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低碳經(jīng)濟(jì)研究8篇

時(shí)間:2023-08-14 09:25:32

緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇低碳經(jīng)濟(jì)研究,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!

低碳經(jīng)濟(jì)研究

篇1

關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè) 低碳經(jīng)濟(jì) 發(fā)展

一、前言

新時(shí)期,國(guó)民收入持續(xù)提升,消費(fèi)水平穩(wěn)步增長(zhǎng),加之宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)策略的影響,使能源消耗總量不斷擴(kuò)充。通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),各類電力、化工或是民用燃料較多均來(lái)自煤炭,因此,煤炭在今后較長(zhǎng)時(shí)間之中仍舊為主要的能源之一。這樣一來(lái),經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,煤炭能源勢(shì)必會(huì)持續(xù)開采。隨著工業(yè)文明逐步向著低能耗、環(huán)保、低排放的方向發(fā)展,作為高碳行業(yè)的煤炭企業(yè)更需要發(fā)展創(chuàng)新技術(shù),更新管理模式,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),方能同世界接軌,實(shí)現(xiàn)全面升華。

二、煤炭企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)策略

(一)提升煤炭回采率,擴(kuò)充洗選比例

煤炭資源采掘?yàn)檩^為重要的一環(huán),應(yīng)全面提升開采面以及資源回采率,預(yù)防采富棄貧的現(xiàn)象,方能實(shí)現(xiàn)有效開采。因此,優(yōu)選設(shè)計(jì)方案,做好巷道布置,應(yīng)用合理的采煤方式,更新操作技術(shù)十分必要。

原煤在開采過(guò)程中混入了許多雜質(zhì),而且煤炭的品質(zhì)也不同,因此,只有通過(guò)洗選深加工過(guò)程,才能去除里面的矸石等雜質(zhì),提高發(fā)熱量,降低運(yùn)輸成本,從而提高煤炭的利用率。洗煤方案的優(yōu)劣也直接關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的高低。如果采用技術(shù)不佳,則會(huì)浪費(fèi)有限資源,使投入成本不斷提升,對(duì)環(huán)境條件形成破壞。為此,煤炭企業(yè)應(yīng)積極發(fā)展洗煤技術(shù),優(yōu)化配煤以及型煤等手段,擴(kuò)充洗選比例,方能優(yōu)化該環(huán)節(jié)的加工效果,使碳排放量顯著降低,達(dá)到事半功倍的工作效果。

(二)發(fā)展節(jié)能工程,拓展產(chǎn)業(yè)鏈

依據(jù)功能用途,煤炭包含煉焦煤與動(dòng)力煤。其中煉焦煤比例較低,動(dòng)力煤用于電煤以及鍋爐系統(tǒng),后者轉(zhuǎn)化成為了高熱能。另外,還有約百分之三十的動(dòng)力煤滿足建材以及生活所需。煤炭技術(shù)的不斷發(fā)展與更新,積極引入節(jié)能減排手段,優(yōu)化改造鍋爐系統(tǒng),成為減少煤炭能耗的重要途徑。為此,煤炭企業(yè)應(yīng)樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí),大力發(fā)展節(jié)能工程,擴(kuò)充建設(shè)投入,方能提升煤炭應(yīng)用效率,實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

我國(guó)煤炭資源城市通常因礦建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于較多的依賴資源,欠缺持續(xù)性行業(yè),致使形成了明顯的結(jié)構(gòu)性矛盾。倘若不快速的進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,將最終伴隨能源用盡而沒(méi)落。因此,煤炭企業(yè)應(yīng)更新以往陳舊模式,在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上,凸顯出煤炭產(chǎn)業(yè)的重要影響力。應(yīng)利用深加工擴(kuò)充煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,尋找新一輪增長(zhǎng)點(diǎn),引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的豐富性延伸,提升煤炭資源城市的發(fā)展活力,令其充滿勃勃生機(jī),穩(wěn)步向前。

煤化工為煤炭企業(yè)較具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈,新型項(xiàng)目包括煤氣化、電冶化以及煤焦化等。煤炭企業(yè)可積極利用電能以及石灰石大力拓展乙炔化工項(xiàng)目,發(fā)展熱電氣聯(lián)產(chǎn)工程,擴(kuò)充項(xiàng)目規(guī)模,建設(shè)配套性高附加值的機(jī)械加工以及冶煉產(chǎn)業(yè),進(jìn)而確保煤炭實(shí)現(xiàn)全面增值。

(三)有效治理礦區(qū)環(huán)境

開采煤炭資源會(huì)對(duì)地殼內(nèi)在力學(xué)平衡形成影響,導(dǎo)致地表沉陷,出現(xiàn)積水現(xiàn)象,對(duì)生態(tài)環(huán)境形成負(fù)面影響,甚至?xí)<暗奖韺咏ㄖ?。為此,煤炭企業(yè)應(yīng)樹立環(huán)保意識(shí),形成可持續(xù)發(fā)展觀念,做好維護(hù)修繕工作。依據(jù)因地制宜的原則對(duì)礦區(qū)環(huán)境做好治理。實(shí)踐工作中,應(yīng)確保經(jīng)費(fèi)的充足投入,做到宜水則水以及宜林則林,針對(duì)采煤沉陷環(huán)境做好治理。對(duì)于復(fù)墾土地可滿足農(nóng)業(yè)用地以及建設(shè)用地需要,確保資源的再利用。

(四)完善人力資源制度,實(shí)施網(wǎng)格化管理

人力資源制度為煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)保障,為此,煤炭企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)型,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)配置,組建合理有效的管理框架系統(tǒng),樹立創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)??梢M(jìn)煤礦專業(yè)優(yōu)秀人才,吸引科技人才,創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化,樹立科學(xué)發(fā)展觀。例如可利用精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)層級(jí)、清理實(shí)踐工作中不健康環(huán)節(jié)、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方式提升工作效率,形成廉政作風(fēng)。還可利用提升員工收入、優(yōu)化住房條件、調(diào)節(jié)差距、鼓勵(lì)創(chuàng)新等模式激發(fā)員工核心潛能,進(jìn)而為煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供完善保障。

社會(huì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步向著現(xiàn)代化、網(wǎng)格化以及空間性的方向發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)蘊(yùn)藏著豐富的海量信息,甚至呈現(xiàn)出了井噴的狀態(tài),與傳統(tǒng)媒體呈現(xiàn)出明顯的差別。為此,煤炭企業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前的機(jī)遇,積極的迎接挑戰(zhàn),跟上時(shí)代步伐,充分應(yīng)用各類資源,創(chuàng)建形成高效的辦公管理系統(tǒng)。例如,可引入?yún)f(xié)同辦公系統(tǒng),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化辦公,利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成信息資源的快速、跨時(shí)空傳播與接收,提升實(shí)踐工作效率。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之,哥本哈根會(huì)議的召開,使得低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展逐步變成了世界各國(guó)的共識(shí)。我國(guó)無(wú)論是煤炭生產(chǎn)或是煤炭消費(fèi),均處在世界前列,煤炭能源在一次能源的消耗以及生產(chǎn)之中所占的比例超過(guò)百分之七十,較國(guó)際水平超越了百分之四十。因此,可以說(shuō),我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為大勢(shì)所趨。煤炭企業(yè)只有快速的把握機(jī)遇,積極的迎接挑戰(zhàn),明確煤炭經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì),樹立生態(tài)化、環(huán)?;⒌吞蓟陌l(fā)展目標(biāo),方能進(jìn)一步提升綜合國(guó)力,贏得國(guó)際威望,穩(wěn)固國(guó)際地位,拓寬國(guó)際化發(fā)展市場(chǎng),提升資源應(yīng)用效率,開創(chuàng)環(huán)保、節(jié)能、綠色、生態(tài)化的行業(yè)環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇2

關(guān)鍵詞:湖南 低碳 經(jīng)濟(jì)

“湖南省低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型研究”課題。批準(zhǔn)號(hào):201011BZZ179

一、湖南省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀背景

低碳作為一種經(jīng)濟(jì)模式,是以低能耗、低污染、低排放為特征。在能源高效利用、清潔能源開發(fā)和追求綠色GDP上,是人類社會(huì)文明史上又一次質(zhì)的飛躍。

