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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
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[4] 王鐵林，高天峰.神木：山旱地谷子和黑豆創(chuàng)全國高產(chǎn)紀錄[EB/OL].（2009-10-14）[2014-07-20]..
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展規(guī)劃；價值鏈延伸
中圖分類號：F320；F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01
一、引言
我國十三五規(guī)劃指出，農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織方式，構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。因此，對石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃及價值鏈延伸分析，可以有效地解決石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，促進石家莊農(nóng)業(yè)可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展價值鏈中的利益最大化。
二、石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析
（一）石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
石家莊市以加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，強化五大產(chǎn)業(yè)建設(shè)，扶持重點龍頭企業(yè)，推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營保持較快發(fā)展。2016年上半年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量359.2億元，較同期增加39億元，同比增長12.2%。到2017年，每個縣（市）、區(qū)著力打造1-2個規(guī)模萬畝以上，投資億元以上的生態(tài)富民園區(qū)，構(gòu)建“山綠、果豐、農(nóng)民富”的西部生態(tài)發(fā)展格局，到2020年，東部“六次產(chǎn)業(yè)”集群發(fā)展，成為環(huán)京津重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，成為京津和周邊地區(qū)生態(tài)休閑旅游聚集地。
（二）石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題分析
多年來，石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得長足M步，具備了向更高水平發(fā)展的良好基礎(chǔ)。但是，從總體上來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然存在著諸多問題，面臨著一系列挑戰(zhàn)。第一，農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境約束增強。土地資源趨緊，環(huán)境污染嚴重，極大地制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展。第二，農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，勞動力成本上升較快。由于農(nóng)業(yè)比較效益低下，農(nóng)村青壯年勞動力多流向城市，留守人員以老、弱、婦、幼為主，平均素質(zhì)不高。同時，由于勞動力缺乏，也造成人工費用增加。第三，龍頭企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)效率不高，科技創(chuàng)新能力欠缺，輻射帶動作用偏弱，還有待進一步做大做強。第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足，產(chǎn)業(yè)單一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，大部分農(nóng)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈條低端。農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)尚未形成，農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的促進作用不明顯。
三、石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃
（一）規(guī)劃思想與指導(dǎo)原則
緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，立足生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，緊緊圍繞“提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、特色發(fā)展”的主線，全面實施“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，即以美麗農(nóng)業(yè)為主體，以品質(zhì)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)為兩翼。
把創(chuàng)新作為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強勁動力，不斷將新的發(fā)展理念、新的生產(chǎn)要素、新的經(jīng)營主體引入農(nóng)業(yè)，不斷推進金融創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，不斷激發(fā)萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)活力，持續(xù)釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，拓展發(fā)展新空間。
（二）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，加快推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，深化改革，擴大開放，使石家莊成為全省乃至全面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化示范地區(qū)。
第一，重點發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出地區(qū)特色。持續(xù)加大政策與資金扶持力度，大力培育休閑農(nóng)業(yè)，積極打造產(chǎn)業(yè)新興增長極。加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，并結(jié)合石家莊地區(qū)稟賦與實際，持續(xù)鞏固地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，突出休閑農(nóng)業(yè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思維為統(tǒng)領(lǐng)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，把休閑的理念貫穿到石家莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的始終，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈的“雙鏈提升”。第三，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)；大力發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值；大力實施品牌戰(zhàn)略，提升市場影響力與知名度。第四，打通農(nóng)業(yè)流通環(huán)節(jié)。加快石家莊批發(fā)市場、直銷點、代購點以及電商平臺的建設(shè)，與物流園區(qū)形成實時聯(lián)動的市場體系。
四、石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸分析
根據(jù)授邁克爾?波特的價值鏈理論，可以將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈上游至下游依次是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品儲運、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)產(chǎn)品售后服務(wù)五個環(huán)節(jié)組成。產(chǎn)業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)，相互影響。一個環(huán)節(jié)經(jīng)營觀看的好壞，會影響其他環(huán)節(jié)的成本和效益。一般來說，上游環(huán)節(jié)經(jīng)濟活動的中心是創(chuàng)造產(chǎn)品價值，與農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)特性緊密相關(guān)；下游環(huán)節(jié)的中心是創(chuàng)造顧客價值，失敗優(yōu)劣主要取決于顧客服務(wù)。
第一，因地制宜，綜合開發(fā)，打造各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高標準建設(shè)一批休閑園、觀光園、采摘園、示范園、文化園、創(chuàng)意園，大力開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多種功能。第二，大力培育加工龍頭，鼓勵龍頭企業(yè)開展資源整合，通過組建集團企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟的形式，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。第三，構(gòu)建供應(yīng)商、分銷商和最終顧客的流通網(wǎng)絡(luò)。第四，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化進程。第五，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)美麗文化。
