時(shí)間:2023-08-06 09:01:06
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關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展;財(cái)政經(jīng)濟(jì)
中圖分類(lèi)號(hào):F810.41 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)001-0000-01
在傳統(tǒng)的發(fā)展過(guò)程中,人們過(guò)度的追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于環(huán)境保護(hù)沒(méi)有較深刻的態(tài)度和思想,最終導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到了極大的破壞。隨著時(shí)代的進(jìn)步,人們開(kāi)始重視生態(tài)環(huán)境的作用,逐漸實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀念,在污染排放以及財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)以低排放量,低資源損耗來(lái)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的要求。
一、樹(shù)立綠色可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政觀念意義
1.有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色可持續(xù)發(fā)展
在人們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,工業(yè)占有重要的一部分,但同時(shí)農(nóng)業(yè)也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用。我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的污染和破壞也是非常嚴(yán)重的,一方面農(nóng)藥、化肥的過(guò)度使用使得大量的水資源被污染;另一方面對(duì)土地資源的不合理利用,使得水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重限制了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
如果我們能夠樹(shù)立綠色可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政觀念,那么在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中就能夠從多方面多角度綜合考慮問(wèn)題,不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì),提升我國(guó)綜合國(guó)力,而且也建立相應(yīng)的保護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)了綠色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.有助于建筑業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展
對(duì)于建筑業(yè)來(lái)說(shuō),目前城市化的推進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展獲得了巨大的生機(jī)與活力,而建筑業(yè)所產(chǎn)生的揚(yáng)塵、粉塵等現(xiàn)象則嚴(yán)重影響了人們的生活環(huán)境,使得霧霾天氣現(xiàn)象加重。如果能夠樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展綠色財(cái)政觀念,在城市建筑發(fā)展的過(guò)程中能夠更加有效的實(shí)現(xiàn)綠色建設(shè),對(duì)相關(guān)建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化,從而保證生態(tài)環(huán)境的日益改善。
3.有助于工業(yè)生產(chǎn)綠色可持續(xù)發(fā)展
目前對(duì)于生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞最嚴(yán)重的就是工業(yè)生產(chǎn),工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中往往會(huì)產(chǎn)生大量的污染氣體和污染物質(zhì),這些污染物質(zhì)如果沒(méi)有加以深度處理就排放的話,那么會(huì)嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性,當(dāng)前很大一部分企業(yè)為了追求高額的利益而忽視環(huán)境保護(hù)的重要作用,只注重眼前的利益,沒(méi)有發(fā)展可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終使得一方生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
而如果我們能夠樹(shù)立綠色可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政觀念,國(guó)家有關(guān)部門(mén)采取綠色財(cái)政制度,倡導(dǎo)和發(fā)展綠色可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì),那么我們的生態(tài)環(huán)境就能夠日益改善,同時(shí)工業(yè)化生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的大量污染物也會(huì)被及時(shí)處理,使得工業(yè)企業(yè)有效的轉(zhuǎn)型,促進(jìn)我國(guó)深化綠色可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),保證了綠色產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程。
二、發(fā)展綠色可持續(xù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的具體對(duì)策
前面我們對(duì)當(dāng)前樹(shù)立綠色可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政觀念重要意義進(jìn)行了簡(jiǎn)單系統(tǒng)的分析和探究,下面筆者主要來(lái)研究發(fā)展綠色可持續(xù)的財(cái)政觀念的具體實(shí)施對(duì)策。
1.綠色可持續(xù)財(cái)政體系的路線構(gòu)建
在財(cái)政上堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展的觀念首先需要從稅收方面入手來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的改善和完善,使得稅收制度符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展綠色的發(fā)展觀念。當(dāng)前我國(guó)在稅收上所選擇的角度為獨(dú)立型稅收和融入型稅收兩個(gè)角度。
獨(dú)立型稅收應(yīng)當(dāng)在金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,在原有的稅收制度上加入可持續(xù)發(fā)展的觀念和理念,使得目前所存在的稅收制度能夠很好的契合我國(guó)發(fā)展的觀念。
融入型稅收則是根據(jù)目前所存在的稅收種類(lèi)和相關(guān)的稅收制度來(lái)安排新型的符合可持續(xù)發(fā)展觀念的稅種,使得新設(shè)計(jì)的稅種更加適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展要求。
2.可持續(xù)發(fā)展的預(yù)算體系建立
在預(yù)算體系的建立上,我國(guó)政府部門(mén)以及相關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以重視并進(jìn)行相應(yīng)的改善和完善。傳統(tǒng)發(fā)展過(guò)程中我國(guó)政府部門(mén)和事業(yè)單位的預(yù)算制度浪費(fèi)了大量的資源和資金,而這些資源和資金沒(méi)有合理的應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。因此應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全面系統(tǒng)的預(yù)算體系,從社會(huì)保障預(yù)算體系、公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)預(yù)算等綜合考慮。同時(shí)在考慮相關(guān)預(yù)算體系的構(gòu)建過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)融入可持續(xù)發(fā)展的理念。有關(guān)部門(mén)可以將綠色可持續(xù)發(fā)展的理念融入到政府預(yù)算體系的構(gòu)建當(dāng)中,針對(duì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中綠色可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的收入和支出安排獨(dú)立的預(yù)算體系,針對(duì)專(zhuān)門(mén)的綠色保護(hù)環(huán)境的財(cái)政措施具備完善的預(yù)算體系,從而最大程度上促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方式的實(shí)施。[1]
就目前我國(guó)發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看,在四大職能之外衍生出新的可持續(xù)發(fā)展的職能存在一定發(fā)展上的問(wèn)題,需要有關(guān)工作人員以及社會(huì)各界人士的共同努力和發(fā)展,研究出適合我國(guó)發(fā)展的財(cái)政預(yù)算制度,從而促進(jìn)我國(guó)深化可持續(xù)發(fā)展的觀念。[2]
3.建立G色轉(zhuǎn)移支付體系
轉(zhuǎn)移支付體系在我國(guó)目前發(fā)展階段來(lái)看,政策上依然存在不小的問(wèn)題,對(duì)于轉(zhuǎn)移支付來(lái)說(shuō)在最短的時(shí)間里修復(fù)這些局限性,同時(shí)構(gòu)建全面的轉(zhuǎn)移支付體系也有助于我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。[3]
在發(fā)展新型轉(zhuǎn)移支付體系的過(guò)程中,首要目的就是需要從綠色橫向與縱向相結(jié)合的方向出發(fā)來(lái)尋找適合我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的轉(zhuǎn)移支付體系。橫向體系來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)構(gòu)建符合我國(guó)當(dāng)前各個(gè)地區(qū)綜合發(fā)展水平的轉(zhuǎn)移支付體系,不僅需要考慮到發(fā)展較為迅速的地區(qū),同時(shí)也需要考慮到發(fā)展速度較慢的地區(qū),促進(jìn)我國(guó)整體的進(jìn)步和完善。橫向則是在構(gòu)建轉(zhuǎn)移支付體系的過(guò)程中國(guó)家部門(mén)、政府有關(guān)部門(mén)以及各個(gè)地區(qū)的地方部門(mén)等綜合考慮,根據(jù)實(shí)際情況來(lái)安排合適的制度,從而促進(jìn)國(guó)家轉(zhuǎn)移支付體系的全面構(gòu)建。[4]
三、結(jié)語(yǔ)
綜合上文所述,本文我們主要從目前我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展觀念和具體的實(shí)施對(duì)策入手來(lái)進(jìn)行分析和探究,我國(guó)目前的發(fā)展制度來(lái)看,應(yīng)當(dāng)從稅收制度、財(cái)政預(yù)算制度以及綠色轉(zhuǎn)移支付體系三個(gè)方面進(jìn)行完善,在財(cái)政發(fā)展的過(guò)程中融入綠色可持續(xù)發(fā)展的觀念,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型,從而使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠基于以保護(hù)環(huán)境為理念的形式進(jìn)行。[5]
參考文獻(xiàn):
[1]孔玉生,謝沅辰.農(nóng)業(yè)政策視角下我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展探究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2014,01:51-52.
