時間：2023-08-16 09:19:50
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關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程造價；管理目標(biāo)；成本控制
Abstract: the determination of reasonable cost and good control of construction cost is a construction enterprise project cost management is the main target, this paper from many angles on how to improve enterprise project cost management level and cost control target was analyzed, in order to construction enterprise is of certain reference and reference function.
Keywords: construction enterprise; Project cost; The management goal; Cost control
中圖分類號：F406.72文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
項目是施工企業(yè)利潤的主要來源，隨著行業(yè)競爭的進一步趨向激烈，企業(yè)獲利的空間也越來越小，項目分包單位和施工企業(yè)都更加重視工程項目的工程造價及成本管理，把成本控制目標(biāo)作為重要的考核指標(biāo)。本文結(jié)合施工項目的實際，就工程造價及成本管理等一些談?wù)勛髡叩挠^點和認識。
總結(jié)這些年造價工作經(jīng)驗，要控制好工程造價須從工程的決策立項階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段幾個大的方面對工程成本控制及造價管理進行全過程跟蹤、管控。
下面針對以上幾個方面對工程成本控制及造價管理略作淺析，供大家交流學(xué)習(xí)。
一、施工項目管理
施工項目的生產(chǎn)要素包括勞動力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金等,這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性,是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系。加強施工項目的管理,必須對施工項目的生產(chǎn)要素進行詳細的分析。具體表現(xiàn)在以下4個方面:
(1)對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置,即適時、適量、比例適當(dāng)、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素,以滿足施工的需要。
(2)對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合,即在施工過程中,對投入的生產(chǎn)要素進行適當(dāng)?shù)拇钆?以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用。
(3)對生產(chǎn)要素進行動態(tài)管理。動態(tài)管理是按照項目的內(nèi)在規(guī)律,有效地組織、協(xié)調(diào)、控制各個生產(chǎn)要素,使其在動態(tài)中求平衡。
(4)合理地利用資源,以達到提高項目管理水平、促進整體優(yōu)化的目的。
二、施工組織的優(yōu)化
施工組織設(shè)計是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件，工程造價的確定,是以施工組織設(shè)計為依據(jù),并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設(shè)備的配備情況、施工任務(wù)的飽滿情況等諸多因素。工程造價是由施工組織設(shè)計確定,工程造價的高低除了與預(yù)算知識有關(guān)外,很大程度上取決于施工方案的先進與否,不同的施工方案所反映的價格是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù),才能做出正確的工程單價,確定的工程造價才合理。
三、工程材料價格管理
工程材料價格管理是工程造價管理的重點，也是難點?！笆袌鲂纬蓛r格”這一理論要求我們正確對待價格信息。為了控制工程造價，應(yīng)主動去了解市場，控制工程造價，走向市場，了解比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長期的聯(lián)系，及時了解材料、設(shè)備的價格變化情況，同時，適時掌握周邊商家的材料、設(shè)備價格情況。認真研究擬采購的材料、設(shè)備的技術(shù)問題，認真推敲合同的技術(shù)條款從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價格，杜絕因設(shè)備采用、安裝問題對今后造成不良影響，合理控制工程造價。
四、施工階段工程造價及成本的管理
項目成本控制原則
(1)成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段來降低施工項目的成本。在實行成本最低化原則時,應(yīng)注意降低成本的可能性。
(2)項目成本的全過程控制。要求成本控制隨著項目施工的各個階段連續(xù)進行,將施工項目成本控制在預(yù)定的目標(biāo)范圍之內(nèi)。
(3)動態(tài)控制原則。成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制即動態(tài)控制。施工準(zhǔn)備階段的成本控制,是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制定成本控制方案,為今后的成本控制提供可靠的依據(jù);而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生偏差也無法糾正。
(4)目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括目標(biāo)的設(shè)定和分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評價目標(biāo)和修正目標(biāo),形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)(PDCA循環(huán))。
(5)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在項目施工過程中,項目經(jīng)理部的各部門、各班組在肩負成本控制責(zé)任的同時,應(yīng)享有成本控制的權(quán)利,同時,項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評,并實行獎懲制度,以充分調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性。正是由于造價、工期、質(zhì)量存在對立統(tǒng)一的關(guān)系，我們不能孤立地強調(diào)某一方面，必須將造價、工期、質(zhì)量三大目標(biāo)作為一個系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，實現(xiàn)三大目標(biāo)的統(tǒng)一，在滿足質(zhì)量，工期的前提下，分別采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施控制工程造價，從而加強施工階段的工程造價管理。五、竣工階段的項目造價及成本管理工程竣工階段，應(yīng)重視和加強工程竣工結(jié)算資料的收集和決算的編制。1.工程竣工階段，項目預(yù)算人員應(yīng)先準(zhǔn)備以下結(jié)算資料：
(1)施工承包合同、竣工圖、設(shè)計變更聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證單、施工組織設(shè)計，以及施工過程中甲乙雙方共同形成的會議紀(jì)要等資料；(2)甲乙雙方簽字認可的隱蔽工程驗收記錄、當(dāng)?shù)卦靸r部門頒布的各類調(diào)價文件。2.結(jié)合以下預(yù)算及時編制竣工決算：
(1)項目工程施工圖預(yù)算；
(2)設(shè)計變更預(yù)算；
(3)項目現(xiàn)場簽證預(yù)算；
(4)材料差價預(yù)算；
(5)政策性調(diào)整預(yù)算。3.工程項目竣工決算編制完畢后，項目預(yù)算人員應(yīng)積極主動與業(yè)主或?qū)徲嫴块T進行溝通，抓緊時間核對，努力爭取在有關(guān)條款規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢結(jié)算手續(xù)。
竣工驗收階段要著重做好工程的掃尾工作。首先要對人工、機械、材料以及生活后勤設(shè)施作出清理，該清退的及時清退，該轉(zhuǎn)移的抓緊轉(zhuǎn)移，以降低費用，減少成本。其次，要對剩余工作量作全面的核對，以免造成遺漏。對項目施工過程中的變更情況，準(zhǔn)備充分的資料，及時提出變更請求并落實專人負責(zé)。再次，要安排技術(shù)人員，在規(guī)定的時間內(nèi)完成竣工驗收資料。
六、項目成本控制措施
組織措施項目經(jīng)理應(yīng)及時掌握和分析企業(yè)的盈虧狀況,并采取有效的措施;工程技術(shù)部是項目施工技術(shù)和進度的負責(zé)部門,應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下,采取先進的技術(shù)降低工程成本;經(jīng)營部主管合同的實施和管理、負責(zé)工程進度款的申報和催款工作、處理施工賠償?shù)葐栴};經(jīng)濟部應(yīng)注重加強合同預(yù)算的管理,增加工程的預(yù)算收入;財務(wù)部主管工程項目的財務(wù)工作,應(yīng)隨時分析項目的收支情況,合理地調(diào)用資金。
1、技術(shù)措施
(1)制定先進、合理、經(jīng)濟的施工方案,以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織等4個方面。
(2)在施工過程中,應(yīng)采用新工藝、新技術(shù)、新材料等工藝技術(shù)措施,以降低成本。
(3)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象;縮短驗收時間,節(jié)省開支。
2、經(jīng)濟措施
(1)人工費的控制,主要是改善勞動組織,減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;加強勞動紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例。
(2)材料費的控制,主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購費用;合理堆置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運;嚴(yán)格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度;制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,合理使用材料。
(3)機械費的控制,主要是正確選配和合理利用機械設(shè)備,做好機械設(shè)備的保養(yǎng)和修理工作,提高機械的完好率、利用率和使用效率,加快施工進度,降低機械使用費。
(4)間接費及其他直接費的控制,主要是精減管理機構(gòu),合理確定管理幅度和管理層次,以節(jié)約施工管理費。
3、施工階段工程造價的控制
工程項目的實施階段是建筑物實體的形成階段,也是人力、物力、財力消耗的主要階段。這一階段的工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長、材料設(shè)備價格及市場供求波動大,因而必須對工程造價進行全方位、全過程的控制。
七、結(jié)語
建設(shè)工程造價的控制貫穿于項目決策、設(shè)計、施工至竣工決算等全過程。因此,為了有效地控制工程造價,需要建設(shè)各部門的綜合協(xié)調(diào)、共同努力,才能最大限度地控制工程造價,實現(xiàn)預(yù)期的投資目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：機械；故障診斷；維修工程；管理
Abstract: the mechanical manufacturing fault diagnosis is a kind of know and master the equipment in the state in the process of using, determine the whole or local is normal or abnormal, early detection of the failure and the reason, and can forecast fault the development trend of the technology. Popular said, it is a kind of "doctor" for the device of technology, here said the "equipment" means equipment and some electrical equipment. During operation of the operation condition during monitoring, analysis and diagnosis, more and more get the attention. This paper briefly analyzes mechanical manufacturing fault diagnosis, and the research of mechanical maintenance of management.
