時(shí)間：2023-06-19 09:24:43
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)村工程招投標(biāo)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
本文作者：劉曉麗工作單位：山東省即墨市交通運(yùn)輸局
投標(biāo)過(guò)程中，一些沒(méi)有資質(zhì)的個(gè)人或資質(zhì)較低的單位為了中標(biāo)而掛靠多家資質(zhì)較高的施工企業(yè)參與投標(biāo)，表面上投標(biāo)主體是一個(gè)施工企業(yè)，但真正的投標(biāo)者可能是個(gè)人（一些有資質(zhì)的施工企業(yè),只負(fù)責(zé)出借資質(zhì),任人掛靠,收管理費(fèi)了事),這種“高資質(zhì)投標(biāo),低資質(zhì)進(jìn)場(chǎng),無(wú)資質(zhì)施工”的現(xiàn)象是當(dāng)前工程建設(shè)管理模式的一大漏洞,直接影響工程質(zhì)量。一些企業(yè)為了一定的經(jīng)濟(jì)利益，會(huì)選擇互相陪標(biāo)，還有一些施工隊(duì)伍為承攬工程，肆意拿來(lái)多家企業(yè)證件進(jìn)行圍標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)，由于招投標(biāo)過(guò)程中這類行為隱蔽性強(qiáng)，使得出現(xiàn)招投標(biāo)還未進(jìn)行，就有某某人已中標(biāo)的傳言，對(duì)一些真心想投標(biāo)的企業(yè)造成了極大的影響。圍標(biāo)陪標(biāo)行為擾亂了農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)秩序，并且監(jiān)督機(jī)關(guān)難以監(jiān)控，容易給農(nóng)村公路的施工質(zhì)量留下隱患。招標(biāo)程序不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)干部行政干預(yù)一些業(yè)主認(rèn)為農(nóng)村公路是小工程，沒(méi)有必要嚴(yán)格按照程序辦事，對(duì)招投標(biāo)不重視，甚至為謀私利簡(jiǎn)化程序，不公開(kāi)招投標(biāo)工作，采用邀標(biāo)議標(biāo)方式，行賄受賄、權(quán)錢(qián)交易，搞“暗箱”操作，選擇與自己有關(guān)系的施工企業(yè)進(jìn)行施工，擾亂了招標(biāo)的正常程序。在招投標(biāo)的實(shí)際操作中，許多項(xiàng)目招投標(biāo)表面上看招投標(biāo)雙方是在平等互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易，各項(xiàng)工作也基本符合國(guó)家和地方的各項(xiàng)規(guī)定，但實(shí)際上是在招標(biāo)前便已“內(nèi)定”給某個(gè)施工單位了，其他投標(biāo)單位只是做個(gè)“陪襯”，招投標(biāo)工作只是流于形式。資金籌措困難，招標(biāo)投標(biāo)不能公平、公正、準(zhǔn)確進(jìn)行農(nóng)村公路點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，需要較大的資金投入，農(nóng)村公路交通建設(shè)是靠中央定量補(bǔ)助，其余的由地方政府及交通主管部門(mén)投入，目前多數(shù)農(nóng)村公路的修建資金是各地方政府自籌的，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)資金不夠充足，資金籌集難，經(jīng)費(fèi)十分緊張，資金到位能力相對(duì)較差，資金不能及時(shí)到位，有的要求施工單位進(jìn)行墊資，一些資質(zhì)和信譽(yù)較好的施工單位認(rèn)為無(wú)利可圖而不進(jìn)行投標(biāo)，一些信譽(yù)較差的施工隊(duì)伍乘虛而入，極大地影響了工程質(zhì)量。
健全招投標(biāo)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)應(yīng)健全招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，并嚴(yán)格遵循這一法律法規(guī)。招投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下的產(chǎn)物，有一個(gè)良好的法制環(huán)境，有一套完整的法制體系才能約束各方，保證工程市場(chǎng)的有序穩(wěn)健開(kāi)展。目前國(guó)家已經(jīng)有了工程施工相關(guān)管理法規(guī)條例，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公路工程施工招投標(biāo)管理的有關(guān)法律、法規(guī)，科學(xué)地確定合理標(biāo)段、合理工期和合理中標(biāo)價(jià)。同時(shí)，要堅(jiān)決糾正和嚴(yán)厲查處招投標(biāo)中的違規(guī)行為，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》的學(xué)習(xí)，努力提高整體素質(zhì)，把招投標(biāo)工作放到重要位置。各部門(mén)相互監(jiān)督，杜絕不法行為在招投標(biāo)過(guò)程中，各部門(mén)共同參與農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)的監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)組織好招投標(biāo)的政府、社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮各部門(mén)的監(jiān)督職能，使招投標(biāo)活動(dòng)透明化、公開(kāi)化，避免暗箱操作，杜絕索賄受賄賣(mài)人情賬等腐敗現(xiàn)象的蔓延，嚴(yán)禁擅自簡(jiǎn)化程序和壓價(jià)招標(biāo)，防范“圍標(biāo)”“陪標(biāo)”現(xiàn)象出現(xiàn)，對(duì)于“圍標(biāo)”“陪標(biāo)”等惡意破壞招投標(biāo)工作的行為，規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)禁止其參加投標(biāo)活動(dòng)，使農(nóng)村公路招投標(biāo)公開(kāi)公正，健康穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化交通管理部門(mén)的管理水平，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)對(duì)施工從業(yè)單位，交通管理部門(mén)應(yīng)建立激勵(lì)和約束機(jī)制，定期向社會(huì)公布施工單位的資信履行情況以及他們的工程質(zhì)量，以優(yōu)惠政策吸引素質(zhì)高、信譽(yù)好的公路施工隊(duì)伍參加農(nóng)村公路的招投標(biāo)工作，對(duì)于借用他人資質(zhì)投標(biāo)、工程質(zhì)量差、渾水摸魚(yú)的施工從業(yè)單位應(yīng)禁止其參加投標(biāo)活動(dòng)。