[2]劉振軍.探究唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2014,21:10-11.
[3]張異.經(jīng)濟(jì)管理法律行為可持續(xù)發(fā)展理念若干問(wèn)題探究[J].新經(jīng)濟(jì),2015,Z1:100-101.
[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
[DOI]1013939/jcnkizgsc201719098
1房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極意義
11內(nèi)涵
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是指在滿足現(xiàn)代人基本需求的同時(shí)不損害后代人滿足其需求能力的發(fā)展,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要滿足現(xiàn)代人對(duì)房地產(chǎn)品的要求,同時(shí)不能損害子孫未來(lái)發(fā)展需求的實(shí)現(xiàn)。在發(fā)展的過(guò)程中需要實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的合理利用,要做好開(kāi)源節(jié)流工作,減少房地產(chǎn)發(fā)展帶來(lái)的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題。第二,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要滿足社會(huì)和個(gè)體的發(fā)展需要。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定,也不能制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
12房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極意義
第一,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的發(fā)展空間和平臺(tái)。比如房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠有效解決家具業(yè)、裝修業(yè)、中介業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,同時(shí)還能在一定程度上緩解農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧。第二,拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。房地產(chǎn)住宅建設(shè)每上漲十個(gè)百分點(diǎn)就會(huì)帶動(dòng)一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)總值,推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題
21商品房的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,房?jī)r(jià)上升過(guò)快
商品房設(shè)置的合理比例結(jié)構(gòu)是:經(jīng)濟(jì)適用房、一般住房∶商品房=1∶3。但是,現(xiàn)階段商品房的開(kāi)放商為了追求更多的經(jīng)濟(jì)效益,一窩蜂地進(jìn)行商品房的開(kāi)發(fā),由此導(dǎo)致社會(huì)中出現(xiàn)了大量的高檔用房,使得商品房的房?jī)r(jià)增長(zhǎng)快速,不利于社會(huì)大眾買(mǎi)房。
22房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)定位和決策機(jī)制不完善
房地產(chǎn)項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)前期階段沒(méi)有進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研,因而,在開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的時(shí)候無(wú)法做出可行性的報(bào)道,不利于房地產(chǎn)投資者的投資決策。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商投資決策的不合理、不科學(xué)會(huì)影響房地產(chǎn)的項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)銷(xiāo)售,甚至對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)?yè)p失。
23房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中存在資源浪費(fèi)的現(xiàn)象
現(xiàn)階段,我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)采用的粗放模式,具體表現(xiàn)在以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)為主要目標(biāo)不加節(jié)制地對(duì)土地資源、能源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。這樣粗放化的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展模式不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,同時(shí)造成了資源、能源,特別是土地資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。
24房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)
現(xiàn)階段,房地產(chǎn)項(xiàng)目在發(fā)展的過(guò)程中片面追求經(jīng)濟(jì)效益,為了節(jié)省空間,現(xiàn)階段建筑建設(shè)的密度和容積率較高,出現(xiàn)了“鋼筋混凝土”叢林的現(xiàn)象。同時(shí),城市房屋建設(shè)缺乏必要的綠色空間,房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)中產(chǎn)生的污染不利于散發(fā),長(zhǎng)此以往導(dǎo)致城市空間的質(zhì)量變差。在進(jìn)行房地產(chǎn)施工建設(shè)的過(guò)程中,還有一些企業(yè)操作人員在自然河流中肆意排污,對(duì)整個(gè)沿岸居民的生活環(huán)境和生命安全造成了威脅。
3實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的策略
31加強(qiáng)對(duì)房?jī)r(jià)的合理控制
現(xiàn)階段,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展快速,但是卻缺乏合理的調(diào)控,很容易導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的問(wèn)題。為了緩解這種問(wèn)題,需要有關(guān)人員采用科學(xué)的手段來(lái)控制房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其中最為重要的環(huán)節(jié)是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)房?jī)r(jià)的控制。加強(qiáng)對(duì)房?jī)r(jià)的合理控制,一方面,需要我國(guó)中央政府部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的社會(huì)危機(jī),通過(guò)強(qiáng)硬的宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的控制,將房?jī)r(jià)限定在合理范圍內(nèi)。另一方面,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身要在潛移默化中實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的微觀調(diào)控,減少房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨的安全隱患,盡可能地規(guī)避發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡穩(wěn)定。
32提升房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)劃的科學(xué)性
在政策上,需要限制粗放化的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)從粗放化發(fā)展向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變,提升社會(huì)土地、能源、空間資源的利用率。另外,在房地產(chǎn)項(xiàng)目正式施工建設(shè)之前,需要相關(guān)人員對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他行業(yè)之間的協(xié)調(diào),進(jìn)而發(fā)揮出房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。
33減少房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展中資源浪費(fèi)的現(xiàn)象
土地資源是一種不可再生資源,為此,在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)土地資源的合理應(yīng)用。在開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目的時(shí)候,在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上需要嚴(yán)格限制開(kāi)放商對(duì)人均居住地的應(yīng)用。對(duì)于我國(guó)土地資源價(jià)格沒(méi)有
底線,甚至存在土地資源低價(jià)或者無(wú)價(jià)出售的現(xiàn)象,需要相關(guān)人員能夠?qū)崿F(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)從粗放化管理到集約化管理的轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的合理、高效利用。
34在l展房地產(chǎn)項(xiàng)目的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的注重
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要組成,為此,在進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)決策的時(shí)候需要相關(guān)人員認(rèn)真聽(tīng)取城市環(huán)境和生態(tài)保護(hù)專(zhuān)家的意見(jiàn),在堅(jiān)持以人為本的原則下開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對(duì)低碳環(huán)保材料的應(yīng)用。從而在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)為人們提供一個(gè)人居和諧、美好的居住環(huán)境。房地產(chǎn)項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)和周?chē)G化、園林、小品之間的和諧配合。
35合理處理房地產(chǎn)土地空置問(wèn)題