Keywords: machinery; Fault diagnosis; Maintenance and engineering; management
中圖分類號：Q944 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號
1引言
機械設(shè)備故障診斷技術(shù)日益獲得重視與發(fā)展，隨著科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)的發(fā)展，機械設(shè)備工作強度不斷增大，生產(chǎn)效率、自動化程度越來越高，同時設(shè)備更加復(fù)雜，各部分的關(guān)聯(lián)愈加密切，往往某處微小故障就爆發(fā)鏈鎖反應(yīng)，導(dǎo)致整個設(shè)備乃至與設(shè)備有關(guān)的環(huán)境遭受災(zāi)難性的毀壞。這不僅造成巨大的經(jīng)濟損失，而且會危及人身安全，后果極為嚴(yán)重。對于機械設(shè)備管理來說，設(shè)備維修管理越來越趨向現(xiàn)代化，設(shè)備維修管理現(xiàn)代化，就是在維修管理工作中，逐步用定量的客觀推理的管理方式補充和代替定性的直覺判斷的管理方式。在管理過程中，決策者往往必須在復(fù)雜、動態(tài)和不確定的情況下，從許多行動方案中選擇一項最優(yōu)的可行方案。
2機械制造業(yè)故障診斷分析
機械故障診斷是機械設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷的簡稱，它是識別機械設(shè)備運行狀態(tài)的一門科學(xué)技術(shù)。隨著科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，設(shè)備大型化、自動化、復(fù)雜化的程度日益提高，生產(chǎn)依賴設(shè)備的程度也越來越大，因此，設(shè)備的任何故障都會給生產(chǎn)帶來巨大的損失。機械故障診斷研究的內(nèi)容包括狀態(tài)監(jiān)測、狀態(tài)識別、狀態(tài)預(yù)測以及故障診斷與處理對策等幾個方面。
診斷過程：1)信息采集。信息采集即指按不同診斷目的將最能表征設(shè)備運行狀態(tài)的信息，用傳感器轉(zhuǎn)變?yōu)殡娦盘?狀態(tài)特征信號)。2)信號處理。信號處理指排除混入狀態(tài)信號的干擾信息，并對它進行適當(dāng)處理，提取最能反映設(shè)備狀態(tài)的特征參數(shù)(診斷參數(shù))作為識別狀態(tài)的依據(jù)。信號處理的方法很多，最基本的是：時域分析法和頻域分析法。前者是對信號幅值隨時間變化的特性進行分析，從中提取所需的特征信息供狀態(tài)識別使用；后者是對信號的頻率結(jié)構(gòu)(不同頻率組成的幅值和相位)進行分析，從中提取所需的特征信息供狀態(tài)識別使用。3)狀態(tài)識別。設(shè)備故障診斷過程：狀態(tài)識別是指將得到的診斷參數(shù)值與檔案庫的標(biāo)準(zhǔn)值進行比較，按一定判別準(zhǔn)則。
故障監(jiān)測、診斷技術(shù)分類的方法很多，最主要的有以下幾種：按監(jiān)測信息與診斷對象的關(guān)系分類按監(jiān)測信息與診斷對象的關(guān)系分為直接診斷和間接診斷。1)直接診斷；直接診斷是根據(jù)診斷對象本身的信息(一次信息)變化，直接判斷診斷對象狀態(tài)的方法。監(jiān)測軸承的間隙、齒輪齒面的磨損、軸的疲勞裂紋和變形量，可根據(jù)這些信息的變化，判斷軸承、齒輪和軸的狀態(tài)都是直接診斷。由于受設(shè)備結(jié)構(gòu)和條件的限制往往很難進行直接監(jiān)測，難以取得一次信息，所以一般都要采用間接診斷。2)間接診斷；間接診斷是監(jiān)測運行中設(shè)備的溫度、聲音、振動等二次信息的變化判斷診斷對象狀態(tài)的一種方法。間接診斷的依據(jù)一般是綜合信息，但用綜合信息來判斷診斷對象的運行狀態(tài)有可能得出錯誤的結(jié)論。例如采用油溫度診斷軸承的運行狀態(tài)，在判別時就可能出現(xiàn)誤判或漏判的錯誤，因為影響油溫度的因素不僅是軸承的運行狀態(tài)，還有室溫的高低，油量的多少和散熱條件的變化等諸多因素。因此，根據(jù)綜合信息提高狀態(tài)識別的成功率，在故障診斷領(lǐng)域是一個深受重視的研究課題。
3機械維修工程管理的實施問題
在維修工作中，研究機械設(shè)備故障的目的是查明故障模式、追查故障機理，以減少機械設(shè)備故障的發(fā)生，提高機械的可靠性和有效利用率。同時，把故障的影響和結(jié)果反映給機械設(shè)計和制造部門，以便采取對策，提高其可靠性。對于維修工序的管理也是有大的意義，下面簡要介紹機械維修問題的管理問題
3.1維修信息管理
維修管理信息是指對維修有關(guān)的數(shù)據(jù)資料進行收集、分類、處理、登記、儲存、檢索、總結(jié)和傳遞的一整套工作程序。這里的有關(guān)數(shù)據(jù)資料，不但包括反映事件完成情況的各種實際數(shù)據(jù)資料，并且也包括事件可能發(fā)生情況的各種預(yù)期數(shù)據(jù)資料(如預(yù)測、定額、標(biāo)準(zhǔn)、計劃、預(yù)算等)。從管理信息系統(tǒng)的發(fā)展來看，它經(jīng)歷著一個從只處理實際數(shù)據(jù)資料、進行事后分析的反饋式信息系統(tǒng)，向?qū)Ω鞣N預(yù)期數(shù)據(jù)進行處理，提供各種計劃方案進行事前決策分析的前饋式信息系統(tǒng)的發(fā)展過程。信息系統(tǒng)輸入的是資料，經(jīng)過處理、輸出的是信息?，F(xiàn)代維修管理信息系統(tǒng)是以計算機為基礎(chǔ)，可分為人機系統(tǒng)和人工智能系統(tǒng)。所謂人機系統(tǒng)是以人為主體的信息系統(tǒng)，信息的解釋要依靠管理人員，故人的作用是主要的。而人工智能系統(tǒng)則是高級形態(tài)的信息系統(tǒng)，它是模擬人的行為，利用程序本身來修改程序，使輸出結(jié)果近似于人的智力活動放能。如我國近幾年正在研制的機械故障診斷專家系統(tǒng)就是屬于人工智能圣統(tǒng)。
3.2維修計劃管理
維修管理中的一個重要環(huán)節(jié)就是編制維修計劃，合理的維修計劃有利于合理的安排人力、物力和財力，保證生產(chǎn)順利進行，并能縮短修理停歇時間，減少維修費用和停泛損頭。所以維修計劃是搞好維修管理、增強預(yù)見性、減少盲目性的有效措施。維修計劃的目標(biāo)是以最低的資源費用使機械設(shè)備能在規(guī)定的壽命期間內(nèi)，按規(guī)定的性能運行，并達到最大的可利用率。維修生產(chǎn)與產(chǎn)品生產(chǎn)不同，它受機械技術(shù)狀態(tài)、作業(yè)安排、意外故障的發(fā)生以及維修資源的供應(yīng)情況等條件的制約，往往給維修計劃的制訂帶來許多困難，因而，維修計劃比產(chǎn)品生產(chǎn)計劃更具有隨機性，不均衡性和復(fù)雜性．
3.3維修質(zhì)量管理
3.3.1維修配件的質(zhì)量控制。在零部件換修作為機器維修主要方式的今天，配件質(zhì)量已成為影響維修質(zhì)量的決定性因素。因此，首先應(yīng)抓好配件質(zhì)量，對于提高機器的維修質(zhì)量，將產(chǎn)生事半功倍的作用。具體措施是：1．選擇最好的供應(yīng)單位2．外購配件質(zhì)量控制.(1)樣品質(zhì)量檢驗在簽訂供貨合同之前，供應(yīng)單位應(yīng)向維修企業(yè)提交樣品。 (2)成批配件的質(zhì)量檢驗維修企業(yè)接收外購配件時，必須進行檢驗，以確保進廠配件符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.3.2維修過程的質(zhì)量控制：1．以預(yù)防為主的質(zhì)量。控制維修過程的質(zhì)量控制應(yīng)以日常預(yù)防為主，加強維修工藝的管理，即制定正確的工藝標(biāo)準(zhǔn)和完整詳細的作業(yè)規(guī)程，以使操作者在作業(yè)過程中有章可循。2．關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制抓維修過程的質(zhì)量要從關(guān)鍵工序入手。因為維修質(zhì)量不好，并不是所有的工序質(zhì)量都不好，往往只是某幾道關(guān)鍵工序的質(zhì)量不好。比如說，勺機器主要性能、壽命、安全性有直接關(guān)系的工序，質(zhì)量不穩(wěn)定、返修率高的工序，經(jīng)試驗或用戶使用后反饋意見大的工序，對后續(xù)工序質(zhì)量影響大的工序等均是此類。
3.3.3維修過程的質(zhì)量檢驗。質(zhì)量檢驗是控制維修質(zhì)量的重要手段：在維修過程，必須安排相應(yīng)的質(zhì)量檢驗。檢驗是依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對配件，總成、整機及工藝質(zhì)量進行鑒定驗收。通過檢查驗收，，不合格的作業(yè)不轉(zhuǎn)序，不合格的總成不裝配，不合格的整機不出廠?？偝苫蛘麢C裝配的末道工序均被視為檢驗的重點。在這些重點環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立檢驗點，由專職檢驗人員把關(guān)。
4結(jié)語