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作者簡介：馬世猛（1982-），男，漢族，河北石家莊人，碩士研究生，講師，石家莊學(xué)院，畢業(yè)于河北科技大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)，主要從事區(qū)域經(jīng)濟研究。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)狀；問題；對策；浙江嘉興；鳳橋鎮(zhèn)
中圖分類號 F303 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）09-0318-02
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平、構(gòu)建和諧社會的重要途徑。在黨的惠農(nóng)政策等指引下，嘉興市鳳橋鎮(zhèn)以打造江南水鄉(xiāng)現(xiàn)代田園示范鎮(zhèn)為目標，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展生態(tài)、安全、高效農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效。然而，隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)受資源要素、生態(tài)環(huán)境、市場變化的制約愈加突出，發(fā)展面臨許多問題。如何加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為擺在人類面前一項現(xiàn)實而緊迫的課題。
1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)林牧副漁發(fā)展總體平穩(wěn)
全鎮(zhèn)有耕地面積5 133 hm2，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧油、水果、蔬菜、畜牧、花卉苗木、水產(chǎn)為代表，也是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)糧食種植面積3 733 hm2，水果種植面積1 300 hm2，其中水蜜桃733 hm2，葡萄433 hm2，梨、獼猴桃、藍莓、冬棗、李等水果134 hm2；蔬菜種植2 520 hm2，其中茭白800 hm2；水產(chǎn)養(yǎng)殖213 hm2，其中白對蝦、青蝦125 hm2，魚、蟹、甲魚88 hm2；年出欄生豬45萬頭，存欄17.6萬頭，羊存欄0.5萬頭，兔1.1萬只，家禽出欄234萬羽，存欄56萬羽；蠶繭飼養(yǎng)2 850張；花卉苗木170 hm2，其中鮮切花37 hm2，苗木133 hm2。
1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化
近年來，鳳橋鎮(zhèn)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托，以田園景觀為載體，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新亮點，已初步形成以“萬畝水蜜桃、萬畝茭白”，“千畝鮮切花、千畝食用菌、千畝南美白對蝦”，以及星火村的臺灣世合國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、大星村的臺灣八福現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、莊史村的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、三星村的省級水蜜桃產(chǎn)業(yè)區(qū)、永紅村的嘉興市鮮切花產(chǎn)業(yè)園區(qū)、棲檉村的茭白產(chǎn)業(yè)園區(qū)等六大現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的“雙萬、三千、六園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。并建立了水蜜桃研發(fā)、茭白套種套養(yǎng)、食用菌、花卉苗木、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖六大類12個基地。
1.3 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善提高
經(jīng)過土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食功能區(qū)等項目開發(fā)建設(shè)，全鎮(zhèn)已建成高標準農(nóng)田3 000 hm2，新建改建灌溉機埠445座，硬化渠道475 km，噴滴灌設(shè)施250 hm2。擁有耕作拖拉機576臺、收割機23臺、插秧機11臺。農(nóng)業(yè)有效灌溉率達98%，土地機耕率達78%，農(nóng)作物機播率達16%，機收率達68%。
1.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大
通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)招商引資等培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家、農(nóng)民專業(yè)合作社26家、家庭農(nóng)場11家。其中國家級示范性合作社2家、省級示范合作社1家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。擁有綠色食品認證農(nóng)產(chǎn)品6個、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證12個、無公害生產(chǎn)基地12個。通過品牌、基地建設(shè)，提高了產(chǎn)品市場競爭力，也為企業(yè)注入了強大的發(fā)展動力。
2 存在的主要問題
鳳橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體發(fā)展較快，但與先進地區(qū)相比，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標要求相比，仍有一定的差距和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面。
2.1 畜禽養(yǎng)殖總量偏大，種養(yǎng)比例不合理
2012年底全鎮(zhèn)生豬平均存欄17.6萬頭，出欄45萬頭，平均耕地承載養(yǎng)殖生豬90頭/hm2。年產(chǎn)值5.6億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51.8%。養(yǎng)殖在給農(nóng)民帶來收益的同時也給環(huán)境帶來了巨大壓力，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.2 土地流轉(zhuǎn)難度大，影響規(guī)?；a(chǎn)進程
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式仍以家庭承包經(jīng)營為主，大部分農(nóng)民依賴土地，不愿放棄經(jīng)營，使土地流轉(zhuǎn)困難、規(guī)模小，新的經(jīng)營主體難以引進，原有的部分經(jīng)營者生產(chǎn)規(guī)模無法擴大。可見，小規(guī)模經(jīng)營、分散經(jīng)營、組織化程度低等矛盾依然突出。
2.3 抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害能力弱
由于骨干型、帶動型的龍頭企業(yè)偏少，使企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、企業(yè)和農(nóng)民共同抵御和降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險的能力差，占有市場的主動性弱。加上沒有宏觀調(diào)控性的生產(chǎn)指導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售沒有長期相對穩(wěn)定的渠道，市場需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息不對等，盲目種養(yǎng)導(dǎo)致不時出現(xiàn)蔬菜爛田、瓜果賣不出等收益大落現(xiàn)象。另外，在遇到大的災(zāi)害性天氣時如臺風(fēng)、洪澇等，發(fā)生大棚設(shè)施倒塌、農(nóng)作物受淹受災(zāi)，因基礎(chǔ)設(shè)施不完善，政策保險不到位，生產(chǎn)者利益嚴重受損，積極性受到極大的挫傷。
2.4 勞動力資源日益緊缺
目前農(nóng)村勞動力日漸減少（鳳橋鎮(zhèn)2012年農(nóng)村勞動力29 286人，其中農(nóng)業(yè)勞動力10 540人，占36%），年齡日益老化，普遍在50～60歲，還有一部分60～70歲的老人也在從事生產(chǎn)。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，大量勞動力不斷轉(zhuǎn)移，年青人又不愿從事農(nóng)業(yè)，農(nóng)村勞動力越來越少，勞動能力下降，勞動報酬率逐年提高。例如在鳳橋鎮(zhèn)目前從事糧油、蔬菜瓜果類行業(yè)中，2010年男勞動力工資55元/d，2013年為70元/d，2010年女勞動力工資為45元/d，2013年工資為60元/d，從事水果類的工資從100元/d上升至150元/d。勞動力的減少，勞動報酬的提升，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的用工問題日益突出，生產(chǎn)成本不斷增加，生產(chǎn)運作和經(jīng)濟收益受影響較大。
2.5 農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批難
在推進規(guī)?；a(chǎn)的同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體亟需建設(shè)必要的生產(chǎn)管理等用房。但在實際操作中，農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批難。管理用房、產(chǎn)品處理包裝用房、肥料農(nóng)資倉庫等場地難以落實，生產(chǎn)經(jīng)營受阻，影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.6 生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品監(jiān)管有待提高
隨著產(chǎn)業(yè)的不斷提升和發(fā)展，新品種不斷引進，技術(shù)需求越來越高，但全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員偏少，知識更新、人才更新跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因缺少有力監(jiān)管，在生產(chǎn)過程中，還存在個別生產(chǎn)者使用違禁投入品現(xiàn)象，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。
