時間：2023-07-04 09:27:17
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇企業(yè)合同管理存檔方法，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】合同 管理流程 主要風險 分析 控制
建筑企業(yè)在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展中占據(jù)重要地位，為了確保建筑工程的施工管理質(zhì)量，就必須加強施工合同的管理，從目前的現(xiàn)狀看，建筑企業(yè)施工合同在管理過程中，比較常見的問題是管理流程不規(guī)范。因此，施工單位必須提高對合同管理的重視度，進一步優(yōu)化合同管理流程，并提升管理人員的綜合素質(zhì)，這樣才能最大限度規(guī)避和控制風險。
一、合同管理流程分析
（一）合同起草及審批
合同的起草主要是由經(jīng)營管理部根據(jù)合約規(guī)劃，負責編制各類合同標準模板，并與物資供應(yīng)部、財務(wù)部、人力資源部等各經(jīng)辦部門核實完成。之后再交上級審批，待合同蓋章批準后方可執(zhí)行，該環(huán)節(jié)的管理工作主要包括兩個方面：第一，管理人員應(yīng)對中標結(jié)果和商務(wù)談判結(jié)果進行科學(xué)分析，并嚴格要求合同起草人員按照中標結(jié)果和談判結(jié)果進行合同的編寫。第二，合同的相關(guān)資料必須交由物資供應(yīng)部、財務(wù)部、人力資源部、工程技術(shù)部門以及監(jiān)督審計部門等審批簽字，在合同上交審批的時候，必須注意審批程序，不能越級審批。
（二）合同洽談
合同洽談是施工合同管理的重要流程之一，合同洽談前要明確談判的目標、必要時可以做出讓步的限度等，并且在合同談判中爭取主動性。對標準合同中的專項條款都必須具體、明確、完整，用詞準確、責任清晰、不能含糊不清、模棱兩可。與合作方洽談一致后，合同經(jīng)辦部門根據(jù)洽談結(jié)果雙方取得一致后，對合同文本進行修改。修訂后的合同交副總經(jīng)理審核，待審核通過之后，再交給單位董事長審批，只有經(jīng)過董事長審批簽字的合同，才具有法律效益。
（三）合同簽訂
合同簽訂是合同管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合同審批完成后，一般要雙方同時簽字蓋章，不能同時簽字蓋章的，應(yīng)盡量避免我方先行簽字蓋章。
在簽訂合同的過程中，應(yīng)詳細查看合同內(nèi)容是否與修訂后的內(nèi)容相同，以免出現(xiàn)不必要的麻煩。
（四）合同存檔備案
建筑施工合同必須進行存檔備案，所有相關(guān)部門應(yīng)將合同交到檔案室存檔，有關(guān)負責人在進行備案的時候必須分門別類，便于有需要的時候調(diào)檔查詢。
（五）合同資料的分發(fā)
合同資料應(yīng)由經(jīng)營管理部分發(fā)到各有關(guān)部門，分發(fā)資料之時必須嚴格按照資料清單執(zhí)行。
（六）組織合同交底工作
合同交底工作，主要是為了讓相關(guān)人員了解合同內(nèi)容、明確自身工作而組織的，參與部門主要包括物資供應(yīng)部、項目部、工程技術(shù)部和財務(wù)部等。
（七）組織合同履行工作
組織合同的履行，對合同管理工作的質(zhì)量來說具有重大影響，要提升合同履行的效果，管理人員必須做好以下工作：第一，應(yīng)交代清楚合同履行的注意事項，以免在履行合同的過程中出現(xiàn)疏漏。第二，應(yīng)正確處理合同履行過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，以雙方的責任和義務(wù)作為解決糾紛的基礎(chǔ)。
二、合同管理的主要風險
（一）主觀性風險
1.投標風險。施工企業(yè)承包工程大多是通過投標的方式進行的，而該方式給企業(yè)帶來的風險是巨大的，這種風險可分為兩類情況。第一類是不中標風險，若企業(yè)沒有中標，那么購買標書及組織投標的所有費用就白白浪費了同時還有可能出現(xiàn)工人沒活干而出現(xiàn)窩工。第二類是中標風險，指的是企業(yè)一旦中標，就必須承擔整個施工過程中的各類風險。當前，我國建筑市場秩序不太完善，存在許多資質(zhì)不合格的業(yè)主，如果企業(yè)在簽訂合同之前沒有對業(yè)主的信譽、資金狀況等進行考察，而盲目簽訂合同的話，就很可能出現(xiàn)工程款不能及時支付的問題，對企業(yè)的施工進度造成嚴重影響，同時影響企業(yè)的正常運營。
2.合同條款風險。合同條款對施工企業(yè)來說，存在極大的潛在風險，如果施工企業(yè)在簽訂合同的時候，沒有詳細查閱合同內(nèi)容，尤其是一些內(nèi)容不完整、語意不明確的地方，就很容易在履行合同的過程中，與業(yè)主發(fā)生糾紛，此時再進行辯解往往于事無補。若矛盾和糾紛長時間得不到解決，則工程的施工進度會大大耽擱，給施工企業(yè)造成的損失更大。
3.合同變更風險。一般來說，建筑工程的施工合同中都對工程變更作出了說明，一旦在施工過程中出現(xiàn)工程變更，必須按照合同中變更條款規(guī)定的要求執(zhí)行。但是，建筑工程在施工過程中本身就具有很多不確定的因素，這些因素所導(dǎo)致的工程變更結(jié)果也是無法預(yù)料的。因此，常常會出現(xiàn)一些合同變更條款范圍之外的變更項目，這些變更很可能給承包商造成施工成本的上升、工程量的大幅增加，以及工期延長等問題。
4.合同管理風險。合同管理風險是一個泛指概念，它包含建筑施工合同管理的全程中，所面臨的各種風險。造成合同管理風險的原因多種多樣，其中主要包括以下幾點：第一，管理人員自身的問題，例如，管理人員專業(yè)技能偏低、職業(yè)道德素質(zhì)不高等；第二，合同管理體系不完善，導(dǎo)致合同管理缺乏有力的監(jiān)督。
5.索賠風險。施工合同在履行的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)索賠問題，一般來說，合同中對索賠問題都作出了一定的說明，一旦其中一方的違約，另一方就可以按照合同要求向?qū)Ψ教岢鏊髻r。站在施工承包單位的角度來看，延誤工期、工程竣工質(zhì)量驗收不過關(guān)等問題，都可能導(dǎo)致反索賠。
（二）客觀性風險
1.自然環(huán)境風險。由于建筑工程施工地點所處的自然環(huán)境不同，所面臨的自然環(huán)境風險也各不相同。總的來說，自然環(huán)境風險主要可分為暴雨風險、滑坡風險、泥石流風險、地震風險等。例如，若工程項目的開工時間定在夏季，且施工地點在南方，則很可能出現(xiàn)持續(xù)的降雨或高溫天氣，導(dǎo)致施工不能正常進行，進而影響到合同的履行。
2.社會環(huán)境風險。社會環(huán)境風險是合同管理中面臨的客觀性風險之一，它主要是指施工地點所處的社會環(huán)境，對建設(shè)項目合同目標的實現(xiàn)所產(chǎn)生的影響。社會環(huán)境是一個廣義的范疇，包括當?shù)氐娜丝诜植肌L俗習(xí)慣及治安狀況等。例如，若施工當?shù)氐娜丝诜植急容^集中，則很可能在施工過程中出現(xiàn)因占用土地或拆遷所導(dǎo)致的糾紛，進而對合同的正常實施造成威脅。
