時(shí)間：2023-09-26 15:10:29
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工程造價(jià)咨詢的法律法規(guī)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
工程造價(jià)咨詢在我國發(fā)展時(shí)間較短，處于初級(jí)階段，國家立法以及監(jiān)管方面還存在著一定的不足，同時(shí)由于企業(yè)自身管理方面的缺陷使得我國的工程造價(jià)咨詢業(yè)存在著一定的問題，這些問題的存在較大的阻礙了工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1法律法規(guī)不完善
工程造價(jià)咨詢作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主體之一，是隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展而興起的一種新型行業(yè)，其起步較晚，發(fā)展時(shí)間較短，因此還沒有相關(guān)的法律法規(guī)對其進(jìn)行約束，建設(shè)部的相關(guān)文件與指令是其開展活動(dòng)的主要參照條例，由于缺乏規(guī)范的法律法規(guī)對其的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，使得其發(fā)展的范圍受到了限制，只能局限在一定的業(yè)務(wù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行發(fā)展。同時(shí)由于工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出井噴式的增長，在利益的驅(qū)動(dòng)下，一些咨詢機(jī)構(gòu)為了取得更多的業(yè)務(wù)而喪失了工作中應(yīng)有的公平與公正，法律糾紛的事件時(shí)有發(fā)生，同時(shí)由于相關(guān)的法律法規(guī)體系不夠完善，使得一些過錯(cuò)方得不到應(yīng)有的懲罰，助長了不利于行業(yè)發(fā)展的風(fēng)氣，沒有一個(gè)健康的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，阻礙了工程造價(jià)咨詢業(yè)的健康發(fā)展。
1.2組織形式不合理
工程造價(jià)咨詢業(yè)作為一個(gè)新興起的行業(yè)，大多采用的是責(zé)任制的組織形式，但是由于工程造價(jià)咨詢公司其所從事的咨詢業(yè)務(wù)一般是具有較大金額的業(yè)務(wù)活動(dòng)，這就使得現(xiàn)有的工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的權(quán)力與責(zé)任之間存在一定的差距，當(dāng)前我國的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)還沒有形成較大的規(guī)模，注冊資金一般在幾十萬元之間，通過法律對于責(zé)任制組織形式的規(guī)定我們可以發(fā)現(xiàn)，一個(gè)責(zé)任制公司所要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任與其注冊資金是相宜的，這就使得責(zé)任制公司對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的承擔(dān)最多不過幾十萬元，與其所從事的高金額的咨詢業(yè)務(wù)之間存在著較大的差距，所以部分不法咨詢機(jī)構(gòu)以及業(yè)務(wù)人員沒有秉承其職業(yè)操守，利用法律的漏洞獲取超額的利益，這是一種不合法的經(jīng)濟(jì)行為，因此必須不斷加強(qiáng)對于法律法規(guī)的建設(shè)，維護(hù)咨詢機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展環(huán)境。
1.3工程造價(jià)咨詢管理混亂
在80年代以前，中國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，這對于我國的咨詢行業(yè)的發(fā)展造成了一定的影響，使得我國咨詢行業(yè)的發(fā)展具有一定的滯后性。地方的咨詢機(jī)構(gòu)一般由政府承擔(dān)其管理職能，同時(shí)行業(yè)的自然機(jī)制以及準(zhǔn)入機(jī)制都沒有得到有效的建立，法律法規(guī)也沒有得到完善，咨詢管理狀態(tài)混亂，使得當(dāng)?shù)氐淖稍冃袠I(yè)的發(fā)展形成了一種行政上的壟斷，咨詢企業(yè)的咨詢管理不具有獨(dú)立性以及公平性，從而導(dǎo)致咨詢企業(yè)無法進(jìn)行有效的咨詢服務(wù)，阻礙了整個(gè)咨詢行業(yè)的發(fā)展。
1.4行業(yè)之間的無序競爭
隨著工程造價(jià)咨詢行業(yè)的不斷發(fā)展，在利益的趨勢下，越來越多的咨詢機(jī)構(gòu)先后開設(shè)，使得整個(gè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)的競爭尤為激烈，在巨大壓力的迫使下，部分不法機(jī)構(gòu)采用不正當(dāng)手段參與市場競爭，擾亂了整個(gè)市場的正常競爭機(jī)制，形成一種不良的競爭風(fēng)氣，這種惡性競爭嚴(yán)重阻礙工程造價(jià)咨詢行業(yè)的發(fā)展。目前國外的部分工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)逐步進(jìn)入中國市場，國外咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展時(shí)間長，具有較大的規(guī)模，同時(shí)利用先進(jìn)的管理理念作為企業(yè)管理的指導(dǎo)，優(yōu)良的服務(wù)使得我國的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)處于弱勢的地位，面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
1.5工作人員素質(zhì)欠缺
工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)是一個(gè)具有較高技術(shù)水平的機(jī)構(gòu)，這也就要求其從業(yè)人員具有較高的業(yè)務(wù)水平以及較好的綜合素質(zhì)，同時(shí)需要的是一種經(jīng)濟(jì)、管理、工程為一體的應(yīng)用型復(fù)合人才，但是由于我國對于工程造價(jià)的知識(shí)體系沒有一定的限制，導(dǎo)致咨詢行業(yè)的從業(yè)人員參差不齊，部分從業(yè)人員的知識(shí)面達(dá)不到行業(yè)的要求，使得其不能夠很好的為業(yè)主提供服務(wù)，造成工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平低下。
2工程造價(jià)咨詢問題的解決措施
2.1加快相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)
現(xiàn)如今，我國對于工程造價(jià)咨詢的法律法規(guī)只有兩項(xiàng)部令，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的開展一般是以地區(qū)的行業(yè)細(xì)則作為指導(dǎo)的，但是由于地區(qū)的行業(yè)細(xì)則與國家部令之間存在一定的矛盾，使得工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展具有一定的難度，因此，要不斷加快對于工程造價(jià)咨詢方面的法律法規(guī)的建設(shè)，構(gòu)建合理有效的法律體系，加強(qiáng)對于其業(yè)務(wù)開展的監(jiān)管，保障工程造價(jià)咨詢業(yè)的規(guī)范化、制度化發(fā)展，形成一個(gè)透明度高、監(jiān)管嚴(yán)厲的行業(yè)發(fā)展環(huán)境，保障工程造價(jià)咨詢業(yè)的健康發(fā)展。
2.2進(jìn)行體制改革
由于我國的工程造價(jià)咨詢行業(yè)起步較晚，大多是責(zé)任制的組織形式，承擔(dān)較少的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，造成權(quán)力與責(zé)任之間存在一定的差距，為了改變這種局面，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要進(jìn)行一定的體制改革，實(shí)行合伙制，對于責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)應(yīng)為無限責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，這樣就可以有效的提升工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對于業(yè)務(wù)的責(zé)任心，提升其風(fēng)險(xiǎn)能力，有助于建立良好的企業(yè)形象。
2.3加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管
為了保障工程造價(jià)咨詢業(yè)的健康發(fā)展，就必須加強(qiáng)對其行業(yè)的監(jiān)管，建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入體系，對于申請成立工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，相關(guān)的監(jiān)管部門要依法進(jìn)行監(jiān)管與檢查，通過開展多種形式的監(jiān)管，如開通舉報(bào)電話、投訴網(wǎng)站、社會(huì)監(jiān)督等積極的監(jiān)督措施，加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)管，使其得到一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)其健康發(fā)展。
2.4加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的企業(yè)管理
企業(yè)管理的成效直接關(guān)系到企業(yè)業(yè)務(wù)的正常開展，所以要加強(qiáng)對于企業(yè)的管理，對企業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)行綜合的分析，利用SWOT分析法將企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部因素進(jìn)行分析，找到自身的優(yōu)勢由于不足，發(fā)展優(yōu)勢，采取有效措施彌補(bǔ)不足，進(jìn)行戰(zhàn)略化管理。同時(shí)還要加強(qiáng)對于企業(yè)項(xiàng)目的管理，選擇合適的項(xiàng)目進(jìn)行操作，同時(shí)加強(qiáng)對于項(xiàng)目的評(píng)估，使得項(xiàng)目可以順利實(shí)施。
2.5提升從業(yè)人員素質(zhì)
企業(yè)的發(fā)展是以人為中心的，人力資源是支撐企業(yè)發(fā)展的重要因素，企業(yè)之間的競爭核心是以人才為中心的競爭，因此要不斷加強(qiáng)對于應(yīng)用復(fù)合型人才的培養(yǎng)，提升其業(yè)務(wù)水平以及綜合能力，擴(kuò)展其知識(shí)機(jī)構(gòu)，拓展其知識(shí)面，利用新的管理技術(shù)以及人才培養(yǎng)模式來對于從業(yè)人員進(jìn)行培養(yǎng)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新，使得工程造價(jià)咨詢過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效的控制，保障整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。只有專業(yè)的人才才是保障企業(yè)長足發(fā)展的原動(dòng)力。
3結(jié)語
Substract: This article analysis a common problem,the construction cost consulting industry and makes a good market position, strengthening the construction of their own, broading the scope of business,improving the quality and strict management, and other measures to promote the healthy and orderly development of the cost consulting industry.