建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。同時(shí)，對(duì)招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，對(duì)出現(xiàn)不按法律規(guī)定程序?qū)嵤┱型稑?biāo)，素質(zhì)低下的中介機(jī)構(gòu)，以及那些與不良施工隊(duì)伍沆瀣一氣，聯(lián)手坑害業(yè)主從中謀利的中介機(jī)構(gòu)，要予以堅(jiān)決打擊，責(zé)令其退出市場(chǎng)。規(guī)范招投標(biāo)行為，保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量加大農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳，積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金，以確保農(nóng)村公路工程資金充足，避免因出現(xiàn)墊資情況而使優(yōu)秀施工隊(duì)伍不愿投標(biāo)，那些素質(zhì)差、資信差的施工隊(duì)伍惡意壓價(jià)搶標(biāo)，導(dǎo)致施工速度緩慢、工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)的現(xiàn)象發(fā)生。目前農(nóng)村公路就是普遍采用合理低價(jià)中標(biāo)法，在這個(gè)基礎(chǔ)上增加施工單位的質(zhì)量、信譽(yù)評(píng)價(jià)因素，綜合評(píng)價(jià)選定最優(yōu)施工隊(duì)伍?？傊?，農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)工作只有不斷地健全和完善監(jiān)督管理機(jī)制，才能強(qiáng)化源頭治理和預(yù)防腐敗問(wèn)題發(fā)生，保證農(nóng)村公路建設(shè)快步穩(wěn)健發(fā)展，真正體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正”的原則。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；招投標(biāo)管理；監(jiān)督
中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
農(nóng)村公路是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是我國(guó)公路網(wǎng)的重要組成部分，是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容之一，它對(duì)于改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。招投標(biāo)是農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的源頭工作，從源頭工作加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題是保障工程建設(shè)順利合格完成的關(guān)鍵。規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)，是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)督、確保工程質(zhì)量的客觀要求，也是確保我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)更快更好發(fā)展的制度性保證。下面簡(jiǎn)要分析我國(guó)農(nóng)村公路招投標(biāo)活動(dòng)中存在的一些問(wèn)題，并提出加強(qiáng)招投標(biāo)管理的對(duì)策。
一、農(nóng)村公路的特點(diǎn)
1 設(shè)計(jì)資料不規(guī)范，招投標(biāo)的基準(zhǔn)不穩(wěn)定。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)受資金和客觀條件的限制，大多數(shù)未經(jīng)具有正規(guī)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，通常只是由幾個(gè)相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的測(cè)量和繪制簡(jiǎn)單的圖紙，設(shè)計(jì)所考慮的因素不夠齊全，工程量不夠準(zhǔn)確，并且在施工過(guò)程中容易發(fā)生變更，給招投標(biāo)工作帶來(lái)了很大麻煩。
2 規(guī)模小、投資少、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，投標(biāo)單位參差不齊。農(nóng)村公路通常里程短、路幅窄、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，其投資規(guī)模和施工利潤(rùn)也較低，使得一些資質(zhì)高、信譽(yù)好、施工技術(shù)實(shí)力雄厚的施工單位不愿參與到農(nóng)村公路工程的投標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村公路建設(shè)的正常發(fā)展。
3 招投標(biāo)過(guò)程簡(jiǎn)單，過(guò)于形式化。通常農(nóng)村公路工程的招投標(biāo)沒(méi)有嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》和范本要求的過(guò)程進(jìn)行，程序和文件資料上都不是很規(guī)范，有的僅僅是為應(yīng)付上級(jí)主管部門(mén)和審計(jì)部門(mén)檢查而搞一個(gè)形式而已，而主要是由領(lǐng)導(dǎo)來(lái)決定中標(biāo)單位。
二、農(nóng)村公路項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在的問(wèn)題
