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【關(guān)鍵詞】施工項目管理；施工項目管理；三控制二管理一協(xié)調(diào)
組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時限、所批準的費用預(yù)算所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項目管理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性。
項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。 施工項目的生產(chǎn)要素有勞動力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系，這就說明項目是具有系統(tǒng)性的施工，施工項目管理是具有系統(tǒng)管理的特點的。加強施工項目管理，必須對施工項目的生產(chǎn)要素詳細分析，認真研究并強化其管理。對施工項目生產(chǎn)要素進行管理主要體現(xiàn)在四方面：
（1）對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置，即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿足施工需要。
（2）對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合，即對投入施工項目的生產(chǎn)要素在施工中適當搭配以協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用。
（3）對生產(chǎn)要素進行動態(tài)管理。動態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證，動態(tài)管理的基本內(nèi)容就是按照項目的內(nèi)在規(guī)律，有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素，使之在項目中合理流動，在動態(tài)中尋求平衡。
（4）合理地、高效地利用資源，從而實現(xiàn)提高項目管理綜合效益，促進整體優(yōu)化的目的。
1.項目管理的施工系統(tǒng)
項目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、社會、經(jīng)濟三個分系統(tǒng)，這三者是施工項目系統(tǒng)的三個不同的側(cè)面，三者密切相關(guān)、相互作用、相互影響。
1.1技術(shù)系統(tǒng)
技術(shù)系統(tǒng)是三個分系統(tǒng)的核心，因為施工項目管理的最終目的是向業(yè)主交付低成本高質(zhì)量的工程產(chǎn)品。施工活動關(guān)鍵是技術(shù)性活動，只有采取先進的技術(shù)措施，才能做到低投入高產(chǎn)出，并創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。
1.2社會系統(tǒng)
施工項目是由人來操作的，故必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，即為社會系統(tǒng)。項目管理，人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經(jīng)理除必須具備較高的政治素質(zhì)、具有較全面的施工技術(shù)知識、具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力，而這組織領(lǐng)導(dǎo)工作能力高低的體現(xiàn)關(guān)鍵就在于能否充分調(diào)動廣大勞動者的積極性，這也是順利實現(xiàn)項目目標的關(guān)鍵所在。
1.3經(jīng)濟系統(tǒng)
經(jīng)濟系統(tǒng)是項目管理施工系統(tǒng)的關(guān)鍵分系統(tǒng)，是“目標分系統(tǒng)”之一。工程施工是一種生產(chǎn)活動過程，同時也是經(jīng)濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金，投入太多會造成浪費，投入不足又會影響施工進度與工程質(zhì)量。 經(jīng)濟系統(tǒng)是與技術(shù)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的，是一個投入和產(chǎn)生的系統(tǒng)。施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進行投入產(chǎn)生分析，搞好責任成本管理，對所有資源要素按時間節(jié)奏進行動態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生，也就是說，工程 項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進行項目成本控制，成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。 項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正半要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。
2.項目成本控制原則
施工項目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工項目經(jīng)理部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則。
2.1成本最低化原則
施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實；另一方面要從實際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
2.2全面成本控制原則
全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責，人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
2.3動態(tài)控制原則
施工項目是一次性的，成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制，即動態(tài)控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。
2.4目標管理原則
目標管理的內(nèi)容包括：目標的設(shè)定和分解，目標的責任到位和執(zhí)行，檢查目標的執(zhí)行結(jié)果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。
2.5責、權(quán)、利相結(jié)合的原則
在項目施工過程中，項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權(quán)力，同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。
3.項目成本控制措施
控制項目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施。
3.1組織措施
項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術(shù)部是整個工程項目施工技術(shù)和進度的負責部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進技術(shù)，以降低工程成本；經(jīng)營部主管合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經(jīng)濟部應(yīng)注重加強合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入；項目經(jīng)理部的其它部門和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責盡職。
3.2技術(shù)措施
3.2.1制訂先進的經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。
3.2.2在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提（下轉(zhuǎn)第330頁）（上接第374頁）高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。
3.2.3嚴把質(zhì)量關(guān),杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。
3.3經(jīng)濟措施
3.3.1人工費控制管理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例。
