時(shí)間：2023-06-20 17:05:38
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇合同管理保證措施，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，合同越來越成為企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本目的是獲取利潤(rùn)最大化，財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)主要依靠合同，特別是工程項(xiàng)目施工階段合同管理尤為重要，標(biāo)的大，履行時(shí)間長(zhǎng)，協(xié)調(diào)關(guān)系多，涉及方方面面，參與項(xiàng)目管理和施工的各方，都是通過合同來履行義務(wù)，承擔(dān)責(zé)任和享有權(quán)利的。如承包商與業(yè)主簽訂的施工承包合同，與材料供應(yīng)商簽訂的材料供應(yīng)合同，與機(jī)械設(shè)備承租人簽訂的機(jī)械設(shè)備租賃合同，與分包方簽訂的施工勞務(wù)合同，與員工簽訂的聘用合同，與下級(jí)責(zé)任主體簽訂的承包合同等等。因此，依靠合同措施是進(jìn)行目標(biāo)控制的重要手段。
合同既是承攬任務(wù)的外在表現(xiàn)形式，又是對(duì)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的主要媒體。國(guó)家大力開展建筑市場(chǎng)的秩序整頓，加大建筑市場(chǎng)的法制建設(shè)，都說明了合同管理的重要性，并為合同的實(shí)施提供了法律保障，因此，加強(qiáng)合同管理是企業(yè)發(fā)展的重要保證?，F(xiàn)就施工過程中的合同管理進(jìn)行簡(jiǎn)單的論述。
二、合同管理存在的主要問題
1、合同管理意識(shí)談薄。由于管理者自身素質(zhì)和對(duì)合同效果不顯著而產(chǎn)生的懷疑而淡化的消板意識(shí)，從而使合同意識(shí)淡薄。往往不習(xí)慣按合同辦事，出現(xiàn)問題不找合同而是習(xí)慣性的找領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于索賠問題不能及時(shí)處理；同時(shí)缺乏可行的有效的合同管理體系及操作流程，合同管理機(jī)制、組織設(shè)置不科學(xué)，管理思想、制度不系統(tǒng)、不完善。各基層單位合同管理人員身兼多職，導(dǎo)致合同管理僅是少數(shù)人的管理職責(zé)行為，很難提高合同的綜合管理水平，適應(yīng)現(xiàn)行合同管理的需要合同歸檔制度及信息分析管理相當(dāng)薄弱，合同的預(yù)測(cè)，分析水平偏低。
2、業(yè)主行為不規(guī)范。對(duì)于建筑市場(chǎng)“僧多粥少”的狀況，承包商迫于生計(jì)不得不接受業(yè)主的苛刻條件，使合同管理增加了難度。
三、加強(qiáng)合同管理的具體措施
（一）建立合同管理的相關(guān)制度
1、建立合同交底制度
―對(duì)新簽施工合同，首先由市場(chǎng)部對(duì)合同中的施工組織設(shè)計(jì)及投標(biāo)報(bào)價(jià)采取的措施，如不平衡報(bào)價(jià)、多方案報(bào)價(jià)法等，對(duì)合同部門進(jìn)行交底，使合同部門充分了解工程量清單中的單價(jià)構(gòu)成，采取的措施及采取的何種施工方案。再由合同部門與技術(shù)部門協(xié)商，分析研究施工方案是否可以優(yōu)化，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證．合同部門應(yīng)重點(diǎn)分析研究合同條款，對(duì)商務(wù)部分進(jìn)行系統(tǒng)的研究，詳細(xì)分哳合同條款中沒有專門的文字?jǐn)⑹?，但可以根?jù)該合同的某些毒敷的含義，推論出承包人有索賠權(quán)，這種索賠要求同樣有法律效力，有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)含義的條欺，在合同管理中被橡為“默示條款”，或稱“隱含條款”，它包含合同明示條款中沒有寫入，但符哈雙方簽訂合同時(shí)設(shè)想的愿望和當(dāng)時(shí)環(huán)境條款的一切條敖，或者從明示條款所表述的設(shè)想愿望中引伸出來，或者從合同雙方在法律上的合同關(guān)系引伸出來，經(jīng)合同雙方協(xié)商一致，或被法律和法規(guī)所指明，都成為合同文件的有效條款，要求合同雙方遵照?qǐng)?zhí)行。在此基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目；都的合同管理部門進(jìn)行詳細(xì)的合同交底，為以后施工的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。
2、合同管理部門要加強(qiáng)對(duì)合同的會(huì)審制度。通過會(huì)審，不但掌握了合同的主要內(nèi)容構(gòu)成，還可以對(duì)合同有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)保證合同中的關(guān)鍵工序，技術(shù)復(fù)雜，施工難度大的工程的施工，把合同對(duì)施工過程中的有利影響發(fā)揮最大，把不利影響降到最低；合同中的一些苛刻條款、加大了承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，要對(duì)這方面有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)；根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)清單建立項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)清單，進(jìn)而采取一些合理的措施，盡量改變苛刻條件對(duì)工程造價(jià)的影響，發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)。
3、加強(qiáng)合伺審批制度
施工企業(yè)在施工合同簽訂前應(yīng)進(jìn)行審查，批準(zhǔn)制度，即在各業(yè)務(wù)部門會(huì)簽后，送交合同專門管理機(jī)構(gòu)或法律顧問審查，再報(bào)請(qǐng)法人代表簽署意見，明確表示同意對(duì)外正式簽訂合同，經(jīng)過嚴(yán)格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢固。
（二）、設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人吸構(gòu)成，培養(yǎng)合同管理人才。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，建立精簡(jiǎn)商效的組織形式，在部門內(nèi)部可以實(shí)施直線制的管理形式，制定崗位職責(zé)。相關(guān)人員按崗位職責(zé)及任務(wù)分工完成自己的工作，并做到信息，共享．所有人員對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，這樣可以保證信息傳遞快，人員構(gòu)成簡(jiǎn)單，便于管理。部門領(lǐng)導(dǎo)要在人員安排上量才錄用，工作委任上要職責(zé)分明，這是保證合同管理工作的基礎(chǔ)。成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)要實(shí)事求是，這是調(diào)動(dòng)人員主觀能動(dòng)性的前提，可以提高部門的工作效率。建立相應(yīng)的工作流程，保證工程有序的開展。
不管進(jìn)行什么樣的管理活動(dòng)，都離不開人才，應(yīng)強(qiáng)調(diào)以人為本的思想。而現(xiàn)在從事合同管理的人員良莠不齊，這就需要加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)；而且合同管理人員必須具備現(xiàn)代化的管理知識(shí)結(jié)構(gòu)，要即懂法，還要有在豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，還必須熟悉掌握和運(yùn)用相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，這就要求合同管理人員，應(yīng)不斷的進(jìn)行繼續(xù)教育，在相關(guān)的領(lǐng)域不斷進(jìn)取，拓寬視野，同時(shí)企業(yè)應(yīng)該為人員培訓(xùn)提供更多的機(jī)會(huì)。
（三）、建立合同管理控制目標(biāo)，加強(qiáng)合同管理，規(guī)范合同的文檔管理制度建立合同管理目標(biāo)制度，是指合同管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和最終目標(biāo)，合同管理控制目標(biāo)包括：進(jìn)度目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)及投資目標(biāo)。承包商應(yīng)建立各目標(biāo)的控制工作流程，采取相應(yīng)的控制措施，保證三大目標(biāo)的實(shí)際。
合同管理涉及很多方面，最主要的是為具體項(xiàng)目的施工提供了實(shí)施合同依據(jù)。對(duì)材料和設(shè)備的質(zhì)量、施工的質(zhì)量、隱蔽工程與重新檢驗(yàn)、進(jìn)度管理、設(shè)計(jì)變更、工程量的確認(rèn)及支付管理，不可抗力、施工環(huán)境管理等方面提出了具體的要求，施工企業(yè)就要具體的研究相關(guān)方面的要求，加強(qiáng)合同管理，按合同要求保質(zhì)、保量、保安全，保工期的：完成合同賦予的工程，防止出現(xiàn)不合格材料及設(shè)，備，施工質(zhì)量不合格，拖延工期，擅自進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，防止工程超過設(shè)計(jì)圖紙范圍的超挖等工程量發(fā)生，及在不可抗力發(fā)生時(shí)由于不作為而增加鉤不可索賠費(fèi)用及不文明施工等由承包商承擔(dān)的費(fèi)用．并積極挖掘潛力，突破索賠目標(biāo)，于合同中發(fā)現(xiàn)文字表達(dá)不一致或應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行索賠，加大盈利空間。
應(yīng)建立文檔管理制度，建立相應(yīng)的合同管理制度、變更、索賠管理制庹、責(zé)任成本管理制度等方面的工作；制定柑應(yīng)的工作程序，把施工中的各種文字檔案進(jìn)行收集、分析、匯總。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出教訓(xùn)。建立數(shù)據(jù)庫，為以后的合同管理提供重要的依據(jù)。并做好相關(guān)部門的信息共事，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞：路橋工程；工程計(jì)量；合同管理