從土地、房屋存量角度來(lái)處理房地產(chǎn)項(xiàng)目土地的空置問(wèn)題。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)招標(biāo)之后需要還原原有的閑置土地。同時(shí),為了規(guī)范房地產(chǎn)土地資源的合理利用,還需要完善和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。有關(guān)部門(mén)通過(guò)土地回收、收購(gòu)、兼并、拍賣(mài)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)土地的壟斷,讓真正有能力的土地開(kāi)放商來(lái)規(guī)劃土地,在最大限度上提升土地資源的利用率。另外,有關(guān)部門(mén)要從房地產(chǎn)行業(yè)自身發(fā)展情況入手,加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源管理監(jiān)測(cè)體系的規(guī)范,從而在最大限度上避免房地產(chǎn)交易的違規(guī)行為,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
36加強(qiáng)完善金融體系,合理防控房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)
第一,結(jié)合我國(guó)房地產(chǎn)金融體系發(fā)展現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整,結(jié)合實(shí)際適當(dāng)?shù)卣{(diào)高消費(fèi)信貸所占比重。第二,合理防控房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)。加快對(duì)房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)一些發(fā)展規(guī)模小的房地產(chǎn)項(xiàng)目和客戶(hù),要對(duì)其采取勸退。第三,實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人住房貸款的風(fēng)險(xiǎn)把控。加強(qiáng)對(duì)自主性住房需求的支持力度,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人住房貸款的審查程序,減少“假按揭”現(xiàn)象的出現(xiàn)。第四,根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn),在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)發(fā)、投資、管理等方面提供必要的資金支持。
4結(jié)論
綜上所述,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程推進(jìn)有著十分重要的作用。為此,在新的歷史時(shí)期,需要相關(guān)人員結(jié)合房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題,從對(duì)房?jī)r(jià)的控制、科學(xué)規(guī)劃房地產(chǎn)項(xiàng)目、提升房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資源利用率、房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)環(huán)保措施、完善金融體系等方面采取積極措施來(lái)為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供更多支持。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;可持續(xù);策略
中圖分類(lèi)號(hào):F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)12-0-01
一、生態(tài)旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
生態(tài)旅游是為了實(shí)現(xiàn)享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀的目標(biāo),而在一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為。在實(shí)際開(kāi)展中,生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),最大程度上降低旅游的負(fù)面影響,從而避免對(duì)自然地域的干擾,為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
生態(tài)旅游作為重要的旅游形態(tài)之一,以保護(hù)旅游目的地的生物多樣性、維持旅游資源利用的可持持續(xù)性、提供旅游地生態(tài)環(huán)境保護(hù)的資金、增加旅游地居民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)獲益為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游者的環(huán)境教育,要求生態(tài)旅游管理者必須重視對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,旅游業(yè)的進(jìn)步促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,生態(tài)旅游對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著重要的意義,主要表現(xiàn)在:刺激消費(fèi)、刺激供應(yīng)以及促進(jìn)地方財(cái)政收入的增加。
二、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題全球化的今天,環(huán)境保護(hù)和自然資源的可持續(xù)發(fā)展已發(fā)展成為重要的社會(huì)問(wèn)題之一,直接威脅著人類(lèi)的生存和發(fā)展,受到世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題的頻繁出現(xiàn)使得生態(tài)旅游理念更加深入人心。然而,目前生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不穩(wěn)定,諸多不良因素使得生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著許多問(wèn)題。
(一)旅游資源盲目開(kāi)發(fā)利用,破壞浪費(fèi)嚴(yán)重
目前,一些旅游區(qū)旅游資源十分豐富,然而開(kāi)發(fā)旅游資源前,開(kāi)發(fā)商缺乏對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀槐Wo(hù)區(qū)的考察、研究,不能提供相關(guān)資料作為生態(tài)旅游整體規(guī)劃依據(jù),旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用存在較大的盲目性,導(dǎo)致旅游資源遭到破壞、浪費(fèi)嚴(yán)重,生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境嚴(yán)重惡化。
(二)管理體制混亂、方式落后,有效性缺失
由于部分自然保護(hù)區(qū)缺乏規(guī)劃和管理,甚至將旅游區(qū)承包給旅游部門(mén),致使旅游部門(mén)在缺乏指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制的情況下隨意經(jīng)營(yíng),生態(tài)旅游業(yè)在開(kāi)發(fā)建設(shè)上出現(xiàn)秩序紊亂現(xiàn)象。這就使得生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展受到了嚴(yán)重阻礙。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,投資宣傳不到位
現(xiàn)在一些景區(qū)只限于局部景點(diǎn),對(duì)于整個(gè)景區(qū)的系統(tǒng)性規(guī)劃嚴(yán)重缺失,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。同時(shí),受政府投資力度不足的影響,景區(qū)的宣傳力度不到位,旅游區(qū)的特色景觀得不到充分展現(xiàn),無(wú)法達(dá)到景區(qū)知名度提高的目的,阻礙著景區(qū)的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略分析
生態(tài)旅游作為現(xiàn)代旅游業(yè)產(chǎn)品的關(guān)鍵內(nèi)容之一,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境現(xiàn)狀要求下的重要產(chǎn)物。在開(kāi)展推廣過(guò)程中,生態(tài)旅游的發(fā)展能夠在很大程度上滿足社會(huì)旅游消費(fèi)的需求,有利于經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)人們生活質(zhì)量水平的提高。因此,在解結(jié)合相應(yīng)原則的基礎(chǔ)上,必須深化理念,制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略,采取有效手段,確保生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明建設(shè)。
(一)完善投資、規(guī)劃體系
生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展要求,在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)之前必須對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乩砩鷳B(tài)環(huán)進(jìn)行調(diào)查、研究,擬出不同開(kāi)發(fā)模式,在不同開(kāi)發(fā)模式下對(duì)開(kāi)發(fā)成本、成本回收進(jìn)行評(píng)估。同時(shí),制定個(gè)性化模式,利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。此外,要將生態(tài)開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)的結(jié)合作為生態(tài)旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提,制定完善的規(guī)劃體系。
(二)完善管理體制
完善管理體制并建立科學(xué)合理的生態(tài)旅游管理機(jī)制是促進(jìn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一。這就需要在結(jié)合自身發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和管理體制,以及相應(yīng)的技術(shù)和方法實(shí)施適當(dāng)?shù)囊M(jìn)和借鑒。同時(shí),要注意因地制宜,開(kāi)展特色化生態(tài)旅游系統(tǒng)的構(gòu)建,建設(shè)切實(shí)有效的政策法規(guī),從而完善相關(guān)機(jī)制,保證生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)管理順利進(jìn)行。
(三)深化生態(tài)意識(shí)
旅游區(qū)應(yīng)該不斷深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念,使游客意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性,增強(qiáng)自身的環(huán)保意識(shí),從根本上杜絕破壞行為的發(fā)生。同時(shí),還要建立相關(guān)的體系,根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)的規(guī)定,對(duì)旅游區(qū)附近的居民及游客進(jìn)行約束,使旅游資源得到高效持續(xù)利用。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)
引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理理念,增加員工的技能,使員工把所學(xué)的知識(shí)宣傳給游客并告知旅游活動(dòng)的要求及“最佳環(huán)保操作”,從而培養(yǎng)出高水平的生態(tài)旅游專(zhuān)業(yè)的人才,是生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提。這需要相關(guān)教育機(jī)構(gòu)發(fā)揮出關(guān)鍵作用,對(duì)旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)生和企業(yè)員工進(jìn)行高素質(zhì)的培養(yǎng),確保其對(duì)旅游理論及規(guī)劃研究的科學(xué)性。