3.經(jīng)濟風險。宏觀經(jīng)濟環(huán)境對項目施工造成的影響，稱為經(jīng)濟風險。一旦出現(xiàn)經(jīng)濟風險，施工單位的經(jīng)濟收益就很可能遭到嚴重損失。例如，若出現(xiàn)通貨膨脹的現(xiàn)象，而國家又未及時調(diào)控，則會導(dǎo)致建筑施工材料價格的上漲，以及雇傭工人成本的提升。為了保證施工的正常開展，施工單位就不得不注入資金來彌補工程款的不足。若企業(yè)沒有足夠的資金投入，就會造成項目施工進度的延誤，最終不能按合同規(guī)定的時間交付工程。除了通貨膨脹因素外，利率、稅率等的變化，也會導(dǎo)致施工企業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟風險。
三、合同管理的風險控制策略
（一）風險的降低
降低風險是風險發(fā)生之后的一種事后控制，要將風險的影響程度降到最低，應(yīng)做到以下幾點：第一，應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部的合同管理制度，企業(yè)的內(nèi)控制度對合同管理風險的降低來說具有重大意義，它能將風險控制在企業(yè)能夠承受的范圍之內(nèi)。第二，應(yīng)制定科學(xué)的風險防控策略，在制定策略之前，可進行風險咨詢，根據(jù)專業(yè)的風險分析專家的意見，來制定切實可行的降險方案。第三，應(yīng)對風險可能造成后果進行評估，盡量將風險降到最低，這樣才能最大限度減輕企業(yè)的損失。
（二）風險的規(guī)避
風險的規(guī)避，一般是針對沒有能力承受風險的企業(yè)所采取的控制策略，它是一種事前控制的方法，規(guī)避風險的措施有很多，總的來說可分為以下兩種：
1.逐步試探承擔風險策略。逐步試探承擔風險的策略，在建筑工程施工企業(yè)合同風險管理中比較常見，它是指根據(jù)對風險評估的結(jié)果，采取分布實施合同的方法，進而有效降低風險。一般來說，該策略適用于以下兩種情況：第一是經(jīng)過評估之后，發(fā)現(xiàn)盡管合同另一方的綜合情況不太樂觀，但是簽訂合同也并不會給企業(yè)造成危害，只是獲得的利潤會少一些而已，此時采取逐步試探承擔風險的策略，對企業(yè)來說有利無害。第二是通過評估風險后，發(fā)現(xiàn)簽訂合同的風險巨大，但是對方企業(yè)能夠滿足本企業(yè)在產(chǎn)品、材料、設(shè)備等方面的一些需求，此時也可采取逐步試探的風險規(guī)避策略。
2.完全拒絕承擔風險策略。完全拒絕承擔風險策略，是在經(jīng)過對風險評估之后，發(fā)現(xiàn)存在無法降低的巨大風險，而采取的完全拒絕簽訂合同的策略。通常情況下，完全拒絕承擔風險策略必須在科學(xué)、詳細地分析和確認風險之后才能采用，否則便會造成企業(yè)錯失本應(yīng)獲得利潤的機會。若施工企業(yè)在全面分析和評估風險之后，發(fā)現(xiàn)對方企業(yè)信譽差、資金狀況不佳、而且存在著內(nèi)部管理體制的嚴重問題，則應(yīng)當嚴格取締合同，以免遭受不必要的損失。
（三）風險的分擔
風險分擔主要是指企業(yè)借助外力，將風險控制在能夠承受的范圍之內(nèi)的策略。根據(jù)分擔形式的不同，主要可將風險分擔策略分為請擔保公司擔保、合同風險分散兩種策略。請擔保公司擔保，是針對一些企業(yè)無法控制且預(yù)期會帶來巨大損失的風險而采取的策略，若采取該策略，一旦企業(yè)遇到合同風險，就可以得到擔保公司承諾的補償。風險分散，則是采取拆分合同的方式，來減少企業(yè)損失。
四、結(jié)語
總之，建筑工程施工合同管理是一項專業(yè)性強的工作，在管理過程中必須注重對管理流程的規(guī)范，并采取風險規(guī)避、風險降低、風險分擔等策略，將企業(yè)的經(jīng)濟風險、政治風險、、索賠風險等控制在承受能力以內(nèi)，這樣才能實現(xiàn)合同管理的目標，保證企業(yè)的獲利。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】合同；管理流程；主要風險；分析；控制
建筑企業(yè)在我國國民經(jīng)濟的發(fā)展中占據(jù)重要地位，為了確保建筑工程的施工管理質(zhì)量，就必須加強施工合同的管理，從目前的現(xiàn)狀看，建筑企業(yè)施工合同在管理過程中，比較常見的問題是管理流程不規(guī)范。因此，施工單位必須提高對合同管理的重視度，進一步優(yōu)化合同管理流程，并提升管理人員的綜合素質(zhì)，這樣才能最大限度規(guī)避和控制風險。
一、合同管理流程分析
（一）合同起草及審批合同的起草主要是由經(jīng)營管理部根據(jù)合約規(guī)劃，負責編制各類合同標準模板，并與物資供應(yīng)部、財務(wù)部、人力資源部等各經(jīng)辦部門核實完成。之后再交上級審批，待合同蓋章批準后方可執(zhí)行，該環(huán)節(jié)的管理工作主要包括兩個方面：第一，管理人員應(yīng)對中標結(jié)果和商務(wù)談判結(jié)果進行科學(xué)分析，并嚴格要求合同起草人員按照中標結(jié)果和談判結(jié)果進行合同的編寫。第二，合同的相關(guān)資料必須交由物資供應(yīng)部、財務(wù)部、人力資源部、工程技術(shù)部門以及監(jiān)督審計部門等審批簽字，在合同上交審批的時候，必須注意審批程序，不能越級審批。（二）合同洽談合同洽談是施工合同管理的重要流程之一，合同洽談前要明確談判的目標、必要時可以做出讓步的限度等，并且在合同談判中爭取主動性。對標準合同中的專項條款都必須具體、明確、完整，用詞準確、責任清晰、不能含糊不清、模棱兩可。與合作方洽談一致后，合同經(jīng)辦部門根據(jù)洽談結(jié)果雙方取得一致后，對合同文本進行修改。修訂后的合同交副總經(jīng)理審核，待審核通過之后，再交給單位董事長審批，只有經(jīng)過董事長審批簽字的合同，才具有法律效益。（三）合同簽訂合同簽訂是合同管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合同審批完成后，一般要雙方同時簽字蓋章，不能同時簽字蓋章的，應(yīng)盡量避免我方先行簽字蓋章。在簽訂合同的過程中，應(yīng)詳細查看合同內(nèi)容是否與修訂后的內(nèi)容相同，以免出現(xiàn)不必要的麻煩。（四）合同存檔備案建筑施工合同必須進行存檔備案，所有相關(guān)部門應(yīng)將合同交到檔案室存檔，有關(guān)負責人在進行備案的時候必須分門別類，便于有需要的時候調(diào)檔查詢。（五）合同資料的分發(fā)合同資料應(yīng)由經(jīng)營管理部分發(fā)到各有關(guān)部門，分發(fā)資料之時必須嚴格按照資料清單執(zhí)行。（六）組織合同交底工作合同交底工作，主要是為了讓相關(guān)人員了解合同內(nèi)容、明確自身工作而組織的，參與部門主要包括物資供應(yīng)部、項目部、工程技術(shù)部和財務(wù)部等。（七）組織合同履行工作組織合同的履行，對合同管理工作的質(zhì)量來說具有重大影響，要提升合同履行的效果，管理人員必須做好以下工作：第一，應(yīng)交代清楚合同履行的注意事項，以免在履行合同的過程中出現(xiàn)疏漏。第二，應(yīng)正確處理合同履行過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，以雙方的責任和義務(wù)作為解決糾紛的基礎(chǔ)。
二、合同管理的主要風險