1 法律制度尚不健全、建筑市場(chǎng)行為欠規(guī)范，行政干預(yù)大。《招投標(biāo)法》對(duì)招投標(biāo)的一些環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性規(guī)定，尤其對(duì)資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過(guò)粗，標(biāo)底的地位和作用沒(méi)有明確，存在一些可以人為調(diào)控的因素，如利用資格預(yù)審排斥其他潛在投標(biāo)人入圍，利用評(píng)標(biāo)辦法中的人為因素操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果或控制中標(biāo)單位。有的行政領(lǐng)導(dǎo)為突出政績(jī)和節(jié)約資金，直接干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)，要求招標(biāo)活動(dòng)在盡量短的時(shí)間內(nèi)完成，有的甚至要求施工隊(duì)伍先進(jìn)場(chǎng)施工后補(bǔ)招投標(biāo)手續(xù)?；虿糠诸I(lǐng)導(dǎo)與投標(biāo)人有著某種聯(lián)系，非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)，利用職權(quán)之便使之中標(biāo)，從中謀取暴利的現(xiàn)象比比皆是。
2 行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖現(xiàn)象嚴(yán)重。在我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村公路工程招投標(biāo)活動(dòng)中普遍存在行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的現(xiàn)象，一些行政領(lǐng)導(dǎo)存在“肥水不流外人田”的思想，有的直接在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人的地域、行業(yè)，還有的暗地里阻止外地域的企業(yè)參與投標(biāo)或中標(biāo)，還有的要求投標(biāo)人中標(biāo)后必須采用某廠家的材料。這種行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的現(xiàn)象，不僅會(huì)制約行業(yè)的健康發(fā)展，而且會(huì)影響農(nóng)村公路建設(shè)隊(duì)伍的選擇，從而影響農(nóng)村公路的順利建設(shè)。
3 招投標(biāo)中“圍標(biāo)”與“陪標(biāo)”現(xiàn)象較嚴(yán)重。在一些農(nóng)村公路招投標(biāo)過(guò)程中，有部分資質(zhì)較低或無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人為了中標(biāo)，投標(biāo)時(shí)掛靠在資質(zhì)較高的施工單位，借用別人的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)，還有的施工單位選擇互相陪標(biāo)，以便獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益，還有的施工隊(duì)伍肆意拿來(lái)多家企業(yè)證件進(jìn)行圍標(biāo)、買(mǎi)標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)秩序，并且監(jiān)督機(jī)關(guān)難以監(jiān)控，容易給農(nóng)村公路的施工質(zhì)量留下隱患。
4 資金籌措困難。農(nóng)村公路點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，需要較大的資金投入，農(nóng)村公路交通建設(shè)是靠中央定量補(bǔ)助，其余的由地方政府及交通主管部門(mén)投入，目前多數(shù)農(nóng)村公路的修建資金是各地方政府自籌的，而很多地方的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金不足的問(wèn)題，資金籌集難，資金到位能力相對(duì)較差，資金不能及時(shí)到位，有的要求施工單位進(jìn)行墊資，一些資質(zhì)和信譽(yù)較好的施工單位認(rèn)為無(wú)利可圖而不進(jìn)行投標(biāo)，一些信譽(yù)較差的施工隊(duì)伍乘虛而入，極大地影響了工程質(zhì)量。
三、加強(qiáng)農(nóng)村公路項(xiàng)目招投標(biāo)管理的對(duì)策
1 建立有效監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督招投標(biāo)全過(guò)程。需要有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)農(nóng)村公路工程招投標(biāo)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)加大督查力度，以解決農(nóng)村公路招投標(biāo)活動(dòng)不規(guī)范、地方干預(yù)大等弊端。農(nóng)村公路管理部門(mén)或縣級(jí)交通工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)須建立有效的監(jiān)督機(jī)制，完善管理機(jī)制，成立相關(guān)的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)農(nóng)村公路招標(biāo)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督和防范行賄受賄、地方保護(hù)和暗箱操作等不法行為，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，不得干預(yù)招標(biāo)人正當(dāng)?shù)恼袠?biāo)工作，依法履行監(jiān)管職能，確保農(nóng)村公路招投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公正、公平的進(jìn)行。強(qiáng)化社會(huì)的監(jiān)督，要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，要加大宣傳，讓農(nóng)民群眾明白他們是農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者，讓他們關(guān)心、關(guān)注、支持招投標(biāo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)公路招投標(biāo)及建設(shè)中的違法違紀(jì)行為。