(五)擴(kuò)大宣傳力度
針對(duì)一些旅游區(qū)宣傳力度不大,應(yīng)采用與周邊城鄉(xiāng)、景區(qū)資源、信息及交通互補(bǔ)的等優(yōu)勢(shì)加大景區(qū)宣傳力度。在相互合作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)下進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)多元化宣傳。
(六)發(fā)展地區(qū)特色文化
地區(qū)特色文化是促進(jìn)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措之一,可以根據(jù)相關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的政策發(fā)展民俗旅游經(jīng)濟(jì)。在展現(xiàn)地區(qū)民俗特色文化的同時(shí),也使生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)得以展現(xiàn),促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)景區(qū)的綜合實(shí)力,加快了新農(nóng)村建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:科學(xué)技術(shù);可持續(xù)發(fā)展;生產(chǎn)關(guān)系;生產(chǎn)力
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是21世紀(jì)人類(lèi)發(fā)展的主旋律??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出與實(shí)施是人類(lèi)反思文明的發(fā)展歷程,特別是反思工業(yè)革命以來(lái)現(xiàn)代文明的發(fā)展實(shí)踐的重要成果。作為現(xiàn)展觀,它不僅是發(fā)展觀上的一次革命,而且可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略從理論到實(shí)踐與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展不僅極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)力,也使社會(huì)發(fā)展與科技發(fā)展處于一種矛盾的關(guān)系中。因此,如何規(guī)范和控制科學(xué)技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用,協(xié)調(diào)人與科學(xué)技術(shù)的矛盾,已成為可持續(xù)發(fā)展研究的重要問(wèn)題之一。
一、近代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的回顧
在古希臘和羅馬時(shí)期,科學(xué)、技術(shù)和社會(huì),是三個(gè)完全不同的概念??茖W(xué)被認(rèn)為是高尚的,而技術(shù)則被認(rèn)為是“工匠”的活動(dòng),是低賤的??茖W(xué)是社會(huì)上一群特殊的人游離于社會(huì)活動(dòng)之外的一種行為。歐幾里德認(rèn)為,科學(xué)是理性的、是純理論的東西,不依賴(lài)于技術(shù)而存在。這種觀點(diǎn),在18世紀(jì)以來(lái)已經(jīng)被大多數(shù)人所否定。18世紀(jì)在英國(guó)開(kāi)始的第一次產(chǎn)業(yè)革命中,其主要技術(shù)――紡織機(jī)和蒸汽機(jī)所依賴(lài)的基本力學(xué)原理早在古希臘時(shí)代就有了;19世紀(jì)后期第二次產(chǎn)業(yè)革命中的主要技術(shù)――電動(dòng)機(jī)所依賴(lài)的科學(xué)原理――電磁感應(yīng)原理是在法拉第發(fā)明電動(dòng)機(jī)57年前發(fā)現(xiàn)的;無(wú)線電的發(fā)明距麥克斯韋建立電磁波理論只有35年,這種從科學(xué)原理到技術(shù)應(yīng)用時(shí)間間隔的迅速縮短現(xiàn)象,在20世紀(jì)更加顯著。原子彈、激光器等技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用與其理論發(fā)現(xiàn)年代的時(shí)間間隔已經(jīng)只有短短幾年乃至一、兩年。在今天的高科技領(lǐng)域中,從科學(xué)研究到技術(shù)發(fā)明有時(shí)已很難說(shuō)出時(shí)間間隔?;A(chǔ)研究與應(yīng)用研究的界線也已模糊不清。今天,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)被緊密的聯(lián)系在一起,有時(shí)候甚至很難加以區(qū)別;同時(shí),科學(xué)技術(shù)也是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的巨大力量,與社會(huì)生活密不可分。
工業(yè)革命以來(lái),傳統(tǒng)的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀一直占主導(dǎo)地位。傳統(tǒng)發(fā)展觀片面追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和財(cái)富的無(wú)限增長(zhǎng)。這種高速發(fā)展極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)力,但其弊端也日益顯露出來(lái)。“增長(zhǎng)第一”的發(fā)展戰(zhàn)略不僅嚴(yán)重破壞了地球的生態(tài)環(huán)境和自然資源,使人類(lèi)的生存和發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),而且加劇了社會(huì)不平等,使不少?lài)?guó)家出現(xiàn)了“高增長(zhǎng),低發(fā)展”或“有增長(zhǎng),無(wú)發(fā)展”的現(xiàn)象,進(jìn)一步加大了南北差距和矛盾。這一切促使人們開(kāi)始反思傳統(tǒng)發(fā)展觀。進(jìn)而提出了一種新的發(fā)展觀:可持續(xù)發(fā)展觀。
可持續(xù)發(fā)展作為一種新的概念產(chǎn)生于自然科學(xué)。20世紀(jì)80年代初,在國(guó)外林業(yè)等學(xué)科中出現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展一詞,意思是說(shuō),由于砍伐、火災(zāi)、蟲(chóng)害等因素產(chǎn)生的森林蓄積量的減少不能超過(guò)森林的自然生長(zhǎng)量,否則,林業(yè)發(fā)展就是不可持續(xù)的。之后,可持續(xù)發(fā)展的定義被延伸為:“特定區(qū)域的需要不危害和削弱其它區(qū)域滿足其需求能力,同時(shí)當(dāng)代人的需要不對(duì)后代人滿足其需求能力構(gòu)成危害的發(fā)展?!边@是可持續(xù)性在時(shí)間尺度、空間尺度上對(duì)發(fā)展本質(zhì)的限定。
可持續(xù)發(fā)展思想的形成是以對(duì)科學(xué)技術(shù)價(jià)值的全面認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)的。正是在對(duì)環(huán)境污染、生態(tài)破壞、能源浪費(fèi)、資源損耗等一系列全球問(wèn)題的反思和研究中,人們開(kāi)始認(rèn)真反思人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展道路、發(fā)展機(jī)制、發(fā)展模式,使得可持續(xù)發(fā)展思想日益明確化、系統(tǒng)化、理論化。同時(shí),可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也內(nèi)在地包含著現(xiàn)代科技觀。因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)發(fā)展到今天,已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略不可或缺的重要組成部分。因此,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展必須首先明確以科學(xué)技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展為前提,同時(shí),從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合發(fā)展來(lái)看,也只有作為社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要子系統(tǒng)之一的科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,才能說(shuō)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是全面的、根本的和現(xiàn)實(shí)的。
二、科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的雙向作用
(一)科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的積極作用
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要解決的是兩方面的問(wèn)題,首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其次是這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是可持續(xù)性的,前者是人類(lèi)自身發(fā)展的必要條件。也就是說(shuō),從內(nèi)部來(lái)看,發(fā)展所需的要素供給能得到保證,即突破生產(chǎn)資料對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束;從外部來(lái)看,發(fā)展所需的條件能得到滿足,即為研究科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系提供了理論基礎(chǔ)??茖W(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力中最活躍的因素,作為人類(lèi)改造世界,解決生存、發(fā)展問(wèn)題的重要手段,在這兩方面都發(fā)揮著積極、主要的作用。
1、科學(xué)技術(shù)可以突破勞動(dòng)者自身對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的約束
經(jīng)濟(jì)作為生產(chǎn)關(guān)系的范疇,它的發(fā)展是由生產(chǎn)力決定的,也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要受生產(chǎn)力的約束。這種約束來(lái)源于生產(chǎn)力的兩個(gè)方面,即勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力的主體,是生產(chǎn)力中最活躍的因素。其中由于受人類(lèi)自身物質(zhì)條件限制,個(gè)人的體力是有限的,對(duì)其進(jìn)行的開(kāi)發(fā)也只能達(dá)到一定程度。而人類(lèi)的腦力卻有很大的開(kāi)發(fā)余地。所以就勞動(dòng)者本身而言,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成的約束基本上來(lái)自勞動(dòng)者的腦力方面。勞動(dòng)者的腦力包括知識(shí)和各種技能,腦力的功能是使人類(lèi)認(rèn)識(shí)和把握事物的規(guī)律,并利用這些規(guī)律為自己服務(wù)。而從根本上說(shuō),科學(xué)是關(guān)于物質(zhì)世界客觀規(guī)律的知識(shí)體系,技術(shù)是關(guān)于如何運(yùn)用物質(zhì)世界的客觀規(guī)律改造物質(zhì)世界的活動(dòng)手段的總和。因此人類(lèi)腦力的發(fā)展,突破其對(duì)經(jīng)濟(jì)的約束必須要依靠科學(xué)技術(shù)。