引言
在路橋工程項(xiàng)目中，通過加強(qiáng)工程計(jì)量與合同管理力度，不僅可以提升項(xiàng)目資金利用率，還能夠提升工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)資源的利用效果，減少工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，更好地保障施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此為保證工程計(jì)量與合同管理工作的有序開展，本文深入研究路橋工程施工中工程計(jì)量與合同管理現(xiàn)狀及提升措施。
1工程計(jì)量與合同管理的內(nèi)容分析
路橋工程項(xiàng)目施工中的工程計(jì)量主要包含了工程量清單和變更清單內(nèi)容以及合同文件中的具體費(fèi)用。在路橋工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，提高工程計(jì)量的準(zhǔn)確性，可以縮短工程施工周期，保證項(xiàng)目施工進(jìn)度符合有關(guān)規(guī)定，進(jìn)而減少項(xiàng)目施工資源的損耗[1]。工程施工中的合同管理主要是指施工企業(yè)和業(yè)主之間簽訂合同的執(zhí)行管理工作，該合同是連接施工企業(yè)和業(yè)主單位、監(jiān)理單位之間的重要紐帶。一般情況下，合同管理中的支付項(xiàng)目通常會(huì)超過清單支付項(xiàng)目的數(shù)量，比較復(fù)雜，路橋工程項(xiàng)目施工中的合同管理包含下列內(nèi)容：合同的制定、審核、簽訂與執(zhí)行，工程預(yù)付款與各類材料設(shè)備預(yù)付款等。
2工程計(jì)量在路橋工程施工中的重要性及提升措施
工程計(jì)量主要是指工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，計(jì)量人員結(jié)合工程項(xiàng)目合同要求，包括有關(guān)文件內(nèi)容，針對(duì)建設(shè)單位提出的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)計(jì)量工作，確定出最終的物資數(shù)量。
2.1工程計(jì)量的重要性
（1）加強(qiáng)工程計(jì)量可以更直觀地反映出工程項(xiàng)目施工場(chǎng)地的具體情況。在路橋工程施工環(huán)節(jié)，做好工程計(jì)量工作，可以幫助施工企業(yè)進(jìn)一步掌握施工場(chǎng)地的具體情況以及項(xiàng)目施工方案的實(shí)施情況，更好地反映出工程項(xiàng)目施工場(chǎng)地存在的問題，從而制定完善的處理對(duì)策。（2）提高工程計(jì)量水平，可以確保工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。路橋工程中的結(jié)算工作主要由造價(jià)管理者對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。造價(jià)管理人員在進(jìn)入項(xiàng)目施工場(chǎng)地前，需要對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行深入了解，從而進(jìn)行準(zhǔn)確的工程計(jì)量，能夠?yàn)樵靸r(jià)管理者提供較多數(shù)據(jù)資料，可在短時(shí)間內(nèi)獲取準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)據(jù)[2]。（3）提升工程計(jì)量水平，有效降低工程造價(jià)。在路橋工程施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)造價(jià)控制力度特別重要。工程計(jì)量水平的不斷提升，可以更加直觀地反映工程項(xiàng)目施工的工作量，進(jìn)而幫助項(xiàng)目管理者更好地開展工程造價(jià)管控工作。（4）通過做好工程計(jì)量工作，可以讓路橋工程施工場(chǎng)地的管理者了解施工進(jìn)度，并根據(jù)路橋工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，妥善調(diào)整項(xiàng)目施工進(jìn)度。由于路橋工程項(xiàng)目的施工規(guī)模比較大，在一定程度上會(huì)增加工程計(jì)量難度，因此，計(jì)量人員要結(jié)合路橋工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，對(duì)既有的工程計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行全面檢查，減少錯(cuò)誤計(jì)量數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，降低路橋工程建設(shè)成本。
2.2提升工程計(jì)量的措施
2.2.1加強(qiáng)工程量動(dòng)態(tài)管理力度工程計(jì)量人員結(jié)合項(xiàng)目具體情況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理力度，包含以下內(nèi)容：項(xiàng)目招標(biāo)合同工程量、施工圖紙工程量、項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更工程量、項(xiàng)目結(jié)算工程量等內(nèi)容。工程計(jì)量人員需要在固定時(shí)間進(jìn)行精確的結(jié)算并及時(shí)更新臺(tái)賬，保障項(xiàng)目的施工進(jìn)度與工程結(jié)算保持同步，減少超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。此外，工程計(jì)量人員還要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位，包括監(jiān)理單位提供的工程量臺(tái)賬，進(jìn)行全方位檢查，保證工程量臺(tái)賬更新的及時(shí)性[3]。
2.2.2制定科學(xué)的工程計(jì)量管理機(jī)制選擇合理的計(jì)量機(jī)構(gòu)，針對(duì)設(shè)計(jì)圖紙無法完全體現(xiàn)的計(jì)量項(xiàng)目，要采取單獨(dú)測(cè)算方式進(jìn)行測(cè)算，并將最終的測(cè)量結(jié)果進(jìn)行科學(xué)對(duì)比，進(jìn)而計(jì)算出更為準(zhǔn)確的工程量。工程計(jì)量人員要結(jié)合合同規(guī)定內(nèi)容，針對(duì)工程項(xiàng)目中的各項(xiàng)工序?qū)嵤┣闆r，做好匯總計(jì)算工作，并加大審核力度，保證路橋工程計(jì)量管理機(jī)制得到良好實(shí)施。
2.2.3提高工程計(jì)量監(jiān)管水平項(xiàng)目管理者要加大對(duì)工程計(jì)量工作的監(jiān)管力度，如果發(fā)現(xiàn)工程計(jì)量人員沒有認(rèn)真按照合同要求開展工作，要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，并對(duì)該工程項(xiàng)目的工程量進(jìn)行多次核算。在工程計(jì)量工作中，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象應(yīng)立即進(jìn)行處理[4]。
3合同管理在路橋工程施工中的提升措施
3.1做好合同管理工作的重要性
由于路橋工程項(xiàng)目施工涉及的單位較多，各單位比較重視自身利益，為了減少利益糾紛，加強(qiáng)合同管理力度特別重要[5]。項(xiàng)目合同在路橋工程項(xiàng)目施工中具備一定的權(quán)威性。通過做好工程施工中的合同管理工作，能夠更好地明確各個(gè)單位的權(quán)利與義務(wù)。在路橋工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，各單位均需要按合同規(guī)定開展工作，因此做好項(xiàng)目合同管理工作，可以保障各單位的經(jīng)濟(jì)效益，降低工程造價(jià)。
3.2提升工程合同管理水平的措施
3.2.1完善合同管理法規(guī)目前存在行政部門比較重視合同的簽訂工作，但對(duì)合同的執(zhí)行缺乏良好監(jiān)管的現(xiàn)象，且項(xiàng)目相關(guān)合同法規(guī)不夠完善，在一定程度上影響項(xiàng)目合同監(jiān)管水平。行政部門要完善既有的合同管理法規(guī)，在保證項(xiàng)目合同管理工作成功開展的基礎(chǔ)上，真正達(dá)到提升工程項(xiàng)目合同管理水平的目標(biāo)。此外，合同管理人員還要應(yīng)用精細(xì)化管理理念，對(duì)工程合同進(jìn)行精細(xì)化管理，在降低工程施工造價(jià)的同時(shí)，保證項(xiàng)目合同內(nèi)容更加規(guī)范。路橋工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)部門要針對(duì)工程合同中的各項(xiàng)條款進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并優(yōu)化原有的條款規(guī)定[6]。
3.2.2加大工程施工合同索賠管理力度在路橋工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，部分參與單位缺乏對(duì)合同索賠工作的重視，嚴(yán)重影響合同管理工作的有序進(jìn)行。路橋工程項(xiàng)目中的施工合同作為索賠的主要依據(jù)，也是合同管理工作的核心依據(jù)，針對(duì)路橋工程施工合同索賠進(jìn)行科學(xué)管理，能夠減少不規(guī)范索賠現(xiàn)象的出現(xiàn)。建設(shè)單位與施工單位在簽訂合同的過程中要保持嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，綜合考慮各方面因素，結(jié)合工程合同管理工作中可能遇到的難題，提前制定好處理對(duì)策。此外，在合同簽訂過程中，簽訂雙方要結(jié)合路橋工程項(xiàng)目的具體情況，改進(jìn)原有的發(fā)承包模式，確保工程造價(jià)得到良好管控。合同簽訂雙方要根據(jù)合同內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的分析，并加大審查力度，保證各項(xiàng)審批手續(xù)的完整性，在保證自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，做好責(zé)任平衡，如果任何一方出現(xiàn)問題應(yīng)馬上解決。