2 建立農(nóng)村公路專家?guī)?，隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家。由于縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)缺乏公路建設(shè)相關(guān)的專家和技術(shù)人才，大多是由行政人員參與農(nóng)村公路工程的評(píng)標(biāo)，使得評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果均缺乏合理性和公平性。因而交通主管部門(mén)應(yīng)以縣或較小市為單位，組織一批專業(yè)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、職業(yè)道德素質(zhì)高的公路工程方面的專業(yè)技術(shù)人員，成立市級(jí)或縣級(jí)農(nóng)村公路專家?guī)欤⒁筠r(nóng)村公路建設(shè)工程根據(jù)規(guī)模來(lái)從專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)人。為避免人為因素的干擾，可讓縣級(jí)專家?guī)烊藛T采取異地評(píng)標(biāo)的辦法，這樣能有效避免評(píng)標(biāo)過(guò)程中不法行為。
3強(qiáng)化交通管理部門(mén)的管理水平，各部門(mén)相互監(jiān)督，杜絕不法行為。交通管理部門(mén)應(yīng)建立激勵(lì)和約束機(jī)制，對(duì)施工從業(yè)單位應(yīng)定期進(jìn)行信譽(yù)評(píng)價(jià)，公布其資信履約情況，加大政策優(yōu)惠，吸引更多信譽(yù)好、技術(shù)質(zhì)量雄厚的公路施工隊(duì)伍參與到農(nóng)村公路的招投標(biāo)中，對(duì)那些工程施工質(zhì)量差、信譽(yù)低、借用他人資質(zhì)投標(biāo)的施工隊(duì)伍，應(yīng)禁止其參與到投標(biāo)當(dāng)中，以規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，促使農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。政府相關(guān)各部門(mén)共同參與農(nóng)村公路招投標(biāo)的監(jiān)督工作，充分發(fā)揮各部門(mén)的監(jiān)督職能，嚴(yán)禁擅自簡(jiǎn)化程序和壓價(jià)招標(biāo)，做到招投標(biāo)活動(dòng)透明化公開(kāi)化，杜絕“圍標(biāo)”“陪標(biāo)”現(xiàn)象出現(xiàn)，并且對(duì)于出現(xiàn)的這類惡意破壞招投標(biāo)工作的行為，應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi)禁止其參與到農(nóng)村公路的招投標(biāo)活動(dòng)，保證招投標(biāo)活動(dòng)正常有序的開(kāi)展。
4 多渠道落實(shí)資金，保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量及工程的建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路建設(shè)資金一般通過(guò)政府補(bǔ)助，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)以及村委自籌來(lái)進(jìn)行解決，為解決農(nóng)村公路建設(shè)資金不足的問(wèn)題，應(yīng)盡可能的整合其他部門(mén)政策，拓寬建設(shè)資金來(lái)源渠道，如國(guó)土部門(mén)的土地整理項(xiàng)目、水利小流域整治項(xiàng)目、農(nóng)開(kāi)辦的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、林業(yè)部門(mén)林道建設(shè)等，多渠道落實(shí)資金，積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金，加快工程建設(shè)資金到位率，以確保農(nóng)村公路工程資金充足，保障施工企業(yè)的生產(chǎn)效益，防止因出現(xiàn)墊資而使優(yōu)秀施工隊(duì)伍不愿投標(biāo)，信譽(yù)差、素質(zhì)差的施工隊(duì)伍惡意壓價(jià)搶標(biāo)，確保農(nóng)村公路工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。
結(jié)語(yǔ)
總之，上述農(nóng)村公路招投標(biāo)中所存在的問(wèn)題嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)，制約了農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，相關(guān)部門(mén)一定要不斷探索，大膽創(chuàng)新，尋求新的管理方法和模式，進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公路招投標(biāo)工作再跨新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)
[1]農(nóng)村公.路建設(shè)招投標(biāo)初探[J].西南公路，2006（4）.
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理，推進(jìn)民主公開(kāi)和規(guī)范操作，促進(jìn)基層廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見(jiàn)的通知》要求，經(jīng)縣政府研究，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，就推行農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)工作提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)推行農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)工作的重要意義
