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國家的審計體系一般包括政府審計、內(nèi)部審計和社會審計（注冊會計師審計）。審計體系內(nèi)容三個層面的劃分，通常是基于各審計主體地位的差異及其目標的不同而形成的，由此形成各自在審計體系中的目標、功能定位及其工作職責的分工。國家審計主要是服務(wù)于公共治理，內(nèi)部審計主要是服務(wù)于公司治理，注冊會計師審計主要是服務(wù)于市場規(guī)范（市場治理）。
一般來說，審計職能包括經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟評價和經(jīng)濟鑒證三個方面。其中，經(jīng)濟監(jiān)督是審計最基本的職能，在審計職能中是本原的、第一位的。經(jīng)濟評價和經(jīng)濟鑒證是審計職能的發(fā)展，是隨著審計范圍的擴展和審計目標的提升而發(fā)展的。在當代審計體系中，政府審計、內(nèi)部審計和注冊會計師審計各司其職、各負其責。就當前我國的情況來看，基于我國公共治理的現(xiàn)實需要，國家審計更多地發(fā)揮的是經(jīng)濟監(jiān)督功能；基于我國公司治理的現(xiàn)實需要，內(nèi)部審計要更多地發(fā)揮經(jīng)濟評價功能；從當前我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展及市場規(guī)范和治理的需要看，注冊會計師審計更多地發(fā)揮的是經(jīng)濟鑒證功能。
盡管在審計體系中，政府審計、內(nèi)部審計和注冊會計師審計有著各自明確的職責定位和分工，但是，就審計治理體系整體功能作用的發(fā)揮來看，各審計主體的職責定位和分工是相對的，并且審計監(jiān)督功能的基礎(chǔ)和前提是必不可少的。從審計基本層面看，發(fā)揮經(jīng)濟監(jiān)督功能對三種審計都是責無旁貸的，內(nèi)部審計的經(jīng)濟評價和注冊會計師審計的經(jīng)濟鑒證都離不開經(jīng)濟監(jiān)督這一前提。從審計監(jiān)督功能作用的發(fā)揮來看，內(nèi)部審計監(jiān)督是最基本的，是審計監(jiān)督體系的基礎(chǔ)防線。
二、審計治理中內(nèi)部審計基礎(chǔ)防線的特征和效用
（一）內(nèi)部審計治理功能基礎(chǔ)防線的特征
內(nèi)部審計是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系中的重要力量，其工作成效已經(jīng)成為外部審計監(jiān)督和其他經(jīng)濟監(jiān)督所依靠的基礎(chǔ)。分布于各個經(jīng)濟社會組織中的內(nèi)部審計部門，處于審計監(jiān)督的最前沿，在國家審計監(jiān)督體系中發(fā)揮著最為基礎(chǔ)性的作用。內(nèi)部審計作為審計治理體系的基礎(chǔ)防線，具有如下特征：
1.內(nèi)生性
內(nèi)部審計是基于組織內(nèi)部管理和控制的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的，是一種內(nèi)生性的組織內(nèi)部治理機制。根據(jù)委托理論，現(xiàn)代內(nèi)部審計既是監(jiān)督成本，也是守約成本。作為監(jiān)督成本，內(nèi)部審計成本是委托人（所有者）為了保護自身的經(jīng)濟利益而發(fā)生的監(jiān)督費用；作為守約成本，其發(fā)生是高管層為滿足外部股東監(jiān)督委托責任履行情況的需求而采取的主動行為。但是，在內(nèi)部分權(quán)控制體系下，組織內(nèi)部還存在多層次的委托關(guān)系，如高層管理者和中層管理者之間、中層管理者和基層管理者之間、管理者和員工之間的委托關(guān)系。因此，內(nèi)部審計還有助于緩減組織內(nèi)部的成本。內(nèi)部審計師熟悉企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)，并且具有專門的行業(yè)知識；同時，由于內(nèi)部審計成本低，審計頻率和覆蓋面較高，因而“內(nèi)部審計的存在實際上是一種契約成本的節(jié)約” 。而且內(nèi)部審計作為一種反饋機制，可以減少組織內(nèi)部的信息不對稱，管理部門可借此彌補各種程序上的缺陷，以避免可能會對內(nèi)部控制系統(tǒng)、組織財務(wù)狀況甚至整個組織產(chǎn)生的重大不利影響。這些對于防范組織運營中的不法行為和提高組織運營效率都是必不可少的。
內(nèi)部審計是內(nèi)部控制機制的重要組成部分，是組織中極具價值的資源，是組織治理的基石之一。從根本上看，內(nèi)部審計的目標與組織的目標是完全一致的，即通過內(nèi)部審計，防范組織風險和改善組織營運，為組織增加價值，促進實現(xiàn)組織的發(fā)展目標。只有建立和完善內(nèi)部審計機制，才能全面加強組織管理，增強組織的自我約束機能，提高組織運營的效率和效果，這是內(nèi)部審計賴以生存和發(fā)展的內(nèi)在根源。
2.廣泛性
內(nèi)部審計廣泛分布于各個組織系統(tǒng)和各個基層單位內(nèi)部，在審計監(jiān)督體系中發(fā)揮著最為基礎(chǔ)性的作用。目前，上市公司治理機制中都普遍要求建立內(nèi)部審計制度?！秾徲嬍痍P(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》也明確要求：國家機關(guān)、金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體以及其他單位，都應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度。企業(yè)內(nèi)部受托責任結(jié)構(gòu)層次的增加，企業(yè)經(jīng)濟活動與外部聯(lián)系的日益密切，是現(xiàn)代內(nèi)部審計產(chǎn)生和發(fā)展的一個充分條件。內(nèi)部受托責任以完成外部受托責任為基本目標，是外部受托責任在組織內(nèi)部的延伸。隨著時間的推移，內(nèi)部審計對受托責任“重認定、重評定、重判定”的范圍也在不斷擴展，已經(jīng)不僅僅局限于內(nèi)部受托責任。內(nèi)部審計作為確保受托責任履行的一種內(nèi)部治理機制，是組織內(nèi)部治理規(guī)范的基礎(chǔ)，已經(jīng)廣泛成為董事會、高管層和外部審計可以利用的極具價值的資源（王光遠、瞿曲，2006）。隨著單位之間經(jīng)濟活動聯(lián)系的日益密切，要求實施和強化內(nèi)部審計的社會呼聲愈益強烈，形成了內(nèi)部審計在更大范圍內(nèi)開展的新動因。
3.預(yù)防性
李越冬（2010）認為，對企業(yè)經(jīng)營運作、風險管理與控制情況的審核，應(yīng)該是內(nèi)部審計職能的重點發(fā)展方向。內(nèi)部審計以獨立、客觀的身份實施監(jiān)督，基本宗旨之一便是通過審計手段向有關(guān)部門或人員提供真實信息，以降低信息不對稱的程度，并對人形成直接的約束，減少人的逆向選擇和道德風險的影響，預(yù)防各種不法行為和低效率事項的發(fā)生。