3.2.3提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)為了保證路橋工程合同管理工作的有序進(jìn)行，對(duì)合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求，因此，提升合同管理者的專業(yè)素養(yǎng)特別重要，有關(guān)人員可從以下幾方面入手：（1）結(jié)合路橋工程項(xiàng)目的具體施工狀況，包括有關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)工程中的合同管理者進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，使合同管理人員進(jìn)一步了解各項(xiàng)法律法規(guī)。（2）在工程合同管理工作中，管理人員之間要保持良好的溝通，及時(shí)獲取最新的信息，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的工程合同管理方法。（3）為了保證路橋工程項(xiàng)目合同管理工作更加規(guī)范，針對(duì)工程項(xiàng)目中已經(jīng)發(fā)生的變更（但其數(shù)量與單價(jià)并沒有明確的工程量），可采取計(jì)量支付模式，并且制定科學(xué)的審批方案，進(jìn)而保證路橋工程合同管理水平得到明顯提升[7]。此外，在路橋工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，針對(duì)項(xiàng)目分包合同，包括物資供應(yīng)合同，要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，減少超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，保證資金支付更加規(guī)范，提升工程項(xiàng)目資金的利用效率。
4結(jié)語
綜上所述，通過對(duì)工程施工中工程計(jì)量與合同管理現(xiàn)狀與對(duì)策進(jìn)行全方位分析，例如加強(qiáng)工程量動(dòng)態(tài)管理力度、制定科學(xué)的工程計(jì)量管理機(jī)制等，可以保證路橋工程施工質(zhì)量得到顯著提高，減少項(xiàng)目資金的浪費(fèi)。
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【關(guān)鍵詞】合同管理；工程建設(shè)管理；重要性
0 前言
考慮到工程建設(shè)過程的復(fù)雜性，為了最大程度的提高工程建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)工程建設(shè)管理力度，提高工程建設(shè)管理水平，在工程建設(shè)管理過程中全面推動(dòng)合同管理是十分必要的。從當(dāng)前工程建設(shè)管理過程來看，受到多種因素的干擾，影響工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、安全和進(jìn)度的因素非常多，只有積極實(shí)行合同管理，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范化管理，才能提高工程建設(shè)水平，為工程建設(shè)提供有力的支持，滿足工程建設(shè)需要，確保工程建設(shè)項(xiàng)目能夠得到有效開展，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理發(fā)展。
1 工程建設(shè)管理過程中合同管理的本質(zhì)
從目前工程建設(shè)管理的實(shí)際過程來看，合同管理是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，對(duì)工程建設(shè)管理起到了積極的促進(jìn)作用。工程建設(shè)管理過程中合同管理的本質(zhì)主要體現(xiàn)在以下方面：
建設(shè)施工合同是指承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款，控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要手段。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)工程建設(shè)管理實(shí)際，做好合同管理是提高工程建設(shè)管理效果的必然選擇。
由此可見，在工程建設(shè)管理過程中積極推進(jìn)合同管理，不但能夠約束投資方和施工方，同時(shí)對(duì)工程建設(shè)管理也具有重要的推動(dòng)作用。因此，在工程建設(shè)管理過程中，我們應(yīng)對(duì)合同管理的本質(zhì)有全面正確的認(rèn)識(shí)，并積極做好合同管理工作，保證合同管理能夠滿足工程建設(shè)管理需要，促進(jìn)工程建設(shè)管理工作的進(jìn)行。
2 工程建設(shè)管理過程中合同管理的主要職能
從目前工程建設(shè)過程來看，合同管理工作得到了全面推行，合同管理的重要性也得到了足夠重視。結(jié)合工程建設(shè)管理實(shí)際，工程建設(shè)管理過程中合同管理的主要職能表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1 合同確定了工程項(xiàng)目的成本、工程進(jìn)度和質(zhì)量等目標(biāo)，規(guī)定了合同雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。因此，合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起著控制和保證的作用。
2.2 在現(xiàn)代工程中，沒有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確：沒有合同管理則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，就不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。
2.3 在現(xiàn)代建筑工程中，不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且參與建筑工程項(xiàng)目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發(fā)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理（咨詢）、施工等過程中占據(jù)非常重要的地位。
從上述幾個(gè)方面來看，工程建設(shè)管理過程中的合同管理主要體現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目成本、質(zhì)量等目標(biāo)的規(guī)定，同時(shí)，合同管理還有助于確立明確的管理目標(biāo)及管理體系。最后，合同管理具有促進(jìn)工程建設(shè)管理發(fā)展的作用，對(duì)滿足工程建設(shè)管理需要具有重要作用。
3 工程建設(shè)管理過程中合同管理是約束雙方權(quán)利和義務(wù)的重要手段
在工程建設(shè)過程中，投資方和施工方的關(guān)系是緊密聯(lián)系相互影響的。投資方和施工方要想最大程度的保護(hù)自身利益，確保自身的權(quán)利和義務(wù)得到保護(hù)和履行，就必須依靠合同來約束雙方。基于投資方和施工方的現(xiàn)實(shí)需要，合同管理已經(jīng)成為了約束雙方權(quán)利和義務(wù)的重要手段，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
3.1 通過簽訂有效的合同，投資方和施工方的權(quán)益得到了有效保護(hù)
為了明確工程建設(shè)中投資方和施工的整體利益，簽訂有效的合同成為了投資方和施工方保護(hù)自身利益的重要手段。因此，合同的簽訂對(duì)投資方和施工方而言都具有重要作用和意義。
3.2 合同管理工作的開展，保證了投資方和施工方的義務(wù)得到履行
在工程建設(shè)過程中，投資方和施工方不僅僅要享受權(quán)利，同時(shí)也要履行必要的義務(wù)。合同管理工作的開展，有效促進(jìn)了投資方和施工方在履行義務(wù)方面能夠嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。
3.3 合同管理工作的開展，促進(jìn)了投資方和施工方履約能力的提高
按照合同內(nèi)容執(zhí)行，既體現(xiàn)了投資方和施工方的合同履行態(tài)度，同時(shí)體現(xiàn)了合同管理的有效性。因此，通過積極開展合同管理工作，投資方和施工方的履約能力得到了全面提高。
4 工程建設(shè)管理過程中合同管理是保證合同得到有效履行的重要措施
鑒于合同管理的重要作用以及對(duì)投資方和施工方的重要作用，我們應(yīng)將合同管理作為保障合同有效履行的重要措施，提高合同的履約能力。結(jié)合當(dāng)前工程建設(shè)管理過程實(shí)際，要想保證合同有效履行，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：
4.1 明確合同簽訂方的具體權(quán)利和義務(wù)
在合同管理過程中，只有對(duì)合同簽訂雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，才能保證合同雙方在合同履行過程中能夠更全面的認(rèn)識(shí)到自己和對(duì)方所享受的權(quán)利及需履行的義務(wù)，確保合同簽訂雙方能夠最大程度的履行合同，保證合同履行效果。
4.2 全面推動(dòng)合同管理取得實(shí)效性
合同管理工作需要貫穿于工程建設(shè)始終，只有在工程建設(shè)期間全面推進(jìn)合同管理工作，才能保證合同管理取得實(shí)效，有效滿足工程建設(shè)需要，為工程建設(shè)提供有力支持。因此，全面推動(dòng)合同管理工作，是保證合同管理取得實(shí)效的關(guān)鍵。
4.3 制定具體措施提高合同管理效果
為保證合同管理取得實(shí)效，確保合同得到有效履行，我們應(yīng)結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，重點(diǎn)做好合同管理措施的執(zhí)行，推動(dòng)合同管理工作有效進(jìn)行，滿足合同管理需要，為合同管理工作提供有力支持，促進(jìn)合同管理的全面深入開展。
5 結(jié)論
通過本文的分析可知，在工程建設(shè)管理過程中，合同管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)的工作內(nèi)容，不但關(guān)系到投資方和施工方的利益，同時(shí)也關(guān)系到工程建設(shè)的整體質(zhì)量、安全、進(jìn)度和有效性。因此，我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到合同管理在工程建設(shè)管理過程中的重要性，全面推進(jìn)合同管理工作，保證合同管理工作得到有效開展，滿足工程建設(shè)管理實(shí)際，為工程建設(shè)管理提供有力手段。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】合同管理；內(nèi)控管理；作用分析
