迷津，開拓教學(xué)視野。
（9）不定期派出教師外出學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)其他學(xué)校先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，汲取別人長處，補(bǔ)自己短板，不斷提高自己。
（10）重視學(xué)生心理健康，初三學(xué)生壓力大，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)中，重視對他們的心理健康輔導(dǎo)，適時(shí)加以疏導(dǎo)談心，讓他們能化解壓力為動(dòng)力，正確對待學(xué)習(xí)中的困難，不斷向自己的中考目標(biāo)邁進(jìn)。
如有更好的措施我們將隨時(shí)調(diào)整和實(shí)施！
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣成立“**縣全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委副書記、縣長沈?qū)W強(qiáng)任組長，縣委副書記朱林，縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒建平，縣委常委、常務(wù)副縣長沈明云，縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長全照明，縣委常委、縣委辦公室主任夏樹應(yīng)，縣人大常委會副主任紀(jì)洪山，縣政協(xié)副主席朱名元任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟(jì)局、公安局、財(cái)政局、建設(shè)局、交通局、文體局、供電公司、城關(guān)鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。由縣政府辦公室牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局具體組織實(shí)施。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，組建相應(yīng)的工作小組，采取“倒計(jì)時(shí)”方式，加班加點(diǎn)、保質(zhì)保量地做好會議籌備工作，確保萬無一失。
二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任
（一）會務(wù)工作由沈明云、夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實(shí)。
1、會議地點(diǎn)：縣計(jì)生局6樓會議室（按180人參會預(yù)備）。
2、會標(biāo)：全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議。
3、按市級領(lǐng)導(dǎo)參會名單設(shè)置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進(jìn)行全面測試，確保燈光、音響正常。
5、設(shè)置投影儀。
6、按市屬一級單位負(fù)責(zé)人參會名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖，確保對號入座，并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務(wù)員負(fù)責(zé)茶水服務(wù)。若會議有發(fā)獎(jiǎng)儀式，安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓(xùn)政務(wù)講解員，隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派，參觀點(diǎn)講解員由責(zé)任單位落實(shí)。
（二）會議材料預(yù)備工作由朱林、夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
1、印制會議紀(jì)念手提文件袋。（葉康玉同志負(fù)責(zé)）
2、制作**縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。（楊龍坤同志負(fù)責(zé)）
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場（企業(yè)）簡介并裝入文件袋。（葉康玉同志負(fù)責(zé)）
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。（葉康玉同志負(fù)責(zé)）
（三）會議食宿安排由夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣接待辦王和同志具體落實(shí)。
1、全體參會人員原則上安排在**賓館統(tǒng)一食宿，會議期間賓館不對外營業(yè)。若**賓館接待有困難，可在翠園賓館適當(dāng)安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會議在**隆重召開！”和“熱烈歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**檢查指導(dǎo)工作！”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿，處級以下按雙人標(biāo)準(zhǔn)間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡（放置床頭柜上），注明姓名、性別、職務(wù)。
6、在每個(gè)房間擺放每份200元以上的紀(jì)念品。
7、會議報(bào)到當(dāng)天晚上，縣委、縣政府在**賓館宴會廳舉行歡迎晚宴，由沈?qū)W強(qiáng)同志致辭。（縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)）
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有**特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。
（四）參觀現(xiàn)場預(yù)備工作由朱林同志負(fù)責(zé)。
1、設(shè)6個(gè)參觀現(xiàn)場
（1）寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場預(yù)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)，主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達(dá)科工貿(mào)公司等企業(yè)（不參觀鄂西北珠寶大市場，由政務(wù)講解員講解）。
（2）寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場預(yù)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)。
（3）麻家渡秦巴鋇鹽有限責(zé)任公司參觀現(xiàn)場預(yù)備工作由沈明云、邵斌同志負(fù)責(zé)。
（4）潘口電站壩址（設(shè)置效果圖及簡介）參觀現(xiàn)場預(yù)備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負(fù)責(zé)。
（5）橋東工業(yè)園（大門）及天新公司參觀現(xiàn)場預(yù)備工作由全照明、吳善興同志負(fù)責(zé)。