3 發(fā)展對策
圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，將結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施建設(shè)、科技服務(wù)有機結(jié)合起來，依據(jù)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢資源，走“特色、高效、生態(tài)”的路子。因地制宜，探索發(fā)展模式，創(chuàng)新機制，以不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
3.1 抓好“兩區(qū)建設(shè)”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺
一是認真實施糧食功能區(qū)建設(shè)，到2018年全面完成新民、茜柳、大星等7個項目1 513 hm2糧食功能區(qū)建設(shè)。積極開展標準農(nóng)田提升工程建設(shè)，通過土地深耕和施用有機肥、配方肥等措施改良土壤，提高肥力，增加農(nóng)作物產(chǎn)量。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。把創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要抓手，按照“一心六園”總體規(guī)劃的要求，全力推進融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)。
3.2 大力培養(yǎng)以家庭農(nóng)場為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體
家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新起點，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的突破口。要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，以龍頭帶基地，聯(lián)市場，變產(chǎn)品為商品[1]。全力打造水果、茭白、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等一批產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)體系。要加大財政支持力度，通過項目扶持、信貸支持、科技創(chuàng)新等措施，把現(xiàn)有農(nóng)業(yè)主體的規(guī)模做大，實力做強，形成新的龍頭企業(yè)，更好地發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用。要重點扶持一批起點高、規(guī)模大、帶動力強、科技含量高、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，并以此帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，確保農(nóng)產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷路和收入[2]。
3.3 抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
要積極申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設(shè)、灌區(qū)改造等項目，建設(shè)標準化農(nóng)田，形成田成方、渠相道、路相連、林成網(wǎng)的現(xiàn)代農(nóng)村田園。同時要大力改造低洼易澇地區(qū)，按照20年一遇或50年一遇標準建設(shè)圩區(qū)，提高抵御洪澇災(zāi)害能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.4 積極推廣農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)機械化水平
目前全鎮(zhèn)農(nóng)機擁有量還不高，特別是新型播種機械和采收機械還很少。因此，要提高農(nóng)機購買補助標準，積極引進推廣適合于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新型機械，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減輕勞動力緊張的壓力。
3.5 加強品牌建設(shè)管理，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
品牌建設(shè)是產(chǎn)品拓展市場、增加效益的重要途徑。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更是事關(guān)消費者的身體健康。因此，要積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，做好無公害農(nóng)產(chǎn)品及基地建設(shè)，要著力抓好農(nóng)資管理，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，加強對禽畜、蔬菜、水產(chǎn)、水果等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效[3]。
3.6 加快違章豬舍拆除，推進轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)
以“拆、轉(zhuǎn)、減”為核心，制定辦法，落實措施，扎實開展違章豬舍拆除。一是調(diào)查摸底，通過上門走訪摸清違章豬舍面積和農(nóng)戶基本情況；二是廣泛宣傳，全方位動員，多渠道宣傳，營造豬舍拆除氛圍；三是組織實施，要把握工作節(jié)奏，細化工作措施，確保拆違工作有力有序；四是轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，要制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，開展就業(yè)知識培訓(xùn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，確保農(nóng)民收入不降低。
3.7 完善服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量
要健全農(nóng)技隊伍，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系骨干作用，要加強農(nóng)技服務(wù)隊伍建設(shè)，強化為農(nóng)服務(wù)，拓展服務(wù)內(nèi)容。進一步采取農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)講座、專家現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)咨詢等多種形式，提高農(nóng)民技術(shù)水平，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。要充分調(diào)動廣大農(nóng)技人員的積極性和創(chuàng)造性，加快農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用。應(yīng)鼓勵農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員帶資金、帶技術(shù)到農(nóng)村去創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實體，發(fā)揮示范帶動作用。
3.8 加快土地流轉(zhuǎn)步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營環(huán)境
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大環(huán)境下，不少勞動力向城鎮(zhèn)、企業(yè)轉(zhuǎn)移，不少土地難以做到有效利用，因此，要合理引導(dǎo)，盡快促成這部分土地以出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，向規(guī)模經(jīng)營集中，向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速發(fā)展。同時要積極營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好氛圍，充分利用農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采集最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、營銷、投資、預(yù)警等信息，指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[4-5]。
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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；可持續(xù)發(fā)展；問題；對策；云南景谷；永平鎮(zhèn)
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）03-0332-02
永平鎮(zhèn)位于云南省景谷傣族彝族自治縣西南方向，北與臨滄市隔江相望，瀾滄江從永平鎮(zhèn)與臨滄市交界穿過。全鎮(zhèn)常住人口70 114人，其中農(nóng)業(yè)人口60 510人；國土面積1 465.66 km2，耕地面積為9 566.67 hm2；境內(nèi)最高海拔2 304 m，最低海拔831 m，年平均氣溫20 ℃，屬南亞熱帶季風(fēng)氣，年降雨量1 450 mm；共有水庫、壩塘66個，設(shè)計蓄水量5 527萬m3；2014年末，農(nóng)民人均純收入4 730元。
1 發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 糧豆作物
2015年全鎮(zhèn)糧豆總播種面積1.01萬hm2，實現(xiàn)總產(chǎn)量7.01萬t。其中：水稻種植面積2 266.67 hm2，實現(xiàn)總產(chǎn)量1.83萬t，完成農(nóng)業(yè)部整鄉(xiāng)推進水稻高產(chǎn)創(chuàng)建2 000 hm2，通過測產(chǎn)驗收，全鎮(zhèn)平均產(chǎn)量8 062.5 kg/hm2；玉米種植面積4 033.33 hm2，實現(xiàn)總產(chǎn)量3.43萬t，完成農(nóng)業(yè)部整鄉(xiāng)推進玉米高產(chǎn)創(chuàng)建666.67 hm2，通過測產(chǎn)驗收，全鎮(zhèn)平均產(chǎn)量達8 508 kg/hm2；豆類、薯類、小麥等其他作物種植面積3 766.67 hm2，總產(chǎn)量1.18萬t。
