時間:2023-07-05 15:57:24
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇水利工程問題,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
在水利工程的規(guī)劃設(shè)計和施工中,水文設(shè)計工作必須以工程的需求和實際情況為依據(jù)來確保自身的可靠性,所以在水利工程中水文設(shè)計工作內(nèi)需要注意以下幾個問題:首先要對工程的性質(zhì)作出了解。水利工程一般都要具備防洪功能,有的防洪功能是為了缺乏工程的安全,有的則還需要承擔起對下游工程的保護責任。而不同的工程所需要考慮的內(nèi)容也不盡相同,如泄量較小而庫容量較大的工程需要重點考慮設(shè)計洪量,而與之相反的工程則要重點考慮設(shè)計洪峰;其次要對工程的任務(wù)作出了解,與工程性質(zhì)相同,不同的工程任務(wù)需要重點考慮的水文內(nèi)容也不盡相同,所以對工程任務(wù)作出了解能夠提高水文設(shè)計的針對性;在此要對工程的設(shè)計階段作出了解。當前我國的水利工程建設(shè)在設(shè)計階段主要分為流域規(guī)劃和具體工程規(guī)劃兩個階段,在具體工程規(guī)劃中又包括項目建議書、工程的可行性研究、初步設(shè)計、施工,其中,初步設(shè)計階段和施工階段對水文計算的精度具有較高的要求。
水利工程中水文問題的擴展
一、水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響分析
(一)水利工程的建設(shè)改變河流的自然分布
通俗地講,水利工程就是建立在對自然水系進行人工干涉的施工過程??梢哉f水利工程的建設(shè)本質(zhì)就是通過人力實踐和各種設(shè)施動力來改造河流使之符合人類需要,而在這個過程中自然水系往往會渠道化,主要有這些表現(xiàn):河道橫斷面幾何規(guī)則化,即把自然河流的復(fù)雜形狀變成梯形、矩形及弧形等規(guī)則幾何斷面;平面布置上的河流形態(tài)直線化,也可以說是水利工程將婉蜒曲折的天然河流改造成直線或折線型的人工河流;河床和邊坡材料的硬質(zhì)化,即渠道的邊坡及河床采用混凝土、砌石等硬質(zhì)材料。而這些改變都會影響到河流的自然更新和自然景觀。
(二)水利工程的建設(shè)使河流生態(tài)系統(tǒng)趨于單一和靜止
基本上修建于天然河道上的水利工程自然會直接影響到河流長期演化成的生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境,表現(xiàn)為河流局部形態(tài)的非連續(xù)化和靜態(tài)化,最終造成了河流生態(tài)環(huán)境的多樣性被瓦解和消除。首先,水利工程建設(shè)要影響水質(zhì)。自然水系的流速會因為水利工程建設(shè)而減慢,從而使得水、氣界面交換的速率降低,繼而弱化了污染物的遷移擴散能力,降低了水質(zhì)的自我凈化能力,使得水質(zhì)重金屬污染現(xiàn)象頻發(fā)且愈演愈烈。其次,水利工程建設(shè)改變了天然河道的水溫和水質(zhì),這一點在水庫的建設(shè)方面尤為明顯?;谒畮熳陨淼囊恍┨匦?,加之外界太陽的輻射效應(yīng)因而具備了某種特殊的水溫結(jié)構(gòu)。這樣就在太陽輻射下水面熱量輻射值被增大了,蓄水后的壩前水溫也因此超過天然河道的溫度,這一復(fù)雜效應(yīng)嚴重影響了魚類的繁殖。最后是對水系所在的地質(zhì)和氣候的影響。水庫的建設(shè)會導(dǎo)致蒸發(fā)量將比水庫建成前明顯增大,導(dǎo)致該區(qū)域的降水增多,最終使得原來的氣候被改變。
另外,水利工程易造成側(cè)向水流的非連續(xù)性。側(cè)向水流的非連續(xù)性是由河流兩岸建設(shè)的防洪堤造成的。側(cè)向水流的非連續(xù)性的危害是:堤防妨礙了汛期主流與岔流之間的溝通,阻止了水流的橫向擴展。魚類、無脊椎動物等會減少,導(dǎo)致灘區(qū)和洪泛區(qū)的生態(tài)功能退化。其次,堤防把干流與灘地和洪泛區(qū)隔離,使岸邊地帶和洪泛區(qū)的棲息地發(fā)生改變。原來可能擴散到灘地和洪泛區(qū)的水、泥沙和營養(yǎng)物質(zhì),被限制在堤防以內(nèi)的河道內(nèi),植被面積明顯減少。魚類無法進入灘地產(chǎn)卵和覓食,也失去了避難所[陳中海,生態(tài)水利工程初探[j].青年科學(xué),2009(8)]。當然,水利工程還造成了水系所在陸地生態(tài)系統(tǒng)的破壞,主要是對植被的破壞。水利工程由于自身的占地而必然要破壞大量的植被,進而破壞了陸地野生動物的棲息地,從而破壞了完整的生態(tài)系統(tǒng)。水利工程還會排出很多廢水和污水流入河道,引起河水水質(zhì)變化,從而直接威脅到陸地生活的生存。
二、生態(tài)水利工程——生態(tài)視野下水利工程創(chuàng)新模式
生態(tài)水利工程是基于水利工程所造成了一系列生態(tài)問題而進行的自覺的反思和改進,從技術(shù)上、規(guī)劃上革除工程建設(shè)中由于粗放式建設(shè)方式和技術(shù)不到位等原因造成的對生態(tài)環(huán)境的破壞。因此在科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展理念等重大發(fā)展戰(zhàn)略思維的指導(dǎo)下,水利工程與生態(tài)工程進行了創(chuàng)造性結(jié)合,并在借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從生態(tài)建設(shè)技術(shù)和水利工程管理方式改進出發(fā),樹立正確的生態(tài)水利工程建設(shè)規(guī)劃目標和戰(zhàn)略系統(tǒng)。
(一)強化生態(tài)水利工程對河流多樣性的保護
河流的多樣性構(gòu)成了河流周邊陸地水系系統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)性,因此保護河流的多樣性是生態(tài)水利工程立項和建設(shè)的首要任務(wù)。為了保護河流的生態(tài)多樣性,在確定河流生態(tài)修復(fù)目標以后,就應(yīng)該對于河流地貌歷史和現(xiàn)狀進行勘查和評估。包括河流與相關(guān)濕地、水下地形勘測、湖泊的形狀與構(gòu)成、河流平面彎曲度、水位變化幅度、急流與深潭比例、河流橫斷面形狀及河床材料、河床的穩(wěn)定性及淤積及侵蝕狀況等,從而促進河流地貌數(shù)據(jù)庫建設(shè)。河流生物調(diào)查,包括植物、魚類、鳥類、兩棲動物和無脊椎動物等的物種分布地圖以及規(guī)模和存量,建立生物資源數(shù)據(jù)庫。并結(jié)合遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)作為河流地貌、水文和生物調(diào)查的特定技術(shù)設(shè)備。