（一）主觀性風險1.投標風險。施工企業(yè)承包工程大多是通過投標的方式進行的，而該方式給企業(yè)帶來的風險是巨大的，這種風險可分為兩類情況。第一類是不中標風險，若企業(yè)沒有中標，那么購買標書及組織投標的所有費用就白白浪費了同時還有可能出現(xiàn)工人沒活干而出現(xiàn)窩工。第二類是中標風險，指的是企業(yè)一旦中標，就必須承擔整個施工過程中的各類風險。當前，我國建筑市場秩序不太完善，存在許多資質(zhì)不合格的業(yè)主，如果企業(yè)在簽訂合同之前沒有對業(yè)主的信譽、資金狀況等進行考察，而盲目簽訂合同的話，就很可能出現(xiàn)工程款不能及時支付的問題，對企業(yè)的施工進度造成嚴重影響，同時影響企業(yè)的正常運營。2.合同條款風險。合同條款對施工企業(yè)來說，存在極大的潛在風險，如果施工企業(yè)在簽訂合同的時候，沒有詳細查閱合同內(nèi)容，尤其是一些內(nèi)容不完整、語意不明確的地方，就很容易在履行合同的過程中，與業(yè)主發(fā)生糾紛，此時再進行辯解往往于事無補。若矛盾和糾紛長時間得不到解決，則工程的施工進度會大大耽擱，給施工企業(yè)造成的損失更大。3.合同變更風險。一般來說，建筑工程的施工合同中都對工程變更作出了說明，一旦在施工過程中出現(xiàn)工程變更，必須按照合同中變更條款規(guī)定的要求執(zhí)行。但是，建筑工程在施工過程中本身就具有很多不確定的因素，這些因素所導(dǎo)致的工程變更結(jié)果也是無法預(yù)料的。因此，常常會出現(xiàn)一些合同變更條款范圍之外的變更項目，這些變更很可能給承包商造成施工成本的上升、工程量的大幅增加，以及工期延長等問題。4.合同管理風險。合同管理風險是一個泛指概念，它包含建筑施工合同管理的全程中，所面臨的各種風險。造成合同管理風險的原因多種多樣，其中主要包括以下幾點：第一，管理人員自身的問題，例如，管理人員專業(yè)技能偏低、職業(yè)道德素質(zhì)不高等；第二，合同管理體系不完善，導(dǎo)致合同管理缺乏有力的監(jiān)督。5.索賠風險。施工合同在履行的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)索賠問題，一般來說，合同中對索賠問題都作出了一定的說明，一旦其中一方的違約，另一方就可以按照合同要求向?qū)Ψ教岢鏊髻r。站在施工承包單位的角度來看，延誤工期、工程竣工質(zhì)量驗收不過關(guān)等問題，都可能導(dǎo)致反索賠。（二）客觀性風險1.自然環(huán)境風險。由于建筑工程施工地點所處的自然環(huán)境不同，所面臨的自然環(huán)境風險也各不相同。總的來說，自然環(huán)境風險主要可分為暴雨風險、滑坡風險、泥石流風險、地震風險等。例如，若工程項目的開工時間定在夏季，且施工地點在南方，則很可能出現(xiàn)持續(xù)的降雨或高溫天氣，導(dǎo)致施工不能正常進行，進而影響到合同的履行。2.社會環(huán)境風險。社會環(huán)境風險是合同管理中面臨的客觀性風險之一，它主要是指施工地點所處的社會環(huán)境，對建設(shè)項目合同目標的實現(xiàn)所產(chǎn)生的影響。社會環(huán)境是一個廣義的范疇，包括當?shù)氐娜丝诜植?、風俗習(xí)慣及治安狀況等。例如，若施工當?shù)氐娜丝诜植急容^集中，則很可能在施工過程中出現(xiàn)因占用土地或拆遷所導(dǎo)致的糾紛，進而對合同的正常實施造成威脅。3.經(jīng)濟風險。宏觀經(jīng)濟環(huán)境對項目施工造成的影響，稱為經(jīng)濟風險。一旦出現(xiàn)經(jīng)濟風險，施工單位的經(jīng)濟收益就很可能遭到嚴重損失。例如，若出現(xiàn)通貨膨脹的現(xiàn)象，而國家又未及時調(diào)控，則會導(dǎo)致建筑施工材料價格的上漲，以及雇傭工人成本的提升。為了保證施工的正常開展，施工單位就不得不注入資金來彌補工程款的不足。若企業(yè)沒有足夠的資金投入，就會造成項目施工進度的延誤，最終不能按合同規(guī)定的時間交付工程。除了通貨膨脹因素外，利率、稅率等的變化，也會導(dǎo)致施工企業(yè)面臨巨大的經(jīng)濟風險。
三、合同管理的風險控制策略
（一）風險的降低降低風險是風險發(fā)生之后的一種事后控制，要將風險的影響程度降到最低，應(yīng)做到以下幾點：第一，應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部的合同管理制度，企業(yè)的內(nèi)控制度對合同管理風險的降低來說具有重大意義，它能將風險控制在企業(yè)能夠承受的范圍之內(nèi)。第二，應(yīng)制定科學(xué)的風險防控策略，在制定策略之前，可進行風險咨詢，根據(jù)專業(yè)的風險分析專家的意見，來制定切實可行的降險方案。第三，應(yīng)對風險可能造成后果進行評估，盡量將風險降到最低，這樣才能最大限度減輕企業(yè)的損失。（二）風險的規(guī)避風險的規(guī)避，一般是針對沒有能力承受風險的企業(yè)所采取的控制策略，它是一種事前控制的方法，規(guī)避風險的措施有很多，總的來說可分為以下兩種：1.逐步試探承擔風險策略。逐步試探承擔風險的策略，在建筑工程施工企業(yè)合同風險管理中比較常見，它是指根據(jù)對風險評估的結(jié)果，采取分布實施合同的方法，進而有效降低風險。一般來說，該策略適用于以下兩種情況：第一是經(jīng)過評估之后，發(fā)現(xiàn)盡管合同另一方的綜合情況不太樂觀，但是簽訂合同也并不會給企業(yè)造成危害，只是獲得的利潤會少一些而已，此時采取逐步試探承擔風險的策略，對企業(yè)來說有利無害。第二是通過評估風險后，發(fā)現(xiàn)簽訂合同的風險巨大，但是對方企業(yè)能夠滿足本企業(yè)在產(chǎn)品、材料、設(shè)備等方面的一些需求，此時也可采取逐步試探的風險規(guī)避策略。2.完全拒絕承擔風險策略。完全拒絕承擔風險策略，是在經(jīng)過對風險評估之后，發(fā)現(xiàn)存在無法降低的巨大風險，而采取的完全拒絕簽訂合同的策略。通常情況下，完全拒絕承擔風險策略必須在科學(xué)、詳細地分析和確認風險之后才能采用，否則便會造成企業(yè)錯失本應(yīng)獲得利潤的機會。若施工企業(yè)在全面分析和評估風險之后，發(fā)現(xiàn)對方企業(yè)信譽差、資金狀況不佳、而且存在著內(nèi)部管理體制的嚴重問題，則應(yīng)當嚴格取締合同，以免遭受不必要的損失。（三）風險的分擔風險分擔主要是指企業(yè)借助外力，將風險控制在能夠承受的范圍之內(nèi)的策略。根據(jù)分擔形式的不同，主要可將風險分擔策略分為請擔保公司擔保、合同風險分散兩種策略。請擔保公司擔保，是針對一些企業(yè)無法控制且預(yù)期會帶來巨大損失的風險而采取的策略，若采取該策略，一旦企業(yè)遇到合同風險，就可以得到擔保公司承諾的補償。風險分散，則是采取拆分合同的方式，來減少企業(yè)損失。
四、結(jié)語
總之，建筑工程施工合同管理是一項專業(yè)性強的工作，在管理過程中必須注重對管理流程的規(guī)范，并采取風險規(guī)避、風險降低、風險分擔等策略，將企業(yè)的經(jīng)濟風險、政治風險、、索賠風險等控制在承受能力以內(nèi)，這樣才能實現(xiàn)合同管理的目標，保證企業(yè)的獲利。
參考文獻
[1]朱錦余.合同管理流程及其主要風險分析與控制研究[J].會計之友，2009，(14):4-7.