全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,西方發(fā)達(dá)國(guó)家開始了“新工業(yè)革命”,為搶占低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn),紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策。目前我國(guó)碳排放量在世界上居于第一位,對(duì)于世界環(huán)境的保護(hù)我國(guó)責(zé)無(wú)旁貸。在世界新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)——低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境創(chuàng)設(shè)上,我國(guó)碳排放量高,環(huán)境污染嚴(yán)重,對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)十分重視,但壓力很大。2006年至今先后出臺(tái)氣候變化評(píng)估方案。“十一五”提出發(fā)展新型能源技術(shù),節(jié)能減排指標(biāo)。要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要在人口多,污染大,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較差的區(qū)域推廣普及。湖南省人口密集度高,污染程度嚴(yán)重的地區(qū)正符合條件。

二、湖南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

(一)湖南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇

“十一五”期間,據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)工業(yè)能源消耗比重達(dá)72% ,農(nóng)業(yè)的能源消耗比重僅為3%,其他行業(yè)能源消耗比重為l4%。生活消費(fèi)的能源消耗比重為10%??梢?,經(jīng)濟(jì)發(fā)展再也不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。在工業(yè)耗費(fèi)能源和資源的最大的產(chǎn)業(yè)的形勢(shì)下,加快轉(zhuǎn)進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推出建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),以科技發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笆濉睍r(shí)期提出,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,協(xié)調(diào)好資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)社會(huì)發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展之路。低碳產(chǎn)業(yè)本身存在優(yōu)勢(shì)。低碳經(jīng)濟(jì),特征為能耗低、排放低、污染小,低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生活的經(jīng)濟(jì)形態(tài),成了所有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)?!笆晃濉睍r(shí)期,湖南按照國(guó)家節(jié)能降耗控制目標(biāo)要求,嚴(yán)控高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),降低高耗能行業(yè)比重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(二)湖南低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

低碳經(jīng)濟(jì)也是一把“雙刃劍”,低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給湖南經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力的同時(shí),也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。能源消費(fèi)增長(zhǎng)較快,優(yōu)質(zhì)清潔能源所占比重偏低。近年來(lái)湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,連續(xù)5年保持11%以上的GDP增速,但是相應(yīng)的能源消費(fèi)總量和增長(zhǎng)速度也在加快。湖南能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以煤、油等能源為主,可見優(yōu)質(zhì)清潔能源所占比重偏低。湖南的十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的關(guān)系尤為密切,需要從廣度和深度上正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的矛盾,提高資源的利用率,防止產(chǎn)能過(guò)剩。湖南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴高投入、高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè),在能源利用效率低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,能耗水平仍較高,如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要加大治理力度。

三、關(guān)于湖南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議

(一)在取得的成效基礎(chǔ)上,出臺(tái)一系列的政策

湖南省在低碳理論研究方面已經(jīng)取得了一系列的成果,成立了學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)與湖南省株洲市政府、資興市政府開展了創(chuàng)建低碳示范城、低碳經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等合作項(xiàng)目,與湖南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)合作,為湖南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。此外,學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)為湖南大學(xué)MPA學(xué)員、科學(xué)學(xué)位的研究生開設(shè)了《兩型社會(huì)與低碳經(jīng)濟(jì)》專題課程。

(二)以科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想武裝頭腦,合理編制發(fā)展規(guī)劃

其實(shí),適應(yīng)國(guó)家新的政策需要,也是科學(xué)發(fā)展觀的要求所在。構(gòu)建湖南低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,湖南省政府制定出臺(tái)的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、節(jié)能減排規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,要切合本省實(shí)際,低碳產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo),要求全省統(tǒng)一,并要具有引導(dǎo)性。在統(tǒng)籌湖南城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,加快低碳產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局,積極開展低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展在各縣的試點(diǎn)工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。在政策上給予試點(diǎn)縣優(yōu)惠,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)入手并先行先試,構(gòu)筑可以推廣借鑒的樣板。

(三)構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)和宏觀調(diào)控政策,控制高耗能項(xiàng)目上馬,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,加大節(jié)能減排力度。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向集約型轉(zhuǎn)變。促進(jìn)企業(yè)振興和結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用政策和國(guó)際金融危機(jī)的倒逼機(jī)制,抓住這輪經(jīng)濟(jì)周期中的歷史性機(jī)遇,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加大技術(shù)改造投入,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育,千方百計(jì)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快重組步伐。對(duì)政府官員實(shí)行低碳績(jī)效考核,考核其對(duì)技術(shù)改造的重視和支持程度,使他們與企業(yè)一道共同推行低碳經(jīng)濟(jì),達(dá)到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一。

總之,低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)利國(guó)利民新生事物,政府要加大宣傳低碳經(jīng)濟(jì)和節(jié)能的重要性和緊迫性的力度,營(yíng)造市場(chǎng)引導(dǎo)、政府推動(dòng)、全民參與的濃厚氛圍,將低碳文化和節(jié)能意識(shí)變?yōu)樯鐣?huì)意識(shí)。是人類與自然界和諧共生實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)模式,強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

參考文獻(xiàn):

[1]胡宗洋.低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)發(fā)展[[J].科學(xué)對(duì)社會(huì)的影響,2008.01

[2]吳曉青.過(guò)于中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的若干建議[J]環(huán)境保護(hù),2008.3A

[3]王國(guó)平;;杭州如何建設(shè)低碳城市[J];現(xiàn)代城市;2010年01期

[4]龐英姿;;昆明低碳城市建設(shè)的可行性與必要性分析[J];經(jīng)營(yíng)管理者;2011年12期

篇3

1.河南正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與基礎(chǔ)建設(shè)全面推進(jìn)的階段

河南是我國(guó)人口第一大省,目前正處在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化迅速發(fā)展的階段,人口不斷地增長(zhǎng)、工業(yè)化需求量增加、城市基礎(chǔ)設(shè)施性建設(shè)逐年深化以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)水平升級(jí)都亟需大量的能源資源,能源資源的持續(xù)性大規(guī)模不合理地消耗造成了溫室氣體排放量地不斷增加。國(guó)際能源署的“世界能源展望2007年”中,2005年~2030年在可選擇政策情況下,中國(guó)一次性的能源需求,每年平均將分別增長(zhǎng)3.2%和2.5%,與能源相關(guān)的排放CO2年的比例將每年平均增長(zhǎng)3.3%和2.2%。在各個(gè)情景顯示下,2010年后,中國(guó)都將超越美國(guó)而成為世界第一排放大國(guó)。與全國(guó)其他省份相比較,河南省的情況更為突出明顯。

2.河南省能源資源狀況制約著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

河南在已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源中,位于全國(guó)首位的有8種,位于前3位的有19種,位于前5位的有26種。煤炭、鋁、鉬、金屬、石油、天然氣等儲(chǔ)量較大,其中煤炭居第8位.天然氣居第17位。自建國(guó)后河南省啟動(dòng)工業(yè)化始,煤炭便是生產(chǎn)及生活的主要燃料,以煤炭為主的能源資源結(jié)構(gòu)將長(zhǎng)期存在。

3.河南經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)發(fā)展模式慣性束縛低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展以“高投入、低產(chǎn)出、高污染”的粗放型發(fā)展的為主,高度依賴于能源資源的投入。國(guó)家在“九五”計(jì)劃中提出要大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,由原來(lái)的粗放型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向集約型增長(zhǎng)方式,又經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,由于河南長(zhǎng)期的歷史因素與種種不合理的體制根源,以粗放型為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在本質(zhì)上沒(méi)有得到改變。

4.河南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)亦是制約河南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)因素

歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家在全球分工體系中居于高端位置,他們已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,他們進(jìn)口原材料或能源,出口科技含量高的傳品,以此獲得豐厚的利潤(rùn)。而我國(guó)產(chǎn)業(yè)處在低端位置,我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高、產(chǎn)品的附加值較小、企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力較差,在與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)時(shí)往往處于下風(fēng)。在國(guó)際貿(mào)易中,以高能耗、高度依賴于原料加工為主的勞動(dòng)密集型與資源密集型的商品,在我國(guó)出口商品中占有相當(dāng)大的比例。先進(jìn)國(guó)家在進(jìn)行自我產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)向外部轉(zhuǎn)移相當(dāng)大一部分高污染、高消耗的勞動(dòng)密集型與資本密中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的研究——以河南省發(fā)展經(jīng)歷為例顏毓?jié)嵙黑S(陜西科技大學(xué),陜西西安710021)集型產(chǎn)業(yè),中國(guó)承接了一部分類似于這樣的產(chǎn)業(yè)。我們?cè)跒槲覈?guó)被稱之為“世界工廠”自豪的同時(shí),也必須看到國(guó)家因?yàn)榘l(fā)展此等產(chǎn)業(yè)直接性或間接性地出口了大量的資源能源,并嚴(yán)重污染了生態(tài)環(huán)境。與全國(guó)其他省份相比,河南的產(chǎn)業(yè)以機(jī)械生產(chǎn)、食品加工、化工材料、建材紡織等為主,這些都屬于高消耗、高污染的勞動(dòng)密集型、資本密集型的產(chǎn)業(yè)。

二、河南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

1.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)村生活用能結(jié)構(gòu)

河南是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)吸收溫室氣體,促進(jìn)自然界碳循環(huán)發(fā)揮著重要作用。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須積極發(fā)展低碳型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。河南目前存在大規(guī)模傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式,為了進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,這是河南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)與迫切要求。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)首先在生產(chǎn)中要減少農(nóng)藥和化肥的使用量,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的碳含量;其次,對(duì)農(nóng)業(yè)剩余物(如秸稈、麥稈等)要循環(huán)利用,可以用它們來(lái)生產(chǎn)沼氣,既可以防止對(duì)環(huán)境的二次污染,又可以推動(dòng)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方向。積極實(shí)施國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、發(fā)展大規(guī)模商品糧基地、有力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重大項(xiàng)目工程。大力完善政策引導(dǎo)與政府支持,集中建設(shè)開發(fā)糧食生產(chǎn)主要區(qū)域。實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)、植保工程與沃土工程,強(qiáng)力打造穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基礎(chǔ)農(nóng)田。依據(jù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)行“種、養(yǎng)、加、銷”四業(yè)配套,大力提升農(nóng)業(yè)整體的生產(chǎn)力與農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模調(diào)整中,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化和農(nóng)業(yè)循環(huán)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.發(fā)展清潔能源,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

低碳經(jīng)濟(jì)顯著的特點(diǎn)之一就是發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè),逐步降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重,減少二氧化碳排放量,從而達(dá)到節(jié)能環(huán)保的目的。太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能和核能均屬于清潔能源和可再生能源,河南省應(yīng)積極開發(fā)上述能源,并鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中優(yōu)先使用清潔能源和優(yōu)質(zhì)能源。只有這樣才能逐步推進(jìn)以煤炭為主的能源與消費(fèi)結(jié)構(gòu)向以清潔能源為主轉(zhuǎn)變。大力促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展,推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)前進(jìn)。

3.以構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系為突破口大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

循環(huán)型工業(yè)體系的發(fā)展以低碳經(jīng)濟(jì)“減量化,再利用、再循環(huán)”原則,是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。充分利用河南的自然資源優(yōu)勢(shì),以目前工業(yè)體系為基礎(chǔ),推廣應(yīng)用工業(yè)循環(huán)清潔生產(chǎn)技術(shù),消除傳統(tǒng)工業(yè)高消耗、高污染、低產(chǎn)出的弊端,逐步推動(dòng)河南省工業(yè)發(fā)展從粗放型模式過(guò)渡到效益型模式,從而實(shí)現(xiàn)河南工業(yè)發(fā)展的可持續(xù)、綠色化、信息化與高效益。大力整合全省煤炭、天然氣等重要資源,果斷淘汰落后企業(yè),促使資源向技術(shù)水平高、管理體系先進(jìn)的企業(yè)優(yōu)先集中,鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模化、集約化開發(fā)利用資源能源。落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念于礦產(chǎn)資源開發(fā)中,開采過(guò)程中嚴(yán)禁粗放型作業(yè),注重主礦開采的同時(shí)進(jìn)行伴生礦的開采利用程度,提高礦產(chǎn)資源綜合開采利用率。部分尾礦、采礦廢石同樣具有利用價(jià)值,進(jìn)行回收之后生產(chǎn)新型建材。在生產(chǎn)過(guò)程環(huán)節(jié),積極提高資源能源利用率。對(duì)于建材、鋼鐵、化工等能源資源需求量巨大的行業(yè),鼓勵(lì)循環(huán)使用電力熱力,努力杜絕不必要的消耗,實(shí)現(xiàn)能量的循環(huán)利用。在廢棄物產(chǎn)出方面,積極開展廢棄物的再循環(huán)利用。對(duì)廢棄物排放數(shù)量較大的行業(yè),鼓勵(lì)積極識(shí)別廢物的可利用價(jià)值,運(yùn)用新技術(shù)對(duì)廢棄物實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。發(fā)展循環(huán)工業(yè),關(guān)鍵在于企業(yè)。各行業(yè)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)循環(huán)工業(yè)的要求,積極變更觀念,努力革新技術(shù),創(chuàng)新管理體制,綜合合理地利用能源資源,降低物耗和廢物排放。從生產(chǎn)到排放推行清潔生產(chǎn),實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

4.建立促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度保障,實(shí)施法律政策確保低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

一系列完善的法律體系是低碳經(jīng)濟(jì)的重要保障,能夠促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)和諧快速發(fā)展。河南應(yīng)在吸取自身幾十年發(fā)展教訓(xùn)同時(shí)借鑒外省乃至發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),盡快地制定出有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)并予以規(guī)范,以積極完善的政策導(dǎo)向促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。在項(xiàng)目審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政補(bǔ)貼等方面立法限制高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展,適度在法律方面對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)一定傾斜;完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),使公眾了解低碳消費(fèi)品從而促進(jìn)低碳消費(fèi)行為;立法打擊偽低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售,凈化市場(chǎng)秩序,維護(hù)低碳產(chǎn)品信譽(yù)度。

5.設(shè)立“低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)”,尋求發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最佳途徑

以一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、轉(zhuǎn)型發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡牡貐^(qū)作為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的試金石。鄭東新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,科研力量較強(qiáng)大,可以作為河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)區(qū)。鄭州新區(qū)西起鄭州市主城區(qū)的中州大道,東至開封市邊界,北起黃河南岸,南至航空港區(qū)。下轄包括鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州航空港區(qū)、中牟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄭州國(guó)際物流園區(qū)和中牟縣等“五區(qū)一縣”。鄭州新區(qū)應(yīng)該大力促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),向全省推廣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)與模板。

6.大力推進(jìn)公眾消費(fèi)模式轉(zhuǎn)型,宣傳提倡低碳環(huán)保觀念

篇4

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);碳金融;對(duì)策建議

一、引言

隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),大量化石燃料的使用與過(guò)量污染氣體的排放造成全球氣候變暖。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)第四次評(píng)估報(bào)告顯示,自20世紀(jì)以來(lái),地球地表平均溫度升高了0.74攝氏度,帶來(lái)了一系列的生態(tài)危機(jī)。因此,在上述背景下,在2003年發(fā)展”低碳經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)首先在英國(guó)提出之后,各國(guó)都逐漸加強(qiáng)對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的關(guān)注,尋求走一條”既能與碳基能源消耗脫鉤,又能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展”的低碳經(jīng)濟(jì)之路。

二、相關(guān)概念界定

1.碳金融。從一方面看,碳金融是一種金融制度,是一種旨在應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的市場(chǎng)化的解決體系。從另一方面看,碳金融被定義為一種在碳交易市場(chǎng)中展開的交易活動(dòng),而這類交易活動(dòng)的主體產(chǎn)品就是溫室氣體減排項(xiàng)目,即碳排放權(quán)。2.低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)是指以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),通過(guò)減少碳基能源消耗與污染氣體排放,以助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙重發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ),核心是追求綠色GDP。