（6）世紀(jì)廣場（新合作鑫城超市）參觀現(xiàn)場預(yù)備工作由夏樹應(yīng)、沈軍同志負(fù)責(zé)。
2、工作要求：一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生；二是確保滿負(fù)荷生產(chǎn)；三是加快技術(shù)改造，能投產(chǎn)的要投產(chǎn)，不能投產(chǎn)的要秩序井然；四是要有歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作的標(biāo)語；五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料；六是要確定方便參觀的路線，并由政務(wù)講解員介紹企業(yè)情況；七是要預(yù)備礦泉水；八是工人要著裝上崗。
3、起草**縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況解說詞（葉康玉同志負(fù)責(zé)），交由政務(wù)講解員隨車講解，并預(yù)備無線話筒，政務(wù)講解員統(tǒng)一著裝（無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置）。
4、在參觀車輛每個(gè)座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
（五）會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負(fù)責(zé)。
1、為歡迎晚宴預(yù)備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色（郭齊成同志負(fù)責(zé)）；觀看演出時(shí)，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)席、貴賓席，在每個(gè)座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報(bào)道。（1）在參會人員住地以文字圖片形式介紹**三個(gè)文明建設(shè)成就（縣政府辦公室負(fù)責(zé)）；（2）在《今日**》開辟專欄介紹**三個(gè)文明建設(shè)情況（縣委宣傳部負(fù)責(zé)并裝入文件袋）；（3）對會議實(shí)行全方位跟蹤報(bào)道。
（六）會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應(yīng)、朱名元同志負(fù)責(zé)。
1、由縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預(yù)案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負(fù)責(zé)抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調(diào)配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號，參觀人員上下車由政務(wù)講解員在客車門口維護(hù)秩序。（車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派）
三、經(jīng)費(fèi)籌措
會議的承辦工作方案可分為：會前準(zhǔn)備工作、會中接待工作、會后工作。
（一）會前準(zhǔn)備工作
（1）確定會議議題。會議議題是會議討論的問題、決策的對象。
（2）擬定會議議程、日程及程序。議程，是會議所要通過的文件、解決的問題的概略安排；日程，是在一般時(shí)間內(nèi)會議進(jìn)行的具體安排，一般采用簡短的文字或表格方式，將會議期間每天上午、下午及晚上的活動(dòng)列出即可。程序，是一次會議按照時(shí)間先后或依次安排的工作步驟。
（3）準(zhǔn)備會議各類資料。會議資料包括：會議發(fā)言稿、報(bào)告、會議通告等。
（4）提出與會人員名單。
（5）選定酒店會場。會場大小適中，以每人平均2~3平方米為宜，酒店地點(diǎn)合適，交通發(fā)達(dá)，酒店設(shè)施齊全，客房及用餐等各方面條件優(yōu)越。
（6）會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容包括：住宿費(fèi)、餐費(fèi)、會場租賃費(fèi)、文件印刷費(fèi)、布置費(fèi)、媒體費(fèi)、車旅費(fèi)、會務(wù)用品費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、宴會費(fèi)、禮品費(fèi)等。
（7）會議通知。各項(xiàng)會議準(zhǔn)備工作基本就緒后，應(yīng)盡早發(fā)出開會通知，參加人數(shù)較多或較莊重的會議宜發(fā)書面通知并請與會者回函確認(rèn)。
（8）制定會議須知。內(nèi)容主要包括會議保密紀(jì)律、請假制度、作息時(shí)間及其他注意事項(xiàng)等。會議須知是否制定可視會議情況而定。
（9）布置會場。小型會議的會場布置要求簡單使用。確定會場布置形式，日常工作會議的會場布置多呈圓形、橢圓形、長方形、正方形、一字形等；座談會、討論會的會場布置多呈半圓形、回字形、U字形、口字形等；培訓(xùn)班類型的會議會場布置多為設(shè)置講臺或講桌的教室形。座次的安排遵循中間高于兩邊、左邊高于右邊、前高于后、遠(yuǎn)離門的高于離門近的等規(guī)律。
（10）制發(fā)會議證件。會議證件可分為會議正式證件和工作證件兩大類。會議正式證件可分為：代表證、出席證、列席證、簽到證、旁聽證、來賓證、入場證、請柬證等。工作證件可分為：工作證、記者證、出入證、汽車證等。
（11）了解與會者的基本情況。與會者基本情況
：單位、姓名、職務(wù)、性別、民族、抵達(dá)時(shí)間、抵達(dá)方式、日程安排等。
（12）落實(shí)檢查會場的情況及其他事項(xiàng)。會場情況：照明、擴(kuò)音、服務(wù)、錄音、會場鮮花等，會議資料的分發(fā)及擺放。
（二）會中接待工作
（1）接站及協(xié)助與會者入住并通知與會者活動(dòng)日程安排。
（2）安排好與會者開會期間的食宿。
（3）會議進(jìn)行時(shí)密切關(guān)注會場設(shè)施設(shè)備（照明、擴(kuò)音、錄音、錄象、電子文稿演示等）的運(yùn)行，督促服務(wù)人員的服務(wù)工作。
（4）及時(shí)征求與會者意見并滿足其合理要求。
（三）會后工作
（1）征求與會者對接待工作的意見，并做好記錄。
（2）將訂購的返程票交到與會者手中。
（3）協(xié)助與會者結(jié)算費(fèi)用。
（4）落實(shí)返程安排及送行車輛并送站。
（5）通知來賓單位接站。
同志們：
在全縣深入貫徹落實(shí)縣委工作會議精神和“兩會”精神的關(guān)鍵時(shí)期，縣委、縣政府決定召開這樣一個(gè)會議，主要是基于以下三點(diǎn)考慮：一是貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會議的需要。省、市相繼召開了安全生產(chǎn)工作會議，××*省長、××*副市長分別對省、市的安全工作作了部署，并提出了明確的目標(biāo)和要求。為了更好的落實(shí)好省、市會議精神，有必要召開一次會議，對我縣的安全生產(chǎn)特別是春防工作進(jìn)行部署。二是特殊時(shí)期的需要。當(dāng)前，春防工作已經(jīng)開始，我縣地處半山區(qū)，今春又以干旱少雨的天氣居多，火險(xiǎn)隱患加大，極易引起火災(zāi)的發(fā)生。[文章找范文,到]同時(shí)，隨著各項(xiàng)生產(chǎn)的相繼啟動(dòng)，安全隱患增加、危險(xiǎn)系數(shù)加大，也需要對安全工作給予高度重視。三是吸取教訓(xùn)，抓好工作的需要。年初以來，縣內(nèi)特別是農(nóng)村發(fā)生了幾起火災(zāi)事故，雖然沒有給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成太大的危害和損失，但也為我們的安全工作敲響了警鐘。