關(guān)鍵詞： 工程造價(jià)咨詢業(yè)；管理體制；工程造價(jià)工程師
Keywords : engineering cost consulting industry ; management ; engineer of the construction cost
中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，工程造價(jià)咨詢業(yè)誕生并得到了快速發(fā)展。工程造價(jià)咨詢業(yè)作為智力型專業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)，是中介機(jī)構(gòu)提供運(yùn)作服務(wù)的載體，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是工程造價(jià)實(shí)施專業(yè)化職能管理的必要前提。
工程造價(jià)咨詢指面向社會(huì)接受委托，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概算、預(yù)算、工程結(jié)算、竣工結(jié)算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)標(biāo)底的編制和審核、對工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等業(yè)務(wù)工作。它利用“與造價(jià)有關(guān)的專業(yè)知識(shí)和手段”，系統(tǒng)地、全方位地來解決客戶在項(xiàng)目基建投資控制的各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或關(guān)鍵環(huán)節(jié)中所碰到的任何有關(guān)“工程造價(jià)與投資回報(bào)”的問題，以贏得客戶的信任與尊重。
一、我國工程造價(jià)咨詢業(yè)存在的問題
1.管理體制的問題
（1）政府主管部門。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留等原因，造成工程造價(jià)被政府主管部門分割管理，如項(xiàng)目建設(shè)的工程造價(jià)的投資估算、設(shè)計(jì)概算、確定合同價(jià)、施工圖預(yù)算、實(shí)施造價(jià)過程控制、竣工決(結(jié))算等分別由不同層次的發(fā)改委、建委或各部委建設(shè)司等部門負(fù)責(zé)主管，而部門之間的權(quán)力界限不是很明晰，而且協(xié)調(diào)配合不夠，容易造成管理混亂。此外，我國工程造價(jià)咨詢的法制化管理還不夠完善，缺乏相應(yīng)的法律或者合同范本來對工程造價(jià)咨詢活動(dòng)中的投資方(業(yè)主)、咨詢企業(yè)以及政府管理部門等各方人員的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行規(guī)范，各種制度之間的關(guān)系尚未理順，地方、行業(yè)的保護(hù)和市場壟斷還未徹底清除，這些都需要完善的法律法規(guī)來予以解決。
（2）行業(yè)協(xié)會(huì)。由于行業(yè)協(xié)會(huì)是非政府組織，它在管理方式上以依法管理為主，其授權(quán)不夠并且本身力量較弱及發(fā)展不完善，協(xié)會(huì)力量難以滿足行業(yè)發(fā)展需要，所以它對工程造價(jià)咨詢業(yè)的管理較弱，并且對專業(yè)資格也缺乏規(guī)范管理，造成“在崗無證、有證不崗、有證無崗”等現(xiàn)象。
2、.執(zhí)業(yè)人員（造價(jià)工程師）的問題
（1）執(zhí)業(yè)存在一定偏差，整體上沒達(dá)到素質(zhì)能力要求。工程造價(jià)咨詢的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)是具備一定的工程技術(shù)基礎(chǔ)，并兼有管理、經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí)的復(fù)合型人才，而我國目前的造價(jià)工程師只局限在計(jì)價(jià)服務(wù)上。
（2）沒有應(yīng)有的社會(huì)地位。國外的工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員兼具廣博的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)、高尚的職業(yè)道德，深受社會(huì)公眾的尊重，具有很高的社會(huì)地位，而我國的工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員并沒有這樣的社會(huì)地位。
（3）職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)不完備。當(dāng)前的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)只針對工程造價(jià)咨詢企業(yè)，而沒有針對造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，使得工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員承擔(dān)一定的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
二 我國工程造價(jià)咨詢業(yè)的優(yōu)勢
1本土化特征。
我國的工程造價(jià)咨詢企業(yè)熟悉我國的基本國情，對我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和國內(nèi)資源分布以及國內(nèi)消費(fèi)者都更加了解。同時(shí)，他們還更熟悉我國的投資環(huán)境、行業(yè)管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，并與建沒單位和施工單位保持有一定的聯(lián)系，這是我國工程造價(jià)咨詢企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。
2工程勘察設(shè)計(jì)能力較強(qiáng)。
我國工程造價(jià)咨詢公司有一些是從工程勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)軌而來，又分布在各行業(yè)各地區(qū)之內(nèi)，工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)力較強(qiáng)。發(fā)達(dá)國家工業(yè)體系比較完備，資源開發(fā)程度高，所以大型工程相對較少。我國是發(fā)展中國家，疆土遼闊，大型工程、特殊工程相對較多，如青藏鐵路、西氣東輸、三峽工程等，這些工程的建設(shè)極大地豐富了我國工程咨詢公司對大型工程、特殊工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3勞務(wù)成本低。
咨詢企業(yè)的成本主要表現(xiàn)為人力成本。我國勞動(dòng)力價(jià)格比較低廉，這使我國工程造價(jià)咨詢企業(yè)同國外咨詢企業(yè)相比有較大的競爭力。
三、我國工程造價(jià)咨詢業(yè)面臨的威脅
1國外類似機(jī)構(gòu)的威脅。
中國進(jìn)入WTO之后，中國的建設(shè)市場和工程造價(jià)咨詢市場已經(jīng)允許設(shè)立外商獨(dú)資的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。由于國外的咨詢業(yè)已形成了規(guī)范的市場競爭中機(jī)制，在市場操作能力、經(jīng)營管理水平和資金等方面都占有很大的優(yōu)勢。而我國的工程造價(jià)咨詢業(yè)起步較晚，各方面的發(fā)展還很不成熟。
2替代品生產(chǎn)者的威脅。
經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展，為工程造價(jià)咨詢企業(yè)提供了新的機(jī)遇，但在業(yè)務(wù)合作和競爭方面也帶來了許多新局面和新問題，對工程咨詢企業(yè)的適應(yīng)能力提出了挑戰(zhàn)。同時(shí)，多行業(yè)的交叉使得工程造價(jià)咨詢行業(yè)界限趨于更加模糊，傳統(tǒng)領(lǐng)域面臨著“入侵”威脅。當(dāng)前，一些大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和管理公司正在將其業(yè)務(wù)向工程咨詢領(lǐng)域逐步滲透，而這些咨詢師以其特有的專業(yè)背景和素質(zhì)，在“邊緣市場”的爭奪中有一定的優(yōu)勢。除此之外，工程項(xiàng)目總承包開展，也會(huì)威脅到工程造價(jià)咨詢的某些業(yè)務(wù)。
四、我國工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展建議
1.管理體制的改革建議
（1）政府主管部門的管理
首先，應(yīng)科學(xué)地劃分各部門的職能范圍，理順管理體系內(nèi)部的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸口管理，將分散的管理權(quán)歸口集中于建設(shè)主管部門，以便更加有效地對工程造價(jià)咨詢業(yè)實(shí)施管理和監(jiān)督。其次，應(yīng)通過完善法律法規(guī)，來規(guī)范行業(yè)市場，使我國工程造價(jià)咨詢盡快走上法制化軌道，促進(jìn)行業(yè)的健康快速發(fā)展。應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：①規(guī)范市場準(zhǔn)入和清出制度，通過建立嚴(yán)格的評(píng)審程序，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，以提高工程造價(jià)咨詢企業(yè)的質(zhì)量。同時(shí)，對工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T實(shí)現(xiàn)注冊管理，清除違法和道德敗壞的執(zhí)業(yè)人員。②加快建立健全法律法規(guī)制度，規(guī)范行業(yè)秩序，以法律形式對各方人員的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行定位，禁止工程造價(jià)咨詢業(yè)的行業(yè)壟斷，取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)“兼營”的規(guī)定，必須由有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位來完成，同時(shí)為加強(qiáng)審價(jià)結(jié)果的公正性，應(yīng)杜絕行政機(jī)關(guān)等事業(yè)單位，以及建設(shè)單位和施工企業(yè)的人員進(jìn)入工程造價(jià)咨詢企業(yè)。③加大執(zhí)法力度，加快造價(jià)管理執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，對施工企業(yè)弄虛作假、高估冒算，對建設(shè)單位強(qiáng)行要求壓級(jí)壓價(jià)、拖欠工程款等行為依法進(jìn)行處罰，規(guī)范造價(jià)管理的秩序。
2行業(yè)協(xié)會(huì)的管理
目前國際上通行的做法是由行業(yè)協(xié)會(huì)來對工程造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行微觀管理，而且效果比較好。所以，我國也應(yīng)加大行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，提高行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)利。
首先，應(yīng)加強(qiáng)對行業(yè)的日常管理，具體應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：①重視造價(jià)工程師個(gè)人執(zhí)業(yè)資格，重視執(zhí)業(yè)人員的個(gè)人資質(zhì)，這也有利于規(guī)范行業(yè)秩序，因?yàn)橐坏﹫?zhí)業(yè)人士出現(xiàn)不規(guī)范執(zhí)業(yè)將會(huì)被協(xié)會(huì)清除。②加強(qiáng)行業(yè)項(xiàng)目資料庫的組建，為科學(xué)、合理地確定造價(jià)數(shù)額提供參考依據(jù)。③建立行業(yè)自律制度，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的管理，可設(shè)立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，對企業(yè)及其執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，并定期向社會(huì)公布。④進(jìn)行考官庫的組建，儲(chǔ)備大量的“考官”，嚴(yán)把造價(jià)工程師考核質(zhì)量關(guān)。⑤推廣擔(dān)保、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等制度，行業(yè)協(xié)會(huì)推廣擔(dān)保制度有利于促進(jìn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)水平。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)宣傳工程造價(jià)咨詢職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，提高執(zhí)業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息中心，鑒定工程造價(jià)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)事故。
其次，應(yīng)通過以下舉措來全面促進(jìn)行業(yè)發(fā)展：①促進(jìn)高校和咨詢企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行人才培養(yǎng)，以便培養(yǎng)出適用的高素質(zhì)人才。②組織開展咨詢企業(yè)之間的學(xué)術(shù)交流，以便相互交流管理經(jīng)驗(yàn)和心得，相互學(xué)習(xí)和借鑒，提高咨詢企業(yè)的整體管理水平。③利用市場競爭機(jī)制，通過優(yōu)勝劣汰，淘汰一批弱小企業(yè)，不斷增強(qiáng)管理水平較高的咨詢企業(yè)的實(shí)力。④與國際慣例接軌，鼓勵(lì)我國工程造價(jià)咨詢業(yè)走出國門，扶植國內(nèi)企業(yè)參與國際競爭。而我國咨詢企業(yè)進(jìn)入國際市場的最大障礙是人員的執(zhí)業(yè)資格，所以行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)溝通，努力解決國內(nèi)外執(zhí)業(yè)人員的資格相互認(rèn)可的問題。
3.執(zhí)業(yè)人員發(fā)展建議
人才的培養(yǎng)是促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來促進(jìn)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員的發(fā)展。
1執(zhí)業(yè)資格
要與國際的造價(jià)工程師接軌，就一定要提高造價(jià)工程師的“門檻”，優(yōu)化人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，將執(zhí)業(yè)人員的注冊資格、執(zhí)業(yè)資格和業(yè)績掛鉤。具體應(yīng)做到以下三點(diǎn)：①完善我國造價(jià)工程師職業(yè)資格認(rèn)證制度，促使執(zhí)業(yè)資格考試與國際造價(jià)專業(yè)資格認(rèn)證制度的接軌。造價(jià)工程師必須通過嚴(yán)格的職業(yè)資格認(rèn)證，應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)和專業(yè)技術(shù)能力，應(yīng)該建立自己的造價(jià)管理技術(shù)支持體系，制定相應(yīng)的教育課程體系。②完善我國造價(jià)工程師繼續(xù)教育制度，規(guī)定造價(jià)工程師認(rèn)證的年限，到期后需再行認(rèn)證，以要求執(zhí)業(yè)人員掌握相應(yīng)的新知識(shí)、新方法，提高自身知識(shí)結(jié)構(gòu)水平。繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)該包括計(jì)算機(jī)與信息管理、建設(shè)法規(guī)、工程合同管理、現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、法律知識(shí)、投資策略與工程經(jīng)濟(jì)分析等知識(shí)。③加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的年檢工作，嚴(yán)格資質(zhì)年檢標(biāo)準(zhǔn)，引入競爭機(jī)制，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清除不符合要求的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)工程造價(jià)咨詢的行業(yè)秩序。
2素質(zhì)培養(yǎng)
工程造價(jià)咨詢行業(yè)對執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)要求非常高，他們不僅要有非常淵博的造價(jià)專業(yè)知識(shí)，還要具備一定的管理、技術(shù)、法律等方面的知識(shí)，并且還應(yīng)遵守一定的職業(yè)倫理道德。所以應(yīng)加強(qiáng)工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，將高校與企業(yè)聯(lián)合，使他們既能學(xué)到專業(yè)理論知識(shí)，有能學(xué)到實(shí)踐知識(shí)，有效地將理論與實(shí)際結(jié)合在一起，這樣培養(yǎng)的人才也更加適用，更加符合行業(yè)的需要。對工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員的培養(yǎng)主要包括知識(shí)、才能(素質(zhì))、商業(yè)倫理這三個(gè)方面。
3職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)
為提高工程造價(jià)咨詢企業(yè)的信譽(yù)，加強(qiáng)人員的自律，應(yīng)做到公正、公平、不損害委托人的利益，這就要求建立責(zé)任賠償制度，通過增加不公正成本來約束工程造價(jià)咨詢企業(yè)的行為，因而執(zhí)業(yè)人員也存在一定的賠償風(fēng)險(xiǎn)，這就有必要建立配套的“職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)”制度，以減輕執(zhí)業(yè)人員的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，還能通過保險(xiǎn)公司等社會(huì)力量來評(píng)價(jià)和監(jiān)督執(zhí)業(yè)人員的水平和業(yè)績，在一定程度上對執(zhí)業(yè)人員的行為起到激勵(lì)和約束的作用。
結(jié)束語
總之，我國政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢業(yè)的改革，制定相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范市場秩序；工程造價(jià)咨詢企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)水平和道德素質(zhì)，共同促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)的健康發(fā)展，爭取早日與國際接軌。
參考文獻(xiàn)：
[1] 楊浩然，工程造價(jià)管理制度存在的問題[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技.2010（1）.