(二)減少工程占地,保護河道凈寬
要盡量采用直立式護岸改造河道,目的在于保護河道凈寬,減少工程用地,增加土地有效使用面積,兩岸占地相對較少,從而降低城市建設(shè)占地拆遷成本。因為斜坡式護岸要滿足過流,相對河面寬度加大,再加上兩岸河道占地面積較大,在城市部分繁華地帶難以實現(xiàn)。也正因此,這種河道設(shè)計能夠有效地保護河道寬度,制約違章建筑侵占。而直立式護岸最大的缺點就是河岸河床材料的硬化,影響河道的自然生態(tài)與城市景觀和綠化生態(tài)不協(xié)調(diào),在這種情況下就產(chǎn)生了復(fù)式斷面。
(三)著力整體性地修復(fù)已被水利工程破壞的河道
一條河流的廣義水文系統(tǒng)包括從發(fā)源地直到河1:3的上中下游地帶的地下水與地表水系統(tǒng),流域中由河流串聯(lián)起來的湖泊、濕地、水塘、沼澤和洪泛區(qū)。水域生態(tài)系統(tǒng)作為一個大系統(tǒng),其子系統(tǒng)包括生物系統(tǒng)、廣義水文系統(tǒng)和人造工程設(shè)施系統(tǒng)。廣義水文系統(tǒng)與生物系統(tǒng)交織在一起,形成自然河流生態(tài)系統(tǒng)。而人類活動和工程設(shè)施作為生境的組成部分,對于水域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。如果僅僅考慮河道本身的生態(tài)修復(fù)問題,顯然是把復(fù)雜系統(tǒng)簡單割裂開了。水域生態(tài)系統(tǒng)受到脅迫時,需要對于各種脅迫因素之間的相互關(guān)系進行綜合、整體研究。因此,在進行生態(tài)水利工程設(shè)計時,充分掌握生態(tài)系統(tǒng)各個要素問的相互作用,不是僅僅考慮河道水文系統(tǒng)的修復(fù)問題,也不僅僅是修復(fù)單一動物或修復(fù)河岸植被,而應(yīng)考慮整個水域的生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),提出修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)的整體、綜合的系統(tǒng)方法。
(四)重視河床岸坡的防護建設(shè)
岸坡防護工程的設(shè)計應(yīng)從強調(diào)人與自然和諧的生態(tài)建設(shè)要求出發(fā),采用與周圍自然景觀協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)形式,在滿足工程安全的前提下,確保生態(tài)和景觀的護岸形式多種多樣。因為在河流整治工程中,對生態(tài)系統(tǒng)沖擊最大的因素是水陸交錯帶的岸坡防護結(jié)構(gòu)。在典型的岸坡防護結(jié)構(gòu)中,可盡量使用具有良好反濾和墊層結(jié)構(gòu)的堆石,多孔混凝土構(gòu)件和自然材質(zhì)制成的柔性結(jié)構(gòu),盡可能避免使用硬質(zhì)不透水材料,如混凝土、漿砌塊石等,為植物生長,及魚類、兩棲類動物和昆蟲的棲息與繁殖創(chuàng)造條件。水陸交錯帶是水域中植物繁茂發(fā)育地,為動物的棲息、覓食、產(chǎn)卵之避難所,也是陸生、水生動植物的生活遷移區(qū),至關(guān)重要。
(五)在防洪建設(shè)規(guī)劃中融入生態(tài)建設(shè)
關(guān)鍵詞:水利工程;資源水利;合理開發(fā)利用;優(yōu)化配置
中圖分類號:F426.9 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-11-0217-1
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對水利工程質(zhì)量的要求也在逐步的提高,為此,我們提出了水利發(fā)展的新模式――資源水利。這種模式的主要目的就是為后代人造福利,通過市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控,提升水資源的利用質(zhì)量,從而實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。
1 水利工程向資源水利側(cè)重的必然性
人類的生存和社會發(fā)展離不開水資源的開發(fā)和利用,沒有了水也就無所謂人類社會。二十世紀以后,由于人口數(shù)量的不斷增加和城市化水平的快速發(fā)展,從而引起水利工程事業(yè)發(fā)生了巨大的變化。第一,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的生活質(zhì)量不斷得到改善,因此人們對水資源質(zhì)量的要求也在不斷的提高;第二,隨著大批農(nóng)民工進入城市高峰期的到來,使得城市生產(chǎn)生活用水急劇增加,超出了地區(qū)供水的能力范圍;第三,隨著經(jīng)濟水平的提高,生活和工業(yè)生產(chǎn)排出的廢水也在不斷增加,有些水資源是因為工業(yè)生產(chǎn)排出的廢氣、廢物被污染,從而使人們可以利用的水資源在不斷減少,生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重破壞。由于上述原因的出現(xiàn),水資源短缺的形勢也越來越嚴峻。在這種局勢下,我們就算大力修建水利工程也不能解決缺水問題,水庫再好也沒有水,這就要求水利工作者必須要向資源水利側(cè)重,重視研究和科學(xué)開發(fā)利用水資源,從而滿足工業(yè)生產(chǎn)和人們生活的用水需求,這也順應(yīng)自然和社會發(fā)展規(guī)律,同時也有利于實現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 水利工程向資源水利側(cè)重的具體內(nèi)容
水利工程向資源水利側(cè)重并不是說水利工作不再重視修建水利工程而專門去管理水資源,我們主要是通過水利工程來合理開發(fā)利用水資源。我們要想做好水利工程向水資源側(cè)重工作,就必須做好水資源的開發(fā)利用和水資源的保護等方面的工作,下面我們來具體了解一下水利工程向資源水利側(cè)重的具體內(nèi)容:
2.1 大力扭轉(zhuǎn)人們以前對傳統(tǒng)水利工程的看法,宣傳資源水利的優(yōu)勢
傳統(tǒng)的水利工程觀念就是大力修建水利工程,從自然中獲取人類所需的水資源,同時也為了解決和預(yù)防洪澇災(zāi)害問題,在處理洪澇災(zāi)害問題時我們沒有考慮到把水位定的低而造成水資源的浪費。我們現(xiàn)在向資源水利側(cè)重,就是為了彌補在解決洪澇災(zāi)害中造成水資源浪費的失誤,從而實現(xiàn)人與自然和諧相處,維護水資源生態(tài)平衡的目標。
2.2 大力推進資源水利的發(fā)展進程,使得水利工程的工作對象和內(nèi)容更加的詳細、具體