內(nèi)部審計既是組織內(nèi)部控制機制的重要一環(huán)，又對其他內(nèi)部控制制度的實施情況進行監(jiān)督和評價，是組織風險管理的核心環(huán)節(jié)。在審計工作中，內(nèi)部審計部門通過充分了解組織的風險管理過程，對存在的風險作出合理評估，提出風險管理建議，幫助改進組織內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)活動中的薄弱環(huán)節(jié)，從而促進組織不斷規(guī)范財務(wù)管理和其他業(yè)務(wù)活動，增強組織免疫力，有效防范和控制各種風險，促進組織活動的健康開展。在審計工作中，及時發(fā)現(xiàn)組織經(jīng)營管理和內(nèi)部控制執(zhí)行方面存在的苗頭性、傾向性問題，提前發(fā)出預(yù)警，并及時整改和完善，對后續(xù)事項起到警示和指導作用，防患于未然。內(nèi)部審計由傳統(tǒng)的事后審計逐步過渡到“事前預(yù)防，事中跟蹤”，充分發(fā)揮審計的預(yù)防性作用。
(一)當前建設(shè)項目審計中存在的突出問題
1、超概算投資較為突出。這一問題的產(chǎn)生主要是由于某些項目設(shè)計本身深度不夠、概算粗略、項目內(nèi)容中途變更頻繁，而某些項目建設(shè)單位人為的少報批多建設(shè)，擅自提高裝修標準，擴大建設(shè)規(guī)模的情況更是直接導致項目建設(shè)資金來源不足，形成大量資金缺口。
2、招投標不規(guī)范。一是應(yīng)招標而未招，尤其是勘察、設(shè)計、監(jiān)理、材料采購等單位的確定不依照有關(guān)規(guī)定進行招標。二是未在規(guī)定媒體和網(wǎng)站上招標公告或公告內(nèi)容不全。三是招標資格預(yù)審流于形式，不按有關(guān)強制性規(guī)定對投標單位進行資質(zhì)審查。重程序而不重實際，重證件而不重人員，使一些不具備資質(zhì)、不符合施工要求的單位通過借用資質(zhì)的方式參與招標。如我局在對某公路工程審計時發(fā)現(xiàn)，建設(shè)單位在該工程確定中標單位之后才發(fā)現(xiàn)中標的施工方無瀝青路面施工能力，從而不得不將占工程造價50％以上的瀝青路面工程項目進行分包。四是部分標底編制粗糙，項目內(nèi)容不完整，存在漏算、多算現(xiàn)象，對一些建設(shè)項目關(guān)鍵數(shù)據(jù)在招標時未能確定，暫定價項目較多，為日后工程決算埋下紛爭隱患。五是內(nèi)定中標人，評標流于形式。
3、中標單位違法分包轉(zhuǎn)包問題突出。在一些工程建設(shè)項目中某些中標企業(yè)違規(guī)將工程轉(zhuǎn)包或分包給無資質(zhì)施工企業(yè)，從而形成了當前工程建設(shè)中“高資質(zhì)中標、低資質(zhì)進場、無資質(zhì)施工”的現(xiàn)象，直接影響了工程建設(shè)質(zhì)量。
4、建設(shè)項目施工過程中管理不到位。一是未聘請獨立的監(jiān)理單位或聘請的監(jiān)理單位不負責，默許施工單位在未經(jīng)設(shè)計部門和建設(shè)單位同意的情況下，擅自變更工程內(nèi)容。二是工程變更聯(lián)系單簽證不規(guī)范，如簽證內(nèi)容不全，僅對變更的工程量進行簽證而未對變更的項目價格進行確認：簽證不及時，未進行現(xiàn)場簽證而事后補簽。這些問題的存在在很大程度上影響了工程變更聯(lián)系單的真實性和有效性。三是有些建設(shè)項目使用材料無出廠合格證或不按規(guī)定送檢、隱蔽工程無記錄或記錄不全、缺少相應(yīng)環(huán)節(jié)的驗收記錄、施工日志及監(jiān)理日志記錄不詳，從而導致工程質(zhì)量難以有效控制。四是建設(shè)工程計量不及時，存在集中計量、重復(fù)計量的現(xiàn)象，致使有些工程計量不夠準確。
(二)積極探索全過程跟蹤審計模式
1、建設(shè)項目開工前，對項目的各項前期準備工作，如立項批復(fù)情況、項目設(shè)計方案的經(jīng)濟性、項目資金來源是否得以足額保證等進行綜合分析審核項目的招投標程序是否公開、公平、公正并符合國家及各地政府的相關(guān)規(guī)定，有無不招標、圍標、串標等情況發(fā)生；中標單位是否達到相關(guān)法律法規(guī)的要求，有無借用資質(zhì)的情況存在；主要設(shè)計人員、監(jiān)理工程師及施工單位項目經(jīng)理和主要技術(shù)人員是否具備相應(yīng)職業(yè)資格。
2、建設(shè)項目建設(shè)過程中，應(yīng)重點對項目建設(shè)管理、質(zhì)量控制及項目資金使用情況等進行審計。核實建設(shè)單位有無未按相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定支付現(xiàn)金的情況；中標施工單位是否違規(guī)將工程分包或者轉(zhuǎn)包，是否嚴格按照項目設(shè)計方案施工、有無偷工減料等工程質(zhì)量問題：建設(shè)項目使用材料是否具有出廠合格證并按規(guī)定送檢；施工日志和監(jiān)理日志記錄是否及時、完整、準確、詳細：對工程量的計量是否存在集中計量、重復(fù)計量的現(xiàn)象，尤其是對隱蔽工程的計量，要充分發(fā)揮跟蹤審計的優(yōu)勢，減少日后因核減工程量與建設(shè)單位發(fā)生矛盾的情況。
3、建設(shè)項目竣工決算后，除按照傳統(tǒng)審計模式對建設(shè)項目的概算執(zhí)行、財務(wù)收支及竣工決算進行審計外，還要針對前面兩個階段審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行復(fù)查，對整改情況做出綜合評價。
(三)開展跟蹤審計過程中需要注意的幾點問題
1、處理好審計監(jiān)督與項目管理的關(guān)系。作為獨立行使審計監(jiān)督職能的國家審計機關(guān)，可以幫助建設(shè)單位提高管理水平，但決不能代替建設(shè)單位行使管理職責，務(wù)必要使跟蹤審計到位而不越位，提建議而不代替管理，既不能以審計的身份代替管理者，又不以專業(yè)人員的能力代替監(jiān)理服務(wù)，始終保持自己的獨立地位，依法履行審計監(jiān)督職能。
2、處理好事前介入、事中控制與事后監(jiān)督的關(guān)系。跟蹤審計作為關(guān)口前移的一種審計監(jiān)督方式，其目的是為了通過及時準確的掌握建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)的情況而更好的將審計的監(jiān)督職能落到實處，充分發(fā)揮其“免疫系統(tǒng)”功能。要根據(jù)不同項目的具體情況，制定有針對性的審計實施方案，合理分配審計資源，既不能因為提前介入而忽視事后監(jiān)督的作用，也不能單純回到傳統(tǒng)事后監(jiān)督的老路上。對在項目建設(shè)過稱中發(fā)現(xiàn)的明顯與法律法規(guī)不符的行為，要及時提出審計建議，促其整改，并在后續(xù)的審計過程中予以適當關(guān)注。
3、提高審計風險意識。由于跟蹤審計的特性使得審計人員往往在項目建設(shè)的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)都參與其中，從而容易使項目建設(shè)的法人單位產(chǎn)生僥幸心理，將其管理責任推給審計部門。我們在實踐過程中必須時刻保持審計風險意識，及時準確做好審計取證工作，嚴格區(qū)分建設(shè)單位的管理責任與審計責任，切實減少審計風險。
二、基層審計機關(guān)參與跟蹤審計的幾點建議
(一)加大培訓力度，提高基層審計人員專業(yè)水平。除了由上級審計機關(guān)定期組織專業(yè)知識培訓外，還可以通過“以審代訓”的方式，即由上級審計機關(guān)在跟蹤審計過程中邀請基層審計機關(guān)的業(yè)務(wù)骨干參與，使其熟悉了解項目建設(shè)審計過程中各個環(huán)節(jié)應(yīng)該關(guān)注的重點內(nèi)容，補充并更新基層審計人員的專業(yè)知識水平，從根本上提高基層審計機關(guān)的審計能力。