目前，可靠性與維修性已成為產(chǎn)品設(shè)計，制造，使用，維修全過程中的一個重要問題，維修工作本身，從具體技術(shù)到組織管理，都受到產(chǎn)品的可靠性與維修性的影響，并直接制約維修的質(zhì)量，效率和經(jīng)濟指標(biāo)。如何對機械進行故障診斷和維修成為機械使用過程的一項重要的課題，對于機械的性能和壽命都有很大的影響。對于機械制造業(yè)，如何制造出好的機械制品關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，機械的故障診斷和維修工程變得異常重要。
關(guān)鍵詞：市政工程 工程造價 成本控制管理 策略
一、引言
市政工程建設(shè)與工業(yè)工程建設(shè)一樣，按照國家主管部門的統(tǒng)一規(guī)定，將一項建設(shè)工程劃分為建設(shè)項目、單項工程、單位工程、分部工程、分項工程五個等級。市政工程是國家工程建設(shè)的一個重要組成部分，也是城市（鎮(zhèn)）發(fā)展和建設(shè)水平的一個衡量標(biāo)準(zhǔn)。
從投資者角度講，市政工程造價是一項通過策劃、決策、立項、設(shè)計、施工等一系列生產(chǎn)經(jīng)營活動所形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用的一次性費用的總和?？刂婆c管理市政工程造價的成本對項目收益的重要性不言而喻。本文先談?wù)勗斐墒姓こ淘靸r成本控制困難的原因，接著提出一套解決性措施，希望能對同行有所啟發(fā)。
二、市政工程造價成本控制困難的原因
由于市政工程項目的實物形態(tài)不一以及產(chǎn)品價格要素的不斷變化，導(dǎo)致市政工程產(chǎn)品只能以不同的項目通過各自的程序和方法單獨定價，不能統(tǒng)一定價。原因有以下幾個方面：
（1）市政工程項目建設(shè)周期長、程序復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，在項目建設(shè)周期的不同階段，構(gòu)成產(chǎn)品價格的要素差別甚大，因此工程造價也千差萬別。
（2）市政的每一項工程都有其專門的功能和用途，都是按不同的使用要求、不同的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、造型等，單獨設(shè)計、單獨生產(chǎn)的。即使用途相同，按同一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和生產(chǎn)的產(chǎn)品，也會因其具體建設(shè)地點的水文地質(zhì)及氣候等條件不同引起結(jié)構(gòu)及其他方面的變化。為了權(quán)衡投資效果，就必須對工程產(chǎn)品詳細分析后確定造價。
（3）進行市政工程建設(shè)時，施工企業(yè)要在不同的建設(shè)地點組織施工，常常由于不同的自然條件、經(jīng)濟條件使得工程產(chǎn)品的價格要素發(fā)生很大變化。例如地區(qū)材料價格、運輸條件等對造價產(chǎn)生較大影響。
正是因為以上幾個原因，導(dǎo)致市政專業(yè)工程造價不能統(tǒng)一規(guī)定，這就給控制市政工程造價成本帶來不小的難度。
三、市政工程造價的成本控制管理
雖然市政工程造價不能統(tǒng)一規(guī)定，但這不代表不能控制市政工程造價的成本，關(guān)鍵要做到以下幾點：
1、認真地做好工程建設(shè)項目可行性研究
為了取得最佳經(jīng)濟效果，建設(shè)方要對項目的先進性和經(jīng)濟合理性進行全面系統(tǒng)的分析和科學(xué)論證，同時對項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益、社會效益等進行科學(xué)預(yù)測和評價。根據(jù)項目評價情況，提出該項目投資建設(shè)的可行性，以及進行多方案比選并擇最佳建設(shè)方案等結(jié)論性意見，為項目的投資決策提供可靠的依據(jù)。在進行市場研究，編制計劃任務(wù)書，選擇好建設(shè)地點的前提下，從管理體制上落實項目法人責(zé)任制，從立項開始，一直到建成投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營，實行項目全過程責(zé)任制。
2、做好設(shè)計階段的成本控制管理
要加強設(shè)計人員的經(jīng)濟觀念；開展設(shè)計方案的優(yōu)選并保持設(shè)計方案的穩(wěn)定性、嚴(yán)格控制設(shè)計變更；推行限額設(shè)計，按照限定的投資額進行工程設(shè)計；實行設(shè)計招投標(biāo)制等。通過競爭，督促設(shè)計者和設(shè)計管理者提高責(zé)任心，增加工程造價控制意識，用激勵政策來促使他們精心設(shè)計，大膽采用新工藝、新材料，不任意提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)模，一切從控制項目造價的角度出發(fā)，使技術(shù)和經(jīng)濟最大效益地結(jié)合在一起。
3、加強施工階段的成本控制管理
建設(shè)項目的投資主要發(fā)生在施工階段。在這個階段中再節(jié)約投資的因素已經(jīng)較為有限，但浪費投資的可能性卻很大。因此加強施工階段的工程成本控制也非常重要。一是工程招投標(biāo)階段，在招標(biāo)文件編制時，就要對不同類型的工程和不同的施工環(huán)境，分別列出可利用的條件、可節(jié)省投資的渠道，讓投標(biāo)單位在編制報價時能充分考慮這些因素，降低工程造價。在工程開標(biāo)時要有一定比例工程造價方面的專家參加評標(biāo)，從工程報價的計算、承包的范圍、措施工程的立項是否合理、有無留下結(jié)算活口等方面把好關(guān)，在承包合同簽訂依據(jù)上控制工程造價。二是進行施工方案優(yōu)化，縮短工期。市政工程項目多、類別多，要求標(biāo)準(zhǔn)各異，要對其進行嚴(yán)格的成本控制。
4、加強工程竣工驗收階段的成本控制管理
竣工驗收階段對工程造價管理的重點應(yīng)放在對工程結(jié)算、決算的控制上。第一要對結(jié)算資料的真實性和合理性進行嚴(yán)格審查，防止不應(yīng)由基本建設(shè)支出的費用攤?cè)牖ǔ杀尽５诙獙こ探Y(jié)算依據(jù)進行核對，包括施工圖紙和說明、承包合同和協(xié)議、投標(biāo)書和可調(diào)整的范圍、現(xiàn)場簽證等內(nèi)容，保證所用資料的合理性和真實性。
以上幾點就是管理市政專業(yè)工程造價控制的主要措施，這是一項系統(tǒng)工程，要從多方面入手才能見到明顯成效，取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益！
參考文獻
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施工單位的最終目的是盈利。面對激烈的市場競爭，施工企業(yè)只有轉(zhuǎn)變觀念，增強市場競爭意識，利用科學(xué)管理方法，準(zhǔn)確、合理的確定工程造價，加強工程項目中工程造價的管理與控制，從而有效提高施工單位的經(jīng)濟效益。它是一個長期的過程。自工程招投標(biāo)開始，至整個工程竣工結(jié)算為止，主要表現(xiàn)在：
一、在施工前，重點是抓住招投標(biāo)過程及合同簽訂的工程造價管理與控制
1、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，增強市場競爭意識。要開拓建筑市場，要對市場的信息有充分廣泛的收集。在獲取信息的同時，企業(yè)應(yīng)組成專家組，對工程投資方、工程性質(zhì)；工程概況、工程施工條件、投資額、投資資金到位率、工程付款、工程風(fēng)險等情況進行綜合有效的分析，并最終確定是否參與投標(biāo)。
2、工程中標(biāo)后，簽訂公平合理的合同是做好工程造價管理的基礎(chǔ)。施工合同是工程建設(shè)的主要合同，它明確企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù)，將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購置、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來，是企業(yè)組織施工、進行項目經(jīng)營的法律依據(jù)。工程開工前，施工單為將與建設(shè)單位簽訂工程施工合同，合同簽訂時雙方應(yīng)處于平等地位，同時我們也應(yīng)意識到合同的嚴(yán)肅性，即合同一經(jīng)簽訂就不得單方更改，合同便成為日后雙方行為的準(zhǔn)則。從造價角度看合同中的每一句話都有可能成為日后雙方爭論的焦點，因此在中標(biāo)之后的簽約階段，施工企業(yè)應(yīng)據(jù)理力爭簽定公平合理的合同，為造價管理打好基礎(chǔ)。合同條款中語言應(yīng)周密、詳實，不能給予模棱兩可的解釋，任何這方面模棱兩可的文字，都可能給施工企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。合同條款中應(yīng)明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。特別是施工企業(yè)在限制業(yè)主提出過分要求的同時，應(yīng)依據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定的管理辦法，結(jié)合實際情況爭取更多的權(quán)利。同時加強企業(yè)內(nèi)部的合同管理，結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定合同的管理辦法，明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利，制定出既保護企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款；并實行合同會簽制度、合同評議制度，合同簽訂后，認真進行交底，施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認真學(xué)習(xí)合同，明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等。