在投資項目管理過程中，經(jīng)濟合同管理是一項貫穿始終的工作，是一項基礎(chǔ)性工作，投資項目經(jīng)濟合同管理起著至關(guān)重要的作用。投資項目經(jīng)濟合同管理作為投資項目管理的起點和核心，為投資項目管理的順利進行提供了法律基礎(chǔ)和法律依據(jù)，也為投資項目良好有序的實施提供了有力的保證。
加強投資項目經(jīng)濟合同管理意義非凡
經(jīng)濟合同管理作為投資項目管理的重要內(nèi)容之一，貫穿在投資項目管理的各個環(huán)節(jié)和各階段。一旦某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，都會引起連環(huán)的反應(yīng)，影響到項目的總體成效。
隨著煙草行業(yè)投資管理機制的不斷建立健全，行業(yè)明確指出，投資項目的管理不能簡單地靠經(jīng)驗式的管理模式，一定要突破傳統(tǒng)觀念的束縛，要更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和規(guī)章制度實施管理，而不是用行政命令。
縱觀目前各行各業(yè)的市場經(jīng)濟活動及交易行為，所出現(xiàn)的誠信危機、經(jīng)濟合同糾紛、不正當競爭等現(xiàn)象，多與法制觀念淡薄及項目經(jīng)濟合同管理意識薄弱有關(guān)。加強投資項目經(jīng)濟合同管理，可促使項目涉及各方能夠按照經(jīng)濟合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范投資主體和各相關(guān)方行為的積極作用，對整頓和規(guī)范投資管理工作起到了促進作用。
投資項目經(jīng)濟合同管理的四大問題
行業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的長期性、復(fù)雜性和不可逆轉(zhuǎn)性等特點決定了投資項目經(jīng)濟合同管理的艱巨性。目前，投資項目經(jīng)濟合同管理中尚存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
對經(jīng)濟合同的嚴肅性認識不足
項目經(jīng)濟合同是當事人雙方意志表示一致的結(jié)果，對當事人雙方都具有法律約束力。但是實際操作過程中，一方面有些實施單位簡單認為反正只要確保項目及時啟動實施就行，經(jīng)濟合同手續(xù)遲早一點無所謂，使經(jīng)濟合同手續(xù)的辦理有時成了“補辦手續(xù)”，時間邏輯不符合規(guī)范；另一方面是在經(jīng)濟合同辦理過程中，填寫規(guī)范性有待加強，并且經(jīng)常出現(xiàn)部分內(nèi)容填寫不全的現(xiàn)象。
少數(shù)經(jīng)濟合同有失公正
少數(shù)投資項目經(jīng)濟合同文件存在經(jīng)濟合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象。從目前實施的建設(shè)施工經(jīng)濟合同文本看，經(jīng)濟合同中絕大多數(shù)條款是體現(xiàn)了投資方的意愿，對發(fā)包方的制約條款偏少，這不利于施工經(jīng)濟合同的公平、公正履行。比如經(jīng)濟合同工期，更多強調(diào)的是按照發(fā)包單位的時間要求竣工交付使用，而忽視了項目地塊地質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)實情況。
經(jīng)濟合同文本不規(guī)范
為規(guī)范項目經(jīng)濟合同管理，國家工商總局和建設(shè)部等行政主管部門都制定了許多經(jīng)濟合同示范文本。但有時在簽訂經(jīng)濟合同時，不采用標準的經(jīng)濟合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，這樣的經(jīng)濟合同根本起不到任何約束作用。
經(jīng)濟合同條款不夠嚴謹全面
一部分承包方為了迎合投資主體的要求，在經(jīng)濟合同簽訂時，投資主體的一切要求和條件都能夠接受。經(jīng)濟合同簽訂后，投資項目在實施過程中，一些市場實際情況與項目經(jīng)濟合同條款存在一定差異，就會提出一些經(jīng)濟合同約定之外的意見和要求，以求協(xié)調(diào)滿足。市場材料價格問題在這方面顯得尤為突出。另外，在項目經(jīng)濟合同實施過程中，一些實際問題無法在經(jīng)濟合同中找到對應(yīng)條款。
加強投資項目經(jīng)濟合同管理的措施
在投資項目管理過程中，筆者認為，需要進一步加強投資項目經(jīng)濟合同管理，嚴格執(zhí)行經(jīng)濟合同管理，不斷提升投資項目經(jīng)濟合同管理水平，提高企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理水平。
強化經(jīng)濟合同法律意識
作為行業(yè)投資管理工作的從業(yè)人員，必須認真學(xué)習(xí)學(xué)懂國家及煙草行業(yè)固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)的法律法規(guī)，熟悉項目經(jīng)濟合同的相關(guān)法律知識，充分理解、融會貫通相關(guān)條款的精髓，增強經(jīng)濟合同觀念和經(jīng)濟合同法律意識，學(xué)會利用法律和依法訂立經(jīng)濟合同，在保護本企業(yè)合法權(quán)益的同時，正確維護好對方權(quán)益。
盡量使用經(jīng)濟合同示范文本
國家建設(shè)部等行政主管部門在投資項目實施、監(jiān)理、設(shè)計及勘察等方面的經(jīng)濟合同均有示范文本，并有很強的操作性。推行經(jīng)濟合同示范文本，一方面有助于雙方了解掌握有關(guān)法律、法規(guī)，使具體實施的投資項目經(jīng)濟合同符合法律法規(guī)的要求，避免缺款少項，防止出現(xiàn)顯失公平的條款，也有助于減少經(jīng)濟合同履約過程中的爭議和糾紛。另一方面，有利于行政管理機關(guān)對經(jīng)濟合同的監(jiān)督，有助于仲裁機構(gòu)或人民法院及時裁決糾紛，維護雙方的利益。
強化經(jīng)濟合同履約過程管理
項目承包方應(yīng)加強經(jīng)濟合同履約期間的動態(tài)管理，防止違約事件發(fā)生。應(yīng)設(shè)立專職經(jīng)濟合同管理人員進行工程經(jīng)濟合同管理、分析和研究，收集各種資料和信息，將經(jīng)濟合同實施情況與經(jīng)濟合同進行對比分析，找出其偏離的原因，做出正確的診斷或建議，從而制訂防范風險的對策，將風險損失程度降到最低。
加強投資項目經(jīng)濟合同整理與存檔
強化投資項目經(jīng)濟合同管理職能，統(tǒng)一管理投資項目各個部分，建立科學(xué)的經(jīng)濟合同管理制度，將經(jīng)濟合同管理任務(wù)分解到投資項目的各個階段，使之落到實處，并且，對投資項目經(jīng)濟合同要做到及時整理和及時存檔。
加強經(jīng)濟合同相關(guān)部門之間的信息交流與溝通
投資項目經(jīng)濟合同從談判，到簽訂，到運用，涉及行業(yè)內(nèi)政策法規(guī)與體制改革、財務(wù)、審計、紀檢監(jiān)察、計劃等職能部門，實施好項目經(jīng)濟合同的監(jiān)管，就必須加強相關(guān)部門之間的信息交流與溝通，通過相互之間的配合，確保投資項目經(jīng)濟合同的真實全面合法有效。
【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；合同管理；規(guī)避；風險；成本控制
在工程建設(shè)中，合同管理對于規(guī)避風險具有十分重要的作用。而且在目前的國內(nèi)市場中，工程建設(shè)企業(yè)和業(yè)主之間的關(guān)系主要是依靠合同來實現(xiàn)雙方的約束，因此合同是企業(yè)進行工程建設(shè)的首要前提。因此企業(yè)要想規(guī)避工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的風險，就必須做好合同管理工作，利用合同來保障工程建設(shè)中的利益。
