時(shí)間：2023-07-23 08:21:51
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關(guān)鍵詞：煤礦安全；管理現(xiàn)狀；對(duì)策
隨著國(guó)家政策的不斷出臺(tái)以及人民視野的廣泛關(guān)注，煤礦工業(yè)的安全管理工作開始受到越來(lái)越多人的重視，在各方努力下，煤礦安全管理工作已經(jīng)形成了一套基本的成文制度規(guī)范，為煤礦工業(yè)的發(fā)展奠定了一定的安全基礎(chǔ)。但隨著煤礦工業(yè)開采需求的不斷增高以及開采強(qiáng)度的不斷增大，現(xiàn)有的煤礦安全管理體系已經(jīng)無(wú)法滿足整體的安全管理需求，存在安全意識(shí)不足、專業(yè)素養(yǎng)較低等安全問題，嚴(yán)重制約了我國(guó)煤礦工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。因此，加強(qiáng)煤礦安全管理方面的研究是必要而且是必須的。本文即試圖從煤礦安全管理現(xiàn)狀的角度出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前煤礦安全管理中存在的問題提出改善建議，以達(dá)成提升煤礦工業(yè)的安全管理水平的目的，并希望能為煤礦工業(yè)的發(fā)展起到“保駕護(hù)航”的作用，最終助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。
一、安全管理在煤礦企業(yè)中的重要性探究
煤礦行業(yè)究其本質(zhì)而言是一個(gè)資源開發(fā)型行業(yè)，因此在日常的管理和作業(yè)中會(huì)不可避免的出現(xiàn)以追求產(chǎn)量為第一指標(biāo)的片面思想，且由于幾十年來(lái)所遺留下來(lái)的粗放式的作業(yè)方式，煤礦工業(yè)對(duì)于煤礦安全管理方面的人才處于一個(gè)不冷不熱的態(tài)度，久而久之導(dǎo)致安全管理觀念薄弱、安全意識(shí)不足的問題已成為眾多煤礦企業(yè)的普遍問題，嚴(yán)重制約著新時(shí)期條件下煤礦行業(yè)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程與可持續(xù)化進(jìn)程[1]。因此，加強(qiáng)煤礦安全管理方面的研究是必要而且是必須的，是煤礦行業(yè)應(yīng)該迫切進(jìn)行的一項(xiàng)主要工作。通過加強(qiáng)煤礦行業(yè)的安全管理，提升煤礦安全管理水平，能夠保證煤礦行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，側(cè)面提升煤礦行業(yè)作業(yè)的效率和質(zhì)量，切切實(shí)實(shí)落實(shí)國(guó)家提倡的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，有助于實(shí)現(xiàn)煤礦行業(yè)的轉(zhuǎn)型與突破，在新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)條件下同樣迎來(lái)跨越與騰飛的機(jī)遇。
二、我國(guó)煤礦安全管理現(xiàn)狀分析
（一）煤礦管控體系復(fù)雜，監(jiān)管難度較大。受我國(guó)現(xiàn)有的制度影響，在煤礦的管控體系方面有著眾多的監(jiān)管部門，這些監(jiān)管部門的權(quán)責(zé)上存在嚴(yán)重的交叉，基于這種交叉現(xiàn)象，有時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)“一個(gè)問題多人管，多個(gè)問題沒人管”的監(jiān)管失衡現(xiàn)象，使得整個(gè)煤礦的監(jiān)管體系混亂低效，在安全管理上難以集中精力，因而也就無(wú)法針對(duì)具體問題做出有效的整治。同時(shí)，混亂的監(jiān)管環(huán)境使得監(jiān)管部門監(jiān)管方向不明確，監(jiān)管力量不能形成統(tǒng)一的聯(lián)合，無(wú)法發(fā)揮“1+1>2”的作用，這是目前我國(guó)煤礦安全管理工作難以起到有效實(shí)際作用的重要原因之一。
（二）安全管理人才缺乏，管理水平較弱。煤礦行業(yè)作為資源開采型企業(yè)，受傳統(tǒng)企業(yè)的影響比較深，因而在安全管理上往往不夠重視，導(dǎo)致煤礦安全管理方面的人才匱乏，安全管理水平較弱[2]，給煤礦行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患與不穩(wěn)定因素，時(shí)而會(huì)報(bào)道的煤礦事故便是最好的例證，不僅給煤礦企業(yè)本身帶來(lái)了嚴(yán)重的后果，更是損害了國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，思想上的不重視是制約煤礦安全管理工作難以有效開展的有一個(gè)重要原因。同時(shí)，又因?yàn)椴恢匾暶旱V安全管理工作的開展，因此在招收工人時(shí)往往選擇責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、安全意識(shí)不足、技術(shù)操作不規(guī)范的廉價(jià)勞動(dòng)力，因此有時(shí)即便推行安全管理教育，在工作的開展過程中也存在諸多不便之處，難以取得預(yù)期的目標(biāo)和效果。
（三）相關(guān)法制規(guī)范不完善，監(jiān)管力度不夠。僅就目前而言，我國(guó)對(duì)于煤礦安全管理方面的規(guī)章制度的建立工作仍不完善，未明確建立出一套符合新時(shí)期要求的安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致我國(guó)眾多的煤礦安全管理工作往往僅憑以往的工作經(jīng)驗(yàn)或者沿襲以往的檢查慣例，無(wú)法確保安全管理工作的有效性、科學(xué)性、權(quán)威性，煤礦職工的安全性得不到有效的保障。同時(shí)，由于在煤礦安全管理方面未建立出行之有效的獎(jiǎng)懲措施，許多小型的煤礦企業(yè)便有了可乘之機(jī)，減少甚至忽視了煤礦安全管理工作，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全及人民的人身安全埋下嚴(yán)重的隱患。
三、提高煤礦安全管理的措施
（一）加強(qiáng)煤礦安全管理創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。煤礦工業(yè)作為資源型企業(yè)，唯有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)才能成功在新時(shí)期條件下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，謀求進(jìn)一步的發(fā)展突破。煤礦安全管理亦是如此，如果煤礦工業(yè)始終以資源的無(wú)限開采作為企業(yè)的主要任務(wù)，勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重阻礙煤礦安全管理工作的有效開展，且安全管理的目的也將始終得不到呈現(xiàn)。因此為進(jìn)一步提升煤礦安全管理水平，以應(yīng)對(duì)新時(shí)期下煤礦安全管理的新要求，需要加強(qiáng)煤礦安全管理創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，通過煤礦工業(yè)整體性的系統(tǒng)優(yōu)化提升煤礦安全的基數(shù)，深化發(fā)展領(lǐng)域、開拓煤礦資源的二次開發(fā)，而不僅僅局限于資源的簡(jiǎn)單開采上，以此從根本上保證煤礦安全，杜絕事故的發(fā)生。同時(shí)，通過煤礦安全管理模式的創(chuàng)新，運(yùn)用新形式的安全管理方法，配合煤礦作業(yè)方法的不斷優(yōu)化，也可以達(dá)到提高煤礦安全管理的目的。
（二）完善煤礦安全管理立法，強(qiáng)化制度監(jiān)管的作用。受我國(guó)的國(guó)情影響，我國(guó)的煤礦監(jiān)控體系復(fù)雜，目前尚未能達(dá)到專項(xiàng)的“一對(duì)一”監(jiān)管，因此在監(jiān)管上存在一定的缺陷。而反觀在煤礦安全管理方面頗有建樹的西方國(guó)家，其在監(jiān)管和制度上都有比較完善和必須強(qiáng)制執(zhí)行的礦山安全與健康法律，并且還在不斷的完善當(dāng)中。因此，為提高煤礦安全管理水平，除了煤礦工業(yè)的自身努力外，我國(guó)在宏觀層面上也應(yīng)進(jìn)一步建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督的法律法規(guī)，落實(shí)和完善煤礦安全管理立法工作，強(qiáng)化制度監(jiān)管的作用，通過行業(yè)內(nèi)外部的有效配合，為煤礦工業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，從而建設(shè)出一個(gè)綠色良好的煤礦作業(yè)環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理的目的，做到安全生產(chǎn)。
（三）加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全管理培訓(xùn)工作，提升安全管理水平。無(wú)論是制度的執(zhí)行或者是作業(yè)的實(shí)踐，歸根結(jié)底還是離不開人的培養(yǎng)和運(yùn)用。因此，不斷加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員的安全管理培訓(xùn)工作，引進(jìn)專業(yè)的安全技術(shù)人員，是提升煤礦管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要保證。尤其在如今的煤礦行業(yè)，往往為節(jié)省成本而雇傭安全意識(shí)薄弱、技術(shù)操作不規(guī)范的廉價(jià)勞動(dòng)力，給煤礦安全管理帶來(lái)了嚴(yán)重隱患，因此加強(qiáng)安全培訓(xùn)、引進(jìn)專業(yè)人才更是必不可少。同時(shí)，為進(jìn)一步解決煤礦行業(yè)高端人才稀缺的問題，在進(jìn)行內(nèi)部安全培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)同各類高校建立合作，以提供助學(xué)金等形式進(jìn)行定向人才的培養(yǎng)，為煤礦工業(yè)源源不斷地輸送安全管理方面的頂尖人才，以此解決煤礦行業(yè)高端人才稀缺的問題，也最大限度的降低了企業(yè)的人力搜尋成本。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，煤礦安全管理工作切身關(guān)系到煤礦工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)煤礦工業(yè)的影響和意義至關(guān)重大，因此必須不斷提升煤礦安全管理水平以滿足新時(shí)期條件下對(duì)于煤礦工業(yè)安全發(fā)展提出的要求，使其既能保證煤礦生產(chǎn)的效率，又能保證煤礦生產(chǎn)的安全性，最終落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，助力新常態(tài)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，本文主要是針對(duì)當(dāng)前煤礦安全管理存在的問題作改善性研究，具體細(xì)節(jié)的落實(shí)及理論創(chuàng)新的拓展還需要煤礦工業(yè)相關(guān)的專業(yè)人員作進(jìn)一步研究，本文僅做拋磚引玉之用。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：煤炭安全 生產(chǎn)因素 對(duì)策
中圖分類號(hào)：X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）06（a）-0057-02