審計自由裁量權(quán)是指在法律、行政法規(guī)賦予審計機關(guān)權(quán)力的范圍和幅度內(nèi)，對涉及行政處理處罰及其他行政事宜所采取的自行判斷、選擇和決定，最后作出合法、公正、合理、適當?shù)木唧w行政行為的權(quán)力。審計機關(guān)行使自由裁量權(quán)時必須符合以下兩個要求：一是審計不得超越法律、法規(guī)賦予的自由裁量權(quán)的范圍（外部界定）；二是在自由裁量范圍內(nèi)必須處置適當、合理（內(nèi)部界定）。如果違反第一個要求，則可能構(gòu)成違法行政；如果違反第二個要求，則可能構(gòu)成不當行政。
為避免自由裁量權(quán)的專橫及恣意，審計機關(guān)行使自由裁量權(quán)不僅要從外觀上符合法律的規(guī)定及要求，還應(yīng)當符合行使自由裁量權(quán)所必須遵循的以下基本原則：一是公開、公平和公正原則。公開是指審計在對審計項目實施審計的過程中必須把審計認定的事實、依據(jù)及決定向當事人闡明公開。公平是指審計在行使自由裁量權(quán)時必須平等適用相關(guān)規(guī)定，做到標準統(tǒng)一。公正是指審計在行使自由裁量權(quán)時必須以事實為根據(jù)，以法律法規(guī)為準繩，而不受不相關(guān)因素的影響；二是程序合法原則。程序合法是指審計在行使自由裁量權(quán)時必須嚴格遵循回避、說明理由及時效等制度；三是保障當事人權(quán)利原則。保障當事人權(quán)利是指審計在行使自由裁量權(quán)時必須充分保證當事人的陳述、申辯等權(quán)利得以實現(xiàn)，以此來減少審計自由裁量權(quán)的濫用。
二、審計定性與審計處罰的關(guān)系
審計定性是對經(jīng)審計證據(jù)證實的事項進行分析，對其中存在問題的性質(zhì)對照相應(yīng)的法規(guī)予以定性，并提出相應(yīng)的處理意見和建議。審計定性是審計工作的一道關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定性是否準確，關(guān)系到位終審計結(jié)果的質(zhì)量。
審計處罰是指審計機關(guān)依法對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為和違反《審計法》的行為采取的處罰措施。審計處罰包含著四層意思：審計處罰的實施者即審計處罰的主體是審計機關(guān)；審計處罰的依據(jù)是“法”，即審計處罰要依法實施；審計處罰的對象是違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為和違反《審計法》的行為；審計處罰的實質(zhì)是實施懲罰、懲戒措施。
《中華人民共和國國家審計基本準則》第四十條明確規(guī)定，審計決定的主要內(nèi)容應(yīng)當包括定性、處理、處罰依據(jù)。審計定性、審計處理和審計處罰是審計行為的重要組成部分，定性是否準確，處理、處罰是否適當，也直接影響著審計工作質(zhì)量，影響著審計執(zhí)法水平。
三、自由裁量權(quán)在審計問題定性和審計處罰中的主要體現(xiàn)
審計是按照相關(guān)法律法規(guī)、依據(jù)被審單位已提供的資料并結(jié)合現(xiàn)場實際來進行審計的，其自由裁量權(quán)是審計在行政管理過程中需要行使的一項重要權(quán)力。對于已提供的資料，審計人員結(jié)合審前調(diào)查和現(xiàn)場實際情況，合法合理的選擇是否采納并作為審計定性，根據(jù)審計定性進而選擇審計處罰的依據(jù)和作出何種審計處罰。正是審計自由裁量權(quán)中所不可規(guī)避的與經(jīng)濟利益的敏感聯(lián)動，有必要在合法、合理的范圍內(nèi)行使，否則，被濫用的審計自由裁量權(quán)猶如“雙刃劍”，國家和相對人兩受其害。濫用審計自由裁量權(quán)是審計作出或不作出某一具體行政行為雖然沒有超越法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、范圍及幅度，但實質(zhì)上違背了法律、法規(guī)的目的、精神、原則及行政合理性原則。
（一）自由裁量權(quán)在審計問題定性中的主要表現(xiàn)有：
1.定性避重就輕。審計機關(guān)及其工作人員在對發(fā)現(xiàn)的問題進行定性處理時，為了減輕對被審單位的經(jīng)濟處罰力度和讓有關(guān)責任人員免受紀律處分，未能遵守行政執(zhí)法原則，即上位法優(yōu)于下位法、特殊法優(yōu)于普通法、后法優(yōu)于前法、提請主管機關(guān)決定的原則，故意選擇最有利于被審單位的法律法規(guī)規(guī)定作為定性和處理處罰的依據(jù)，有的甚至違反《行政處罰法》關(guān)于“法律、行政法規(guī)和規(guī)章可以設(shè)定行政處罰”的規(guī)定，選擇規(guī)章以下層次的法規(guī)進行定性和處理處罰。
2.恣意規(guī)避風險。審計機關(guān)對審計查出違規(guī)行為，除享有處理處罰權(quán)之外，還具有提出審計建議和移送處理的義務(wù)。對被審計單位及有關(guān)人員涉及犯罪事項、應(yīng)當給與行政處分事項以及其他需要有關(guān)部門處理的事項，審計機關(guān)應(yīng)依法提出審計建議和移送處理書，建議或移送有關(guān)部門處理。
3.處理缺乏監(jiān)督。當前，大多審計機關(guān)在對財政違法行為實施審計處理處罰時，只適用法律、條例、規(guī)章的前半部，即只實施經(jīng)濟方面的處理處罰，對有關(guān)責任人的責任追究，即紀律處分問題既不移送有關(guān)部門處理，也不在審計報告中提出審計建議。人大、紀委、上級審計機關(guān)等管理監(jiān)督部門對審計機關(guān)上述以罰代批等行政不作為也不聞不問，造成一些財政違法行為屢審屢犯。
（二）自由裁量權(quán)在審計處罰中的主要表現(xiàn)有。
1.判定情節(jié)輕重的自由裁量。審計違法行為的情節(jié)可以分為主觀和客觀兩個方面，主觀方面包括目的、動機、心理狀態(tài)和態(tài)度表現(xiàn)等，客觀方面包括時空、對象、方式手段和危害后果等。本文案例中涉及的法律規(guī)定：《會計法》第四十二條規(guī)定“私設(shè)會計賬簿的，可以對單位并處3 000元以上5萬元以下的罰款”，即要求罰款多少要視情節(jié)輕重來定。
2.處罰與不處罰的自由裁量權(quán)。如《會計法》第四十二條“私設(shè)會計賬簿的，由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，可以對單位并處3 000元以上5萬元以下的罰款”，該法律規(guī)定表述中用“可以”一詞，表明執(zhí)法機關(guān)對該條所列行為，可以根據(jù)事實和情節(jié)決定是否處罰，是實施一種處罰還是實施幾種處罰都是允許的。
3.選擇處罰對象的自由裁量權(quán)。這些法律規(guī)定賦予執(zhí)法機關(guān)可以選擇只對該單位進行處罰，不對責任人處罰，或者只對責任人處罰，而對單位不處罰，或者也可以既對單位處罰，也對責任人處罰。
4.選擇處罰種類的自由裁量權(quán)。依本文案例涉及的法律規(guī)定，執(zhí)法機關(guān)可以對違法單位給予通報批評，或者給予罰款，還可以提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者報請物價部門吊銷收費許可證，或者幾種處罰同時適用。
5.選擇處罰幅度的自由裁量權(quán)。本案法條中“處3 000元以上5萬元以下的罰款”都是處罰幅度允許的范圍。