一、合同管理在工程建設(shè)中的重要性
工程建設(shè)中，合同管理是一種經(jīng)濟法律化的手段，幫助企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)、高效的管理，進而提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理水平。在工程建設(shè)中，合同管理的重要性，重要體現(xiàn)在以下三個方面：
（1）合同管理可以使企業(yè)貼近市場，提高企業(yè)的市場適應(yīng)能力和市場競爭能力。
（2）合同可以使企業(yè)在工程建設(shè)中擁有維護自己合法權(quán)益的法律依據(jù)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
（3）在企業(yè)的管理工作中，合同管理對于工程款的結(jié)算發(fā)揮著十分重要的作用，合同是工程款結(jié)算的重要依據(jù)。
因此，合同管理是企業(yè)管理工作中的一項重要內(nèi)容，企業(yè)管理的所有工作都應(yīng)當圍繞合同管理而進行。隨著社會的進步，合同管理工作也由簡單的合同歸檔轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c工程建設(shè)中的一些重要項目工作，例如：掌握工程建設(shè)中招投標的內(nèi)容和工作流程，合同談判、簽訂、整理、存檔以及條款履行、變更等等一系列的工作[1]。
二、合同管理在目前的工程建設(shè)中的現(xiàn)狀
（1）工程建設(shè)中合同管理意識不到位
工程建設(shè)企業(yè)在具體合同執(zhí)行過程中，鑒于與業(yè)主的某些相依存關(guān)系，沒有嚴格按照合同的具體條款進行管理工作，導(dǎo)致在實際管理工作中沒有有效的管理措施。另外在合同的執(zhí)行階段，執(zhí)行力度不夠，造成一些不必要的風險損失[2]。
（2）關(guān)于合同的風險評估機制不全
合同的風險評估主要分三個步驟：風險的識別、評審和應(yīng)對。但是當前的工程建設(shè)企業(yè)并沒有完善的風險識別系統(tǒng)，評審也只是“走形式”，系統(tǒng)地應(yīng)對措施也沒有提前制定。因此在出現(xiàn)風險的時候，企業(yè)不能夠及時地進行有效控制，導(dǎo)致企業(yè)造成一些不必要損失。
（3）在執(zhí)行合同的時候，風險控制管理不足
執(zhí)行合同階段，工程企業(yè)單位或者項目部不嚴格按照合同進行管理工作，而企業(yè)對于業(yè)主的主觀臆斷沒有引起足夠重視，出現(xiàn)不按合同辦事的情況，帶來合同風險。另外，一些企業(yè)不重視合同的完備性和合法性，甚至約定一些非法霸王條款，導(dǎo)致一些風險隱患存在。
三、運用合同管理規(guī)避工程建設(shè)中的風險
工程建設(shè)是一項具有周期長、項目種類雜、投資大、變動因素多等特征的企業(yè)活動。因此，在工程建設(shè)中，不可避免地存在著許多風險，而合同管理能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)企業(yè)與業(yè)主、以及與其他企業(yè)之間的約束關(guān)系，也是企業(yè)進行工程建設(shè)的首要前提，所以，要想有效地規(guī)避工程建設(shè)中的風險，就必須加強合同管理工作[3]。
（1）提高企業(yè)管理人員的合同風險意識
對于工程建設(shè)企業(yè)的管理部門來說，一方面要做好合同風險部署工作，另一方面要增加對合同執(zhí)行的日常監(jiān)督管理工作。要不定期的對企業(yè)管理人員進行合同管理方面的專業(yè)知識培訓(xùn)，使之熟悉風險管理專業(yè)知識，強化合同管理風險防范意識。另外還要不定期進行一些關(guān)于合同風險的具體實例宣傳，增加每一個管理人員自身的責任感，前車之師，后車之鑒，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高管理水平[4]。
（2）建立健全合同風險評估機制
在工程建設(shè)初期，企業(yè)要依照合同內(nèi)容，安排專業(yè)人員分析合同中的一些不確定因素并逐條整理，同時調(diào)查了解合同另一方當事人詳細情況。同時，以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為首并與合同有關(guān)的部門、法律事務(wù)部門一起成立評審組，建立向下依次實現(xiàn)分部門、分公司領(lǐng)導(dǎo)的層層審查機制，最終匯集意見，全面識別、綜合評價合同中可能存在的風險。然后依照評審意見制定相應(yīng)的風險策略，建立全面的合同風險評估體制。
（3）防范合同履行中出現(xiàn)的風險問題
在工程建設(shè)中，企業(yè)要把合同中，可能出現(xiàn)的所有風險一一列出，并且采取相應(yīng)的防范措施。合同管理人員要詳細了解合同的每一個細節(jié)，避免在執(zhí)行和審查時出現(xiàn)一些隱藏的風險。在合同履行過程中，對于預(yù)測范圍外的風險問題，要由相關(guān)管理部門按照企業(yè)相關(guān)流程進行處理。例如，可以簽訂補充合同等。
（4）提高合同管理人員的素質(zhì)，建立合同管理的網(wǎng)絡(luò)體系
在工程建設(shè)中提高合同管理人員專業(yè)素質(zhì)的時候，也要提高合同管理人員的自身素質(zhì)水平，細心、認真地處理合同管理中每一項工作。另外，利用先進的計算機網(wǎng)絡(luò)，建立合同管理網(wǎng)絡(luò)體系，使得合同管理的每一項工作都清晰、明白，包括組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。
（5）采用示范合同文本
利用示范合同文本，可以規(guī)范和約束起草合同，避免合同起草人員由于法律知識或者語言文字的缺陷而使得合同出現(xiàn)漏洞，明確合同的權(quán)利、義務(wù)。另外，利用示范合同文本作為依照還可以避免出現(xiàn)合同爭議。
（6）清晰合同的管理流程，規(guī)范合同管理方法
工程建設(shè)中的合同管理也要滿足市場經(jīng)濟需求，具備完善的管理體系和有效的合同管理方法。相關(guān)的管理人員在具備扎實的專業(yè)知識的同時，還要具備相關(guān)的一些工程、經(jīng)濟和法律知識。此外，合同管理人員要清晰工作思路、明白工程流程，使得合同管理工作規(guī)范，明確。
關(guān)鍵詞：授權(quán)制度；合同管理；合同審批制度
一、企業(yè)合同管理制度的內(nèi)容
1.合同審批制度
企業(yè)合同的審核內(nèi)容主要包括：（1）合同簽訂的根據(jù)是否可靠，準備的文件與材料是否齊全；（2）合同涉及的項目條款是否到位，資金是否合理合法；（3）合同之中的相關(guān)指標與技術(shù)是否與國家規(guī)定相符；（4）合同約定之中的費用是否與有關(guān)規(guī)定相符，是否能夠達到合同目的；（5）簽約對方是否具備簽約資格，如有簽約人看其信譽如何；（6）合同中的具體條款中的權(quán)利與義務(wù)對簽約雙方是否公平等。
2.授權(quán)制度
企業(yè)的合同管理制度是在合同的簽訂與履行中逐漸樹立起來的，對于合同的談判、簽署等都應(yīng)該有具體的履行、負責人，而且一定要有實際可行的具體規(guī)范。根據(jù)合同的性質(zhì)與標準開展權(quán)力的劃分，明確授權(quán)的對象與范圍，實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一，確保合同管理的科學(xué)性與有序性，有助于對合同開展綜合的管理，便于以后追究相關(guān)責任。
3.合同報告制度
合同報告制度是有效確保企業(yè)健康運行的一個有效方法。合同報告制度主要包括：在企業(yè)會議中實施匯報制度；在合同訂立階段，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)擬定的合同、具體的職員與相關(guān)分配等，在會議中向決策領(lǐng)導(dǎo)予以匯報；在合同起草時期，相關(guān)部門應(yīng)把草擬中出現(xiàn)的問題向有關(guān)部門進行請示與匯報；在合同談判時期，相關(guān)負責部門與工作人員應(yīng)該對談判的對象予以主體資格審查并予以匯報。只有建立起報告制度，才可以有效確保企業(yè)合同管理的高效性與透明性，有效避免相應(yīng)的風險問題。
