時間:2023-11-07 11:22:29
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【關(guān)鍵詞】高新技術(shù);信息化;數(shù)字化;先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)
隨著新設(shè)備、新技術(shù)的大量投入運(yùn)用,在強(qiáng)化職工培訓(xùn)、提高員工素質(zhì)等方面就變得尤為重要。企業(yè)只有強(qiáng)化企業(yè)員工培訓(xùn)機(jī)制,不斷進(jìn)行知識、技能更新,提高員工整體素質(zhì),向培訓(xùn)要效益、以培訓(xùn)謀求發(fā)展空間,才能適應(yīng)科技的發(fā)展,為企業(yè)提供合格的人力資源,提高企業(yè)的運(yùn)營效率。就我所在單位來說,PLC系統(tǒng)、電動閥、消防遠(yuǎn)程控制等自控系統(tǒng)的大量應(yīng)用,就要求必須建設(shè)一支掌握高新技術(shù),能適應(yīng)多崗位需求的高素質(zhì)的職工隊伍,從而為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。如何建設(shè)一支素質(zhì)過硬、精干高效、善打硬仗的職工隊伍,就成為我們必須思考的問題。在本文中,我將結(jié)合本站的生產(chǎn)實(shí)際,就如何加強(qiáng)職工培訓(xùn)、優(yōu)化人力資源配置進(jìn)行簡要探討。
一、目前大站職工培訓(xùn)工作中存在的問題
做為基層大站,要保證安全生產(chǎn),必須要抓好職工的素質(zhì)教育和技術(shù)培訓(xùn)。隨著公司人員結(jié)構(gòu)和外拓市場需求的不斷變化,使大站職教工作中一些不適應(yīng)的問題日益凸現(xiàn),歸納起來有以下三個方面:。一是職教隊伍知識老化,難以適應(yīng)形勢需要。由于所從事專業(yè)的局限性和實(shí)時性,相當(dāng)一部分人沒有接受規(guī)范的專業(yè)培訓(xùn),很難做到觸類旁通、一專多能,且隨著技術(shù)發(fā)展水平的不斷提高和知識更新速度的加快,使我們自身的能力不能適應(yīng)發(fā)展的需要。在基層大站,以計算機(jī)技術(shù)為主體的信息化、數(shù)字化技術(shù)設(shè)備和管理手段已經(jīng)廣泛應(yīng)用,許多員工得不到及時培訓(xùn)“充電”,計算機(jī)出現(xiàn)小問題時不知如何處理的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。因此,拓寬教職隊伍的知識層次,從而更好地發(fā)揮師道授業(yè)、解惑之天職,是一個亟待解決的問題。二是大站是24小時連續(xù)生產(chǎn)單位,工學(xué)矛盾突出,培訓(xùn)工作如蜻蜓點(diǎn)水。班組是企業(yè)最小的一個組織單元,也是各項管理制度和手段的執(zhí)行終端。發(fā)揮班組在培訓(xùn)工作中的積極作用,在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成,鞏固和提高職工的技術(shù)素質(zhì)之間找到平衡至關(guān)重要,而現(xiàn)時情況往往是班組只抓生產(chǎn),不問培訓(xùn),大量的培訓(xùn)工作只能由少數(shù)的兼職培訓(xùn)教師來完成,由于兼職培訓(xùn)教師還有分工負(fù)責(zé)的技術(shù)和管理工作,無法抽出更多的時間和精力來系統(tǒng)地組織培訓(xùn),形式有了,效果不明顯,是培訓(xùn)組織者和參與者的共同感受,久而久之培訓(xùn)流于形式,職工的技術(shù)素質(zhì)提高成為一句口號,始終得不到有效提高。 三是職工的文化水平和技能水平參差不齊,這給開展培訓(xùn)工作帶來一定的難度,一視同仁,因水平不一,不現(xiàn)實(shí);實(shí)行區(qū)別對待,重點(diǎn)人重點(diǎn)輔導(dǎo),單憑一個人,力量十分有限。另外當(dāng)職工技術(shù)水平有一定程度提高,如何向更高層次發(fā)展這一問題上,還缺乏具體的培訓(xùn)方式、方法,一旦遇到新的工藝標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用和推廣,又重復(fù)進(jìn)行這種低水平的培訓(xùn),部分職工會滋生厭學(xué)情緒。
二、當(dāng)前大站職工培訓(xùn)的方向
解決培訓(xùn)工作難點(diǎn)的方向應(yīng)當(dāng)是因地制宜,揚(yáng)長避短,轉(zhuǎn)變思維方式,開拓新的方法,發(fā)揮班組的積極作用,開展職工的日常業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。經(jīng)過認(rèn)真分析,我認(rèn)為今后培訓(xùn)工作應(yīng)在以下四個方面加強(qiáng):一是強(qiáng)化職教員隊伍建設(shè)。在使用新技術(shù)、新設(shè)備之前,應(yīng)首先積極組織教員接受適應(yīng)性培訓(xùn),進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),使之牢固掌握,形成一支強(qiáng)有力的骨干隊伍,使教員始終站在高新技術(shù)的前沿,掌握當(dāng)前安全生產(chǎn)、技術(shù)設(shè)備中的科技發(fā)展方向,進(jìn)而在具體工作的運(yùn)用中,充分發(fā)揮技教員的作用,緊密結(jié)合現(xiàn)場實(shí)踐,將最新、最實(shí)用的操作方法、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)傳授給班組的每名職工,為確保安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。二是制定合理的職工培訓(xùn)計劃。該計劃應(yīng)包括全員培訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn)和選培,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括少量理論知識、大量現(xiàn)場實(shí)際操作、應(yīng)急演練、計算機(jī)操控、自動化系統(tǒng)檢查維護(hù)等等,培訓(xùn)時間靈活多變,培訓(xùn)地點(diǎn)則機(jī)選取。三是創(chuàng)造一個有利于開展培訓(xùn)工作的環(huán)境。完善職工培訓(xùn)管理制度,把職工教育情況納入班組的綜合考評當(dāng)中,同時各級管理者要從思想上高度重視培訓(xùn)工作,為開展培訓(xùn)活動提供便利。在計劃、布置、安排各項生產(chǎn)任務(wù)時,為培訓(xùn)工作的開展留有一定的施展空間。四是協(xié)調(diào)主管部門建立培訓(xùn)基地。班組成員工作任務(wù)不盡相同、技術(shù)水平存在差異,自己更清楚該學(xué)什么、補(bǔ)什么可以考慮利用培訓(xùn)基地進(jìn)行自發(fā)、自主培訓(xùn)。
三、大站職工培訓(xùn)的方式
1.課堂式
(1)講授法。主要是兼職教師或?qū)I(yè)人員給職工講課,并通過書面答卷或口頭答辯的形式來檢測受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)成績。
(2)互動法。即在培訓(xùn)過程中,充分調(diào)動其被培訓(xùn)者的積極性,使其充分參與到培訓(xùn)中,改變以前臺上老師講、臺下學(xué)生聽的培訓(xùn)過程。
2.模擬式
(1)案例分析法。首先由教員提出案例或?qū)嵗?,由受?xùn)者對案例進(jìn)行分析和討論,并提出個人的見解和解決問題的方法。
(2)現(xiàn)場模擬操作法。這種培訓(xùn)方式的做法是將受訓(xùn)者分成若干個組,每個組進(jìn)行一個項目的培訓(xùn)。然后,由各組把自己的模擬過程講述一遍,進(jìn)行交流,促進(jìn)思考和分析,以提高今后在實(shí)際操作中注意和分析問題的能力。
3.追蹤式
(1)追蹤培訓(xùn)法。一是利用晨間課堂的機(jī)會由組織者進(jìn)行提問,職工進(jìn)行回答,對回答不好的,由專家或技術(shù)人員當(dāng)場進(jìn)行啟發(fā)式講解后,再次提問該職工,直至掌握為止。對于普遍都生疏或者重點(diǎn)問題,則采取由專家課后輔導(dǎo),員工上講臺對四個班組逐班進(jìn)行講解。通過追蹤制培訓(xùn)減少疑惑,增強(qiáng)實(shí)效。