一、合同管理中存在的問題
1.歸口管理工作不夠到位
現(xiàn)代企業(yè)在實(shí)施合同管理工作中很容易出現(xiàn)職責(zé)分工和權(quán)責(zé)分配不夠明確的問題，經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)部門或個(gè)人包辦所有事宜，缺乏內(nèi)部監(jiān)督流程和職能。在進(jìn)行合同管理工作時(shí)，業(yè)務(wù)部門、法律事務(wù)管理部門以及其他相關(guān)職能部門之間缺乏必要的溝通和協(xié)調(diào)，很少有個(gè)人或者單位部門能夠?qū)贤傮w執(zhí)行情況有著清晰明確的了解。
2.合同樣式不符合相關(guān)要求
目前企業(yè)內(nèi)控管理工作在制定合同時(shí)，受到各種因素的影響，從而導(dǎo)致整個(gè)表述較為模糊，在合同樣式方面表現(xiàn)為正式書面合同和簡(jiǎn)單傳真。在進(jìn)行合同描述時(shí)，有的條款缺少必要的關(guān)鍵性表述、對(duì)會(huì)簽意見不夠重視。
3.合同動(dòng)態(tài)管理工作難以順利實(shí)施
部分企業(yè)在進(jìn)行授權(quán)、會(huì)簽過程中缺乏必要的監(jiān)控程序，還有的企業(yè)在進(jìn)行合同談判和靜態(tài)管理前期階段還能夠給與其必要的重視和監(jiān)督，但是，在簽訂合同之后，則難以對(duì)其進(jìn)行到位的管理和足夠的重視。
4.合同執(zhí)行后期缺乏評(píng)價(jià)
企業(yè)合同在執(zhí)行之后，缺乏有效的評(píng)價(jià)和驗(yàn)收工作，對(duì)于重大合同和年度合同的實(shí)際履行狀況缺乏具體的評(píng)估和分析。
二、內(nèi)部控制理論影響下的合同管理以及風(fēng)險(xiǎn)防控措施
1.企業(yè)內(nèi)部控制理論分析
目前企業(yè)內(nèi)部控制理論的發(fā)展過程主要可以分為內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部控制整體框架等不同的幾個(gè)階段。上世紀(jì)初，企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)主要集中在企業(yè)審計(jì)以及制度設(shè)計(jì)層次，例如美國(guó)政府有關(guān)部門專門為此成立的內(nèi)部控制問題委員會(huì)等。
2.內(nèi)部控制幾個(gè)要素探討
（1）環(huán)境控制。所有的企業(yè)管理工作核心都是企業(yè)中的活動(dòng)以及人，人作為整個(gè)發(fā)展環(huán)境的較為主要的構(gòu)成因素，企業(yè)在發(fā)展過程中的所有參與者都需要對(duì)內(nèi)部控制工作負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任，這種思想從根本上分析有利于企業(yè)每一個(gè)員工之間形成團(tuán)結(jié)一致的氛圍，并讓其更好地改善和維護(hù)企業(yè)的內(nèi)部控制。
（2）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在發(fā)展過程中需要能夠建立有效的、可分析和辨認(rèn)、管理的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各個(gè)階層面臨的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)加以管理和控制。
（3）溝通與信息。企業(yè)需要圍繞合同管理過程中內(nèi)外部環(huán)境存在的變化，使用合同管理控制工作密切相關(guān)的溝通和信息系統(tǒng)，通過分析和交換信息來對(duì)整個(gè)控制和監(jiān)督工作實(shí)施必要的調(diào)整，從而保證企業(yè)內(nèi)部控制措施逐漸朝著完善化的方向發(fā)展。
（4）內(nèi)部監(jiān)督。重視企業(yè)效益與成本的原則，在進(jìn)行合同管理控制工作時(shí)，需要實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督，并利用監(jiān)督考核機(jī)制來對(duì)各種違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行糾正。
3.合同管理環(huán)節(jié)的控制風(fēng)險(xiǎn)措施
（1）合同準(zhǔn)備。首先要做好簽約主體風(fēng)險(xiǎn)防控工作，保證簽約主體的和個(gè)性是合同有效成立的主要條件之一，簽約主體風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)結(jié)果就是合同被撤銷或者無效。
（2）合同談判。做好合同談判的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，談判工作需要在雙方自愿、平等以及公平原則下實(shí)施，還要對(duì)合同的條款和內(nèi)容進(jìn)行磋商，對(duì)雙方的義務(wù)和權(quán)利進(jìn)行明確。談判過程經(jīng)常使用多家競(jìng)價(jià)或公開招投標(biāo)方式科學(xué)選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商、客戶。
（3）起草文本。做好合同形式的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，合同形式包括口頭形式、書面形式以及其他有效形式，作為合同當(dāng)事人表示接受的載體，所有的文本合同都需要滿足有關(guān)部委審查以及相關(guān)法律的要求。
（4）訂立合同。合同在訂立之前，企業(yè)有關(guān)部門需要對(duì)其文本進(jìn)行審查，文本審核作為合同簽署的主要環(huán)節(jié)，其風(fēng)險(xiǎn)包括是否違背國(guó)家相關(guān)法規(guī)和政策，主要合同條款是否存在較大的誤解或者錯(cuò)誤，對(duì)工作人員的職業(yè)操守以及技能進(jìn)行審查，并對(duì)意見或者建議是否被采納進(jìn)行審查。
（5）合同爭(zhēng)議。所謂的合同爭(zhēng)議主要是指雙方或者一方對(duì)擬定合同的條款履行提出質(zhì)疑，要求有關(guān)部門采取相關(guān)措施加以解決，一旦發(fā)生較大的糾紛，合同雙方都需要采取積極有效的措施來避免或者防止擴(kuò)大發(fā)展。首先，可以通過調(diào)解或者和解來對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行解決，避免不必要的訴訟，若當(dāng)事人不愿意調(diào)解、和解或者調(diào)解不成之后，根據(jù)合同約定來向人民法院提訟。
（6）合同后評(píng)價(jià)。合同后評(píng)價(jià)主要是指對(duì)合同管理過程進(jìn)行綜合性、整體性的評(píng)定，通過有效的評(píng)價(jià)能夠幫助企業(yè)在合同管理工作中出現(xiàn)的不足、形成的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，從根本上推動(dòng)合同管理水平的不斷提升。企業(yè)需要建立有效的合同后責(zé)任追究以及評(píng)價(jià)制度，對(duì)于分析評(píng)估合同履行過程中出現(xiàn)的不足和問題，需要采取相關(guān)措施進(jìn)行改進(jìn)，并對(duì)合同履行以及訂立工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法現(xiàn)象進(jìn)行有關(guān)機(jī)構(gòu)或者工作人員責(zé)任追究。
（7）合同歸檔。合同歸檔保管作為合同管理逐漸完善的主要工作環(huán)節(jié)，通過對(duì)合同資料的統(tǒng)計(jì)、編號(hào)、分類、借閱以及歸檔進(jìn)行管理，保證合同資料達(dá)到完整性的要求，避免合同資料出現(xiàn)泄密、缺失以及濫用等現(xiàn)象。
三、結(jié)語
合同作為現(xiàn)代企業(yè)履行相關(guān)權(quán)利義務(wù)、承擔(dān)獨(dú)立民事責(zé)任的主要資料依據(jù)，也是企業(yè)整個(gè)管理活動(dòng)前端風(fēng)險(xiǎn)控制、管理的一種主要載體。企業(yè)要想保證合同管理工作在內(nèi)控管理中發(fā)揮出更大的作用和價(jià)值，就需要運(yùn)用相關(guān)理論來對(duì)合同進(jìn)行控制和分析，并建立起相關(guān)的機(jī)制保障和制度體系，從而保證合同管理作用能夠?qū)崿F(xiàn)更大的發(fā)揮。也只有這樣，才能夠保證對(duì)內(nèi)控規(guī)范下的合同管理以及風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行分析和認(rèn)識(shí)，從根本上提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理工作水平，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)：
［關(guān)鍵詞］合同管理；風(fēng)險(xiǎn)；控制
對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說，合同的建立與履行是其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最直觀體現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的取得，也必須得到合同保障功能的支持。在企業(yè)的合同管理中，合同管理涉及的內(nèi)容往往較為廣泛，包含的人與機(jī)構(gòu)也較為復(fù)雜，這就使企業(yè)在合同管理中很容易出現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)，而為了盡可能避免企業(yè)因合同風(fēng)險(xiǎn)遭受損失，本文就企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施展開具體研究。
1企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性