3.3.2材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。
3.3.3機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設(shè)備，搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程造價；管理與控制
Abstract: The construction phase is the key stage of construction, this phase of the project cost reasonably and effectively control, will have great significance and effect. In this paper some problems existed in project cost, as well as how to carry out effective solutions to such aspects of the comprehensive analysis and discussion.
Key words: construction project; project cost; control and management
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：
隨著社會的不斷發(fā)展，我國傳統(tǒng)的工程造價控制管理體系已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展，在管理體系制度方面逐漸呈現(xiàn)出很多問題。相關(guān)配套的法律法規(guī)體系還不夠完善，建設(shè)施工市場競爭不規(guī)范，造價管理體系的整體效率偏低，對業(yè)主的不規(guī)范行為缺乏相應(yīng)的約束機制，施工合同的管理不夠規(guī)范，另外系統(tǒng)的綜合管理意識不強等等。
一、建設(shè)工程施工階段工程造價管理
1、推選工程量清單招標投標，加強招標管理
建設(shè)工程招投標制度是建設(shè)單位控制工程造價的有效手段，通過招投標可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報周期，建設(shè)單位可以充分利用招投標這一有效手段進行工程造價控制。
2、細化施工管理，控制預(yù)算外費用支出
(1)嚴格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價變化
在施工過程中，建設(shè)單位要加強現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費用，對必要的變更，應(yīng)做到先算賬，后花錢，變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數(shù)。
(2)控制材料用量，合理確定材料價格
在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費用的70%，占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。
(3)嚴把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)
在施工中引起變更的原因很多，所以在施工過程中，必須嚴把變更關(guān)，嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標準，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計變更，尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡量是提前實現(xiàn)這種類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除，勢必造成重大變更損失。為此，建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
(4)技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合，加強投資控制
切實有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。施工中遇到問題應(yīng)及時與設(shè)計方聯(lián)系，選擇既科學又經(jīng)濟可行的解決方案，特別是負責項目的工程技術(shù)員應(yīng)與經(jīng)濟人員相結(jié)合，從工程招標、合同談判、造價預(yù)算、簽付進度款到竣工決算、造價分析等，實行全過程管理，嚴格控制工程造價。
3、加強結(jié)算管理，嚴格把好審核關(guān)
在工程竣工決算時，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅持按合同辦事，對工程預(yù)算外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴格把好審核關(guān)。
二、建設(shè)工程施工階段工程造價控制存在的問題
1工程項目建設(shè)程序不科學、合理
很多項目從開工建設(shè)到施工完工，對工程造價存在較為嚴重的行政指令管理，工程項目部準備的不夠充分就急于上馬，前期決策、設(shè)計與施工甚至同步進行。對工程造價的施工質(zhì)量、設(shè)計深度以及承包合理的完善與否沒有嚴格把關(guān)，造成施工中大幅度的變更設(shè)計，使得工程造價額外的增加，造成了不必要的浪費。
2深度設(shè)計的不夠充分
工程建設(shè)項目中，由于設(shè)計的預(yù)期性質(zhì)，決定了存在小的漏項和變更是可能發(fā)生的，這一問題自然能導(dǎo)致預(yù)算費用的增加，分析其原因有以下兩種：
未進行足夠的深度設(shè)計工作導(dǎo)致設(shè)計漏項。有的設(shè)計單位在沒有深入細致的開展設(shè)計前調(diào)查的條件下，盲目設(shè)計、工作敷衍，或者為于設(shè)計水平的限制，審核制度未嚴格把關(guān)，導(dǎo)致在設(shè)計實施過程中存在缺陷，不得已需要補充露項，而額外增加投資。
(2)未結(jié)合國家相關(guān)標準進行規(guī)范化設(shè)計。如某縣的一建筑，原設(shè)計的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)為砼灌注樁，但由于地基方面的原因，施工無法達到設(shè)計要求，只能選擇改變設(shè)計方案，采用預(yù)制管樁，這一改變不僅延誤了工期，而且增加了設(shè)計費、施工機械停滯費等。
3.業(yè)主的不規(guī)范行為缺乏相應(yīng)的約束機制
規(guī)范的建設(shè)項目實施過程中應(yīng)存在業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方，三者之間是受合同制約的平等委托關(guān)系。監(jiān)理單位的職責是代表業(yè)主的利益，保持第三方公正和獨立的基礎(chǔ)上，對工程承包商的活動或?qū)ο竽繕诉M行監(jiān)管。監(jiān)理單位是服務(wù)性機構(gòu)，監(jiān)理的內(nèi)容包括質(zhì)量、進度、投資等，從法律角度來看，三者是平等的。
三、建設(shè)項目施工階段工程造價控制的措施
1.嚴格控制工程變更程序
工程程序的可控性決定了工程造價的穩(wěn)定和可控。工程變更必然導(dǎo)致工程造價偏離預(yù)定的方向。要制定完善的工程變更管理制度和實施機制，加強事前控制，強化事中控制，完善事后控制。
2.結(jié)合工程進度加強現(xiàn)場信息的了解
造價管理人員要結(jié)合工程進度，及時了解施工現(xiàn)場的整體現(xiàn)狀，收集可能會引起造價提升的各類信息，并對出現(xiàn)工程變更的現(xiàn)象、原因和后期改造進行確認，以保證現(xiàn)場簽證的準確性、完整性。這一點，對于大型建筑施工工程尤為突出。工期的增加，造價控制的難度無意會加大，一般可按物價指數(shù)進行價格調(diào)整。
3.嚴格開展簽證管理
嚴格開展簽證管理是確保工程有序進行的基本保障。在施工階段，建設(shè)方要加強現(xiàn)場施工的管理，監(jiān)督施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商和現(xiàn)場簽證。對變更項，應(yīng)進行充分的方案和財務(wù)核實，明確項目費用的預(yù)算變化。同時，要嚴格督促施工方做好現(xiàn)場記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，認真做好工程驗收記錄，要以有效簽證工程量來作為編制結(jié)算的依據(jù)。
4.合理確定變更價款
變更價款的確定應(yīng)按規(guī)定的程序進行，應(yīng)以合理工程變更價款為目的，合同文本的不同，對應(yīng)的處理程序也有所不同。以《建設(shè)工程施工合同》的規(guī)定看，在工程變更確認后2周內(nèi)，建設(shè)方應(yīng)提出變更工程價款的報告，經(jīng)工程師核實后對合同價款相應(yīng)部分進行調(diào)整。當工程師無正當?shù)睦碛晌唇?jīng)過確認時，自變更價款報告送達之日起14天之后，變更工程價款報告自行生效。