(2)輪崗交流法。為了實(shí)現(xiàn)崗位無差異,員工技術(shù)水平普遍提高采取的方法,通過輪崗交流使員工適應(yīng)集中巡檢制需求。
(3)全員考試法??荚囶}目由全站職工共同參與擬定,只設(shè)參考答案,考試人員為全員,從而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大培訓(xùn)工作的影響力度,考評雙方共同提高的目標(biāo)。
四、培訓(xùn)應(yīng)注意的問題
在施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點(diǎn)掌握施工安全生產(chǎn)管理的方針、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度、重大隱患治理掛牌督辦制度、群防群治制度等。
2.施工項目負(fù)責(zé)人是指建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。在施工項目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點(diǎn)掌握施工項目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)責(zé)任、施工單位項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度。
3.施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。在施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點(diǎn)掌握總承包單位和分包單位各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任。
4.施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利包括:施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)、施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán)、批評檢舉控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)、緊急避險權(quán)、獲得工傷保險和意外傷害保險賠償權(quán)、請求民事賠償權(quán)等。
5.施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù)包括:守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具等的義務(wù)、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)、施工安全事故隱患報告的義務(wù)等。
[關(guān)鍵詞]安全培訓(xùn) 長效機(jī)制 創(chuàng)新
中圖分類號:D412.63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2013)06-0216-02
0、引言
安全生產(chǎn)培訓(xùn)是一個老話題,也是一個常提常新的話題。分析企業(yè)發(fā)生的各類事故表明,職工不懂安全知識,不掌握安全操作技能,屢屢出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。雖然企業(yè)每年都開展了安全生產(chǎn)培訓(xùn),但效果為什么總是打折扣,沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)的呢,其根本原因在于培訓(xùn)方式、方法、內(nèi)容等比較陳舊,沒有實(shí)現(xiàn)職工“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高人的安全意識和素質(zhì),人人重視安全,人人懂得安全才能保障企業(yè)的生產(chǎn)安全,保障職工的生命安全,才能真正構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
1、安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在的問題
對安全培訓(xùn)重要性認(rèn)識不夠。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對安全培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識,沒有將安全培訓(xùn)擺上重要工作日程。不少企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,無視有關(guān)安全培訓(xùn)法規(guī)的規(guī)定,非法用工,造成事故時有發(fā)生。
1.1 安全培訓(xùn)法規(guī)制度尚不健全
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府監(jiān)管機(jī)制的變化,企業(yè)現(xiàn)有安全培訓(xùn)法規(guī)制度已暴露出不少問題:首先是有些法規(guī)修訂滯后,造成安全培訓(xùn)職能交叉,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);二是立法遲緩,可操作性有待進(jìn)一步提高;三是法律、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)存在空位,培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善。
1.2 安全培訓(xùn)覆蓋面不足,安全培訓(xùn)嚴(yán)重缺失
本身沒有培訓(xùn)能力的企業(yè)安全培訓(xùn)工作十分薄弱,流于形式。對企業(yè)員工安全培訓(xùn)缺失,給安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.3 安全培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足
近年來,由于企業(yè)成本高企,無力保證安全培訓(xùn)的投入,很多非公有制企業(yè)又不愿意在安全培訓(xùn)方面進(jìn)行投入,沒有按規(guī)定提取安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體安全素質(zhì)和安全意識偏低。
1.4 培訓(xùn)針對性不強(qiáng)
當(dāng)前,安全培訓(xùn)多以課堂教學(xué)、理論灌輸為主,缺少必要的案例剖析和師生互動,沒有真正按照企業(yè)需求、學(xué)員需要和特點(diǎn)優(yōu)化培訓(xùn)方案。
1.5 監(jiān)督管理機(jī)制還不夠完善
目前全國安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系已基本形成,但培訓(xùn)的監(jiān)督管理機(jī)制相對滯后,對機(jī)構(gòu)的約束不夠,培訓(xùn)考核欠規(guī)范。同時,對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查也明顯缺乏力度。
2、安全生產(chǎn)培訓(xùn)創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考
2.1 安全生產(chǎn)培訓(xùn)的種類要創(chuàng)新
安全生產(chǎn)培訓(xùn)有很多種類型。要按行業(yè)分種,按培訓(xùn)分類。按行業(yè)可劃分為礦山、建筑、化工、機(jī)械、電子、電力等多種,按培訓(xùn)學(xué)習(xí)可劃分很多類型。按崗位的性質(zhì)可分為一般崗位培訓(xùn)和特種作業(yè)崗位培訓(xùn);按從業(yè)人職工作時間可分為新職工培訓(xùn)和一般職工的培訓(xùn);按上崗時間可分為上崗前的培訓(xùn)和上崗后的培訓(xùn);按培訓(xùn)內(nèi)容可劃分安全技能培訓(xùn)、日常工作經(jīng)常性業(yè)務(wù)的技能培訓(xùn)、事故案例培訓(xùn)、新設(shè)備、新工藝、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等??傊鶕?jù)各行各業(yè)的特點(diǎn)組織培訓(xùn)。什么行業(yè)辦什么行業(yè)的培訓(xùn),什么種類辦什么種類的培訓(xùn)。