當(dāng)前，我縣農(nóng)村改革發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，隨著新農(nóng)村建設(shè)投入不斷加大，農(nóng)村集體資產(chǎn)已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模，對(duì)改善農(nóng)業(yè)條件、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用。近年來(lái)，我縣盡管在加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但部分社區(qū)（村、村組）在資產(chǎn)、資源管理中還存在一些問(wèn)題：一是發(fā)包集體資產(chǎn)、資源不簽訂合同或合同內(nèi)容不全面，檔案資料保管不完整，出現(xiàn)矛盾糾紛缺乏解決問(wèn)題的依據(jù)；二是購(gòu)置或處理集體資產(chǎn)、資源時(shí)不民主、不公開(kāi)，集體資產(chǎn)、資源被無(wú)償占用或低價(jià)承包、出售；三是存在集體資產(chǎn)被貪污挪用、揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象，引發(fā)干群矛盾，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，高度重視，立足于管理機(jī)制創(chuàng)新，著眼于農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的全程監(jiān)管，全力做好農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)工作，堵塞管理漏洞，挖掘增值潛力，增加集體積累，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。
二、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)中心
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括街道辦、紅云高新區(qū)，下同）要依托各自農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)，成立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心）。其主要職責(zé)是：
（一）收集、整理和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)信息；
（二）審核農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)方案和民主決策會(huì)議紀(jì)要，審查投標(biāo)單位資格；
（三）組織、參與、監(jiān)督農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)活動(dòng)；
（四）監(jiān)督項(xiàng)目交易合同的簽訂、履行情況；
（五）調(diào)解招投標(biāo)活動(dòng)糾紛；
（六）管理農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)檔案；
（七）處理農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)的其他事務(wù)。
三、明確農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)的范圍和程序
（一）農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)的范圍。
1.工程建設(shè)項(xiàng)目。包括房屋、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育、文化、水電等公用事業(yè)項(xiàng)目，農(nóng)田水利建設(shè)工程。
2.集體固定資產(chǎn)購(gòu)建、經(jīng)營(yíng)、處置項(xiàng)目。
3.集體林木、機(jī)動(dòng)地、“四荒地”、水面等自然資源的承包經(jīng)營(yíng)。
4.大宗辦公用品、設(shè)備材料等采購(gòu)項(xiàng)目。
（二）農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)工作程序。
1.實(shí)施招投標(biāo)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等必須經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論表決通過(guò)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)審批。
2.投標(biāo)項(xiàng)目確立后，社區(qū)（村、村組）集體經(jīng)濟(jì)組織要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心簽訂委托協(xié)議。雙方參照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，共同組織招投標(biāo)活動(dòng)。招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，要簽訂書(shū)面合同。
3.對(duì)集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)獲得的資金收益，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心直接收取，納入代管。對(duì)完成招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心依據(jù)雙方合同約定的付款方式或工程驗(yàn)收結(jié)果，由施工方開(kāi)據(jù)發(fā)票，經(jīng)村民小組、社區(qū)（村、村組）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人簽字后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心開(kāi)據(jù)付款通知書(shū)，將資金直接撥付給中標(biāo)單位。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要全程參與農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)活動(dòng)及合同的履行情況的監(jiān)督。
四、完善制度，努力實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管