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，煤炭市場(chǎng)也得到了一定的好轉(zhuǎn)，各地區(qū)的煤礦開始加緊生產(chǎn)，各種各樣的小煤窯也開始組織生產(chǎn)，這也直接導(dǎo)致了煤礦行業(yè)各種工傷事故接連發(fā)生，使得煤礦安全事故呈現(xiàn)出日益增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，國(guó)家政府和相關(guān)部門對(duì)此也更加重視。但是由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在生產(chǎn)安全監(jiān)督管理方面體系還不夠完善健全，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作也不盡人意，安全事故時(shí)有發(fā)生。從目前我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來(lái)看，煤礦生產(chǎn)環(huán)境差、安全設(shè)備落后、安全意識(shí)薄弱，而導(dǎo)致煤礦事故頻繁發(fā)生的因素除了安全技術(shù)水平之外，還與煤礦行業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。因此，國(guó)家必須及時(shí)有效地加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)、安全生產(chǎn)條件、煤礦工人等方面的管理和教育，盡可能地降低我國(guó)煤礦行業(yè)安全事故的發(fā)生頻率，使煤礦行業(yè)得到更安全更健康地發(fā)展。
1 煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀概述
1.1 煤礦生產(chǎn)技術(shù)落后
煤礦的生產(chǎn)是在井下進(jìn)行的，這就需要火、水、瓦斯、頂板和煤塵的支持，在生產(chǎn)過程中，如果其中一項(xiàng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，比如瓦斯爆裂、出現(xiàn)透水現(xiàn)象等，便會(huì)引起安全事故的發(fā)生。除了自然災(zāi)害之外，人工操作技術(shù)也會(huì)引發(fā)煤礦事故[1]。根據(jù)我國(guó)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)的調(diào)查得知，在我國(guó)大多數(shù)的煤礦區(qū)中，采區(qū)或者采掘工作面根本沒有事先做好施工設(shè)計(jì)，或者根本沒有按照設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行施工作業(yè)；采掘的布置也不合理，存在超大限度進(jìn)行開采的情況；而企業(yè)的管理力度也不夠，有的企業(yè)甚至還忽視了技術(shù)管理這一環(huán)節(jié)，使管理陷入混亂狀態(tài)；此外，在煤礦施工中，防水防塵措施并沒有落實(shí)到位，最重要的是沒有制定相關(guān)的安全措施。比如我國(guó)河北承德的暖兒河煤礦開采區(qū)，由于切眼過多，采掘面過于廣泛，引起風(fēng)流短路，瓦斯爆炸，導(dǎo)致了煤礦重大安全事故的發(fā)生，人員傷亡慘重。
1.2 煤礦工人意識(shí)薄弱
我國(guó)大部分的煤礦都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，大多也都是以承包、股份合作等形式來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的重大安全事故占到每年煤礦事故的百分之八十，事故的原因除了“三違”因素之外，其他主要是由于煤礦工人的安全意識(shí)薄弱引起的。從我國(guó)煤礦工人自身來(lái)說，他們接受的文化程度都不高，接受安全培訓(xùn)的機(jī)會(huì)更是少之又少，安全意識(shí)薄弱，存在的僥幸意識(shí)讓他們以為在井下抽煙、偷工減料、不帶安全帽等小細(xì)節(jié)無(wú)關(guān)緊要。當(dāng)他們?cè)谶M(jìn)行煤礦生產(chǎn)之前，對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的異常情況，比如采掘面出現(xiàn)掛水滴、瓦斯的濃度加大等現(xiàn)象并沒有加以重視，沒有及時(shí)地跟管理人員反映這些異常情況，更沒有采取措施來(lái)解決這些潛在的安全隱患，最終導(dǎo)致了煤礦安全事故的發(fā)生[2]。除此之外，當(dāng)遇到突發(fā)的安全事故時(shí)，由于缺乏遇事的應(yīng)變能力和處理能力，很多煤礦工人不知道該如何正確地逃生，這也導(dǎo)致在安全事故中人員傷亡慘重，也加大了安全事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
2 制約煤礦安全生產(chǎn)因素分析
根據(jù)對(duì)我國(guó)多個(gè)地方煤礦開采區(qū)的調(diào)查可以分析得出，制約我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的因素主要包括兩個(gè)方面：一是煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平，另一個(gè)是煤礦行業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。筆者將根據(jù)這兩個(gè)制約因素進(jìn)行簡(jiǎn)要地分析。
2.1 煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平
自從1949年建國(guó)以來(lái)，我國(guó)煤炭企業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)都很落后，煤炭經(jīng)濟(jì)一直以粗放型的方式來(lái)發(fā)展，直到改革開放以后，煤炭施工才開始走向機(jī)械化，生產(chǎn)效率有了明顯地改善和提高，但是煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平的提高并沒有徹底防止煤礦安全事故的發(fā)生[3]。國(guó)家一直沒有建立針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)法律體系，對(duì)煤礦生產(chǎn)的監(jiān)督也不夠，這必然會(huì)導(dǎo)致我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)得不到強(qiáng)有力的政策支持和技術(shù)支持，開采技術(shù)肯定會(huì)落后于其他的發(fā)達(dá)國(guó)家。以我國(guó)的一些重點(diǎn)煤炭企業(yè)的技術(shù)水平為例，機(jī)械化程度、回采效率、全員效率這三個(gè)技術(shù)因素與超大死亡率之間的關(guān)系都很緊密，尤其是煤炭開采的機(jī)械化程度。這表明煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和超大死亡率之間呈負(fù)比，提高了安全生產(chǎn)的技術(shù)，就可以降低超大死亡率，增強(qiáng)煤礦的生產(chǎn)安全性。
2.2 煤礦行業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
對(duì)我國(guó)煤炭行業(yè)的整體安全狀況影響較大的就是煤炭的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。我國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率一直居高不下的原因主要是因?yàn)槲覈?guó)的煤礦工人素質(zhì)不高，安全投入不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的生產(chǎn)方式也不夠先進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和我國(guó)的國(guó)有煤礦相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全狀況明顯處于劣勢(shì)。根據(jù)調(diào)查分析得出：國(guó)有煤礦產(chǎn)量和百萬(wàn)噸死亡率是呈負(fù)相關(guān)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量和百萬(wàn)噸死亡率卻是成正比；因此國(guó)有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦之間也是成負(fù)比的[4]。這就是說，國(guó)有煤礦的比重上升了，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的比重就會(huì)下降，這種情況會(huì)改變煤炭行業(yè)的整體安全狀況，促進(jìn)煤礦行業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作的開展。
3 促進(jìn)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的有效對(duì)策
3.1 加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高安全意識(shí)
為了讓煤礦的責(zé)任人能夠承擔(dān)起管轄區(qū)域內(nèi)安全事故的責(zé)任，就必須先建立責(zé)任包干制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將“安全第一、綜合管理、預(yù)防為主、全面推進(jìn)”的方針落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦開采的安全監(jiān)督和管理，堅(jiān)持以“裝備安全、培訓(xùn)和管理并重”為指導(dǎo)原則，嚴(yán)格控制開采流程，同時(shí)還必須完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，賞罰分明。另一方面，加大煤礦安全知識(shí)的宣傳力度也是十分有必要的。煤礦管理者可以開展不定期的宣傳活動(dòng)，通過真實(shí)案例的播放或講解，讓煤礦工人樹立起開采安全意識(shí)，提高他們的意識(shí)水平，加深“安全第一”的理念。同時(shí)還要對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，必須讓每一個(gè)工人通過相關(guān)的職業(yè)資格培訓(xùn)之后取得職業(yè)資格證書才能上崗工作，在確保工人專業(yè)技能的同時(shí)還要讓每個(gè)工人都知道發(fā)生突發(fā)的安全事故時(shí)該如何逃生的技能和知識(shí)，這樣才能有效地減少煤礦安全事故造成的人員傷亡。
3.2 建立保障體系，規(guī)范工傷保險(xiǎn)制度
在煤礦安全生產(chǎn)中首先要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全的監(jiān)察工作，為了能使監(jiān)察工作更加科學(xué)準(zhǔn)確地進(jìn)行，就要依靠準(zhǔn)確的信息、先進(jìn)的科技、完善的設(shè)備和測(cè)試手段等。國(guó)家可以建立煤礦信息支持中心和設(shè)備儀器檢測(cè)中心，解決在監(jiān)察過程中出現(xiàn)的疑難問題，全面地收集監(jiān)察得來(lái)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和資料信息，精準(zhǔn)地對(duì)誘發(fā)安全事故的隱患進(jìn)行分析，防止煤礦事故的發(fā)生[5]。除此之外，工傷保險(xiǎn)制度的建立可以極大地增強(qiáng)工人的積極性。有了工傷制度，預(yù)防工作可以推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)，從而降低事故發(fā)生的概率；康復(fù)工作可以讓已經(jīng)受傷的工人盡可能快地得到治療和康復(fù)，恢復(fù)他們的勞動(dòng)能力。因此煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)的每個(gè)煤礦工人支付應(yīng)有的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)和購(gòu)買工傷保險(xiǎn)，這樣做不僅可以提高煤礦工人工作的熱情，還可以盡可能地減少事故的發(fā)生。