二、企業(yè)合同簽訂要點和履行中的管理
1.合同簽訂的注意事項
如果企業(yè)合同簽訂的流程不夠規(guī)范，簽訂的合同之中相關(guān)約定不夠清晰，或者文字的表述不夠準確，將會使企業(yè)落入合同詐騙的陷阱，導(dǎo)致經(jīng)濟與責任的糾紛，從而給企業(yè)帶來巨大的損失。所以，在合同簽訂過程中，一定要予以注意。（1）合同簽訂之前應(yīng)該由企業(yè)風險控制部門草擬合同的范本，然后由合同的主管單位依據(jù)實際情況在合同之中填寫金額、數(shù)量、單價以及費率等信息。（2）由合同談判以及合同主辦部門確認合同內(nèi)容。如果是重大的合同，則需要風險控制部門相關(guān)人員加入到合同談判之中。合同談判牽涉到別的部門的情況下，其他部門的人員也應(yīng)該積極配合。對于已有模板的合同且合同內(nèi)容與條款和實際業(yè)務(wù)符合時，則應(yīng)該由合同的主辦部門填寫合同，合同一定要通過書面形式確認。
2.合同履行過程中的監(jiān)督管理
通過監(jiān)督管理合同的履行情況，能夠在第一時間了解合同的執(zhí)行狀況及合同中存在的問題，能及時掌握出現(xiàn)的問題，從而為風險控制提供一定的時間，能有效減少甚至避免違約情況的出現(xiàn)。合同履行的監(jiān)管主要包括以下內(nèi)容：（1）合同簽訂之后，合同的主管部門應(yīng)即刻與相關(guān)部門聯(lián)系，準備并履行合同的相關(guān)工作；（2）合同在簽字、蓋章，而且在約定的生效條件實現(xiàn)之前，不可以實際履行。在簽訂的合同生效之后，合同相關(guān)人員應(yīng)全面履行合同內(nèi)容；（3）公司任何人員發(fā)現(xiàn)當事人不根據(jù)合同約定履行義務(wù)時，應(yīng)該即刻通知主辦部門，然后主辦部門應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律對當事人進行書面催促或者提出索賠等。在提出催促函或者提出索賠時，都應(yīng)該經(jīng)過風險管控部門的審核；（4）各部門或人員在收到對方的催促函與索賠函時，都應(yīng)該馬上交至合同主辦部門，然后由風險管控部門協(xié)調(diào)主辦部門予以適當處理。
三、企業(yè)合同檔案管理的主要環(huán)節(jié)
1.建立合同檔案范圍
合同檔案管理首先應(yīng)該確定合同檔案的范圍，主要包括：合同的正本與附件的原件以及復(fù)印件；合同審核材料；資信調(diào)查材料；合同談判、簽訂一直到履行過程中的信函、電子郵件、傳真等；爭議處理中產(chǎn)生的和解協(xié)議書、決定書、民事談判書；合同履行中所簽訂的補充協(xié)議等。這些資料都應(yīng)該以存檔的形式保存下來。
2.履行合同檔案保管的要求
在企業(yè)合同履行完成或者合同的權(quán)利與義務(wù)終止之后，相關(guān)主管部門應(yīng)及時整理出合同檔案，然后根據(jù)合同編號，備全合同檔案資料，然后向相關(guān)行政部門提交一份材料清單，通過行政部門確定之后，由合同的主辦部門移交給相關(guān)行政部門合同原件，然后由行政部門予以裝訂保存。
四、結(jié)語
現(xiàn)代企業(yè)合同管理制度已經(jīng)不是約定、承諾以及簽訂等簡單的內(nèi)容，其是科學(xué)、全方位的企業(yè)管理制度中的一個重要組成部分。科學(xué)、有效的企業(yè)合同管理制度能夠提高企業(yè)的管理水平，為企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟效益。
作者:張薇 單位:中國航發(fā)四川燃氣渦輪研究院
參考文獻：
[1]張迪妮.基于創(chuàng)新與實踐探索的企業(yè)合同管理制度研究[J].江蘇商論,2016(33):68-69.
1石油工程企業(yè)現(xiàn)在合同管理中存在的問題
石油工程企業(yè)業(yè)務(wù)涉及業(yè)務(wù)范圍廣，點多線長，雖然已加大了合同管理力度，但仍存在審查、簽訂、審批等不規(guī)范、不科學(xué)、不嚴格的問題，履行合同缺少應(yīng)有的約束，甚至有些處于放任狀態(tài)。（1）合同簽訂不規(guī)范，隨意，簽訂條款對公司不利。①簽訂合同隨意。目前，仍存在合同起草不規(guī)范，無專人擬定，專業(yè)的部門和管理人員不參與的問題，出現(xiàn)問題時便會出現(xiàn)“我不知道”“我說過的”“我告訴 過…”“我們說好了的”這些無理無據(jù)的情況。②合同內(nèi)容不科學(xué)不完善，存在違約責任條款無約定或約定含糊、質(zhì)量要求不具體無法罪責、文字表述有異意的情況，例如：外包施工內(nèi)合同，合同中僅約定2年內(nèi)完成工期，無具體約定到某個時間段需要完成的工作量，也沒有違約需要承擔的責任，導(dǎo)致公司在處理糾紛時陷入麻煩，非常被動。（2）合同管理效率低、無人執(zhí)行和跟進，合同變成格式性的東西，無實際約束、保護的意義。如一些石油工程企業(yè)簽訂的一些工程外包類合同，簽完便完，執(zhí)行到哪一步也無人追責，執(zhí)行、追蹤無統(tǒng)一管理，經(jīng)常出現(xiàn)合同履行階段執(zhí)行無序，沒人監(jiān)督、辦事效率低的情況。（3）無系統(tǒng)的存檔管理規(guī)定。石油工程施工項目時間一般會比較長，不是三五天就可以解決的，但因為管理的隨意性和辦公地點的移動性，沒有系統(tǒng)的檔案管理規(guī)定，有時候甚至導(dǎo)致一兩年后發(fā)生糾紛，需要參照合同，卻發(fā)現(xiàn)合同找不到的情況。（4）合同經(jīng)辦人及履約人員意識薄弱，總覺得就口頭約定便好，在合同履行過程中的一些問題解釋、答復(fù)及合同補充或變更條款中口頭交流便完事，無任何書面公函交流和約定，無從保護公司的利益，從而造成了一些不必要的糾紛和損失。
2加強合同標準化管理的辦法
合同的標準化管理必須是全過程的、系統(tǒng)的、動態(tài)的，從洽談、草擬、簽訂、生效、執(zhí)行，直到該合同失效為止，所以要求企業(yè)不僅要重視簽訂前的管理，更加要重視簽訂后的管理，如合同執(zhí)行、修改、變更與補充等。筆者認為應(yīng)該從企業(yè)的實際情況出發(fā)，從四個階段（合同準備簽訂階段管理、合同簽訂階段、合同履行階段與合同履行后糾紛階段）建立完善的合同標準化管理運行機制。要制定合同標準管理流程，管理制度明確各部門職責和權(quán)限，并通過流程和制度來約束各部門以保障標準化合同管理。（1）專業(yè)的律師及專業(yè)管理部門人員共同起草和過目。合同是有專業(yè)的合同法對其進行要求和約束的，企業(yè)律師和專業(yè)管理部門都有其專長，所謂專業(yè)的人做專業(yè)的事情，讓他們起草合同，才能充分發(fā)揮其作用，才能從源頭開始保證合同質(zhì)量。（2）建立合同評審流程及審核制度，在合同簽訂前需對簽約的另一方的主體資格、信用、履行能力等進行資信調(diào)查。然后在簽訂的過程中根據(jù)不同合同類型和涉及的金額內(nèi)容，給予不同人員的評審權(quán)限，例如：在請購合同中，多少金額以內(nèi)部門經(jīng)理審批、多少金額總經(jīng)理審批，采購部經(jīng)理的職責和權(quán)限又是什么。建立合同評審流程，依據(jù)法律風險管理體系和合同審核要點，明確各個環(huán)節(jié)每個部門（承辦部門、財務(wù)部、法律部與采購部等）的審核要點。（3）擬定對外的合同統(tǒng)一規(guī)范合同范本，對于固定的部門所簽訂的常態(tài)合同（如采購、人事、外包等）多用框架合同，減少出錯率，擬定人員根據(jù)各業(yè)務(wù)內(nèi)容、各部門的不同需求，制作不同版本的框架合同，以供使用，并定期更新、修改、完善現(xiàn)有版本，以使合同條款達到最優(yōu)。（4）制定嚴格的合同檔案管理制度，專人專崗進行合同檔案管理，所有合同須進行歸檔，電子掃描件和紙件合同均需分類、編號進行統(tǒng)一加密管理，根據(jù)不同合同的情況，保證合同一式三份，對方一份，公司兩份以上，一份給予檔案管理部門存檔使用，一份給予合同承辦部門，所有合同調(diào)取、查閱均需有固定的審批流程，合同的失效銷毀也應(yīng)進行統(tǒng)一申請，在監(jiān)督部門監(jiān)督下執(zhí)行。（5）改變、強化合同執(zhí)行人員的合同管理觀念。通過培訓(xùn)、講解等方式影響合同執(zhí)行人員，讓他們明白，在對外交流中（如施工過程中、人事糾紛中）出現(xiàn)的所有問題都必須索要正規(guī)的書面手續(xù)（溝通函、確認函、說明書等），而且凡是對企業(yè)有利的，都需要按照規(guī)定的方式進行記錄、簽字證明，以便企業(yè)在維權(quán)工作中占據(jù)有利地位。