1.2 經(jīng)濟作物
甘蔗產(chǎn)業(yè)：2015年種植面積為4 117 hm2，其中：水田種植782 hm2。2015―2016年榨季預(yù)計入榨產(chǎn)量25.5萬t，預(yù)計農(nóng)業(yè)產(chǎn)量28.5萬t，預(yù)計農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達11 970萬元以上。單產(chǎn)較2014―2015年榨季略有提高，但增長不明顯。茶葉產(chǎn)業(yè)：2015年種植面積1 853.33 hm2，其中投產(chǎn)1 640 hm2，產(chǎn)量0.22萬t，產(chǎn)值12 100萬元以上。烤煙產(chǎn)業(yè)：2015年完成煙葉交售4 400 t，煙農(nóng)收入12 500萬元以上。其他產(chǎn)業(yè)：蔬菜、咖啡、西瓜、葡萄、水果甘蔗、火龍果等產(chǎn)業(yè)已取得了較好的發(fā)展，為今后規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展起到了一定帶動作用[1-2]。
1.3 畜牧漁業(yè)
畜牧業(yè)：2015年牛存欄29 865頭、出欄6 059頭，生豬存欄64 428頭、出欄55 138頭，羊存欄9 852只、出欄4 837頭，禽類存欄372 345只（羽）、出欄571 168只（羽）。漁業(yè)：2015年水產(chǎn)養(yǎng)殖566.67 hm2，產(chǎn)量0.88萬t，產(chǎn)值逾10 560萬元。
2 存在的主要問題
2.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
由于資金不足，農(nóng)田水利、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。加之2014年10月7日21：49永平鎮(zhèn)發(fā)生6.6級地震后，大量的水利、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施嚴重損毀。同時，因降水分布不均勻，庫塘蓄水不足，農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用少，產(chǎn)業(yè)機械化程度低，抵御自然災(zāi)害能力差，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速引進和發(fā)展。
2.2 從業(yè)人員老齡化，文化素質(zhì)偏低
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快和第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，大量的農(nóng)村年輕勞動力外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口老齡化、文化素質(zhì)偏低，接受新科技、新技術(shù)的意識和能力差，“小農(nóng)生產(chǎn)及小富即安”的思想意識嚴重，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展。
2.3 農(nóng)業(yè)專業(yè)化與規(guī)模化程度低
永平鎮(zhèn)屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，適宜多種作物生長。加之當前永平鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式主要以農(nóng)民家庭式松散生產(chǎn)經(jīng)營為主，存在著多種傳統(tǒng)農(nóng)作物并存，產(chǎn)業(yè)多、雜，產(chǎn)業(yè)間相互爭地、爭勞動力，缺少“新、專、特”名優(yōu)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和規(guī)?；r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)程度低，主產(chǎn)業(yè)地位和優(yōu)勢不明顯。
2.4 農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后，缺乏市場競爭力
永平鎮(zhèn)地處邊疆地區(qū)，交通相對落后，不利于運輸。一家上規(guī)模的制糖企業(yè)因市場不穩(wěn)定，糖價低，成本偏高，造成企業(yè)虧損，蔗款支付不及時，影響著現(xiàn)有唯一龍頭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。茶葉產(chǎn)業(yè)存在著小作坊加工企業(yè)多、規(guī)模小，無法形成統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售的一條龍生產(chǎn)和服務(wù)，制約著茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然成立了部分專業(yè)合作社或協(xié)會，但由于普遍存在著規(guī)模小、資金不足、機構(gòu)不健全、制度不完善、管理不規(guī)范、運作不正常等問題，生產(chǎn)、加工、銷售不統(tǒng)一，產(chǎn)品無統(tǒng)一品牌和標準，質(zhì)量參差不一，缺乏外銷能力和市場競爭力[3-4]。
3 對策
3.1 健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)
建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)，制定實施方案，明確職責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。制定耕地管理和流轉(zhuǎn)管理辦法，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)宣傳和招商引資，引進縣內(nèi)外資金、技術(shù)和信息，加大扶持和服務(wù)力度，培育一批具有高原特色的種養(yǎng)殖業(yè)。
3.2 爭取資金投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目儲備和申報工作，積極爭取中央、省、市、縣項目資金投入，加大農(nóng)田地溝、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高起點、高標準規(guī)劃和開展基本農(nóng)田地建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境。
3.3 加強農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和科技投入
一是健全和完善農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)，強化科技隊伍建設(shè)，落實責(zé)任；二是結(jié)合實際，采取送出去或請專家進來的方式，有針對性地對農(nóng)技人員開展培訓(xùn)，加快農(nóng)科人員技術(shù)更新步伐，提高其綜合素質(zhì)；三是建立新型農(nóng)民培育長效機制，聘請縣內(nèi)外專家或具有特長的各類人才，深入村社對農(nóng)民進行理論和實作培訓(xùn)，增強農(nóng)民的科技意識和對新科技的應(yīng)用能力；四是加大對有機肥的利用和土壤改良工作力度，穩(wěn)步推進測土配方工作，加速對測土配方成果的有效應(yīng)用；五是推行水肥一體標準化設(shè)施農(nóng)業(yè)園地建設(shè)，完善儲藏設(shè)施和設(shè)備，建立高標準種養(yǎng)殖示范園（區(qū)）；六是引進各種先進農(nóng)業(yè)機械，全面推行農(nóng)業(yè)機械化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提升農(nóng)產(chǎn)品效益；七是積極開展植物病蟲害和動物疫病監(jiān)測，引導(dǎo)與監(jiān)管并舉，實施安全生態(tài)的綠色防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
3.4 建立試驗、示范基地
積極爭取上級資金投入，建立試驗、示范基地，開展新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥等試驗、示范，為大田生產(chǎn)提供指導(dǎo)。
3.5 加強引導(dǎo)，實行專業(yè)化發(fā)展
用謀劃工業(yè)模式謀劃農(nóng)業(yè)，以“一鄉(xiāng)一策，一村一品”的方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化的發(fā)展步伐。一是學(xué)習(xí)和借鑒外地先進經(jīng)驗，引進縣內(nèi)外資金、人才、信息和技術(shù)，爭取國家項目資金投入，建立1～2個優(yōu)質(zhì)高效、具有特色的農(nóng)業(yè)示范園（區(qū)），促進農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)模式逐步向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和協(xié)會，督促指導(dǎo)其規(guī)范運行，發(fā)揮其作用；三是合理規(guī)劃，科學(xué)布局，避免產(chǎn)業(yè)無序競爭，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性持續(xù)的發(fā)展；四是加快發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè)，加強復(fù)種，提高耕地的利用率和單位面積的產(chǎn)值；五是學(xué)習(xí)和借鑒外地先進經(jīng)驗，積極探索和逐步推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險機制，積極應(yīng)對各種自然災(zāi)害，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險。
4 參考文獻
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關(guān)鍵詞：田陽縣；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策研究
中圖分類號：F320.1 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932131
黨的十報告提出，到2020年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)要成效顯著，要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。圍繞這一系列目標，田陽縣也進一步實施農(nóng)業(yè)強縣的戰(zhàn)略。