三、我國(guó)碳金融體系發(fā)展現(xiàn)狀

1.碳排放資源。巨大的碳排放資源使得我國(guó)的碳交易市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。目前,我國(guó)碳排放量約為全球碳排放量的1/3,居世界第二。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)每年提供大量的節(jié)能減排額度與巨額的碳減排交易額,至今已經(jīng)成為CDM機(jī)制下最具潛力的碳減排市場(chǎng)與提供碳減排量最大的國(guó)家。2.碳交易規(guī)模。我國(guó)從2013年啟動(dòng)碳排放試點(diǎn)交易以來(lái),碳排放市場(chǎng)交易規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2017年06月,全國(guó)碳交易配額已累計(jì)成交4.46億噸,成交總額超過(guò)100億元。同時(shí),我國(guó)將于2017年下半年啟動(dòng)運(yùn)行全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),隨著全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的不斷發(fā)展,我國(guó)有望建立起繼歐盟之后的世界第二大碳交易體系。

四、我國(guó)碳交易市場(chǎng)的潛在問(wèn)題

盡管我國(guó)碳減排資源豐富,碳交易市場(chǎng)潛力巨大,但我國(guó)碳金融的發(fā)展仍然較為落后,存在著如下一系列亟待解決的問(wèn)題。1.碳交易定價(jià)權(quán)缺失,我國(guó)處于全球碳金融交易產(chǎn)業(yè)鏈的低端位置。我國(guó)作為低碳產(chǎn)業(yè)最具潛力的供應(yīng)方,擁有世界超過(guò)30%的CDM項(xiàng)目與近50%的CERs項(xiàng)目,但由于我國(guó)缺少完善的碳交易計(jì)價(jià)結(jié)算體制,且人民幣尚未成為碳交易計(jì)價(jià)與結(jié)算的貨幣,這使我國(guó)在國(guó)際交易中不具有定價(jià)權(quán)。同時(shí),我國(guó)碳市場(chǎng)結(jié)構(gòu)缺乏多樣化,碳金融產(chǎn)品單一,各種碳金融衍生品的發(fā)展不足,這使我國(guó)碳金融市場(chǎng)發(fā)展活力不足、規(guī)模較小、流動(dòng)性較差,因此導(dǎo)致我國(guó)處于碳交易價(jià)值鏈的低端位置。2.國(guó)內(nèi)對(duì)碳金融了解不足,政府重視程度不夠。碳金融在我國(guó)的傳播時(shí)間較短,發(fā)展不充分,公眾對(duì)其認(rèn)識(shí)不足,國(guó)內(nèi)許多企業(yè)對(duì)其關(guān)注不夠,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其中蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)。地方政府對(duì)碳金融的認(rèn)識(shí)也不完備,出臺(tái)的支持政策較少,力度較小,這由此導(dǎo)致我國(guó)碳交易難以擴(kuò)大規(guī)模。3.金融機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)在碳金融市場(chǎng)中所起助推作用較弱。在我國(guó),僅有少數(shù)商業(yè)銀行參與到碳金融市場(chǎng)中,且都是從事簡(jiǎn)單的有關(guān)低碳發(fā)展的信貸與項(xiàng)目咨詢等項(xiàng)目,除此以外的大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)幾乎都還沒(méi)有涉足碳金融業(yè)務(wù)。同時(shí),我國(guó)的碳交易中介機(jī)構(gòu)較少,且基本處于初步發(fā)展階段,難以消化復(fù)雜項(xiàng)目,起到助推作用。

五、我國(guó)碳金融體系建立的對(duì)策建議

1.積極建設(shè)完善碳金融制度。我國(guó)應(yīng)著力研究各發(fā)達(dá)國(guó)家的碳金融制度,并加以借鑒,促進(jìn)我國(guó)構(gòu)建較為完善的市場(chǎng)交易制度,強(qiáng)化市場(chǎng)的主體功能,并逐步提高市場(chǎng)的體系化、規(guī)范化程度。2.積極提高我國(guó)在國(guó)際碳交易市場(chǎng)上的議價(jià)與定價(jià)能力。(1)建立權(quán)威的碳交易信息平臺(tái),促進(jìn)交易信息流通;(2)推動(dòng)人民幣在國(guó)際碳交易履行計(jì)價(jià)功能的進(jìn)程,積極推進(jìn)人民幣與碳排放權(quán)的綁定,促進(jìn)人民幣在全球碳交易的資本市場(chǎng)中循環(huán)流通。(3)大力開發(fā)碳交易市場(chǎng),盡快擴(kuò)大碳交易市場(chǎng)規(guī)模,豐富碳交易市場(chǎng)中的產(chǎn)品類型、發(fā)展碳金融衍生品,以提高我國(guó)在國(guó)際碳交易鏈中的地位。3.政府應(yīng)加大重視程度,發(fā)揮主導(dǎo)作用,形成連貫有效的政策措施。(1)加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投資,同時(shí)加強(qiáng)宣傳推廣CDM機(jī)制與節(jié)能減排所蘊(yùn)含的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)價(jià)值,大力推動(dòng)CDM項(xiàng)目開發(fā),并對(duì)企業(yè)適當(dāng)征收有關(guān)碳排放的稅,鼓勵(lì)其節(jié)能減排;(2)完善碳金融法律法規(guī),構(gòu)建碳金融交易法律體系。政府應(yīng)明確碳排放權(quán)的權(quán)利屬性與碳交易配額的分配原則,制定碳排放相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)制度管控與支持;(3)政府應(yīng)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)使用綠色資源,生產(chǎn)低碳產(chǎn)品或參與投資的企業(yè),給予政策優(yōu)惠,如減少稅收或給予財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí),政府應(yīng)建立有關(guān)監(jiān)督體制,監(jiān)督碳交易市場(chǎng)中的違規(guī)行為,給予嚴(yán)厲批評(píng)并處以罰款。4.推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與。(1)完善交易平臺(tái),培植參與碳金融的中介機(jī)構(gòu),同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)外專業(yè)性中介機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)合作。(2)鼓勵(lì)銀行對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供貸款融資服務(wù),或建立碳信用交易平臺(tái)對(duì)相關(guān)企業(yè)提供支持。(3)我國(guó)要借鑒國(guó)際碳資產(chǎn)投資經(jīng)驗(yàn),設(shè)立中國(guó)CDM基金,擴(kuò)大碳資產(chǎn)投資規(guī)模。

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篇5

(一)礦產(chǎn)資源

這是少數(shù)民族地區(qū)比較重要的優(yōu)勢(shì),在少數(shù)民族地區(qū),礦產(chǎn)資源極為豐富,比如稀土、鉀鹽等資源的存儲(chǔ)量占據(jù)全國(guó)總量的90%以上;汞、錳、石棉等資源的存儲(chǔ)量占據(jù)全國(guó)總量的一半以上。以云南為例,錫、磷、銅、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源極為豐富,如果資源開發(fā)的方式恰當(dāng),將會(huì)促進(jìn)云南省少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(二)生物資源

生物資源包含的種類比較多,植物資源、動(dòng)物資源、中草藥資源等都包含在生物資源的范疇之內(nèi)。在南方少數(shù)民族地區(qū),生物資源呈現(xiàn)出種類繁多、資源豐富、地域性顯著等特點(diǎn),在世界范圍內(nèi),南方少數(shù)民族地區(qū)的生物資源都占據(jù)著十分重要的地位。

(三)可再生能源資源

水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等都屬于可再生能源,在南方少數(shù)民族地區(qū),水資源非常豐富,比如長(zhǎng)江,其發(fā)源地就位于少數(shù)民族地區(qū)?,F(xiàn)今,在南方少數(shù)民族地區(qū)已建成多座水電基地,水能發(fā)電已成為非常重要的能源,有效的改善了南方少數(shù)民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

(四)旅游資源

在南方少數(shù)民族地區(qū),旅游資源非常豐富,而且有很多風(fēng)景名勝區(qū),吸引了大批游客,比如廣西的桂林山水,不僅吸引了國(guó)內(nèi)眾多的游客,同時(shí)聞名于國(guó)外,招來(lái)了大批的國(guó)外游客,有著“桂林山水甲天下”的美稱;湖南湘西的張家界,將國(guó)內(nèi)大小名山的特色融為一體,并且蘊(yùn)含了大面積的森林,其中還有許多珍稀的動(dòng)物,是非常珍貴的森林公園。除了自然旅游資源之外,少數(shù)民族地區(qū)還具有很多的人文旅游資源,比如民俗、傳統(tǒng)節(jié)日、民族歌舞、民族服飾等。