2.2 安全生產(chǎn)培訓(xùn)的形式要創(chuàng)新
安全生產(chǎn)培訓(xùn)要根據(jù)情況制定具體的培訓(xùn)方案、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容等,依法開展多種多樣、生動活潑有針對性的培訓(xùn)。有針對性就是根據(jù)從業(yè)人員的情況而確定培訓(xùn)。新從業(yè)人員是熟練工,就按傳統(tǒng)的3級管理的要求培訓(xùn);如果是特種工,就按特種工技術(shù)的要求培訓(xùn);是從事建筑高危行業(yè)的人員就按建筑高危行業(yè)的要求培訓(xùn),在注重針對性的同時還應(yīng)該注重實(shí)效性,真正達(dá)到事半功倍的效果。由于企業(yè)職工文化程度參差不齊,應(yīng)選擇以實(shí)際操作培訓(xùn)為主,通俗易懂、一看就會、生動活潑、靈活機(jī)動、以師帶徒等培訓(xùn)方法。培訓(xùn)是形式,效果是實(shí)質(zhì),經(jīng)過培訓(xùn)達(dá)到了規(guī)定要求,這也是硬指標(biāo)。實(shí)踐證明,有培訓(xùn)和沒有培訓(xùn),認(rèn)真培訓(xùn)和走過場培訓(xùn)效果大不一樣。依法開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),就是在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下,依照《安全生產(chǎn)法》的法規(guī)要求,開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。安全監(jiān)管部門不一定非組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),但一定要監(jiān)督安全生產(chǎn)培訓(xùn)。一定要按培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)要求,達(dá)到要求的可依法發(fā)證,達(dá)不到要求的繼續(xù)培訓(xùn)。一些企業(yè)由于工程的時間限制,工人只要愿意干不經(jīng)過培訓(xùn)就直接進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場,結(jié)果在施工過程中大小事故時常發(fā)生。通過施工作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué),講解施工中應(yīng)注意的安全常識、安全帽的佩戴、事故的防范和自救措施、生命的價值、安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等,就可以在不影響施工進(jìn)度的情況下,讓培訓(xùn)收到事半功倍的效果,從而杜絕各類事故的發(fā)生事故。
2.3 安全生產(chǎn)培訓(xùn)的范圍要創(chuàng)新
現(xiàn)在大多數(shù)人認(rèn)為安全生產(chǎn)培訓(xùn)只是一線生產(chǎn)工人的事,這是不全面的。安全生產(chǎn)是一個整體,互相關(guān)聯(lián),作業(yè)人員重要,管理人員重要,企業(yè)法人更重要。人是社會生產(chǎn)生活綜合管理的主體,安全生產(chǎn)培訓(xùn)的對象是人,人又包括各個層次,決策層、管理層、執(zhí)行層。領(lǐng)導(dǎo)不懂安全又如何安排生產(chǎn),杜絕“違章指揮”就成了一句空話。隨著社會的文明進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,需要不斷的知識更新和補(bǔ)充,才能適應(yīng)社會的發(fā)展。所以要根據(jù)自己所從事的工作,人人都需要不問斷地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分期分批讓全員參加學(xué)習(xí),根據(jù)職工不同需求,為職工提供在線培訓(xùn)、大課堂、單機(jī)操作演練等組合式的培訓(xùn)套餐,拓展全體干部職工的知識面和安全技能。
2.4 安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容要創(chuàng)新
雖然各行各業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和要求不相同,但有一點(diǎn)是相同的,那就是各行各業(yè)的從業(yè)人員必須了解和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)知識。法律法規(guī)中包括著許多安全的內(nèi)容,它是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范?!栋踩a(chǎn)法》和國家有關(guān)部門制定的一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,是各行各業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的必修課;其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識。企業(yè)自己根據(jù)自身特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定的規(guī)章制度、操作規(guī)程,這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是法律法規(guī)的具體化,是工作的準(zhǔn)則、行動的指南、安全生產(chǎn)培訓(xùn)的綱領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握這些綱領(lǐng),掌握這些與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識,增強(qiáng)安全意識,才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn),保證人員本身的生命安全和健康,從而減少和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;其三是學(xué)習(xí)有關(guān)事故的應(yīng)急救援措施和自我防范保護(hù)能力,在可能導(dǎo)致生命危險的緊急情況下,應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故的應(yīng)急救援措施,使其身處險境而不驚,遇到險情而不慌。才能杜絕那種硫酸灑在皮膚上不知道用水沖洗而去找醫(yī)院、找醫(yī)生的教訓(xùn)不再發(fā)生,才能杜絕那種一旦發(fā)生火情不會使用并打不開滅火器的教訓(xùn)。