2、科學(xué)技術(shù)可以突破生產(chǎn)資料對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的約束
生產(chǎn)資料包括勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象,它是生產(chǎn)力的物的因素。其中勞動(dòng)工具決定了人類(lèi)的生產(chǎn)方式。手推磨和蒸汽磨都是勞動(dòng)工具,前者的出現(xiàn)決定了封建社會(huì)的生產(chǎn)方式,后者則宣告了資本主義生產(chǎn)方式即將誕生。受手推磨這一勞動(dòng)工具的限制,封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)只能在一定范圍內(nèi)發(fā)展,而蒸汽磨的出現(xiàn)突破了原有勞動(dòng)工具對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制,使資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了飛躍。
勞動(dòng)對(duì)象是人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),主要指人類(lèi)能夠利用的自然資源。事實(shí)上在自然界中還存在大量的人類(lèi)目前還未能認(rèn)識(shí),或是無(wú)法利用的資源,這使得勞動(dòng)對(duì)象的擴(kuò)大成為可能。人類(lèi)的生產(chǎn)過(guò)程,或者說(shuō)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是一個(gè)轉(zhuǎn)化、消耗勞動(dòng)對(duì)象的過(guò)程。然而在一定的時(shí)間、空間里自然資源是有限的,也就是說(shuō)可被人類(lèi)利用的勞動(dòng)對(duì)象是有限的,這便構(gòu)成了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束。這種約束來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面,一是自然資源的數(shù)量,一是自然環(huán)境的容量。人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為一個(gè)系統(tǒng)行為要從外界吸取物質(zhì)能量和信息流,同時(shí)向外界釋放物質(zhì)和能量,也即消耗資源同時(shí)排出廢棄物。自然界能提供的并且可被人類(lèi)利用的資源是有限的,對(duì)廢棄物的容量也是有限的,這二者構(gòu)成了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束。要想解決這一問(wèn)題需從兩方面著手,一方面要不斷開(kāi)發(fā)可被人類(lèi)利用的新的自然資源,擴(kuò)大勞動(dòng)對(duì)象;另一方面由于環(huán)境的容量是有限的,需要節(jié)約使用自然資源,減少?gòu)U棄物。這兩方面的實(shí)現(xiàn)都要依靠科學(xué)技術(shù)。
以人類(lèi)的能源使用為例,在工業(yè)化以前,人類(lèi)所使用的能源以人力、畜力為主,技術(shù)含量低,消耗自然資源較少。隨著蒸汽機(jī)的發(fā)明,煤成為人類(lèi)的主要能源。但煤的燃燒同時(shí)帶來(lái)了大量的煙塵和有毒氣體,1952年發(fā)生的震驚世界的倫敦?zé)熿F事件,迫使英國(guó)政府不得不下決心減少煤的消耗,同時(shí)開(kāi)發(fā)了一系列提高煤燃燒效率,減少?gòu)U棄物的技術(shù),來(lái)避免超越環(huán)境容量的限度。伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而帶來(lái)的環(huán)境惡化降低了人類(lèi)的生活質(zhì)量,部分抵消了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。發(fā)生在20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響。當(dāng)時(shí)作為世界主要石油出口國(guó)的阿拉伯國(guó)家為了抗議英美對(duì)以色列的支持,宣布停止向英美出售石油,同時(shí)將石油價(jià)格提升數(shù)倍,從而造成英美等國(guó)經(jīng)濟(jì)界的一片恐慌,股市大幅下挫,經(jīng)濟(jì)面臨崩潰。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨受石油數(shù)量制約的情況下,科學(xué)技術(shù)又一次發(fā)揮了作用,在兩個(gè)方面做出貢獻(xiàn)。一是在開(kāi)發(fā)新資源上,采油技術(shù)的發(fā)展,使英國(guó)北海石油的開(kāi)采成為可行,在短期內(nèi)緩解了石油的短缺危機(jī);二是在減少消耗和開(kāi)發(fā)替代品上,大力開(kāi)發(fā)內(nèi)燃機(jī)節(jié)能技術(shù),電動(dòng)汽車(chē)和燃?xì)淦?chē)也開(kāi)始問(wèn)世。雖然這些科學(xué)技術(shù)可以在短期內(nèi)緩解石油對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,但石油的儲(chǔ)量是有限的。因此人類(lèi)必然繼續(xù)尋找新的替代能源,這依然要依靠科學(xué)技術(shù)。目前較為可行的方案是利用核能。然而即使人類(lèi)獲得了利用核聚變能的科學(xué)技術(shù),不必再為能源的短缺而發(fā)愁,也會(huì)有其他的資源短缺制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,例如土地、大氣……人類(lèi)還需要不斷利用科學(xué)技術(shù)來(lái)突破約束,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)科學(xué)技術(shù)的消極作用
科學(xué)技術(shù)對(duì)人類(lèi)及人類(lèi)社會(huì)所引起的積極社會(huì)作用是顯而易見(jiàn)的,其社會(huì)化的進(jìn)程貫穿于人類(lèi)社會(huì)的演進(jìn)過(guò)程之中,在當(dāng)今世界尤為顯現(xiàn)。但是,在這樣一個(gè)科技與社會(huì)一體化日益凸現(xiàn)的時(shí)代,無(wú)庸諱言,科學(xué)技術(shù)的傳播也帶來(lái)了一定范圍的反功能、負(fù)價(jià)值。事實(shí)上,科學(xué)技術(shù)每將人類(lèi)帶向文明一步,人類(lèi)都要為此付出相當(dāng)大的代價(jià)?,F(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段――網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)力的同時(shí),卻增加了高科技犯罪。計(jì)算機(jī)病毒、惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊嚴(yán)重威脅著我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì);能源的開(kāi)發(fā)為人類(lèi)提供了動(dòng)力,但也帶來(lái)了環(huán)境的污染,生態(tài)環(huán)境的破壞和人類(lèi)自身生存空間的明顯惡化;原子核裂變?cè)跒槿祟?lèi)開(kāi)辟了一種新的能源的同時(shí)也給人類(lèi)帶來(lái)了毀滅性的核危機(jī);克隆技術(shù)的發(fā)明和運(yùn)用,雖能為人類(lèi)醫(yī)學(xué)帶來(lái)新的希望,卻也帶來(lái)了更多關(guān)于倫理與道德方面的問(wèn)題……科學(xué)技術(shù)越發(fā)展,科技傳播越迅速,科技消極的社會(huì)功能暴露得就越明顯。
科學(xué)技術(shù)帶給人類(lèi)生存和發(fā)展的負(fù)面影響。究其原因,主要是人類(lèi)認(rèn)識(shí)水平的限制和多種社會(huì)因素的作用。就認(rèn)識(shí)根源來(lái)看,現(xiàn)代科技的負(fù)面效應(yīng)首先要?dú)w咎于人們?cè)谝欢v史條件下由于受實(shí)踐水平的限制而導(dǎo)致的對(duì)自然過(guò)程的復(fù)雜機(jī)制認(rèn)識(shí)不足;其次是價(jià)值觀上的原因,即人們?cè)谶x擇、運(yùn)用科學(xué)技術(shù)時(shí)的某些短視行為,只顧眼前的效益和具體的、局部的或個(gè)體的利益滿足,而忽視了人類(lèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、整體的基本利益。就社會(huì)因素而言,科技所追求的目的、實(shí)施方式和后果,都要受科技主體所處的社會(huì)關(guān)系的制約,在當(dāng)今大科技的時(shí)代,科學(xué)技術(shù)的研究已不再是個(gè)人行為,需要各方面的協(xié)作。這迫使科技工作者的價(jià)值取向必須符合為他們提供科研條件的集團(tuán)的價(jià)值取向。而某一社會(huì)集團(tuán)在做出決策時(shí)總是從本集團(tuán)的利益出發(fā),這使得科技成果在價(jià)值取向上很難顧及其它社會(huì)團(tuán)體,從而很容易產(chǎn)生對(duì)集團(tuán)外的不良影響。
三、小結(jié)
綜合以上論述,科學(xué)技術(shù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有雙重影響,即科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有無(wú)法估量的價(jià)值,但同時(shí)也包含帶來(lái)某種消極后果的可能性。科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在這樣一個(gè)相互關(guān)系:科學(xué)技術(shù)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,或者更準(zhǔn)確地說(shuō)是科學(xué)技術(shù)的積極作用促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,消極作用損害了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性,而經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展又促進(jìn)了科技的發(fā)展??梢?jiàn),科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間是相互依存和影響的關(guān)系。在人類(lèi)歷史上,一切關(guān)系到人類(lèi)生存發(fā)展的重大問(wèn)題都是依靠科學(xué)技術(shù)來(lái)解決的??茖W(xué)消極影響引發(fā)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題也不會(huì)例外。這就要求我們?cè)诜e極推進(jìn)科技進(jìn)步的同時(shí),有意識(shí)地將科技社會(huì)化過(guò)程所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)限制在最小范圍,并綜合利用各種科技知識(shí)的進(jìn)步加以徹底解決。
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一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大意義
房地產(chǎn)業(yè)不僅僅要合理利用每一份寶貴的土地資源,還要為我們的子孫后代留下合理的發(fā)展道路。 房地產(chǎn)不是單單蓋房子與賣(mài)房子這么簡(jiǎn)單,還要考慮到其是否會(huì)影響環(huán)境、資源、金融等相關(guān)問(wèn)題。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它的暴利性是人們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。尤其是近年來(lái),人民大眾、專(zhuān)家、媒體都對(duì)其批評(píng)與贊揚(yáng)爭(zhēng)論不休。我們不能否認(rèn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在十年來(lái)帶給國(guó)人經(jīng)濟(jì)的提高。它的迅速發(fā)展不僅僅滿足了當(dāng)代人對(duì)房屋的需求,還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展、人口發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更要適應(yīng)生態(tài)的發(fā)展。過(guò)度的地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展勢(shì)必將導(dǎo)致地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的衰退,從而制約多方面行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展對(duì)社會(huì)有著十分重大的意義。