傳統(tǒng)的水利工程主要是解決洪澇災(zāi)害所造成的損失,而資源水利主要是通過研究社會經(jīng)濟和水資源的關(guān)系來實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,從而為水利事業(yè)制定一個經(jīng)濟合理的水利工程方案,在節(jié)約和保護水資源的同時,提高社會經(jīng)濟的發(fā)展水平。資源水利主要側(cè)重于水資源的調(diào)查分析、科學(xué)開發(fā)、節(jié)約和保護來解決水資源的污染和分配不均的問題。水利工程的建設(shè)和管理只是資源水利工作的一部分,而且在資源水利的工作中,對它們的要求層次更多,更加注重各個工程的科學(xué)合理性,從而使水利工程發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
2.3 是資源水利完善了傳統(tǒng)水利工程中的不足,對社會各部門的水資源的利用和排放進行科學(xué)的管理
相關(guān)的水利部門應(yīng)該對于社會各部門的用水要進行合理計劃,以解決城市用水的供不應(yīng)求和無限制使用等問題。另一方面要注重水資源的開發(fā)利用和適當保護,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。
3 如何推動水利工程向資源水利側(cè)重的進程發(fā)展
資源水利是一種新觀念,是在傳統(tǒng)水利工程的基礎(chǔ)上進行發(fā)展和深入,不斷完善水利工程體制。為了實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,我們主要從以下幾個方面進行分析如何推動水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展進程。第一,對廣大的水利工作者進行宣傳教育,強化他們對資源水利的認識和了解,讓他們樹立節(jié)約和保護水資源的意識,以方面推動資源水利的發(fā)展進程;第二,加強對水資源的科學(xué)管理,以促進水利工程向資源水利側(cè)重工作的全面進行。對于水資源的凈化要嚴把質(zhì)量關(guān),實行統(tǒng)一的管理,并且不斷的完善水利工程的法律法規(guī),實現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;第三,政府應(yīng)該做好節(jié)約和保護水資源的宣傳工作,轉(zhuǎn)變市民用水觀念。如在農(nóng)業(yè)發(fā)面大力推廣滴灌技術(shù),以節(jié)約水資源。在工業(yè)方面把那些高耗水產(chǎn)業(yè)安排在河流下游以減少對水資源的污染;第四,政府要不斷壯大自己的隊伍,培養(yǎng)一批高素質(zhì)水利技術(shù)人員,不斷建立健全相應(yīng)的水資源管理機構(gòu),從而提高水利工作人員的工作效率,加強對水資源統(tǒng)一管理,推動水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展進程。
綜上所述,我們只有合理開發(fā)和利用水資源,大力倡導(dǎo)節(jié)約水資源,才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,加快水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展步伐,促進水利事業(yè)的快速發(fā)展,更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
參考文獻
[1] 汪恕誠.實現(xiàn)由工程水利到資源水利的轉(zhuǎn)變 做好面向21世紀中國水利這篇大文章[J].水利經(jīng)濟,1999,(04).
[2] 陳樹林.做好由工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變工作[A].中國水利學(xué)會2000學(xué)術(shù)年會論文集[C],2000.
1目前水利工程監(jiān)理中存在的主要問題探討
1.1一些單位對于監(jiān)理工作的重要性認識不足
在實踐中一部分的業(yè)主對于工程監(jiān)理的重要性認識不足,有的業(yè)主甚至片面的認為工程監(jiān)理僅僅是為了應(yīng)對上級檢查罷了,沒有存在的必要性。承包商是整個建設(shè)工程的生產(chǎn)者,其管理的水平直接關(guān)系到水利工程的質(zhì)量,也是監(jiān)理開展工作的主要對象。一些施工單位將工程監(jiān)理看作是質(zhì)檢員,在一些部位的施工完工之后沒有開展自檢就讓監(jiān)理進行驗收,將監(jiān)理當成自己的質(zhì)檢員。也有一些施工單位簡單的認為監(jiān)理是業(yè)主利益的代表,主要是為業(yè)主進行服務(wù)的,所以在施工的過程中沒有必要對監(jiān)理進行配合,這些使得監(jiān)理的工作在開展過程中困難重重。
1.2監(jiān)理單位自身的管理水平和人員素質(zhì)有待進一步的提升
開展水利工程監(jiān)理的總體目標的實現(xiàn)需要科學(xué)的布置和管理,這是一種高智商的腦力勞動,所以監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平必須要能夠保障,特別是監(jiān)理工程師應(yīng)該擁有良好的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。目前在監(jiān)理市場仍舊有一些監(jiān)理公司沒有完全的獨立于原單位,在有監(jiān)理任務(wù)的時候往往是臨時拼湊一些監(jiān)理人員。由于這些人員往往沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),缺少必要的系統(tǒng)知識,在工作的開展中容易產(chǎn)生一些問題。所以在工作中要重視對人才的培養(yǎng),增強企業(yè)自身的實力,這樣才能獲得更好的市場競爭優(yōu)勢。
1.3水利工程建設(shè)中存在不規(guī)范的行為
目前在水利工程的建設(shè)中仍然存在著一些不規(guī)范的行為,一些企業(yè)的設(shè)計單位和業(yè)主同屬于一家單位的現(xiàn)象比較常見,這容易造成整個水利工程的建設(shè)責任不清、監(jiān)管混亂等問題,在出現(xiàn)問題的時候也很難找到直接的責任人。監(jiān)理人員的意見在這種情況下也很難得到落實,監(jiān)理難以發(fā)揮出應(yīng)有的效果。所以,建設(shè)項目的各方都要明白實施工程監(jiān)理是有效降低工程造價和加快工程進度,提升工程質(zhì)量的重要措施,可以減少不必要的浪費,應(yīng)當給予足夠的重視。
2完善水利工程監(jiān)理工作的主要對策分析