風(fēng)險(xiǎn)本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)的存在，使風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)往往與企業(yè)初衷背道而馳。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展正式步入新常態(tài)的階段，我國(guó)也真正進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，這一社會(huì)經(jīng)濟(jì)大變革，雖然為很多企業(yè)帶來了進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī)，但企業(yè)所面臨的合同風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜程度也將進(jìn)一步增加，結(jié)合路偉國(guó)際律師事務(wù)所《中國(guó)五百強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理需求調(diào)查報(bào)告》，不難發(fā)現(xiàn)，合同風(fēng)險(xiǎn)控制的排位僅次于公司治理，位于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求的第二位。由此能夠看出，合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)企業(yè)的重要性，且企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也必須得到高質(zhì)量的合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的支持。
2企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式
結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際調(diào)查，本文將企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式概括為合同主體風(fēng)險(xiǎn)、合同程序風(fēng)險(xiǎn)、合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)、合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)方面。
2.1合同主體風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)中合同主體風(fēng)險(xiǎn)來說，這一風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)不同行業(yè)企業(yè)主體資格的要求不同。在我國(guó)當(dāng)下大部分行業(yè)中，其主體資格只需要擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照便能夠獲得，但由于藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工和航空航天等行業(yè)，對(duì)主體資格的批準(zhǔn)較為嚴(yán)格，這就使相關(guān)企業(yè)只有擁有相應(yīng)的資質(zhì)證書或是批準(zhǔn)證書，才能在允許的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這雖然使很多行業(yè)的規(guī)范性由此得到了約束，但一些不具備相應(yīng)主體資格的企業(yè)在簽訂合同后，往往會(huì)因自身主體不合格的影響，導(dǎo)致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化，企業(yè)由此就很容易遭受經(jīng)濟(jì)上的損失。
2.2合同程序風(fēng)險(xiǎn)
除了合同主體風(fēng)險(xiǎn)，合同程序風(fēng)險(xiǎn)也必須引起企業(yè)重視。合同程序風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是由于我國(guó)法律在一些種類合同中，存在較為嚴(yán)格的審批程序，這就使很多合同因難以通過審核而被無效化，合同的法律效力由此得不到保障，合同相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)自然就很容易大量增加。對(duì)于我國(guó)當(dāng)下的中外合資企業(yè)來說，其合同簽訂必須得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)方可生效；如果是建筑工程類的合同，則需要得到規(guī)劃審批與規(guī)劃許可證，這樣才能保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中不會(huì)突然出現(xiàn)合同無效、被撤銷的問題，因合同遭受相關(guān)部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)
合同本身由合同條款與附屬文件組成，這里的合同條款主要包含數(shù)量、質(zhì)量、違約責(zé)任和合同當(dāng)事人名稱等內(nèi)容，而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料，這些內(nèi)容共同組成了合同的主要內(nèi)容。如果合同內(nèi)容出現(xiàn)不完整的問題，合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發(fā)分歧，合同的執(zhí)行也會(huì)因此受到負(fù)面影響，由此可見，合同內(nèi)容對(duì)于合同正常履行的重要性，因此，企業(yè)也必須保證各項(xiàng)條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯(cuò)誤。
2.4合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)
除了上述幾方面，合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)也屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要組成。在我國(guó)法律規(guī)定中，雙方簽訂的合同一旦生效，簽訂合同的雙方當(dāng)事人就必須遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則，嚴(yán)格履行合同的要求，這樣才能保證相關(guān)合同真正服務(wù)于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中，很多意外因素會(huì)直接影響合同的正常履行，這時(shí)，簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協(xié)調(diào)為合同的履行提供支持，但在實(shí)際情況中，很多企業(yè)往往會(huì)私自修改合同內(nèi)容，導(dǎo)致合同簽訂的目的往往難以實(shí)現(xiàn)，相關(guān)企業(yè)也很容易遭受經(jīng)濟(jì)損失。
3企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
為了能夠盡可能消除企業(yè)合同管理所面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)，筆者將結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料與自身實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施進(jìn)行詳細(xì)論述，這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況、防范合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)、防范合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國(guó)《合同法》相較于一些發(fā)達(dá)國(guó)家還存在不少疏漏之處，但《合同法》所規(guī)定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關(guān)內(nèi)容，已經(jīng)能夠滿足我國(guó)大多數(shù)企業(yè)合同管理的需要。為此，相關(guān)企業(yè)必須深入了解《合同法》及相關(guān)法律，對(duì)合同做出的各項(xiàng)詳細(xì)規(guī)定，這樣企業(yè)在具體的合同簽訂過程中，才能規(guī)避可能造成合同撤銷、無效的風(fēng)險(xiǎn)，很多對(duì)企業(yè)不利的條款也能夠在法律武器的支持下，最大程度地降低風(fēng)險(xiǎn)。可以說，深入研究法律對(duì)降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，具有重要的意義。
3.2考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)，考慮對(duì)方當(dāng)事人資信情況這一風(fēng)險(xiǎn)控制措施，也必須得到相關(guān)企業(yè)的高度重視。具體來說，企業(yè)必須在合同簽約前，充分了解對(duì)方的當(dāng)事人及企業(yè)，一般情況下，企業(yè)需要要求對(duì)方提供當(dāng)年年檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、生產(chǎn)許可證、授權(quán)委托書等證件的原件和復(fù)印件，而如果簽訂合同的對(duì)象為設(shè)計(jì)類企業(yè)，企業(yè)還需要要求這類企業(yè)提供資質(zhì)等級(jí)證書等。在完成對(duì)合同簽約對(duì)象各項(xiàng)資質(zhì)證書的檢查后，企業(yè)還必須對(duì)各類證書的復(fù)印件進(jìn)行留存，這樣才能進(jìn)一步避免企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是，如果企業(yè)將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要，企業(yè)還必須派專人到當(dāng)事人企業(yè)所在地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，以通過調(diào)查深入了解相關(guān)企業(yè)的商譽(yù)、技術(shù)設(shè)備、管理水平、財(cái)務(wù)狀況以及人員構(gòu)成等信息。只有充分了解這些信息，相關(guān)大型合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，才能實(shí)現(xiàn)最大程度的降低，企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)