3.3 堅(jiān)決打擊非法的小煤窯，提高煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)水平
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地的煤礦發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，出現(xiàn)了很多的小煤窯，這其中很多不乏違規(guī)操作、不具備安全生產(chǎn)基本條件的[6]。而我國(guó)煤礦的安全事故中，非法小煤窯引發(fā)的事故比例比較高。這些小煤窯不僅不能保證煤礦工人的生命安全，還造成了資源的極大浪費(fèi)，使環(huán)境受到了嚴(yán)重的污染。因此，對(duì)于沒有安全生產(chǎn)執(zhí)照、實(shí)行違法開采的地方小煤窯應(yīng)該給予堅(jiān)決打擊和關(guān)閉。另一方面，提高安全生產(chǎn)水平也是保證煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。在我國(guó)煤礦安全開采過程中，必須要保證各項(xiàng)設(shè)備儀器的充足和及時(shí)更新檢修，如若出現(xiàn)問題，專業(yè)維修人員要及時(shí)地進(jìn)行維修，降低因設(shè)備出錯(cuò)而引發(fā)安全事故的概率。對(duì)于偏僻地區(qū)的煤礦，由于受地形的阻礙，導(dǎo)致發(fā)生事故時(shí)不能及時(shí)地向外界求救，也不能及時(shí)向上級(jí)組織匯報(bào)情況，為了避免這些問題的發(fā)生，國(guó)家和政府必須對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)配備先進(jìn)的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，這樣才能保證發(fā)生安全事故時(shí)能夠得到外界的幫助，把事故造成的損失都降到最低。
4 結(jié)語(yǔ)
在本研究中，筆者根據(jù)對(duì)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)查，加入自身的一些觀點(diǎn)分析，最終得出以下結(jié)論：目前我國(guó)正在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了重大的調(diào)整，機(jī)構(gòu)改革也在不斷深入進(jìn)行，這給我國(guó)的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新一輪的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)過程中，決定是否發(fā)生安全事故的先決條件是煤礦的安全生產(chǎn)條件，決定性因素是煤礦工人的安全意識(shí)，直接因素是煤礦工人遇事時(shí)的處理能力，煤礦安全生產(chǎn)的大綱是安全技術(shù)管理。從這些條件就可以看出，安全生產(chǎn)工作是十分重要的。因此，我們必須要加強(qiáng)煤礦安全意識(shí)的宣傳，培養(yǎng)煤礦工人的專業(yè)技能和應(yīng)變能力，堅(jiān)決制止違法操作，強(qiáng)化以人為本、安全第一的理念，建立完善的保障體制，努力提高煤礦安全生產(chǎn)的各方面技術(shù)，盡可能地杜絕煤礦安全事故的發(fā)生，提高我國(guó)煤礦行業(yè)的安全性、科學(xué)性。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:煤礦安全管理;現(xiàn)狀;策略
我國(guó)煤炭資源的儲(chǔ)量豐富，雖然各種新能源的開發(fā)和應(yīng)用部分取代了煤炭資源，但煤炭資源在能源結(jié)構(gòu)中的主體地位并未發(fā)生明顯變化，各個(gè)煤炭企業(yè)依舊在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。煤炭行業(yè)發(fā)展中面臨的一大制約因素就是安全問題，因?yàn)樽鳂I(yè)環(huán)境的特殊性，導(dǎo)致生產(chǎn)中的安全風(fēng)險(xiǎn)非常大，只有做好全方位的安全管理工作，才能夠?yàn)槊旱V開采作業(yè)創(chuàng)造相對(duì)安全的條件，避免生產(chǎn)過程中安全事故的發(fā)生和人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
1煤礦安全管理的重要性
煤礦行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)煤礦而言，安全管理水平與作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全存在著密不可分的關(guān)系，決定著煤礦總體發(fā)展［1］。現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)下，國(guó)家對(duì)煤礦行業(yè)的安全管理提出了新的要求，各個(gè)煤礦都要積極增強(qiáng)現(xiàn)代化安全管理理念，加快模式創(chuàng)新，改革企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作，積極構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)對(duì)煤礦生產(chǎn)作業(yè)中安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)防與控制。在煤礦行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展過程中，國(guó)家有關(guān)部門高度重視煤礦安全管理工作，陸續(xù)出臺(tái)了一系列的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，各種政策法規(guī)的出臺(tái)給煤礦安全管理工作提供了切實(shí)指導(dǎo)，提升了煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全性，為煤礦創(chuàng)造了巨大的效益。安全管理在煤礦的作用非常突出，不僅減少了生產(chǎn)作業(yè)中的安全事故，更推進(jìn)了正常的生產(chǎn)作業(yè)，提高了作業(yè)效率和效益，對(duì)推進(jìn)煤礦現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要的作用。
2煤礦安全管理的現(xiàn)狀
2．1安全基礎(chǔ)管理不到位
現(xiàn)階段，雖然我國(guó)越來(lái)越多的煤礦意識(shí)到了安全管理工作的重要性，也積極開展了安全管理工作探索，但依舊有很大一部分煤礦存在安全基礎(chǔ)管理不到位的問題，使煤礦生產(chǎn)作業(yè)存在著很多風(fēng)險(xiǎn)，具體表現(xiàn)為圖紙與報(bào)表脫離現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，缺乏對(duì)安全監(jiān)督監(jiān)控的有效執(zhí)行，煤礦人員、設(shè)備難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，安全監(jiān)管不到位。安全基礎(chǔ)管理方面的問題不僅包含了頂層設(shè)計(jì)的問題，更是包含了監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)、安全責(zé)任意識(shí)等問題［2］。當(dāng)前很多煤礦使用承包責(zé)任制，將工藝生產(chǎn)線分段外包出去，經(jīng)由招投標(biāo)工作落實(shí)，將這些工程承包給不同的生產(chǎn)商和供應(yīng)商。這一作業(yè)模式下，煤礦安全管理人員或者監(jiān)督人員很容易受到承包商和供應(yīng)商的干擾，在實(shí)際的生產(chǎn)作業(yè)中缺乏對(duì)材料的審核和質(zhì)量管理，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全問題非常突出。
2．2危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控的未實(shí)現(xiàn)
總體上看，煤礦生產(chǎn)作業(yè)具有連續(xù)性和動(dòng)態(tài)性的特征，正是這一生產(chǎn)特征，使煤礦生產(chǎn)作業(yè)推進(jìn)的過程中，安全風(fēng)險(xiǎn)存在于每個(gè)階段，安全風(fēng)險(xiǎn)隨著生產(chǎn)作業(yè)的進(jìn)行呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)變化的特征。為促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控的方式對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中的每個(gè)流程、每個(gè)細(xì)節(jié)開展監(jiān)測(cè)，及時(shí)識(shí)別其中的安全風(fēng)險(xiǎn)并采取有效的控制策略［3］。當(dāng)前的煤礦行業(yè)中，因?yàn)楦鱾€(gè)煤礦發(fā)展水平不一致，一些規(guī)模較小、相對(duì)落后的煤礦缺乏安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方面的技術(shù)和資金投入，并未形成有效的危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，難以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)測(cè)，無(wú)法起到預(yù)警和控制的作用。
2．3安全管理模式落后
任何煤礦安全生產(chǎn)和管理工作中，為提升其安全管理的綜合水平，必須要首先建設(shè)一個(gè)相對(duì)先進(jìn)的安全管理模式，在該模式中明確規(guī)定安全管理的相關(guān)規(guī)定和流程，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全管理作業(yè)的高效、有序推進(jìn)。但我國(guó)的很多煤礦發(fā)展規(guī)模有限，開采作業(yè)面臨著很多不確定性因素。在一些比較特殊的作業(yè)環(huán)節(jié)，安全隱患具有隱蔽性，專業(yè)管理人員的識(shí)別和控制難度大，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患得不到有效處理。只有制定切實(shí)可行的安全管理模式，才能指導(dǎo)安全管理工作的規(guī)范化落實(shí)，但很多煤礦顯然并未做到這一點(diǎn)，在開展安全管理工作中，依舊采用相對(duì)落后的傳統(tǒng)管理模式，并未建設(shè)完善的安全管理制度體系，安全責(zé)任落實(shí)不到位。
2．4安全教育與培訓(xùn)效果不佳
安全教育與培訓(xùn)是煤礦安全管理中最基礎(chǔ)的工作，幾乎每個(gè)煤礦安全管理工作都離不開教育與培訓(xùn)。我國(guó)很多煤礦安全管理工作都會(huì)通過教育與培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)、技術(shù)水平。但很多企業(yè)的培訓(xùn)方法單一，難以充分調(diào)動(dòng)煤礦作業(yè)人員的積極性，培訓(xùn)工作流于形式，難以發(fā)揮其在安全管理方面的作用。