2.1強化工程監(jiān)理的隊伍建設(shè)
目前在一些水利工程的建設(shè)過程中,明顯的暴漏出監(jiān)理人員匱乏的問題,這在很大程度上影響到工程監(jiān)理工作的順利開展。所以,很有必要強化工程監(jiān)理的隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)綜合性的高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍,進而更好的確保監(jiān)理工程師負責人的制度可以在水利工程的監(jiān)理中得到很好的落實。在工作中要強化對于業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),以更好的適應(yīng)工作的開展。另一方面,要強化監(jiān)理公司和現(xiàn)場監(jiān)理工作的宣傳力度,強化輿論的監(jiān)督工作,更好的做好外樹形象、內(nèi)強素質(zhì),提升監(jiān)理工作的效率,促進水利工程建設(shè)的安全、有序開展。
2.2監(jiān)理單位要增加自身的責任意識
監(jiān)理單位在日常的工作重要強化自身的服務(wù)意識和責任意識,以優(yōu)秀的工作業(yè)績也良好的服務(wù)贏得市場的認可。另外作為水利工程的監(jiān)理人員也要充分的認識到水利工程監(jiān)理工作所面對的復(fù)雜性和多面性,應(yīng)用自身的知識進行科學(xué)的分析,以便能夠編制好具體的實施細則,進而增強水利工程監(jiān)理工作的針對性,提升監(jiān)理工作開展的效率,促進水利工程質(zhì)量的有效提升。
2.3強化和其他參加方之間的密切溝通
監(jiān)理單位工作業(yè)績的取得,離不開業(yè)主的正確指導(dǎo),也離不開承包人的理解和支持,離不開設(shè)計單位的大力協(xié)作。特別是業(yè)主和設(shè)計單位的良好配合,會關(guān)系到每一個施工單位的調(diào)整。如果不能得到很好的支持,很多好的思路將無法得到很好的完善,監(jiān)理工作也就很難獲得比較好的效果。監(jiān)理單位以及監(jiān)理人員必須要努力提升自身的工作水平,使得業(yè)主能夠充分的相信監(jiān)理和依靠監(jiān)理,其他參建單位能夠很好的支持和配合監(jiān)理的工作,這樣才能獲得比較好的效果。
2.4完善相關(guān)的法律體系,對監(jiān)理市場進行規(guī)范
目前水利水電建設(shè)領(lǐng)域的法律體系的建設(shè)已經(jīng)獲得了長足的發(fā)展,但仍然有一些問題需要解決。主要表現(xiàn)在國家的法規(guī)和地方的法律法規(guī)中間存在著不協(xié)調(diào)的因素,法律法規(guī)還存在著大量覆蓋不到的地方,不少的法律定義也不夠明確。進一步的完善相關(guān)的法律體系,是有效規(guī)范監(jiān)理市場的重要舉措。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:水利工程;檔案管理;對策
1水利工程檔案管理上存在的問題
1.1檔案管理制度不健全
①資料的收集、整理不及時。一些基礎(chǔ)性的水文、氣象資料未按時記錄、整理,甚至有缺失,影響規(guī)劃、設(shè)計質(zhì)量。②只注重工程現(xiàn)場的管理,輕視工程建設(shè)資料的及時歸檔。有的水利工程項目平時不注意工程資料的整理,在工程快完工時才開始資料的收集整理,很多隱蔽工程、關(guān)鍵部位的處理情況全靠記憶填寫,造成資料失真,對后續(xù)水利工程管理缺少參考性和借鑒性。③資料的借閱審批、登記制度不健全,未建立專門臺賬,資料丟失嚴重。
1.2檔案管理意識不強,缺少投入
①領(lǐng)導(dǎo)不重視,隨意更換檔案管理人員,工程資料歸檔不及時,資料不全面。②硬件設(shè)施投入不足,很多檔案室還是60年代木質(zhì)柜,通風(fēng)、采光差,受潮嚴重,且不方便查閱。③保密意識不強,對重要的水利工程檔案未加密,未經(jīng)審批隨意借閱。
1.3檔案管理專業(yè)人員缺乏
目前,在基層水利部門尚無檔案管理專業(yè)畢業(yè)的檔案管理人員,老一輩檔案管理員知識結(jié)構(gòu)大都老化,資料索引分類不科學(xué)、不詳細,不方便查閱;對電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不熟悉,對影像資料不了解,重要資料缺少備份;對檔案資料的維護缺少現(xiàn)代化管理手段;對水利專業(yè)方面的知識認識、了解不足,也影響檔案管理。
1.4檔案管理缺乏有效的監(jiān)督
任何一項工程有效的監(jiān)督都是使得工程可以正常運作的保障,若是沒有監(jiān)督,便容易致使工作人員工作散漫、工作效率不能得到保證。像水利工程這種邊緣性的工作,容易被人們忽視,因此,我國水利工程檔案管理監(jiān)督制度的不夠健全是導(dǎo)致管理工作效率低下的原因之一。
1.5對水利工程檔案管理缺乏系統(tǒng)的探究
在水利工程檔案管理應(yīng)該如何使之更加健全還沒有進行深入的研究,國內(nèi)仍沒有正式的檔案管理場地。
1.6水利工程檔案管理信息化程度不高
我國信息化、現(xiàn)代化的建設(shè)、水利工程的建設(shè)管理方面需要改進,從而滿足現(xiàn)代工程的要求。而計算機和網(wǎng)絡(luò)的普及,使用網(wǎng)絡(luò)傳輸讓無紙化辦公成為現(xiàn)實。解決了傳統(tǒng)的檔案管理中滯后和低效的管理模式。水利工程的建設(shè)與日常的企業(yè)單位管理有所不同,一般開發(fā)的項目軟件并不能適應(yīng)所有水利工程,并且建設(shè)項目管理軟件有一定技術(shù)要求,由于工期的限制,有部分單位仍舊使用紙質(zhì)文件,有信息化意識的單位也不過是將紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)換成電子文件的形式。
2水利工程檔案管理對策與建議
水利部門應(yīng)加強檔案管理工作的組織,落實崗位責任制,加大檢查和監(jiān)督力度,努力提高現(xiàn)代化管理水平。
2.1建立健全檔案管理制度
為了加強水利部門的檔案管理,首先就要加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實崗位責任制,嚴格資料的收集整理;其次是建立健全檔案管理制度,嚴格審批手續(xù),設(shè)立專門的查閱臺賬;其三是嚴格把關(guān)檔案入庫的質(zhì)量,在歸檔時需對每份文件清單進行全面徹底的檢查,不能疏漏或散失,并做好分類;其四就是要做好電腦、網(wǎng)絡(luò)和影像資料的管理和維護;其五就是加大檔案室硬件設(shè)施的更新和改造。責任化管理當中,必須要對檔案管理工作的相關(guān)負責人進行明確,確保每一部檔案要有專門的人員進行管理,確保出現(xiàn)檔案管理疏漏問題或者其他問題的,都要第一時間做到有責可查、有人可追、有據(jù)可循的目的,及時對相關(guān)人員進行處理與懲罰,以此來不斷提高每一位管理人員的管理意識,樹立認真負責任的態(tài)度,更好地提高檔案管理工作的質(zhì)量。