1 田陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
田陽，素有“天然大溫室”和“天然大棚”之稱，常年無霜，四季可耕，大自然賦予了她發(fā)展亞熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得天獨厚的生產(chǎn)優(yōu)勢。依托優(yōu)越的自然資源優(yōu)勢，田陽縣因地制宜，突出特色，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，大力發(fā)展以芒果、番茄為主要品牌的生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步形成了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2015年糧食總產(chǎn)量12.2萬t，蔬菜總產(chǎn)量105萬t；水果種植總面積25466.67 hm2，總產(chǎn)量20.6萬t，其中新種芒果3586.67 hm2，柑橘、香蕉等水果2086.67 hm2。田陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸向集約化經(jīng)營模式發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民收入渠道不斷拓寬。
1.2 科技入戶顯成效
邀請農(nóng)業(yè)院校等各路專家深入指導(dǎo)種植戶按照標準化規(guī)程進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)，解決生產(chǎn)中存在的問題。強化培訓(xùn)和宣傳力度，大力推行蔬菜水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、番茄嫁接栽培和芒果高接換種技術(shù)、病蟲害綠色防控技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。積極引進果蔬種植新技術(shù)，以番茄、芒果標準園示范工程建設(shè)為重點，在繼續(xù)堅持普及常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上，引進推廣高新技術(shù)，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
1.3 標準化生產(chǎn)穩(wěn)步推進
1.3.1 制定標準化生產(chǎn)規(guī)程，建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)
制定《田陽縣綠色食品芒果標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《田陽縣綠色食品番茄標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，逐步完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后3個環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)標準化體系；其中田陽縣編制的《櫻桃番茄（圣女果）生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》成為自治區(qū)級標準。田陽縣加大建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)投資力度，投入1.24億元，建成右江河谷果蔬產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)，成為首批自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。
1.3.2 實施品牌戰(zhàn)略
全力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，涌現(xiàn)出“田陽香芒”、“田陽圣女果”、“壯鄉(xiāng)紅”等全國知名品牌。全縣有3種農(nóng)產(chǎn)品取得原產(chǎn)地證明商標和商品商標，4種農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品認證，7373hm2蔬菜生產(chǎn)基地獲得無公害基地認證。特色農(nóng)產(chǎn)品芒果、番茄、香蕉、火龍果、紅肉蜜柚、百香果等產(chǎn)業(yè)帶也初步形成。與此同時，引進壯鄉(xiāng)一品公司進駐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，流轉(zhuǎn)土地333.33hm2，發(fā)展以種植火龍果、大青棗等特色水果為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)；引進聚之樂休閑農(nóng)業(yè)有限公司、壯鄉(xiāng)河谷公司等企業(yè)在拓展區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片，鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
1.3.3 強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
加強農(nóng)業(yè)投入品管理。對全縣范圍內(nèi)農(nóng)藥化肥經(jīng)營場所，實行嚴格管理，確保農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品抽檢合格率達到90%以上；嚴抓基地監(jiān)管，著眼市場，強化抽檢與督查，確保全縣水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證產(chǎn)地抽檢合格率保持在98%以上，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
1.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營縱深推進
1.4.1 田陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模
田陽縣目前擁有20666.67hm2芒果、16166.67 hm2番茄等較大生產(chǎn)規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)。目前，全縣擁有田陽縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、百色壯鄉(xiāng)河谷公司等2家自治區(qū)級重點龍頭企業(yè)，老韋物流、果香園等6家市級重點龍頭企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社191家，家庭農(nóng)場21家，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)（合作社）的輻射帶動作用。
1.4.2 田陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件
目前，田陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還比較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展剛剛起步。盡管如此，田陽縣具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件：有得天獨厚的自然資源。年均氣溫、年均降雨量、年均日照時數(shù)分別為22℃、1100mm、1191h，全年352d無霜期，十分有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；有豐富的農(nóng)村勞動力資源。全縣農(nóng)業(yè)人口28.41萬人，農(nóng)村勞動力16.7萬人，為發(fā)展勞動密集型農(nóng)業(yè)提供大量的勞動力資源；擁有較好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。田陽番茄和芒果等特色農(nóng)產(chǎn)品具有20余年的發(fā)展歷程，從實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，廣大農(nóng)民群眾、干部積累了豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化；區(qū)位條件和外部環(huán)境優(yōu)越。位于廣西西部的田陽縣，百色巴馬機場坐落境內(nèi)，云桂高鐵、廣昆高速公路、右江黃金水道等穿越縣境，擁有水、陸、空“三位一體”的交通網(wǎng)絡(luò)，為建立旅游農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有利的外部環(huán)境和機遇。
2 田陽縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作重點
2.1 進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)
在確保糧食安全的前提下，積極推進土地流轉(zhuǎn)，引進企業(yè)承包經(jīng)營，因地制宜，大力推進果蔬增產(chǎn)提質(zhì)增效。突出抓好番茄、芒果“兩大”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，適度規(guī)模發(fā)展種植蜜柚、火龍果、香蕉和百香果等特色水果，著力建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地和出口農(nóng)產(chǎn)品基地，形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，創(chuàng)建出口果蔬質(zhì)量安全示范縣，全面提升農(nóng)業(yè)品牌競爭力。同時加強休閑旅游開發(fā)、培育和發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，促農(nóng)增效增收。
2.2 大力培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為龍頭、基地為依托的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展進程。通過培育新型職業(yè)農(nóng)民，使農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體，不僅可以解決目前農(nóng)村勞動力缺乏而種地難的問題，而且還能解決“誰來種地”和“怎么種地”的問題。依托新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)項目，大力推廣規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化和標準化生產(chǎn)。