5.加強工程造價的動態(tài)跟蹤控制
建設(shè)工程的施工周期一般較長，而市場的變化，對工程造價都將產(chǎn)生影響，為保證整個工程造價控制在合同范圍內(nèi)，造價工程師應(yīng)及時根據(jù)市場和現(xiàn)場的情況，綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費用現(xiàn)狀，對工程造價進行跟蹤，及時調(diào)整合同價款，這樣使決策者在工程管理中在造價方面始終能處于主動地位。
6 加強施工材料成本的控制
編制材料需求計劃；加強材料使用管理，降低材料損耗量；降低材料損耗是控制材料成本偏差的主要手段。
四、結(jié)語
總之，施工階段工程造價控制是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，造價控制是企業(yè)提高競爭力的一種有效的途徑，施工企業(yè)的最終目標為了更好的實現(xiàn)經(jīng)濟效益，施工企業(yè)做好施工階段的造價控制，才能實現(xiàn)長久的發(fā)展。
[1]戚安邦 孫賢偉 建設(shè)項目全過程造價管理理論與方法 天津人民出版社
時代在不斷的進步和發(fā)展中，我國公民對于生活水平的質(zhì)量也在不斷的提高，城市中高層建筑物在不斷增加，人們對于自己所住的環(huán)境以及小區(qū)建筑的質(zhì)量也有了更高的要求?，F(xiàn)如今人們從以往只在乎建筑物是否好看，到現(xiàn)在更注重建筑物的施工質(zhì)量以及實用性、安全性。因此，人們對于建筑質(zhì)量的提高，就讓建筑企業(yè)必須在施工過程中質(zhì)量進行嚴格的把關(guān)和控制質(zhì)量。建設(shè)工程中施工質(zhì)量的好與壞決定了這個建筑物的進度、質(zhì)量、安全以及未來使用中是否存在安全隱患。如果建設(shè)工程的質(zhì)量使用符合國家的標準，那么對于我國的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展也有著推進的作用，也使我國建筑行業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的路線。建設(shè)工程施工質(zhì)量管理的重要性共分為兩點：首先，建設(shè)企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽甚至企業(yè)存亡，很大程度上取決于質(zhì)量管理程度的強弱；其次，建設(shè)施工其中的特殊化。
2在建設(shè)工程中影響施工質(zhì)量管理因素
2.1人員因素
建筑工程施工質(zhì)量管理是否達到設(shè)計標準的要求，與現(xiàn)場施工人員的專業(yè)水平有著直接的關(guān)系。施工人員指的就是施工組織人員，指導(dǎo)人員以及現(xiàn)場施工操作和管理施工質(zhì)量的人員，這些人員的專業(yè)水平的高低，決定了建設(shè)工程的施工管理水平與建設(shè)施工質(zhì)量。只有高專業(yè)水平，高素質(zhì)的施工人員才能發(fā)揮自己在現(xiàn)場施工質(zhì)量管理中的能力，在現(xiàn)場控制工程施工的每一個環(huán)節(jié)，建設(shè)高水平質(zhì)量的工程。
2.2機械設(shè)備因素
影響建設(shè)工程施工質(zhì)量管理除了施工人員因素，還占很大比例的就是施工工程中設(shè)備的投資及使用。建設(shè)工程施工中首先就要編制出一套合理的工程機械設(shè)備預(yù)算表，其次根據(jù)現(xiàn)場地形、現(xiàn)場施工難度、現(xiàn)場施工強度來決定使用什么型號的施工設(shè)備，不要盲目選擇設(shè)備，那樣將會使成本增高，建設(shè)工程整體施工水平降低，工程的工期將會被延長。最后在選擇好用哪種設(shè)備之后，進行設(shè)備進場，然后將每一個設(shè)備都能使用得當，設(shè)備與設(shè)備之間要相互協(xié)調(diào)，從而在保證施工質(zhì)量的同時，加快施工工期。另外，建設(shè)工程中必須要構(gòu)建機械施工制度，有合理的檢修制度以及設(shè)備人員的交班制度，才能保證機械設(shè)備的正常運行，發(fā)揮機械設(shè)備的最大功效，使機械設(shè)備維持在最佳的施工狀態(tài)下，使建設(shè)工程的質(zhì)量得到保障。
2.3原材料因素
建設(shè)工程原材料的好與壞也直接影響到了工程的質(zhì)量問題，大多數(shù)建設(shè)工程所需要的原材料種類多、數(shù)量也比較大，建設(shè)工程中最為常見的原材料水泥、沙子、石子、鋼筋以及土工布等建設(shè)材料。但現(xiàn)在建筑市場很多企業(yè)為了獲取利潤的最大化，水泥、沙子、石子的質(zhì)量無法達到國家規(guī)定的標準，在建設(shè)工程施工若使用了這些質(zhì)量差的材料，建設(shè)工程的施工質(zhì)量將會大大折扣。因此，只有加強對原材料質(zhì)量選擇及采購，使原材料符合設(shè)計中的質(zhì)量要求，才能使建設(shè)工程達到預(yù)期所要達到的質(zhì)量要求。
3加強建設(shè)工程施工質(zhì)量管理的措施
首先，確保建設(shè)工程中的施工整體質(zhì)量，必須要對于建設(shè)工程中每一個環(huán)節(jié)進行嚴格的質(zhì)量把關(guān)，為了避免建設(shè)工程中出現(xiàn)一些質(zhì)量的問題，排除建設(shè)工程可能出現(xiàn)大大小小不滿意的問題：在施工過程中每一個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制，這樣才能使建設(shè)工程中的工程質(zhì)量得到保障；其次，在進行建設(shè)工程施工質(zhì)量管理的過程中，必須對于施工人員進行嚴格的培訓(xùn)，對于施工的原材料以及機械做好嚴格的篩選，這樣的做法才能保證建設(shè)工程的整體質(zhì)量；最后，在建設(shè)工程中必須要保證施工材料的質(zhì)量，在建設(shè)施工前，一定要計劃和篩選高質(zhì)量的施工材料，要把建設(shè)材料的質(zhì)量放在首位。在建筑工程的過程中，關(guān)鍵的施工部分就是混凝土的施工。因此，為了能夠保證建筑工程的施工質(zhì)量要求，對于建筑施工的混凝土施工技術(shù)也要有嚴格的質(zhì)量控制，最重要就是對于混凝土進行合理的配比，在攪拌混凝土的過程中必須要有專業(yè)的施工人員進行看管。除此之外，還需要對施工所需要的鋼筋材料進行嚴格的選擇。除了以上上述材料的管理之外，還需要在施工過程中對施工質(zhì)量進行動態(tài)化管理，在建筑工程的施工過程中，也有很多因素影響著建筑施工質(zhì)量問題；這些需要施工人員在建筑工程的施工過程中，對施工項目管理要進行相應(yīng)的調(diào)整，確保建筑工程施工質(zhì)量的管理制度能夠更好的管理建筑工程的施工工序以及工程質(zhì)量問題。對于建筑工程中施工質(zhì)量的管理有著顯著的提高。在建筑工程完工之后，對建筑工程的一系列審查、驗收工作也是尤為重要的，必須要保證對于建筑工程進行公正、嚴格的監(jiān)督管理，使建筑工程施工的完整性和施工的質(zhì)量得到保障。
4結(jié)束語
保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量必須要做好多方面的事項，對于管理來說也要有很高的質(zhì)量要求。所以，建設(shè)單位要對建設(shè)工程的施工質(zhì)量的重要性有一個深刻而又全面的認知，才能將建設(shè)工程的施工質(zhì)量管理達到符合設(shè)計的施工要求，讓人們對于生活質(zhì)量的要求得到滿足，也對于我國建設(shè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著很大的推動作用。
參考文獻：
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【關(guān)鍵字】油田地面建設(shè)；項目風險管理；工程施工控制
引言
油田自建的方式作為油田地面建設(shè)的主要方式，會持續(xù)一定的時間，照搬現(xiàn)成的管理經(jīng)驗以及現(xiàn)有的項目管理體系是不能夠做好油田地面建設(shè)工作的，當代油田建設(shè)的工作者應(yīng)當對現(xiàn)有的施工管理體系進行修改并完善，建立并完善建設(shè)工程的質(zhì)量及監(jiān)督的管理模式，并提升自身的項目管理水平以及綜合素質(zhì)。
一、油田地面建設(shè)工程項目風險特點及管理的必要性
1、油田地面建設(shè)工程項目的風險特點
油田地面建設(shè)工程項目的風險主要有如下特點：
1）風險的普遍性與客觀性。這不僅表現(xiàn)在地震、風暴等自然災(zāi)害的影響方面，而且現(xiàn)實生活中的各項矛盾和沖突等人為因素都會對油田地面建設(shè)工程造成很大的影響。在油田地面建設(shè)工程項目的周期中，風險總是無處不在的，而且這種風險只能分散和弱化，不大可能從根本上消除這種風險。