[2] 葉勇，工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策[J]. 建筑監(jiān)督檢測與造價(jià).2009（3）.
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)管理；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢
工程造價(jià)管理，對完成工程目標(biāo)所需的成本估算和成本造價(jià)的控制管理。它主要包括兩個(gè)方面：一是國家的宏觀管理，二是建設(shè)單位（業(yè)主）內(nèi)部的微觀管理。國家的宏觀造價(jià)管理，就是指國家通過一定的政治法律手段監(jiān)督監(jiān)控市場，維持市場正常的競爭秩序，避免工程建筑材料市場出現(xiàn)不合理的漲價(jià)、壓價(jià)行為，進(jìn)而控制工程的造價(jià)。建設(shè)單位（業(yè)主）內(nèi)部的微觀管理，是指建設(shè)單位（業(yè)主）對項(xiàng)目建設(shè)過程的全程造價(jià)監(jiān)控管理。
一、我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
1.工程造價(jià)管理缺少過程性控制
多年來，我國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在了項(xiàng)目建設(shè)的后期，甚至在工程決算階段，致使很多項(xiàng)目出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，且項(xiàng)目后期效益不佳。工程造價(jià)只能被動(dòng)反映設(shè)計(jì)和施工的進(jìn)展，而不能形成主動(dòng)控制。所以，必須更新觀念，總結(jié)出一套完整的工程造價(jià)控制與管理方法。
2.工程造價(jià)管理相關(guān)法律、法規(guī)不夠完善
在工程造價(jià)管理方面，我國有著《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《工程造價(jià)單位執(zhí)業(yè)行為管理準(zhǔn)則》等一系列的法律法規(guī)，但是在實(shí)際工作卻存在著執(zhí)行難的問題。一方面是由于時(shí)代的發(fā)展，部分法律法規(guī)內(nèi)容陳舊，無法適應(yīng)新時(shí)期的變化，與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，進(jìn)而出現(xiàn)執(zhí)行難甚至無法執(zhí)行的現(xiàn)象。另一方面，則是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)法律法規(guī)又存在著有漏洞的地方。這就使得部分建筑施工企業(yè)或造價(jià)人員有機(jī)可乘，故意越過相關(guān)法律法規(guī)行事。
3.工程造價(jià)管理信息化程度不高
隨著時(shí)代的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)深入了人們的生產(chǎn)生活中。但是在工程造價(jià)管理工作中，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用還不夠深入、全面。大部分企業(yè)往往只是將計(jì)算機(jī)當(dāng)做一種日常工具，并未充分有效的發(fā)揮計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的管理作用。
二、對于存在問題所提個(gè)人的一些建議
1.完善相關(guān)的法律法規(guī)
隨著我國建筑市場的日趨完善，舊的問題開始漸漸淡化，新的問題開始日漸尖銳。針對新出現(xiàn)的現(xiàn)象，國家政府應(yīng)該加快新的有關(guān)工程造價(jià)管理的法律法規(guī)的出臺(tái)。一方面，要修正補(bǔ)充舊有的法律法規(guī)，加快新法律法規(guī)的出臺(tái)，以滿足建筑市場發(fā)展的需要。另一方面，要建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查機(jī)制，通過外部力量督促建筑企業(yè)嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定辦事。對于在工程造價(jià)上，存在有舞弊行為的企業(yè)單位或個(gè)人，要堅(jiān)決許以曝光，通過輿論和公眾的監(jiān)督，使得企業(yè)的工程造價(jià)管理透明化公開化。
2.調(diào)整造價(jià)管理重點(diǎn)，實(shí)施全過程造價(jià)控制
由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長，人財(cái)物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失和浪費(fèi)。因此，造價(jià)控制和管理的重點(diǎn)應(yīng)放在項(xiàng)目建設(shè)的前期，即決策和設(shè)計(jì)階段。其次，形成工程造價(jià)全過程控制體系，即在不同階段合理確定和分析造價(jià)，以便不斷完善決策方案，并指導(dǎo)后期項(xiàng)目實(shí)施。例如可將行業(yè)協(xié)會(huì)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的作用充分發(fā)揮，或?qū)⒐こ瘫O(jiān)理的職能沿縱向伸展，使其自始至終的更深層次的服務(wù)于業(yè)主，更全面的負(fù)責(zé)于社會(huì)。相信實(shí)施了建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的工程，定能取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，所以建立建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制制度是十分必要的。
3.進(jìn)一步推廣和完善工程量清單式計(jì)價(jià)模式
我國實(shí)行的是以定額為主的計(jì)價(jià)模式，屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的范疇，已不能適應(yīng)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的需要。因此，更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施和推廣勢在必行，并且將對我國基本建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
4.加快工程造價(jià)管理信息化建設(shè)
加快工程造價(jià)管理信息化建設(shè)，大力推廣計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工程造價(jià)管理工作的應(yīng)用。要將計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)真正作為造價(jià)管理的重要手段，一是要建立起了龐大的工程造價(jià)信息庫，二是要應(yīng)用專門的工程造價(jià)管理軟件。在軟件的選用上，有條件的大型企業(yè)可以同專業(yè)的軟件公司合作，定制專用軟件，條件不好的中小型企業(yè)則可以選擇市面較為通用的專業(yè)軟件。
三、工程造價(jià)管理的未來發(fā)展
1.積極培養(yǎng)綜合人才
人才是決定管理水平的基礎(chǔ)，尤其是具備較強(qiáng)業(yè)務(wù)水平、穩(wěn)固知識(shí)結(jié)構(gòu)、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的綜合造價(jià)管理人才是決定我國工程造價(jià)管理未來發(fā)展的根本，所以應(yīng)該在深化人才培養(yǎng)意識(shí)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)行培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方法的研究。目前推行的專業(yè)知識(shí)和能力素養(yǎng)相分開的人才培養(yǎng)模式就非常適合，具體指將造價(jià)知識(shí)、管理知識(shí)以及材料知識(shí)等與高校教育相結(jié)合，并在完成相關(guān)課程體系之后通過專業(yè)試驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)和認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)等形式推進(jìn)專業(yè)能力的培養(yǎng)。
2.深化全過程管理
全過程管理是在全面造價(jià)管理和全壽命造價(jià)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，不僅具備一定的先進(jìn)性，同時(shí)與我國的經(jīng)濟(jì)、國情和法律等也相適應(yīng)。具體包括編制投資估算的決策階段造價(jià)管理，進(jìn)行限額概算的設(shè)計(jì)階段管理，加強(qiáng)招投標(biāo)管理和把好合同管理與材料定價(jià)的實(shí)施階段造價(jià)管理，公正客觀的竣工結(jié)算造價(jià)管理等四個(gè)方面。當(dāng)然全過程管理的控制方法和注意事項(xiàng)并不僅限于此，在實(shí)際的操作過程中還應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
3.工程造價(jià)咨詢市場，是工程造價(jià)管理發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果
在我國，工程造價(jià)咨詢市場已經(jīng)初具規(guī)模，并在茁壯成長。工程造價(jià)咨詢可以為建筑企業(yè)，特別是自身缺乏工程造價(jià)管理能力的企業(yè)提供專業(yè)的服務(wù)，一是保證工程造價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，二是有力地降低建筑企業(yè)的管理成本。它對企業(yè)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理有著積極的意義。隨著工程建設(shè)市場的進(jìn)一步繁榮，工程造價(jià)咨詢市場的興盛是必然的結(jié)果。
結(jié)語：近年來我國工程造價(jià)管理模式水平在不斷提高，也能看到我國工程造價(jià)管理的不足和與國際水平的差距，只要不斷的學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)、積累經(jīng)驗(yàn)才能慢慢與我國際接軌，。、
4.國際化道路的發(fā)展趨勢
我國經(jīng)濟(jì)不斷加深和國際經(jīng)濟(jì)的融入，這就產(chǎn)生了許多跨國企業(yè)和國外融資項(xiàng)目，其中很多建筑工程項(xiàng)目需要進(jìn)行國際投標(biāo)，咨詢的方式運(yùn)營。另外，我國的企業(yè)不斷的注入國外市場，同時(shí)海外投資經(jīng)營項(xiàng)目也在不斷增加。在我國國內(nèi)市場上呈現(xiàn)一種國際化現(xiàn)象，國內(nèi)市場和國外市場呈現(xiàn)一種大融合，尤為顯著的就是建筑工程承包市場。另外國際上頻繁出現(xiàn)的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)就預(yù)示著造價(jià)工程管理正走向國際化趨勢的發(fā)展道路。
結(jié)語：搞好我國建筑工程造價(jià)管理工作，還要繼續(xù)借鑒和引進(jìn)國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和國際慣例，繼續(xù)加強(qiáng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范和加強(qiáng)對工程造價(jià)咨詢業(yè)的管理，使我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]葛妍；許靖；有效進(jìn)行工程造價(jià)控制完善工程質(zhì)量管理[J]；科技創(chuàng)新與應(yīng)用；2012年16期
關(guān)鍵詞：房屋建設(shè)；工程造價(jià)；管理；問題；對策
Abstract: with the rapid development of our economy and accelerating urbanization process, housing construction is becoming more common, housing construction cost control management increasingly important. At present, but because influenced by subjective and objective factors, in the aspect of housing construction project construction cost still exist many problems, these problems seriously restrict the development of building enterprise. This paper is one of the problems existing in the building engineering cost management are analyzed, and put forward corresponding countermeasures.