2.2提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)和管理能力
隨著經(jīng)濟和科技不斷發(fā)展,檔案管理人員需要進一步提高自身素質(zhì),相關(guān)部門要加大培訓(xùn)力度,使檔案管理人員的管理水平逐步得到提高。檔案管理人員必須具備一定的檔案管理專業(yè)知識,同時還應(yīng)具備水利專業(yè)基礎(chǔ),用現(xiàn)代化的技術(shù)進行檔案升級管理和維護,除此以外,在人才的培養(yǎng)中還要建立選拔機制,一方面不斷為此來提供更多的人才,另一方面也為此減少部分“懶政”行為的出現(xiàn),提高每一位管理人員在職壓力,確保其能夠緊追最新的技術(shù)手段以提高管理能力,還要在人才培養(yǎng)與篩選中確保管理人員具有一定的耐心與責任心,如果這兩種品質(zhì)都沒有,則一律不予錄用。
2.3實現(xiàn)檔案的全程管理充分利用檔案信息
對于水利工程的檔案管理工作來講,相關(guān)管理人員必須要充分認識到檔案的價值,重視檔案的管理,開發(fā)利用好檔案信息,是盤活檔案資產(chǎn)的重要手段。對一些普通的檔案資料要實現(xiàn)資源共享,而對一些重要的檔案資料則可以在嚴格手續(xù)的情況下實行有條件查閱,尤其是在一些檢查水利工程項目的施工進度以及質(zhì)量的狀況下,也可能在項目建成后的評審與驗收工作當中,對于水利檔案信息的收集、整理的內(nèi)容更尤為重要,嚴格確保其質(zhì)量性,保證檔案信息的完整性,在全程管理工作之中要做到恪盡職守。
2.4實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化
在一個信息化的時代,信息資源有著重要的戰(zhàn)略作用。檔案管理現(xiàn)代化是必然的趨勢。因此,需要加強對設(shè)備的投入,實現(xiàn)日常管理和維護的現(xiàn)代化、智能化。
2.5資料分類科學(xué),檔案管理標準
為了提高檔案管理水平,方便查閱檔案資料,應(yīng)加強檔案資料的科學(xué)分類,實行標準化檔案管理。水利部門需要結(jié)合水利工程的特點,嚴格按照水利工程對檔案管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際情況制定一份完善的標準化的規(guī)章管理制度,堅決做到用制度管人、用制度管事。更要加大力度發(fā)展各種多媒體形式的檔案,比如磁介質(zhì)檔案和電子檔案在水利工程中的運用。重視水利工程的建設(shè)中產(chǎn)生的各種產(chǎn)生的電子文件,對水利工程檔案信息進行保存管理。
2.6建立健全的工程檔案管理技術(shù)體系
對每項工程設(shè)立專門的檔案管理技術(shù)人員,組建技術(shù)檔案工作室,從而形成一個分層管理的網(wǎng)絡(luò),讓各層級管理好自己的檔案。此外,各個層級間應(yīng)該能夠有效進行溝通,從而讓檔案管理人員各盡其職。
關(guān)鍵詞:水利管理;問題;改進建議
一、水利工程管理存在的問題
1.1 質(zhì)量意識薄弱
質(zhì)量是項目工程的第一位,質(zhì)量是決定工程全過程的關(guān)鍵因素。意識主導(dǎo)著人的行為,但是在我國很多的水利工程項目中,相關(guān)施工人員的質(zhì)量意識還有待加強,以至于許多豆腐渣工程的出現(xiàn),對工程的質(zhì)量產(chǎn)生嚴重的影響。主要原因就是因為施工人員薄弱的質(zhì)量意識,沒有認識到質(zhì)量的重要性,沒有按照相關(guān)質(zhì)量規(guī)定進行施工。
1.2 質(zhì)量監(jiān)督力量不足
我國當前對施工的監(jiān)管力度不強,監(jiān)管隊伍不正規(guī),工作人員責任心差,沒有專門的培訓(xùn),在監(jiān)管過程中起不到監(jiān)督的作用,給了施工單位可乘之機。監(jiān)理市場不規(guī)范,監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象,監(jiān)理成“兼理”監(jiān)理工作不到位,工作深度和廣度不夠,質(zhì)量能力不強,缺乏有效的方法和手段。沒有健全和完善的法律法規(guī),在進行監(jiān)督時的力量也嚴重的不足,并且執(zhí)法不力;在進行質(zhì)量檢測時力度不足,工作強度相對薄弱,沒有嚴肅權(quán)威的質(zhì)量評定。
1.3 管理人員素質(zhì)不高,管理能力不足
管理人員素質(zhì)不高也是影響水利工程施工管理的一個重要因素。在很多水利工程施工中,很多管理人員缺乏良好的技術(shù)素養(yǎng),對工程的進度、質(zhì)量、成本沒有很好的把握和控制,另外也缺乏現(xiàn)場的經(jīng)驗和技術(shù),這些都導(dǎo)致管理水平不高的現(xiàn)象,嚴重影響水利工程的施工。因為受到傳統(tǒng)的管理體制的影響,很多工程管理人員都沒有較高的管理素質(zhì),對于施工企業(yè)以企業(yè)各個職能部門過于依賴,還有一些管理人員缺乏相關(guān)能力,包括質(zhì)量、安全、進度等方面的控制能力。還有一些管理人員沒有相關(guān)管理的技術(shù)和經(jīng)驗,制約了水利工程的管理工作。
1.4 現(xiàn)場管理差
施工的現(xiàn)場對于施工的順利進行是具有舉足輕重作用的,現(xiàn)場的管理好壞,直接影響著工程是否能夠進行下去。目前很多水利工程單位在施工中,缺乏科學(xué)的現(xiàn)場管理,缺乏有效的監(jiān)督。
1.5 資金管理不到位
水利工程作為一項基礎(chǔ)性工程,事關(guān)一個國家經(jīng)濟發(fā)展大局,必須管好、用好水利建設(shè)資金。水利建設(shè)資金籌集來源多層次,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,這就使項目工程資金完全到位的難度大。而最關(guān)鍵的還是這些資金來源對政府的依賴性強,不可預(yù)測性大。而且部分水利資金來源依據(jù)不明容易產(chǎn)生糾紛。雖然水利項目資金籌措大部分是有法律依據(jù),但有一些地方政府配套出臺集資辦法缺乏法規(guī)依據(jù),這導(dǎo)致資金到位不穩(wěn)定。還有的地方存在地方配套、自籌資金不落實,下?lián)苜Y金層層剝皮,一定程度地影響了工程建設(shè)的進度和質(zhì)量,同時也削弱了廣大群眾參與水利基本建設(shè)的積極性。
二、如何加強水利工程管理
2.1 建立完善質(zhì)量保障體系