2）風險的可測量性與不確定性。油田地面建設(shè)工程項目中的風險總是具有不確定性，主要表現(xiàn)在風險是否發(fā)生、什么時間發(fā)生、風險發(fā)生的后果等諸多方面的不確定性。雖然如此，但是我們依然可以依據(jù)歷史數(shù)據(jù)與歷史經(jīng)驗，對地面建設(shè)工程項目風險的發(fā)生概率和造成損失進行分析和判斷，并在此基礎(chǔ)上對可能的項目風險做出預(yù)測和衡量。
3）風險的多變性。一切事物總是處于不斷的發(fā)展和變化之中，地面建設(shè)工程項目的風險也不例外。當出現(xiàn)某種影響因素時，地面建設(shè)工程項目就會出現(xiàn)風險，并隨之變化而變化。
二、油田地面建設(shè)工程項目風險管理
基于以上分析，筆者認為，要加強油田地面建設(shè)工程項目風險管理，就要認真做好以下幾個方面的工作：
1、加強對油田地面建設(shè)工程項目風險管理的認識
正所謂“知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。”要加強對油田地面建設(shè)工程項目風險管理，首先應(yīng)當全面認識它。風險管理包括三個方面的內(nèi)容，即風險的識別、風險的界定以及風險的度量。其中風險識別最為關(guān)鍵，它主要存在與風險管理的最初階段，是整個建設(shè)工程項目風險管理的前提和基礎(chǔ)，只有正確識別自身的風險，才能積極采取有效的措施、有的放矢。
2、加強思想重視，建立風險管理制度
對于油田地面工程建設(shè)施工企業(yè)而言，應(yīng)當加強對風險管理的重視，并將這種認識真正落實到項目風險管理的過程中。具體施工人員要自覺地遵守施工規(guī)范，相關(guān)部門應(yīng)對其進行風險教育和風險管理教育。通過教育，可以使他們真正地認識規(guī)避風險的必要性和重要性，同時要讓他們真正掌握處理和防范風險的有效措施，強化其風險管理意識。同時，要建立健全實施油田地面建設(shè)工程項目風險管理制度，它是工程項目風險管理的重要制度保證。
3、建立油田地面建設(shè)工程項目風險管理評估機制
油田地面建設(shè)工程項目風險管理是一項非常復(fù)雜的工作，它需要對整個施工過程進行風險控制，因此，建立工程項目風險管理評估機制勢在必行。只有思想上的認識與制度上規(guī)范是不夠的，最重要的是將這些思想與制度真正落實到實處。對于油田地面建設(shè)工程施工企業(yè)的風險管理部門而言，要嚴格按照相關(guān)標準，進一步確定工程檢查和驗收標準，尤其是平時最易出問題之處，做好關(guān)鍵部位的風險控制；同時還要將項目部抽檢、監(jiān)理驗收和班組自檢有效地結(jié)合在一起，對施工各階段的風險進行嚴格的控制。
三、如何做好油田地面建設(shè)工程的管理
隨著科學技術(shù)水平的不斷發(fā)展，施工質(zhì)量的管理理論也在不斷的發(fā)展及創(chuàng)新，適用于油田地面建設(shè)工程的新理論、新材料、新技術(shù)也不斷的涌現(xiàn)出來，因此以往在油田地面建設(shè)中發(fā)揮重要作用的油田自建的方式也逐漸暴露了自身的不足與缺陷，尤其是在工程施工質(zhì)量管理上暴露的問題最多。因此，根據(jù)當前油田地面建設(shè)施工管理現(xiàn)狀中所存在的問題找到改善的措施就顯得尤為關(guān)鍵了。
1、油田地面建設(shè)施工管理工作的現(xiàn)狀
1）油田地面建設(shè)工程的項目設(shè)計人員對現(xiàn)場缺乏足夠的了解，在設(shè)計之前與建設(shè)及施工單位也沒有進行有效的溝通，這就導(dǎo)致了設(shè)計圖紙在施工階段的設(shè)計變更量較大，同時在應(yīng)用新工藝以及新材料時也沒有進行可行性的技術(shù)分析。
2）油田地面建設(shè)施工過程中，監(jiān)理人員的監(jiān)督工作不到位，監(jiān)理人員的素質(zhì)需要加強。近些年了，隨著監(jiān)理制度的不斷推行，監(jiān)理單位的監(jiān)理工作在油田的建設(shè)過程中已經(jīng)全面的實施了，但是存在的問題是監(jiān)理人員的現(xiàn)場檢查水平比較差，由于經(jīng)驗的不足或是檢查工作不夠深入，導(dǎo)致在施工現(xiàn)場即使是發(fā)現(xiàn)了問題，也不能及時的制定方案解決問題。
3）油田地面建設(shè)工程的施工單位的相關(guān)責任人質(zhì)量意識淡薄。工程施工單位施工管理的相關(guān)責任人缺乏建設(shè)精品工程，精益求精的意識，在工程施工的過程中，往往為了搶工期進度、注重短期的經(jīng)濟效益而忽略了長期的經(jīng)濟效益，對建設(shè)工程的施工管理工作做得不到位，管得不嚴，質(zhì)量問題不大的往往就過關(guān)了。同時施工人員在夜間環(huán)境下或是天氣惡劣的環(huán)境下仍在繼續(xù)施工，這對施工質(zhì)量都是有嚴重影響的，而且也危及到了施工人員的生命安全。
4）油田地面建設(shè)工程的施工單位沒有良好的質(zhì)量管理體系以及質(zhì)量自控系統(tǒng)。施工單位不能夠有效的落實三檢制和質(zhì)量責任制，施
工人員在施工結(jié)束后，通常都不會進行有效的自檢工作，不同工序進行交接轉(zhuǎn)換時，質(zhì)量檢查人員也沒有進行有效的交接工作的檢查。
5）油田地面建設(shè)施工過程中，施工人員因為多年養(yǎng)成的眾多不良的施工習慣，在不熟悉相關(guān)施工規(guī)范的情況下，只憑經(jīng)驗進行施工，沒有嚴格的執(zhí)行技術(shù)規(guī)范；責任心差，施工粗放，對工序以及成品沒有有效的保護措施，導(dǎo)致成品出現(xiàn)損傷。
2、油田地面建設(shè)施工管理工作的改善措施
1）提高勘察以及設(shè)計人員的業(yè)務(wù)水平。負責勘察以及設(shè)計的相關(guān)人員，應(yīng)注重加強自身理論知識的學習并積極主動參與到現(xiàn)場的施工實踐中去?？辈煸O(shè)計人員在取得相關(guān)專業(yè)的資格證書的同時，還應(yīng)與當?shù)氐慕ㄖ芯克?、建筑設(shè)計院等院校建立良好的培訓(xùn)交流學習關(guān)系，這樣勘察及設(shè)計人員可以在理論與實踐中不斷的學習和提高，充分的提高自身的業(yè)務(wù)水平。
2）落實油田地面建設(shè)的施工監(jiān)理的制度。對工程項目的所有的參與人員進行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)以及評價，咨詢、管理、監(jiān)督、服務(wù)和協(xié)調(diào)等各項內(nèi)容均屬于監(jiān)理工作的范圍。通常監(jiān)理制度是由第三方監(jiān)理單位進行實施并嚴格執(zhí)行的。要想做好監(jiān)理工作，通過對監(jiān)理模式的分析應(yīng)該做好以下三方面的工作：1監(jiān)理工作不應(yīng)該只重視質(zhì)量的控制工作，而應(yīng)該對施工過程的各方面工作都進行有效的控制。2監(jiān)理單位的監(jiān)理人員必須具備專業(yè)資格，取得監(jiān)理的資格證書，才可上崗進行監(jiān)理工作。3油田地面建設(shè)工作的監(jiān)理人員也應(yīng)當努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，做好監(jiān)理工作的細化分工，嚴格執(zhí)行項目的監(jiān)理制度進行監(jiān)理工作。施工組織設(shè)計的方案是指導(dǎo)從施工準備階段到工程竣工階段完成的技術(shù)、組織及經(jīng)濟的綜合性的文件，它不僅能夠有效銜接好設(shè)計階段與施工階段，還是施工準備階段的重要依據(jù)。4工程施工過程中應(yīng)重視監(jiān)理的工作，不能只重視設(shè)計及施工的工作。工程實施監(jiān)理工作不僅能保證施工的質(zhì)量，還能夠最大限度的節(jié)約施工的成本及資源。
3）加強施工階段日常的監(jiān)督檢查工作。實行四方監(jiān)督并對施工質(zhì)量把關(guān)。施工單位應(yīng)首先進行專檢、自檢及互檢工作；監(jiān)理單位應(yīng)進行巡檢以及日常的檢查；工程項目的建設(shè)單位的相關(guān)人員應(yīng)進行復(fù)檢的工作；國家相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督部門進行最后的監(jiān)督把關(guān)工作。
4）落實工程質(zhì)量的責任制并實施嚴格的考核及獎懲制度。將工程項目的總體質(zhì)量目標按照崗位責任制的原則分解至每個部門、每個程序以及每個崗位，明確其職責任務(wù)以及權(quán)限，每個部門對自己的下屬部門應(yīng)具有考核及監(jiān)督的權(quán)力。
四、結(jié)束語
通過以上的分析及論述，只有看清油田地面建設(shè)施工管理工作的現(xiàn)狀，做好工程項目的風險管理以及注意油田地面建設(shè)施工管理工作的改善措施，油田地面建設(shè)的施工質(zhì)量才能得到保證，油田產(chǎn)業(yè)才能繼續(xù)高速的發(fā)展。
參考文獻