二、我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)總量性與結(jié)構(gòu)性的供求失衡,導(dǎo)致了大量的商品房空置
從目前的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,一個(gè)實(shí)際情況是,有相當(dāng)一部分商品房未得到有效的利用,空置率居高不下??罩蒙唐贩慨a(chǎn)生的原因很多。包括開(kāi)發(fā)商資質(zhì)低,開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)質(zhì)量有問(wèn)題、銷(xiāo)售不暢,或缺乏自身特點(diǎn)導(dǎo)致的空置等等??罩蒙唐贩坎坏加么罅繉氋F的資源,長(zhǎng)此以往,還將影響到整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)無(wú)序的開(kāi)發(fā)與發(fā)展,導(dǎo)致了土地資源的浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境的破壞
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資源浪費(fèi)是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題,我國(guó)人口眾多,土地資源有限。房地產(chǎn)業(yè)要想持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展,合理的利用有限的土地資源及有效的保護(hù)環(huán)境是必須考慮的問(wèn)題。
(三)房?jī)r(jià)過(guò)高導(dǎo)致貧富懸殊的加劇,也增加了社會(huì)的不和諧因素
房?jī)r(jià)的超高上漲,使中低收入人群很難擁有一套房子,一般的老百姓買(mǎi)不起房,這樣一個(gè)龐大的社會(huì)階層必然存在一定的心理落差,導(dǎo)致社會(huì)失去和諧。社會(huì)財(cái)富的分配不公,各階層間嚴(yán)重對(duì)立就不可避免。房?jī)r(jià)不和諧導(dǎo)致了社會(huì)底層涌動(dòng)大量的不滿及憤怒情緒,貧富差距懸殊導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化,也致使社會(huì)穩(wěn)定的成本過(guò)大,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將會(huì)受到嚴(yán)重的阻礙。
(四)房地產(chǎn)投資的比重過(guò)大,造成金融潛在風(fēng)險(xiǎn)及行業(yè)不平衡
我國(guó)房地產(chǎn)金融雖已完成基本制度的建設(shè),形成了具有一定規(guī)模及良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的金融體系。但還存在一定的問(wèn)題。由于房地產(chǎn)的投資過(guò)大,住房消費(fèi)貸款的發(fā)放將給銀行資產(chǎn)帶來(lái)安全隱患,貸款資產(chǎn)流動(dòng)性不足,低進(jìn)低出運(yùn)營(yíng)的方式使資金使用低效率且有失公平。這些問(wèn)題得不到有效解決,將影響房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(五)在房屋的開(kāi)發(fā)建設(shè)上科技含量低,新材料、新技術(shù)使用量小
某些開(kāi)發(fā)商為了節(jié)省資金,在房屋建設(shè)過(guò)程中,不愿意運(yùn)用新技術(shù)、新材料,房屋建設(shè)的科技含量較低、質(zhì)量較差。因此,房地產(chǎn)業(yè)要想長(zhǎng)久發(fā)展,在建設(shè)上必須走上高科技、低消耗,少污染的可持續(xù)發(fā)展道路。
三、促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管及宏觀調(diào)控,依靠科技進(jìn)步、加大科技投入
政府公平、高效的監(jiān)管與宏觀調(diào)控是房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須依靠的外部環(huán)境。政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)管理與監(jiān)督,減少或避免房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的政府行為或腐敗與暗箱操作現(xiàn)象,相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,并力求不斷的完善房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),創(chuàng)造一個(gè)公平與透明的良性發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,使房地產(chǎn)項(xiàng)目與市場(chǎng)需求相協(xié)調(diào)。并在開(kāi)發(fā)建設(shè)中依靠科技進(jìn)步,加大在房地產(chǎn)建設(shè)中的科技投入,提高城市住房的科技含量。將新科學(xué)知識(shí)運(yùn)用于住房建設(shè)實(shí)踐,不斷的開(kāi)發(fā)新材料代替有限的自然資源,重視新能源及可再生能源的開(kāi)發(fā)與利用,提高能源使用的效率,只有這樣才能保持房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
(二)和諧的開(kāi)發(fā)與利用,注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)
房地產(chǎn)業(yè)是城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的有機(jī)組成部分。所以,在進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí),要進(jìn)行充分的調(diào)研,科學(xué)的進(jìn)行規(guī)劃,樹(shù)立“保護(hù)環(huán)境,以人為本”的設(shè)計(jì)理念。合理的利用及保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的自然資源及生態(tài)環(huán)境,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)發(fā)展,就必須處理好人類(lèi)生存發(fā)展與保護(hù)自然資源之間的關(guān)系。房地產(chǎn)與環(huán)境因素的銜接應(yīng)自然優(yōu)美,房地產(chǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以低消耗、高效率為根本,確保環(huán)境質(zhì)量的不斷改善及有效提高。
(三)逐步完善相關(guān)金融體系,建立與發(fā)展房地產(chǎn)金融二級(jí)市場(chǎng)
當(dāng)前,房地產(chǎn)業(yè)要想持續(xù)發(fā)展就必須依靠房地產(chǎn)金融基礎(chǔ)支持,這也是其發(fā)展過(guò)程中的重要一環(huán)。從我國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)金融的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,必須要加強(qiáng)房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整,注意防范金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí),對(duì)于房地產(chǎn)金融發(fā)展資金來(lái)源的問(wèn)題、期限錯(cuò)配問(wèn)題及資產(chǎn)流動(dòng)性等問(wèn)題,房地產(chǎn)金融業(yè)就必須研究并進(jìn)一步建立起住房抵押貸款的二級(jí)市場(chǎng),逐步實(shí)現(xiàn)抵押貸款證券化,打通房地產(chǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的聯(lián)系,這就從根本上解決了房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展資金來(lái)源的問(wèn)題,有效的分散了銀行貸款的風(fēng)險(xiǎn),房地產(chǎn)金融的市場(chǎng)化程度得到提高,加快了國(guó)有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的商業(yè)銀行的步伐,提高了整個(gè)房地產(chǎn)金融的實(shí)際效率。
(四)科學(xué)的規(guī)劃與管理,有效利用各種有限的資源
關(guān)鍵詞:資源;環(huán)境;經(jīng)濟(jì);均衡;可持續(xù)發(fā)展;CGE模型
中圖分類(lèi)號(hào):F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)10-000-01
在整個(gè)歷史發(fā)展過(guò)程中,人類(lèi)通過(guò)開(kāi)發(fā)資源環(huán)境獲取生產(chǎn)資料來(lái)謀求生存和發(fā)展,在早期人類(lèi)對(duì)資源環(huán)境的開(kāi)發(fā)利用是隨心所欲、毫無(wú)節(jié)制的裸的“掠奪”。然而人類(lèi)必須遵循人與自然和諧發(fā)展的開(kāi)發(fā)觀,做到統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展與未來(lái)發(fā)展,在對(duì)資源的利用過(guò)程中既要滿足當(dāng)前現(xiàn)實(shí)生活的物質(zhì)文化需求,同時(shí)還要為我們的子孫后代留下充裕的資源來(lái)滿足其未來(lái)的需求,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系,真正做到可持續(xù)發(fā)展。
不得不承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是,通過(guò)大量地消耗能源資源,以資源環(huán)境作支撐才鑄造了一個(gè)國(guó)家和民族的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而通過(guò)大量地消耗資源來(lái)謀求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),從長(zhǎng)期來(lái)看是不可持續(xù)的。因此,我們需要提高資源的利用效率,尋找可再生的替代能源,使資源的消耗和經(jīng)濟(jì)效益的提高達(dá)到最大化,對(duì)環(huán)境的危害達(dá)到最小化,實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高效可持續(xù)發(fā)展。
自然資源、產(chǎn)品資產(chǎn)和人力資源是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)財(cái)富創(chuàng)造的主要來(lái)源。經(jīng)濟(jì)學(xué)家定義資源環(huán)境為:能夠向人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)提供一系列服務(wù)的“復(fù)合性資產(chǎn)”。在現(xiàn)實(shí)生活中生產(chǎn)資料、生活資料的天然來(lái)源、無(wú)形資產(chǎn)及資本、人力資源、知識(shí)技能、產(chǎn)品資產(chǎn)等都屬于資源優(yōu)勢(shì)的范疇。在這篇淺談里資源側(cè)重于指自然資源。