慘重的代價,血淋淋的教訓(xùn)已使許多企業(yè)嘗到了不安全生產(chǎn),沒有進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的苦頭,有些企業(yè)不得不關(guān)門停產(chǎn),有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至被繩之以法。但是目前仍有相當(dāng)一部分企業(yè),仍然抱著事故防范上的僥幸心理,嘴上說一套,實(shí)際做一套。抓安全防范和培訓(xùn)在資金和時間上合不得一點(diǎn)投人,沒有弄懂在安全生產(chǎn)培訓(xùn)上多投入一點(diǎn),多抓緊一點(diǎn),就可以少一點(diǎn)生產(chǎn)事故,少一點(diǎn)人員傷亡。不真正明白安全就是生命,安全就是效益,安全就是生產(chǎn)力。由于在主觀上沒有把安全生產(chǎn)培訓(xùn)認(rèn)識到位,在客觀上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法對其要求安全生產(chǎn)培訓(xùn)時,他們就采取左推右磨,實(shí)在推不過去的情況下,就減少培訓(xùn)人數(shù),趨于應(yīng)付狀態(tài)。嚴(yán)重存在著“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”的現(xiàn)象。這就為安全生產(chǎn)埋下了極大的安全事故隱患。必將引起每一聲事故的警笛,都將打破和諧的音符,每一起慘痛的事故都將留給親人永遠(yuǎn)的傷痛。安全生產(chǎn)牽動人心,安全生產(chǎn)培訓(xùn)是社會的呼喚。為了科學(xué)的發(fā)展,為了社會的和諧,為了職工的幸福,也為了自己事業(yè)和企業(yè)的壯大,安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作一定要堅定不移地、認(rèn)真地、迅速地、持久地抓起來并落到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本”思想和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,通過開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)意識的普及培訓(xùn)教育,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全技術(shù)素質(zhì),有效預(yù)防重特大事故,減少各類傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)廣大職工的生命財產(chǎn)安全與身體健康權(quán)益,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、培訓(xùn)對象和目標(biāo)
(一)培訓(xùn)對象。培訓(xùn)對象是全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營單位中,除法律法規(guī)規(guī)定必須參加專門培訓(xùn)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外的其他從業(yè)人員。其中重點(diǎn)對象是:安全培訓(xùn)基礎(chǔ)比較弱的中小型生產(chǎn)經(jīng)營單位,礦山、交通、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源單位的從業(yè)人員。
(二)培訓(xùn)目標(biāo)。培訓(xùn)工作本著“先重點(diǎn),后一般;先骨干,后群眾”的原則,2009年計劃培訓(xùn)職工12000人,2010年計劃培訓(xùn)職工15000人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
培訓(xùn)工作堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”和“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實(shí)施”的原則。由縣總工會、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭,縣政府有關(guān)部門密切配合,負(fù)責(zé)全縣職工安全生產(chǎn)知識普及培訓(xùn)的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作。
四、培訓(xùn)內(nèi)容和方式
(一)培訓(xùn)內(nèi)容。主要是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國工會法》及其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī);安全生產(chǎn)基本常識及職工崗位必需的安全生產(chǎn)基本知識。培訓(xùn)教材統(tǒng)一使用《職工安全生產(chǎn)知識》電視培訓(xùn)教學(xué)光盤和省安全生產(chǎn)知識普及培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的教材。
(二)培訓(xùn)及考核方式。根據(jù)我縣實(shí)際,采取在縣內(nèi)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)及各經(jīng)濟(jì)區(qū)分別設(shè)立集中培訓(xùn)點(diǎn)的培訓(xùn)方式。培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時。
根據(jù)省普及培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,培訓(xùn)考核由市總工會、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局統(tǒng)一命題,并經(jīng)省普及培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由培訓(xùn)實(shí)施單位組織考核,成績合格者由市總工會、安全生產(chǎn)監(jiān)管局頒發(fā)全省統(tǒng)一制作的培訓(xùn)合格證書,不合格者重新培訓(xùn)。
五、實(shí)施步驟
本次普及培訓(xùn)分3個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動及培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(2009年1月——3月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)、各經(jīng)濟(jì)區(qū)及各相關(guān)部門在2009年3月底前將參加省組織的免費(fèi)培訓(xùn)教員名單報送縣總工會、安全生產(chǎn)監(jiān)管局。
(二)實(shí)施培訓(xùn)階段(2009年4月——2010年7月)。根據(jù)市里培訓(xùn)方案的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)、各經(jīng)濟(jì)區(qū)及各相關(guān)部門要落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資和培訓(xùn)場地,認(rèn)真組織職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)教育工作,確保培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)的完成。
(三)收尾總結(jié)階段(2010年8月——10月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)、各經(jīng)濟(jì)區(qū)及各相關(guān)部門對普及情況進(jìn)行檢查,并總結(jié)上報普及培訓(xùn)工作情況??h總工會、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局將組織專門檢查,對普及培訓(xùn)工作成績突出的單位予以表彰。
六、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)、各經(jīng)濟(jì)區(qū)及各相關(guān)部門要高度重視職工安全生產(chǎn)知識普及培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、工會組織的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;各有關(guān)部門要密切配合,把這項工作同縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作結(jié)合起來,同“安康杯”競賽工作結(jié)合起來。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要妥善處理好工作、生產(chǎn)與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的關(guān)系,確保培訓(xùn)人員、時間、內(nèi)容三落實(shí)。
管委會:
按照《旅游區(qū)集中開展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)工作方案》文件精神,紅河谷森林公園積極結(jié)合工作實(shí)際,迅速在全園范圍自上而下組織開展了安全法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、操作技能和安全生產(chǎn)相關(guān)知識等培訓(xùn)教育工作。通過近一個月的緊張培訓(xùn)學(xué)習(xí),全園干部職工的安全意識、安全生產(chǎn)風(fēng)險防范能力和業(yè)務(wù)技能普遍有所提高,培訓(xùn)工作取得了預(yù)期效果?,F(xiàn)將大培訓(xùn)工作開展情況總結(jié)如下:
一、 主要工作
(一)召開專題會議,統(tǒng)一安排部署。為了確保安全生
產(chǎn)大培訓(xùn)工作取得實(shí)效,公園及時召開安全生產(chǎn)專題會議,并認(rèn)真學(xué)習(xí)《旅游區(qū)集中開展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)工作方案》要求,結(jié)合我園干部職工安全生產(chǎn)實(shí)際水平情況,積極確定了培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn),同時,按照管委會要求,制定了公園安全生產(chǎn)大培訓(xùn)工作方案和培訓(xùn)計劃,并及時印發(fā)各科室、基層各單位及時組織學(xué)習(xí)。
(二)推動全員教育,提高安全意識。按照工作方案要求,對參訓(xùn)人員進(jìn)行分類實(shí)施培訓(xùn),主要分為兩大類:一是中層以上負(fù)責(zé)人;二是安全管理人員及全體從業(yè)人員。依據(jù)對象的不同,在課程選擇和安排上,由簡到難,確保參訓(xùn)人員經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)后,真正對安全知識和技能有所提升,杜絕了學(xué)習(xí)流于形式,走過場。
(三)、規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)。本次安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞旅游區(qū)規(guī)定的內(nèi)容為依據(jù),按照學(xué)用結(jié)合的方針,結(jié)合公園實(shí)際情況,培訓(xùn)內(nèi)容分為三部分:一是
將理論知識(安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度、景區(qū)安全規(guī)范、安全風(fēng)險防控等)作為基礎(chǔ)知識,通過自學(xué)、集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式按照規(guī)定時間進(jìn)行學(xué)習(xí),讓全員從基礎(chǔ)做起,在安全基礎(chǔ)知識上有更多的認(rèn)識和了解;二是通過近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)案例和視頻,從感官上,讓全員提高安全生產(chǎn)意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念;三是外請安全生產(chǎn)方面講師,對全員進(jìn)行全方位安全知識講解,內(nèi)容包括安全監(jiān)督與防控、安全防范技能、自救互救、應(yīng)急處置等。四是安全防護(hù)技能的提升,通過對勞動防護(hù)用品、車輛安全檢查、滅火器正確使用、煤氣泄漏處置、火災(zāi)逃生等方面進(jìn)行演練,充分提高安全技能。
(四)、強(qiáng)化檢查,切實(shí)從嚴(yán)管理。為確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效,不走過場,本次安全生產(chǎn)培訓(xùn),嚴(yán)格按照專題會議要求,做到了培訓(xùn)有安排,有簽到、有會議記錄,在培訓(xùn)紀(jì)律上分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)辦公室,定期不定期對各單位培訓(xùn)進(jìn)行檢查和指導(dǎo),一旦發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處置。同時,為了檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,對全員進(jìn)行了安全基礎(chǔ)知識考試,取得了較好的成績。
二、存在的主要問題
(一)、安全培訓(xùn)資源有限。我們的安全生產(chǎn)培訓(xùn)方式仍比較單一,創(chuàng)新不夠。專業(yè)培訓(xùn)師資和培訓(xùn)績效評估人員欠缺。
(二)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)范化程度不高。安全培訓(xùn)的資金、人力投入不夠,培訓(xùn)規(guī)范程度有所欠缺。
三、努力方向
(一)、進(jìn)一步深化開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn),警鐘長鳴,在今后的工作中,公園將進(jìn)一步把安全生產(chǎn)培訓(xùn)長效化,不斷強(qiáng)化在新常態(tài)、新形勢下的安全工作力度。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,引導(dǎo)全市廣大職工積極投入到這次安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)活動中來,通過開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識,不斷提高職工的自我防范能力,有效預(yù)防重特大事故的發(fā)生,減少各類工傷事故的發(fā)生率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。從2007年到2009年,用三年時間,使全市各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)職工接受一次安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)。使參加培訓(xùn)的職工熟悉國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),職工的安全生產(chǎn)意識和事故防范意識明顯增強(qiáng),職工的安全生產(chǎn)技能和事故防范能力明顯提高,職工的“三違”行為明顯減少,各類工傷事故得到有效控制;建立職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)長效機(jī)制。
(三)工作重點(diǎn)。2007年以煤礦、非煤礦山企業(yè)職工培訓(xùn)為重點(diǎn),2008年以建筑、危險化學(xué)品行業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)為重點(diǎn),2009年以機(jī)械、冶金、建材、電力、道路交通等行業(yè)的企業(yè)職工為重點(diǎn)。通過培訓(xùn),到2009年底,力爭使全市所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的職工經(jīng)培訓(xùn)考試達(dá)到合格。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對全市職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立市職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)活動聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由市總工會牽頭,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動和社會保障局、市公安局、市建管委、市交通局等有關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室(以下稱市職工安全培訓(xùn)辦公室),具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)活動的組織實(shí)施,辦公室設(shè)在市總工會,市總工會副主席曹和家同志任辦公室主任。各縣(市)區(qū)、市有關(guān)部門和中央、省在黃大型企業(yè)(由市職工安全培訓(xùn)辦公室確定名單)要比照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對所屬企事業(yè)單位職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、培訓(xùn)范圍和對象