參加今天會議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直和中省直部門的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、安全防火重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)和安委會成員。
今天會議共有四項(xiàng)議程：一是通報(bào)200年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核情況；二是宣布《××*縣“抓好春防、從嚴(yán)整治、確保平安”的活動(dòng)方案》；三是××*縣長作重要講話；四是簽定200安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。
下面，進(jìn)行會議第一項(xiàng)，請××*同志通報(bào)200年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核情況。
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進(jìn)行會議第二項(xiàng)，請縣政府副縣長、縣公安局局長××*同志宣布《××縣“抓好春防、從嚴(yán)整治、確保平安”活動(dòng)方案》。
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進(jìn)行會議第三項(xiàng)，請縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長××*同志作重要講話。
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進(jìn)行會議第四項(xiàng)，請縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長××*同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽定200年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
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同志們，這次會議就要結(jié)束了。會上，通報(bào)了200年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核情況，宣布了《綏棱縣“抓好春防、從嚴(yán)整治、確保平安”的活動(dòng)方案》，白縣長代表縣政府作了重要講話并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了20年安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。白縣長的講話，從貫徹落實(shí)省、市會議精神出發(fā)，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真分析了當(dāng)前我們所面臨的嚴(yán)峻形式，提出了一系列的保障措施，部署了今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，可以說措施具體，任務(wù)明確，對我們開展工作具有極強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。下面，就會議精神的貫徹落實(shí)，我講三點(diǎn)意見：
一要抓好思想落實(shí)。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織召開全體干部職工大會，把這次會議精神在最短的時(shí)間內(nèi)、以最快的速度原汁原味的傳達(dá)下去，并把會議精神的貫徹落實(shí)和統(tǒng)一思想結(jié)合起來，使全縣上下牢固樹立起“安全”意識。
二要抓好整改落實(shí)。雖然我們在去年的工作中取得了一定的成績，但不安全、不穩(wěn)定因素仍然存在，這就需要我們各相關(guān)部門要集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真開展一次全面系統(tǒng)的隱患排查工作，尤其是林區(qū)農(nóng)村、人員密集場所、易燃易爆場所和重點(diǎn)單位、部門，要發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，確保不留死面、死角。
以社會保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo)，以便民利民為宗旨，確保我鎮(zhèn)社會保障卡全面發(fā)放，應(yīng)用和管理工作的規(guī)范、安全、有序推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)“一卡多用，全國通用”的目標(biāo)，避免和減少社會保險(xiǎn)重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)貼、重復(fù)領(lǐng)取待遇的現(xiàn)象。
積 極推進(jìn)社會保障“一卡通”應(yīng)用，按照“整體規(guī)劃、急用優(yōu)先”原則，為確保平穩(wěn)過渡，首先通過社會保障“一卡通”工程整合人力和社會保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用，為持
卡人社會保險(xiǎn)的繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取、異地就醫(yī)等提供支持。在社會保障“一卡通”加載金融功能后，逐步拓展其在醫(yī)療就診、社會救助、公積金貸款、金融支付等社會 管理和公共服務(wù)其他領(lǐng)域的應(yīng)用，并在此基礎(chǔ)上逐步開展其他便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一卡多用”。
1、做好社會保障“一卡通”管理信息平臺與區(qū)域衛(wèi)生共享平臺的對接，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改造醫(yī)院信息系統(tǒng)，配備用卡終端，使用社會保障卡替換居民健康卡和醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診卡。
2、以社會保障卡作為載體開展行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等個(gè)人實(shí)名制待遇、財(cái)政性補(bǔ)貼、財(cái)政性補(bǔ)助的發(fā)放工作。
3、以社會保障卡為載體開展婚姻登記、低保、社會救助、殯葬等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)辦理和待遇發(fā)放，并以社會保障卡作為載體開展住房公積金管理、貸款發(fā)放工作。
1、成立以劉法裕書記為顧問，江洪兵鎮(zhèn)長為組長，左興遜副鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)成為員。下設(shè)辦公室，由張（大）勇同志任辦公室主任，李付文、周佰練及各村書記、主任為成員。