Key words: building construction; The project cost; Management; The problem; countermeasures.
中圖分類號(hào)： TU8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）
1房屋建筑工程造價(jià)管理存在的問題
1.1管理觀念落后，管理制度不夠完善 當(dāng)前，房屋建筑工程造價(jià)之所以會(huì)出現(xiàn)諸多問題，首要原因就是沒有形成全面的成本管理觀念。很多企業(yè)沒有對整個(gè)工程造價(jià)制定一個(gè)預(yù)算，簡單的將造價(jià)管理定位在預(yù)結(jié)算上。并且在對工程造價(jià)的控制過程中，主要關(guān)注對工程項(xiàng)目進(jìn)行事后核算。對于建筑企業(yè)而言，能否最大限度的節(jié)約資金成本、發(fā)揮投資效益，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展尤為重要，其前提條件必須做好工程項(xiàng)目前期階段的管理工作。為了有效的對建筑工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制，就必須具備配套的管理制度，有制度可依照。但當(dāng)前由于建筑行業(yè)對工程造價(jià)的作用缺乏足夠的重視，多數(shù)企業(yè)將造價(jià)控制僅僅停留于對竣工階段的核算，未制定相應(yīng)的管理制度，未全面推行限額設(shè)計(jì)。
1.2招投標(biāo)管理不到位
房屋建筑工程項(xiàng)目一般都采用招投標(biāo)的形式來進(jìn)行，但目前我國招投標(biāo)制度尚不完善。工程價(jià)格包括合同價(jià)款、追加合同價(jià)款和其他款項(xiàng)。合同價(jià)款是指按合同條款約定完成全部工程內(nèi)容的價(jià)款。對于按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)通過工程所在地招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行定價(jià)。因此，依據(jù)招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、概算定額等與造價(jià)有關(guān)的資料編制的標(biāo)底價(jià)是工程結(jié)算的重要依據(jù)，對竣工決算起著指導(dǎo)性作用。目前，建筑工程項(xiàng)目摹本采用招投標(biāo)的形式，但招投標(biāo)制度尚不完善。對按規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的某些工程來實(shí)行招標(biāo)，如部分改建、擴(kuò)建等使用國有資金較多的項(xiàng)目。有些在建項(xiàng)目即便是招標(biāo)，也存在著招標(biāo)文件不詳、標(biāo)底不準(zhǔn)確，甚至無標(biāo)底招標(biāo)的問題。
1.3法律法規(guī)不健全
目前我國在對建筑工程造價(jià)的管理上，已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律、法規(guī)和條款，對建筑行業(yè)的工程造價(jià)問題進(jìn)行規(guī)范。但事實(shí)上出于各種原因，已經(jīng)制定的法律法規(guī)在許多方面還不能應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)下復(fù)雜多變的建筑工程造價(jià)管理與控制，許多法律法規(guī)條款沒有涉及到影響建筑工程造價(jià)方面的內(nèi)容，出現(xiàn)法律法規(guī)盲區(qū)，在實(shí)際操作中出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。此外在法律法規(guī)的執(zhí)行上，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。比如對合同簽訂后的管理和監(jiān)督不到位，許多工程的合同只是“紙合同”其內(nèi)容沒有真正得到履行和實(shí)施。而且對違犯違背相關(guān)法律法規(guī)的行為查處力度不夠，在執(zhí)行尺度上沒有掌握好，出現(xiàn)的現(xiàn)象。法制的不完善嚴(yán)重地影響了建筑工程造價(jià)的真實(shí)、合理、有效。
1.4合同管理不規(guī)范
建設(shè)工程合同管理不規(guī)范主要體現(xiàn)在合同簽訂和履行上。如：合同文本不規(guī)范，合同有失公正；違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在；違法承包人利用其他承包商名義簽訂合同；合同履約程度低；合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。
2提高房屋建筑工程造價(jià)管理的對策
2.1 逐步完善工程造價(jià)管理體系
當(dāng)前，在我國房屋建筑工程施工階段的工程造價(jià)管理工作中，由于建設(shè)單位和施工單位之間存在利益沖突，在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著突出的矛盾沖突，雖然制定了各種相關(guān)的計(jì)價(jià)規(guī)定、定額和管理辦法等，但利益沖突雙方對文件要求未達(dá)成共識(shí)，雙方合作關(guān)系緊張，這無形中給工程結(jié)算管理帶來了很多困難。在房屋建筑工程項(xiàng)目施工中，企業(yè)如何有效的比較不同的技術(shù)方案，選用高素質(zhì)的施工人員、在確保質(zhì)量的前提下最大限度的縮短工期、運(yùn)用高科技手段減少機(jī)械設(shè)備的投入量，采用成本低符合技術(shù)要求的施工方案，對企業(yè)會(huì)產(chǎn)生直接的影響。因此，企業(yè)應(yīng)本著低投入高回報(bào)，確保質(zhì)量的前提下，通過采用材料代用、使用添加劑和采用先進(jìn)施工技術(shù)等方法降低建筑材料的消耗，科學(xué)合理的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，對現(xiàn)場設(shè)施充分合理的利用，從各個(gè)方面降低企業(yè)成本。針對當(dāng)前建筑企業(yè)存在管理觀念落后的問題，在今后，我們應(yīng)該建立起一套科學(xué)的管理體系，科學(xué)管理是工程造價(jià)管理成功的首要前提。因此，應(yīng)從建立完善的房屋建筑工程造價(jià)信息庫，加強(qiáng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立多渠道的信息體系；大力擴(kuò)展工程造價(jià)管理咨詢的渠道；不斷建立和完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度等方面不斷健全工程造價(jià)管理體系。
2. 2工程招標(biāo)工作的完善
工程招標(biāo)投標(biāo)的工作主要包括設(shè)備、材料采購和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面，通過招投標(biāo)建設(shè)單位選擇施工企業(yè)或材料供應(yīng)商，這對項(xiàng)目投資有著至關(guān)重要的作用。首先，確定合理的分標(biāo)方案。合理分標(biāo)不僅可以減少各標(biāo)段的交叉糾紛事件，還可以減少臨時(shí)場地的分配問題以及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用和工程費(fèi)用的增加。其次，確定合理的限價(jià)。在通過技術(shù)標(biāo)評(píng)審的各投標(biāo)單位中，應(yīng)選擇最低合理價(jià)的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。再次，做好招標(biāo)文件的編制工作，這就要求首先工程量清單的項(xiàng)目應(yīng)盡量詳細(xì)，其次招標(biāo)階段的招標(biāo)圖紙應(yīng)盡量深化，最后合同條款應(yīng)盡量詳實(shí)全面。
2.3規(guī)范管理，建立有形工程造價(jià)咨詢市場
目前，各項(xiàng)政策法規(guī)的實(shí)施，靠的是管理部門的監(jiān)管和咨詢單位的自律，但是監(jiān)管仍存在局限性，自律難以真正自律。因此府投資的大型項(xiàng)目可以請政府造價(jià)管理部門全方位參與管理和進(jìn)行全程控制外，其余與工程造價(jià)有關(guān)的業(yè)務(wù)可以推向咨詢市場，以激活工程造價(jià)管理的市場機(jī)制。成立有形市場后，由于工程結(jié)算審核要進(jìn)入該市場，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，從而形成一種全新的監(jiān)管機(jī)制；企業(yè)如不自律，政府可繩之以法，從而更充分的發(fā)揮政府對工程造價(jià)的宏觀調(diào)控職能，真正起到維護(hù)造價(jià)咨詢工作嚴(yán)肅、公平、公正性的作用，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。有形市場的建立不僅能為所有工程造價(jià)咨詢單位提供一個(gè)良好的公平競爭環(huán)境，屆時(shí)，還能有效制止國外建筑企業(yè)的不公平競爭行為。
2.4簽訂公平合理的合同
工程在中標(biāo)后，施工單位將與建設(shè)單位簽訂工程合同，合同簽訂時(shí)雙方應(yīng)處于平等地位，合同本身具有公平性，嚴(yán)重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同時(shí)我們也應(yīng)意識(shí)到合同的嚴(yán)肅性，即合同一經(jīng)簽訂就不得單方更改，成為雙方應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范準(zhǔn)則。因此在中標(biāo)后的簽約階段，承包商應(yīng)據(jù)理力爭簽訂公平合理的合同，為造價(jià)管理打下良好基礎(chǔ)。合同條款中語言周密、詳實(shí)，不能給予模棱兩可的解釋，任何模棱兩可的文字，都可能給承包商造成不應(yīng)有的損失。合同條款中應(yīng)明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。承包商一般至少具有以下權(quán)利：享有工程預(yù)付款的權(quán)利；按期收回工程款及逾期利息的權(quán)利；遇有不可抗力設(shè)計(jì)變更或業(yè)主要求趕工時(shí)，承包商有索賠的權(quán)利；業(yè)主違約時(shí)停止履行合同的權(quán)利。承包商在限制業(yè)主提出過分要求的同時(shí)，應(yīng)依據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定的管理辦法，結(jié)合實(shí)際情況爭取更多的權(quán)利。
3結(jié)語
房屋工程造價(jià)管理是建筑工程建設(shè)管理不可或缺的一個(gè)重要組成部分，因此，必須對房屋工程的造價(jià)有深入的了解，發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。為了帶動(dòng)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，我們要善于運(yùn)用各種高科技建筑工具和經(jīng)濟(jì)法律手段，及時(shí)有效的解決工程建設(shè)活動(dòng)中存在的各種實(shí)際問題。確?？茖W(xué)合理的對工程實(shí)施的各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)管理， 從而有效地控制工程造價(jià)， 節(jié)約工程成本資金，最大程度地發(fā)揮建設(shè)資金的投資效益。
參考文獻(xiàn)
[1]潘興林.淺論房屋造價(jià)工程造價(jià)管理[J].城市建設(shè)理論研究，2011（32）.