二、南方少數(shù)民族地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)面臨的挑戰(zhàn)

(一)森林和草原生態(tài)系統(tǒng)失衡

在過(guò)去,長(zhǎng)江上游的森林總面積為3250公頃,時(shí)至今日,森林總面積只剩下463公頃,減少了85%,通過(guò)這組數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)森林的總面積正在不斷地減少,由此所帶來(lái)的水土流失問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。除此之外,受到過(guò)度放牧的影響,草原的面積也正在大面積的退化,進(jìn)而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡。森林和草原面積的減小,導(dǎo)致大量環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生,形成了惡性循環(huán)。

(二)土地沙化日益嚴(yán)重

由于森林和草原生態(tài)系統(tǒng)失衡,導(dǎo)致土地沙漠化的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,土地沙化一旦形成,治理難度非常大,現(xiàn)今,南方少數(shù)民族地區(qū)的土地沙化現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,這在無(wú)形中加大了治沙的難度。此外,土地沙化面積的增大,導(dǎo)致大量的沙子進(jìn)入湖泊當(dāng)中,給少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重的損失。

(三)生物多樣性受到破壞

在南方少數(shù)民族地區(qū),生活著多種多樣的珍稀動(dòng)物及瀕危動(dòng)物,然而隨著人們不合理的開采,這些動(dòng)物的生存環(huán)境受到了破壞,最終導(dǎo)致其分布區(qū)域變得越來(lái)越窄,甚至有些瀕危動(dòng)物已經(jīng)滅絕。在云南及四川省,生存著大量的珍稀動(dòng)物,然后由于生態(tài)環(huán)境遭到了破壞,使得生態(tài)平衡被打破,分布在這兩個(gè)省份的生物物種滅絕了很多,有的生物物種大量的減少。

(四)水資源污染及短缺

南方少數(shù)民族地區(qū)在進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,產(chǎn)生了大量的污水,再加上生活廢水的排放,導(dǎo)致少數(shù)民族地區(qū)的水污染十分嚴(yán)重,進(jìn)而產(chǎn)生了水量減少、水位下降、植被枯死、土地沙化等一系列的問(wèn)題,使生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。另外,在少數(shù)民族地區(qū),還存在著水資源短缺的問(wèn)題,有的少數(shù)民族地區(qū)常年處于缺水的狀態(tài),不僅影響了人們的生活,也影響了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)環(huán)境污染嚴(yán)重

我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式占據(jù)了很長(zhǎng)時(shí)間的主導(dǎo)地位,南方少數(shù)民族地區(qū)也不例外,在獲得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞。在2000年,廣西的工業(yè)廢水排放量為81571萬(wàn)噸,到了2010年,工業(yè)廢水的排放量增加到了222439萬(wàn)噸,十年間,工業(yè)廢水給廣西的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。在工業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,產(chǎn)生大量的二氧化硫,排放到空氣中之后,對(duì)空氣造成了極為嚴(yán)重的污染,南方少數(shù)民族地區(qū)的二氧化硫排放量在逐年增加,盡管從2006年開始有所下降,但是總量依然比較大,對(duì)環(huán)境的影響還是很大。

三、南方少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)

(一)優(yōu)勢(shì)

1.結(jié)構(gòu)調(diào)整具備后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

所謂后發(fā)優(yōu)勢(shì),是指后進(jìn)入地區(qū)的企業(yè)具備先進(jìn)入企業(yè)不具備的優(yōu)勢(shì)。南方少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直比較緩慢,并且與一些發(fā)達(dá)地區(qū)的差距比較大,并且正處于起步的階段,因此,民族地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),可以借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,探索出最為符合的低碳經(jīng)濟(jì)的路子。

2.碳匯資源豐富。

森林具備吸收及存儲(chǔ)二氧化碳的能力,將森林該能力的大小稱為碳匯,森林面積越大,碳匯能力越強(qiáng)。在南方少數(shù)民族地區(qū)具備豐富的森林資源,森林總面積占據(jù)全國(guó)總面積的大部分,因此,具備豐富的碳匯資源。在廣西,森林總面積為125205公頃,位居全國(guó)前列,這為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了非常便利的條件。

3.國(guó)家政策支持。

近年來(lái),隨著全球溫室效應(yīng)的增加,我國(guó)越來(lái)越重視碳排量的多少,大力倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。國(guó)家在政策上的支持,為南方少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了政策上的保證。

(二)劣勢(shì)

1.環(huán)境脆弱。

在南方少數(shù)民族地區(qū),工業(yè)多為粗放型工業(yè),在生產(chǎn)的過(guò)程中,由于技術(shù)及設(shè)備上的限制,會(huì)對(duì)環(huán)境造成很大的污染,而且這類型的工業(yè)碳排放量比較大,治理起來(lái)難度比較大,不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.人力資源匱乏。

從平均受教育水平來(lái)看,南方少數(shù)民族地區(qū)的人均受教育水平比較低,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,會(huì)由于人才的匱乏而制約低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.能源結(jié)構(gòu)單一且煤炭消費(fèi)比例高。

在南方少數(shù)民族地區(qū),能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主,占據(jù)了總量的大部分,由此導(dǎo)致能源結(jié)構(gòu)比較單一。另外,在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭消費(fèi)所占的比例非常高,這也不利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、南方少數(shù)民族地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合

(一)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè)

南方少數(shù)民族地區(qū)具有豐富的資源,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,要將二者有機(jī)的結(jié)合起來(lái),發(fā)展具有自身優(yōu)勢(shì)的低碳產(chǎn)業(yè),真正的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。根據(jù)南方少數(shù)民族地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),可以大力發(fā)展的低碳產(chǎn)業(yè)主要有以下幾種:第一,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)方面,南方少數(shù)民族地區(qū)具備其他地區(qū)不具備的優(yōu)勢(shì)條件,并且具有地域壟斷性的特點(diǎn),因此,少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)將會(huì)具有廣闊的發(fā)展前景;第二,礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),少數(shù)民族地區(qū)具備豐富的礦產(chǎn)資源,擁有發(fā)展礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),現(xiàn)今,已經(jīng)擁有一些相關(guān)的企業(yè),要在原有的基礎(chǔ)上,建設(shè)冶煉基地,并積極地培育出龍頭企業(yè),帶動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈;第三,旅游產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),還可以帶動(dòng)很多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,南方少數(shù)民族地區(qū)在開展旅游業(yè)的過(guò)程中,要將民族地區(qū)的特色凸顯出來(lái),比如廣西的桂林山水、四川的九寨溝、云南的民族風(fēng)情和自然風(fēng)光等。另外,南方各個(gè)少數(shù)民族地區(qū)還應(yīng)加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)資源共享,比如云南省和四川省,二者可以共同來(lái)開發(fā)瀘沽湖旅游資源;第四,可再生能源開發(fā)產(chǎn)業(yè),南方少數(shù)民族地區(qū)的可再生能源非常的豐富,尤其是水能,這都是清潔的綠色能源,通過(guò)可再生能源的開發(fā)與利用,能有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。

(二)制定相關(guān)的措施促進(jìn)二者的結(jié)合

首先,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。在南方少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)有的企業(yè)中,技術(shù)及裝備還比較落后,不利于發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),同時(shí),這也限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,要積極地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,加大技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。其次,政府引導(dǎo)。少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)還比較落后,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,資金及技術(shù)都比較缺乏,因此,政府應(yīng)加大資金支持的力度,并對(duì)少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行正確的引導(dǎo)。最后,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。所謂生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,是指在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,要堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,在這個(gè)機(jī)制的指導(dǎo)下,地區(qū)的經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)論