我們知道要達(dá)到資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)的效益最大化,就需要采取一些措施來(lái)引導(dǎo)。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要保證資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須有相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行約束,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中我們知道經(jīng)濟(jì)生活的理性人都是利己的,我們不可避免會(huì)遇到很多人對(duì)資源環(huán)境大肆掠奪以謀求個(gè)人利益最大化,這時(shí)候?qū)Y源和環(huán)境造成的損害是嚴(yán)重的。只有在有關(guān)的法規(guī)約束下,才能保證行為主體的行為既合乎行為主體自身的利益也合乎資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體利益。其次,資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行也離不開(kāi)政府的行政監(jiān)管。作為公共品或準(zhǔn)公共品的資源具有外部性,這一特性決定了其進(jìn)入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域需要政府采取一定的公共政策以保護(hù)環(huán)境不被破壞。
最佳的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)模式應(yīng)該是對(duì)于可再生資源的開(kāi)發(fā)和利用保持在可持續(xù)的最大收獲量之內(nèi),同時(shí)向環(huán)境中排放的廢棄物等要低于環(huán)境的自我凈化能力。從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),對(duì)于像土壤、水、森林、魚(yú)類(lèi)等可再生資源的利用速度要低于其再生速度,若是高于其再生速度則容易造成可再生資源的枯竭。對(duì)于像化石燃料、優(yōu)質(zhì)礦石等這些不可再生資源的利用速度應(yīng)該適當(dāng)?shù)姆啪?,積極的尋找可替代的資源。
具體的創(chuàng)新資源節(jié)約體制機(jī)制的可用措施包括:(1)推進(jìn)資源型產(chǎn)品價(jià)格改革,參考資源的稀缺程度、市場(chǎng)供求關(guān)系和環(huán)境恢復(fù)成本這些指標(biāo)確定合適的各種資源價(jià)格。(2)建立和完善資源的產(chǎn)權(quán)制度。建立資源有償使用制度,探索建立統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的資源初始產(chǎn)權(quán)有償取得機(jī)制。(3)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色這些因素來(lái)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造。完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策支撐體系,探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸和工業(yè)廢棄物處理認(rèn)證等制度。(4)創(chuàng)新資源開(kāi)發(fā)管理機(jī)制。以促進(jìn)資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目的,制定相應(yīng)的地方性法規(guī)。(5)完善節(jié)能減排激勵(lì)約束機(jī)制。綜合運(yùn)用價(jià)格、稅收、財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)杠桿,完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體的節(jié)能減排投入機(jī)制,有效促進(jìn)社會(huì)、企業(yè)節(jié)約能源資源。
估計(jì)某一個(gè)特殊的政策變化所帶來(lái)的直接和間接影響及其對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體的全局性影響可以通過(guò)使用可計(jì)算一般均衡模型即CGE模型。所謂CGE模型,它是以阿羅-德布魯一般均衡理論為基礎(chǔ),明確定義了經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)函數(shù)和效用函數(shù),從而反映多個(gè)部門(mén)、多個(gè)市場(chǎng)之間的相互依賴(lài)和相互作用的關(guān)系,揭示比部門(mén)均衡模型或宏觀計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型更為廣泛的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。通過(guò)CGE模型,研究者能夠估計(jì)某一個(gè)特殊的政策變化所帶來(lái)的直接和間接影響及其對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體的全局性影響[1]。在環(huán)境政策的分析上,典型的CGE模型具有四個(gè)優(yōu)點(diǎn):第一,價(jià)格由市場(chǎng)內(nèi)生決定;第二,基于瓦爾拉斯一般均衡理論的價(jià)格調(diào)整使商品和要素的供求達(dá)到平衡;第三,模型中的供需函數(shù)分別由基于廠商利潤(rùn)最大化和居民效用最大的行為導(dǎo)出;第四,CGE模型通常是多部門(mén)和非線性的,并包含資源的約束[2]。張?jiān)椒鯷3]建立了中國(guó)環(huán)境 CGE模型,并利用該模型進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控對(duì)環(huán)境影響的模擬,對(duì)提高污染排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的影響進(jìn)行了模擬分析。模擬結(jié)果表明提高污染物排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將損害中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但是GDP的下降幅度并不是很大。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是一個(gè)動(dòng)態(tài)的演進(jìn)過(guò)程,由于我國(guó)勞動(dòng)力資源的先天優(yōu)勢(shì),在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)選擇了粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,在工業(yè)化步伐不斷推進(jìn)的今天,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)
展日益受到資源、環(huán)境的約束,迫使我們必須選擇新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑,通過(guò)技術(shù)革新、制度的優(yōu)化來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸,矯正市場(chǎng)失靈[4]。
我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,在前進(jìn)的道路上仍然面臨著眾多的挑戰(zhàn)。要提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,就需要立足于當(dāng)下同時(shí)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,提高資源的利用效率,加快對(duì)可替代能源資源的探索,減少對(duì)環(huán)境的污染,做到長(zhǎng)久的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;中國(guó)
Abstract: In this paper, a brief introduction from the following aspects to achieve the sustainable development of China's economy a few comments and suggestions.Keywords: sustainable economic development;
中圖分類(lèi)號(hào):F12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
世界經(jīng)濟(jì)無(wú)疑正面臨著新一輪的衰退,盡管各地都有復(fù)蘇的跡象,但是短時(shí)間內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)不大可能迅速提振。中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑要受到這一輪世界性的經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)的影響。那中國(guó)經(jīng)濟(jì)將向何處去呢?怎樣才能保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展呢?要發(fā)展,還是離不開(kāi)歷史。中國(guó)從上個(gè)世紀(jì)末改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)了整整三十年,這刷新了增長(zhǎng)時(shí)期之長(zhǎng)、增長(zhǎng)速度之高的歷史記錄?;仡欉@三十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),可以將我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因歸結(jié)為以下幾個(gè)方面。
第一,土地產(chǎn)權(quán)改革,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性??梢哉f(shuō),一夜間,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化——溫飽問(wèn)題不僅(很快)基本解決了,而且農(nóng)民手中有了剩余,對(duì)工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的需求也大幅度地增加,這為第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了市場(chǎng)條件。
第二,打破壟斷,搞活市場(chǎng)。而緊接著農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,打破工業(yè)生產(chǎn)以及服務(wù)業(yè)的國(guó)家和集體壟斷經(jīng)營(yíng),為我國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)在上個(gè)世紀(jì)八十年代和九十年代初期的繁榮提供了另一個(gè)必要條件。但是,國(guó)內(nèi)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品有效需求不足的局面很快就在上個(gè)世紀(jì)九十年代中后期就體現(xiàn)出來(lái)了。
第三,打造“世界加工廠”,以增加出口來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在經(jīng)歷了1996年經(jīng)濟(jì)“軟著陸”和1998年亞洲金融危機(jī)后,我國(guó)加大了對(duì)出口加工業(yè)的支持——除了原本在特區(qū)就實(shí)行了的減免稅、出口退稅、廉價(jià)提供土地、簡(jiǎn)化各種行政管理外,還大幅度貶值人民幣。以至于,我國(guó)出口額在上個(gè)世紀(jì)九十年代中后期一直到2007年快速增長(zhǎng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴(lài)度也相應(yīng)地迅速提高,超過(guò)了任何一個(gè)其他主要經(jīng)濟(jì)體的水平。