[2]謝建明.新形勢下建筑工程造價(jià)管理探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2009(21)．
[3]李穎，李偉.試論建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的有效控制[J].黑龍江科技信息，2010(08).
[4]鄒建樂.探究在建筑施工中工程造價(jià)管理的新理念[J].科技致富向?qū)В?010(21).
[5]王志文.對建筑工程造價(jià)控制的存在問題及對策分析[J].四川建材，2010(1).
【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià)；問題；對策
【 abstract 】 construction project cost is an important part of the construction engineering, construction project cost of economic benefits have work directly impact, how to make construction project cost to adapt to the social development level, this is building project cost needs to solve major problems. Because only the construction project cost in the management of strengthened, personnel's overall quality raised, to ensure the construction project cost of standardized, scientific management operation, to ensure the construction engineering development way more walk more wide.
【 key words 】 construction project cost; Problem; countermeasures
中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1.前言
建筑工程造價(jià)的控制和管理，是擺在工程項(xiàng)目面前的一個(gè)重大問題，建筑工程造價(jià)能否順利管理實(shí)施，是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保障，但是，由于工程建設(shè)周期長，建筑的規(guī)模比較大，受到的影響因素也比較多，因此，在建筑工程的每一個(gè)過程都應(yīng)該謹(jǐn)慎嚴(yán)格。建筑工程造價(jià)貫穿在整個(gè)工程建設(shè)之中，一定程度來說，對項(xiàng)目造價(jià)的合理有效控制，就等于有效控制了整個(gè)工程。為此，本文有必要對建筑工程造價(jià)的概念、特點(diǎn)、重要性、存在問題和解決對策進(jìn)行探討。
2.建筑工程造價(jià)的相關(guān)概述
2.1建筑工程造價(jià)的定義
建筑工程造價(jià)的定義有兩種，一種指的是在工程建設(shè)中，做完某一項(xiàng)工程所花費(fèi)的全部費(fèi)用。還有一種定義是：建筑工程造價(jià)指的是一項(xiàng)工程的建造花費(fèi)，包括工程的預(yù)計(jì)在勞務(wù)市場、設(shè)備市場等方面的價(jià)格。[1]這兩種定義是從不同的角度針對工程造價(jià)進(jìn)行闡述。對于對業(yè)來說，工程造價(jià)其實(shí)就是購買某項(xiàng)工程所要花費(fèi)的所有費(fèi)用。對于承包商來說，工程造價(jià)是指項(xiàng)目承包商通過市場提供給業(yè)主出售建筑的商品以及勞務(wù)價(jià)格之和。
2.2 建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)
首先，建筑工程造價(jià)存在差異性。每一項(xiàng)具體的工程都有其本身的特點(diǎn)、用途、功能等。另外，建設(shè)工程的實(shí)體表現(xiàn)形態(tài)也有很大差別。由于各個(gè)地區(qū)的各種價(jià)格的差異，造成了建筑工程造價(jià)的差異性。
其次，建筑工程造價(jià)的高花費(fèi)性。 一項(xiàng)建設(shè)工程不僅它的實(shí)體規(guī)模很大，而且花的費(fèi)用也很高，幾百、萬幾千萬甚至上億元不等。如此大的建筑費(fèi)用則會(huì)對社會(huì)產(chǎn)生很大的影響。因此，建筑工程影響到的因素太多，牽扯到多方的利益，需要謹(jǐn)慎處理，而且建筑工程關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些都體現(xiàn)了建筑工程造價(jià)的重要性。
再次，建筑工程造價(jià)具有層次性。一般來說，一項(xiàng)具體的建筑工程由建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)的工程以及單位工程這三個(gè)層次組成。[2]例如某一項(xiàng)建設(shè)工程是建造一個(gè)工廠，那么這個(gè)工程就又很多個(gè)單項(xiàng)工程組成，這些單項(xiàng)工程可以是辦公樓、宿舍樓等，而一個(gè)具體的單項(xiàng)工程又由許多單位工程組成，單位工程可以是土建、管道安裝等。因此，建筑工程具有層次性，決定了工程造價(jià)的三個(gè)層次性：項(xiàng)目的總體造價(jià)、單項(xiàng)工程的造價(jià)以及單位工程的造價(jià)。
最后，建筑工程造價(jià)具有多變性。萬事萬物處于發(fā)展變化中，工程造價(jià)也不例外，價(jià)格永遠(yuǎn)處于不斷浮動(dòng)中，一項(xiàng)工程從投資到完成都有一個(gè)漫長的周期，在這時(shí)期內(nèi)存在很多不確定因素都會(huì)影響工程造價(jià)，例如人員工資的支付標(biāo)準(zhǔn)、意外事故的發(fā)生、材料及設(shè)備的價(jià)格、還有外界的環(huán)境變化。這些都對工程造價(jià)具有很大的影響。
3. 建筑工程造價(jià)的重要性表現(xiàn)
企業(yè)在承接一項(xiàng)工程的主要目的是獲取經(jīng)濟(jì)效益，是為了企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。工程造價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。目前，我國的建筑工程造價(jià)三超現(xiàn)象普遍存在，概算大大超過估算、 預(yù)算又大大超過概算、決算也超過預(yù)算。這些問題都嚴(yán)重困擾著工程項(xiàng)目的發(fā)展和管理。因此要加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理，合理控制工程價(jià)格，這不僅實(shí)現(xiàn)了資源的合理分配和有效使用，而且促進(jìn)了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速前進(jìn)，工程造價(jià)管理問題以及引起社會(huì)各界的高度重視，針對工程造價(jià)中出現(xiàn)的新特點(diǎn)如何去認(rèn)識(shí)，針對出現(xiàn)的新問題如何去解決，促進(jìn)工程造價(jià)管理步入規(guī)范化、法治化和系統(tǒng)化之路，這些都是當(dāng)下需要解決的重要問題。[3]
4.建筑工程造價(jià)中存在的主要問題
4.1有關(guān)建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)法律法規(guī)不健全
雖然已經(jīng)制定工程造價(jià)相關(guān)，但是由于受到各種因素的影響，已有的法律不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法律存在不完善的地方，而且在實(shí)際的操作過程中，沒能嚴(yán)格按照法律的規(guī)范去執(zhí)行，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。這些都影響工程造價(jià)的有效管理，因此，要健全相關(guān)法律法規(guī)制度，保證工程造價(jià)有統(tǒng)一嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并且做好工程造價(jià)的監(jiān)督管理工作，確保工程造價(jià)法規(guī)的貫徹落實(shí)。
4.2 建筑造價(jià)過程中，過多重視施工而忽視了工程設(shè)計(jì)
目前，我國存在一個(gè)明顯的問題就是工程建設(shè)中，重點(diǎn)抓施工，而忽視了前期的計(jì)劃工作，前期的計(jì)劃沒有做好，組織協(xié)調(diào)工作沒能妥善安排，造成后面的施工過程中出現(xiàn)很多問題，影響了施工的進(jìn)程。采取的是先建設(shè)后算賬的做法。往往會(huì)出現(xiàn)投資超標(biāo)的現(xiàn)象。因此，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)外國做法，應(yīng)該重視工程的計(jì)劃，做到事前控制的預(yù)測，事后的有限管理，只有這樣才能保證施工的順利完成。
4.3 建筑工程造價(jià)相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)不規(guī)范
隨著建筑工程的發(fā)展需要，各種工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)拔地而起，出現(xiàn)了很多從事工程造價(jià)管理與咨詢的公司，但是，由于發(fā)展水平有限，咨詢機(jī)構(gòu)自身的實(shí)力不強(qiáng)，發(fā)展水平參差不齊，機(jī)構(gòu)的工作人員技能和綜合素養(yǎng)不夠，服務(wù)的專業(yè)水平不夠，有些機(jī)構(gòu)不按照規(guī)章制度辦事，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，不能夠做到公正公平，在競標(biāo)投標(biāo)中不規(guī)范等，影響了工程造價(jià)咨詢市場的良好發(fā)展。因此要完善工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，利用法律等手段規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)的行為和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，為建筑工程的順利發(fā)展服務(wù)。對建筑工程造價(jià)進(jìn)行有效管理，始終貫穿在工程的全過程中，從前期準(zhǔn)備安排直到后期的施工，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該謹(jǐn)慎認(rèn)真，爭取降低成本，減少資金流失，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。
5. 完善建筑工程造價(jià)管理的對策
5.1健全法律法規(guī)
建立有關(guān)建筑工程的法律法規(guī)，規(guī)范建筑工程，保證建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行法律，做到有法必依。針對不同區(qū)域和情況制定適應(yīng)具體情況的管理辦法，例如合理的招標(biāo)法、投標(biāo)法、質(zhì)量監(jiān)管法等。同時(shí)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控，在政府的引導(dǎo)下規(guī)范運(yùn)行，不能鉆法律空子，投機(jī)取巧。法律法規(guī)建設(shè)不能是一紙空文，要具有操作性，便于執(zhí)行。[4]通過從法律上對建筑工程造價(jià)給予明確規(guī)定，保證了工程造價(jià)的法律地位，規(guī)范了市場，有利于建筑工程的順利發(fā)展。
5.2確定合理的建筑工程造價(jià)
建筑工程的價(jià)格制定，要以市場為導(dǎo)向，根據(jù)市場的發(fā)展要求制定合理的工程造價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)和復(fù)雜性，決定工程造價(jià)的多次性，在不同的階段制定相應(yīng)的工程造價(jià)，避免盲目和混亂，分階段分層次進(jìn)行，體現(xiàn)工程造價(jià)的合理有效。
5.3按照程序辦事
建筑工程造價(jià)的制定要嚴(yán)格按照程序，不能一次性決定全過程的造價(jià)，在每個(gè)階段分別制定合理的造價(jià)，這樣才能確保萬無一失，確保工程造價(jià)的合理性。
5.4構(gòu)建市場監(jiān)督體系
以市場為導(dǎo)向并不是工程造價(jià)放任自流，而是在規(guī)范的管理之下自由發(fā)揮，因此要建立完善的市場監(jiān)督體系，同時(shí)保證生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，發(fā)揮市場監(jiān)督體系的調(diào)解作用，創(chuàng)造良好的市場監(jiān)督氛圍，體現(xiàn)出公平競爭。規(guī)范工程造價(jià)管理充分發(fā)揮政府的職能，加大政府的監(jiān)管力度，發(fā)揮政府對建筑工程造價(jià)的宏觀調(diào)控能力。保證實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效管理和控制。
6.結(jié)語
綜上所述，建筑工程造價(jià)的管理對于工程建設(shè)的全過程起著重要的作用。在工程建筑之中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能馬虎，把好質(zhì)量關(guān)，做好監(jiān)督管理，合理有效的控制工程造價(jià)，在政府的宏觀調(diào)控下進(jìn)行，并以市場為導(dǎo)向，不斷調(diào)整和改善工程造價(jià)，節(jié)省建筑成本，合理分配資源，爭取獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保證我國社會(huì)的整體發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 高靜茹.論建筑工程的造價(jià)管理現(xiàn)狀及造價(jià)控制[J].江西建材，2011，(02)：312-313.