2、各村（社區(qū)）應(yīng)相應(yīng)成立以書記為組長，村主任為副組長，村支班子成員的工作小組，具體抓此項(xiàng)工作的落實(shí)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)召開鎮(zhèn)社保卡發(fā)放工作動(dòng)員會，負(fù)責(zé)組織指揮、調(diào)度相關(guān)工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系電力、公安、電信部門協(xié)調(diào)處置相關(guān)工作。
2、社會事業(yè)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社保業(yè)務(wù)疑難問題及各類糾紛的解釋協(xié)調(diào)及突發(fā)事件處置，負(fù)責(zé)組織村組召開社保卡發(fā)卡工作會議，負(fù)責(zé)聯(lián)系農(nóng)商行工作人員一同做好發(fā)卡前的準(zhǔn)備及試發(fā)卡工作。
3、派出所、綜治辦：負(fù)責(zé)保障全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）社會保障“一卡通”集中發(fā)放期間現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
4、普跡供電所：負(fù)責(zé)社會保障“一卡通”發(fā)放現(xiàn)場的電力供應(yīng)正常、安全。
5、電信部門：負(fù)責(zé)社會保障“一卡通”發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)暢通。
6、農(nóng)村商業(yè)銀行：負(fù)責(zé)社會“一卡通”的使用宣傳，金融服務(wù)功能應(yīng)用和發(fā)放，負(fù)責(zé)辦卡的具體業(yè)務(wù)組織，負(fù)責(zé)銀行工作人員的早、晚餐及車輛等后勤安排。
7、 村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)組織本村社?？òl(fā)卡工作會議，要求開好組長會議，負(fù)責(zé)安排好各村民小組領(lǐng)卡時(shí)間段，分組分時(shí)
通知人員到位，組織村民按時(shí)領(lǐng)卡；負(fù)責(zé)發(fā)卡現(xiàn)場的布置、電源準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)連接、后勤安排（日間茶水及工作人員中餐）等工作；負(fù)責(zé)發(fā)卡現(xiàn)場的協(xié)調(diào),明確各支委成員的現(xiàn)場分工，協(xié)助銀行工作人員開展業(yè)務(wù)辦
理工作，其余人員維護(hù)秩序，組織群眾到點(diǎn)。負(fù)責(zé)做好社?？I(yè)務(wù)的宣傳解釋工作，避免引發(fā)不穩(wěn)定因素。此外若需現(xiàn)場繼續(xù)收繳醫(yī)療保險(xiǎn)的需另外安排人員負(fù)責(zé)收 繳，并督促村民到農(nóng)商行自行繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。
8、 各村民小組：村民小組組長按本次下發(fā)花名冊中有名字的將逐戶辦卡通知發(fā)放到人，通知村民按時(shí)領(lǐng)卡，并詳盡告知領(lǐng)卡的時(shí)間、地點(diǎn)，所需準(zhǔn)備的資料、應(yīng)繳醫(yī)保
款等；本次花名冊中沒有名字的另行安排發(fā)放，因卡已按花名冊制好，故名冊中無名字的本次不能發(fā)卡。在本組領(lǐng)卡時(shí)間段全程負(fù)責(zé)發(fā)卡現(xiàn)場秩序維護(hù)及宣傳解釋工 作；協(xié)助處理發(fā)卡現(xiàn)場的突發(fā)事件。
9、網(wǎng)格干部協(xié)助村干部通知各村民小組辦卡人員、現(xiàn)場維護(hù)及全程工作。
全鎮(zhèn)從11月26日開始，統(tǒng)一安裝機(jī)具，布置現(xiàn)場， 27日至30日正式發(fā)卡，30日結(jié)束發(fā)卡，地點(diǎn)定在各村村部。保華、新元、林塘計(jì)劃2天，八角亭、蘇故、一江、德慎、集鎮(zhèn)計(jì)劃3天，九龍、石灰嘴計(jì)劃4天。
發(fā)卡現(xiàn)場流程：領(lǐng)號排隊(duì)--憑有效身份證件領(lǐng)卡--社保激活--金融激活并簽收--生物特征采集--清理現(xiàn)場
（1）領(lǐng)號排隊(duì)（一名村干部負(fù)責(zé)）
發(fā) 卡現(xiàn)場進(jìn)門處設(shè)立“領(lǐng)號處”，前往領(lǐng)卡的村民憑本人身份證在此領(lǐng)號，領(lǐng)號后在等候區(qū)休息。注意：簽到處工作人員應(yīng)核實(shí)村民身份是否為本次領(lǐng)卡的人員，對于
非本次領(lǐng)卡的村民在此處做好解釋工作，不發(fā)放號牌；阻止陌生人進(jìn)入，防止各類現(xiàn)場破壞活動(dòng)的發(fā)生；統(tǒng)計(jì)死亡人員和需上門服務(wù)的特殊人員情況。
（2）現(xiàn)場維護(hù)（一名村干部負(fù)責(zé)）
按號牌順序叫號，引導(dǎo)村民進(jìn)入業(yè)務(wù)辦理區(qū)領(lǐng)卡。注意：嚴(yán)格控制辦理區(qū)人數(shù)，避免辦理區(qū)出現(xiàn)人員滯留擁擠現(xiàn)象。每小組區(qū)域內(nèi)等候人數(shù)不得超過10人。
（3）憑有效身份證件領(lǐng)卡（一名農(nóng)商行工作人員）
“領(lǐng)卡處”工作人員按號牌順序?qū)徍舜迕裆矸葑C件，確保人證一致；將卡片交予村民，并告知村民持卡片與身份證往下一流程。注意：居民領(lǐng)卡后直接將身份證和卡片內(nèi)部傳遞到下一崗位，避免居民領(lǐng)卡后漏掉激活環(huán)節(jié)。
（4）社保激活（一名農(nóng)商行工作人員）
“社保功能激活處”為村民將社?？ㄉ绫９δ芗せ?/p>
（5）金融激活（一名農(nóng)商行工作人員）
“金融功能激活處”為村民將社?？ń鹑诠δ芗せ?/p>
（6）生物特征采集（二名村干部，聯(lián)村干部或其他工作人員）
“生物特征采集處”按流程為村民采集生物特征。
各 村、社區(qū)、部門要高度重視此項(xiàng)工作，集中人力物力，精心組織，加強(qiáng)相關(guān)部門溝通，確保發(fā)卡現(xiàn)場組織有序，將社保卡安全、準(zhǔn)確發(fā)放到居民手中。確保本次發(fā)卡
率達(dá)到已摸底名冊中人員的80%以上，確因客觀原因不能本次到達(dá)現(xiàn)場辦卡的，另行安排到銀行補(bǔ)辦。因年老體弱不能到現(xiàn)場的，也不能到銀行辦理的，將在下一
同志們:
今天，市政府在這里召開全市第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，部署今后工作。剛才強(qiáng)生同志總結(jié)了我市上半年的安全生產(chǎn)工作，提出了今后的工作意見；紫金縣政府和市規(guī)劃建設(shè)局的負(fù)責(zé)同志均作了發(fā)言，都講得很好，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。今天的會議時(shí)間不長，比較緊湊，要達(dá)到統(tǒng)一思想、明確任務(wù)的目的。希望各縣區(qū)、各部門會后認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神，全力以赴抓落實(shí)，有效防范重特大生產(chǎn)安全事故，努力推進(jìn)我市安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新臺階?，F(xiàn)在，我著重講兩點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干，監(jiān)管到位，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級政府和各有關(guān)部門以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以開展安全隱患專項(xiàng)整治為重要手段，真抓實(shí)干，促使全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，強(qiáng)生同志對我市上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，我完全同意，在這里就不重復(fù)了，我想特別地講一講今年上半年我市安全生產(chǎn)工作的三大亮點(diǎn)：
（一）較大事故初步得到遏制，由同期的6起減少到今年的1起，這是最大的亮點(diǎn)。我市上半年安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)（死亡人數(shù)）呈下降態(tài)勢，特別是較大事故大幅度下降。1—6月，發(fā)生較大事故1起，同比減少5起、下降83.3%；死亡3人，同比減少17人、下降85%。特別是道路交通沒有發(fā)生較大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成績的取得，與我們安全生產(chǎn)部門平時(shí)工作到位是密不可分的，在這里，我謹(jǐn)代表市政府向長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候。
（二）“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有序開展，“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”取得明顯成效。今年上半年，各級、各有關(guān)部門均能按照《印發(fā)市“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（河安委明電〔〕24號）要求，圍繞“安全生產(chǎn)年”提出的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”（安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理）、加強(qiáng)了“三項(xiàng)建設(shè)”（安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍），創(chuàng)新安全監(jiān)管工作思路和方法，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作，尤其是通過安全生產(chǎn)整治行動(dòng)，全市消除了一批道路交通、火災(zāi)、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、建筑施工等方面的安全隱患，有效地減少了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保了我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（三）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)取得了新突破。加快了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作正在有序開展，在增強(qiáng)應(yīng)急救援能力上取得了新突破。一是公安、安監(jiān)、消防、電力等部門加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。目前，我市有消防、礦山、供電應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍11支392人，其中：消防大隊(duì)6支138人；礦山救護(hù)隊(duì)1支56人（5個(gè)小隊(duì)）；供電應(yīng)急隊(duì)4支198人（110-220kv市電應(yīng)急搶修隊(duì)51人、變電應(yīng)急隊(duì)62人、2支配電應(yīng)急隊(duì)47+38人）；二是6月26日舉行了市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、市礦山救護(hù)隊(duì)和市安全生產(chǎn)應(yīng)急物資倉庫成立揭牌儀式，標(biāo)志著我市應(yīng)急救援工作上了一個(gè)新臺階。
二、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)我市安全生產(chǎn)工作再上新臺階
（一）提高認(rèn)識，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，須常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意識是做好安全生產(chǎn)工作的重要的思想認(rèn)識問題。我市上半年安全生產(chǎn)形勢雖然持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但是我們要看到，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，薄弱環(huán)節(jié)還很多，安全監(jiān)管面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。從上半年的事故看，除主要指標(biāo)死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)下降外，事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升11.8%、18%和41.7%；新的形勢也給安全監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。剛才，強(qiáng)生同志在分析全市安全生產(chǎn)形勢時(shí)講到，個(gè)別縣和行業(yè)已突破了全年的控制指標(biāo)，還有一批安全隱患沒有完成整治任務(wù)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入發(fā)展快車道和擴(kuò)內(nèi)需、保增長各項(xiàng)政策措施的逐步到位，以及一些重大項(xiàng)目的相繼啟動(dòng)，我市在今年即將迎來新一輪大投入、大建設(shè)的。在基本建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大的過程中，如果安全準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、管理不嚴(yán)，有可能會帶來新的安全隱患，防范和遏制重特大事故的壓力增大。因此，我們要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，充分認(rèn)識和把握新形勢對安全生產(chǎn)提出的新要求和提供的新機(jī)遇，正確分析和采取有效措施解決突出問題，振奮精神，迎難而上，強(qiáng)化安全監(jiān)管，為實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”提供強(qiáng)有力的安全保障。
（二）抓住重點(diǎn)，排查隱患，鐵腕整治。