在合同簽訂的過程中，企業(yè)首先需要對(duì)合同中的各項(xiàng)條款擬定與審查予以高度重視，這一環(huán)節(jié)在某種程度上可以視作企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為此，筆者建議企業(yè)結(jié)合合同的擬定實(shí)際進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。在我國(guó)實(shí)際交易活動(dòng)的合同簽訂中，合同大多不會(huì)出現(xiàn)一起協(xié)商、共同起草的情況，乙方提供文本后、甲方進(jìn)行審核補(bǔ)充，是合同擬定過程的常態(tài)，而結(jié)合合同擬定的實(shí)際情況。企業(yè)需要在合同審定過程中，做到用詞準(zhǔn)確、約定明確、表達(dá)清楚、不存在歧義，由此避免含混不清和模棱兩可的問題，保證合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3.4防范合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)
除了合同簽訂過程風(fēng)險(xiǎn)的防范，合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)的防范同樣屬于企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，企業(yè)必須樹立良好的證據(jù)意識(shí)、及時(shí)簽訂變更協(xié)議，保證合同履行過程風(fēng)險(xiǎn)防范真正得以高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。在樹立良好的證據(jù)意識(shí)中，企業(yè)合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中，做好相關(guān)資料的收集與整理。這樣企業(yè)才能實(shí)時(shí)掌握合同履行情況，在合同糾紛發(fā)生時(shí)，有充足的證據(jù)支持，最大程度上保證企業(yè)利益不受損害。變更協(xié)議多出現(xiàn)于合同出現(xiàn)變更與疑問的情況，而為了保證這一協(xié)議的簽訂能夠真正發(fā)揮自身效用，變更協(xié)議同樣需要采用書面的形式。
3.5實(shí)現(xiàn)合同管理信息化
企業(yè)還可以通過實(shí)現(xiàn)自身合同管理信息化，更好地進(jìn)行合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制，筆者建議相關(guān)企業(yè)要建立完善的合同管理系統(tǒng)，以此淘汰傳統(tǒng)的人工合同管理方式，這樣，企業(yè)合同管理將實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與流程化，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也將由此實(shí)現(xiàn)最大程度的降低。
4結(jié)語
本文在企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施展開的研究中，詳細(xì)論述企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的主要形式、企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施等內(nèi)容，希望這一系列內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)合同管理更高質(zhì)量地開展帶來一定啟發(fā)。
主要參考文獻(xiàn)
［1］劉瑋瑋.企業(yè)合同管理中風(fēng)險(xiǎn)控制措施探究［J］.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2017(10).
［2］王秀卓.企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)與控制策略探討［J］.時(shí)代金融,2012(11).
1.合同決策、審批風(fēng)險(xiǎn)
合同決策、審批風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為未按照決策權(quán)限和決策程序的規(guī)定訂立，沒有經(jīng)過聯(lián)簽、報(bào)審等手續(xù)。在對(duì)于合同決策與審批上，要保證決策與審批過程的合理性，如果難以保證決策與審查的有效，就會(huì)造成一系列合同決策與審批風(fēng)險(xiǎn)。合同決策與審批過程主要指合同制定者根據(jù)自身的計(jì)劃、目標(biāo)，對(duì)于合同標(biāo)的及各種因素進(jìn)行分析。在進(jìn)行決策分析的過程中，對(duì)于合同進(jìn)行審查與立意。合同決策與審批的過程，屬于前合同事務(wù)，對(duì)于合同的繼續(xù)修改與起草有著關(guān)鍵的意義。相關(guān)合同責(zé)任部門在進(jìn)行決策與審批的過程中，要對(duì)于合同的締約目的風(fēng)險(xiǎn)、變更風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行高度的重視。合同締約目的是合同制定的重要目標(biāo)，也是合同的靈魂，如果合同不具有締約目的，就不會(huì)存在相應(yīng)的合同。在對(duì)于締約目的表面理解上，締約目的是合同起草的重要目的與任務(wù)，如果締約目的不能保證有效性與正確性，合同后續(xù)的權(quán)利與義務(wù)的設(shè)定就不存在任何意義，再高質(zhì)量的操作流程與規(guī)范也毫無用處，合同不具備應(yīng)有的意義。
在對(duì)于締約目的的思考上，要對(duì)于相關(guān)指導(dǎo)思想進(jìn)行深入的了解與認(rèn)識(shí)，并且深入的分析合同標(biāo)的以及相關(guān)政策、環(huán)境的因素，保證合同的權(quán)利與義務(wù)的平衡，進(jìn)而保證合同內(nèi)容緊密的圍繞締約目的來開展，避免由于合同締約目的的不合理，造成合同出現(xiàn)缺陷，造成一系列的合同風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于合同審批的過程中，如果合同審批工作難以保證有效性，就會(huì)造成合同出現(xiàn)后續(xù)的變更，進(jìn)而造成一系列的變更風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。在合同訂立之后，由于社會(huì)環(huán)境以及各種自然因素的影響，合同會(huì)存在一定的變更。在制定合同的過程中，必須要經(jīng)過各部門的層層審批，保證相關(guān)責(zé)任得到明確的分配，進(jìn)而提高合同抵御變更風(fēng)險(xiǎn)的能力。在進(jìn)行合同的起草與審批的過程中，只有保證合同制定的詳盡與周密，才可以降低合同糾紛的發(fā)生機(jī)率，保證雙方的合法權(quán)益。
2.合同履行階段的法律風(fēng)險(xiǎn)
合同履約風(fēng)險(xiǎn)即在合同執(zhí)行過程中形成的風(fēng)險(xiǎn)，在合同的履行中，對(duì)合同為落實(shí)管理，導(dǎo)致合同履行過程中出現(xiàn)問題，違反實(shí)際、全面履行合同的原則，對(duì)對(duì)方出現(xiàn)履行瑕疵時(shí)或有違約情況發(fā)生是反應(yīng)不及時(shí)，沒有采取有效的措施和進(jìn)行控制和解決。在合同的履行階段，主要存在著應(yīng)發(fā)書函未發(fā)、簽認(rèn)確認(rèn)沒有及時(shí)辦理、應(yīng)有權(quán)力未行使以及相關(guān)資料的法律效力未得到足夠重視幾個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行合同履行的過程中，必要的書函及時(shí)發(fā)出，是保證合同管理工作有效落實(shí)的基礎(chǔ)，也是對(duì)于合同進(jìn)行履約的一個(gè)方法，是企業(yè)自我保護(hù)的重要措施。一旦在合同發(fā)生糾紛時(shí)，如果企業(yè)沒有及時(shí)的發(fā)出應(yīng)發(fā)書函，就會(huì)使得企業(yè)由于無法舉證而造成敗訴情況的發(fā)生。在合同履約的過程中，相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)于簽認(rèn)不夠重視，使得日后發(fā)生糾紛時(shí)由于簽認(rèn)存在問題，難以保證企業(yè)取得足夠的證據(jù)。合同法對(duì)于相關(guān)合同主體的權(quán)力進(jìn)行了規(guī)定，雙方如果不能有效的執(zhí)行自身的權(quán)利，就會(huì)造成對(duì)方在履約的過程中，出現(xiàn)難以理清的一系列問題，不利于合同的順利執(zhí)行。在合同履行的過程中，如果不重視相關(guān)資料的法律效力，就會(huì)造成相關(guān)文書的缺失，各種法律文件不健全，對(duì)于日后合同糾紛處理的過程中，造成很大的影響。
二、合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1.提高合同管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
合同風(fēng)險(xiǎn)防控，觀念轉(zhuǎn)變是主要，對(duì)法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。具體可采取以下措施：1.1聘請(qǐng)律師事務(wù)所的專業(yè)律師擔(dān)任常年法律顧問，對(duì)每一份擬簽合同的合法性進(jìn)行法律審查，以保證簽訂的所有合同的合法性。1.2嚴(yán)格規(guī)范合同簽訂審批管理流程，所有擬簽合同在簽訂前，都要認(rèn)真審查對(duì)方資信情況及確認(rèn)合同將發(fā)生的費(fèi)用支出是否符合公司及上級(jí)單位批準(zhǔn)的預(yù)算規(guī)定；認(rèn)真起草合同，確保合同基本要素的完整；確保每份合同在簽訂前都履行完聯(lián)簽、審批程序，對(duì)沒有經(jīng)過評(píng)審的合同，不得隨意簽訂。
2.完善合同管理制度建設(shè)
企業(yè)中合同管理制度的完善，是保障風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵所在。制定出完善的合同風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)規(guī)范，按照規(guī)范落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理策略，對(duì)合同簽訂的流程、審批、登記等，建立完善的制度。針對(duì)制定的合約，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度，采取動(dòng)態(tài)監(jiān)督模式，對(duì)合約糾紛問題，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)合同管理不斷強(qiáng)化，從而將其做到明確部門、個(gè)人職責(zé)，并層次分明，程序規(guī)范化。使得合同的履行、簽訂、糾紛等都處于控制范圍內(nèi)，從避免合約糾紛事件的發(fā)生。