2．5安全監(jiān)管部門過多，責(zé)任主體相互推諉
近年來(lái)隨著國(guó)家和政府對(duì)煤礦行業(yè)發(fā)展的日漸重視，很多煤礦企業(yè)特設(shè)的主管部門逐步被取消，整個(gè)煤礦行業(yè)內(nèi)并未形成完善的煤礦安全管理體系，安全管理工作相對(duì)弱化。正是因?yàn)槊旱V行業(yè)并未制定統(tǒng)一的安全管理體系，使得在各個(gè)煤礦內(nèi)部出現(xiàn)了相應(yīng)的安全事故以后，相關(guān)部門之間存在著互相推諉的問題，煤礦安全問題并未得到及時(shí)有效的處理。比如，在一些民營(yíng)個(gè)體小煤礦中，因?yàn)殛P(guān)于關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益方面的追求，有關(guān)管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)不夠，再加上在整個(gè)生產(chǎn)發(fā)展的過程中，技術(shù)工藝和設(shè)備相對(duì)滯后，使得生產(chǎn)中的安全事故頻繁出現(xiàn)?？傊?，在煤礦內(nèi)部，安全監(jiān)管部門過多、責(zé)任落實(shí)不到位的問題較為常見，部分煤礦管理者在自身的崗位上沒有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，且沒有遵循國(guó)家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，安全監(jiān)管方面存在著漏洞和責(zé)任混亂的情況，煤礦安全隱患繁多。
3煤礦安全管理的相應(yīng)對(duì)策
3．1制度建設(shè)方面
要徹底改善當(dāng)前煤礦安全管理現(xiàn)狀，煤礦企業(yè)應(yīng)該根據(jù)其自身特點(diǎn)，研究國(guó)家安全管理要求，制定完善的安全管理制度，為安全管理工作提供切實(shí)的制度保障。煤礦安全管理制度建設(shè)要從以下幾方面開展:①不斷健全部門監(jiān)督管理責(zé)任體系，在整個(gè)煤礦生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行的過程中，根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)需求，詳細(xì)劃分各個(gè)部門、崗位上的人員安全管理責(zé)任，通過責(zé)任的落實(shí)提高安全管理水平。②形成員工晉升機(jī)制，將安全管理作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)，使每個(gè)崗位的員工都能落實(shí)安全管理責(zé)任，不斷學(xué)習(xí)和掌握安全管理的制度、技術(shù)和規(guī)范，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全管理氛圍，提高員工安全管理的主動(dòng)性和自覺性［4］。③建立安全隱患源頭治理機(jī)制，煤礦要加強(qiáng)安全隱患的源頭治理，積極應(yīng)用先進(jìn)的隱患識(shí)別技術(shù)，從源頭上識(shí)別和判斷隱患類型和危害程度。
3．2技術(shù)應(yīng)用方面
隨著生產(chǎn)規(guī)模的日漸擴(kuò)大，煤礦生產(chǎn)過程面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，安全管理工作開展對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的依賴性有所增強(qiáng)，煤礦要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的綜合目標(biāo)，就需要加大技術(shù)投入，不斷引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)，提升安全管理的水平。煤礦需預(yù)留足夠的安全資金，用于安全技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新，形成安全保障機(jī)制，緊跟時(shí)展潮流和行業(yè)趨勢(shì)，將安全管理基礎(chǔ)理論與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)充分結(jié)合起來(lái)，通過這些新技術(shù)的應(yīng)用在煤礦形成智能化監(jiān)督體系，發(fā)揮該體系中安全技術(shù)在隱患識(shí)別與治理、監(jiān)測(cè)預(yù)警方面的作用，形成現(xiàn)代化的煤礦監(jiān)控信息平臺(tái)，共享煤礦生產(chǎn)作業(yè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)信息［5］。
3．3管理模式方面
在煤礦現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)下，安全管理要徹底突破傳統(tǒng)的管理模式限制，積極構(gòu)建精細(xì)化安全管理模式，用新的安全管理模式改變煤礦安全管理的現(xiàn)狀。任何煤礦都要牢固樹立和推廣精細(xì)化安全管理理念，將安全管理的思維和意識(shí)滲透到煤礦生產(chǎn)作業(yè)的全過程中，解決生產(chǎn)作業(yè)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3．4安全教育與培訓(xùn)方面
安全教育與培訓(xùn)工作對(duì)于提升煤礦安全管理水平具有重要的意義，各個(gè)煤礦企業(yè)在日常工作中應(yīng)將安全教育與培訓(xùn)置于關(guān)鍵地位，加大在這方面的資金、人才投入，制定可行的安全教育與培訓(xùn)機(jī)制，積極應(yīng)用現(xiàn)代化手段保障安全教育與培訓(xùn)方式的多樣化，提升企業(yè)內(nèi)部人員參與安全教育培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，做好考核與評(píng)估，檢驗(yàn)培訓(xùn)成果。
3．5監(jiān)管方面
要改善煤礦安全管理的現(xiàn)狀，各個(gè)煤礦在發(fā)展的過程中應(yīng)加大監(jiān)管力度，定期開展安全監(jiān)察工作，根據(jù)監(jiān)察結(jié)果來(lái)進(jìn)行安全評(píng)級(jí)的界定。各個(gè)煤礦要發(fā)揮在安全管理中的監(jiān)管作用，應(yīng)結(jié)合自身情況，成立專門的安全監(jiān)察部門，由該部門來(lái)負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)全過程中的安全監(jiān)督和管理，即使是已經(jīng)獲得安全許可證的煤礦，同樣要緊抓安全監(jiān)察工作，做好事前監(jiān)督、事中管理和事后干預(yù)。安全監(jiān)察部門應(yīng)根據(jù)定期調(diào)查的結(jié)果，重新界定煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，集中力量開展重點(diǎn)監(jiān)察和治理，制定安全管理總體方案，落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃并詳細(xì)劃分各個(gè)崗位人員的安全管理責(zé)任．
安全生產(chǎn)不能只依靠先進(jìn)的裝備，還需要更全面、更科學(xué)、更嚴(yán)細(xì)的管理。要積極探索適合煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理、有效預(yù)防事故的理論來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)，不斷創(chuàng)新安全管理手段和辦法。突出“一通三防”重點(diǎn)，有效治理瓦斯災(zāi)害，科學(xué)把握煤礦安全生產(chǎn)的規(guī)律，深層次分析瓦斯事故的根本原因，在預(yù)防上做好文章，特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦更應(yīng)該在瓦斯防治上走在前列，出思路、出經(jīng)驗(yàn)、出理論。中國(guó)煤礦安全規(guī)制在長(zhǎng)期是有效的，但是，這種有效性在短期內(nèi)會(huì)被礦工的逆向行為所抵消，從而意味著規(guī)制機(jī)構(gòu)在煤礦安全規(guī)制中面臨短期效果和長(zhǎng)期效果之間相互權(quán)衡的問題。掘進(jìn)工作面有淋水時(shí)，要通過水文地質(zhì)工作，弄清水的來(lái)源，掌握水量的變化，再根據(jù)實(shí)際條件分別采用預(yù)注漿封水、快硬砂漿堵水、截水槽或截水棚截水等方法將水引離工作面。頂板淋水收稿日期:2013－09－06作者簡(jiǎn)介:王超(1984—)，男，畢業(yè)于河南理工大學(xué)采礦工程專業(yè)，現(xiàn)在河南大有能源股份有限公司耿村煤礦安檢隊(duì)工作。不大時(shí)，用壓風(fēng)邊吹邊噴砂漿止水。有淋水的地段，要加大支架密度，背嚴(yán)幫、頂，提高支架的穩(wěn)定性，防止冒頂事故的發(fā)生。巷道應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖體中，并盡量避免采動(dòng)的不利影響。采區(qū)回采巷道雙巷掘進(jìn)時(shí)，護(hù)巷煤柱的寬度應(yīng)視其圍巖的穩(wěn)定程度而定:圍巖穩(wěn)定時(shí)，護(hù)巷煤柱的寬度不得小于15m;中等穩(wěn)定時(shí)，應(yīng)不小于20m;軟弱時(shí)，應(yīng)不小于30m。不用護(hù)巷煤柱時(shí)，最好是待相鄰區(qū)段采動(dòng)穩(wěn)定后再沿空掘巷。先處理冒頂區(qū)域內(nèi)頂板及兩幫活矸，人員站在安全側(cè)向冒頂區(qū)域頂部噴射一層厚30～50mm的混凝土封固頂板，然后再封兩幫。當(dāng)初噴層凝固后再打錨桿，并及時(shí)掛網(wǎng)并復(fù)噴一次，復(fù)噴厚度不宜超過200mm。冒頂處理完畢后，按要求立模砌碹，也可架設(shè)金屬支架等。重點(diǎn)抓井下主要生產(chǎn)系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化;礦用生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備、其他井下礦用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化;取消木支護(hù)、推行正規(guī)壁式采煤法;加強(qiáng)生產(chǎn)管理和安全管理。
2新形勢(shì)下煤礦安全的防護(hù)措施
2．1需要樹立全新的瓦斯治理觀，先從全員抓通風(fēng)入手
煤礦生產(chǎn)過程中的人、機(jī)、環(huán)境諸因素，人既可能是事故的誘發(fā)者，也是事故的受害者，更是事故的預(yù)防者。從多起瓦斯事故分析，都是由于人的安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低下、違章操作、違章作業(yè)等引起的，如:隨意停開局部通風(fēng)機(jī)、打開風(fēng)門不關(guān)、帶電檢修、違章放炮等，人的隱患是煤礦安全工作中最大的隱患，控制和消除人的隱患是關(guān)鍵。首先，必須提高全員對(duì)瓦斯防治重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化全員的安全意識(shí)，營(yíng)造“人人都重視通風(fēng)”的氛圍，激發(fā)全員參與通風(fēng)管理的熱情。其次，就是要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高全員的安全素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變，使人人都能主動(dòng)自覺地掌握以通風(fēng)為重點(diǎn)的安全知識(shí)，規(guī)范操作行為，執(zhí)行通風(fēng)制度，愛護(hù)通風(fēng)設(shè)施，及時(shí)排查匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)隱患，使通風(fēng)、安全工作的業(yè)務(wù)部門能夠及時(shí)了解和掌握井下現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)的真實(shí)動(dòng)態(tài)，并迅速制定相應(yīng)措施，使通風(fēng)工作安排部署更有針對(duì)性，更加及時(shí)，有效預(yù)防瓦斯事故的發(fā)生。