一是繼續(xù)整治建筑施工的安全隱患?！?·8”河職院實(shí)訓(xùn)樓工地坍塌事故，是我市今年的第一起較大事故，教訓(xùn)十分深刻，務(wù)必舉一反三。事故后，對全市建筑工地雖然進(jìn)行了全面檢查，取得了一定的效果。但是，下半年是建筑施工的黃金季節(jié)，須進(jìn)一步加大建筑施工安全專項(xiàng)整治力度，特別是要以防高墜、防坍塌、臨邊防護(hù)、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，加大治理力度，嚴(yán)查隱患，及時(shí)整治 ，堅(jiān)決打擊“三違”行為，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通“三違”整治。交通事故占我市事故總量的比重仍然很大，公安交警部門要克服困難，采取措施，努力做到：一要加強(qiáng)對超速行駛、特別是要加強(qiáng)對客車超速行駛、違法會車、違法占道、違法裝載、摩托車不帶安全頭盔、超載行駛、亂闖紅燈、酒后開車等影響道路交通安全的嚴(yán)重交通違法行為的整治；二要加大對三輪車、拖拉機(jī)、低速汽車違法違規(guī)行為的專項(xiàng)整治力度；三要按照“管好自己的人，管住自己的車”的要求，各有關(guān)部門要將客車、校車、運(yùn)載?；返呢涇嚢惭b衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,并加強(qiáng)對本單位工作人員的教育管理，文明駕駛，嚴(yán)禁酒后駕車，防止車輛帶“病”上路；四要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，對違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不怠，加大處罰和曝光力度，促使駕駛員遵章守法，確保安全。
三是重點(diǎn)整治非煤礦山，重拳打擊非法采礦行為。一要落實(shí)治理責(zé)任，落實(shí)資金，盡快整治好我市非煤礦山的15處安全隱患和省安委辦下發(fā)《隱患整改指令》的7座尾礦庫；二要堅(jiān)決打擊非法采礦行為，各級政府、各職能部門要聯(lián)合執(zhí)法，要敢于動(dòng)真格，發(fā)現(xiàn)一處，整治一處；三要落實(shí)舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，接受社會監(jiān)督；四要實(shí)行行政問責(zé)制度，凡是對群眾舉報(bào)的問題查處不力的，要依法追究責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
四是繼續(xù)開展消防“三個(gè)專項(xiàng)整治”?；馂?zāi)方面，上半年無死亡事故，這是可喜的一面。但仍然存在許多安全隱患，特別是秋季將至，風(fēng)高物燥，消防的壓力增大。因此，要深化“三個(gè)專項(xiàng)整治”（高層和地下建筑專項(xiàng)整治、公眾聚集場所易燃可燃裝修材料專項(xiàng)整治、火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治），抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的消防安全工作，特別是對被省政府列為全省30個(gè)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)之一的源城區(qū)上城街道辦事處，要重點(diǎn)督辦。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，嚴(yán)格按照“一條高壓線、三條鐵規(guī)”的要求，采取切實(shí)措施，從嚴(yán)整治，繼續(xù)保持消防方面的良好態(tài)勢。
此外，教育、國土資源、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游、質(zhì)監(jiān)、海事、供電等部門，務(wù)必按照“安全生產(chǎn)年”的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織排查、整改本行業(yè)的安全隱患，確保安全。
（三）加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作力度，務(wù)求實(shí)效。4月21日，省政府召開了全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作動(dòng)員電視電話會議，按照電視電話會議和《印發(fā)廣東省開展全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（粵府函〔〕52號）精神，我市認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，已經(jīng)取得了初步成效。省政府督查組昨天已到我市，開展階段性督查，還要檢查源城、東源和連平3個(gè)縣區(qū)以及6家企業(yè)。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作，是我省今年安全生產(chǎn)工作的重頭戲，11月份國家將在廣東召開全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作現(xiàn)場會。因此，我們要繼續(xù)做好相關(guān)工作：一要建立、健全機(jī)構(gòu)。市政府34次常務(wù)會議同意在市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，并充實(shí)人員；二要在年底前完成東源、龍川、紫金縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組建工作；三是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要抓緊明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，特別是安監(jiān)、道路交通、規(guī)劃建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、海事、電力等部門要按照實(shí)戰(zhàn)需要，盡快完善應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)；四要完善預(yù)案。按照《印發(fā)市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理試點(diǎn)工作方案的通知》（河安監(jiān)明電〔〕43號）要求，我們市選擇連平縣為試點(diǎn)縣。目前，有關(guān)工作正在有序開展，但要加快步伐，取得實(shí)效，切實(shí)做好迎接省市檢查的各種準(zhǔn)備工作；五要舉行應(yīng)急預(yù)案綜合演練。6月12日在市區(qū)炬勝燃?xì)夤九e行了危險(xiǎn)化學(xué)品、消防綜合演練，模擬煤氣泄漏、燃燒事故的應(yīng)急處置。通過演練，達(dá)到了預(yù)期效果。下半年，在市政府應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，對非煤礦山、道路交通、建筑施工等高危行業(yè)分別組織一次演練，以增強(qiáng)我市的應(yīng)急救援處置能力；六要堅(jiān)持值守，及時(shí)上報(bào)信息。