2.3 深入實施農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略
加大創(chuàng)建“三品一標”，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系，創(chuàng)建自治區(qū)級出口農(nóng)產(chǎn)品（果蔬）質(zhì)量安全示范縣，全面提升農(nóng)業(yè)品牌競爭力。重點開發(fā)芒果、番茄、蜜柚等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場競爭力，提高產(chǎn)品的知名度和美譽度，打造原產(chǎn)地品牌、生態(tài)品牌和特色品牌，提升田陽農(nóng)業(yè)品牌效益。
2.4 著力提升農(nóng)業(yè)開放合作水平
積極開展招商引資工作，積極引進農(nóng)產(chǎn)品精、深加工等龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)效益。充分利用中國―東盟（百色）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示交易會平臺，繼續(xù)加強與東盟國家、臺灣地區(qū)的聯(lián)系，進一步加大與高等院校和科研院所的合作，不斷引進新技術(shù)新品種，提高田陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平。
3 田陽縣加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
3.1 堅持體制機制創(chuàng)新，推進新常態(tài)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式
改革創(chuàng)新是新常態(tài)下推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力，進一步推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，探索土地股份合作等規(guī)模經(jīng)營，降低農(nóng)業(yè)成本費用。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場等多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)主體素質(zhì)和效益，解決因產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟效益差等實際問題。
3.2 以提高科技含量為重點，切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
加強與百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等農(nóng)業(yè)高科技基地交流合作，以重點龍頭企業(yè)為平臺開展農(nóng)業(yè)科學(xué)新技術(shù)研發(fā)，充分利用“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)”等基地為載體，將農(nóng)業(yè)科技研究新成果應(yīng)用推廣和轉(zhuǎn)化。同時各級政府部門要通過招商引資、金融貸款等多渠道加大對農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、新品種引進推廣和示范等項目投資力度。不斷加大農(nóng)業(yè)科技人才培育和引進，強化人才隊伍整體素質(zhì)，加速田陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.3 拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，提高農(nóng)業(yè)商品化水平
建設(shè)芒果文化展示館，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施設(shè)備，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工配送等產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。以企業(yè)為主體，不斷推進農(nóng)批對接，農(nóng)超對接等流通模式，拓寬銷售渠道。通過出臺優(yōu)惠扶持政策，推進農(nóng)村電商發(fā)展，爭取阿里巴巴村淘項目、商務(wù)部西部電商項目進駐田陽，推動“京東白條”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，大力發(fā)展郵樂購鄉(xiāng)村加盟店，鼓勵企業(yè)、種養(yǎng)合作社、農(nóng)戶積極開展電商業(yè)務(wù)，促進農(nóng)產(chǎn)品線上線下交易，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
3.4 加大城鎮(zhèn)化建設(shè)力度，鼓勵農(nóng)村人口進城務(wù)工
完善縣城區(qū)城鎮(zhèn)化設(shè)施建設(shè)，推進城市建設(shè)步伐，把南、北部山區(qū)農(nóng)村剩余勞動力科學(xué)、有序轉(zhuǎn)移到縣城區(qū)或河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從事加工、流通和服務(wù)領(lǐng)域等二、三產(chǎn)業(yè)，為河谷地帶建設(shè)現(xiàn)代化、規(guī)?；⒓s化和專業(yè)化的農(nóng)業(yè)提供保障。同時出臺優(yōu)惠政策，讓轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口在就業(yè)、教育等方面享受同等待遇。
3.5 扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供良好條件
落實農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通市場等發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營主體在財政、信貸、稅收等方面加大扶持力度，采取貼息貸款、補助、獎勵等形式給于重點扶持，同時進一步健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
3.6 強化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護措施，健全農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗機構(gòu)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，嚴格限制高毒、高殘留農(nóng)藥使用，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，提高田陽農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全管理水平，逐步實現(xiàn)田陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化、生態(tài)化等“四化”目標，推進全縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展，以“農(nóng)業(yè)夢”助推“中國夢”。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群 現(xiàn)狀 對策
[中圖分類號] S320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）06-0042-01
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的培育和發(fā)展是提高農(nóng)業(yè)競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑和必然選擇，對加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。為此，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織等企業(yè)和單位，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的發(fā)展相關(guān)問題進行了調(diào)研。
1 發(fā)展現(xiàn)狀及遠景
近年來，依據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，鄧州重點圍繞面品、肉品、乳品、果蔬、油脂、林產(chǎn)品等6類優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，積極促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前全市已基本形成了鄧州益嘉林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州黃志牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州久友糧食產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州昱通乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州陽光油脂產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州果蔬產(chǎn)業(yè)化集群。集群銷售總額達到61億元。建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)基地：林木基地35萬畝，糧食基地48萬畝，生豬達26萬頭，奶牛達1萬頭。帶動農(nóng)戶4.6萬戶。集群的核心企業(yè)新上項目8個，總投資12.6億元，已完成投資6.7億元。編制了鄧州市2014-2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料生產(chǎn)基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料生產(chǎn)基地4個，分別為優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地、生豬生產(chǎn)基地、肉雞生產(chǎn)基地和奶牛生產(chǎn)基地。初步規(guī)劃到到2020年培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)化集群7個，其中20億元以上產(chǎn)業(yè)化集群4個，50億元以上產(chǎn)業(yè)化集群3個。
2 存在的問題
鄧州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展目前還處于起步階段，總體水平不高，還存在著一些問題，主要有：