6.選擇行為時限的自由裁量。如審計處罰中的“限期繳納違法所得”，法律并未具體規(guī)定履行的期限，審計機關(guān)必須根據(jù)客觀情勢運用自由裁量權(quán)對履行的期限做出明確、具體的要求。
四、在審計問題定性和審計處罰中如何合理行使自由裁量權(quán)
筆者認為應(yīng)采取以下幾點措施合理使用自由裁量權(quán)：
1.完善審計立法，規(guī)范審計自由裁量權(quán)的運行。審計機關(guān)在審計定性和處罰中如何行使自由裁量權(quán)對審計執(zhí)法效果影響很大，審計機關(guān)要采取有效措施規(guī)范審計處罰自由裁量權(quán)。審計自由裁量權(quán)運行自由和隨意，將會為滋生腐敗提供條件。要規(guī)范審計自由裁量權(quán)運行行為，必須加強法制建設(shè)。一方面要逐步健全審計法規(guī)、審計準則和操作指南，構(gòu)建審計法規(guī)準則體系。對審計發(fā)現(xiàn)問題中應(yīng)當給與行政處分事項以及其他需要有關(guān)部門處理的事項下個列入審計自由裁量權(quán)的范圍，在審計處理決定中嚴格進行規(guī)范，盡量減少在審計問題定性處理中的自由裁量度和隨意性。把經(jīng)驗型審計轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范型審計，使審計權(quán)力運行的每一步都有章可循。另一方面，要加大監(jiān)督檢查力度，促使審計機關(guān)和審計人員嚴格依法審計，照章辦事，嚴格按照審計準則的規(guī)定進行審計，不得隨意變通，各行其是。只要審計權(quán)力運行規(guī)范，一定能提高審計質(zhì)量，降低審計風險，規(guī)避不廉問題。
2.分解審計自由裁量權(quán)的結(jié)構(gòu)，注重審計權(quán)力制約。
審計自由裁量權(quán)自身由多個“鏈條”連接起來，形成一種權(quán)力結(jié)構(gòu)。要對權(quán)力結(jié)構(gòu)進行適當分解和合理調(diào)整，改一個部門、一個崗位、一個人負責多項職能，為多個部門、多個崗位、多人交叉負責，相互牽制。從大的方面看，審計權(quán)力結(jié)構(gòu)是合理的，審計檢查權(quán)由審計組實施，審計復(fù)核權(quán)由法制部門實施，審計處理權(quán)由審計機關(guān)實施，相互之間可以制約。但是，在行使審計檢查權(quán)的審計組，內(nèi)部的崗位、環(huán)節(jié)同樣需要相互牽制，比如查賬應(yīng)由兩人一組，查出問題應(yīng)有專人復(fù)核，最后指定專人對所有違紀違規(guī)問題進行匯總。這樣，就可以堵塞權(quán)力運行過程中的漏洞，從而縮小腐敗賴以生存的空間。
同時本著“授權(quán)適度，用權(quán)控制”的原則，對授權(quán)范圍，行使程序要有明確規(guī)定，防止發(fā)生特權(quán)和越權(quán)行為。授予某項權(quán)力，必須配置相應(yīng)的權(quán)力制約措施，防止發(fā)生專權(quán)和濫用權(quán)力的行為。對于審計組使用審計檢查權(quán)，必須規(guī)定相應(yīng)的制約和監(jiān)督措施，同時嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定，堅持“公示、報告、回訪、檢查”四項監(jiān)督制度；對權(quán)力運作失誤，不僅要追究行使該項權(quán)力當事人的直接責任，而且要追究權(quán)力行使者的領(lǐng)導責任，這是有效防止權(quán)力濫用、避免或減少失誤的一個重要手段。
3.公開審計權(quán)力運作，強化審計權(quán)力監(jiān)督。
審計機關(guān)必須大力推行審務(wù)公開，把審計項目、審計組人員、審計時間、內(nèi)容、程序、報告等向被審計單位公開，接受群眾的監(jiān)督。一方面確保審計的公正性，提高審計質(zhì)量，降低審計風險；另一方面確保審計的廉潔性，提高人員素質(zhì)，提升審計形象。
關(guān)鍵詞：初中音樂；情感滲透；教學情境
【中圖分類號】G623.7 【文獻標識碼】 【文章編號】
0引言
初中音樂教育是素質(zhì)教育的一部分，它對于培養(yǎng)學生成為全面的新型人才有著重要意義。音樂教育主要有三個目的：第一個是其能夠增強學生的記憶力、提高靈敏度、判斷力以及豐富他們的想象力，成為一個具有較強創(chuàng)造性思維能力的人；第二個是能夠為學生們營造一個良好的學習環(huán)境與藝術(shù)氛圍，以此滋潤學生們的精神層面，讓他們的身心受到無比的愉悅；最后一個是通過音樂教育，能夠培養(yǎng)學生們形成良好的審美意識與審美觀念，懂得了真、善、美、丑，并且還能夠切身體會到音樂藝術(shù)美所蘊含的奧秘，比如，了解了音樂的節(jié)奏美、旋律美以及多聲部美等。總而言之，音樂就是以“美”為主，不斷的對學生們進行美的熏陶，利用美育來推動智育以及德育的全面發(fā)展。
1.創(chuàng)設(shè)有效情境，提升學生情感
新課改中明確強調(diào)教學過程中要為學生們創(chuàng)設(shè)情境，以培養(yǎng)他們形成良好的情感。一個生動、形象以及具體的情景創(chuàng)設(shè)可以讓學生們身臨其境，體會音樂作品的創(chuàng)作以及表現(xiàn)，重視學生的發(fā)展；通過情景的創(chuàng)設(shè)，使得學生們有了一個感受音樂的良好機會，為他們營造了一個輕松、愉悅的學習環(huán)境，這樣，學生就可以在將自己音樂才華展示的同時，張揚自己的個性以及塑造健康的人格，對于他們的全面發(fā)展具有積極的促進作用。比如，教育者在教《音樂之聲》的主題插曲《DAORENMI》時，要求每位學生在操場上畫上方格，一邊跳一邊唱，下課之后隨機抽取幾名同學談?wù)勥@節(jié)課中的感受，他們都異口同聲的表示這堂課非常的輕松，沒有任何壓力?？梢?，情景的創(chuàng)設(shè)使得學生們的情感得到了全部釋放，并且，他們的人格及思想等諸多方面都有了全新的發(fā)展。最為關(guān)鍵的是，學生們在對音樂美體驗、感受以及情感展示過程中進一步升華了自己的人格和心靈。
2.進行融合交流，升華音樂情感
實際上，教學活動屬于一個特殊情境下的人際關(guān)系交往活動；實際教學過程中，師生間在傳遞認知與情感信息的同時，還會潛移默化的交流著師生間的情感。教育者對學生的情感主要是從言語、舉止以及行為中而流露出來，以此感染每位學生；學生對教育者的情感也是從言語、舉止中流露，為教育者所感受。他們的情感會相互影響、相互交流，共同對課堂教學過程產(chǎn)生一定的影響。師生間是否有良好的情感將直接的影響著課堂中的心理氣氛，這主要是因為情緒感染功能與師生教學過程中的特征而決定的。課堂教學中，教育者的良好情緒狀態(tài)，能夠營造一個輕松、愉悅的課堂氣氛，對于學生潛能與創(chuàng)造性的激發(fā)十分有利，增強了學習效率。而如果教育者教學過程中情緒狀態(tài)不佳，那么，就會使得課堂學習十分壓抑，學習效率難以提高。筆者從有關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在同一環(huán)境下，課堂心理氣氛會對課堂教學效果造成一定的影響。另外，教育者在課堂教學中屬于特殊地位，所以，其的情感是師生間進行情感溝通的主導源點。實際中，教育者應(yīng)熱愛學生，積極的組織課堂教學，同時，鼓勵學生們探索尋求真理，唯有如此，才能拉近彼此間的距離，學生們的向師性才會增強，師生間的溝通交流才會暢通無阻，從而創(chuàng)設(shè)出一個既生動又活潑的課堂心理氣氛。
3.深入情感滲透，感悟音樂之美