各級、各有關(guān)部門特別是安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管部門能夠不斷完善安全生產(chǎn)值班制度和工作規(guī)范，實(shí)行24小時(shí)值班，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)日常值班和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度、值班登記制度和交接班制度，尤其是落實(shí)好突發(fā)生產(chǎn)安全事故或事件信息報(bào)告制度及處置操作程序，強(qiáng)化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息接收、采集和報(bào)送等工作。省安委辦已發(fā)文要求，從7月份開始，對生產(chǎn)安全事故實(shí)行一宗一報(bào)和周報(bào)制度。因此，要求道路交通、消防、海事等有關(guān)部門，要按規(guī)定及時(shí)向市安委辦報(bào)送事故信息，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)，以利市安委辦及時(shí)、準(zhǔn)確地做好我市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
（四）要完善檢查、督查制度，狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)方面的制度比較多，只有落到實(shí)處，才能真正發(fā)揮作用。因此，各級政府、各有關(guān)部門要把科學(xué) 發(fā)展觀貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，不斷探索科學(xué)監(jiān)管辦法，在制訂科學(xué)有效、切實(shí)可行的制度方面多動(dòng)腦筋，盡快完善安全隱患排查、整改、銷號、檢查、督查、跟蹤落實(shí)和責(zé)任追究登記制度。努力做到主動(dòng)檢查，特別是要想辦法調(diào)動(dòng)企業(yè)整改安全隱患的自覺性，同時(shí)，加大“打非治違”力度。力求做到檢查促整改，整改見實(shí)效，少一處隱患，就多一份安全。
同志們：
這次全市防汛工作會議是市政府決定召開的，其主要目的是：貫徹落實(shí)省、市防汛工作會議精神，深入分析今年的防汛形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，周密安排，全面安排部署今年防汛工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感
防汛抗旱工作歷來是黨和政府、社會各界十分關(guān)注的大事。面對去年異常的氣候條件，特別是冬春以來，歷史上少有的高溫少雨天氣造成的嚴(yán)重春旱局面。各有關(guān)部門都能顧全大局、積極應(yīng)對、各司其職、密切配合；各級黨委和政府都能精心組織、周密安排、靠前指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、積極帶領(lǐng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、克服困難、積極主動(dòng)全面抗旱，并取得了顯著成效，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出了積極的努力。今年我們面臨的防汛工作任務(wù)依然繁重，形勢不容樂觀，思想不容麻痹，工作不容懈怠。
第一，從天氣趨勢分析，防汛形勢十分嚴(yán)峻。今年以來天災(zāi)較多，是氣象災(zāi)害偏重的年份。年初我國南方一些省份遭受雨雪冰凍災(zāi)害；5月12日汶川發(fā)生大地震，造成巨大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失；進(jìn)入6月初湖北、湖南、廣東、江西、貴州等地又連續(xù)受到暴雨的襲擊，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大威脅；6月5日，榆樹市保壽鎮(zhèn)長青村突降暴雨，在放學(xué)的途中，有7名小學(xué)生和一位老人不慎跌入路邊水溝，造成8人死亡的慘劇，教訓(xùn)十分深刻。從我市的二松自95年、城區(qū)自2002年、細(xì)鱗河自89年以來均沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，歷史上大旱急轉(zhuǎn)大澇的情況時(shí)有發(fā)生。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期降雨量將比去年偏多，局地暴雨、冰雹等強(qiáng)對流天氣仍有發(fā)生，主要降水集中在主汛期間。尤其是目前的拉尼娜事件仍在持續(xù)，太陽黑子相對數(shù)也正處于低值期，在這種異常的氣候背景下，發(fā)生階段性低溫、局地洪澇等災(zāi)害的可能性將超過常年；加之水文部門預(yù)測，豐滿水庫、拉林河可能發(fā)生中等偏大洪水；亮甲山水庫、霍倫河、細(xì)鱗河可能發(fā)生中等洪水；山區(qū)、丘陵地區(qū)也極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此，對今年氣候異常必須保持高度警惕。
第二，從形勢要求分析，防汛任務(wù)非常艱巨。今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，也是北京奧運(yùn)會、殘奧會舉辦之年，又是改革開放30周年，可謂大事多、要事多、政治敏感性高。因此，全面做好防汛工作，無論從政治上還是從經(jīng)濟(jì)上，特別是堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會、保持社會穩(wěn)定等諸多方面上，都有非同尋常的特殊重要意義。
第三，從防洪工程分析，防御能力不容樂觀。近年來，雖然我市的二松堤防、城區(qū)堤防以及部分大中型水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但仍有大部分水庫、堤防需要除險(xiǎn)加固和續(xù)建問題。特別是“兩小”問題即小型水庫、中小河流問題非常突出。一是已經(jīng)達(dá)標(biāo)的工程還沒有經(jīng)過大的洪水考驗(yàn)。二是中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)低，甚至有的沒有設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，防洪能力相應(yīng)脆弱。三是病險(xiǎn)水庫多，抗御洪水能力低。四是堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，隱患多，一旦發(fā)生洪水失事，后果不堪設(shè)想。五是排澇能力差，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村屯遇有較大的降水過程，內(nèi)澇非常嚴(yán)重，沒有足夠的排水能力和設(shè)施，因而導(dǎo)致大水大淹、小水小淹。有的河道多年沒有治理改造，形成堵塞淤積，防洪除澇任務(wù)十分艱巨。
第四，從工作總體分析，防汛意識有待加強(qiáng)。一是一些組織建設(shè)力量比較薄弱，應(yīng)急反應(yīng)和處置能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)防洪搶險(xiǎn)的需要。二是由于多年沒有發(fā)生大洪水，相當(dāng)一部分干部群眾防洪能力和意識比較淡薄，甚至有僥幸心理。三是一些剛到任的領(lǐng)導(dǎo)同志，情況需要熟悉，經(jīng)驗(yàn)不足，實(shí)戰(zhàn)能力還有待進(jìn)一步提高等等。