第四,實(shí)行積極的財(cái)政政策——增加政府購(gòu)買(mǎi)和公共投資。不管增加政府購(gòu)買(mǎi)(如增加行政事業(yè)單位職工工資等)和公共投資的經(jīng)濟(jì)效率和對(duì)民眾的社會(huì)福利的影響如何,按照現(xiàn)行的國(guó)民收入核算方法,這二者對(duì)維持我國(guó)高速的GDP增長(zhǎng)率都是功不可沒(méi)的。但是,一切都是有成本的。積極的財(cái)政政策意味著政府債務(wù)的增加。當(dāng)政府赤字的邊際收益等于或者小于其成本時(shí),就意味著積極的財(cái)政政策不可持續(xù)了
第五,積極的貨幣政策——房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫。從1998年到2007年,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我國(guó)不僅采取了積極的財(cái)政政策,而且采取了“穩(wěn)健的”(實(shí)際上是積極的)貨幣政策。除了常規(guī)性的降低存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率,一個(gè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響非常大的貨幣政策也許要算典型的寅吃卯糧式的“消費(fèi)貸款”政策的實(shí)行了。在內(nèi)需不足、銀行存款余額急劇攀升的情況下,鼓勵(lì)消費(fèi)、促進(jìn)內(nèi)需原本是天經(jīng)地義的。這極大地促進(jìn)了我國(guó)GDP的增長(zhǎng)和財(cái)政稅收的增加。而這背后是我國(guó)銀行對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的巨額貸款,是貨幣供給的急劇擴(kuò)張
當(dāng)然,促進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素中,還有技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)組織的改進(jìn)等方面的原因,但它們與上述的各種原因相比,其作用就顯得不是那么突出和引人關(guān)注了。而要繼續(xù)依賴(lài)上述各個(gè)方面的因素來(lái)促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),可以說(shuō)已經(jīng)是力不從心了。然而,為了應(yīng)對(duì)目前的世界性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),我國(guó)中央政府出臺(tái)了一系列的拉動(dòng)內(nèi)需政策——力度空前的積極的財(cái)政政策和“適度寬松”的貨幣政策,比如救股市、救樓市、提高糧食收購(gòu)價(jià)、加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
實(shí)際上,簡(jiǎn)單地說(shuō),制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的(直接)原因,不外乎三個(gè)方面:一是內(nèi)需不足,二是資源利用效率低,三是自然資源的日益匱乏和生態(tài)環(huán)境的惡化。而要解決好這三個(gè)方面的問(wèn)題,我們認(rèn)為,可以從以下三個(gè)方面著手:
第一,向西部進(jìn)軍,保證我國(guó)的糧食安全和提高農(nóng)民收入水平。在現(xiàn)有的城鄉(xiāng)人口格局、財(cái)稅收入水平和農(nóng)民人均耕地幾畝的資源稟賦約束下,要讓農(nóng)民獲得和城鎮(zhèn)居民同樣的收入水平,依賴(lài)于轉(zhuǎn)移支付是不可能的。所以,既要提高農(nóng)民收入水平、又要提高我國(guó)的糧食生產(chǎn)能力,農(nóng)民向西部(如新疆、甘肅等地)進(jìn)軍,不失為一個(gè)好辦法。政府給予政策引導(dǎo)和支持,掀起以保護(hù)和開(kāi)墾耕地以及培育水源為主要內(nèi)容的西部大開(kāi)發(fā),這或許是我國(guó)未來(lái)糧食安全和提高農(nóng)民收入水平的關(guān)鍵所在。這樣,還可以分流一部分過(guò)剩的流動(dòng)性,減輕通脹的壓力。為什么我們不向美國(guó)學(xué)習(xí)他們的西部大開(kāi)發(fā)呢?
1.制約我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要原因
我國(guó)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要位置,隨著發(fā)展觀念的改變與科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)較為良好的發(fā)展趨勢(shì),但是也仍然面臨著諸多的問(wèn)題亟待我們解決。
1.1農(nóng)業(yè)資源短缺,生態(tài)破壞嚴(yán)重
我國(guó)雖然是個(gè)資源大國(guó)也是一個(gè)人口大國(guó),雖然實(shí)行計(jì)劃生育政策已經(jīng)很多年了,但人口基數(shù)大,增長(zhǎng)快的問(wèn)題還是存在,這對(duì)于我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源有很大的壓力。所以,我國(guó)的人均耕地資源、水資源等都低于世界平均水平很多,其中人均耕地資源僅為世界人均水平的三分之一,水資源的人均占有量更是僅為世界人均占有量的四分之一,耕地資源和水資源面臨著嚴(yán)重短缺。
而資源過(guò)度開(kāi)發(fā)以及資源不合理的利用所造成的生態(tài)破壞也很?chē)?yán)重,并制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要依托良好的生態(tài)環(huán)境,但由于掠奪性的開(kāi)采和自然災(zāi)害,我國(guó)的生態(tài)破壞較為嚴(yán)重,土地?fù)p耗、水土流失、水污染、草原退化、森林覆蓋率低已嚴(yán)重制約了我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2農(nóng)民文化素質(zhì)不高,生產(chǎn)觀念落后
我國(guó)的農(nóng)村人口眾多,但普遍文化素質(zhì)不高。只依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和人力勞動(dòng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)家庭收入不高,加上陳舊的觀念,農(nóng)村人口受教育的機(jī)會(huì)有限,這對(duì)生產(chǎn)觀念的改變產(chǎn)生了制約,無(wú)法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行改進(jìn)。而我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情和面臨的人口增長(zhǎng)、資源短缺、生態(tài)破壞等巨大壓力要求我們必須走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而部分農(nóng)民由于文化素質(zhì)不高,則無(wú)法具備這樣的覺(jué)悟和意識(shí)。
1.3農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后
隨著我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了很大進(jìn)展,但農(nóng)業(yè)投入不足,所造成的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的落后也制約著我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,與農(nóng)業(yè)投入不足有很大關(guān)系,無(wú)論是資金的投入還是農(nóng)業(yè)科技人員的有效利用的不足都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,新技術(shù)等無(wú)法運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來(lái)。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度不高,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依靠傳統(tǒng)勞動(dòng)力的比例較大,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后也帶來(lái)生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟(jì)效益不高的影響。
2.如何更好促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展
2.1控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì)
現(xiàn)今,我國(guó)的計(jì)劃生育政策的實(shí)施取得了很大的成功,但農(nóng)村計(jì)劃生育政策的普及還要加強(qiáng),要繼續(xù)控制人口的增長(zhǎng)從而緩解人口增長(zhǎng)與資源有限的矛盾,為我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。其次,還要提高國(guó)民素質(zhì),要樹(shù)立正確的科學(xué)發(fā)展觀。尤其是農(nóng)村人口的文化素質(zhì),從而樹(shù)立先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變,為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供思想支持。
2.2保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)資源是我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本條件,而生態(tài)的可持續(xù)性也是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。我們一定要最大程度的保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境。建立健全保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境的法律體系,依法保護(hù)農(nóng)業(yè)資源、治理生態(tài)環(huán)境。要保護(hù)耕地與草地資源、水資源,嚴(yán)格控制耕地面積的減少和草原退化,打擊違法占用耕地的現(xiàn)象,有效治理環(huán)境污染和水土流失現(xiàn)象,增加全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)與法制觀念。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理利用以及生態(tài)環(huán)境的有效治理,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3加大農(nóng)業(yè)投入,依靠科學(xué)技術(shù)
科技是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)效益,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更要依托先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從而達(dá)到資源持續(xù)利用與高經(jīng)濟(jì)效益的有效融合。所以政府要強(qiáng)化職能,推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入與政策支持,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,財(cái)政部門(mén)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)貸款投資,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高技術(shù)支持。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,依靠節(jié)能高效型農(nóng)業(yè)技術(shù)、再生利用技術(shù)等先進(jìn)科學(xué),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。