3企業(yè)合同標準化管理的重要性
企業(yè)合同管理標準化是企業(yè)發(fā)展的保障，不及可以防范風險、降低成本、維護合法利益，是公司經(jīng)營管理成敗的重要因素，還可以提高企業(yè)工作效率，提升企業(yè)形象，提升員工的素質(zhì)和積極性，為企業(yè)帶來經(jīng)濟價值。（1）進行合同標準化管理，可以避免或減少由于合同糾紛帶來的企業(yè)損失，并且可以有效地防范和化解經(jīng)營風險，使企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程更加順利，從而達到規(guī)避企業(yè)經(jīng)濟風險的目的。（2）通過建立完善的合同管理體制和制度，可以降低溝通成本。石油施工類企業(yè)是個龐大的整體，涉及的合同不只是企業(yè)外部合同，還有企業(yè)內(nèi)部合同。合同管理標準化，可以保證各項業(yè)務(wù)活動內(nèi)容、各自承擔的責任、工作程序、完成時間等用標準化形式加以確定，不僅可以加強管理的有效性，還可使企業(yè)內(nèi)外相互協(xié)調(diào)和約束，為企業(yè)的生產(chǎn)方式、供應(yīng)管理等先進管理模式創(chuàng)造條件。（3）通過標準化提升員工工作效率。合同標準化管理，一方面可以提供固定的程序讓員工遵循，避免每簽訂一次合同都存在搞不清楚怎么弄的情況；另一方面，給予員工一定的自由，在遵循工作規(guī)范的基礎(chǔ)上，進行創(chuàng)新創(chuàng)意，鼓勵員工去發(fā)現(xiàn)問題，改善現(xiàn)有的標準合同，吸納員工的好建議。這種方式可以讓員工有很高的成就感，使其工作態(tài)度變得積極，愿意與企業(yè)共同成長。（4）通過標準化管理，提升企業(yè)形象。標準的合同管理能使與企業(yè)接觸的人感到企業(yè)的規(guī)范和秩序，以及企業(yè)員工在工作中嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，有助于企業(yè)企業(yè)樹立良好的商業(yè)信用及形象。
4結(jié)語
現(xiàn)在社會是法律社會，不論企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)如何，企業(yè)都需要通過合同來開展銷售、采購、工程等系列經(jīng)濟活動。為了保護自身的合法利益，企業(yè)也需要通過企業(yè)合同管理標準化來提高合同管理的水平。當前，企業(yè)合同管理已不再是簡單的委托、承諾、簽約，而是一種全過程、全方位的科學(xué)管理手段。在簽訂標準化的合同的過程中，企業(yè)首先需要對市場及合作方進行調(diào)查、預(yù)測，然后再協(xié)商溝通、簽訂，最后執(zhí)行、監(jiān)督檢查、處理合同的各項爭議及糾紛。只有合同管理標準化，企業(yè)才能全面地履行合同條約，才能合理地規(guī)避和防范企業(yè)經(jīng)營中的風險，維護良好的企業(yè)信譽，保證按部就班地實現(xiàn)預(yù)定的施工計劃，不斷地提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，避免經(jīng)濟糾紛，進而使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
作者:牛蕩 單位:中石化華北石油工程有限公司
參考文獻:
［1］張繼昆,孫林.企業(yè)合同管理標準化探討［J］.石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督,2001(1).
［2］閔小軍.淺談合同文本標準化［J］.中國管理信息化,2013(4).
第一，石油合同管理系統(tǒng)存在風險。在石油合同管理中存在著一種其他合同管理中罕見的風險――合同管理系統(tǒng)風險，造成這種現(xiàn)象的主要原因在于市場波動、政治因素和市場價格波動等因素都在合同的簽訂過程中起到重要的影響，最終給合同管理系統(tǒng)帶來一定的風險。企業(yè)應(yīng)當注意的是合同管理系統(tǒng)風險并不受企業(yè)自身所控制，屬于不可控制風險、不可預(yù)測風險范疇，在全面風險管理中也被稱為系統(tǒng)風險。合同管理系統(tǒng)本身存在的漏洞使得石油企業(yè)合同簽訂常常處于無序狀態(tài)，最終導(dǎo)致了企業(yè)合同管理和風險規(guī)避的難度都大幅度上升。
第二，石油合同監(jiān)督方面存在風險。在合同的簽訂之后，一些石油企業(yè)不注重合同的跟蹤監(jiān)督，導(dǎo)致合同的執(zhí)行和實施得不到有效的跟蹤處理，給石油企業(yè)的發(fā)展帶來較大的經(jīng)濟風險和管理風險。部分石油企業(yè)的履約意識較差，在合同執(zhí)行過程中往往還面臨著違約風險。在某些情況下，石油企業(yè)因為對自身管理不到位導(dǎo)致合同履行難以取得預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益，最終影響了自身的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展。
第三，石油合同簽訂和管理過程中存在法律風險。石油企業(yè)在簽訂合同或者管理合同時，往往因為條款的合法性和恰當性而給合同帶來一定的問題和風險。由于法律上的風險帶來的經(jīng)濟利益侵害將會將石油企業(yè)帶入到合同糾紛的旋渦，最終可能因為經(jīng)驗的不足而導(dǎo)致糾紛問題處理的不當，產(chǎn)生經(jīng)濟利益損失或者名譽損失。
二、規(guī)避石油企業(yè)合同管理風險策略
（一）完善管理機制，建立清晰的權(quán)責關(guān)系
首先，要建立合同歸口管理部門。石油企業(yè)應(yīng)該完善管理體制和制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該承擔起建立合同歸口管理部門的職責，積極地進行部門建立和資源分配，對合同檔案保管和中大?濟合同談判制定規(guī)范的管理制度，明確合同簽訂專用章，將合同的歸口管理落在實處。
其次，要建立有效的溝通渠道，明確各部門的溝通職責。企業(yè)要清晰地劃分財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門和合同歸口管理部門的職責，并在各個部門之間建立起良好的溝通渠道，在合同簽訂的過程中實時溝通、定期了解。
再次，要完善并落實管理制度。在結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，石油企業(yè)可以針對合同管理各個層面進行職責劃分，確定各部門簽訂經(jīng)濟合同的范圍和條件，明確合同審批流程和權(quán)限，并對經(jīng)濟活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置詳盡的流程以供遵循，在明確要求的基礎(chǔ)上堅實地落實各項制度。
最后，要注重合同檔案管理。檔案管理部門應(yīng)當定期地進行資料整理和更新，根據(jù)合同談判和簽訂的進程來收集、整理和保存檔案資料，各部門還應(yīng)該在自身職責范圍內(nèi)建立合同臺賬。
（二）有效地規(guī)避合同管理系統(tǒng)風險