二、在施工過程中，全方位管理是加強和控制的工程造價管理的核心環(huán)節(jié)
1、實行項目承包責(zé)任制，強化施工現(xiàn)場管理。積極推行項目經(jīng)濟責(zé)任制，不斷完善項目內(nèi)部的崗位責(zé)任。目前，大多數(shù)施工單位對項目經(jīng)理部的監(jiān)督機制還不完善，對項目經(jīng)理的約束機制尚不健全，從項目內(nèi)部管理看，項目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊，管理水平和能力相差較大，或是責(zé)任心不強或是財務(wù)上控制不嚴(yán)，容易造成資金流失，這些都會加大工程成本，降低施工企業(yè)的利潤。 同時，項目管理人員經(jīng)濟觀念不強，在項目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負責(zé)分工技術(shù)和質(zhì)量，搞施工的只負責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度，搞材料的只負責(zé)材料的進場點驗工作，表面上職責(zé)分工明確，各盡其職，但實際上當(dāng)合同價款確定后，唯有成本管理才是增效的有效途徑，而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心。 因此積極推行項目經(jīng)濟責(zé)任制，不斷完善項目內(nèi)部的崗位責(zé)任制，樹立全員經(jīng)濟意識，建立起一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項目成本管理制度，對于加強成本、降低造價具有非常重要的作用。 對項目經(jīng)理，把工程成本控制與項目經(jīng)理的經(jīng)濟利益直接掛鉤，充分調(diào)動項目經(jīng)理的責(zé)任心和積極性，在抓好工程質(zhì)量的同時控制好工程成本，并協(xié)調(diào)好項目內(nèi)部管理人員；對施工人員，則應(yīng)搞好生產(chǎn)進度，嚴(yán)格按圖及規(guī)范施工，嚴(yán)格質(zhì)量關(guān)，盡量減少因質(zhì)量問題而造成的返工或返修所帶來的經(jīng)濟損失，同時對施工過程耗用的工、料和其他費用認真把關(guān)，對增減或更改項目要做好現(xiàn)場簽證；對材料員，則要做好材料的驗收、保管、使用、回收，并與預(yù)算人員及施工人員加強聯(lián)系，及時調(diào)整材料的采購需求計劃，減少因計劃不妥造成的損失。 同時，應(yīng)把好質(zhì)量數(shù)量驗收關(guān)，不使不合格或不符合質(zhì)量要求的材料進入現(xiàn)場，而且還應(yīng)做好限額領(lǐng)料，杜絕各個環(huán)節(jié)的材料浪費；對預(yù)算人員，應(yīng)深入現(xiàn)場，掌握實際施工情況，包括施工進度及工程款撥付情況、材料的購置等，還應(yīng)配合項目經(jīng)理落實現(xiàn)場簽證，并根據(jù)施工進度及有關(guān)定額計算好下一階段的材料、人工、機械設(shè)備需用量，為材料的購置、人工、機械設(shè)備的安排提供依據(jù)。 此外，作為預(yù)算人員，應(yīng)認真研究施工合同，熟悉相關(guān)定額，按照合同規(guī)定的結(jié)算方式和有關(guān)計價依據(jù)進行計算，為竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。只有建立了一只以項目經(jīng)理為中心，精干高效的項目管理班子及其組織保證體系。實現(xiàn)決策層、管理層和作業(yè)層分離，明確各自的責(zé)、權(quán)、利，建立嚴(yán)格的經(jīng)濟責(zé)任制度。并實行目標(biāo)管理、量化考核的辦法，以分定值、以值定獎，建立健全現(xiàn)場管理制度，才能使得工程項目的經(jīng)營成果得以保證，
2、優(yōu)化施工組織設(shè)計并組織實施。施工組織設(shè)計是工程施工的技術(shù)綱領(lǐng)，用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟文件，其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟條件不同而不同。它的先進性、適用性將直接關(guān)系到工程質(zhì)量、安全、工期，最終將影響到工程項目的成本和效益。雖然在投標(biāo)時施工企業(yè)一般都做了施工組織設(shè)計，并經(jīng)過了建設(shè)單位的認可，但這種施工組織設(shè)計屬于總的施工組織設(shè)計，對不同的單位工程未加以細分，不一定是最經(jīng)濟、最適用的。工程施工前，施工企業(yè)應(yīng)組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機械、材料、勞力等相關(guān)人員，共同研究、調(diào)整、優(yōu)化施工組織設(shè)計，對特殊施工方案進行經(jīng)濟技術(shù)比較，從中優(yōu)化出技術(shù)先進、安全可靠、費用成本低、方便施工的最佳施工方案。更為重要的是在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的施工設(shè)計或施工方案組織實施。
3、加強材料、設(shè)備采購管理。建筑安裝工程所用的材料費用約占工程造價的60 %～70 %，因此在安裝工程的項目管理中，材料管理的成效直接影響到工程造價。 作為施工單位，在施工前，對工程所需材料不僅要進行貨源的調(diào)查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價的最佳結(jié)合點，而且還要根據(jù)施工組織設(shè)計及有關(guān)計算實際需要的材料、設(shè)備總量，編制好需求計劃。 在施工中做好旬、月計劃，要充分考慮資金的合理運轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實際情況以及工程進度需要，合理安排施工所需機械的進退場，特別要注意材料的保管，避免不必要的浪費。 制定合理的材料采購、保管制度，建立材料價格信息中心和材料價格監(jiān)管機制，提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價廉的購買材料，減少工程成本，提高企業(yè)利潤。同時，充分利用時間差，建筑材料價格的有其自然規(guī)律，一般說，施工的黃金季節(jié)，材料價格偏高，施工淡季材料價格較低。因此，施工單位在其資金充足的條件下，盡可能根據(jù)工程需要在淡季提前備料，以達到節(jié)約成本的目標(biāo)。
4、加強過程控制，抓好工程質(zhì)量。并最大限度應(yīng)用好的新技術(shù)、新材料。工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品的最基本要求，它要求在竣工后建筑產(chǎn)品應(yīng)達到設(shè)計圖紙的技術(shù)要求，符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。 在工程施工中把好質(zhì)量關(guān)，可控制和降低工程的質(zhì)量成本。 如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，則需要進行返修甚至返工，由此而造成的返修損失、廢品損失、復(fù)檢費、停工費、事故處理費或是在工程交付使用后因?qū)Υ嬖诘娜毕葸M行彌補所需的一切費用，這些都將造成工程成本的增加。 如果在施工過程中意識到這些，做好施工前準(zhǔn)備，加強過程控制，嚴(yán)格監(jiān)控施工過程，把不合格因素消除于萌芽狀態(tài)，并采取必要的糾正預(yù)防措施，防止不合格品的出現(xiàn)，就能夠抓好工程質(zhì)量，將不必要的損失控制在最低限度，對控制好工程造價十分有利。 同時，在施工過程中，若能根據(jù)工程的實際情況，與業(yè)主和設(shè)計單位協(xié)商，并經(jīng)他們同意，采用某些新的施工技術(shù)和新的材料，往往能達到既節(jié)約工程造價，又能滿足（甚至更好地滿足）建設(shè)設(shè)計的要求和用戶使用功能的要求。