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筑工程施工合同是承包人按要約進行工程建設(shè)、發(fā)包人支付工程價款的要約，是
發(fā)包人與承包人就工程質(zhì)量、安全、工期、造價等完成約定施工并明確雙方權(quán)利、
義務(wù)的協(xié)議。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工合同；合同管理；風險控制
中圖分類號：E271文獻標識碼：A
一、施工合同管理的必要性
從宏觀經(jīng)濟市場的要求看,加強工程施工的合同管理是順應(yīng)市場職能和政府
職能轉(zhuǎn)變的要求,是調(diào)節(jié)經(jīng)濟市場和管理市場的重要手段。其次,合同管理是建設(shè)
項目管理的核心,施工工程運行的有效性和可靠性需要合同管理來維護和監(jiān)控。
合同管理在建設(shè)項目工程施工過程中,起到非常重要的監(jiān)督、監(jiān)管與引導(dǎo)的作用,
是工程按期完成的前提條件。另外，合同管理也是規(guī)范建設(shè)主體行為的標準,發(fā)
包人與承包人通過合同確定的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,是雙方在施工過程中處理糾紛的
法律依據(jù)。最后,施工工程合同管理也是我國迎接國際競爭的需求,市場全球化
不但要求施工質(zhì)量、施工管理與國際接軌,施工保障、施工合同管理也需與國際
接軌。
二、施工合同風險管理的重要性
要探究施工合同風險管理，就必須要明白做好風險管理的重要性，只有在此
基礎(chǔ)上探究問題及強化措施才具有價值?？傮w而言，其重要性主要體現(xiàn)在以下幾
個方面:
1、合同風險管理是實現(xiàn)建筑經(jīng)濟市場化發(fā)展的必然趨勢
隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，建筑市場化成為發(fā)展的必然趨勢，為了滿足
市場所需，必須采用合同來引導(dǎo)和管理建筑行業(yè)。在應(yīng)用合同時必須要高度重視
風險管理，確保合同和政府職能轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，健全建筑企業(yè)內(nèi)部的管理體制，通
過風險管理減小施工合同風險。
2、風險管理是合同管理的核心部分，強化風險管理也是合同管理所需
各個建設(shè)項目的實施都要簽訂承發(fā)包合同，如果忽視了合同的風險管理也就
意味著施工合同存在各種漏洞，必定不能有效控制工程進度、工程質(zhì)量以及工程
費用，更不能夠綜合管理人力資源及避免工程風險等，所以做好合同風險管理非
常重要。只有將風險降至最低，才能夠?qū)崿F(xiàn)合同的目標。
3、施工合同的風險管理是規(guī)范建筑市場主體行為所需
施工合同中明確界定了建設(shè)項目中各方所承擔的權(quán)利和義務(wù)，并以合同作為
依據(jù)處理施工中所出現(xiàn)的各種爭執(zhí)和糾紛，因此必須要加強合同風險管理，杜絕
合同漏洞，只有這樣才能夠真正促進建筑市場不斷規(guī)范發(fā)展。
4、加強施工合同風險管理是國際競爭所需
現(xiàn)在中國的建筑市場發(fā)生了巨大的變化，國外建筑企業(yè)不斷沖擊中國的市
場，我們必須要加強風險管理，不斷增強國內(nèi)企業(yè)自身的實力，爭取更大的生存
和發(fā)展空間。
三、加強施工合同管理與風險控制的措施
1、做好簽訂施工合同前的準備工作
施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的合同管理部門，合同談判之前要求合同管理部門成
立專職小組仔細審閱，徹底對發(fā)包人的資信、經(jīng)營作風以及合同中各種條款做全
面了解，主要涉及的內(nèi)容包含施工圖紙、立項文件、土地規(guī)劃以及建設(shè)許可證等
等，各種必須具備的手續(xù)是否到位，從各種渠道對發(fā)包人的資信情況進行了解，
尤其是工程資金到位情況。在投標之前要深入研究招標文件，徹底掌握和分析業(yè)
主的意圖與要求，并且深入現(xiàn)場進行勘察、審查圖紙及分析合同條款等，降低簽
訂合同之后的風險。
2、參與投標取得合同階段
施工企業(yè)在投標前要深入了解發(fā)包人(業(yè)主)的經(jīng)營作風和簽訂合同應(yīng)當具
備的相應(yīng)條件。了解的主要內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)設(shè)計的施工圖，是否有計劃部門立項
文件、土地、規(guī)劃、建設(shè)許可手續(xù)等，并從側(cè)面調(diào)查了解業(yè)主資信情況，特別是
該工程的資金到位率，如果是房地產(chǎn)開發(fā)單位最好應(yīng)充分了解其以往工程招標簽
訂的合同條款。在投標過程中，對招標人的招標文件進行深入研究和全面分析，
正確理解招標文件，具體地逐條地確定合同責任，全面分析投標人須知，并詳細
勘察施工現(xiàn)場實地，仔細研究審查圖紙，認真復(fù)核工程量，分析合同條款，并與
項目經(jīng)理部認真確定各個子項的單價和各項技術(shù)措施費用并制定投標策略，以減
少合同簽訂后的風險。
3、合同談判及簽約階段
在取得建設(shè)工程合同資格后，施工企業(yè)應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)入到合同談判簽約階
段，其主要工作是對合同文本進行審查，結(jié)合工程實際情況進行合同風險分析，
并采取相應(yīng)對策以及最終簽訂有利的工程承包合同。施工合同談判前，承包人應(yīng)
明確專門的合同管理機構(gòu)，負責施工合同的審閱，根據(jù)發(fā)包人提出的要求，逐條
進行研究，實施監(jiān)督、管理、控制。在合同實質(zhì)性談判階段，談判策略和技巧是
極為重要的，應(yīng)選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗的人為主進行合同談判。通過合同
談判，使合同能體現(xiàn)雙方的責權(quán)利關(guān)系平衡，盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條
件，并相應(yīng)提出對業(yè)主的約束條件。此外，對業(yè)主提出的合同文本，應(yīng)對每個條
款都作具體的商討，切不可把自己放在被動的地位。
4、認真做好合同交底，加強合同履約管理
施工合同簽訂以后，承包單位合同管理部門要對合同的主要內(nèi)容向項目經(jīng)理
及項目相關(guān)人員進行解釋和說明，組織大家學習合同，使各管理人員對合同有更
全面的認識和理解，把合同責任具體地落實到各責任人和合同實施的具體工作
上。合同風險貫穿整個建設(shè)過程，涉及施工準備階段、施工階段、竣工階段、驗
收階段、保修階段，承包人應(yīng)組織強有力的項目班子，根據(jù)工程的實際特點制定
完善的合同管理制度。在合同實施過程中還必須進行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督，及時
主動反饋信息，從技術(shù)管理、經(jīng)濟管理、風險管理等方面加強合同在實施過程中
的動態(tài)管理。
5、約定好違約責任，各負其責
合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔支付違約金、
賠償損失或強制履行等法律后果。建設(shè)工程施工合同糾紛的違約行為主要表現(xiàn)在
發(fā)包人遲延付款、遲延驗收和結(jié)算等；承包人遲延完工、遲延交付、其施工的工
程質(zhì)量不合格等。發(fā)承包雙方的違約行為往往相互交錯，互為抗辯。對此，要分
別作出認定和處理，明確各自權(quán)利義務(wù)，強化合同規(guī)范管理，嚴格追究違約責任。
6、合同履行中的風險防范
合同中約定的雙方權(quán)利義務(wù)以及簽約目的的實現(xiàn)，最終要通過合同履行來完
成。而合同履行是一個比較漫長的過程，在合同履行過程中，常常會出現(xiàn)合同部
分條款的變更、合同解除甚至終止等情況。作為施工企業(yè)，如果說在合同簽訂時
是被動的，那么在合同簽訂后、進場施工將變成主動。作為業(yè)主、發(fā)包人總是希
望承包人能盡快按質(zhì)按量完成項目施工。因此，這時的施工企業(yè)要充分利用自己
的優(yōu)勢，對合同履行中涉及權(quán)利義務(wù)變化的證據(jù)要積極搜集，整理和完善索賠、
簽證資料的工作，力求使自己權(quán)利最大化。
7、公平公正公開的履行施工合同
在建設(shè)工程項目的施工現(xiàn)場，監(jiān)理單位才是建設(shè)單位的唯一管理者，所以監(jiān)
理工作應(yīng)始終遵循公平、公正、公開、科學、誠信、守法的原則，監(jiān)理單位的監(jiān)
理工程師應(yīng)履行好自身的責任、義務(wù)和權(quán)利，當出現(xiàn)違背施工合同的矛盾和問題
時，應(yīng)妥善的進行處理。在我國的建設(shè)行業(yè)中，有很多問題是彼此矛盾的，其中
最突出的就是社會條件和供應(yīng)商選擇的問題，這類違法的問題和違規(guī)的現(xiàn)象是時