石油企業(yè)在簽訂合同之前要做好市場調(diào)研工作，進行國際形勢變化預(yù)測，從市場經(jīng)濟發(fā)展的角度去思考將風險管理和企業(yè)管理有效融合的方法和對策。在簽訂合同的過程中，企業(yè)應(yīng)當在考慮市場現(xiàn)實狀況和綜合分析自身實際情況的基礎(chǔ)上考慮簽訂事宜，分析合同簽訂過程中每一個環(huán)節(jié)可能潛在的風險，及時做出風險評估和預(yù)警方案，提升企業(yè)應(yīng)對市場風險的能力和合同管理能力。石油企業(yè)應(yīng)當針對合同管理系統(tǒng)風險形成自己的一套科學(xué)化和有笑話的管理方案，讓合同管理能夠有章可循，使得各個合同管理部門能夠明確自身的職責，在無形中加強各部門之間的聯(lián)系和合作，合同簽訂的每一個過程都要有明確的記錄和記載。除此之外，石油企業(yè)還要加強對合同管理相關(guān)人員的培訓(xùn)，使得管理人員的專業(yè)知識能夠在合同管理過程中得到大幅度的提升，以便勝任將來更多的合同管理工作。
（三）進行事前調(diào)研、做好源頭管理工作
第一，對采購需求進行審查。在實施采購活動之前，石油企業(yè)首先應(yīng)當對采購需求進行調(diào)查，論證采購目標的合理性，如果合同涉及到較高的專業(yè)技術(shù)和復(fù)雜的法律關(guān)系，還要組織技術(shù)專家、財務(wù)人員和法律專家參與到合同的簽訂過程之中來，力求使得采購需求合理合規(guī)，避免資源的浪費和重復(fù)的購買。對于不同金額和不同重要程度的采購合同，要采取不同級別的立項審批流程。
第二，加強合同訂購的前期審查。石油企業(yè)需要在簽訂合同前對對方當事人的資信狀況、履約能力、資質(zhì)情況、是否具備完全民事行為能力進行詳盡的調(diào)查，論證其是否能按時履行合同、合同履行質(zhì)量高低以及產(chǎn)品質(zhì)量保證程度，將合同風險降到最低。
（四）注重合同審查，強化監(jiān)督程序
首先，要注重對合同的審查。合同的簽訂應(yīng)該嚴格按照程序進行審批，在簽訂合同前對合同文本、合同約定事項進行嚴格地檢查，避免出現(xiàn)漏洞，留下風險隱患。
關(guān)鍵詞：合同管理 工程項目 應(yīng)用 問題 措施
1.合同管理在工程項目的管理和控制過程中存在的問題
工程項目的建設(shè)是一個十分復(fù)雜耗時又比較長的工程，同時它也直接決定了工程項目中合同管理所面臨的巨大挑戰(zhàn)和困難。總而言之，我國的工程項目建設(shè)市場其經(jīng)濟行為還不夠規(guī)范，使得工程項目的合同在實施和履行的過程中仍然存在有很多問題，具體包括有一下幾個方面：
1.1工程項目合同制定的雙方法律意識比較淡薄
對于工程項目中部分合同的制定是符合我國的相關(guān)法律規(guī)定的，但是有小部分的項目合同卻缺乏了一定的公平公正性，對合同中某一方的利益造成了一定的損害；還有些不法分子為了從中謀取私利，在項目合同上會做些細微的手腳，對我國建筑市場的合同管理秩序造成了嚴重的擾亂；還有些承包方為了能夠?qū)⒄麄€工程都攬下，會與甲方簽到什么不平等條約，在項目合同中絕大多數(shù)的條款都是針對承包方所制定的，絕大多數(shù)都是承包方應(yīng)該承擔的責任，但是對于甲方的要求卻比較少，特別是對業(yè)主方面出現(xiàn)違約情況的處罰和相關(guān)的措施都不具體，一旦在工程建設(shè)的過程中出現(xiàn)甲方不履行相應(yīng)的義務(wù)時，承包方若想索賠也將很難進行。部分承包商或是業(yè)主甚至?xí)话凑蘸贤囊髞砺男邢鄳?yīng)的責任和義務(wù)，反而通過一些不正當?shù)男袨閷贤系臈l款進行隨意的更改，使得工程項目合同僅僅停留于形式。
1.2部分企業(yè)對工程項目合同管理制度和體系的建設(shè)不夠重視
比如說部分公司里面哪個人都可以去簽訂合同、對于公司中哪些部門可以擁有項目工程的合同原件或者是復(fù)印件都沒做出明確的規(guī)定、對于合同的整個管理程序也不是很明確以及造成合同的缺失等現(xiàn)象。
1.3企業(yè)缺乏相關(guān)的工程項目合同管理的專業(yè)型人才
工程項目的合同會涉及到方方面面的內(nèi)容，因此，專業(yè)性也比較強，所以就會需要合同的管理人員要具備有一定的專業(yè)和財務(wù)方面的基礎(chǔ)知識以及合同方面的法律知識等等。但是，現(xiàn)如今我們很多的企業(yè)和公司仍然沒有設(shè)置專門的人員或者是部門來對工程項目的合同進行管理，而僅僅只是將工程項目合同的管理工程視為一種簡單的事務(wù)性的工作，有的還甚至?xí)⑵錃w到企業(yè)的行政管理部門中去。眾所周知，通常行政人員均是文科出身，他們對于工程項目方面的專業(yè)知識比較匱乏，在對合同進行管理時，通常只能做一些基礎(chǔ)性的工作，無非就是將合同進行簡單的分類和歸檔，但是對于合同中的一些基本條款他們卻不關(guān)心。
2.加強工程項目合同管理的相應(yīng)措施
伴隨著我國與合同相關(guān)的法律和制度體系日益健全，企業(yè)也應(yīng)當按照合同管理的相關(guān)條例作為準則和依據(jù)對雙方在合同履行過程中的不同行為進行約束，那么這就要求在工程項目的管理過程當中，對合同的管理要實施較為先進化的管理，我們可以考慮從以下幾個方面著手努力：
2.1努力加強項目工程合同管理人員的相關(guān)法律意識
工程項目合同制定的雙方都應(yīng)當認真的對我國的合同管理條例和相關(guān)的法律知識進行認真的了解和學(xué)習(xí)，只有這樣，雙方就都會按照合同上面的約定來行使不同的權(quán)利和義務(wù)，也只有這樣才能夠最大程度的減少在合同的管理過程中糾紛的產(chǎn)生，即使在合同的糾紛出現(xiàn)時，也可以對自己的合法權(quán)益進行比較好的維護。在工程項目合同簽訂的時候，要對合同的嚴密性和合法性進行嚴格認真的檢查，從而避免一些不法分子在合同上做手腳。合同一經(jīng)簽訂，雙方就必須要按照上面的條款，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
2.2建立健全工程項目合同管理的體制
各個工程項目企業(yè)都應(yīng)當加強對招標和投標的管理，嚴格按照相應(yīng)的法律對招投標工作進行組織，對一切不具備有承包資質(zhì)的項目企業(yè)通過非法的手段所得到的項目工程進行嚴格的杜絕。業(yè)主要嚴格的對承包資質(zhì)進行核查，建立并健全同項目工程清單相配套的合同和工程管理制度，從而從根本上杜絕壓價壓級等行為的產(chǎn)生。對于一個項目工程企業(yè)而言要想建立和完善工程項目合同管理的體制，包括有合同的簽訂、借閱、委托人授權(quán)等，這些都要納入到公司的合同管理細則中。
2.3對于工程項目的合同管理人員來說一定要做到持證上崗
企業(yè)要加強對工程項目合同管理的相關(guān)工作，就要努力的加強合同管理方面的專業(yè)技術(shù)性人才的培養(yǎng)，企業(yè)應(yīng)當專門的聘請工程項目的合同管理人員，這些合同的管理人員一定要具備有較強的合同管理專業(yè)技術(shù)知識，比如說是進行合同中資料的歸檔和分類、相關(guān)的法律知識和造價方面的基礎(chǔ)知識等等，這些人員最好要持有建筑的造價遠證。除此之外，項目工程公司的內(nèi)部應(yīng)當單獨的安排出一個或多個人員專門的從事工程項目的合同管理工作，對于合同的分類和存檔一定要做到精細化同時還應(yīng)當對于工程項目合同中的每一個條款都要熟悉。
3.結(jié)論
伴隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深入，我國的建筑市場也日益的得到了不同程度的規(guī)范，但是工程項目的合同管理作為整個建筑工程的重要依據(jù)和內(nèi)容，它主要是承包方和業(yè)主履行建筑工程項目中各自應(yīng)當承擔的責任和義務(wù)的最為重要的依據(jù)和手段，工程項目的合同為雙方都提供了一個公平有效又合理規(guī)范化的平臺。因此，我國的建筑企業(yè)一定要加強對工程項目合同管理工作的重視，從而逐步的構(gòu)建出科學(xué)而又合理化的合同管理體系。
參考文獻：
[1]劉寅.合同管理在工程項目中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代商業(yè)，2008（29）