5、施工過程中，要加強索賠意識及熟悉索賠程序。工程索賠就是施工企業(yè)在施工中因非已原因造成損失后，根據(jù)合同文件向業(yè)主要求經(jīng)濟補償或工期延長補償?shù)倪^程。索賠是施工企業(yè)的正當(dāng)?shù)臋?quán)利，是在履行合同的基礎(chǔ)上爭取到的合理償付。尤其是我國加入WTO，在低報價中標(biāo)的不利情況下，施工企業(yè)通過有理、有節(jié)索賠活動，可以降低施工成本、保護自身的合法權(quán)益，也是提高經(jīng)濟效益的重要手段。索賠首先要建立在合同的基礎(chǔ)上。這就要求施工現(xiàn)場各層機構(gòu)及有關(guān)人員應(yīng)對合同基本條款有深入了解，并增強全員的合同意識。按照合同的約定履行義務(wù)，組織施工生產(chǎn)，切實維護合同賦予的權(quán)益。工程索賠分為費用索賠、工期索賠。其中，費用索賠是重點。索賠的執(zhí)行應(yīng)按照合同規(guī)定的程序進行。因此，索賠工作的成敗的關(guān)鍵之一是索賠的證據(jù)，只要證據(jù)確鑿，業(yè)主方一般都會予以償付。施工企業(yè)應(yīng)對所有的信函、文件、圖紙都要有規(guī)定的編碼，并采用計算機管理，并采用局域網(wǎng)和各個部門共享，為索賠提供可靠的證據(jù)。這就要求施工技術(shù)人員在發(fā)生索賠事件后，應(yīng)按時、定期做好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，并隨時以書面資料向施工監(jiān)理提出索賠意向。在準(zhǔn)備向業(yè)主索賠工作的同時，一定要嚴(yán)格按照施工合同文件，避免甲方對施工單位的反索賠。
三、在施工后，做好竣工結(jié)算是有效加強和控制工程造價管理最后一步
1、加大組織力度，做好竣工結(jié)算。建設(shè)工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后，向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價款結(jié)算的文件。施工企業(yè)在完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容、經(jīng)驗收符合合同要求后，應(yīng)根據(jù)施工承包合同補充協(xié)議，開、竣工報告書、設(shè)計施工圖及竣工圖、設(shè)計變更通知書及現(xiàn)場簽證記錄、甲、乙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定、以及有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場材料價格及預(yù)結(jié)算文件等，組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算，并及時報送建設(shè)單位。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程造價；控制與管理
隨著生產(chǎn)力的高速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也的變化也日新月異，土木工程新技術(shù)、新材料、新方法及新工藝層出不窮，新型建筑產(chǎn)品在不斷涌現(xiàn)，施工企業(yè)間競爭也日益加劇。施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，保證工程的質(zhì)量，并獲得適當(dāng)?shù)睦麧?，使企業(yè)可持續(xù)良性發(fā)展，工程造價的控制與管理尤為重要。一般來說，施工企業(yè)工程造價控制與管理大體可分為投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段三個部分。
1投標(biāo)（施工前）階段的工程造價控制和管理
在市場經(jīng)濟體制下，建筑產(chǎn)品的交易過程也是建筑合同價格形成的過程，施工企業(yè)要想獲得工程，就要參與到市場競爭中去。投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲得項目的必經(jīng)階段，也是施工企業(yè)造價控制的基礎(chǔ)。
1.1投標(biāo)準(zhǔn)備
施工企業(yè)在獲取招標(biāo)信息后，組建包含技術(shù)、經(jīng)濟、法律和造價相關(guān)專業(yè)人士的投標(biāo)團隊。投標(biāo)團隊在認真仔細研究招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)擬投標(biāo)項目的實際情況，結(jié)合企業(yè)積累的報價資料，收集符合招標(biāo)文件要求的計價文件、定額標(biāo)準(zhǔn)、政策性調(diào)價文件、主材和設(shè)備價格等相關(guān)資料。采用工程量清單招標(biāo)的項目，要根據(jù)招標(biāo)說明、圖紙、地質(zhì)資料等招標(biāo)文件資料，計算主要清單工程量，復(fù)核清單工程量，為投標(biāo)階段歸避風(fēng)險，采用適當(dāng)投標(biāo)策略提供依據(jù)。施工企業(yè)根據(jù)匯總后的工程量，選擇合適的施工方案和適用的施工機械設(shè)備。
1.2預(yù)算文件編制
預(yù)算文件編制要符合招標(biāo)文件要求的格式，內(nèi)容清晰、項目完整，對招標(biāo)文件要求的工作內(nèi)容，緊密結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，根據(jù)施工方案和技術(shù)措施，按施工設(shè)計圖紙詳細計算套價，不漏算也不多算。工程投標(biāo)報價確定時，要本著“既能夠中標(biāo)，也有適當(dāng)?shù)睦麧櫋钡脑瓌t，不能只追求中標(biāo)而不考慮效益的問題，為評標(biāo)出現(xiàn)低于成本價為廢標(biāo)埋下隱患；也不能為眼前中標(biāo)，在施工中偷工減料、以次充好來彌補報價的不足。應(yīng)認真研究招標(biāo)項目，不投虧損標(biāo)、不投微利標(biāo)，從源頭上保證項目的盈利性。
1.3報價策略的選擇
施工企業(yè)在報價中，可以結(jié)合企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢，從招標(biāo)項目的特點出發(fā)，來選擇投標(biāo)的藝術(shù)，從而提高中標(biāo)的可能性。比如采用不平衡報價法，對前期結(jié)算項目如前期措施費，土方工程等可以適當(dāng)提高報價，提高資金時間價值，后期項目如裝飾裝修工程可以適當(dāng)降低價格。在工程量復(fù)核過程中，預(yù)計今后工程量會增加的項目，可以適當(dāng)提高單價，反之降低單價。
2施工階段工程造價的控制和管理
施工階段是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)階段，是形成建筑產(chǎn)品的關(guān)鍵時期，也是施工合同實施的過程。這一階段周期長，涉及利益相關(guān)方廣，影響工程造價的因素繁多，是施工單位進行成本控制的最主要階段，這個階段的造價控制和管理重點是要做好“節(jié)流開源”。
2.1編制施工預(yù)算
結(jié)合施工圖紙，認真編制施工預(yù)算和工料分析，做好施工預(yù)算和施工圖預(yù)算的“兩算”對比。全員樹立成本意識，建立成本明細臺帳，讓“一切為了效益”深入人心，為施工過程中工程造價的“節(jié)流”工作打好基礎(chǔ)；后期施工中如果發(fā)現(xiàn)成本偏差，能及時查找原因，并及時采取行之有效的措施調(diào)整偏差。
2.2優(yōu)化施工組織設(shè)計
項目的施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件，也會影響工程造價。同一項目，不同施工組織設(shè)計，工程造價會相差很多。施工企業(yè)要根據(jù)企業(yè)實際情況及以往工程經(jīng)驗，結(jié)合項目具體資料，編制適合自己企業(yè)的施工組織設(shè)計，科學(xué)安排人才及計劃，銜接好每一道施工工序，并對施工組織設(shè)計不斷優(yōu)化，以降低施工成本和措施費用。
2.3強化合同管理
施工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程，也是合同管理的過程。施工合同作為保障承發(fā)包之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律文件，也是工程造價管理的非常重要的依據(jù)。因此，要強化合同意識，對關(guān)系到工期、質(zhì)量要求、結(jié)算付款方式、雙方責(zé)任及工程保修等條款，要認真推敲，仔細研究，盡量歸避法律風(fēng)險。在施工過程中，對合同執(zhí)行情況做動態(tài)分析，并對分析結(jié)果采取積極有效措施。施工企業(yè)要培養(yǎng)員工的證據(jù)意識，如果出現(xiàn)非施工原因造成造價變化，要保留好相關(guān)證據(jù)，及時索賠，精于索賠，通過索賠增加結(jié)算價款，做好“開源”，并順延工期，降低逾期違約風(fēng)險。
2.4做好材料管理