2.1 集群龍頭企業(yè)的整體實力偏低。我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚，發(fā)展過程較短，難以形成數(shù)量眾多、實力雄厚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，鄧州雖然已出現(xiàn)鄧州市久友面粉有限公司、河南益嘉林業(yè)發(fā)展有限公司、河南先天下種業(yè)有限公司、河南黃志牧業(yè)有限公司、鄧州昱通牧業(yè)有限責(zé)任公司5家省重點龍頭企業(yè)，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中發(fā)揮了較大的推動作用，但還缺少林果、油脂、家禽、花卉等方面的省級重點龍頭企業(yè)，限制了鄧州市的集群發(fā)展，影響了聚集力和帶動力。
2.2 集群產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化和特色化不足。產(chǎn)業(yè)化集群在縱向形成產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈條的同時，相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的系統(tǒng)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地式布局發(fā)展能力不足。農(nóng)產(chǎn)品的就地加工、農(nóng)工商一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈還沒有完全建立。主要體現(xiàn)在：
2.2.1集群的上游鏈短，規(guī)?；?、標準化的生產(chǎn)基地不健全，農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的不夠緊密。
2.2.2下游一部分龍頭企業(yè)沒有就地加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)。如河南黃志牧業(yè)有限公司的生豬屠宰和鄧州昱通牧業(yè)有限責(zé)任公司的牛奶深加工，產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全建立。
2.2.3農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和物流體系建設(shè)跟不上，一定程度制約了農(nóng)產(chǎn)品的流通。
2.3 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力有待提高。目前，鄧州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群普遍存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低，創(chuàng)新研發(fā)能力弱，農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率低，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識傳播慢等問題。集群普遍存在著沒有省級以上的科研機構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)為依托，部分集群缺少與大專院校、科研機構(gòu)聯(lián)系合作。
3 對策建議
3.1 加強和完善產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和龍頭企業(yè)加工需要，突出重點，突出特色，合理布局，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加快制訂完善的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程以及品種質(zhì)量、產(chǎn)地環(huán)境、包裝質(zhì)量與標識、貯運、檢測檢疫等標準，注重標準的先進性、國際性和全面性，并以龍頭企業(yè)和合作社為主體，以示范區(qū)應(yīng)用為重點，強化執(zhí)行標準。在農(nóng)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地全面推行生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等質(zhì)量追溯制度。
3.2 促成龍頭企業(yè)間的分工合作。建立科學(xué)合理的協(xié)同發(fā)展機制和制度框架，鼓勵和引導(dǎo)各類社會資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成政府投入為引導(dǎo)、其他資本投入為主體的多元化投入機制。引導(dǎo)和促進優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集聚，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極培育龍頭企業(yè)集群，按照專業(yè)化分工的要求，將上下游企業(yè)有機地聯(lián)結(jié)到一起，通過分工協(xié)作的方式，共同組成一個產(chǎn)業(yè)鏈條并使之發(fā)揮應(yīng)有的作用。形成以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心的農(nóng)、工、科、貿(mào)為一體的新型產(chǎn)業(yè)基地，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
3.3 加大政策扶持力度。精選財政扶持領(lǐng)域，將有限的財政扶持資金用在刀刃上，對符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，在備案、核準、審批等方面優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)，優(yōu)先申請國家專項資金支持，市財政應(yīng)拿出一部分資金扶持集群建設(shè)。要建立財政扶持資金跟蹤問效制度，不斷提高財政扶持資金使用效益。要認真落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”優(yōu)惠政策，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運銷提供基礎(chǔ)性條件，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)地市場的快速連接，加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的合法權(quán)益，進而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3.4 加快農(nóng)村經(jīng)營體系創(chuàng)新。要深入貫徹落實中央、省引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的改革措施，推動農(nóng)村土地向留在農(nóng)村的農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵支持培育發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極培育經(jīng)營組織，大力支持供銷社、郵政系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、參與農(nóng)技推廣服務(wù)，加快建立多層次、多形式、多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在利益分配上的重要作用，進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等各種行之有效的聯(lián)結(jié)模式，建立“利益共享、風(fēng)險共擔”的聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)盈利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；政策扶持；做大做強
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。作為一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，江西省會昌縣近年來注重做好對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其發(fā)展前景的研究，著實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，目前已取得明顯成效。
一、會昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，會昌縣高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的喜人局面。據(jù)統(tǒng)計，2013年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27.7億元，同比增長4.61%，農(nóng)民人均純收入5083元。目前，全縣已形成有一定比較優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)稻、臍橙（贛南橘柚）、生豬、煙葉、油茶、葡萄、花卉苗木等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；蔬菜、西瓜、茶葉、毛竹等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動了大批農(nóng)民增收致富；糧食米粉加工、果品加工營銷、煙葉生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸；煙草公司實行定單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，公司提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了成功經(jīng)驗；農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較快，到2013年底全縣已注冊農(nóng)民專業(yè)合作社310個，行業(yè)協(xié)會15個，連續(xù)帶動農(nóng)戶3萬多戶，輻射農(nóng)戶5萬多戶，有效提高了生產(chǎn)者的組織化程度。
二、會昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題