篇6

關(guān)鍵詞:智能電網(wǎng);低碳經(jīng)濟(jì);特高壓

應(yīng)對(duì)氣候變化,對(duì)電網(wǎng)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式和技術(shù)等級(jí)都提出了更高的要求。智能電網(wǎng)的構(gòu)建是低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)行的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)意義上,分散式電源并網(wǎng)難的問(wèn)題很難得以解決。全球范圍來(lái)看,各國(guó)電網(wǎng)大都不支持大規(guī)模間歇性電源與分布式電源接入,因?yàn)樵趥鬏斨械膿p失很大并且對(duì)電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行不利,所以已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)階段電網(wǎng)發(fā)展的要求?!爸悄茈娋W(wǎng)”是電網(wǎng)發(fā)展中的跨越式突破,也是順應(yīng)時(shí)展的必然產(chǎn)物。智能電網(wǎng)就好比人體的大腦,各個(gè)電力企業(yè)利用傳感器、計(jì)量表、數(shù)字控件和分析工具,自動(dòng)監(jiān)控電網(wǎng)、優(yōu)化電網(wǎng)性能、防止斷電、更快地恢復(fù)供電,消費(fèi)者對(duì)用電情況可以具體到每個(gè)用電設(shè)備上。積極大力發(fā)展智能電網(wǎng)建設(shè)已成為世界電力行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),在去年的特高壓輸電技術(shù)國(guó)際會(huì)議上,國(guó)家電網(wǎng)公司原董事長(zhǎng)劉振亞表示,到2020年中國(guó)將全面建成統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。這也是我國(guó)國(guó)家電網(wǎng)首次提出建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”。

智能電網(wǎng)是以特高壓為骨干網(wǎng)架,以信息通信平臺(tái)為支撐,以智能化控制為手段,構(gòu)建信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化為特征的現(xiàn)代供電網(wǎng)絡(luò)。只有全面推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè),才能支持各類型電源的友好接入,并與各種不同特征客戶的智能互動(dòng)。使之能在更高層次上實(shí)現(xiàn)電力資源的優(yōu)化配置,在進(jìn)一步完善電網(wǎng)功能的同時(shí),使電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、運(yùn)行、管理、調(diào)度等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。集先進(jìn)的電子科技于一身的智能電網(wǎng),具有“自愈、互動(dòng)、兼容、安全”等功能,可不間斷的實(shí)時(shí)的對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控,并可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,快速提供解決方案,消除故障威脅。如有故障發(fā)生,智能電網(wǎng)可以在短時(shí)間內(nèi)將事故點(diǎn)位隔離,從而能夠減少對(duì)整個(gè)區(qū)域電網(wǎng)的沖擊,避免大面積停電風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。智能電網(wǎng)還能適應(yīng)不同的電源種類和電力能源的儲(chǔ)存方式,滿足電力市場(chǎng)化交易需求,整合電網(wǎng)資源及功能提高電力使用效率。中國(guó)擁有特大現(xiàn)代電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)、先進(jìn)的電網(wǎng)控制保護(hù)技術(shù),保證了中國(guó)電網(wǎng)是目前世界上安全水平最高的大電網(wǎng)。中國(guó)在智能電網(wǎng)技術(shù)上也取得了一系列成果,是世界上新能源接入規(guī)模最大的電網(wǎng)。目前,中國(guó)的現(xiàn)代電網(wǎng)技術(shù),包括特高壓、智能電網(wǎng)技術(shù),為今后在全球范圍內(nèi)開發(fā)可再生能源基地,構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)提供了現(xiàn)實(shí)可選擇的方案。通過(guò)智能電網(wǎng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)并且解決氣候變化問(wèn)題是未來(lái)發(fā)展的重中之重。

目前我國(guó)正在探索智能電網(wǎng)的發(fā)展路線,并通過(guò)大量技術(shù)革新積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。智能電網(wǎng)上下產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),覆蓋范圍廣行業(yè)的健康發(fā)展需要集中各方力量協(xié)同發(fā)展。智能電網(wǎng)還能解決相關(guān)清潔能源的入網(wǎng)消納問(wèn)題,增加新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的一致發(fā)展,用智能電網(wǎng)打造低能耗經(jīng)濟(jì)型社會(huì)。大力發(fā)展清潔能源和低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的必經(jīng)之路。十一五期間全國(guó)清潔能源比率約占35%,計(jì)劃到十四五末達(dá)到55%以上。國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理舒總表示,國(guó)家電網(wǎng)公司在綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型中已經(jīng)發(fā)揮重要的作用,他以四川水電基地溪洛渡—浙江金華特高壓輸電工程為例作了說(shuō)明。溪洛渡—浙江金華特高壓工程占地僅225畝,卻能輸送800萬(wàn)千瓦的清潔電力至浙江,線路輸送容量占浙江平均負(fù)荷的15%以上。未來(lái)實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和新能源更大規(guī)模接入電網(wǎng)并有效消納,需要在能源技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)研究,取得突破。建設(shè)現(xiàn)代智能化配電網(wǎng),更好地服務(wù)分布式電源和微網(wǎng)的發(fā)展,在用能領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,在終端能源消費(fèi)中大力推廣以電代煤、以電代油,減少化石能源消耗,提高低碳綠色能源的比重。智能電的網(wǎng)建設(shè)期間大約會(huì)帶動(dòng)總值為萬(wàn)億的相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求。十一五期間特高壓建設(shè)已經(jīng)促使相關(guān)設(shè)備需求急速增長(zhǎng),相關(guān)企業(yè)如中電裝備、許繼與平高電器都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展;十二五期間傳統(tǒng)變電站將全部由數(shù)字化變電站所替代,帶來(lái)330億左右的市場(chǎng)需求,數(shù)字化變電站的市場(chǎng)規(guī)模也將提升至五層以上。因而智能電網(wǎng)的深入應(yīng)用將對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

參考文獻(xiàn):

[1]21世紀(jì)網(wǎng):21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道-央企CDM潮:低碳經(jīng)濟(jì)不止于贏利.

[2]證券日?qǐng)?bào):低碳經(jīng)濟(jì)再受關(guān)注.四板塊串起2010投資主線.

[3]國(guó)家電網(wǎng)報(bào).發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì).電力作用重大.

[4]北極星電力網(wǎng)智能電網(wǎng):創(chuàng)新打造“低碳時(shí)代”.

[5]新華網(wǎng):建設(shè)智能電網(wǎng)有利低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展.

篇7

本文從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的研究現(xiàn)狀出發(fā),著重分析了農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑,以期對(duì)解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)問(wèn)題提供理論的探討,也試圖通過(guò)在低碳路徑的框架下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)態(tài)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)碳排放系數(shù)外部性

一、引言

當(dāng)下,全球面臨氣候變暖、生態(tài)環(huán)境惡化、霧霾問(wèn)題嚴(yán)重等諸多危機(jī),“低碳經(jīng)濟(jì)”這一全新議題被提上議程。作為減緩和穩(wěn)定溫室氣體濃度方面發(fā)揮著極其重要作用的農(nóng)村地區(qū),隨著其經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,逐漸產(chǎn)生了對(duì)農(nóng)村土地的不合理利用、化肥的大量使用、森林的無(wú)節(jié)制砍伐和草原的沙化等現(xiàn)象,結(jié)果是這個(gè)區(qū)域的總碳排放量甚為龐大,導(dǎo)致了區(qū)域氣候變化乃至全球氣候的逐漸變化。這樣就產(chǎn)生了一個(gè)新的議題,那就是氣候變化、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村向來(lái)被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),而根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的原理,經(jīng)濟(jì)較好的地區(qū)才有可能成為排放量基數(shù)和增長(zhǎng)率較高的地區(qū)。因此,由于農(nóng)村地區(qū)碳排放量很低與農(nóng)民的收入很低,故應(yīng)該大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),這也是目前的現(xiàn)實(shí)狀況。但自從20世紀(jì)60年代以后,這個(gè)以經(jīng)濟(jì)為中心的新古典主義的思路應(yīng)該進(jìn)行革新,生態(tài)、環(huán)境應(yīng)該被加入到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的路徑思路當(dāng)中,因?yàn)檗r(nóng)村也出現(xiàn)了很大生態(tài)、環(huán)境以及影響全球變暖的重大問(wèn)題。本文所采用的“農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)路徑”是指通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)方式來(lái)使農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量可接受的一種模式。