施工項目的主要成本是材料費用，約占工程成本的60-70%，材料的采購、保管和使用是施工企業(yè)工程造價控制的主要環(huán)節(jié)。施工企業(yè)應(yīng)做好材料價格的積累，并時時掌握市場價格，選擇質(zhì)優(yōu)價廉信譽好的供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，降低材料價格風(fēng)險。在施工過程中，建立嚴(yán)格的領(lǐng)料程序，及時分析材料用量，關(guān)注動態(tài)庫存，統(tǒng)籌安排；一方面避免積貨造成保管成本上升，另一方面不因材料供應(yīng)不上造成人員、機械窩工，增加施工費用，甚至影響工期。
3竣工階段工程造價的控制與管理
竣工階段是施工企業(yè)進行工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié)。在工程即將完成合同約定內(nèi)容，要進行竣工驗收時，要收集招投過程及施工過程中形成的一切和造價有關(guān)的資料，主要包括招投標(biāo)文件、施工合同文件、竣工圖、工程變更簽證單、工程結(jié)算書、往來函件、會議紀(jì)要等記錄和憑證。根據(jù)事先確定在合同文件中的調(diào)價辦法，及時詳盡地做好調(diào)價。施工過程是一個一次性的、復(fù)雜的、開放的、動態(tài)的涉及眾多利益相關(guān)者的過程，施工企業(yè)工程造價管理與控制貫穿于整個施工過程。造價管理和控制直接關(guān)系到企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平，施工企業(yè)應(yīng)合理預(yù)測、加強管理，積極采取措施，不斷積累，逐步建立和完善適合自己企業(yè)的工程造價控制和管理體系。
作者:李存英 高紅霞 單位:淮南聯(lián)合大學(xué)
參考文獻：
關(guān)鍵詞：煉油化工企業(yè);工程造價;控制;管理
當(dāng)前煉油化工企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展取得了很大的進步，也為企業(yè)創(chuàng)造了很大的經(jīng)濟效益，但是在煉油化工工程建設(shè)的造價管理方面卻暴漏出許多新的問題，給工程投資造成了不小的影響。對此，建立一個科學(xué)完善的工程造價管理體系和對工程造價進行有效管控已經(jīng)刻不容緩。不斷加強企業(yè)的工程造價管理，對于我國的經(jīng)濟建設(shè)以及社會的發(fā)展意義重大。
一、工程造價概述以及重要意義
工程造價是煉化企業(yè)在成本控制當(dāng)中的核心問題之一，煉油化工企業(yè)對企業(yè)涉及的工程造價問題必須進行高度重視，近年來隨著國家經(jīng)濟經(jīng)濟的發(fā)展，煉油化工企業(yè)的發(fā)展也取得到了快速的提升，煉油化工企業(yè)的工程造價工作由之前的政府定價、政府指導(dǎo)、國家調(diào)控等方式逐步向市場競爭方向轉(zhuǎn)移。煉化企業(yè)作為一支發(fā)展迅速的行業(yè)，每年工程建設(shè)投資和各項工程費用都是一項比較大的支出，這項支出主要包括：企業(yè)的發(fā)展建設(shè)，裝置的新建、擴建、改建，生產(chǎn)裝置設(shè)備的日常維護和定期檢修等的各項費用。這就要求企業(yè)的造價部門在對工程造價進行管理時，需要對工程造價進行科學(xué)合理的規(guī)劃，制定科學(xué)有效的措施對工程造價進行控制。只有在保證工程質(zhì)量和工程完工期限的前提下，做好企業(yè)的工程造價投資控制，為企業(yè)投資保駕護航，才能實現(xiàn)企業(yè)在市場當(dāng)中經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏，促進煉化企業(yè)的降本增效的最終目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、煉油化工企業(yè)工程造價控制的原則
1.做好設(shè)計階段的造價控制。工程設(shè)計在煉油化工建設(shè)的整體工程造價階段非常重要，制定科學(xué)合理的投資決策和對設(shè)計階段的造價進行控制對于煉油化工工程建設(shè)意義重大，只有決策制定的合理，才能從根本上對工程造價進行控制，使工程設(shè)計做到科學(xué)化和規(guī)范化，為煉化企業(yè)工程的造價打下良好的基礎(chǔ)。
2.強化工程造價的主動控制和動態(tài)管理。煉油化工建設(shè)在對工程造價進行控制的過程當(dāng)中，除了要反映出設(shè)計、施工、發(fā)包等因素外，還要體現(xiàn)出對工程造價控制的主導(dǎo)性；并且還要產(chǎn)生對投資決策的影響和對設(shè)計、施工、發(fā)包等產(chǎn)生影響，進而對造價形成主動和動態(tài)的控制。
3.技術(shù)與經(jīng)濟充分結(jié)合。在技術(shù)上，要選用多方案設(shè)計策略滿足總體設(shè)計對方案的要求，對最初設(shè)計進行嚴(yán)格審查包括施工圖紙的設(shè)計，施工組織的設(shè)計并對涉及的相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進行監(jiān)管，進而找出造價最低的環(huán)節(jié)；從經(jīng)濟角度分析，要對實際值和目標(biāo)值進行比對分析，通過分析對各個項目費用的支出進行管控，強化材料和設(shè)備的購置制度，將造價控制納入獎懲措施的管控范圍等。
三、煉油化工建設(shè)項目工程造價控制措施
1.科學(xué)合理地設(shè)置工程造價控制目標(biāo).在對煉油化工建設(shè)項目工程造價進行控制管理時，首先要對項目工程造價的控制目標(biāo)進行明確，掌握項目建設(shè)的實際規(guī)模，結(jié)合項目的建設(shè)周期，具體的項目設(shè)備采購計劃，以及設(shè)備安裝調(diào)試程序等各項內(nèi)容。工程造價控制目標(biāo)的制定是一項非常細致的工作，需要相關(guān)專家和技術(shù)人員參與其中，來對項目的工程量，各項費用以及材料設(shè)備的采購計劃進行評估和審核，使工程造價控制目標(biāo)符合實際要求，并實現(xiàn)對不同建設(shè)階段的目標(biāo)的逐一分解，確立工程造價管理控制崗位的職責(zé)范圍，制定出可行的各項工程造價控制管理措施。
2.在設(shè)計期間對工程造價的管控.實施合理的工程造價管控措施在設(shè)計過程當(dāng)中非常重要，合理的對工程造價進行管控，是保證工程施工質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，是節(jié)約成本資金的前提。因此在設(shè)計階段，制定工程造價管控措施，對于后續(xù)施工環(huán)節(jié)的開展意義深遠。工程造價管理在設(shè)計期間，不僅要對工程造價進行合理設(shè)置，對項目涉及的專業(yè)數(shù)據(jù)也要實施測算，并保證項目數(shù)據(jù)的測算能夠準(zhǔn)確無誤，使工程造價達到工程造價管控的要求。對工程確定的預(yù)算費用進行統(tǒng)一，并將得出的預(yù)算結(jié)果交予工程造價管理部門，工程造價部門審核后給出最終的預(yù)算審核結(jié)果。之后就是設(shè)置獎懲和獎勵制度，通過獎懲獎勵制度的設(shè)立對項目設(shè)計方式實施管理，對于設(shè)計突出的設(shè)計人員以資鼓勵反之則懲罰。
3.施工中的工程造價管控.在實際施工當(dāng)中對施工中的工程造價進行嚴(yán)格的管控，是確保設(shè)計在實際施工當(dāng)中切實發(fā)揮作用的重要前提，只有嚴(yán)格對工程造價進行管控，才能使工程有序進行，才能消除負面問題對工程的影響。對與工程造價有關(guān)的事宜進行細致的分析，通過分析制定施工方案，在確保與項目相關(guān)人員聯(lián)系的基礎(chǔ)上和項目相關(guān)人員達成配合，推動施工效率和效果的進一步提升，加強施工方案在施工過程當(dāng)中的指導(dǎo)作用，形成對建設(shè)花費的全面管控，進而使項目建設(shè)的整體水平在上一個新的臺階。
4.驗收時期對造價的管控.工程驗收是工程項目建設(shè)必不可少的一項工作，工程驗收就是施工單位按照工程在實際當(dāng)中設(shè)定的要求來對工程事項進行完善和處理的過程，并將處理的事項交付給專業(yè)部門進行系統(tǒng)的檢測，檢測合格建設(shè)方將各個工程的款項調(diào)撥給施工方，進而實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的竣工、部分工程、以及分項施工的整個過程。驗收時期的工程造價構(gòu)成是分部工程，對于檢查措施的使用要采取科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞絹韺κ┕げ糠值暮炞C和計量進行分析。
5.采取必要的風(fēng)險分擔(dān)與風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施.在項目建設(shè)過程當(dāng)中采取風(fēng)險分擔(dān)措施，通過共同投資的形式，對項目建設(shè)所涉及風(fēng)險和經(jīng)濟利潤進行分擔(dān)，以此來強化項目對于風(fēng)險的抵抗能力，確保過大的風(fēng)險給項目建設(shè)帶來重大的經(jīng)濟損失。另外也可采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移的形式，來降低項目建設(shè)在投資上的風(fēng)險，通過保險公司的介入按照事先與保險公司簽訂的協(xié)議進行損失賠償，保證項目的經(jīng)濟損失降到最低。項目建設(shè)的抗風(fēng)險能力取決于項目建設(shè)在風(fēng)險分擔(dān)和風(fēng)險轉(zhuǎn)移方面的能力，項目建設(shè)的風(fēng)險分擔(dān)與風(fēng)險轉(zhuǎn)移，對于造價控制管理來講意義重大。