【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)咨詢；突破；措施
當(dāng)前造價(jià)咨詢行業(yè)市場競爭越來越激烈，這樣就對工程造價(jià)咨詢產(chǎn)品與服務(wù)提出了更高的要求，造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)也需要轉(zhuǎn)型，那么加強(qiáng)對造價(jià)咨詢服務(wù)能力也有著重要的意義。
一、工程造價(jià)咨詢的概述
1.工程咨詢的概念
工程造價(jià)是指受客戶的委托，將自己掌握的準(zhǔn)確信息和一些相關(guān)專家的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合在一起，并且在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為工程項(xiàng)目提供相關(guān)決策和設(shè)計(jì)以及施工和管理的服務(wù)，必須運(yùn)用科學(xué)的研究理論和工程造價(jià)方法以及經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)。工程造價(jià)是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理以及法律等方面的知識(shí)，涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，還要結(jié)合各咨詢機(jī)構(gòu)的大量經(jīng)驗(yàn)通過長期的實(shí)踐積累總結(jié)出來的寶貴理論方法。
2.工程造價(jià)的特點(diǎn)
工程造價(jià)有著綜合性、系統(tǒng)性和跨學(xué)科性等幾個(gè)性質(zhì)，還有一些特點(diǎn)：針對工程造價(jià)的咨詢服務(wù)任務(wù)有大有小，客戶進(jìn)行咨詢并委托也只是針對某一項(xiàng)工作進(jìn)行咨詢，也有全程的咨詢服務(wù)；因?yàn)楣こ淘靸r(jià)涉及很多領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)、管理、法律、環(huán)境等等，所以影響它的因素也就很多，有著很多的不確定因素；工程造價(jià)也受時(shí)間因素影響；工程造價(jià)咨詢工作的靈活性也比較強(qiáng)；工程造價(jià)的方法有很多，如定量和定性分析，動(dòng)態(tài)和靜態(tài)分析相結(jié)合，統(tǒng)計(jì)和預(yù)測分析相結(jié)合等等；工程造價(jià)服務(wù)需要對前期工作進(jìn)行充足的分析；工程造價(jià)咨詢需要根據(jù)客戶需求來提供個(gè)；工程造價(jià)結(jié)果多樣性。
3.工程造價(jià)對投資控制的重要意義
每一個(gè)項(xiàng)目耗時(shí)都很長，尤其是投資控制工作比較復(fù)雜，一般人也不容易獨(dú)自完成，通過工程造價(jià)咨詢工作就可以有效確定投資規(guī)模和工程設(shè)計(jì)階段的總體造價(jià)和工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)，這樣在工程快要完成時(shí)來進(jìn)行結(jié)算就能保障工程投資安全合理。所以工程造價(jià)目前廣受政府和投資方的認(rèn)同，也愿意通過相應(yīng)法律法規(guī)為客戶提供相關(guān)的工程造價(jià)咨詢服務(wù)，保障投資項(xiàng)目安全順利完成。
二、當(dāng)前我國建筑工程造價(jià)咨詢中面臨的困境及存在的問題
1.工程造價(jià)咨詢公司內(nèi)部審核管理不夠完善
我國的造價(jià)咨詢公司通常采用三級(jí)的復(fù)核制度：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核是一級(jí)復(fù)核，部門經(jīng)理復(fù)核是二級(jí)復(fù)核，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人或者副總經(jīng)理是三級(jí)復(fù)核。于此通過三級(jí)復(fù)核后出具的報(bào)告書也就很準(zhǔn)確了。但是目前很多造價(jià)咨詢公司的內(nèi)部審核制度不完善，相關(guān)人員配備不齊，雖然節(jié)約的成本，但是達(dá)不到工程造價(jià)工作內(nèi)部審核的要求，也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)咨詢報(bào)告中的一些問題以及漏洞。
2.工程造價(jià)咨詢公司的信息化程度低
目前我國造價(jià)咨詢公司的信息化程度低，也沒有建立信息管理系統(tǒng)，很難保證各個(gè)項(xiàng)目的信息溝通交流順暢。尤其是在造價(jià)管理中，需要的信息量又那么大，很多項(xiàng)目因?yàn)橛泻芏喙残裕菂s要花費(fèi)很多時(shí)間在準(zhǔn)備材料和設(shè)備的價(jià)格以及造價(jià)指標(biāo)等樣的市場信息搜集上，然后又沒有對這些信息進(jìn)行有效整理分類，所以無法有效利用，不停地做重復(fù)性工作。
3.缺少項(xiàng)目參與方的配合
造價(jià)咨詢企業(yè)如果與設(shè)計(jì)單位缺少配合，就不能保證整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性；如果與監(jiān)理單位也缺少配合，就會(huì)影響到項(xiàng)目簽證和變更以及索賠等方面的工作；如果與施工單位缺少配合，就會(huì)直接影響工期，甚至影響材料和設(shè)備的價(jià)格。這無不說明項(xiàng)目建設(shè)的參與者配合程度對整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要性，都會(huì)直接影響項(xiàng)目工期和造價(jià)以及質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如果缺少參與方的配合，都是從自身利益出發(fā)，那也不利于項(xiàng)目完成。
三、如果突破工程造價(jià)咨詢服務(wù)困境
1.規(guī)范規(guī)章制度，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。工程造價(jià)的咨詢服務(wù)隨著建筑業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，為建筑行業(yè)提供咨詢服務(wù)，所以對造價(jià)咨詢行業(yè)進(jìn)行規(guī)范就很有必要，所以首先就要建立相應(yīng)的規(guī)章制度并且統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，這樣有利于管理和規(guī)范業(yè)務(wù)操作；吸取國外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，融入我國造價(jià)咨詢規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)參與市場競爭；各級(jí)工程造價(jià)管理部門在規(guī)范的過程中不斷地完善相關(guān)市場，增加監(jiān)管力度，建立日常監(jiān)管制度。
2.創(chuàng)新服務(wù)思維，提高服務(wù)整體水平。創(chuàng)新服務(wù)思維，主動(dòng)控制造價(jià)管理，為客戶提供整體方案來滿足客戶對造價(jià)管理的質(zhì)量要求，同時(shí)還要研究動(dòng)態(tài)的市場估價(jià)方法，提高造價(jià)咨詢服務(wù)的整體水平。
3.建設(shè)信息化平臺(tái)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)內(nèi)控管理。加快信息平臺(tái)建設(shè)，利用電子信息技術(shù)減輕工作人員的工作強(qiáng)度，也可以有效收集工程造價(jià)數(shù)據(jù)，有效整理并進(jìn)行科W分析，強(qiáng)化業(yè)務(wù)內(nèi)控管理，全面改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
4.加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。引進(jìn)優(yōu)秀人才，逐步改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，可招收一些相關(guān)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，增加專業(yè)人員數(shù)量，有利于專業(yè)團(tuán)隊(duì)年輕化和知識(shí)化。還要提高工作人員綜合素質(zhì)，提高建筑施工技術(shù)分析能力，增進(jìn)同業(yè)之間以及系統(tǒng)內(nèi)部的業(yè)務(wù)交流。
四、結(jié)語
工程建設(shè)項(xiàng)目各參與方都十分重視工程造價(jià)控制，造價(jià)咨詢服務(wù)企業(yè)在工作的過程當(dāng)中，必須嚴(yán)守法律法規(guī)，并結(jié)合行業(yè)發(fā)展情況，堅(jiān)持遵循公正公開原則，不斷提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)能力，保證客戶的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)：
[1]尹貽林.中國工程造價(jià)咨詢企業(yè)激勵(lì)一約束機(jī)制研究[J].建筑經(jīng)濟(jì).2011.