2．2井下避難硐室和壓風(fēng)自救系統(tǒng)
在突出煤層采掘工作面附近、爆破時(shí)撤離人員集中地點(diǎn)必須設(shè)有直通礦調(diào)度室的電話，并設(shè)置有供給壓縮空氣設(shè)施的避難硐室和壓風(fēng)自救系統(tǒng)。工作面回風(fēng)系統(tǒng)中有人作業(yè)的地點(diǎn)，也應(yīng)設(shè)置壓風(fēng)自救系統(tǒng)。
2．3自救器
突出礦井的入井人員，必須隨身攜帶隔離式自救器，每天下井前與升井后必須對(duì)自救器進(jìn)行稱重和氣密性檢驗(yàn)，以保持儀器性能良好。礦長(zhǎng)對(duì)防突管理負(fù)全責(zé)，礦井必須建立防突機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍，搞好開采突出煤層的專門設(shè)計(jì)，掌握突出動(dòng)態(tài)和規(guī)律，填寫突出卡片，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)防突施工方面管理等。
3結(jié)論
關(guān)鍵詞：煤礦安全；安全管理；監(jiān)控管理；現(xiàn)狀；完善措施
安全監(jiān)控管理作為管理這一科學(xué)當(dāng)中的重要分支，主要是指為了實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而開展的相關(guān)計(jì)劃、決策、組織與控制活動(dòng)。在煤礦安全監(jiān)控管理中，主要以“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”的原則為基本管理方針，采用現(xiàn)代化的安全管理的基本原理和方法，對(duì)煤礦工程中所存在的各種不安全性因素進(jìn)行相應(yīng)的分析與研究，并從組織、管理及技術(shù)手段上采取相應(yīng)的措施解決并消除這些不安全因素，以避免煤礦事故的發(fā)生。那么，當(dāng)前我國(guó)煤礦工程中，安全監(jiān)控管理的基本現(xiàn)狀是怎樣的？而基于安全生產(chǎn)的需求，煤礦施工中又該采取怎樣的措施對(duì)其安全監(jiān)控管理工作進(jìn)行全面的優(yōu)化與完善呢？以下主要針對(duì)這兩個(gè)問題進(jìn)行相應(yīng)的探討。
一、煤礦安全監(jiān)控管理的基本現(xiàn)狀
對(duì)我國(guó)煤炭行業(yè)而言，煤礦監(jiān)控管理這一問題雖然聽起來(lái)已是老生常談，但是在長(zhǎng)時(shí)間的探索與發(fā)展的過程中，經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、制度的構(gòu)建與完善，依然沒有從根本上解決我國(guó)煤礦生產(chǎn)中的安全性問題。煤礦安全監(jiān)控管理在科學(xué)性、系統(tǒng)性及針對(duì)性等方面都還丞待完善，超前的預(yù)防控制管理工作的管理也不到位，可以說每款安全監(jiān)控管理從基本的思想觀念上就比較傳統(tǒng)、陳舊，過度地依賴于專享的整治、集中的排查、會(huì)議的安排以及指令的下達(dá)等這些行政性的手段。
當(dāng)正如我們所了解的一樣，一般情況下這些行政手段只能是出現(xiàn)問題、解決問題，只能夠在各種煤礦安全事故發(fā)生之后發(fā)揮一定的作用，根本無(wú)法從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全監(jiān)控與管理?？偨Y(jié)來(lái)看，管理體制不健全、煤礦施工及管理人員的安全意識(shí)不高、煤礦安全監(jiān)控不全面、礦井中危險(xiǎn)源以及潛在危險(xiǎn)因素的排查與清理工作不系統(tǒng)、缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)等等，這些問題已經(jīng)成我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)中的重大隱患，不管是哪一點(diǎn)因素，都影響著煤礦安全監(jiān)控管理工作的有效開展與落實(shí)，同時(shí)也都有可能引發(fā)煤礦安全事故的發(fā)生。
因而，基于當(dāng)前我國(guó)煤礦安全監(jiān)控管理的基本現(xiàn)狀來(lái)看，對(duì)煤礦安全監(jiān)控管理進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)與提升，通過相應(yīng)的方法策略及管理手段，對(duì)煤礦安全金控管理工作進(jìn)行全面的優(yōu)化與完善已是勢(shì)在必行。
二、煤礦安全監(jiān)控管理優(yōu)化及完善的基本策略
要切實(shí)轉(zhuǎn)變當(dāng)前我國(guó)煤礦安全監(jiān)控管理的基本現(xiàn)狀，使煤礦安全監(jiān)控管理得到有效的優(yōu)化與完善，從思想觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變可以說是尤為必要的。轉(zhuǎn)變煤礦管理人員及每一名作業(yè)人員的思想意識(shí)，樹立起全面的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控管理制度的規(guī)范化及系統(tǒng)化建設(shè)；通過培訓(xùn)，提高礦下作業(yè)人員的整體素質(zhì)，以便于打造一支專業(yè)水平高、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)等，這些都是最基本的準(zhǔn)備工作。具體來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤礦安全監(jiān)控管理的進(jìn)一步優(yōu)化與完善，煤礦安全監(jiān)控管理還需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整：
（一）以全員管理、全過程管理為主
由于安全監(jiān)控管理是一項(xiàng)綜合性的工作，這其中要管理的因素較多、變化性較大，可以說真正執(zhí)行起來(lái)是千頭萬(wàn)緒、方方面面的。因而要保證煤礦安全監(jiān)控管理的整體質(zhì)量，以全員管理和全過程管理為主，是尤為必要的選擇。通過全員抓以、全方位抓以及全過程抓等方式，為煤礦安全監(jiān)控管理中周全的制度體系的落實(shí)與開展提供保障，進(jìn)而提升煤礦安全監(jiān)控管理的整體水平。
（二）以質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化提升煤礦安全
在煤礦的生產(chǎn)作業(yè)中，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以說是保障整個(gè)煤礦安全生產(chǎn)的最基本條件。無(wú)數(shù)的事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有那些工程質(zhì)量復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，其生產(chǎn)的安全性才能夠得到有效保障。所以，要對(duì)煤礦安全監(jiān)控管理進(jìn)行優(yōu)化與完善，就必須借助于質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)實(shí)現(xiàn)煤礦安全的提升，正確處理好質(zhì)量與安全、質(zhì)量與產(chǎn)量、質(zhì)量與效益以及質(zhì)量與成本之間的關(guān)系，以標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量要求對(duì)礦下作業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范，始終堅(jiān)持以統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行定期的檢查與驗(yàn)收。
（三）以安全監(jiān)察的力量提高生產(chǎn)安全
煤礦安全監(jiān)控管理工作的優(yōu)化與完善，僅僅依靠管理人員耳提面命地對(duì)制度與規(guī)范進(jìn)行強(qiáng)調(diào)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要切實(shí)實(shí)現(xiàn)這一安全監(jiān)控管理目標(biāo)，還必須借助于安全監(jiān)察的力量，通過高質(zhì)量的安檢員的監(jiān)督力量，對(duì)生產(chǎn)的整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和管理，從而保證一切煤礦施工行為的科學(xué)性和安全性，使煤礦安全監(jiān)控管理工作能夠切切實(shí)實(shí)地發(fā)揮其應(yīng)有的管理與控制作用。
（四）以現(xiàn)代化手段實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)性
當(dāng)然，安全監(jiān)控管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，要對(duì)這一管理工作進(jìn)行優(yōu)化與完善，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的事后追查管理模式，以事先預(yù)測(cè)作為新的管理方式，則需要依靠與及時(shí)、準(zhǔn)確且客觀的信息，依此信息對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行全面分析，并對(duì)整個(gè)煤礦施工的安全性作出有效地預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，通過現(xiàn)代化、系統(tǒng)性的管理手段，建立起信息交流的平臺(tái)，對(duì)礦下施工環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，采用先進(jìn)的儀表進(jìn)行狀態(tài)檢測(cè)及故障分析，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)整個(gè)煤礦工程中的潛在危險(xiǎn)因素，將安全事故控制在事前。
結(jié)論：
作為高危性的行業(yè)，煤礦工程的作業(yè)環(huán)境相對(duì)較差，因自然災(zāi)害以及管理失當(dāng)而造成的各種煤礦安全事故不僅制約了我國(guó)煤礦的安全生產(chǎn)，與此同時(shí)，對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性、和諧社會(huì)的構(gòu)建以及施工人員的人身安全等，也都有著不容忽視的重要影響。但立足于我國(guó)煤礦安全監(jiān)控管理的基本現(xiàn)狀來(lái)看，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控管理，為煤礦施工提供良好的作業(yè)環(huán)境，提升煤礦施工的安全性，避免煤礦安全事故的發(fā)生，這已經(jīng)成為我國(guó)煤炭行業(yè)的重要任務(wù)，同時(shí)也是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問題。必須引起我們的重視。
參考文獻(xiàn)：
[1]汪永芝,吳健斌.淺析煤礦安全管理存在問題及應(yīng)對(duì)策略[J].煤炭工程,2011,(05).