四、結(jié)語
綜上所述，煉油化工項目的是一項建設(shè)投資非常大的項目不僅項目的建設(shè)周期長而且對施工要求很高，尤其是在工程造價控制管理方面要求謹(jǐn)慎，容不得半點馬虎和大意，否則將會造成重大的經(jīng)濟損失。所以，必須要強化項目工程造價管理的能力，采取科學(xué)的手段制定和完善項目工程造價的控制目標(biāo)，對管理措施在實際當(dāng)中的應(yīng)用進行優(yōu)化和調(diào)整，將項目建設(shè)工程造價管理控制與項目的實際建設(shè)相結(jié)合，進而實現(xiàn)工程項目建設(shè)的效益得到全面的體現(xiàn)。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：工程造價；設(shè)計；施工
Abstract: Cost Management play a role in the entire production process of the construction enterprises from beginning to end, construction enterprises focus on the settlement of construction contracts and project completion should be based on site management, continuing to explore methods to reduce the cost of the project, in order to improve the level of project cost management of construction enterprises in order to obtain better benefits.Key words: project cost; design; construction
中圖分類號：TU723.3 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
隨著市場經(jīng)濟體制的逐漸完善，中國建筑市場改革深入，施工企業(yè)的工程造價管理將決定企業(yè)的經(jīng)濟效益，并貫穿于施工運作的全過程，企業(yè)的一切活動都應(yīng)圍繞著如何提高經(jīng)濟效益這個核心。因此，探討施工企業(yè)如何對工程造價進行有效控制，具有重要的現(xiàn)實意義。
一、影響工程造價的因素
（一）地區(qū)性與市場性因素建筑產(chǎn)品存在于不同的地域空間，其產(chǎn)品價格必然受到所在地區(qū)空間、時間、自然條件和社會與市場軟硬環(huán)境的影響，建筑產(chǎn)品的價值是人工、材料、機具、資金和技術(shù)投入的結(jié)果。不同的區(qū)域和市場條件，如當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)、現(xiàn)場施工、市場價格等建設(shè)條件及當(dāng)?shù)氐亩~水平，對上述投入條件和工程造價的形式都會帶來不同的影響。
（二）設(shè)計因素設(shè)計階段的設(shè)計方案及工程設(shè)計的優(yōu)劣直接影響工程造價的控制。從目前的設(shè)計市場來看，無序的設(shè)計市場競爭、地區(qū)保護、設(shè)計單位超越資質(zhì)范圍承攬設(shè)計業(yè)務(wù)等是影響設(shè)計水準(zhǔn)的重要原因。
（三）施工因素就我國目前所采用的概預(yù)算編制方法而言，在節(jié)約投資方面，施工因素雖然沒有設(shè)計的影響因素那樣突出，但是施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施，也同施工圖一樣，是編制工程概預(yù)算的重要依據(jù)之一。它不僅對概預(yù)算的編制有較大的影響，而且通過加強施工階段的工程造價管理，保證建設(shè)項目預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要的意義。
（四）人員素質(zhì)因素。為適應(yīng)招標(biāo)承包制及市場經(jīng)濟的需要，要求概預(yù)算人員政策觀念性要強，知識面要寬，不但要有豐富的理論知識，還要有全面的專業(yè)理論與業(yè)務(wù)知識。要了解建筑市場的情況，掌握大量的經(jīng)濟信息，充分熟悉有關(guān)概預(yù)算編制的政策、法規(guī)、制度、定額標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的動態(tài)信息。
（五）政策法規(guī)性因素在基建項目的具體實施中，概預(yù)算的編制必須嚴(yán)格遵循國家和地方主管部門的有關(guān)政策、法規(guī)和制度，按規(guī)定的程序進行。確定的工程價格費用項目、概預(yù)算定額單價和材料、人工、機械臺班消耗量等，都應(yīng)符合有關(guān)的規(guī)定，使國家的固定投資得到很好的控制。
二、加強工程造價管理的措施
（一）投標(biāo)決策階段如今的建筑市場已經(jīng)由過去計劃經(jīng)濟指導(dǎo)下的等、靠、要，不計盈虧，以完成任務(wù)為目標(biāo)，到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟指導(dǎo)下的競爭機制。所以，工程招標(biāo)成為建筑市場爭取任務(wù)的主要途徑。這種競爭是比較殘酷的，選擇的客觀必將導(dǎo)致施工隊伍的優(yōu)勝劣汰，適者生存。要想在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展，一要把握機會，立足市場，加大承攬任務(wù)的力度；二要加強施工企業(yè)的管理，向管理要效益。如今的投標(biāo)是非常復(fù)雜并且很困難。盡管建設(shè)部門三令五申“改革、整頓、規(guī)范”建設(shè)，但是，還存在著一些不盡人意的地方。所以，想在投標(biāo)工作中中標(biāo)，只能更加努力的編制好標(biāo)書，使標(biāo)書在正常程序上立于不敗之地。1、深入調(diào)查，做好報價前的準(zhǔn)備工作。2、制定施工方案
施工方案的確定將直接影響企業(yè)成本、質(zhì)量和工期，同時也是招評標(biāo)時的一項重要技術(shù)標(biāo)的評定項目。只有合理經(jīng)濟的施工方案，才能有效控制計價成本。3、編制科學(xué)的投標(biāo)文件
施工企業(yè)應(yīng)有根據(jù)自己施工特點、優(yōu)化組合、控制成本等能代表企業(yè)先進水平的企業(yè)內(nèi)部施工定額，按招標(biāo)文件提供的“工程量清單”采用實物量法編制投標(biāo)文件。即首先依據(jù)本企業(yè)施工定額消耗量，以及收集、掌握的市場價格信息求出直接費，并計取各項費用，再根據(jù)市場行情、企業(yè)自身經(jīng)濟實力和經(jīng)濟狀況確定相應(yīng)的利潤。4、正確使用投標(biāo)技巧
“工程量清單”報價時采用一定的技巧，既可以使業(yè)主接受，又可使企業(yè)中標(biāo)后獲得更多的利潤。根據(jù)招標(biāo)項目的不同特點來采用不同的報價。報價時既要考慮自身優(yōu)勢和劣勢，又要分析招標(biāo)項目的特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。5、投標(biāo)報價的決策
在投標(biāo)報價文件編制完成后，報價的決策決定了投標(biāo)的勝負。應(yīng)依據(jù)已編制的招標(biāo)文件，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龉?yīng)情況，研究歷次類似工程中標(biāo)價情況，科學(xué)地作出報價決策。決策者應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險和利潤之間進行權(quán)衡選擇，從全面的角度考慮企業(yè)期望的利潤和承擔(dān)風(fēng)險的能力，盡可能避免較大的風(fēng)險，采取措施，獲取一定的利潤。