音樂的情感表現(xiàn)主要來源于音響與精彩的形式；要想強化自身的情感體驗，就必須聆聽音樂；教育者課堂教學中應(yīng)積極的引導學生們聆聽歌曲，激發(fā)他們的情感，對他們進行音樂審美能力的培養(yǎng)，這樣，學生才會體會到歌曲中所蘊含的情感，進而產(chǎn)生美的體驗。該體驗對學生的心靈有著巨大的影響，能夠?qū)⑵錆摿θ婕ぐl(fā)。學生聆聽歌曲時，可能會出現(xiàn)體態(tài)律動，這是情感體驗過程中一種自然行為表現(xiàn)。比如，隨著歌曲的播放有節(jié)奏性的擊拍、隨著旋律晃動身體等。雖然這一體態(tài)律動十分的簡單和直接，不過，其足以證明學生們對歌曲的內(nèi)容有了初步的體驗，對于他們更進一步的體驗歌曲中的情感具有重要作用。有的學生性格內(nèi)向、比較膽怯，不會做體態(tài)律動將自己對音樂的體驗表現(xiàn)出來，教育者應(yīng)積極的鼓勵他們做體態(tài)律動，當他們有了體態(tài)律動后，再引導他們演唱歌曲，讓每位學生從自己的演唱中加深情感體驗，感受歌曲中所蘊含的內(nèi)在美。另外，教育者要引導學生們有情感的唱，歌曲旋律不僅要唱準，而且還要將歌曲的內(nèi)在美表現(xiàn)出來。會唱歌與情感體驗兩者間是相輔相成的，因為情感體驗是會唱歌的前提所在，而會唱歌則是對情感與歌曲內(nèi)在美進一步體驗的保證。
4.結(jié)論
綜上所述可知，初中音樂教學中運用情感教學不僅突顯了學生課堂中的主體地位，同時，還將教育者的主導作用全面的發(fā)揮，為學生們營造一個輕松、愉悅的學習氛圍，激發(fā)了他們的學習興趣，提升了學習效率，培養(yǎng)了他們的音樂體驗?zāi)芰εc表現(xiàn)能力。教學過程中，教育者應(yīng)制定多樣化的生動、通俗的方法開展教學活動，這樣，學生就能夠?qū)滩闹幸?guī)定的技能全面的掌握與了解。在音樂課中進行情感滲透，可以使學生感情豐富、思想細膩，大大增強了教學效果。本文只是筆者根據(jù)自己的工作經(jīng)驗論述了音樂課中進行情感滲透的幾種方法，還有不足之處，望同行們提出建議。
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關(guān)鍵詞：垃圾填埋場；滲濾液；生物膜；鐵碳微電解
1垃圾滲濾液分類與特點
城市垃圾填埋場滲濾液是一種成分復(fù)雜的高濃度難降解有機廢水。由于其成分復(fù)雜，濃度變化范圍大，處理困難，傳統(tǒng)的生物處理方法雖能取得一定的處理效果，但廢水處理后依然含有大量環(huán)烷烴、羧酸類、酯類以及苯酚類等有害污染物質(zhì)[1]。
依據(jù)填埋時間將滲濾液分為早期和中晚期，填埋齡在3～5年以內(nèi)的稱為早期滲濾液，其中易生物降解的揮發(fā)性脂肪酸含量較高，一般可占總有機碳的60%～70%，BOD/COD比值一般在0.4～0.8，氨氮濃度為500～1000mg/L左右。填埋齡超過5年后，滲濾液易生物降解的有機物比例會明顯下降，稱為晚期滲濾液，其BOD/COD比值一般為0.1～0.2，氨氮濃度反而增高。我國垃圾填埋場晚期滲濾液的水質(zhì)數(shù)據(jù)見表1[2]。
針對晚期滲濾液水質(zhì)特點，中山市環(huán)保實業(yè)發(fā)展有限公司設(shè)計研發(fā)了一套中試處理系統(tǒng)，利用改良型的聚氨酯與生物酶作為生物膜法的填料，通過自主研發(fā)的高效硝化菌和反硝化菌，形成含高活性硝化菌和反硝化菌的生物處理膜。同時利用鐵碳-芬頓氧化技術(shù)降低COD及色度，通過活性污泥法去除COD，最終使各項出水指標達到規(guī)定標準。該項目涉及的生物膜法硝化/反硝化脫氮工藝、活性污泥法去除COD工藝、鐵碳-芬頓氧化工藝在國內(nèi)外均有良好的研究基礎(chǔ)和應(yīng)用效果[3～6]。通過羅定市垃圾填埋場晚期滲濾液的現(xiàn)場處理試驗，并對處理系統(tǒng)進行改良和工藝改進，垃圾滲濾液能夠得到很好的處理，在實際工程中發(fā)揮良好的作用。
2材料和方法
2.1試驗裝置及運行條件
試驗中所用裝置為本公司設(shè)計研發(fā)的一套新型組合工藝系統(tǒng)，包括自動加藥系統(tǒng)、生化反應(yīng)部分（生物脫氮池、活性污泥反應(yīng)器）、物化反應(yīng)部分（鐵碳-芬頓反應(yīng)池、混凝沉淀池、濾布濾池）等。其中，生物脫氮池采用生物膜法，以改良型的聚氨酯與生物酶作為填料，利用硝化反硝化反應(yīng)進行脫氮。活性污泥反應(yīng)器為本公司研發(fā)的一體化生化反應(yīng)器，集好氧沉淀于一體。
整套組合工藝系統(tǒng)均安置在羅定市垃圾填埋場滲濾液處理站內(nèi)，室內(nèi)運行環(huán)境溫度為（25±3）℃，嚴格控制生化反應(yīng)部分的好氧厭氧環(huán)境及各反應(yīng)器的試驗條件。
2.2藥劑投加及試驗用污水
試驗安裝了一套自動加藥系統(tǒng)，包括酸堿、雙氧水及PAM等。通過控制酸堿及雙氧水的投加，使鐵碳-芬頓反應(yīng)在酸性條件下與廢水進行充分反應(yīng)。通過控制酸堿及PAM的投加，使混凝沉淀池在中性或堿性條件下對廢水進行固液分離。
試驗污水取自羅定市垃圾填埋場晚期滲濾液，其水質(zhì)情況為COD：1590.9～1790.7mg/L，NH3-N：808.1～894.7mg/L，TN：895.9～944.4mg/L。
2.3污泥接種培菌
接種污泥來自羅定市第二生活污水處理有限公司的一體化氧化溝工藝剩余污泥。對于生物脫氮池，污泥預(yù)先通過培養(yǎng)和馴化，再投加到生物膜處理系統(tǒng)中進行掛膜，投加本公司自主研發(fā)的高效硝化菌和反硝化菌，并在廢水中馴化生長，形成含高活性硝化菌和反硝化菌的生物處理膜；活性污泥反應(yīng)器接種污泥至污泥濃度（MLSS濃度）3.5g/L，并馴化活性污泥，直至污泥轉(zhuǎn)棕黃色時連續(xù)進污水（進水量逐步提高），培養(yǎng)過程中投加本公司研發(fā)的去COD及脫色度的菌種，觀察活性污泥生長情況，定期檢測水質(zhì)及污泥鏡檢，直至污泥中微生物已能較好地適應(yīng)污水水質(zhì)。
2.4水質(zhì)分析方法
COD、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、總氮、pH值的分析方法依據(jù)《水和廢水監(jiān)測分析方法（第四版）》（中國環(huán)境科學出版社）[7]。
3結(jié)果和討論
3.1生物脫氮反應(yīng)效果
當進水量為0.5m3/h時，氨氮和總氮的去除率均超過98%，隨著水量增大，去除效率也相應(yīng)降低，當水量增加到1.2m3/h時，氨氮和總氮的去除率仍可達96%以上，出水氨氮降至17mg/L以下，總氮降至31mg /L以下。水量繼續(xù)加大，去除率下降明顯（圖1、2）。
研究表明，生物膜的硝化速率受COD負荷變化的影響小，使得生物脫氮池對COD負荷的變化具有較強的緩沖能力[3]。
3.2鐵碳-芬頓反應(yīng)處理效果
將進水流量控制在1.0～1.2m3/h，反應(yīng)時間60min，并向鐵碳-芬頓反應(yīng)系統(tǒng)進行微曝氣，考察pH值及H2O2濃度的變化對鐵碳-芬頓反應(yīng)效果的影響。
3.2.1pH值對反應(yīng)效果的影響
投加27.5%的雙氧水，投加量為2kg/m3，進一步研究pH值對鐵碳-芬頓反應(yīng)效果的影響。如圖3，pH值為2～4時，COD去除率達到80%，大大提高滲濾液的可生物降解性能[8]，為后續(xù)活性污泥法處理滲濾液提供了良好的生化基礎(chǔ)。當pH值大于4時，COD去除率呈現(xiàn)明顯下降的趨勢。
3.2.2H2O2濃度對反應(yīng)效果的影響
將pH值控制在3～4，進一步研究H2O2投加量對鐵碳-芬頓反應(yīng)效果的影響。如圖4，隨著H2O2投加量的加大，COD去除率也顯著提高，當H2O2投加量增加到2kg/m3時，COD去除率達到最大。繼續(xù)加大H2O2投加量，COD去除率變化不明顯，過量的H2O2還會殘留至后續(xù)活性污泥反應(yīng)器，影響污泥活性。