（一）建立臺(tái)賬管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在摸清各社區(qū)（村、村組）集體資產(chǎn)、資源底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立健全管理臺(tái)賬。集體經(jīng)濟(jì)組織要如實(shí)逐項(xiàng)登記農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、經(jīng)營(yíng)使用及變動(dòng)情況。集體資產(chǎn)、資源已承包經(jīng)營(yíng)的，要將有關(guān)審批文件、會(huì)議記錄、承包合同書(shū)等資料或復(fù)印件移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心備案。
（二）建立動(dòng)態(tài)管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源實(shí)施跟蹤巡查監(jiān)管，特別是對(duì)村民小組集體資源的發(fā)包，要及時(shí)跟蹤記錄變化情況，做到對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理信息登記經(jīng)常化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要根據(jù)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理臺(tái)賬和管理實(shí)際，及時(shí)編制和修訂農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源招投標(biāo)計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心根據(jù)計(jì)劃安排組織招投標(biāo)活動(dòng)。
（三）建立民主管理與公開(kāi)制度。社區(qū)（村、村組）根據(jù)實(shí)際需要，實(shí)施招投標(biāo)前，要依法報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。要定期將資金、資產(chǎn)、資源運(yùn)營(yíng)情況，全面詳細(xì)地向成員公布，聽(tīng)取成員意見(jiàn)和建議，接受全體成員的監(jiān)督。民主理財(cái)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)集體資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營(yíng)及管理事項(xiàng)進(jìn)行日常監(jiān)督，對(duì)其使用、維護(hù)和收益分配不當(dāng)?shù)奶岢稣囊庖?jiàn)。
（四）建立專項(xiàng)審計(jì)制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源經(jīng)營(yíng)與處置等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，做到事前審計(jì)與事后審計(jì)相結(jié)合。對(duì)基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行跟蹤審計(jì)，防止工程建設(shè)中的違規(guī)操作。
（五）建立責(zé)任追究制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)督和管理，杜絕農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理中出現(xiàn)的應(yīng)納入招投標(biāo)而未實(shí)行招投標(biāo)、招投標(biāo)程序不規(guī)范、集體資金應(yīng)納入代管而未代管等問(wèn)題。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效
一、以招投標(biāo)工作為重點(diǎn)，發(fā)揮職能作用，確保農(nóng)村公路招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正
為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序“公開(kāi)、公平、公正”，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序的透明度，上半年，我們始終堅(jiān)持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)工作放在巡查工作的重要位置上。我市*年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級(jí)公路招投標(biāo)全部上網(wǎng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)操作，接受全社會(huì)監(jiān)督，從報(bào)名、資格預(yù)審、投標(biāo)、抽取評(píng)委、評(píng)標(biāo)、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日，我市*年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目信息在《中國(guó)招投標(biāo)網(wǎng)》上，共有11家單位報(bào)名參加，9家單位通過(guò)資格預(yù)審。6月21日，*市交通局召開(kāi)市通鎮(zhèn)二級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上招投標(biāo)會(huì)議。九家投標(biāo)單位對(duì)我市*年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。市紀(jì)委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀(jì)委、市交通局農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查小組對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。6月21日上午，將各施工單位的投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)通過(guò)《江蘇招投標(biāo)網(wǎng)》現(xiàn)場(chǎng)抽取確定評(píng)標(biāo)專家，陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評(píng)標(biāo)小組。6月21日下午，評(píng)標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)定，最終確保中標(biāo)單位并進(jìn)行公示。