有發(fā)生的。這就要求了監(jiān)理工程師應(yīng)以公正的態(tài)度去處理這些問題，事前預(yù)防，
采用書面文件的形式提示建設(shè)單位防止違約，降低風險，當出現(xiàn)問題時，應(yīng)立即
解決。當產(chǎn)生利益糾紛時，監(jiān)理單位應(yīng)明確其責任主體并妥善的解決。
結(jié)束語
綜上所述，有效的合同管理對于建設(shè)工程施工企業(yè)是至關(guān)重要的，施工企業(yè)
加強經(jīng)濟合同管理，可以避免自身受到不公平合同條款的約束，降低經(jīng)濟風險，
減少社會矛盾，維護市場經(jīng)濟的穩(wěn)定。
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工進度；因素；管理
建筑行業(yè)的競爭比較激烈，為了提高企業(yè)的競爭力，建筑企業(yè)的管理者應(yīng)該加強建設(shè)管理，只有提高管理的水平，才能縮短建設(shè)周期，才能控制好項目建設(shè)的質(zhì)量，而且有助于實現(xiàn)對投資的合理應(yīng)用以及控制。影響建設(shè)工程施工進度的因素很多，只有了解這些因素，才可以保證施工的質(zhì)量。建設(shè)管理包括多項內(nèi)容，其關(guān)系著建設(shè)的成本，也關(guān)系著施工的安全性，有的施工項目質(zhì)量較難控制，而且施工的進度也無法保證，管理人員只有采取有效的防治措施，才能保證工程按期完成。
1 影響建設(shè)工程施工進度的因素
1.1 設(shè)計變更。在建設(shè)工程中，經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計變更問題，這也是影響建設(shè)工程施工進度的重要因素。當建設(shè)材料或者施工工藝存在問題時，會出現(xiàn)設(shè)計與實際不符的問題，有時業(yè)主也會在中途更改要求，設(shè)計人員必須按照業(yè)主提出的意見對設(shè)計方案進行更改，這一過程涉及多個項目，而且需要更改的內(nèi)容比較多，很容易延誤工期，是影響建設(shè)工程施工進度的重要因素之一。
1.2 業(yè)主方面。業(yè)主方面對建設(shè)工程施工進度有著間接影響，在利益的驅(qū)使下，施工單位會一味的追趕進度，有的施工項目本身工期比較緊，施工單位如果還要加快進度，則施工的質(zhì)量無法保證。有的業(yè)主在招標文件中，會不斷的縮減時間，而且制定的工期標準也不符合實際，會造成工期進度控制的被動性。
1.3 施工單位方面。施工單位如果技術(shù)水平不高，則無法保證建設(shè)工程的進度，有的施工項目難度比較大，施工單位能力有限，無法快速的制定出施工方案，很容易延誤工期。施工單位必須正確認識工程進度與造價之間的關(guān)系，尤其是在招投標的過程中，要盡量降低成本，還要考慮到造價與工期之間的辯證關(guān)系，如果施工的進度存在滯后性，則需要增加人力資源以及施工設(shè)備，否則會延誤工程交付的時間，還會造成工程虧本的現(xiàn)象，建設(shè)工程不能按照合同的期限完工，會對建設(shè)單位造成較大的經(jīng)濟損失。
1.4 施工環(huán)境與不確定風險因素。建設(shè)工程施工環(huán)境包括氣候、地質(zhì)以及水文條件等因素，施工環(huán)境這一因素對施工進度也會產(chǎn)生影響，在建設(shè)工程施工的過程中，還存在較多的不確定因素，這些因素會造成建設(shè)工程的風險隱患，這些不確定風險因素包括經(jīng)濟方面、技術(shù)方面以及不可預(yù)控的自然方面因素。在建造的過程中，如果突然出現(xiàn)戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害或者安全事故，也會制約工程的進度，阻礙工程順利進行。
1.5 建筑材料、資金供應(yīng)進度的影響。資金的影響主要來自業(yè)主，或是由于沒有及時給足工程預(yù)付款，或是由于沒有按進度同步撥入工程款，這些都影響到承包單位流動資金周轉(zhuǎn)，從而打亂施工單位的施工計劃并影響施工進度。
2 建設(shè)工程項目進度的管理方法
2.1 施工工藝控制
2.1.1 按照工期要求，編制實施性施工組織設(shè)計，理順各工序內(nèi)在的關(guān)系及其之間的聯(lián)系。在施工組織安排上突出做好重點、難點工程的詳細施工技術(shù)方案。2.1.2 積極改進施工工藝和施工技術(shù)，采用先進的施工方法。2.1.3 發(fā)揮施工技術(shù)工作的龍頭作用，提前做好各階段的施工安排，認真細致的完成工程施工測量和施工監(jiān)測，實現(xiàn)信息化施工，確保工程的順利進行。
2.2 施工組織控制。項目經(jīng)理部管理人員及主要技術(shù)人員應(yīng)由有施工經(jīng)驗的人員組成，為保證實現(xiàn)工期目標，應(yīng)保證本工程所需的人力、物資、設(shè)備等，并迅速組織勞動力、設(shè)備、材料進場。在合同簽署后，項目主要管理人員及時到位，并組織現(xiàn)場調(diào)查，編制實施性施工組織設(shè)計，同時加強與地方和當?shù)厝罕姷穆?lián)系，爭取當?shù)鼐用竦睦斫夂椭С?，為工程施工?chuàng)造良好外部環(huán)境，保證施工順利進行。
2.3 施工機械設(shè)備控制。施工機械對施工的效率有決定性作用，直接影響工程進度。首先是塔吊，塔吊的運轉(zhuǎn)是否正常將影響整個現(xiàn)場的施工進度，因此，從塔吊基礎(chǔ)的穩(wěn)定性到塔吊的安裝使用，必須具有專門的機構(gòu)質(zhì)量安全鑒定，操作人員必須持有上崗證?，F(xiàn)場各種施工機械都應(yīng)該有上級主管部門的安檢證明，機械設(shè)備操作人員應(yīng)該持證上崗，實行崗位責任制，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)，從而保證機械的正常使用與設(shè)備的安全。
2.4 施工物資控制。為了保證工程的進度，每道工序所需材料、配件、構(gòu)件應(yīng)事先做好充足的準備，并做好各種物資的質(zhì)量檢驗、見證取樣復(fù)試等工作。根據(jù)工程進度計劃，施工單位應(yīng)該有相應(yīng)的物資采購計劃；材料的訂貨合同中，應(yīng)有供貨時間、地點等條款，對某些材料、設(shè)備的供應(yīng)，尚應(yīng)考慮到對生產(chǎn)考察和建設(shè)工程施工進度的控制研究。
2.5 施工技術(shù)控制。工程開工前做好施工現(xiàn)場調(diào)查及核對圖紙會審工作，對圖紙中有疑問的地方，及時與設(shè)計單位溝通解決。組織技術(shù)人員學習招標文件、施工技術(shù)規(guī)范與施工監(jiān)理細則，準確掌握本工程質(zhì)量標準和施工工藝流程。編制好實施性施工組織設(shè)計，提前做好各分項工程的材料試驗、檢測，確定混凝土砂漿設(shè)計配合比，及時申報、盡早開工。施工過程中根據(jù)施工總體進度的要求，制定月、句、周施工計劃，對照《施工進度橫道圖》、《施工進度網(wǎng)絡(luò)圖》的工期安排，找差距、找原因，完善管理、促進施工。并根據(jù)施工現(xiàn)場實際具體情況，隨時調(diào)整工期計劃及關(guān)鍵線路，滿足總體施工進度的要求。加強技術(shù)管理和工序管理，杜絕因工作失誤造成的返工或影響正常的施工進度，確保關(guān)鍵工序施工的工期。嚴格控制工程變更：工程的變更有時會引起已完成的工程某局部的拆改，甚至涉及到結(jié)構(gòu)的安全和加固，也直接影響進度，大量反復(fù)拆改還會影響工人工作的積極性，從而也會到影響工程的進度。
2.6 施工工序控制。各專業(yè)分包單位在總進度計劃的框架內(nèi)作出各自的進度計劃，并將這些分項進度計劃進行綜合，編制綜合的網(wǎng)絡(luò)進度計劃，對關(guān)鍵線路、關(guān)鍵工序進行嚴格控制，以保證工程的總進度。
2.7 施工材料控制。按照總體施工進度計劃提前做好材料的采購計劃，做到早計劃和早落實。合理的配置機械設(shè)備，提高機械使用效率與機械化作業(yè)程度。加強設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，備足動力設(shè)備和主要機械易損件。采用新設(shè)備及檢測儀器，以科學手段加快施工進度。
結(jié)束語
影響建設(shè)工程施工進度的因素很多，本文對其進行了詳細的分析，只有了解這些影響因素，才能做好預(yù)防工作。有的影響因素可以通過技術(shù)措施進行預(yù)防，但也有的影響因素是無法預(yù)控的，比如自然災(zāi)害或者戰(zhàn)爭等，分析影響建設(shè)工程施工進度的因素，可以制定出有效的管理制度，可以幫助項目管理人員編制出切實可行的施工流程以及進度計劃，只有通過科學的統(tǒng)籌安排，采取有效的管理措施，才能保證工程如期完成，才能提高建設(shè)工程的經(jīng)濟效益，避免在施工時出現(xiàn)安全事故隱患。
參考文獻
[1]姚仲賢，叢小密.建設(shè)工程進度控制應(yīng)注意的一些問題[J].北京建筑工程學院學報，2004（3）.
[2]姚仲賢.建設(shè)工程進度控制應(yīng)注意的一些問題[J].北京建筑工程學院學報，2004（3）.