3.3后續(xù)生化處理效果
鐵碳-芬頓反應(yīng)處理后的滲濾液經(jīng)過混凝沉淀，進入活性污泥反應(yīng)器，污泥濃度控制在4.5g/L左右，溶解氧為2～4mg/L。經(jīng)過現(xiàn)場的中試試驗，進水流量控制在1.0～1.2m3/h，出水水質(zhì)指標見表2。
4結(jié)語
（1）通過中試處理實驗，生物膜脫氮反應(yīng)器對滲濾液具有高效的硝化反硝化脫氮效果，進水量在10～12m3/h時，出水氨氮降至17mg/L以下，總氮降至31mg/L以下。
（2）滲濾液進水流量控制在10～12m3/h，利用酸堿自動加藥系統(tǒng)，將pH值維持在3～4，投加H2O2的量為2kg/m3，反應(yīng)60min，滲濾液COD降至320～350mg/L，大大提高了滲濾液的可生物降解性能，為后續(xù)活性污泥法處理滲濾液提供了良好的生化基礎(chǔ)。
（3）后續(xù)利用活性污泥反應(yīng)器處理，經(jīng)過濾布濾池消毒后的出水水質(zhì)達到《生活垃圾填埋場污染控制標準（GB16889-2008）》的排放標準。
（4）利用本公司研發(fā)的新型組合工藝，垃圾滲濾液能夠得到高效處理，并在實際工程中發(fā)揮良好的作用，具有廣闊應(yīng)用前景。
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【關(guān)鍵詞】文化滲透 重要性 策略
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）12-0110-02
文化，是一個國家之本，是一個國家的基礎(chǔ)，有了文化，才會有精神，才會出現(xiàn)語言。一門語言的學習，只有通過對相應(yīng)文化的理解與認知，才能夠?qū)⒁婚T語言熟練運用和掌握。從不同的文化層面上進行基礎(chǔ)英語教學，可以將英語這門課程從各種方面展現(xiàn)于學生面前，讓學生從不同層面上理解英語課程，從而為學生提供更加有效的英語教學，全面提高我國基礎(chǔ)英語水平。
一、在基礎(chǔ)英語教學中滲透文化的重要性
文化包括物質(zhì)文化、制度文化和精神文化，在一門語言的教學中，滲透一定的語言文化可以讓一門語言具有活力，具有魅力，所以，在基礎(chǔ)英語教學過程中，進行文化滲透是非常有必要的。
（一）文化滲透可以增加語言趣味性
在基礎(chǔ)英語教學過程中，進行相應(yīng)的文化滲透，可以讓一門語言活躍起來，讓一門語言富有當?shù)靥厣?，從而增加了一門語言的趣味性和活躍性，同時可以激起學生對基礎(chǔ)英語的興趣，從而激發(fā)學生對學習英語的積極性與主動性。
（二）文化滲透可以幫助學生認識英語背景
要學會一門語言，通過它的文化來入手將會簡化一門語言學習的時間，就比如一個人到了當?shù)刈匀欢痪湍軌驅(qū)⑵湔Z言掌握熟練，但如果僅僅是單純地去學習，可能要很多年才能夠?qū)W會如何去讀、去認該語言，但是講到使用這門語言，可能都不能夠熟練地運用。所以，通過文化滲透，可以將基礎(chǔ)英語的教學建立在英語國家的背景之下，例如創(chuàng)設(shè)一定的情境等等，如此可以增加學生對英語國家背景知識的了解和認識。
（三）文化滲透可以增加學生對英語使用的掌握
學習一門語言并不僅僅學會讀和寫，更為重要的是要學會如何去使用它，如何利用這門語言去和他人進行交談，如何運用這門語言去展現(xiàn)與表達自身的想法。所以，我們在學習基礎(chǔ)英語的同時，更重要的是要學會如何去用它。那么，通過文化滲透的方式，可以促進學生對所學語言應(yīng)用場景的認知與理解，從而加強學生對英語的掌握，從而提高學生的英語水平。
學習一門語言背后的文化不僅僅是為了提高學生對該門語言的認識與理解，更是對于那個國家的尊重。通過對文化的學習與認知，是掌握這門語言精髓的最為簡便的方式，所以，在基礎(chǔ)英語的教學過程中，進行文化的滲透是極為有必要的。
二、基礎(chǔ)英語教學過程中進行文化滲透策略
文化的滲透是提高基礎(chǔ)英語教學效率的主要途徑，也是一條必經(jīng)之路。那么，我們要怎樣才能夠有效地對基礎(chǔ)英語教學進行文化的滲透呢？本人有以下幾個觀點。
（一）采用情境創(chuàng)建的方式進行文化滲透
情境創(chuàng)設(shè)就是指假設(shè)一些可能會出現(xiàn)的交流情境，從而讓學生自己去思考要怎樣在這樣的情境下與他人進行交流。通過這樣的方式，可以將某段極富當?shù)匚幕膶υ捛榫嘲岬秸n堂當中，然后促進學生自主地去思考在這樣的情境下要如何去組織語言，如何用英語去與他人進行語言交流。這樣不僅能夠激發(fā)學生學習英語的積極性和主動性，還能夠活躍課堂氣氛，讓學生了解到當?shù)厝说恼f話藝術(shù)和習慣，從而提高基礎(chǔ)英語的教學效率。
（二）在詞匯教學過程中進行文化滲透
詞匯，是學習英語的基本，是英語語言的組成最為基礎(chǔ)的部分，所以，詞匯是最為能夠表達出英語文化的部分，就像中文文字的出現(xiàn)一樣，都是極具當?shù)靥厣?。所以，在進行詞匯教學時，進行文化滲透是非常有效的。在教學過程中，我們可以通過對英語詞匯的拆分將其與相應(yīng)文化進行一定的聯(lián)想，把這些詞匯轉(zhuǎn)化為文化的符號。通過這樣的方式，不僅僅能夠讓學生認識到語言背后的文化，更加能夠簡化英語詞匯背誦過程中的復(fù)雜性，減少學生對詞匯的恐懼性，從而全面地提高學生的英語水平和基礎(chǔ)英語教學課堂效率。
（三）利用英文電影來進行文化滲透
英文電影，是最具有英語國家文化特色的事物，尤其是出現(xiàn)在英文電影當中對話，是學習英語和學會用英文交流的最佳方式。而且在英語電影當中，除了能夠?qū)W會如何運用英語來進行對話和交流，同時還能夠看出對話過程中的情境與場合。不僅如此，進行電影的放映能夠極大地激發(fā)學生的積極性，活躍了課堂氣氛，集中了學生的注意力，可以說是事半功倍，全面提高了基礎(chǔ)英語課堂教學的效率。
（四）加強英語國家文化的傳播
在基礎(chǔ)英語課堂上，老師可以以英語故事的方式直接向?qū)W生傳播一些相關(guān)的英語文化，同時還可以通過講述英語國家的歷史與語言的演變過程來進行相關(guān)文化的介紹。通過故事的方式，可以增強學生對英語的趣味性，讓他們集中注意力，而且，通過這樣的方式，可以讓學生更加了解英語國家的文化和語言運用的背景。那么，這就要求老師們要能夠主動地去了解和學習相關(guān)的內(nèi)容，不斷地給自己充電，不斷地完善自身的知識儲備，從而全面提高相應(yīng)的教學質(zhì)量和效率，同時還可以增加師生之間的互動，加強是師生之間的交流，如此是極具教學意義的。
文化是一個國家的代表，是一個國家不斷發(fā)展壯大的精神所在。在我國的基礎(chǔ)英語教學過程中，進行相應(yīng)的英語國家的文化滲透是加強我國學生對英語的應(yīng)用與掌握的極為必要的方式與手段，更是體現(xiàn)了對其他國家的尊重與認可。所以，我們一定要能夠在教學過程中進行相應(yīng)的文化滲透，讓我們的學生能夠熟練地掌握好這門語言，從而為我們的社會、為我們的國家培養(yǎng)出更多有用的國際化人才。
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一、重要意義
1.幾何變換思想的作用分析
眾所周知，數(shù)學是一門具有系統(tǒng)性且邏輯性極強的一門學科，在對其教學過程中，不僅能夠?qū)W生的思維進行開發(fā)以及訓練，它還能提升學生自身理性思維，因此將變換思想更好地滲透進幾何教學中，可以讓學生從本質(zhì)上學好數(shù)學，使其能夠在學習過程中進行思考，進而有效提升學生學習能力，有效拓展學生思維.所以在對相關(guān)數(shù)學問題進行解決的過程中，幾何變換思想能夠起到意想不到的作用.