【關(guān)鍵詞】全過程造價(jià)咨詢；投資控制；建設(shè)項(xiàng)目
一、前言
在實(shí)際工程當(dāng)中，全過程造價(jià)咨詢也稱作投資監(jiān)理，它屬于在建設(shè)投資領(lǐng)域當(dāng)中的一項(xiàng)工程造價(jià)相關(guān)綜合服務(wù)業(yè)務(wù)，并且是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資控制的重要手段。在投資者其投資效益不斷提升以及投資控制意識(shí)不斷加強(qiáng)的情況下，有關(guān)于全過程造價(jià)咨詢需要能夠在相關(guān)投資控制當(dāng)中更加充分的發(fā)揮出自身的作用才行。
二、全過程造價(jià)咨詢及其作用
1.主要內(nèi)容
作為單獨(dú)的中介服務(wù)，有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)也對全過程造價(jià)咨詢的具體工作內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的明確。首先全過程造價(jià)咨詢需要以相關(guān)的法律法規(guī)以及規(guī)定作為基礎(chǔ)與依據(jù)，從而完成對于建設(shè)項(xiàng)目其不同階段工程相關(guān)計(jì)價(jià)，并且進(jìn)行將工程造價(jià)管理作為核心內(nèi)容相關(guān)項(xiàng)目管理的實(shí)施，最終使得整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制調(diào)整，讓投資偏差能夠得到縮減，也讓投資風(fēng)險(xiǎn)得到控制。除此之外，也對建設(shè)單位起到協(xié)助作用，使得其建設(shè)投資實(shí)現(xiàn)合理籌措以及合理收入，最終讓工程造價(jià)其控制目標(biāo)得到保證。關(guān)于全過程造價(jià)咨詢的工作內(nèi)容，既包含了建設(shè)項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算相關(guān)編制與審核、調(diào)整以及建設(shè)項(xiàng)目其經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，也包含了施工圖以及招標(biāo)工程中招標(biāo)控制相關(guān)預(yù)算編制和編制審核，參與工程招標(biāo)文件、招標(biāo)工程的工程量清單相關(guān)編制工程等。除此之外，它還包含了對于不同招標(biāo)項(xiàng)目其投標(biāo)價(jià)相應(yīng)合理性的分析，工程計(jì)量相關(guān)支付的確定，對于工程設(shè)計(jì)方案以及施工方案的優(yōu)化建議等十幾項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
2.作用
關(guān)于全過程造價(jià)咨詢，需要由專業(yè)的單位以相關(guān)委托實(shí)際情況來進(jìn)行專業(yè)人員的組織，并且在建設(shè)項(xiàng)目的全過程不同環(huán)節(jié)都落實(shí)關(guān)于投資控制的措施，從而能夠讓項(xiàng)目建設(shè)的不同支出均可以得到有效的控制。這樣做的目的，更是為了能夠讓造價(jià)盡可能降低，也讓工程其投資可以達(dá)到比較良好的性價(jià)比，正因如此，它也屬于投資者或者說是業(yè)主的重要參謀以及助手。借助于全過程造價(jià)咨詢，能夠?qū)ν顿Y資金做到合理的分配，可以讓資金籌措其計(jì)劃性得到加強(qiáng)，也能夠讓資金的使用成本得到節(jié)省，更可以做到對資金支付做到事前的控制，也保證所有支出都符合合理支付的相關(guān)要求，將承包人的計(jì)量計(jì)價(jià)行為實(shí)現(xiàn)規(guī)范，而投資者對于資金的使用情況也可以第一時(shí)間進(jìn)行了解，并且對主動(dòng)性進(jìn)行調(diào)整與掌握。在第一時(shí)間將建設(shè)階段已經(jīng)完成的部分進(jìn)行相關(guān)結(jié)果，讓工程建設(shè)其最終的造價(jià)確定的加快擁有更好的條件，也讓投資能夠得到合理的使用而不是被浪費(fèi)，更重要的是，建設(shè)項(xiàng)目其預(yù)期目標(biāo)可以順利達(dá)成。
三、加強(qiáng)全過程造價(jià)咨詢在建設(shè)項(xiàng)目投資控制中的作用
1.全過程造價(jià)咨詢服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變
作為一種新業(yè)務(wù)，無論是全過程造價(jià)咨詢相應(yīng)的委托方，又或者是受托方，很多東西都還處于摸索階段。當(dāng)下，在投資監(jiān)理當(dāng)中的從業(yè)人員，都是從工程結(jié)算相關(guān)審價(jià)來的，又或者是施工單位其預(yù)算人員以及設(shè)計(jì)單位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)相關(guān)編制人員。這些從業(yè)人員，在關(guān)于合同的重視以及設(shè)計(jì)施工圖的重視方面做得很到位，有關(guān)于工程量的計(jì)算以及單價(jià)的確定等內(nèi)容上，也有優(yōu)勢存在。只是，全過程造價(jià)咨詢的相關(guān)工作，有的時(shí)候并不需要這么細(xì)致，而從業(yè)人員的意識(shí)缺乏卻可能導(dǎo)致預(yù)結(jié)算的計(jì)算結(jié)果正確，卻仍然與投資的控制目標(biāo)不相符。為此，則要求投資監(jiān)理相關(guān)從業(yè)人員注意相應(yīng)服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變問題。首先是由服務(wù)項(xiàng)目單位向著服務(wù)財(cái)政進(jìn)行轉(zhuǎn)變；其次是，由服務(wù)結(jié)果向著服務(wù)概算目的進(jìn)行轉(zhuǎn)變；最后是，由投資被動(dòng)控制向著主動(dòng)控制進(jìn)行轉(zhuǎn)變。投資監(jiān)理相關(guān)從業(yè)人員只有先做到服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變，才能真正做好投資管理相應(yīng)工作，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目投資的控制。
2.主動(dòng)工作意識(shí)以及溝通協(xié)調(diào)意識(shí)的加強(qiáng)
對于投資監(jiān)理而言，其工作內(nèi)容很多是對項(xiàng)目單位進(jìn)行協(xié)助，只是它是直接接受財(cái)政的委托的，對于項(xiàng)目單位的監(jiān)管也必須到位，這就可能導(dǎo)致工作當(dāng)中有矛盾出現(xiàn)，還可能會(huì)無法配合。還有的設(shè)計(jì)單位因?yàn)榇嬖谠O(shè)計(jì)優(yōu)勢，可能會(huì)不樂意對投資監(jiān)理相關(guān)工作進(jìn)行接收。是以，對于投資監(jiān)理，主動(dòng)工作相關(guān)意識(shí)的加強(qiáng)十分重要，不但要主動(dòng)參與到現(xiàn)場以及會(huì)議中，更要盡可能掌握更多的情況，讓工作能夠開展得更加順利。溝通意識(shí)同樣是投資監(jiān)理需要進(jìn)行加強(qiáng)的，工程監(jiān)理其工作內(nèi)容包含了很多協(xié)調(diào)工作，而其協(xié)調(diào)范圍也很廣。對投資監(jiān)理進(jìn)行溝通意識(shí)的增強(qiáng)，也是為了令工作當(dāng)中能夠少一些誤會(huì)，也將出現(xiàn)的矛盾協(xié)調(diào)好，讓建設(shè)項(xiàng)目能夠得到健康的推動(dòng)與促進(jìn)，從而讓投資控制真正落實(shí)到位。
3.全過程造價(jià)咨詢服務(wù)水平的提升
關(guān)于投資監(jiān)理相應(yīng)的單位，其不單單是造價(jià)咨詢相關(guān)機(jī)構(gòu)，也是擁有綜合的咨詢能力的相關(guān)機(jī)構(gòu)。在對投資監(jiān)理工程認(rèn)識(shí)進(jìn)行提升的同時(shí)，更要提升其從業(yè)人員專業(yè)水平與工作素養(yǎng)，并且讓從業(yè)人員對投資監(jiān)理有更加到位的認(rèn)知，從而使得全過程造價(jià)咨詢相關(guān)服務(wù)水平能夠得到提升。那么，首先需要注重關(guān)于政策相關(guān)解讀把握能力的提升。用于財(cái)力投資的錢是來自于納稅人的，而在進(jìn)行費(fèi)用使用時(shí)，也就要求和相關(guān)規(guī)定政策相符合才行。對于特殊時(shí)期的一些特殊政策，更需要做的正確解讀把握，只有投資監(jiān)理做到正確的處理才能夠避免出現(xiàn)問題。
投資監(jiān)理也要注重設(shè)計(jì)以及施工方案其判斷能力的提升。對于建設(shè)項(xiàng)目而言，其設(shè)計(jì)與施工方案當(dāng)中的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)際上就在于投資控制，而如果有和預(yù)想方案差別比較大的情況出現(xiàn)，就可能導(dǎo)致超投資情況的出現(xiàn)。為此，如果投資監(jiān)理人員想要尋找到最優(yōu)的方案，判斷能力的重要性就凸顯出來了。此外，投資監(jiān)理也應(yīng)該做到積極應(yīng)對，從而將投資控制相關(guān)主動(dòng)權(quán)做到把握。投資監(jiān)理相關(guān)的索賠以及反索賠能力，同樣是需要進(jìn)行加強(qiáng)的。
四、結(jié)束語
對于建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)投資控制來說，全過程造價(jià)咨詢是一種比較有效的方式，并且也得到了較為廣泛的應(yīng)用。為了令建設(shè)項(xiàng)目的投資控制的效果得到提升，則需要對全過程造價(jià)咨詢采取一定的措施，提升其服務(wù)水平，加強(qiáng)其相關(guān)意識(shí)。
參考文獻(xiàn)
[1]李明先.淺談全過程造價(jià)咨詢在建設(shè)項(xiàng)目投資控制中的作用[J].中國工程咨詢，2014.