3.合同管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控
合同管理過程可實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控方式，防止合同管理風(fēng)險(xiǎn)，要不斷加強(qiáng)對(duì)合同管理全過程的監(jiān)督檢查。在合同簽訂前，必須要對(duì)對(duì)方的資信狀況、人權(quán)限、合約履行能力等進(jìn)行全面調(diào)查，并對(duì)其合約履行中所存在的違約情況，履行瑕疵等情況，收集相關(guān)證據(jù)，并做出相關(guān)權(quán)利主張。合同終止履行后，可根據(jù)合同內(nèi)容，要求對(duì)方對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)，并履行通知、協(xié)助義務(wù)，對(duì)相關(guān)的資料、檔案保持。以動(dòng)態(tài)監(jiān)控方法，使得合同管理規(guī)范化，從而營(yíng)造良好環(huán)境。
4.合約糾紛應(yīng)急管理
合約糾紛中的應(yīng)急管理，是在風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn)后，所采取的緊急措施。在合同風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)足夠完善的情況下，所對(duì)合同復(fù)雜性和偶然性進(jìn)行管理，而這是合同管理中，不可忽視的工作。當(dāng)合同產(chǎn)生糾紛知識(shí)，可選擇優(yōu)化比較方法，從中選擇最有利的方式，制定解決方案，準(zhǔn)備材料，對(duì)解決糾紛做好充分的準(zhǔn)備，同時(shí)，也許多對(duì)糾紛問題進(jìn)行總結(jié),吸取糾紛中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的合同管理提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：合同管理建筑施工問題對(duì)策
一、引言
建筑施工合同在建筑施工中發(fā)揮著重要的作用，它是締約雙方明確法律關(guān)系和一切權(quán)利及責(zé)任關(guān)系的基礎(chǔ)，是業(yè)主和承包商在實(shí)施合同中的一切活動(dòng)的主要依據(jù)。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的責(zé)任與義務(wù)、確保建設(shè)目標(biāo)順利完成的重要手段。
二、建筑施工合同管理的范圍
建筑合同管理的業(yè)務(wù)面很廣。每項(xiàng)業(yè)務(wù)不僅有規(guī)定的程序和方法，而且又存在著不可分割的聯(lián)系。建設(shè)工程施工合同管理的業(yè)務(wù)范圍包括：圖紙和規(guī)范、進(jìn)度控制、材料、工程施工設(shè)備、施工質(zhì)量控制、施工條件、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、安全檢查、合同變更和索賠、工程風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)、工程驗(yàn)收、勞務(wù)和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協(xié)調(diào)處理、檔案資料管理等。但建筑施工合同管理是有重點(diǎn)的，只有突出重點(diǎn)，才能做好管理工作。下面主要就建筑施工合同的管理重點(diǎn)作些簡(jiǎn)單的闡述：
工程進(jìn)度的控制工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包商的利益，進(jìn)度計(jì)劃是工程進(jìn)度控制的依據(jù)，也是管理工作的重要組成部分，科學(xué)合理的工程進(jìn)度計(jì)劃是保證施工工期的前提條件。工程進(jìn)度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計(jì)劃的合理性和可行性，并對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤檢查以及監(jiān)督和促進(jìn)其采取行之有效的補(bǔ)救措施。
工程質(zhì)量的控制工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，也是管理的核心工作。做好質(zhì)量管理和控制應(yīng)采取以下措施：明確職責(zé)、實(shí)行分級(jí)管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系，做到承包商自檢、監(jiān)理檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員抽查三者的有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)上下貫通，內(nèi)外連成一體的管理網(wǎng)；把好質(zhì)量管理關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)理，嚴(yán)格按規(guī)范施工。在日常檢查管理中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員要做到嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦事，做到單項(xiàng)工程準(zhǔn)備工作不足不批準(zhǔn)開工，未經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙不得使用，未經(jīng)設(shè)計(jì)人員同意不得變更工程設(shè)計(jì)，未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料不準(zhǔn)使用，未經(jīng)試驗(yàn)或證明不可行的施工方案不準(zhǔn)采用，上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格不得進(jìn)行下道工序，未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)可的工程不可計(jì)量等。
工程付款控制工程付款控制是合同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是行之有效的手段，是各項(xiàng)工作按合同規(guī)定程序進(jìn)行的保證。通過進(jìn)度撥付工程款對(duì)工程投資隨時(shí)加以控制。
三、目前在建筑施工合同管理中存在的問題
工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，使施工合同管理中存在諸多問題，主要表現(xiàn)為：
合同雙方法律意識(shí)淡薄少數(shù)合同有失公正，合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)稱等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。建筑市場(chǎng)的過度競(jìng)爭(zhēng)，不平等合同條件等問題，也給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護(hù)意識(shí)差、索賠意識(shí)淡薄，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，受損害者往往是承包商。
不重視合同管理體系和制度建設(shè)一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。
專業(yè)人才缺乏建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同是由領(lǐng)導(dǎo)直接敲定或由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。
四、完善建設(shè)工程施工合同管理的主要措施
加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模，解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過度競(jìng)爭(zhēng)問題，從根本上杜絕惡意競(jìng)爭(zhēng)、變相壓價(jià)的不良行為。同時(shí)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)承包商參與市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。
推行合同管理人員持證上崗制度加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。推行在建設(shè)工程施工合同管理過程中設(shè)置注冊(cè)施工合同管理工程師崗位，負(fù)責(zé)合同管理職責(zé)。
加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制。在招標(biāo)形式和方法上兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益，使招標(biāo)過程更加嚴(yán)格、完善，以便達(dá)到招標(biāo)的最佳效果。
加大合同管理力度，保證施工合同全面履約為保證施工合同全面履行，建設(shè)行政管理部門應(yīng)把施工合同管理工作列為整頓規(guī)范市場(chǎng)工作的重要內(nèi)容。要在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上，加大合同履約管理力度。對(duì)資金不到位的項(xiàng)目不予辦理工程報(bào)建手續(xù)，不得組織招投標(biāo)，建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可；堅(jiān)決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象，努力凈化建筑市場(chǎng)，進(jìn)一步維護(hù)承包商的合法利益。
關(guān)鍵字：合同管理；索賠技巧；措施
Abstract: Contract management is an important component of project management, project claim for compensation is content in contract management, they are engineering construction work key, according to the author's own experience, put forward to strengthen contract management and the contract claims, some techniques were discussed.