2.變換思想自身對學生思維水平提升的有效作用
初中階段的幾何變換指的就是把某一圖形從一個區(qū)域向另外一個區(qū)域中進行轉(zhuǎn)移，不管是何種變換方式，都還保留原來圖形的某些特征，如在進行旋轉(zhuǎn)變換時圖形仍然是全等的；位似變換后，雖然圖形的大小發(fā)生了變化，但形狀是不變的等等.通過探索圖形的變化能夠使學生的思維水平得到拓展，進而實現(xiàn)訓練自身思維能力的目標.因此對于初中階段的學生來說，在對數(shù)學知識進行學習過程中，一定要體會到其本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)其中蘊含的內(nèi)在規(guī)律，才能更好地從多角度對知識進行理解，進而提升學生自身的思維水平以及思考能力.
二、滲透策略
在初中階段的數(shù)學教學中應(yīng)用幾何變換思想進行教學，就要做好下面幾個方面.首先，要求學生能夠有效且熟練地對軸對稱以及圖形平移、旋轉(zhuǎn)、位似等變化進行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變.其次，教師要對幾何教學的觀念進行完整和改善，以學生作為教學根本進而更好地進行教學工作.筆者通過對軸對稱變換的兩個實例，來具體分析實施策略與保障機制.
1.充分利用教學模具，加深學生理解
就現(xiàn)階段初中階段的實際情況來看，初中幾何是一門相對枯燥且缺乏趣味性的教學內(nèi)容，因此充分將教學模具和多媒體演示等融入實際教學中，不僅能夠提升學生對圖形變換的規(guī)律產(chǎn)生感性認識，還能激發(fā)學生學習數(shù)學的興趣，提升學習熱情，進而更好地為以后的數(shù)學學習奠定基礎(chǔ).
例如，筆者在和學生一起學習“軸對稱現(xiàn)象”這部分內(nèi)容時，制作了學具：“在一張紙上印上了半只蝴蝶的圖案”（如圖1）發(fā)給學生，要求學生根據(jù)自己對生活中蝴蝶（如圖2）的理解，嘗試著將把它補成一只完整的蝴蝶.
筆者通過這里就很自然地滲透并學習了幾何變化的思想：對稱的思想.但是需要注意的就是，在使用模具進行教學時，教師一定要和學生進行良好的溝通和互動，最大限度地調(diào)動起課堂氛圍，讓學生在良好且寬泛的環(huán)境內(nèi)進行學習，進而有效提升學生對對稱軸圖形的理解和和記憶.所以在進行初中幾何教學過程中，教師要充分利用教學模具，并對教學方法進行適當?shù)膭?chuàng)新，提升初中階段數(shù)學教學的質(zhì)量和水平.
2.注重問題情景的有效設(shè)置，提升學生元學習的能力
教學是為了提高學生自身的最為原始的元學習與創(chuàng)新能力，將課堂學習到的數(shù)學思想和幾何變化方法運用到生活中的數(shù)學問題中去，促進學生學習主動性和有效性的雙重提升，那么具體如何實施呢？筆者認為注重問題情景的設(shè)置，例如，“研究最短距離”的問題，為了滲透“對稱思想”這一實質(zhì)性問題，筆者設(shè)置了如下問題幫助學生將思維引向“對稱”.
例如圖3所示有菱形ABCD，其中∠BAD=60°，M為AB的中點，P為AC上的一動點，如果已知PM+PB存在最小值為3，求AB的值.
學生在解決這個問題中實際上就涉及到對稱的思想，在學生解決完成后，再將菱形變式為正方形讓學生再研究，繼而歸納出中心對稱和軸對稱圖形具有怎樣的顯著特點.其實上述情境僅僅是載體，教學過程中還應(yīng)該進一步引導如果去掉菱形和正方形其余的頂點呢？可以再具體的配上問題情景進一步將問題引向原始數(shù)學問題的解決.
三、保障機制
1.調(diào)整教學理念，促進學生全面發(fā)展
就初中階段數(shù)學教學的實際水平來說，絕大多數(shù)的學校依然使用較為落后的思想觀念，仍然以學生的考試成績來對學生進行衡量，受我國應(yīng)試教育長時間影響的這種教學觀念是較為不完善且不健全的，它不僅在一定程度上限制了學生學習熱情的提升，還使學生對自我潛力挖掘形成了相應(yīng)的阻力，特別是一些不發(fā)達地區(qū)的學校更是如此.因此想要推動學生整體的全面發(fā)展，就要在數(shù)學教學過程中，教師要盡可能地有針對性地給學生制定相應(yīng)的教學目標，將幾何變換思想進行良好的應(yīng)用.
學生在剛剛進入初中時，會因為學習環(huán)境的改變以及學習知識的加深導致在學習中出現(xiàn)相應(yīng)的困難，所以對于這種真實存在的情況，教師一定要按照學生自身的真實情況進行教學，充分鼓勵學生對相應(yīng)的知識進行鉆研，使其學習態(tài)度得以端正，進而激發(fā)學生學習熱情，使得學生能夠在教師的引導下構(gòu)建起積極、主動的學習觀念，更好地對數(shù)學知識進行理解和探究.此外，初中數(shù)學教師要使用秉持著與時俱進的教學精神，使用以人為本的理念來進行數(shù)學教學，不斷地提升自身綜合素質(zhì)水平，保證學生可以從數(shù)學教學活動中獲得知識和能力，保證自身全方位多角度的發(fā)展和成長.