從施工的準備階段、生產(chǎn)階段到工程竣工與投產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),工程質(zhì)量問題都是極為重要的,應(yīng)該把系統(tǒng)工程的理論應(yīng)用到工程質(zhì)量的管理工作中,使各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理規(guī)范化、系統(tǒng)化,提高工程管理的工作質(zhì)量,以保證完成高質(zhì)量工程。應(yīng)該充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能,從措施、制度、組織等各個方面著手,建立健全工程質(zhì)量保障體系,從管理層面加強對工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控,只有這樣,工程質(zhì)量才能有切實、有力的制度保障。
2.2 加強監(jiān)督
質(zhì)量監(jiān)督是代表政府對工程參建各方進行強制性監(jiān)督而設(shè)立的。必須建立專門的監(jiān)管部門,加大對施工單位的監(jiān)管力度,防患于未然,上級主管理部門必須要擔負起自己的責任,要進一步提高對實施項目建設(shè)監(jiān)理工作的認識,提高水利工程質(zhì)量。同時,培養(yǎng)一些專業(yè)監(jiān)管人員,學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的監(jiān)管經(jīng)驗,制定出現(xiàn)代化的監(jiān)管條例,完善監(jiān)管體制。要充分發(fā)揮其作用,就要加強質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立敬業(yè)、專業(yè)、高效的質(zhì)量監(jiān)督隊伍;質(zhì)量監(jiān)督將采取“誰驗收、誰監(jiān)督”的原則,或采取“上級監(jiān)督下級”的原則,不斷完善質(zhì)量監(jiān)督體制。工程建設(shè)評優(yōu)和優(yōu)質(zhì)工程評審工作全部轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會制定評優(yōu)標準和優(yōu)質(zhì)工程評審辦法。
2.3 提高管理人員素質(zhì)
積極推進監(jiān)理改革工程監(jiān)理主要任務(wù)是對工程質(zhì)量、工期、投資進行有效控制,以提高施工單位的技術(shù)和管理水平。定期組織監(jiān)理人員開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、考核,實行掛牌上崗,嚴格對工程質(zhì)量、工期、投資進行有效控制,切實提高施工單位的技術(shù)和管理水平;積極推進水利工程建設(shè)監(jiān)理單位體制改革,增加監(jiān)理企業(yè)活力,積極引導(dǎo)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位向開展綜合性工程咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)方向發(fā)展。
2.4 完善質(zhì)量責任制
施工企業(yè)必須改變其管理方式,建立健全質(zhì)量責任制。首先,從企業(yè)實際出發(fā)構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)的發(fā)展靠一定的結(jié)構(gòu)支撐,只有在結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、職責分明的前提下,才可能形成企業(yè)的鮮明特色,形成領(lǐng)先競爭對手的優(yōu)勢。建立與健全質(zhì)量責任制。企業(yè)在不斷完善經(jīng)濟責任制的過程中,在經(jīng)濟責任制考核中應(yīng)突出質(zhì)量導(dǎo)向。
2.5 加強資金管理
資金是保障施工順利進行的關(guān)鍵。用于工程投資的建設(shè)資金一定要實行統(tǒng)一管理,??顚S?,賬目管理要清晰,杜絕建設(shè)資金被隨意挪用或占用的情況發(fā)生,付款也要按照合同的規(guī)定嚴格進行。如果施工方未按照合同的規(guī)定完成進度或者工程質(zhì)量不過關(guān),應(yīng)拒絕支付,以保證施工質(zhì)量,維護正當利益,避免資金的浪費。施工招標要公正、公開,遵循“低成本、高質(zhì)量”的原則,最大限度地保證建設(shè)資金的合理、優(yōu)化配置。因此,必須強化水利工程施工的資金管理,盡可能的做到用最小的成本,建設(shè)出較高質(zhì)量的工程。避免浪費,對資金做到合理有效的利用。
2.6 加強現(xiàn)場物資管理
必須要加強施工現(xiàn)場物資的管理,以此保證施工管理。在進行物資的管理時,一定要做到有計劃、有原則。在物資進場時,要積極做好驗收的工作;還要對倉庫中的物資進行有效的保管和儲存;在使用物資時,要做好監(jiān)督工作,防治物資的浪費;還應(yīng)廢棄的但還有使用價值的物資進行回收再利用。這樣就可以對工程的成本進行節(jié)約和控制,保證施工順利進行。此外還不能忽視施工機械設(shè)備的管理和保養(yǎng),要設(shè)置固定的人員和機械配對,制定操作證制度,保證機械設(shè)備的完好程度,加強工程的質(zhì)量與安全。
2.7 重視安全生產(chǎn)
建章立制,完善體系,層層把關(guān),對安全生產(chǎn)目標責任書進行逐級的不斷地建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度以及安全生產(chǎn)責任制度,并對相關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行嚴格的制定,不斷的對制度進行健全,不斷的對安全保障體系進行完善。并且限期整改一些責任不明確的施工企業(yè),做到有制度可以,有規(guī)范可供參考,使得“有章可循,違章必究”。還應(yīng)建立檔案庫、文明施工不良行為公布制度以及施工安全生產(chǎn)制度。如果一些施工單位做了違規(guī)的行為,就進行公布和記載檔案。此外還應(yīng)該建立安全管理能力考核制度、施工特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全管理能力考核制度、安全生產(chǎn)知識考核制度以及制定應(yīng)急救援預(yù)案。
論文摘要:無論是人們的生產(chǎn)還是生活都離不開水資源的利用,因此在水利工程的實施過程中要重視水資源的合理利用和優(yōu)化配置。文章主要從水利工程向資源水利側(cè)重的必然性,水利工程向資源水利側(cè)重的具體內(nèi)容,如何推動水利工程向資源水利側(cè)重的進程發(fā)展三個方面來具體進行闡述水利工程向資源水利側(cè)重,實現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對水利工程質(zhì)量的要求也在逐步的提高,為此,我們提出了水利發(fā)展的新模式——資源水利。這種模式的主要目的就是為后代人造福利,通過市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控,提升水資源的利用質(zhì)量,從而實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。