（一）巨大的市場潛力需要挖掘。會昌縣的土地、光、熱、水等自然條件優(yōu)越，具備農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好條件，但開發(fā)水平不高。如蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣居民蔬菜自給率只有35%，蔬菜加工幾乎為零，而耕地冬閑田卻高達65%，寶貴的自然資源沒有得到充分利用。會昌的山水資源、人文資源對發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè)得天獨厚，目前這一產(chǎn)業(yè)剛剛起步，加以引導(dǎo)做大做強，就可以將集旅游生態(tài)娛樂于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力弱。全縣除了縣煙草公司，能給農(nóng)戶提供“定單農(nóng)業(yè)”的龍頭企業(yè)太少?，F(xiàn)有五豐公司米粉加工和果品加工龍頭企業(yè)，資金實力、指導(dǎo)服務(wù)和自身的市場開拓能力不強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍處在“生產(chǎn)者怕銷不出產(chǎn)品，龍頭企業(yè)又怕收不到原料”的矛盾之中。
（三）農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)明顯滯后。全縣僅有糧食加工的五豐米粉產(chǎn)品打響了品牌，是省級著名商標，獲得了綠色食品認證。眾多經(jīng)濟作物中，僅有贛南臍橙獲得全市通用的中國馳名商標、國家地理標志保護產(chǎn)品。全縣畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖沒有注冊過一個商標，也沒有一家申報過無公害食品、綠色食品和有機食品權(quán)威認證。具有400多年生產(chǎn)歷史的會昌醬干也只是靠口口相傳，在全國還叫不響品牌。目前，全縣的農(nóng)產(chǎn)品知名度不高，賣不出好價錢，影響了效益，也阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
（四）水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善。多數(shù)農(nóng)田水利工程建于上世紀六七十年代，標準低、老化失修嚴重。實行以后，受資金、技術(shù)、資源環(huán)境等因素的制約，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平不高，農(nóng)業(yè)一定程度上仍然存在靠天吃飯的情況，水利基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配套設(shè)施不健全，抗災(zāi)減災(zāi)能力弱，產(chǎn)出率不高。
（五）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。一方面，家庭經(jīng)營的土地面積過小，人工、化肥、農(nóng)藥等投入大而產(chǎn)出效益低，沒有規(guī)模效益，影響農(nóng)戶利用自家土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性；另一方面，租金水平較低，目前每畝租金每年在400元以下，麻州下堡蔬菜基地2013年每畝年租金僅300元（以后每年遞增5%，450元封頂）。大多數(shù)農(nóng)戶土地出租流轉(zhuǎn)方面心態(tài)不一，大戶企業(yè)要承租連片土地形成規(guī)模種養(yǎng)較難，只能望田（山）興嘆。小農(nóng)經(jīng)濟無法應(yīng)對大市場，難于發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)難成為該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個瓶頸，影響了農(nóng)業(yè)的對外開放和產(chǎn)業(yè)提升。
（六）農(nóng)村勞動力流失嚴重。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，農(nóng)村絕大多數(shù)青壯年勞力都外出打工，農(nóng)村青年不愿務(wù)農(nóng)，剩下來務(wù)農(nóng)的多數(shù)是老人、小孩；年青人對務(wù)農(nóng)根本沒興趣，即使在家的務(wù)農(nóng)收入高于外地打工也不愿在家務(wù)農(nóng)，懂得農(nóng)活會做農(nóng)活的人越來越少，“老人農(nóng)業(yè)”的特征十分明顯。農(nóng)民素質(zhì)、勞動技能低下，不僅制約個體發(fā)展，也制約新技術(shù)、新成果的推廣和轉(zhuǎn)化，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進。
（七）行業(yè)協(xié)會尚未發(fā)揮效力。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作社和協(xié)會還處在培育階段，總量少，覆蓋窄，運作不規(guī)范，服務(wù)功能單一，帶動力有限，不能引導(dǎo)社員按需生產(chǎn)、規(guī)避風(fēng)險，沒有與入會社員形成風(fēng)險共擔、利益均沾的聯(lián)結(jié)機制。廣大農(nóng)民迫切需要真正有效的農(nóng)民專業(yè)合作社，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務(wù)，創(chuàng)建品牌，開拓市場，增加成員收入。
（八）農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入不足。農(nóng)業(yè)是受市場風(fēng)險和自然風(fēng)險雙重夾擊的弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺是普遍現(xiàn)象，涉農(nóng)主體都不是資金實力雄厚的市場主體，本身實力有限，政府扶持又杯水車薪，信貸要求門檻較高、手續(xù)繁瑣、利率較高，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。
三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建議
（一）制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜，立足當前，著眼長遠，制定完善縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要保護好會昌縣優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境，嚴格整治工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)面源污染。提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，注重轉(zhuǎn)型升級，對糧食、果業(yè)、生豬、煙葉產(chǎn)業(yè)要進一步做大做強、做精做深。要打造朝陽產(chǎn)業(yè)，以爭創(chuàng)全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣為目標，把休閑農(nóng)業(yè)打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)籌劃，精心培育，打造成特色產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合區(qū)域布局，有所側(cè)重地扶持發(fā)展花卉苗木、中藥材、食用菌、旅游食品等產(chǎn)業(yè)，讓其成為縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，讓新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
（二）提升農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施水平。要突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，按照“圍繞龍頭，突出特色，連片集中”的發(fā)展思路，合理布局，形成與自然條件和資源特點相適應(yīng)的格局。順暢土地流轉(zhuǎn)，將零星分散的土地向規(guī)模集中連片流轉(zhuǎn)；加大投入，整合涉農(nóng)資金，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力和生產(chǎn)水平；開展“定單農(nóng)業(yè)”建基地，用工業(yè)化的思路來破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題；通過科技示范園建好基地，提升基地建設(shè)水平。
（三）培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)一頭連著市場，另一頭連著農(nóng)戶和基地，其實力強弱和牽引力的大小，決定著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和成效。要強化農(nóng)業(yè)對外開放，積極招商引資，引進有實力、水平高、功能強的龍頭企業(yè)；注重扶持大戶，促大戶成產(chǎn)業(yè)龍頭；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會，完善機制，規(guī)范運作，增強功能，提高覆蓋面和輻射力，幫助其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)龍頭；增強龍頭企業(yè)的帶動作用，引導(dǎo)和推行龍頭企業(yè)通過訂單、合同、合作制、租賃以及入股等形式，加強與基地農(nóng)戶連接，做大做強龍頭企業(yè)。
（四）打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。一個具有品牌效應(yīng)的好產(chǎn)品，就能拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟。要按照“標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、基地化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。強化品牌意識，鼓勵種、養(yǎng)、加產(chǎn)品注冊商標，加大宣傳力度，對重點品牌予以扶持，著力打造會昌米粉、會昌醬干和酸棗糕等形成一批具有一定知名度、市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。加大“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，鼓勵和扶持生產(chǎn)無公害、綠色、有機和地理標志保護的農(nóng)產(chǎn)品。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加快建設(shè)各類農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和生產(chǎn)基地，同時注重完善質(zhì)量檢驗檢測體系，完善質(zhì)量認證、包裝標識、質(zhì)量監(jiān)管和追溯制度，生產(chǎn)出消費者歡迎、市場放心的農(nóng)產(chǎn)品。