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；建筑工程；核算；審核方法
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，在建筑工程造價(jià)工作中，所遇到的問題也越來越復(fù)雜，主要是工程預(yù)結(jié)算方面的問題。在每一項(xiàng)工程項(xiàng)目中，造價(jià)的預(yù)結(jié)算起著不可小覷的作用，是招標(biāo)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，是檢驗(yàn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的標(biāo)桿，這就為工程造價(jià)預(yù)算提出了要求：準(zhǔn)確性、權(quán)威性、科學(xué)性、嚴(yán)密性。本文就預(yù)結(jié)算中遇到的一些普遍問題以及應(yīng)對方法談?wù)剛€(gè)人體會(huì)。
一、建筑工程造價(jià)的相關(guān)概念以及特點(diǎn)
建筑工程造價(jià)，從字面意義來看，就是指自工程籌建至工程建造結(jié)束這個(gè)期間內(nèi)所花費(fèi)的全部開銷的總和。概念的確是簡單，但是包含的內(nèi)容卻很復(fù)雜。當(dāng)然，對于業(yè)主和承包商雙方，建筑工程造價(jià)又具有不同的意義，相應(yīng)的闡述方法也有所不同。
對于建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)，因其涉及的方面廣泛而復(fù)雜，因此特點(diǎn)也是很多很突出的。每一項(xiàng)工程都是獨(dú)特的，都有自己的實(shí)體表現(xiàn)形態(tài)，同時(shí)所處地域的不同，也會(huì)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)在價(jià)格上的差別，因此差異性是一個(gè)普遍的、客觀存在的特點(diǎn)。每一項(xiàng)建筑工程，涉及業(yè)主、承包商以及投資商、材料零售商等多個(gè)方面的利益關(guān)系，再加上工程本身的整體牽涉的因素比較多，整體造價(jià)相當(dāng)高，因此對于建筑工程而言，造價(jià)金額較大也是很顯而易見的特點(diǎn)之一。每一項(xiàng)整體的建筑工程在實(shí)施時(shí)，都會(huì)被分解為若干個(gè)小的項(xiàng)目或者工程，去進(jìn)行各個(gè)方面的工作，應(yīng)用目標(biāo)管理的方法，去逐層的實(shí)現(xiàn)每一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)，以達(dá)到整體目標(biāo)的完美實(shí)現(xiàn)，這就是建筑工程造價(jià)的層次性。建筑工程造價(jià)是一項(xiàng)工程最關(guān)鍵的部分之一，是對一項(xiàng)工程規(guī)模的預(yù)期評(píng)估，結(jié)合數(shù)學(xué)建模、系統(tǒng)仿真、運(yùn)籌規(guī)劃等各個(gè)方面的科學(xué)技術(shù)去進(jìn)行精密的計(jì)算，這就是科學(xué)性的主要體現(xiàn)。另外，多變性也是建筑工程造價(jià)的重要的特點(diǎn)之一，因?yàn)轫?xiàng)目周期的跨度和長度都很廣泛，工程造價(jià)又貫穿于整個(gè)過程，因此，特別容易受到員工調(diào)動(dòng)、材料供需、管理決策的變化、設(shè)計(jì)靈等許多因素的影響，導(dǎo)致造價(jià)出現(xiàn)或小或大的變化。除此之外，精密性、綜合性、靈活性等也是建筑工程造價(jià)的重要特點(diǎn)，在此不做一一陳述。
二、當(dāng)前建筑工程造價(jià)中存在的問題。
2.1有關(guān)建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)法律法規(guī)不健全
對于已經(jīng)制定的工程造價(jià)相關(guān)方面的的法律法規(guī)以及各項(xiàng)政策，由于受到多方面因素的影響，經(jīng)常會(huì)有不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的情況。法律存在有很多不完善的地方，并且在實(shí)際的工程造價(jià)執(zhí)行過程中，如果沒有按照嚴(yán)格的法律的規(guī)范去執(zhí)行，管理中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象，都會(huì)影響到工程造價(jià)的精益管理和有效地管理。因此，不斷地健全相關(guān)法律法規(guī)政策制度，保證工程造價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一嚴(yán)格，并且做好工程造價(jià)的監(jiān)督管理工作，確保工程造價(jià)法規(guī)的貫徹落實(shí)勢在必行。
2.2建筑造價(jià)過程中，過多重視施工而忽視了工程設(shè)計(jì)
目前，我國存在一個(gè)明顯的問題就是工程建設(shè)中，重點(diǎn)抓施工，核心抓施工，專注于抓施工，而忽略了了前期和結(jié)尾的相關(guān)工作，前期的計(jì)劃沒有做好，組織協(xié)調(diào)工作沒能妥善安排，造成后面的施工過程中出現(xiàn)很多問題，影響了施工的進(jìn)程。后期沒有做好，導(dǎo)致反饋和經(jīng)驗(yàn)整理的紊亂，不利于總結(jié)和下次工程。采取的是先建設(shè)后算賬的做法往往會(huì)出現(xiàn)投資超標(biāo)的現(xiàn)象。因此，外國的某些做法值得我們?nèi)ノ?，把工程?jì)劃放在重要的地位，做到事前對控制的精密預(yù)測，事后對工程的高效率管理，這樣才能保證施工的順利和完美的完成。
2.3建筑工程造價(jià)相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)不規(guī)范
隨著行業(yè)的不斷衍生以及建筑工程的發(fā)展需要，各種工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)如雨后春筍，出現(xiàn)了很多從事工程造價(jià)管理與咨詢的公司，但是，由于發(fā)展水平有限，相關(guān)技術(shù)不全面，咨詢機(jī)構(gòu)自身的實(shí)力不夠強(qiáng)大，發(fā)展水平也相對參差不齊，機(jī)構(gòu)的工作人員技能和綜合素養(yǎng)相對而言較低，服務(wù)的專業(yè)水平不完善，有些機(jī)構(gòu)不按照規(guī)章制度辦事，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，不能夠做到公正公平，在競標(biāo)投標(biāo)中不規(guī)范不遵循規(guī)則等，影響了工程造價(jià)咨詢市場的健康良好發(fā)展。因此要完善工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，利用法律等手段去規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)的行為和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，為建筑工程的順利和完美發(fā)展服務(wù)。
三、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的措施與對策
為了改變上述的不利因素的影響，更好地實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)工作科學(xué)有效的管理，需要加強(qiáng)以下若干方面的工作，以切實(shí)有效地改善和提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的管理工作：
3.1投資決策階段造價(jià)管理對策
對基礎(chǔ)資料進(jìn)行詳細(xì)、精確的采集和整理，一個(gè)好的項(xiàng)目投資預(yù)測需要很多方面真實(shí)和精確的資料，如工程所在地的水電路狀況和水電供應(yīng)情況、地表和地質(zhì)構(gòu)造情況、重要材料設(shè)備的價(jià)格資料和供應(yīng)資料、大宗材料的采購地和采購地政策以及現(xiàn)有已建的類似工程的相關(guān)方面的資料，對于需要做詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目還要收集項(xiàng)目設(shè)立地的未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周邊的環(huán)境的相關(guān)資料、同行業(yè)的經(jīng)營狀況和經(jīng)驗(yàn)等更多資料，造價(jià)人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)行認(rèn)真的分析，以保證造價(jià)預(yù)算、經(jīng)濟(jì)結(jié)算分析的準(zhǔn)確性和精密性、科學(xué)性。
3.2前期設(shè)計(jì)的造價(jià)管理
在設(shè)計(jì)文件編制的過程中要涉及較多的概念預(yù)算編制，因此，在此期間同樣也會(huì)涉及到許多相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)合理運(yùn)營，節(jié)省投資及縮短建設(shè)工期的目的。一般情況下，設(shè)計(jì)對工程建設(shè)左右的費(fèi)用都有相當(dāng)大的影響。所以，工程要從項(xiàng)目建設(shè)的初期即設(shè)計(jì)階段做到有效的控制管理，從根本上實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目總體造價(jià)的合理管控，設(shè)計(jì)階段對造價(jià)有較大影響的表現(xiàn)主要在公開的招投標(biāo)過程，方案的優(yōu)化與比選，為真正落實(shí)和確保設(shè)計(jì)對工程的全面及過程的均衡發(fā)展，在此過程中，一般要請專家進(jìn)行綜合性的評(píng)審，以實(shí)現(xiàn)最終對工程造價(jià)的合理、有效控制。
3.3建立動(dòng)態(tài)的工程定額系統(tǒng)
隨著建筑領(lǐng)域各項(xiàng)研究的不斷問世，在工程定額的修改和編制過程中，將以往靜態(tài)的工程定額系統(tǒng)淘汰掉，相應(yīng)建立起動(dòng)態(tài)的工程定額系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)量與價(jià)的分離，由于工程量的定額水平是經(jīng)過長期的實(shí)踐總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和理論研究的成果而來，一定時(shí)期內(nèi)具有相對的穩(wěn)定性，而由于管理、人工、材料以及機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格的相對不穩(wěn)定，最好的方式就是由國家或者地方建筑管理部門，依據(jù)市場變化，定期更新和維護(hù)單價(jià)庫數(shù)據(jù)，以使定額水平隨時(shí)保持與市場行情波動(dòng)達(dá)到相對一致。在取費(fèi)方面，可將取費(fèi)及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為靈活的指標(biāo)，綜合考慮承包商，使其根據(jù)自身的經(jīng)營情況和市場情況來決定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
4．1工程量審核
工程量審核最重要的是熟悉工程量計(jì)算規(guī)則。首先，要分清計(jì)算范圍，如基礎(chǔ)與坡身的劃分界限、豎向結(jié)構(gòu)中不同標(biāo)號(hào)混凝土的劃分、主梁與次梁的劃分、有梁板、平板、無梁板的劃分等。其次，要分清限制范圍，如建筑層高超過3.6m,且頂栩需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用;屋面坡度大于45。方可計(jì)算坡屋面外腳手架費(fèi)用等。再次，要仔細(xì)核對計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤。
4.2費(fèi)用計(jì)取的審核
費(fèi)用記取一般情況下，需要根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的政策文件、規(guī)定，把施工合同、招投標(biāo)文件以及地方政策和法律法規(guī)等綜合起來來確定取費(fèi)費(fèi)率。在進(jìn)行審核時(shí)要注意取費(fèi)文件的時(shí)效性，執(zhí)行的取費(fèi)費(fèi)率是否符合工程性質(zhì)，費(fèi)率計(jì)算是否正確，價(jià)差調(diào)整是否符合政策法規(guī)等相關(guān)文件規(guī)定等。對取費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)尤其需要注意，到底是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)等都需要考慮。對于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目的各個(gè)方面是否同比率下浮。
結(jié)語：建筑工程的確定和實(shí)施設(shè)計(jì)的方面復(fù)雜多樣，其內(nèi)容不斷變化，其方法隨著技術(shù)的發(fā)展不斷產(chǎn)生，這就對工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核提出了更高的要求，因此在整個(gè)過程中，要不斷更新有關(guān)預(yù)決算標(biāo)準(zhǔn)和方法的數(shù)據(jù)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行實(shí)時(shí)的調(diào)整。
參考文獻(xiàn)
[1]郭奇 工程造價(jià)的理論與方法北京 中國電力出版社 2004
[2]徐大圖 工程造價(jià)的確定與控制 北京 中國計(jì)劃出版社 2007