(一)培訓(xùn)范圍。境內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)培訓(xùn)對象。生產(chǎn)經(jīng)營單位中除法律法規(guī)規(guī)定由政府安全生產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及需取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資格證以外的企業(yè)單位其他各類管理人員、從業(yè)人員,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時工。
四、培訓(xùn)和考試內(nèi)容、方式
(一)培訓(xùn)內(nèi)容及方式
培訓(xùn)內(nèi)容:全市職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)統(tǒng)一使用《全國職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)教材》(該教材由兩部分組成,一是職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)光盤,二是與光盤配套的書本資料)和國務(wù)院《工傷保險條例》對職工進(jìn)行培訓(xùn)。各單位可結(jié)合各自實(shí)際,增加職工必須了解和掌握的行業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度等內(nèi)容。
培訓(xùn)方式:市職工安全培訓(xùn)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地、各系統(tǒng)和各單位的培訓(xùn)和考試工作。培訓(xùn)主要以企業(yè)為單位,通過組織職工觀看全國職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)光盤、學(xué)習(xí)配套教材的形式進(jìn)行;各企業(yè)可根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn),采取多種有效培訓(xùn)形式結(jié)合進(jìn)行。培訓(xùn)時間不少于40個學(xué)時。
(二)考試內(nèi)容及方式
考試內(nèi)容:全國職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)教材(占70%),行業(yè)和企業(yè)安全操作規(guī)程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度(占30%)。
考試方式:按照省職工安全培訓(xùn)辦公室的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一提供試卷,設(shè)定專門考場,組織對參加培訓(xùn)的職工進(jìn)行閉卷考試。對參加培訓(xùn)的農(nóng)民工,可采用開卷方式進(jìn)行考試。對考試成績合格者,報經(jīng)省職工安全培訓(xùn)辦公室審核后發(fā)給統(tǒng)一制作的《湖北省職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)合格證書》。不合格者可重新考試一次;仍不合格需重新參加培訓(xùn)和考試。
五、實(shí)施步驟
(一)制訂培訓(xùn)計劃。各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)和各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,按照市職工安全培訓(xùn)辦公室的要求填報《職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)活動組織機(jī)構(gòu)成員名單和培訓(xùn)實(shí)施方案》(附件1),制訂出三年詳細(xì)的培訓(xùn)計劃和方案,自本意見下發(fā)之日起十天內(nèi),報市職工安全培訓(xùn)辦公室。
(二)組織報名。各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)和各單位要按照市職工安全培訓(xùn)辦公室的要求填報《職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)活動報名匯總表》(附件2),統(tǒng)一向市職工安全培訓(xùn)辦公室報名。市職工安全培訓(xùn)辦公室根據(jù)各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位報送的培訓(xùn)計劃和報名情況,統(tǒng)一向省職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)辦公室報送并征訂培訓(xùn)教材。
(三)培訓(xùn)、考試及發(fā)證。每年的5月至11月,為職工培訓(xùn)、考試的階段。市職工安全培訓(xùn)辦公室將對各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位開展培訓(xùn)活動情況進(jìn)行指導(dǎo),統(tǒng)一安排參加培訓(xùn)的職工進(jìn)行考試。具體考試時間另行通知。對考試合格者由各縣(市)區(qū)、各系統(tǒng)、各單位將職工的電子檔案資料(包括姓名、性別、文化程度、職稱、單位名稱、從事工種、身份證號碼、培訓(xùn)單位、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容和考試成績)報送市職工安全培訓(xùn)辦公室,由市職工安全培訓(xùn)辦公室上報省職工安全培訓(xùn)辦公室。經(jīng)省職工安全培訓(xùn)辦公室審核后,發(fā)給統(tǒng)一制作的培訓(xùn)合格證書。鼓勵職工參加職業(yè)技能鑒定,鑒定合格者由勞動保障部門核發(fā)國家職業(yè)資格證書;特有工種由相關(guān)部門鑒定后報勞動保障部門備案。
(四)總結(jié)表彰。每年底市職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié),對培訓(xùn)活動優(yōu)秀組織單位、優(yōu)秀組織工作者和優(yōu)秀學(xué)員給予表彰。總結(jié)表彰辦法另行制訂。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各級、各部門和中央、省在黃大型企業(yè)要充分認(rèn)識做好職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)活動的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立健全培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,形成齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)大力宣傳,廣泛發(fā)動。各級、各部門和企業(yè)要采取多種形式,大力宣傳職工安全生產(chǎn)知識電視教育培訓(xùn)活動的目的和意義。要通過宣傳和發(fā)動,在全社會營造學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識的良好氛圍。
關(guān)鍵詞:施工人員;安全意識;培訓(xùn);教育