1 水利工程向資源水利側(cè)重的必然性
人類的生存和社會發(fā)展離不開水資源的開發(fā)和利用,沒有了水也就無所謂人類社會。二十世紀以后,由于人口數(shù)量的不斷增加和城市化水平的快速發(fā)展,從而引起水利工程事業(yè)發(fā)生了巨大的變化。第一,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的生活質(zhì)量不斷得到改善,因此人們對水資源質(zhì)量的要求也在不斷的提高;第二,隨著大批農(nóng)民工進入城市高峰期的到來,使得城市生產(chǎn)生活用水急劇增加,超出了地區(qū)供水的能力范圍;第三,隨著經(jīng)濟水平的提高,生活和工業(yè)生產(chǎn)排出的廢水也在不斷增加,有些水資源是因為工業(yè)生產(chǎn)排出的廢氣、廢物被污染,從而使人們可以利用的水資源在不斷減少,生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重破壞。由于上述原因的出現(xiàn),水資源短缺的形勢也越來越嚴峻。在這種局勢下,我們就算大力修建水利工程也不能解決缺水問題,水庫再好也沒有水,這就要求水利工作者必須要向資源水利側(cè)重,重視研究和科學(xué)開發(fā)利用水資源,從而滿足工業(yè)生產(chǎn)和人們生活的用水需求,這也順應(yīng)自然和社會發(fā)展規(guī)律,同時也有利于實現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 水利工程向資源水利側(cè)重的具體內(nèi)容
水利工程向資源水利側(cè)重并不是說水利工作不再重視修建水利工程而專門去管理水資源,我們主要是通過水利工程來合理開發(fā)利用水資源。我們要想做好水利工程向水資源側(cè)重工作,就必須做好水資源的開發(fā)利用和水資源的保護等方面的工作,下面我們來具體了解一下水利工程向資源水利側(cè)重的具體內(nèi)容:
2.1 大力扭轉(zhuǎn)人們以前對傳統(tǒng)水利工程的看法,宣傳資源水利的優(yōu)勢
傳統(tǒng)的水利工程觀念就是大力修建水利工程,從自然中獲取人類所需的水資源,同時也為了解決和預(yù)防洪澇災(zāi)害問題,在處理洪澇災(zāi)害問題時我們沒有考慮到把水位定的低而造成水資源的浪費。我們現(xiàn)在向資源水利側(cè)重,就是為了彌補在解決洪澇災(zāi)害中造成水資源浪費的失誤,從而實現(xiàn)人與自然和諧相處,維護水資源生態(tài)平衡的目標。
2.2 大力推進資源水利的發(fā)展進程,使得水利工程的工作對象和內(nèi)容更加的詳細、具體
傳統(tǒng)的水利工程主要是解決洪澇災(zāi)害所造成的損失,而資源水利主要是通過研究社會經(jīng)濟和水資源的關(guān)系來實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,從而為水利事業(yè)制定一個經(jīng)濟合理的水利工程方案,在節(jié)約和保護水資源的同時,提高社會經(jīng)濟的發(fā)展水平。資源水利主要側(cè)重于水資源的調(diào)查分析、科學(xué)開發(fā)、節(jié)約和保護來解決水資源的污染和分配不均的問題。水利工程的建設(shè)和管理只是資源水利工作的一部分,而且在資源水利的工作中,對它們的要求層次更多,更加注重各個工程的科學(xué)合理性,從而使水利工程發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
2.3 是資源水利完善了傳統(tǒng)水利工程中的不足,對社會各部門的水資源的利用和排放進行科學(xué)的管理
相關(guān)的水利部門應(yīng)該對于社會各部門的用水要進行合理計劃,以解決城市用水的供不應(yīng)求和無限制使用等問題。另一方面要注重水資源的開發(fā)利用和適當保護,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。
3 如何推動水利工程向資源水利側(cè)重的進程發(fā)展
資源水利是一種新觀念,是在傳統(tǒng)水利工程的基礎(chǔ)上進行發(fā)展和深入,不斷完善水利工程體制。為了實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,我們主要從以下幾個方面進行分析如何推動水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展進程。第一,對廣大的水利工作者進行宣傳教育,強化他們對資源水利的認識和了解,讓他們樹立節(jié)約和保護水資源的意識,以方面推動資源水利的發(fā)展進程;第二,加強對水資源的科學(xué)管理,以促進水利工程向資源水利側(cè)重工作的全面進行。對于水資源的凈化要嚴把質(zhì)量關(guān),實行統(tǒng)一的管理,并且不斷的完善水利工程的法律法規(guī),實現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;第三,政府應(yīng)該做好節(jié)約和保護水資源的宣傳工作,轉(zhuǎn)變市民用水觀念。如在農(nóng)業(yè)發(fā)面大力推廣滴灌技術(shù),以節(jié)約水資源。在工業(yè)方面把那些高耗水產(chǎn)業(yè)安排在河流下游以減少對水資源的污染;第四,政府要不斷壯大自己的隊伍,培養(yǎng)一批高素質(zhì)水利技術(shù)人員,不斷建立健全相應(yīng)的水資源管理機構(gòu),從而提高水利工作人員的工作效率,加強對水資源統(tǒng)一管理,推動水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展進程。
綜上所述,我們只有合理開發(fā)和利用水資源,大力倡導(dǎo)節(jié)約水資源,才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,加快水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展步伐,促進水利事業(yè)的快速發(fā)展,更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
參考文獻
[1] 汪恕誠.實現(xiàn)由工程水利到資源水利的轉(zhuǎn)變 做好面向21世紀中國水利這篇大文章[j].水利經(jīng)濟,1999,(04).