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；施工項目；質(zhì)量控制；管理
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
1 建設(shè)工程的特點
由于工程項目施工生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟特點不同于一般的制造業(yè)，因此，施工項目的質(zhì)量形成的過程也帶有明顯的特點。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1 影響質(zhì)量的因素多
如設(shè)計、材料，機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等，這些都直接影響施工項目的質(zhì)量。
1.2 容易產(chǎn)生質(zhì)量波動及變異
施工項目所需的材料性能微小差異、施工機械的正常磨損、施工操作的微小變化、環(huán)境微小的波動等，都會引起偶然性因素的質(zhì)量波動；當施工項目使用的材料規(guī)格、品種有誤，施工方法不妥，不按規(guī)程操作，施工機械出現(xiàn)故障，設(shè)計計算出現(xiàn)錯誤等，都會引起系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異，從而造成工程質(zhì)量事故。
1.3 終檢的局限性
施工項目建成后，不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣，通過拆卸或解體來檢查其內(nèi)在的質(zhì)量。施工項目質(zhì)量的形成往往是前面的作業(yè)結(jié)果被后面作業(yè)所覆蓋，也稱隱蔽工程，施工質(zhì)量需要進行嚴格檢查確認并留下可證實的驗收記錄，才能防止質(zhì)量隱患的產(chǎn)生。已完施工質(zhì)量最終成整體性，無法再作解體復(fù)驗，因此不允許質(zhì)量控制和檢驗把關(guān)的滯后性，必須及時、正確而嚴格地進行過程檢查驗收。
2 建筑施工項目的施工工序控制
建筑施工的各種建材，如鋼筋、水泥、磚塊不是簡單的堆砌，而是必須遵循一定的施工原則。這種原則是在施工工序中形成的，因為工程項目的施工過程，是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成，工序質(zhì)量是基礎(chǔ)，直接影響工程項目的整體質(zhì)量。要控制工程項目施工過程的質(zhì)量，首先必須控制工序的質(zhì)量。在具體的施工過程中，一方面要控制工序活動條件的質(zhì)量，即每道工序投入品的質(zhì)量是否符合要求，同時又要控制工序活動效果的質(zhì)量，即每道工序施工完成的工程產(chǎn)品是否達到有關(guān)質(zhì)量標準。具體應(yīng)從以下三個方面進行：（1）嚴格遵守工藝規(guī)程。（2）控制工序活動中的各種關(guān)聯(lián)因素。（3）及時檢驗工序活動效果的質(zhì)量。建筑施工項目一般是分階段進行，分階段驗收。工序活動效果是評價工序質(zhì)量是否符合標準的尺度。為此，必須加強質(zhì)量檢驗工作，對質(zhì)量狀況進行綜合統(tǒng)計與分析，及時掌握質(zhì)量動態(tài)。
3 質(zhì)量控制點的設(shè)置與管理
所謂質(zhì)量控制點就是結(jié)合工程的實際情況和建設(shè)項目的特點，為了確保工程的質(zhì)量將工程施工中經(jīng)常出現(xiàn)病害的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位作為重點的對象進行控制。
3.1 質(zhì)量控制點的設(shè)置
事前對設(shè)置的質(zhì)量控制點就行分析對于確保建設(shè)項目的質(zhì)量有著十分重要的作用，也是確保施工質(zhì)量的一項重要的內(nèi)容。因此，在項目施工前應(yīng)根據(jù)施工項目的具體特點和技術(shù)要求，結(jié)合施工中各環(huán)節(jié)和部位的重要性、復(fù)雜性，準確、合理地選擇質(zhì)量控制點。總體來說，就是在施工的過程中有一定的難度，如果質(zhì)量控制措施處理的適當會發(fā)生質(zhì)量問題，同時還會造成一定的危害的對象作為控制點。常見的質(zhì)量控制點的對象主要有以下幾方面：（1）隱蔽工程和關(guān)鍵的分項工程與分部工程，例如高層建筑框架結(jié)構(gòu)中的鋼筋工程，常見的大體積混凝土工程，需要混凝土澆筑的基礎(chǔ)工程等。（2）工程的關(guān)鍵部位，例如建筑工程的衛(wèi)生間，施工中所選用的關(guān)鍵的設(shè)備等。（3）施工過程中薄弱環(huán)節(jié)，就是經(jīng)常會出現(xiàn)施工質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)，或者在控制施工質(zhì)量的過程中很難進行把控的環(huán)節(jié)，例如滲水、漏水等質(zhì)量通病。（4）關(guān)鍵的施工作業(yè)，例如振搗混凝土、樁基的鉆孔作業(yè)。（5）關(guān)鍵作業(yè)中的關(guān)鍵質(zhì)量特性，例如回填土的壓實度、混凝土的實際強度、鋼筋的焊接質(zhì)量等。（6）使用新材料、新工藝、新技術(shù)的一些部位或施工環(huán)節(jié)。進行質(zhì)量預(yù)控，質(zhì)量控制點的選擇是關(guān)鍵。在每個施工階段前，應(yīng)設(shè)置并列出相應(yīng)的質(zhì)量控制點，如大體積混凝土施工的質(zhì)量控制點應(yīng)為：原材料及配合比控制、混凝土坍落度控制及試塊（抗壓、抗?jié)B）取樣、混凝土澆搗控制，澆筑標高控制、養(yǎng)護控制等。
只要對施工質(zhì)量控制的因素造成一定影響的都應(yīng)該將其視為質(zhì)量控制的對象，所以，參與建設(shè)的人員、工程施工所選用的材料和機械設(shè)備、施工方案、施工環(huán)境等都應(yīng)該作為質(zhì)量控制點的對象，但是針對一些特別的質(zhì)量控制點，其起的影響和作用也各不相同，應(yīng)區(qū)別加以對待，重要因素，重點控制。
3.2 質(zhì)量控制點控制措施的設(shè)計
在設(shè)置質(zhì)量控制點后，根據(jù)工程的實際情況，對不同的控制點設(shè)計不同的控制措施，主要步驟和內(nèi)容如下：（1）將質(zhì)量控制點的明細表清楚的列出。（2）設(shè)計質(zhì)量控制點施工流程圖。（3）進行作業(yè)分析，找出影響質(zhì)量的主要因素。（4）對主要的影響因素制定具體的控制要求與措施。（5）按照要求編制具體的作業(yè)指導(dǎo)書以便指導(dǎo)施工。
3.3 質(zhì)量控制點的實施
把質(zhì)量控制點的設(shè)置及控制措施向有關(guān)人員進行交底，使其真正了解控制意圖和控制關(guān)鍵要點，樹立以預(yù)防為主的思想。質(zhì)量檢查及監(jiān)控人員要在施工現(xiàn)場進行重點檢查、指導(dǎo)和驗收，對關(guān)鍵的質(zhì)量控制點要進行旁站監(jiān)督。嚴格要求操作人員按作業(yè)指導(dǎo)書進行認真操作，保證各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。
嚴格按照規(guī)范的要求對施工的質(zhì)量進行檢查和驗收，對檢查的結(jié)果進行記錄，確定有一套完整的檢查資料。運用數(shù)理統(tǒng)計方法對檢查結(jié)果進行分析，加強工程質(zhì)量的改進與完善工作，確保每個控制點的質(zhì)量都滿足驗收的標準。
4 施工現(xiàn)場的管理
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程造價；管理及控制
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：
前言
建設(shè)工程的承發(fā)包及施工階段、工程竣工結(jié)算階段的工程造價管理與控制，是工程建設(shè)實施階段工程造價管理的主要內(nèi)容，也是實施建設(shè)工程全過程工程造價管理與控制的重要階段之一。它同時也是一個比較特殊的一個階段，不僅關(guān)系到發(fā)包方的投資利益，也關(guān)系到承包方的經(jīng)濟利益，還影響到工程的施工進度及施工質(zhì)量。由于建筑工程實施階段的特殊性，使得這一階段的工程造價管理相對比較復(fù)雜。本文正是嘗試與大家探討怎樣將承發(fā)包階段工程造價管理與控制的各個環(huán)節(jié)有機的結(jié)合起來，更好的控制投資，提高投資效益。
1、我國工程招投標現(xiàn)狀
建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格，是建設(shè)工程施工活動中非常活躍的內(nèi)容和社會十分關(guān)注的問題。確定承發(fā)包價格也是建設(shè)工程招標活動和簽訂施工承發(fā)包合同的主要內(nèi)容之一。