（二）設(shè)計階段1、設(shè)計招標(biāo)制度的推行設(shè)計招標(biāo)制度的推行為在規(guī)劃設(shè)計階段提高設(shè)計質(zhì)量，進行投資控制提供了契機。在設(shè)計招標(biāo)工程中，就有權(quán)對招標(biāo)方案的合理性、經(jīng)濟性進行評估和比較。在滿足設(shè)計任務(wù)書的要求下，把設(shè)計的經(jīng)濟性也納入評標(biāo)條件。這樣能進一步提高設(shè)計的經(jīng)濟性和合理性。2、改變設(shè)計取費方法，實行設(shè)計質(zhì)量的獎罰制度。我國現(xiàn)行的設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)是按投資額的百分比計算，設(shè)計難易程度不考慮，這樣的取費方法，難以調(diào)動設(shè)計者主動地考慮降低造價、節(jié)約投資的積極性。更不利于工程造價的控制。若在批準(zhǔn)的設(shè)計限額內(nèi)，設(shè)計部門能認真運用價值工程原理，在保證安全和不降低功能的前提下，依靠科學(xué)管理技術(shù)、優(yōu)選新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝所節(jié)約的資金，按一定的比例獎勵給設(shè)計部門的積極性，也是控制工程造價性質(zhì)有效的方法。3、積極推行限額設(shè)計所謂限額設(shè)計，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下?？刂瞥醪皆O(shè)計及概算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計及總概算控制施工圖設(shè)計，每一個專業(yè)、每一個設(shè)計人員都有一個投資限額的目標(biāo)。在設(shè)計過程中，設(shè)計人員應(yīng)多方案比較，優(yōu)化設(shè)計，即保證設(shè)計在技術(shù)上先進合理，又不突破投資限額目標(biāo)，從而杜絕在工程設(shè)計中任意提高安全系數(shù)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，或只考慮技術(shù)方案的可行性，而不重視經(jīng)濟合理性的現(xiàn)象，保證工程造價得到有效控制。
關(guān)鍵詞：工程造價控制管理
隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，原材料價格的不斷上漲，施工企業(yè)的總造價也在不斷上漲，企業(yè)之間的競爭越來越激烈。眾所周知，要想在競爭中取勝就必須降低企業(yè)成本，而要想降低企業(yè)成本，對工程造價進行合理的控制與管理是必不可少的環(huán)節(jié)。施工企業(yè)工程造價的控制與管理是企業(yè)建設(shè)項目達到預(yù)期盈利效果的重要保證。要想對工程造價進行管理與控制，就需要發(fā)揮項目管理與運營人員在項目的設(shè)計、招標(biāo)、施工以及結(jié)算過程中對工程造價的控制，防止投資超標(biāo)。同時，還要加強管理，使企業(yè)的人力、財力和物力等資源得到最大程度的利用，實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟和社會效益。另外，要對項目施工的全過程進行合理的控制與管理，對人員的組織、技術(shù)的利用、合同的保障，信息的流通等進行綜合管理，在確保施工質(zhì)量的前提下，不斷降低施工成本，最終使企業(yè)在競爭中取勝，得到的長遠發(fā)展。
一、施工企業(yè)對工程造價的控制
施工企業(yè)對工程造價的控制是企業(yè)提高效益的重要工作。企業(yè)之所以進行造價控制，是要把造價控制在承包合同規(guī)定的價格內(nèi)，在價格允許的范圍內(nèi)保證施工的工期與質(zhì)量。施工企業(yè)對工程造價的控制主要有以下幾個方面：
（一）做好報價并實行動態(tài)監(jiān)控
為了實現(xiàn)對工程造價的更好控制，首先應(yīng)該建立工程清單數(shù)據(jù)庫，作為成本預(yù)估的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)在本行業(yè)權(quán)威單位的指導(dǎo)組織下，建立詳細地工程清單數(shù)據(jù)庫，包括各類項目的工程總量、各階段分量、總價及各部分單價等等，并及時進行動態(tài)的修改和完善。在此基礎(chǔ)上，當(dāng)接到一項工程時，就可以依據(jù)數(shù)據(jù)庫，作出科學(xué)合理做的成本預(yù)測。同時，根據(jù)實際市場價格和企業(yè)預(yù)估成本來合理確定人力、材料、機械等要素的投入比例，盡量優(yōu)化組合，合理控制各項費用的投入。另外，企業(yè)的報價應(yīng)當(dāng)以企業(yè)預(yù)期的利潤和企業(yè)發(fā)展策略為出發(fā)點，盡量使得出的報價具有市場競爭力。另外，在具體施工過程中，應(yīng)根據(jù)實際情況不斷提高施工技術(shù)水平、改進施工組織方式、提高施工管理水平，從而使成本降低，提高企業(yè)的利潤，增強企業(yè)的競爭力。
（二）發(fā)揮注冊造價工程師對工程造價的控制作用
注冊造價工程師作為受過專業(yè)訓(xùn)練的造價人員，對施工建筑的成本、財務(wù)規(guī)劃、法律等具有專業(yè)的認識。能對承包價格作出科學(xué)理性的分析，并能夠制定出清晰合理的成本計劃、投標(biāo)策劃及建筑合約等文件。并能合約糾紛仲裁以及出現(xiàn)事故時保險費損失估值等情況出現(xiàn)時發(fā)揮重要作用。因此，要發(fā)揮注冊工程師在施工企業(yè)工程造價控制方面的作用。
（三）做好竣工驗收和結(jié)算工作
竣工驗收和完工結(jié)算是工程造價控制的最后一環(huán)，其作用不可小視。施工驗收人員一定要熟悉設(shè)計要求，對工程的外型、構(gòu)造、設(shè)備、材料、進度、質(zhì)量等實施全面考核，逐項按要求審核。審核合格后，應(yīng)依照相應(yīng)的工程計價、合適的取費標(biāo)準(zhǔn)，依次計算工程費用，最后合計工程總造價。施工企業(yè)一定要重視竣工結(jié)算工作，做好清單核對并進行備案，并嚴(yán)格實行初審、終審審核制度，多次核查，以免重復(fù)計價，保證工程造價的有效性和合理性，做好工程的竣工驗收及結(jié)算工作，爭取使資金盡早到位，保證施工項目的效益。
二、施工企業(yè)工程造價的管理
（一）做好合同管理工作
在承包工程時，要簽好施工合同。認真研究建設(shè)單位的合同文本，保證合同的平等、合理及法律效力。合同簽訂前要召集各個部門的負責(zé)人開會討論，共同把握合同條款，形成有利于施工企業(yè)的文件。另外，施工過程中要嚴(yán)格以合同要求為依據(jù)，以具體資料為基礎(chǔ)，向建設(shè)單位提出應(yīng)根據(jù)具體情況對合同承包價進行調(diào)整的要求。施工過程中，如果出現(xiàn)與合同不符的事件，應(yīng)及時作好原始記錄，并請監(jiān)理單位簽認，盡可能掌握詳細、全面的資料以便及時調(diào)整合同的不合理規(guī)定。如果在施工過程中由于施工單位本身責(zé)任造成過錯應(yīng)當(dāng)及時糾正，以免造成更嚴(yán)重的后果。如果由于非施工單位造成違反合同的現(xiàn)象出現(xiàn)，要及將情況告知建設(shè)單位并妥善處理，進行備案，以免出現(xiàn)不必要的麻煩，影響工程進度。
（二）落實施工管理工作
在施工過程中應(yīng)注意做好以下管理工作：1、開工之前，施工圖到位后，要仔細核對工程量，仔細查看是否有與合同不符的工程量，核查無誤后，對具體施工方法做出詳細計劃。2、如果由于設(shè)計圖紙變更導(dǎo)致工程數(shù)量變動或者施工難度加大，應(yīng)及時提出，并給與合理的資料，及時同設(shè)計、建筑單位協(xié)商費用問題。如果由于水文、地質(zhì)情況導(dǎo)致的施工難度增大或者延誤工期的情況也應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位提出。3、施工過程中，如發(fā)現(xiàn)圖紙設(shè)計不當(dāng)要及時提出修改意見。如果未被采納，要提前說明施工可能出現(xiàn)的結(jié)果，比如有可能由于施工準(zhǔn)備不充分、條件不具備或有嚴(yán)重干擾而影響施工進度，造成不能如期完工或者停工的結(jié)果。4、由于不可抗的自然災(zāi)害造成損失的應(yīng)當(dāng)做好記錄說明，比如隧道塌方、地震、水災(zāi)等原因造成交通中斷、工程損壞、原材料損失等情況，這些都應(yīng)當(dāng)及時做出報告，有需要可以附加圖片資料，交與建筑方或投資方，說明情況。⑦由于建設(shè)單位自身原因造成供料不足甚至停工待料的現(xiàn)象或由于建設(shè)單位供應(yīng)的材料造成的與設(shè)計要求不符以及由此造成損失，要及時進行技術(shù)鑒定，明確責(zé)任。
（三）做好材料管理工作
材料花費在工程總造價中約占近一半的比例，但是材料的價格具有浮動性，因此，調(diào)價工作的重點就是材料價格的變動，需要做好以下管理工作：1、材料進場時要進行及時匯報，標(biāo)明材料規(guī)格、名稱、數(shù)量、價格等詳細信息。2、對國家或行業(yè)部門頒發(fā)的材料調(diào)價文件及執(zhí)行時間進行保存記錄，作為要求建筑方合理調(diào)價的依據(jù)。
（四）做好財務(wù)管理工作
拖欠工程款的現(xiàn)象在建筑行業(yè)普遍存在，有些建筑單位嚴(yán)重拖欠工程款對施工企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟效損失。作為施工企業(yè)的財務(wù)部門，應(yīng)加強施工單位財務(wù)管理工作，重視竣工驗收時對資金的徹底回收，并重視利用資金的時間價值，對預(yù)付款、計價款及其他已完工款項應(yīng)及時收回，對未按合同規(guī)定交款的項目建設(shè)單位和投資方要做好詳細記錄，必要時做好資料及證據(jù)的收集工作，采取及時有效的方式保證施工企業(yè)的財務(wù)順利運行。