在初中物理教學中，信息技術(shù)正在發(fā)揮著其突破時空的優(yōu)勢，利用信息技術(shù)中的多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、白板技術(shù)等來創(chuàng)設(shè)物理情境，提高學生學習物理的興趣，實現(xiàn)生活和物理的對接，優(yōu)化課堂教學等等，都是目前我們很多物理老師研究的問題。信息技術(shù)與物理學科的整合對于教學過程的深化改革具有重大意義。下面是我對信息技術(shù)和物理教學中利用信息技術(shù)來實現(xiàn)師生互動的幾點淺見。
信息技術(shù)與初中物理課程整合的意義
一、有利于激發(fā)學生的求知欲
我們知道“興趣是最好的老師”。做為一個物理老師，我們可以在課前找好相關(guān)內(nèi)容的資料，影像或圖片做成課件，然后在上課時展現(xiàn)課件，讓學生觀看，從而提高學生學習物理的興趣。比如，在上《電流的磁場》這節(jié)課時，我們可以先找一段電磁起重機吸引鐵屑的影像資料，給學生設(shè)下懸念，從而提高學生學習本節(jié)內(nèi)容的興趣。再如在上《速度》這節(jié)內(nèi)容時，我們知道這個知識點學生在小學階段就已經(jīng)學過了，為了體現(xiàn)我們物理的速度與數(shù)學上學過的速度的區(qū)別，我們可以在他們的體育課上拍下他們50米跑步的視頻，然后在課堂上展現(xiàn)，讓學生比較快慢，這樣既可以讓學生知道我們今天是在學比快慢的方法，也可以讓學生在視頻上看到自己或自己的同學，從而提高學習的積極性。由此可見，利用信息技術(shù)中的多媒體技術(shù)來引入相關(guān)知識，可以提高學生的學習興趣，讓學生從怕學物理到愛學物理。
二、有利于提高課堂教學效率
如何提高物理課堂教學的效率一直是我們每個物理老師的困惑和一直在思考的問題，為了解決這個問題，我們物理老師做了很多。在大量的信息技術(shù)知識融入物理學科教學之后，我們發(fā)現(xiàn)我們的很多問題可以迎刃而解了。我們知道利用信息技術(shù)能夠更好地實現(xiàn)師生互動，特別是在課堂教學和實驗教學中，白板技術(shù)正在高速融入課堂教學中。比如上作圖題這類習題課時我們老師可以先利用白板技術(shù)做個PPT課件，然后在上課時展現(xiàn)這個課件；在講如何作圖時，我們可以在白板上演示；在讓學生鞏固練習時，可以讓大部分學生在學案上完成，讓一個學生在白板上演示，這個演示可以放大給學生，從而提高課堂教學的效率。在實驗課時，我們可以利用多媒體教學手段中的實物投影來展示一些學生實驗成果或者學生的設(shè)計圖表之類，從而讓大家更好地討論。例如在《速度》這一節(jié)中介紹如何測量紙錐速度的時候，要求學生自己設(shè)計記錄數(shù)據(jù)的表格。這是學生第一次設(shè)計記錄的表格，所以肯定會存在很多問題，這個時候就可以選幾個典型的例子利用實物投影來展示，以便學生討論設(shè)計的表格的優(yōu)劣?？梢娫诮鉀Q提高課堂教學效率這個棘手的問題時，適時地加入信息技術(shù)知識是一條不錯的途徑。
三、有利于更好地實現(xiàn)師生間的互動
長期以來，課堂教學都是采取傳統(tǒng)教學方法，這種教學方法經(jīng)過大量的教學實踐形成了比較典型和比較穩(wěn)定的教學形式，有利也有弊。但是我們知道現(xiàn)在提倡的教學模式應(yīng)該是以學生為主，教育學和心理學都表明，在課堂上應(yīng)該以學生為主體，教師只起指導作用，所以在這樣的新形式下，我們需要轉(zhuǎn)變觀念，需要在課堂教學中更好地與學生交流。
而將信息技術(shù)融入物理學科的教學中，可以加強師生交流，使長期以來信息傳遞的單向性轉(zhuǎn)變?yōu)閷崟r交流的雙向性。過去的物理教學過程，注重知識傳授而忽視能力培養(yǎng)，注重教師的教而忽視學生的學，視教師為主導而不把學生視為主體，因此我們必須改變這種觀點。而信息技術(shù)與中學物理教學之間的整合能夠真正改變學生和教師的位置，使學生成為學習的主體。當學生有問題時，可以及時提出或利用計算機網(wǎng)絡(luò)與同學討論，從而多渠道尋找解決問題的辦法；當學生對某個物理現(xiàn)象有自己的觀點時，也可以提供給大家進行研討和交流，教師提供解答，這樣的雙向交流可使學生的思維更加活躍，有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識，實現(xiàn)以學生為主體、以教師為主導的現(xiàn)代教學思想。
四、有利于超越課堂，向課外延伸
為了使學生能夠更好地鞏固所學的知識，我們物理老師不僅要注重提高課堂效率，更要注意學生課后的鞏固情況，也就是說我們要超越課堂，要充分把握學生課外的學習情況。利用網(wǎng)絡(luò)知識，我們新區(qū)做了一個一點就通的物理平臺，通過這個平臺，我們老師可以很好掌握學生課后的作業(yè)情況，也可以讓學生在課后沒有老師指導的情況下，檢測自己對知識的掌握程度。再如，我們可以讓學生將自己在課堂所學的知識的掌握程度，或在上課中覺得沒有解決的問題給老師留言，這樣老師就可以全面知道學生的掌握情況，以便第二天來解決這些問題。
信息技術(shù)與物理教學整合的幾個誤區(qū)，我們在大力推進信息技術(shù)在教學過程中普遍應(yīng)用的同時也會發(fā)現(xiàn)有些老師會本末倒置，走進信息技術(shù)與物理課程整合的誤區(qū)。
一、片面夸大多媒體的作用
上課是否一定需要用多媒體完全取決于教學需求。作為教學媒體，它的角色應(yīng)作為促進學生自主學習的認知工具與協(xié)作交流工具，而不是用得越多課堂效果就越好。有些老師為了體現(xiàn)現(xiàn)在的教學精神每節(jié)課必用，似乎少了計算機就不能上好一節(jié)完整的課；有的老師甚至用優(yōu)秀的上課錄像來代替自己的實際教學，其實我們知道不管多優(yōu)秀的上課錄像也代替不了教師的課堂現(xiàn)場教學。畢竟計算機上展現(xiàn)的動畫，影像之類的都是只能讓學生被動地進行視聽參與，表面上看學生學得輕松了，實際上學生沒有經(jīng)過自身的努力，這樣的做法不利于學生獨立思考和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，也抑制了學生想象力的發(fā)展，會導致高分低能的嚴重后果。
二、用物理課件上的視頻或錄像來代替物理實驗
物理是一門科學，是一門以實驗為基礎(chǔ)的科學，學習物理最好的方法就是觀察與實驗。所以物理實驗是不可替代的。作為一名新時代的物理老師我們應(yīng)盡量讓學生親自操作、親自觀察，讓學生獲取第一手資料。如果缺少實驗器材我們也可以自己制作一些教具，或用身邊的一些廢舊物品來做些簡單的實驗。有些老師認為有了別人做好的演示實驗動畫或視頻就不需要自己動手做了，更有些老師認為這樣的實驗效果比自己做的還要好，所以干脆不做實驗，讓模擬實驗來代替物理實驗。我想這樣肯定比不上學生自己通過活動來獲得的知識更加效果好。
三、大量地在課堂上運用課件，使學生進入超負荷的學習狀態(tài)
信息量大是多媒體技術(shù)的一個特點，如果運用不當，課件或鏈接內(nèi)容過多，信息量超出了學生在45分鐘內(nèi)的接受能力范圍，那么所教知識只能像放電影一樣在學生眼前一閃而過，使得多媒體成了現(xiàn)代化的“滿堂灌”。所以，利用計算機和網(wǎng)絡(luò)進行課前準備時，一定要遵循“適量”原則，切不可貪多求快。
四、課件制作盲目、濫用和課件的過于華麗是又一個誤區(qū)