依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第十八條規(guī)定：“建筑工程造價應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發(fā)包的，其造價的約定須遵守招標法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定?！苯ㄔO(shè)部根據(jù)《建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)明確了我國建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格的構(gòu)成：工程價格由成本（直接成本、間接成本）、利潤（酬金）和稅金構(gòu)成。工程價款包括：合同價款、追加合同價款和其他款項。
以上為我們對工程價格的分析與管理、投標報價的價格構(gòu)成提供了依據(jù)，《中華人民共和國招標投標法》中規(guī)定：發(fā)包方應(yīng)優(yōu)先選擇最低價投標人，但投標人不得以低于成本的價格競標。因此，承發(fā)包價格的最低值是利潤為“零”時的工程價格，即：工程價格（成本價）＝直接成本＋間接成本＋稅金。由此我們可以看出，招投標時的競標價格應(yīng)是高于工程成本價格的含有一定利潤的工程價格。
2、關(guān)于實物工程量報價與“無標底”招投標
世界上大多數(shù)發(fā)達國家及國際組織均采用工程量清單報價的計價模式，實踐證明，這是一種行之有效的、先進的計價方法，它與我國過去的招投標報價及評標方法有較大的差別，將國外的一套做法完全的照搬進來顯然是不符合我國國情的。隨著我國改革開放及市場經(jīng)濟發(fā)展的進程，以及我國已正式加入WTO國際組織，我國的建設(shè)工程招投標活動必須進行改革使之適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要、盡快與國際接軌。因此，建立具有中國特色的工程造價體系，制定適應(yīng)現(xiàn)階段經(jīng)濟活動需要的工程量清單報價規(guī)則和與之相配套的政策迫在眉睫。按工程量清單報價是招標投標發(fā)展的趨勢，適合于市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，但由于相應(yīng)的工程量計算規(guī)則以及與之配套的政策還不很成熟和完善，因此工程量清單報價還面臨著許多亟待研究和解決的問題。
“無標底”招標活動是針對以前招標設(shè)置標底而言的。在以往的招投標活動中，標底和投標報價在開標時同時公布，由標底和投標報價經(jīng)過一定的計算規(guī)則組成評標價，中標價是在評標價的一定范圍內(nèi)確定的。這種方法既不利于公平競爭，也沒有體現(xiàn)市場形成價格的特點，還極易孳生腐敗，影響社會生產(chǎn)力的提高。因此，我們認為，“無標底”招標順應(yīng)了社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的要求，在承發(fā)包價格的“定價”方式上是一個比較有效的突破，它徹底動搖了我們長期以來一直沿用的計劃經(jīng)濟的計價模式，改變了我國招投標活動滯后于建筑市場發(fā)展的現(xiàn)狀，向市場經(jīng)濟邁出了可喜的一步。
3、合理確定發(fā)包與承包價格
工程造價從簽訂合同價格開始，在整個工程施工過程中，經(jīng)過工程變更增減工程價款及通過索賠等增減工程價款后，最終形成工程結(jié)算價格。影響工程結(jié)算價格主要有幾個因素：投標者的競爭能力、投標者自身的管理水平和生產(chǎn)力水平、工程自身的特定情況以及外部的條件。我們一方面要考慮阻止“低價傾銷”的不正當競爭現(xiàn)象，控制低于成本的報價，另一方面，工程本身的規(guī)模、建設(shè)的標準、建設(shè)工期、質(zhì)量要求等都對工程價格有較大影響。
由于目前建筑招標投標市場競爭空前的激烈，往往一個標段就有十幾家甚至二十幾家施工企業(yè)報名參加投標，經(jīng)招標人篩選后至少也有近十家入圍投標，其競爭的激烈程度可想而知。有些投標人為了加大自己的中標機會，拼命壓低報價，甚至故意將有些項目甩項、漏項，隱瞞真實成本，以達到中標的目的。我們認為，這種招標投標過程中的惡性競爭對承發(fā)包雙方都是不利的，這樣的投標人一旦中標，由于資金的缺口，為了避免虧損，勢必在工程施工中能省則省，向發(fā)包方提出種種追加工程價格的理由，一旦要求得不到滿足，甚至不惜偷工減料，這將極大地影響工程進度和工程質(zhì)量，造成承發(fā)包雙方的利益都受到損害。那么怎樣才能在招標過程中避免這種現(xiàn)象呢？合理地確定發(fā)包與承包價格應(yīng)重點做好以下幾點：
3.1首先招標文件的制定應(yīng)該科學、嚴謹，除了通用的條款外，應(yīng)重點明確那些項目是可讓利部分、那些是不可讓利部分（如甲供材、甲方指定分包項目等），并要求注明讓利理由，明確對工程的工期及質(zhì)量要求，工程的發(fā)包方式及要求，避免投標人的虛假讓利。
3.2工程量清單報價是符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的，報價的依據(jù)應(yīng)是施工圖加工程量清單，發(fā)包方在向投標人提供工程量清單時應(yīng)同時提供工程施工圖，對圖紙中不明確的地方要有具體的編制說明，并明確工程量清單的編制依據(jù)及報價范圍，限定投標人在一定期限內(nèi)可對已公布的工程量清單與施工圖發(fā)生矛盾的項目提出置疑，工程量清單發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)進行修改。最終的工程量清單應(yīng)是投標人報價以及中標人今后工程結(jié)算的主要依據(jù)（沒有圖紙變更及現(xiàn)場簽證工程量一律不作調(diào)整）。
3.3“無標底”并不是就不需要標底，國家和地方政府頒布的建筑預(yù)算定額是我國廣大建筑經(jīng)濟工作者幾十年來工作和經(jīng)驗的積累，是我們不可多得的寶貴資源。按照預(yù)算定額編制的工程造價，反映了該工程的社會平均消耗水平，體現(xiàn)了工程施工的客觀價值。我們的改革關(guān)鍵是要改變對標底的看法，淡化標底的作用。從目前我國招投標活動的現(xiàn)狀來看，報價的依據(jù)還是定額，招標人依據(jù)國家和地方預(yù)算定額編制工程標底（預(yù)算造價），對掌握工程招標活動中工程的真實成本，杜絕某些投標人惡意串標，拉高或壓低報價，還是有積極的參考價值的。
3.4中標價格是中標人與招標人為了簽訂承發(fā)包施工合同而控制的價格，現(xiàn)在許多施工企業(yè)為了達到中標的目的，往往采用大幅優(yōu)惠讓利，故意壓低報價的做法，一旦中標為了減少損失又采取種種手段增加工程造價，有些承包商稱之為“低進高出”。如夸大由于設(shè)計變更而增加的工程量、結(jié)算時提高材料價格和綜合費率、想方設(shè)法增加簽證單等。因此，在選擇中標人（評標）時，必須對投標人的報價進行全面的審核，如是否擅自改動工程量清單、規(guī)定不能讓利項目是否也讓利了、報價計算是否符合規(guī)范等。讓利部分的核查是評標工作的重點也是難點，針對我國目前建筑市場的現(xiàn)狀，我國的招投標法為最低價規(guī)定了一個下限，即成本價，我們的最低價中標是中標價格不低于該工程的個別成本，可是如何界定成本價是一個棘手的問題。我們知道，建筑工程作為商品的特殊性，就是其價格的不確定性，工程建設(shè)的時間、地點，施工企業(yè)的工作水平，施工方案及施工組織，工程施工的外部條件等都將對其價格產(chǎn)生顯著的影響。在實際操作中應(yīng)對投標人的每一項讓利深入分析，看其讓利是否合理，有沒有具體的保證措施，報價明顯低于其他投標人的報價時就要引起注意，另外，采用合理的施工組織方案以及先進的施工技術(shù)也能大大地降低施工成本。
3.5前面我們已經(jīng)說過，工程價格是由合同價款、追加合同價款和其他款項組成。因此，在訂立工程承發(fā)包合同時，應(yīng)明確追加合同價款和其他款項（即工程變更及現(xiàn)場簽證等）的結(jié)算辦法。招標文件作為合同的組成部分，應(yīng)針對中標人標函及招標文件未明確的事項如現(xiàn)場施工條件，材料二次搬運等做出明確規(guī)定，以免工程竣工結(jié)算時發(fā)生不必要的矛盾。
4、結(jié)語
工程施工承發(fā)包階段的工程造價管理與控制，通過工程施工招投標活動控制建筑工程的價格，使寶貴的建設(shè)資金得到充分、合理地使用，是工程施工過程及竣工結(jié)算階段造價管理的基礎(chǔ)。目前，我國經(jīng)濟各個領(lǐng)域的改革正不斷地深化，承發(fā)包階段的造價管理也隨之發(fā)生了新的變化。一方面，我們要深化計價依據(jù)的改革，制定促進平等競爭的辦法。另一方面，要抓緊研究成本價的具體組成范疇，確定出一條切實可行的成本價“控制線”，使建設(shè)工程施工的承發(fā)包價格更趨規(guī)范和合理，更符合社會主義市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的要求。
參考文獻：
[1]郭琦. 工程造價管理的理論與方法[M]. 北京:中國電力出版社, 2004