Keywords: contract management claim techniques; measures;
中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
0 引言
工程合同管理是建設(shè)工程管理中極其重要的一項(xiàng)核心工作，也是控制建設(shè)項(xiàng)目成本，提高工程造價(jià)管理水平的重要手段，另外，做好工程合同管理工作，可以促進(jìn)建筑市場(chǎng)及工程建設(shè)水平的發(fā)展及完善。合同管理是圍繞合同而進(jìn)行的一些管理措施，合同則是建設(shè)工程甲乙雙方的依法制定的有權(quán)責(zé)的協(xié)議，是雙方明確各方利益及分工合作的保證。由合同所引起的索賠稱之為合同索賠，合同索賠是合同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是規(guī)范和約束合同行為的重要措施，下面本文就如何加強(qiáng)合同管理及做好合同索賠技術(shù)進(jìn)行一一探討。
1 加強(qiáng)工程合同管理的方法和措施
要做好工程合同管理工作，就必須始終以合同為依據(jù)，做好以下幾點(diǎn)：
1.1 做好合同簽訂及審查工作
在簽訂合同時(shí)，必須要考察待建工程的特點(diǎn)，選取合適的價(jià)格調(diào)整及發(fā)包條件等，以該工程的相關(guān)文件及國(guó)家規(guī)定的合同標(biāo)準(zhǔn)來起草合同文本，合同內(nèi)容應(yīng)清晰，各條文條款應(yīng)明確，擬定草稿后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)合同草稿進(jìn)行審查，審查的內(nèi)容如下：對(duì)方是否具備相應(yīng)的資質(zhì)，合同內(nèi)容及條款是否完整，合同的格式是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合同規(guī)定的雙方權(quán)責(zé)是否明確，并在合同條款中添加對(duì)于工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題的補(bǔ)救措施及對(duì)策，最后還要明確規(guī)定當(dāng)項(xiàng)目一方不履行合同時(shí)承受的法律責(zé)任及賠償措施。
1.2 樹立合同法律意識(shí)，規(guī)范合同管理
應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)及管理人員學(xué)習(xí)合同有關(guān)的法律法規(guī)，了解合同的相關(guān)知識(shí)，提高合同管理人員的業(yè)務(wù)水平，并依據(jù)合同法律法規(guī)及地方性法規(guī)制定出適合于企業(yè)自身的合同管理制度，明確企業(yè)內(nèi)合同管理?xiàng)l例，組織相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，以合同管理為核心，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度及指揮，設(shè)立各級(jí)合同管理部門，配置相關(guān)的合同管理技術(shù)人員，建立檢查，統(tǒng)計(jì)以及報(bào)告制度，使合同管理工作趨于規(guī)范化，提高企業(yè)的合同管理水平。
1.3 加大合同管理力度，做好合同實(shí)施管理
將合同管理工作做為管理工作的重點(diǎn)來抓，嚴(yán)把合同審查關(guān)，加大合同履約的管理力度，堅(jiān)絕避免墊資，欠資施工現(xiàn)象，做好合同的實(shí)施管理工作，一方面以合同為依據(jù)及時(shí)解決項(xiàng)目造價(jià)等方面的問題，另一方面要積極履行合同規(guī)定的責(zé)任，避免反索賠的發(fā)生。
2 索賠的內(nèi)涵
工程索賠是指在工程合同的履行實(shí)施過程中，合同一方因另一方未按規(guī)定履行合同而遭受損失時(shí)，可依據(jù)合同規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)向合同另一方提出賠償?shù)囊?，合同索賠是合同雙方之間發(fā)生的正當(dāng)?shù)墓芾順I(yè)務(wù)行為，也可以主是合同雙方互相交流合作的一種形式，它以合同為索賠的根本依據(jù)，是提高合同雙方素質(zhì)及管理水平的有效手段。工程索賠按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以分為不同的類別，常見的幾種分類如下：（1）按照合同的類型劃分，可分為總承包合同索賠，分包工程合同索賠以及合營(yíng)合同索賠。（2）按照索賠的依據(jù)來劃分可分為合同索賠及道義索賠等非合同索賠。（3）按照索賠要求來劃分可分為工期索賠及費(fèi)用索賠。
3 索賠的步驟
3.1 填寫及提交索賠意向書
工程索賠工作的第一步就是起草索賠意向書，施工單位在承受相應(yīng)事故損失，且該事故符合索賠條件時(shí)，可在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出索賠意向并起草索賠意向書，在確定索賠意向準(zhǔn)確無誤后，確定索賠的種類及起止日期，并將正式的索賠意向書抄送至多個(gè)相關(guān)單位，在對(duì)索賠事故的索賠起止日期計(jì)算時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同的事故情況以不同方法進(jìn)行計(jì)算：1）對(duì)于圖紙延期而造成的索賠事故，根據(jù)合同法規(guī)，建設(shè)單位在簽訂合同之后的二十八日內(nèi)，應(yīng)為相應(yīng)的施工單位提供建設(shè)工程的相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙，若施工單位因在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未收到圖紙而造成施工的損失時(shí)，可及時(shí)的向建設(shè)單位提出索賠要求，起始日以簽訂合同的第二十九天為準(zhǔn)，終止日為收到圖紙日為準(zhǔn)。2）對(duì)于工程變動(dòng)或是工程外界環(huán)境而造成的索賠事故，在工程項(xiàng)目確定以后，若建設(shè)單位對(duì)其進(jìn)行變更（如層數(shù)改變及結(jié)構(gòu)尺寸改變等），此時(shí)可提出工程變更索賠，起始日以收到變更通知日為準(zhǔn)，終止日以完成變更日為準(zhǔn)；對(duì)于因建設(shè)單位未做好安排而導(dǎo)致的外界環(huán)境而影響工程進(jìn)度或增加建設(shè)花費(fèi)的索賠事故，其起始日以施工被影響的第一日為準(zhǔn)，終止日以該影響因素得到處理日為準(zhǔn)。
3.2 做好索賠同期記錄及細(xì)節(jié)報(bào)告的及時(shí)提交
當(dāng)索賠事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)索賠事故的起因、經(jīng)過及發(fā)展進(jìn)行記錄，此記錄被稱之為同期記錄，同期記錄的主要內(nèi)容應(yīng)包括：事故緣由，過程發(fā)展，現(xiàn)場(chǎng)情況，事故造成的損失，額外的工程開銷，增添的工程量等。要確保事故發(fā)生后每日的同期記錄，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員簽字后生效，同時(shí)，在做好同期記錄時(shí)，還應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照片及錄象拍攝記錄。起草并提交索賠意向書后，在事故的延續(xù)過程中應(yīng)每隔一段時(shí)間向相應(yīng)的監(jiān)理工程師提交事故的最新進(jìn)展報(bào)告，其內(nèi)容包括事故發(fā)展的各個(gè)細(xì)節(jié)，造成的新的損失費(fèi)用及對(duì)工程的影響，以及相應(yīng)的證明材料，確保報(bào)告相關(guān)報(bào)告被抄送至相關(guān)單位。
3.3 提交最終索賠報(bào)告
索賠事故終止后，施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)起草并提交最終索賠報(bào)告，最終的索賠報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：1）索賠的依據(jù)，主要是雙方簽訂的合同及相關(guān)的法律法規(guī)。2）索賠申請(qǐng)表，包含索賠名稱，索賠的緣由、形式，證明材料以及索賠事件的起止日期等。3）經(jīng)過批復(fù)的索賠意向書。4）索賠陳述，主要是對(duì)索賠事件的整個(gè)過程進(jìn)行的描述文件。5）相關(guān)的資料及照片，索賠事件中所牽扯到的所有的資料、計(jì)算材料以及照片錄象等均應(yīng)包含在內(nèi)。