總之，對今年防汛工作任務(wù)和面臨的形勢要有更加清醒的認(rèn)識，切不可掉以輕心，麻痹大意，貽誤工作。要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想，對發(fā)生洪水的可能性和不確定性要有充分的應(yīng)對措施，寧可備而不用，不可防而無備，居安思危。要把問題估計(jì)的更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎實(shí)些，牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、明確任務(wù)，扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作
一是搞好防汛能源供應(yīng)。
主要是電力部門要檢修線路、石油部門要備足油料，確保防汛搶險(xiǎn)所需電力和油料供應(yīng)。
二是做好搶險(xiǎn)物資儲備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以自備為主，與物資經(jīng)銷部門、林業(yè)等部門代儲相結(jié)合方式，搞好防汛物資儲備供應(yīng)。主要是防汛搶險(xiǎn)所需的編制袋、草袋、鐵線、木樁和必備工具，做到有備無患。同時(shí)供銷、糧食等部門，要結(jié)合實(shí)際情況，還要儲備足夠的生活必需品。要廣泛動(dòng)員各部門和廣大群眾，從自身避險(xiǎn)救生的角度，儲備必要救生設(shè)施和夜間搶險(xiǎn)照明設(shè)施，確保搶險(xiǎn)所需。
三是搞好各項(xiàng)運(yùn)輸準(zhǔn)備。
主要是防汛搶險(xiǎn)所需救生船只、車輛等，做到應(yīng)急時(shí)能夠拉得出、用得上。
第三，強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)警工作。氣象、水文、水利等部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時(shí)分析會商，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。尤其要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確分析影響時(shí)間、影響程度和影響范圍，及時(shí)預(yù)測發(fā)展趨勢，并預(yù)警信息，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。國土資源部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，搞好群防群測。要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，充分利用廣播、電視、短信、無線通訊、鑼鼓等各種途徑，傳遞雨情、水情和災(zāi)情，及時(shí)向群眾災(zāi)害預(yù)警信息，尤其要制定防汛應(yīng)急通訊預(yù)案，在通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到的地方，利用一切通訊手段，保證抗洪搶險(xiǎn)需要。
第四，強(qiáng)化水庫和大江大河防洪調(diào)度。要嚴(yán)格執(zhí)行江河洪水防御方案和水庫的調(diào)度方案。加強(qiáng)江河、水庫的科學(xué)調(diào)度，服從統(tǒng)一調(diào)度，做到局部服從全局、小局服從大局、政令暢通，確保防汛指揮調(diào)度暢通無阻。要統(tǒng)籌調(diào)控水庫和江河堤防，合理避讓洪水風(fēng)險(xiǎn)，確保大江大河和水庫萬無一失。要落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍，加強(qiáng)居民聯(lián)防，及時(shí)通報(bào)情況。
第五，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)防汛避險(xiǎn)措施。各級政府和各部門要加強(qiáng)地勢較低的鄉(xiāng)村、學(xué)校、企事業(yè)單位和重要工程設(shè)施防洪安全工作，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，明確防、搶、撤的范圍、地點(diǎn)和方式，并將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到鄉(xiāng)、村、戶，確保人民群眾生命安全。這是防汛搶險(xiǎn)工作的首要任務(wù)，務(wù)必措施到位，務(wù)必做好做實(shí)，務(wù)必萬無一失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)做好防洪排澇工作，及時(shí)疏通排洪溝渠和下水管道。工礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)防汛措施，存在洪水淹井隱患的礦井，在暴雨期間不得進(jìn)行井下作業(yè)，安全監(jiān)管部門要有針對性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查。山區(qū)和丘陵地帶要特別注意防范山洪、滑坡和泥石流災(zāi)害，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾。
第六，強(qiáng)化城鎮(zhèn)防洪、行業(yè)防洪工作。要健全城鎮(zhèn)供水應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)報(bào)、和預(yù)警工作。檢修排水設(shè)施，清理疏通排水溝河，鏟除阻水障礙，確保排水通暢。要加強(qiáng)行業(yè)防汛工作的檢查部署，落實(shí)預(yù)防和搶險(xiǎn)措施。
第七，強(qiáng)化河道清障，確保行洪暢通。各級政府和部門要對轄區(qū)內(nèi)亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設(shè)障行為，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，徹底清除阻水障礙建筑。尤其是河道內(nèi)的垃圾、柴垛等堆積物要堅(jiān)決運(yùn)出，保證行洪暢通。鐵路、交通部門要加大對橋涵下堆積物整治力度，進(jìn)行全面疏通，避免出現(xiàn)安全事故。同時(shí)要認(rèn)真做好危房戶度汛工作。搞好調(diào)查摸底，登記造冊，分類排隊(duì)。能加固解決的要及時(shí)加固，確實(shí)需要重建的，汛期采取臨時(shí)租借辦法，騰空危房，消除隱患。
第八，強(qiáng)化信息化建設(shè)。信息現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)主動(dòng)防汛、有效防汛、科學(xué)防汛的重要手段。市防指中心要切實(shí)加強(qiáng)這方面的建設(shè)，重點(diǎn)提高災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)、信息處理、調(diào)度指揮、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后評價(jià)等方面的科技水平。隨著信息化的建設(shè)步伐，將逐步實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會商和信息資源共享，做到信息準(zhǔn)確、反應(yīng)靈敏、傳輸迅捷、依據(jù)可靠、決策科學(xué)，為防汛抗旱調(diào)度提供強(qiáng)有力的科技支撐。