【關(guān)鍵詞】煤礦安全；政府監(jiān)管；監(jiān)管體系
1、引言
近年來(lái)，我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，但安全事故時(shí)有發(fā)生，事故總量仍然過大，尤其是重特大事故仍時(shí)有發(fā)生，煤礦安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一般我們認(rèn)為企業(yè)是煤礦安全的第一責(zé)任主體，但是如何落實(shí)這份責(zé)任，按照國(guó)家法律法規(guī)來(lái)組織生產(chǎn)就離不開政府的監(jiān)管。本文就對(duì)我國(guó)煤礦安全監(jiān)管系統(tǒng)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找到癥結(jié)所在才能更好解決和完善。
2、我國(guó)煤礦安全監(jiān)管系統(tǒng)的現(xiàn)狀
2.1實(shí)行垂直型安全監(jiān)管體系
從2005年開始國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局改革為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，單獨(dú)設(shè)立國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。我國(guó)的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局均為國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的直屬機(jī)構(gòu)。這樣改革后，所有的不論在哪里工作的煤礦監(jiān)察員，都是由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局直接進(jìn)行任命，所有的省局和地方辦公室的財(cái)政支持也都來(lái)自總局。在這樣安排下，監(jiān)察人員的監(jiān)察工作就能夠不受到地方政府的干涉，有效預(yù)防，的現(xiàn)象發(fā)生。但是這種垂直型的監(jiān)管體系在執(zhí)行起來(lái)并不是真正意義上垂直，實(shí)際上我國(guó)實(shí)行的是以國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局為主，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局與所在省政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。這就造成了地方煤監(jiān)局與當(dāng)?shù)卣€存在著或多或少的聯(lián)系，當(dāng)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的問題觸及當(dāng)?shù)乩鏁r(shí)，政府很有可能會(huì)向監(jiān)管部門施壓，并干涉其監(jiān)管工作，如本應(yīng)關(guān)閉的煤礦卻因政府的原因不肯關(guān)掉，進(jìn)而可能引發(fā)事故發(fā)生。
2.2政府煤礦安全監(jiān)管逐漸突出以人為本
我國(guó)對(duì)煤礦安全監(jiān)管工作的重視也充分體現(xiàn)了對(duì)生命的尊重，煤礦安全監(jiān)管工作說到底就是要以人為本，這是所有煤礦安全監(jiān)管的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。但是我國(guó)現(xiàn)行的煤礦安全監(jiān)管過度依賴行政機(jī)構(gòu)，但是上下級(jí)政府之間的矛盾對(duì)于煤礦安全監(jiān)管帶來(lái)諸多不便。其實(shí)在當(dāng)前的安全監(jiān)管體系下我們沒有重視到礦工和煤礦企業(yè)的工會(huì)這兩個(gè)第三方監(jiān)管力量。礦工是煤礦生產(chǎn)的主體，是煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，也是我國(guó)煤礦安全監(jiān)管機(jī)制的漏洞。目前我國(guó)并沒有賦予礦工們足夠的權(quán)力，最可怕的是，即便礦工對(duì)井下情況提出質(zhì)疑，甚至知道事故即將發(fā)生也沒有權(quán)利拒絕下井。工會(huì)在我國(guó)的煤礦企業(yè)也沒有起到相應(yīng)的作用，其僅僅是一個(gè)行政部門，企業(yè)管理層直接任命工會(huì)工作人員，這樣一來(lái)他們就只會(huì)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，當(dāng)企業(yè)和員工發(fā)生沖突時(shí)本應(yīng)站在員工一方的工會(huì)卻要維護(hù)企業(yè)的利益。
2.3有關(guān)煤礦安全監(jiān)管的法律不完善
近年來(lái)，我國(guó)一直的在不斷的完善有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)， 同時(shí)出臺(tái)了許多有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，也已建立了包括勞動(dòng)法、行業(yè)專門法律和行政許可法等一套比較完善的法律體系，但仍存在一些不足，尤其是對(duì)于安全監(jiān)管這個(gè)區(qū)域的法律有待完善?！睹旱V安全監(jiān)察條例》規(guī)定要向大中型煤礦企業(yè)派駐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，這就使小型煤礦這成為一塊盲區(qū)，失去了對(duì)其的監(jiān)督，很容易造成小型煤礦事故頻發(fā)。其實(shí)小型煤礦資金少，效益低，跟容易為了最大利益而無(wú)視安全生產(chǎn)，因此，對(duì)于小型煤礦更應(yīng)該派駐安全生產(chǎn)監(jiān)察員。還有，在對(duì)各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組建上是靠各省自行解決安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題，國(guó)家對(duì)此沒有明確規(guī)定，這就很容易造成責(zé)任分工不明確，而且有些省份將煤監(jiān)局和煤炭局合并，一個(gè)是國(guó)家監(jiān)察部門，一個(gè)是地方煤炭部門，兩個(gè)單位本應(yīng)相互監(jiān)督，合署辦公就不能起到監(jiān)管作用。
我國(guó)的大部分關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的法律法規(guī)都只注重于煤礦的正常安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管，而忽略了煤礦職業(yè)危害監(jiān)管。采煤礦屬于高危職業(yè)，不僅是其本身易發(fā)生事故，還有在煤礦生產(chǎn)中的產(chǎn)生噪聲、粉塵和有害氣體等都會(huì)嚴(yán)重危害煤礦工人的身心健康，已成為煤礦員工健康安全的“隱形殺手”。對(duì)于這方面的疏忽也違背了“以人為本”的理念。
2.4監(jiān)管力量嚴(yán)重不足
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，煤礦需求量日益增長(zhǎng)，煤礦企業(yè)數(shù)量也隨之不斷增多，煤礦安全監(jiān)管任務(wù)也日趨繁重。但是我國(guó)的煤礦安全監(jiān)管系統(tǒng)長(zhǎng)期的反復(fù)調(diào)整，又由于煤礦安全監(jiān)管責(zé)任重大，使得部分地區(qū)的相關(guān)部門相互推脫，不愿承擔(dān)煤礦安全監(jiān)管工作，導(dǎo)致現(xiàn)有的煤礦安全監(jiān)管部門人員少，規(guī)格低。監(jiān)管力量的嚴(yán)重不足必然會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管力度的降低，進(jìn)而引發(fā)安全事故，使得監(jiān)管人員變成了安全事故的“消防員”，哪里有事故就去哪里，不能做到盡早發(fā)現(xiàn)、提前預(yù)防。
3、結(jié)語(yǔ)
作為一個(gè)煤礦大國(guó)，在發(fā)展中遇到這些問題在所難免，但我相信，通過進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，增加監(jiān)管投入和力量，把“以人為本”真正落實(shí)到煤礦安全監(jiān)管中去，我國(guó)就一定能走上煤礦生產(chǎn)安全之路。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：煤礦安全；瓦斯抽采；裝備
0引言
由于中國(guó)煤層地質(zhì)賦存條件的復(fù)雜性，煤礦災(zāi)害事故頻頻發(fā)生。對(duì)此，黨和政府十分重視，我國(guó)煤礦安全裝備也得到了進(jìn)一步發(fā)展，煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善。幾十年來(lái)，各種安全裝備不斷推陳出新，在煤礦的安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。
1瓦斯抽采裝備
我國(guó)的瓦斯抽采裝備隨煤炭開采強(qiáng)度的增長(zhǎng)而加強(qiáng)，抽采瓦斯規(guī)模擴(kuò)大及科技水平發(fā)展而不斷完善，由原來(lái)非專用、單一型號(hào)的，逐步發(fā)展成為專用的、系列的、具有現(xiàn)代科技水平的抽采瓦斯裝備。目前已有幾十家專業(yè)廠家生產(chǎn)抽采鉆機(jī)和抽采泵，為方便中小型煤礦使用，還開發(fā)了系列的井下移動(dòng)式瓦斯抽采泵。目前我國(guó)煤礦普遍采用聚氨酯作為封孔材料，該新型材料具有密封性好、硬化快、質(zhì)量輕、膨脹性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。瓦斯抽采管路的管材也向多樣化發(fā)展，除傳統(tǒng)的鐵管及鋼管外，又研制了玻璃鋼管、雙抗塑料管、PVC管及其它高分子材料制成的多種瓦斯抽采專用管，新型抽采管路具有重量輕、耐腐蝕、運(yùn)輸方便、安裝費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn)?？焖俟艿澜宇^的研制，也使管路連接更加方便快捷。抽采系統(tǒng)的監(jiān)控裝置是近幾年發(fā)展比較快的一項(xiàng)技術(shù)，它由人工操作的簡(jiǎn)易監(jiān)控及計(jì)量設(shè)備快速發(fā)展為自動(dòng)監(jiān)控的瓦斯抽采系統(tǒng)裝置。隨著現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展，瓦斯抽采監(jiān)控技術(shù)正向自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化方面發(fā)展。