安全生產(chǎn),是施工企業(yè)的一個永恒不變的主題,當(dāng)今,我國經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展,社會主義建設(shè)事業(yè)也是蒸蒸日上,然而發(fā)展所帶來的是建筑施工安全生產(chǎn)問題,目前,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)形勢是非常嚴(yán)峻的,施工安全生產(chǎn)問題始終是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)的。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理控制三項重點(diǎn)工作是人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和不安全的作業(yè)環(huán)境和管理上的不足,根據(jù)統(tǒng)計分析,全國建筑行業(yè)80%以上的人員傷亡是由于違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律等人的不安全行為和管理缺陷造成的,因此,如何提高高空作業(yè)人員的安全素質(zhì),規(guī)范作業(yè)人員安全的行為,并最終實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),規(guī)范化施工是擺在我們面前的一個重要課題,這些是可以通過對施工人員的教育和培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)。
1 依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作必須建立在“安全第一、預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上,這樣才能使對工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)落到實(shí)處。為加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)職工安??教育培訓(xùn)工作,建設(shè)部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》,對建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓(xùn)提出了具體實(shí)施辦法。
我國的安全管理管理方針是“安全第一,預(yù)防為主”。安全第一,是指所有生產(chǎn)活動中要將安全工作放在首要位置;預(yù)防為主,是指所有的生產(chǎn)活動開始之前對生產(chǎn)活動的特點(diǎn),采用科學(xué)的管理方法和措施,有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴(kuò)大,把事故消滅在萌芽狀態(tài),防患于未然。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作必須建立在“安全第一、預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上,從而使工人的安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)落到實(shí)處。 “安全生產(chǎn)法” 《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!钡诙龡l規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。”
2 建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度的執(zhí)行力度
(1)建立健全安全教育培訓(xùn)責(zé)任制度,明確安全教育責(zé)任,落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。首先要明確施工現(xiàn)場各級教育培訓(xùn)的責(zé)任,確立安全教育培訓(xùn)的實(shí)施責(zé)任人,同時明確現(xiàn)場安全教育接受者的主體——施工現(xiàn)場全體人員;其次要加強(qiáng)對責(zé)任主體的監(jiān)督和考核,對考核不合格的責(zé)任人進(jìn)行換崗或清退;第三要注意培養(yǎng)安全教育實(shí)施責(zé)任人的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任感。
(2)建立健全三級安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度,明確安全教育內(nèi)容、學(xué)時,加強(qiáng)作業(yè)人員的教育培訓(xùn),在每一位新工人入場(或轉(zhuǎn)換工種)后嚴(yán)格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》中相關(guān)要求做好每一級安全教育培訓(xùn)工作和安全技術(shù)交底工作,真正做到先培訓(xùn)、后上崗。
(3)實(shí)行安全教育登記制度和考核制度,對每一位工人建立安全教育培訓(xùn)資料卡,實(shí)施一人一卡制度,主要包括需要培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時、培訓(xùn)人、時間、地點(diǎn)以及考核成績等。對每一位經(jīng)過培訓(xùn)的工人進(jìn)行安全考核,不合格者不得上崗作業(yè),提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識、自我保護(hù)意識。
(4)建立安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度,在安全生產(chǎn)措施費(fèi)中將安全教育培訓(xùn)費(fèi)單獨(dú)列項,并對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行張榜公布,做到??顚S茫瑸榘踩逃嘤?xùn)提供資金保障,確保安全教育培訓(xùn)教材等培訓(xùn)費(fèi)用的資金投入。
3 運(yùn)用多樣化的形式進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,做到時刻提醒注意安全,時刻不忘安全
安全生產(chǎn)教育的方式方法是多種多樣的,安全活動日、班前班后安全會、安全會議、安全知識考核、安全技術(shù)交流、事故現(xiàn)場會、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽、安全教育電影、幻燈、宣傳欄、警示牌、橫幅標(biāo)語、宣傳畫、安全操作規(guī)程牌等都是進(jìn)行經(jīng)常性安全教育的方法,以上教育方法可以分為課堂教育、現(xiàn)場觀摩、影像教育、正反面對比教育、現(xiàn)場宣傳教育五種類型。
在施工現(xiàn)場的安全教育中,我們要靈活運(yùn)用各種方式方法對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,特別是要在加強(qiáng)施工管理人員在現(xiàn)場對工人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷等的整改,在整改過程中對工人進(jìn)行現(xiàn)場對比教育,加深工人對教育內(nèi)容的印象,提高工人對安全隱患危害性的認(rèn)識,進(jìn)而達(dá)到提高工人的自我保護(hù)意識和安全生產(chǎn)意識,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4 注重安全培訓(xùn)教育的效果,加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識考核