二、農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)低徑的探索

分析公共事務(wù)的理論模型的解決方案不外乎三種:政府途徑、市場(chǎng)途徑和自發(fā)組織。

1.政府路徑。

在空氣中碳排放量市場(chǎng)負(fù)外部性的情況下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)中個(gè)人消費(fèi)碳產(chǎn)品所帶來(lái)的收益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的個(gè)人為生產(chǎn)、消費(fèi)碳產(chǎn)品所支付的成本決定的競(jìng)爭(zhēng)均衡是無(wú)效率的,原因在于忽視了其所產(chǎn)生的外部成本。根據(jù)科斯定理,產(chǎn)權(quán)的有效分配可以解決外部性問(wèn)題,但是這個(gè)定理是在極其嚴(yán)格的假設(shè)條件下完成的,從現(xiàn)實(shí)與短期角度來(lái)看,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)行目前來(lái)說(shuō)是不現(xiàn)實(shí)的,一般思路是市場(chǎng)均衡需要從競(jìng)爭(zhēng)均衡點(diǎn)移動(dòng)到效率均衡點(diǎn)。通用的做法是政府需要以第三方的身份在農(nóng)村CO2碳排放市場(chǎng)上采取行動(dòng)。但是為了獲得配置效率,即MC=MR,政府應(yīng)該設(shè)定一定的標(biāo)準(zhǔn)改變農(nóng)村居民行為結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等,采取這樣的結(jié)構(gòu)途徑才有可能解決既減少CO2排放量又提高農(nóng)民收入,但是政府設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)是廣泛意義上的標(biāo)準(zhǔn),由于政府不是效率驅(qū)動(dòng)的與準(zhǔn)確的估計(jì)成本和收益是較為困難的,實(shí)行起來(lái)就更加困難。雖然如此,為了這個(gè)目標(biāo),設(shè)定一定的標(biāo)準(zhǔn)和路徑仍然是非常有效的,同時(shí)還具有很強(qiáng)評(píng)價(jià)與監(jiān)督作用,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的類似低碳的路徑較少涉及,如科技支持、提供信息和執(zhí)行監(jiān)管等途徑。下面提到的因素又會(huì)使政府實(shí)施上述路徑受到影響。政府制定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)很可能沒(méi)有配置效率,如:立法限制,信息不充分,地區(qū)差異。所以政府途徑所設(shè)定的目標(biāo)和采取的途徑很可能沒(méi)有配置效率。但是根據(jù)調(diào)查顯示,目前農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)路徑的現(xiàn)狀是政府路徑占據(jù)主要地位,但是實(shí)施起來(lái)較為困難和具有長(zhǎng)期性,效果不明顯且不具有長(zhǎng)期性,市場(chǎng)路徑幾乎較少出現(xiàn)。市場(chǎng)方法由于目前農(nóng)民的短期效應(yīng)和收入壓力,很多農(nóng)民的支付意愿較為低。

2.市場(chǎng)途徑。

盡管不能僅僅依靠市場(chǎng)本身解決環(huán)境問(wèn)題,但是,政策制定者在解決農(nóng)村解決生態(tài)問(wèn)題可以運(yùn)用市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制。市場(chǎng)途徑主要運(yùn)用價(jià)格或其他經(jīng)濟(jì)變量激勵(lì)碳排放產(chǎn)生者削減碳排放。市場(chǎng)方法的目的是將CO2排放所引起的外部成本內(nèi)在于農(nóng)民、廠商、消費(fèi)者的決策和行為當(dāng)中,這樣一來(lái),農(nóng)民就能夠根據(jù)市場(chǎng)中的變化做出決策調(diào)整自己的行為結(jié)構(gòu),從而具有成本收益的原則。本文在此期冀探討出市場(chǎng)途徑的優(yōu)勢(shì)。世界各國(guó)都借助以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的途徑控制碳排放。主要的三種途徑為碳交易、碳稅、生態(tài)補(bǔ)償。最近的研究表明越來(lái)越多的采取更多的預(yù)防手段,也就是將上述三種途徑更加具有預(yù)防性。如碳交易傾向于保證金/還款制度。農(nóng)村CO2排放市場(chǎng)值得開發(fā),同時(shí)又必須進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù),可以交易,并同時(shí)增強(qiáng)其碳匯能力。但是必須在農(nóng)村可承受的規(guī)模之下。

3.農(nóng)村結(jié)構(gòu)路徑——農(nóng)村結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題。

由于農(nóng)村的地理特征、房屋高度、人口密度等,決定了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、自然子系統(tǒng)結(jié)構(gòu),那么低碳農(nóng)村的空間性路徑從自身角度來(lái)看便需要在這三個(gè)結(jié)構(gòu)性變量上改變。

3.1從村鎮(zhèn)子系統(tǒng)來(lái)看,對(duì)于農(nóng)村人口來(lái)說(shuō)可以說(shuō)是一個(gè)社會(huì)性結(jié)構(gòu)途徑,目標(biāo)是使農(nóng)民的消費(fèi)行為的外部性成本減少。大部分地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)主要是以秸稈、煤和汽油為主,具有低碳型的能源較少,因此,低碳能源結(jié)構(gòu)應(yīng)該朝著低碳型發(fā)展,比如沼氣、生物能、太陽(yáng)能等,在政府的帶頭作用于扶持下,主要作用在于降低最初更換能源結(jié)構(gòu)的交易成本,同時(shí)結(jié)合宣講活動(dòng)等使農(nóng)民明白改變能源結(jié)構(gòu)的成本收益特征。

3.2農(nóng)業(yè)子系統(tǒng)中的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一班包括兩方面內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一;二是農(nóng)田基本制度,包括化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械、灌溉、秸稈。目前農(nóng)民在行使這些農(nóng)田基本制度時(shí)并未考慮低碳、生態(tài)等方面的因素,農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)要求改變農(nóng)田基本制度結(jié)構(gòu)。這樣的結(jié)構(gòu)維持了幾十年,違背了低碳經(jīng)濟(jì)的很多原則,市場(chǎng)自發(fā)的破壞這里的結(jié)構(gòu),但是這里依然沒(méi)有政府組織、自發(fā)組織去改變已受到破壞的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。

3.3是自然生態(tài)子系統(tǒng):從地面角度來(lái)分析,具有草地植被稀疏、土地結(jié)構(gòu)單一、土壤面積很大、地形此起彼伏的特點(diǎn)。這個(gè)結(jié)構(gòu)也需要改變,方法是顯而易見的,進(jìn)一步的途徑需要采用政府途徑和市場(chǎng)途徑綜合應(yīng)用。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要始終考慮溫室氣體排放量這一貫穿始終的目標(biāo)和線索,綜合上述所有低碳行動(dòng)途徑,而其根本途徑是改變農(nóng)村結(jié)構(gòu),甚至是改變農(nóng)村聚居區(qū)的密度,乃至人口遷移。同時(shí)需要結(jié)合政府途徑和市場(chǎng)途徑來(lái)共同改變農(nóng)村結(jié)構(gòu)。由于人們的不合理消費(fèi)行為決定了農(nóng)村結(jié)構(gòu),那么如果改變農(nóng)村結(jié)構(gòu),那么我們就可以改變消費(fèi)行為趨于自然化。這時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論對(duì)于農(nóng)村的布局、乃至城市對(duì)其產(chǎn)生的影響,要綜合考慮。我們需要在問(wèn)題的根本原因?qū)用嫔蠈で笃滢D(zhuǎn)變的路徑。目標(biāo)和途徑已經(jīng)基本清楚,接下來(lái)就需要定量評(píng)估每一項(xiàng)的成本和收益。我們應(yīng)該從根本上通過(guò)發(fā)展農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)路徑來(lái)改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)路徑。根據(jù)外部性分析,以前的路徑和現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)不具有效率均衡,比如家電下鄉(xiāng)、種糧補(bǔ)貼,增加這些供給是提高生活水平,但對(duì)生態(tài)環(huán)境效率的提高,似乎并沒(méi)有顯現(xiàn),農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)路徑應(yīng)該循著這個(gè)方向去調(diào)整。同時(shí),對(duì)這些地區(qū)而言,碳排放具有尚未發(fā)掘的潛力與面臨緊迫的壓力,也許潛力更加巨大。確立了目標(biāo)與路徑,接下里所需要做的就是實(shí)施時(shí)間表、成本收益分析,最后要做跟蹤報(bào)告和相應(yīng)的評(píng)價(jià),可以科學(xué)研究、試驗(yàn)推廣相結(jié)合,建立一些長(zhǎng)期的農(nóng)村低碳經(jīng)濟(jì)、低碳農(nóng)村試驗(yàn)項(xiàng)目。