2自救器
自救器是煤礦井下發(fā)生災(zāi)害時(shí)，為了防止有毒有害氣體對(duì)人體的侵害，供個(gè)人佩戴逃生的呼吸保護(hù)器具，是我國(guó)煤礦井下人員配備的主要防護(hù)用具。我國(guó)研發(fā)的自救器分為過濾式和隔離式兩大類型,是我國(guó)煤礦井下工人配備的主要防護(hù)設(shè)備之一。當(dāng)?shù)V井發(fā)生災(zāi)害時(shí)，礦工佩戴自救器，能有效防止有毒、有害氣體侵害人體。20世紀(jì)80年代和90年代,我國(guó)研制了ZAL40、ZAL60、ZAL90型過濾式自救器。但由于過濾式自救器對(duì)使用環(huán)境的O2、CO、CO2濃度有嚴(yán)格要求，在應(yīng)用中有很大的局限性。隨著化學(xué)氧自救器技術(shù)的完善和成熟，過濾式自救器將被取而代之。90年代以來(lái)，采用先進(jìn)技術(shù)使得化學(xué)氧自救器有了新發(fā)展。首先，研制成功了片狀超氧化鉀生氧劑，提高了生氧劑的強(qiáng)度，解決了產(chǎn)生粉塵引起著火的問題；其次，積極采用先進(jìn)技術(shù)和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、加工、改造和檢驗(yàn)，開發(fā)快速生氧藥層用于初期生氧代替氧燭。1998年采用歐共體標(biāo)準(zhǔn)，研制了OSR30C化學(xué)氧自救器和微機(jī)監(jiān)控的仿人呼吸檢驗(yàn)裝置、AJH型化學(xué)氧自救器、AJH30B化學(xué)氧自救器。新型OSR30C自救器在德國(guó)DREGER公司檢驗(yàn)表明，我國(guó)化學(xué)氧自救器的主要性能指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
3監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)
我國(guó)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用較晚，先后研制出KJ2、KJ4、KJ8、KJ10、KJ13、KJ19、KJ38、KJ66、KJ75、KJ80、KJ92等煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。隨著電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)的迅猛發(fā)展和企業(yè)自身發(fā)展的需要。國(guó)內(nèi)各主要科研單位和生產(chǎn)廠家又相繼推出了KJ90、KJ95、KJ101、KJF2000、KJ4/KJ2000和KJG2000等監(jiān)控系統(tǒng)。以及MSNM、WEBGIS等煤礦安全綜合化和數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。同時(shí)，在“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針和《煤礦安全規(guī)程》等文件中，規(guī)定我國(guó)各大、中、小煤礦的高瓦斯或瓦斯突出礦井必須裝備礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。因此，大大小小的系統(tǒng)生產(chǎn)廠家不斷出現(xiàn)。在國(guó)家尚沒有統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，各自制定自己的通訊傳輸協(xié)議和接口、子系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，致使各生產(chǎn)廠家間的設(shè)備不能互聯(lián)互通，信息不能共享，嚴(yán)重影響了系統(tǒng)作用的發(fā)揮．同時(shí)也阻礙了煤炭生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和新技術(shù)的推廣。
4災(zāi)區(qū)氣體檢測(cè)裝備
瓦斯爆炸等災(zāi)害事故發(fā)生后，災(zāi)區(qū)大氣成分發(fā)生很大變化，產(chǎn)生大量有毒有害氣體和爆炸性氣體，封閉或啟封火區(qū)時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的大氣成分也會(huì)突變。因此，救災(zāi)時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)氣體成分的變化進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)十分重要。我國(guó)研制了煤礦氣體爆炸性測(cè)定儀，通過對(duì)特定可燃性氣體及氧氣濃度的測(cè)定，確定其在氣體爆炸三角形中的坐標(biāo)，以判定災(zāi)區(qū)氣體的爆炸危險(xiǎn)性。以便制定安全救災(zāi)措施。已研制出固定型和攜帶型2種，固定型用于實(shí)驗(yàn)室或裝在礦山救險(xiǎn)化驗(yàn)車上，攜帶型可攜帶到井下使用。近年又研制出小巧，輕便的瓦斯(煤塵)二次爆炸預(yù)警儀，它可以連續(xù)測(cè)定CH4、CO、O2和溫度4種常數(shù)。對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，顯示出爆炸三角形參數(shù)的計(jì)算結(jié)果和圖形，對(duì)爆炸危險(xiǎn)性給出預(yù)報(bào)。這些預(yù)測(cè)技術(shù)和儀器的開發(fā)可以防止災(zāi)區(qū)再次發(fā)生瓦斯爆炸。對(duì)保障災(zāi)區(qū)救護(hù)隊(duì)員的安全具有重要意義。
5隔抑爆技術(shù)
為了防止煤礦生產(chǎn)過程中發(fā)生瓦斯煤塵爆炸，也為了防止救災(zāi)時(shí)發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故的發(fā)生，從“六五”期間開始，我國(guó)就開展了被動(dòng)式隔爆技術(shù)和自動(dòng)抑爆技術(shù)的研究。被動(dòng)式隔爆水槽棚和水袋棚技術(shù)已在全國(guó)煤礦推廣應(yīng)用，并多次防止了瓦斯爆炸事故的擴(kuò)大。近年，在自動(dòng)抑爆技術(shù)方面也取得了較大進(jìn)展。在內(nèi)藏高壓氮?dú)馄康淖詣?dòng)抑爆裝置的基礎(chǔ)上，經(jīng)過試驗(yàn)的研究，已發(fā)展為實(shí)時(shí)產(chǎn)氣式自動(dòng)抑爆裝置，取消了高壓氮?dú)馄浚瑴p少了體積，實(shí)現(xiàn)了機(jī)載，使用靈活。針對(duì)小型礦井或無(wú)電源場(chǎng)所的需要，又開發(fā)了無(wú)電源自動(dòng)抑爆裝置，這些自動(dòng)抑爆裝置能自動(dòng)識(shí)別爆炸火焰，計(jì)算火焰?zhèn)鞑ニ俣龋詷O短的滯后時(shí)間（6-20m/s）噴粉滅火，為生產(chǎn)或救災(zāi)場(chǎng)所提供了保護(hù)。
6結(jié)語(yǔ)
隨著計(jì)算機(jī)和傳感器技術(shù)的推廣應(yīng)用，新材料、新工藝的不斷發(fā)展，煤礦安全裝備將向著智能化的方向發(fā)展。高新技術(shù)是煤礦安全裝備的發(fā)展趨勢(shì)，技術(shù)創(chuàng)新是煤礦安全裝備的生命。面對(duì)煤礦現(xiàn)代化、科學(xué)化生產(chǎn)的需要，煤礦安全裝備將實(shí)現(xiàn)電子化、自動(dòng)化成為有頭腦(計(jì)算機(jī)控制)，有知覺(傳感系統(tǒng))，有血液(液壓系統(tǒng))，有心臟(驅(qū)動(dòng)裝置)，有骨骼(傳動(dòng)、支撐機(jī)構(gòu))的機(jī)電液一體化系統(tǒng)。隨著科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步和國(guó)家對(duì)煤礦安全裝備研發(fā)能力的投入的增大，煤礦安全裝備的發(fā)展必將走上科學(xué)化的發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：煤礦；安全培訓(xùn)；現(xiàn)狀；改善措施
煤礦生產(chǎn)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了重要的能源，但是煤礦生產(chǎn)也是一項(xiàng)高危行業(yè)，所以要加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)管理工作的有效開展，提高企業(yè)員工安全意識(shí)，增強(qiáng)安全防范技能水平，加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全設(shè)施建設(shè)，從而為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的環(huán)境。在煤礦安全培訓(xùn)工作中由于種種原因?qū)е掳踩嘤?xùn)效率低，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)造成一定的影響。近些年來(lái)，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，造成了嚴(yán)重的人員傷亡，不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。所以煤礦安全生產(chǎn)至關(guān)重要，煤礦安全培訓(xùn)是提高煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑，通過安全培訓(xùn)工作，能夠消除煤礦生產(chǎn)過程中可能存在的安全隱患，提高煤礦職工的安全防范意識(shí)，降低煤礦安全事故的發(fā)生幾率，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全運(yùn)行，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
1煤礦安全培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
1.1安全培訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng)。國(guó)家對(duì)于煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)會(huì)出臺(tái)一些強(qiáng)制性的制度，尤其是必須進(jìn)行安全培訓(xùn)工作。但是部分煤礦過于看重經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)于國(guó)家制定的安全培訓(xùn)工作敷衍了事，沒有切實(shí)執(zhí)行安全培訓(xùn)管理工作。而隨著煤礦開采深度的加大，水、火、瓦斯、塌陷等都會(huì)成為維威脅職工安全的重要因素，在面對(duì)這些威脅因素，由于職工缺乏安全防護(hù)技能，并煤礦的安全防護(hù)設(shè)施不到位，所以一旦發(fā)生安全事故，將會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡。