目前,許多建筑企業(yè)安全教育工作往往忽視了對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識考核,結(jié)果造成作業(yè)人員對施工現(xiàn) 場、本工種的安全生產(chǎn)知識技能和安全注意事項一知半解,達(dá)不到安全教育培訓(xùn)的目的,導(dǎo)致工人由于安全生產(chǎn)技能、知識的貧乏而釀成事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,開發(fā)區(qū)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦園區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,主要目的是通過培訓(xùn),幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī),明確當(dāng)前及今后一段時間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),掌握在新時期做好安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高各單位安全生產(chǎn)管理水平,以此來推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在正式培訓(xùn)前,我講兩點(diǎn)意見:
一、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)的重要性
1、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是貫徹國家《安全生產(chǎn)法》的法定要求
國家《安全生產(chǎn)法》:第十一條:各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識。第二十一條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第二十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。第三十九條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。等等這些規(guī)定,是我們開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)的法律依據(jù),同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)盡義務(wù)。因此,一方面我們和市局負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,另一方面企業(yè)單位要負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員,這是法定要求。
2、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是在國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢下的警鐘長鳴
今年以來,在國家十分重視的情況下,國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,重特大事故頻繁,我市也用完了全年的安全生產(chǎn)死亡人數(shù)指標(biāo),相當(dāng)大的比例是出在人為因素,國家對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的同時,也如警鐘一樣警示著人們要深刻吸取血的教訓(xùn)。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質(zhì),我市和開發(fā)區(qū)把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)納入了年度工作目標(biāo),分層次、行業(yè)、工種、職能開展多形式的宣傳教育和培訓(xùn)?,F(xiàn)在強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)社會要堅持好字優(yōu)先,又好又快發(fā)展,必須堅持安全第一,生產(chǎn)要發(fā)展,安全是前提。這是汲取若干血的教訓(xùn)和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對此警鐘長鳴。
3、舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是做好開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要
今年以來,開發(fā)區(qū)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照市統(tǒng)一部署,開展了集中專項整治和隱患排查綜合整治工作,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實(shí),還有不少單位存在:思想不夠重視,制度不夠健全,責(zé)任不夠落實(shí),投入和具體工作不夠到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不夠及時有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時,安全素質(zhì)需要普遍提高。加之,安全生產(chǎn)每天都?xì)w零,安全隱患是動態(tài)變化的,舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針的自覺性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,從開發(fā)區(qū)工作的客觀實(shí)際考慮,舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班十分需要。
二、參加這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)的一點(diǎn)要求
首先,大家要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局,也事關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo),尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。國家《安全生產(chǎn)法》第十七條并對其職責(zé)做了詳細(xì)具體的規(guī)定。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學(xué)為我要學(xué),積極主動參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第二,珍惜機(jī)會保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就三天時間,大家要集中精力,保證按時聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。
第三,以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色,認(rèn)真聽課,做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo)是老板,課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時,不隨便講話和喧嘩,手機(jī)放在振動檔,接打電話到會議室外,尊重教員,認(rèn)真聽,認(rèn)真記,虛心學(xué)。
第四,堅持學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。大家要把學(xué)習(xí)到的知識技能,運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營安全管理上,進(jìn)一步完善好各項安全制度,健全安全管理機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)
操作行為,執(zhí)行好保障安全的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好各項安全預(yù)防措施,做好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理,以保障安全生產(chǎn)長治久安的實(shí)際,檢驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的成效。