作者:孫思萌 單位:對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)

參考文獻(xiàn):

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篇8

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 低碳城市 策略

一、低碳經(jīng)濟(jì)及低碳城市內(nèi)涵

(一)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

北京、上海等地持續(xù)的霧霾天氣、H7N9病毒的快速變異,再次向人們敲響了警鐘,氣候環(huán)境問(wèn)題已成為當(dāng)前世界性的課題。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展,只有從低碳的視角發(fā)展經(jīng)濟(jì),方能有效應(yīng)對(duì)溫室效應(yīng)與全球氣候變暖問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的全面保護(hù)。低碳經(jīng)濟(jì)為人們開創(chuàng)了一種全新的能源消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,同時(shí)促進(jìn)人們生活方式的全新變革,推進(jìn)了工業(yè)文明向著生態(tài)經(jīng)濟(jì)文明的方向科學(xué)發(fā)展。實(shí)際上,低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)可促進(jìn)能源應(yīng)用效率的優(yōu)質(zhì)提升,并開創(chuàng)了良好的清潔能源體系結(jié)構(gòu)。其發(fā)展總體目標(biāo)在于促進(jìn)能源技術(shù)的全面更新,發(fā)展體制的優(yōu)化健全,不遺余力的降低煤炭石油高碳資源的應(yīng)用耗費(fèi),進(jìn)而通過(guò)低耗費(fèi)、小污染發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)長(zhǎng)期處于發(fā)展中國(guó)家的行列,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)面臨著較多屏障影響,因此只有在經(jīng)費(fèi)與技術(shù)層面下大力氣,方能抑制碳排放總量的持續(xù)上升,實(shí)現(xiàn)同發(fā)達(dá)國(guó)家的全面對(duì)接。

(二)低碳城市

低碳城市基于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,確保能源消耗以及碳排放始終位于低水平行列,具體涵蓋城市生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中的低碳經(jīng)營(yíng)與消費(fèi),進(jìn)而創(chuàng)建節(jié)約型、友好型、生態(tài)型、環(huán)保型社會(huì),形成良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)建低碳城市應(yīng)遵循低碳生產(chǎn)的科學(xué)原則,構(gòu)建可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)管理模式,引導(dǎo)低碳消費(fèi)。同時(shí)應(yīng)調(diào)控高碳行業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系的全面調(diào)節(jié),提升整體發(fā)展水平。應(yīng)不斷吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功做法,開發(fā)潔凈能源、研究環(huán)保技術(shù),應(yīng)用持續(xù)性、環(huán)保型設(shè)計(jì)完善建筑業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建高效、暢通的交通運(yùn)輸工程,實(shí)現(xiàn)資源的合理回收,并發(fā)展綠色環(huán)保的消費(fèi)模式。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建低碳城市

(一)維護(hù)宏觀利益,明確權(quán)責(zé)義務(wù)

我國(guó)氮排放總量的日益提升,在考量我國(guó)特定國(guó)情的基礎(chǔ)上,應(yīng)分析現(xiàn)代貿(mào)易以及經(jīng)營(yíng)投資導(dǎo)致的轉(zhuǎn)移誘因,特別是高碳產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)出口導(dǎo)致的碳排放增加。因此應(yīng)有必要令出口對(duì)象對(duì)產(chǎn)品形成的碳排放承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,這樣方能降低我國(guó)低碳城市建設(shè)所面對(duì)的國(guó)際市場(chǎng)壓力。從事低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)際交流合作階段中,應(yīng)維護(hù)宏觀利益,以持續(xù)發(fā)展為基準(zhǔn),全面做好技術(shù)以及工程項(xiàng)目的審核管理,進(jìn)行減排投入成本的精準(zhǔn)核算,提升碳排放經(jīng)濟(jì)交易的清晰度、透明性。應(yīng)明確自身權(quán)責(zé)義務(wù),預(yù)防清潔機(jī)制變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域一種相對(duì)廉價(jià)的低碳發(fā)展與節(jié)能建設(shè)手段。

(二)全面重視低碳經(jīng)濟(jì),扶持技術(shù)創(chuàng)新

低碳行動(dòng)開展的越早,越能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏取主動(dòng),并面臨較少的經(jīng)濟(jì)損失。由我國(guó)當(dāng)前國(guó)情來(lái)看,面臨著較為嚴(yán)峻的環(huán)境條件約束以及能源應(yīng)用問(wèn)題。為預(yù)防經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低碳城市建設(shè)過(guò)程中,以及能源設(shè)施構(gòu)建階段中形成資金以及技術(shù)的鎖定,應(yīng)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的良好創(chuàng)新與更新轉(zhuǎn)變。應(yīng)真正將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市作為戰(zhàn)略目標(biāo),杜絕先污染再治理的錯(cuò)誤做法。應(yīng)探尋低碳經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展的良好結(jié)合點(diǎn),進(jìn)而做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)節(jié)、完善城市布局規(guī)劃,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、鞏固基礎(chǔ)發(fā)展,為低碳經(jīng)濟(jì)的更新、低碳城市的持續(xù)建設(shè)提供完善保障。

(三)優(yōu)化政策機(jī)制,創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)城市試點(diǎn)區(qū)

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要優(yōu)質(zhì)政策的扶植,因此應(yīng)優(yōu)化政策機(jī)制,征收碳稅并實(shí)施碳交易。碳稅稅率受到能源碳量以及熱量的影響,能源不同,形成的稅負(fù)有所不同。相關(guān)單位應(yīng)給予有效的配合,完善稅收管理策略,創(chuàng)建符合我國(guó)國(guó)情特點(diǎn)的低碳經(jīng)濟(jì)稅收管理系統(tǒng)。同時(shí),應(yīng)多措并舉,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,擴(kuò)充低碳技術(shù)研發(fā)投入,給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。應(yīng)設(shè)置低碳基金,例如清潔發(fā)展、綠色環(huán)保基金,進(jìn)而為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外應(yīng)擴(kuò)充資金籌集途徑,優(yōu)化運(yùn)作管理模式,通過(guò)創(chuàng)新研究推進(jìn)低碳技術(shù)廣泛應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)用研究低碳經(jīng)營(yíng)模式。再者,應(yīng)強(qiáng)化國(guó)際合作,通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、協(xié)同發(fā)展,加快低碳技術(shù)建設(shè)步伐,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的環(huán)保低碳城市發(fā)展模式。為汲取經(jīng)驗(yàn),探究有效方式,應(yīng)創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)城市試點(diǎn)區(qū),可在我國(guó)東部以及西部區(qū)域優(yōu)選試點(diǎn),通過(guò)政策制定廣泛的吸引制造研發(fā)力量的投入,將高能耗、重污染的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化改造,對(duì)于無(wú)法改造的應(yīng)予以淘汰,進(jìn)而真正構(gòu)建示范城市區(qū)域。還可在電力行業(yè)、建筑交通、石油化工、冶金生產(chǎn)等污染顯著、能耗較高的行業(yè)進(jìn)行率先試點(diǎn),應(yīng)用低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)全面優(yōu)化更新,真正創(chuàng)建出低碳環(huán)保城市與優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

三、結(jié)語(yǔ)

總之,低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市發(fā)展是應(yīng)對(duì)溫室效應(yīng)、全球氣候變暖、環(huán)境污染嚴(yán)重的有效途徑。因此,我們只有結(jié)合我國(guó)國(guó)情,制定科學(xué)有效的發(fā)展策略,開展試點(diǎn)建設(shè),創(chuàng)新低碳技術(shù),構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,方能提升實(shí)踐水平,創(chuàng)設(shè)顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,優(yōu)化生態(tài)環(huán)保城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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