論文摘要:無論是人們的生產(chǎn)還是生活都離不開水資源的利用,因此在水利工程的實施過程中要重視水資源的合理利用和優(yōu)化配置。文章主要從水利工程向資源水利側(cè)重的必然性,水利工程向資源水利側(cè)重的具體內(nèi)容,如何推動水利工程向資源水利側(cè)重的進程發(fā)展三個方面來具體進行闡述水利工程向資源水利側(cè)重,實現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對水利工程質(zhì)量的要求也在逐步的提高,為此,我們提出了水利發(fā)展的新模式——資源水利。這種模式的主要目的就是為后代人造福利,通過市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控,提升水資源的利用質(zhì)量,從而實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。
1 水利工程向資源水利側(cè)重的必然性
人類的生存和社會發(fā)展離不開水資源的開發(fā)和利用,沒有了水也就無所謂人類社會。二十世紀以后,由于人口數(shù)量的不斷增加和城市化水平的快速發(fā)展,從而引起水利工程事業(yè)發(fā)生了巨大的變化。第一,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的生活質(zhì)量不斷得到改善,因此人們對水資源質(zhì)量的要求也在不斷的提高;第二,隨著大批農(nóng)民工進入城市高峰期的到來,使得城市生產(chǎn)生活用水急劇增加,超出了地區(qū)供水的能力范圍;第三,隨著經(jīng)濟水平的提高,生活和工業(yè)生產(chǎn)排出的廢水也在不斷增加,有些水資源是因為工業(yè)生產(chǎn)排出的廢氣、廢物被污染,從而使人們可以利用的水資源在不斷減少,生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重破壞。由于上述原因的出現(xiàn),水資源短缺的形勢也越來越嚴峻。在這種局勢下,我們就算大力修建水利工程也不能解決缺水問題,水庫再好也沒有水,這就要求水利工作者必須要向資源水利側(cè)重,重視研究和科學(xué)開發(fā)利用水資源,從而滿足工業(yè)生產(chǎn)和人們生活的用水需求,這也順應(yīng)自然和社會發(fā)展規(guī)律,同時也有利于實現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 水利工程向資源水利側(cè)重的具體內(nèi)容
水利工程向資源水利側(cè)重并不是說水利工作不再重視修建水利工程而專門去管理水資源,我們主要是通過水利工程來合理開發(fā)利用水資源。我們要想做好水利工程向水資源側(cè)重工作,就必須做好水資源的開發(fā)利用和水資源的保護等方面的工作,下面我們來具體了解一下水利工程向資源水利側(cè)重的具體內(nèi)容:
2.1 大力扭轉(zhuǎn)人們以前對傳統(tǒng)水利工程的看法,宣傳資源水利的優(yōu)勢
傳統(tǒng)的水利工程觀念就是大力修建水利工程,從自然中獲取人類所需的水資源,同時也為了解決和預(yù)防洪澇災(zāi)害問題,在處理洪澇災(zāi)害問題時我們沒有考慮到把水位定的低而造成水資源的浪費。我們現(xiàn)在向資源水利側(cè)重,就是為了彌補在解決洪澇災(zāi)害中造成水資源浪費的失誤,從而實現(xiàn)人與自然和諧相處,維護水資源生態(tài)平衡的目標。
2.2 大力推進資源水利的發(fā)展進程,使得水利工程的工作對象和內(nèi)容更加的詳細、具體
傳統(tǒng)的水利工程主要是解決洪澇災(zāi)害所造成的損失,而資源水利主要是通過研究社會經(jīng)濟和水資源的關(guān)系來實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,從而為水利事業(yè)制定一個經(jīng)濟合理的水利工程方案,在節(jié)約和保護水資源的同時,提高社會經(jīng)濟的發(fā)展水平。資源水利主要側(cè)重于水資源的調(diào)查分析、科學(xué)開發(fā)、節(jié)約和保護來解決水資源的污染和分配不均的問題。水利工程的建設(shè)和管理只是資源水利工作的一部分,而且在資源水利的工作中,對它們的要求層次更多,更加注重各個工程的科學(xué)合理性,從而使水利工程發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
2.3 是資源水利完善了傳統(tǒng)水利工程中的不足,對社會各部門的水資源的利用和排放進行科學(xué)的管理
相關(guān)的水利部門應(yīng)該對于社會各部門的用水要進行合理計劃,以解決城市用水的供不應(yīng)求和無限制使用等問題。另一方面要注重水資源的開發(fā)利用和適當保護,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。
3 如何推動水利工程向資源水利側(cè)重的進程發(fā)展
資源水利是一種新觀念,是在傳統(tǒng)水利工程的基礎(chǔ)上進行發(fā)展和深入,不斷完善水利工程體制。為了實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,我們主要從以下幾個方面進行分析如何推動水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展進程。第一,對廣大的水利工作者進行宣傳教育,強化他們對資源水利的認識和了解,讓他們樹立節(jié)約和保護水資源的意識,以方面推動資源水利的發(fā)展進程;第二,加強對水資源的科學(xué)管理,以促進水利工程向資源水利側(cè)重工作的全面進行。對于水資源的凈化要嚴把質(zhì)量關(guān),實行統(tǒng)一的管理,并且不斷的完善水利工程的法律法規(guī),實現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;第三,政府應(yīng)該做好節(jié)約和保護水資源的宣傳工作,轉(zhuǎn)變市民用水觀念。如在農(nóng)業(yè)發(fā)面大力推廣滴灌技術(shù),以節(jié)約水資源。在工業(yè)方面把那些高耗水產(chǎn)業(yè)安排在河流下游以減少對水資源的污染;第四,政府要不斷壯大自己的隊伍,培養(yǎng)一批高素質(zhì)水利技術(shù)人員,不斷建立健全相應(yīng)的水資源管理機構(gòu),從而提高水利工作人員的工作效率,加強對水資源統(tǒng)一管理,推動水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展進程。
綜上所述,我們只有合理開發(fā)和利用水資源,大力倡導(dǎo)節(jié)約水資源,才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,加快水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展步伐,促進水利事業(yè)的快速發(fā)展,更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
參考文獻
[1] 汪恕誠.實現(xiàn)由工程水利到資源水利的轉(zhuǎn)變 做好面向21世紀中國水利這篇大文章[J].水利經(jīng)濟,1999,(04).