1.2培訓(xùn)方式和內(nèi)容落后。隨著煤礦生產(chǎn)水平的提升，機(jī)電一體化、智能化生產(chǎn)技術(shù)逐漸應(yīng)用于煤礦生產(chǎn)中，由此對(duì)煤礦職工以及安全監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)水平有了更高的要求，并且在安全防護(hù)方面的防范措施也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變。但是部分煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于受到資金以及自身水平的限制，師資力量比較薄弱，安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容更新慢，培訓(xùn)的方式單一，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段煤礦安全生產(chǎn)所需，并且缺乏有效的監(jiān)督反饋以及效果評(píng)估機(jī)制，導(dǎo)致安全培訓(xùn)工作形同虛設(shè)，失去了安全培訓(xùn)的真正意義。
1.3培訓(xùn)管理缺乏有效監(jiān)管。關(guān)于煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作，需要建立完善的安全培訓(xùn)管理機(jī)制，培訓(xùn)政策的制定、培訓(xùn)政策的落實(shí)、監(jiān)督以及反饋是四個(gè)重要的環(huán)節(jié)，如此才能夠構(gòu)成完成的培訓(xùn)管理機(jī)制。但是在實(shí)際操作中，部分煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，尤其是監(jiān)督反饋環(huán)節(jié)不健全，從而無(wú)法獲取煤礦安全培訓(xùn)的真實(shí)效果，無(wú)法發(fā)揮出安全培訓(xùn)的真正價(jià)值。
1.4安全培訓(xùn)部署不科學(xué)。煤礦安全生產(chǎn)工作的運(yùn)行需要管理者與一線員工的共同努力，所以在安全培訓(xùn)工作中應(yīng)該根據(jù)崗位性質(zhì)的不同，而有針對(duì)性的制定安全培訓(xùn)的內(nèi)容，從而全面提升煤礦員工的安全技能。但是部分煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)際執(zhí)行的過程中，過于偏重對(duì)一線員工的安全培訓(xùn)，而忽略了對(duì)管理者的安全培訓(xùn)，由此導(dǎo)致管理者與一線員工的日常生產(chǎn)脫節(jié)，對(duì)安全生產(chǎn)工作的順利運(yùn)行造成一定的阻礙。
2完善煤礦安全培訓(xùn)的對(duì)策
2.1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè)。改變培訓(xùn)被動(dòng)局面，必須樹立依法強(qiáng)制培訓(xùn)的理念，明確行業(yè)管理部門、煤礦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，重視安全培訓(xùn)，科學(xué)指導(dǎo)、認(rèn)真組織培訓(xùn)工作，促進(jìn)培訓(xùn)和保證經(jīng)費(fèi)投入。建立健全安全培訓(xùn)管理制度，從計(jì)劃、管理、實(shí)施、監(jiān)控等環(huán)節(jié)形成一個(gè)縱向到邊、橫向到底，上下聯(lián)動(dòng)、相互監(jiān)督的閉環(huán)結(jié)構(gòu)，通過各環(huán)節(jié)之間高效運(yùn)行，保證培訓(xùn)質(zhì)量。通過完善培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)，如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置定編、專職教師配備、培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估辦法、培訓(xùn)信息通報(bào)方式等。運(yùn)用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行政手段，依法強(qiáng)制進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。
2.2規(guī)范管理，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，現(xiàn)行安全培訓(xùn)教材是在傳統(tǒng)安全知識(shí)教育基礎(chǔ)上的補(bǔ)充和完善，根據(jù)煤礦新技術(shù)應(yīng)用和受教育對(duì)象的不同，其內(nèi)容和層次應(yīng)有所不同。加強(qiáng)煤礦工人的職業(yè)化塑造，要以能力為中心，以問題為導(dǎo)向，按能力倒推培訓(xùn)課程；科目的設(shè)置應(yīng)加入必要的實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，讓學(xué)員在實(shí)訓(xùn)中面對(duì)實(shí)際，解決問題，提高現(xiàn)場(chǎng)操作技能。實(shí)現(xiàn)理論向技術(shù)、向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用轉(zhuǎn)化的能力教育，授課內(nèi)容要突出針對(duì)性、實(shí)用性和及時(shí)性；結(jié)合礦井實(shí)際，擴(kuò)大實(shí)操考核比例，如特種作業(yè)人員培訓(xùn)，借鑒機(jī)動(dòng)車駕駛員的考核方法，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作結(jié)合起來(lái)考核。達(dá)到懂道理、聽指揮、會(huì)操作的基本要求；教學(xué)方式，既有集中授課，又有網(wǎng)絡(luò)和多媒體授課方式。
2.3加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。有一支好的專職教師隊(duì)伍才能帶出一批好學(xué)員。要把專職教師視為一種教學(xué)資源來(lái)開發(fā)，提高教師待遇，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，吸引學(xué)員。針對(duì)教師專業(yè)素質(zhì)、授課藝術(shù)水平參差不齊的實(shí)際，堅(jiān)持專兼職教師聽課、評(píng)課制度，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)指出，促進(jìn)教師在職提高。定期對(duì)教師工作態(tài)度、教學(xué)水平、工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)，并與經(jīng)濟(jì)利益和聘用掛鉤。通過定期測(cè)評(píng)，培育嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)的教風(fēng)，樹立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的良好形象。
2.4落實(shí)督導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)過程控制。實(shí)施培訓(xùn)質(zhì)量過程控制，從培訓(xùn)前需求調(diào)研入手，策劃培訓(xùn)方案，加強(qiáng)培訓(xùn)過程中的質(zhì)量控制，搞好培訓(xùn)后效果的評(píng)估反饋。對(duì)培訓(xùn)管理思路、課程安排、授課方法、實(shí)訓(xùn)基地、題庫(kù)建設(shè)、考核標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行控制，通過各種手段和方法，提高安全培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，滿足生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的需要。加強(qiáng)培訓(xùn)部門和送培單位的溝通，建立培訓(xùn)中心與送培聯(lián)系渠道，及時(shí)反饋學(xué)員出勤及培訓(xùn)表現(xiàn)。健全內(nèi)部培訓(xùn)檔案，培訓(xùn)檔案既是對(duì)學(xué)員綜合表現(xiàn)的鑒定，也是對(duì)培訓(xùn)的評(píng)價(jià)和總結(jié)。使用計(jì)算機(jī)和書面兩種形式整理存檔，便于檢索，培訓(xùn)計(jì)劃、課程表、考勤表、登記表、成績(jī)單、班主任小結(jié)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告俱全，存史備查。
3結(jié)論
為了保證煤礦安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行，需要加強(qiáng)安全培訓(xùn)管理，這是國(guó)家對(duì)煤礦企業(yè)的強(qiáng)制性規(guī)定，同時(shí)也是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。為了切實(shí)發(fā)揮安全培訓(xùn)效果，應(yīng)該建立完善的安全培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)煤礦的實(shí)際生產(chǎn)情況，制定適宜的培訓(xùn)內(nèi)容，煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)師資力量的培養(yǎng)，建立安全培訓(xùn)監(jiān)督和反饋機(jī)制，然后根據(jù)反饋的內(nèi)容及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，確保安全培訓(xùn)工作能夠發(fā)揮最大的價(jià)值，為煤礦的安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的條件。
作者:李娟 單位:焦作煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司安全培訓(xùn)中心
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