對(duì)各鎮(zhèn)自主進(jìn)行招投標(biāo)的四級(jí)公路，嚴(yán)格按照《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》的要求執(zhí)行，如不能桉要求實(shí)施招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進(jìn)行處理，取消項(xiàng)目指標(biāo)，上報(bào)市紀(jì)委備案，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。到目前為止，我市農(nóng)村公路開(kāi)工率已達(dá)80%，各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進(jìn)行招投標(biāo)。
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手，抓住工作關(guān)鍵，確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”
我局對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度，細(xì)化完善了《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》、《*市農(nóng)村公路考核辦法》、《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作制度》、《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政信息員聘任工作制度》，規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個(gè)方面的工作：一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實(shí)行掛牌上崗。今年上半年，巡查辦聘請(qǐng)了11名黨風(fēng)廉政信息員（每鎮(zhèn)1名），每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員，并全部實(shí)行掛牌上崗，協(xié)助我市農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作，從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程、全方位監(jiān)管，保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成；二是依靠公示牌、《告全體村民書(shū)》與張貼廉政標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作，表面用防水雨布，樹(shù)立在工程起點(diǎn)醒目的位置上。告全體村民書(shū)每條路發(fā)放2至3份，上半年共發(fā)放100余份，今年6月，開(kāi)通了*兩個(gè)舉報(bào)郵箱，將郵箱地址與《告全體村民書(shū)》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公示。村民如對(duì)身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報(bào)和建議，可通過(guò)電子郵箱與*市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系，農(nóng)巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報(bào)郵箱的設(shè)立，方便了群眾舉報(bào)，增強(qiáng)了農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度；三是定期召開(kāi)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會(huì)議。上半年共召開(kāi)了3次項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員會(huì)議，召開(kāi)了2次黨風(fēng)廉政信息員會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)。通過(guò)教育學(xué)習(xí)，大部分項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對(duì)農(nóng)村公路黨風(fēng)廉政建設(shè)有了充分的了解，更好的配合和支持巡查辦工作；四是推行“三合同制”。工程開(kāi)工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時(shí)簽訂，我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時(shí)，都邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)參加，并且舉辦廉政警示教育講座，所有在建項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座，邀請(qǐng)市檢察院預(yù)防局同志進(jìn)行專題輔導(dǎo)。安全合同正在積極推行過(guò)程中，力爭(zhēng)今年推行到位，巡查辦還采取如開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、走訪群眾等形式，不定期地對(duì)相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進(jìn)行督查，對(duì)違反合同的單位責(zé)令限期整改，確保合同執(zhí)行到位；五是推行“五公開(kāi)”制。做到項(xiàng)目實(shí)施方案公開(kāi)、招投標(biāo)公開(kāi)、建設(shè)情況公開(kāi)、資金使用情況公開(kāi)、工程管理情況公開(kāi)；六是明確廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。為了率先垂范，樹(shù)立廉潔形象，我們從內(nèi)部做起，從小事做起，農(nóng)路辦專門(mén)制了廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請(qǐng)。
通過(guò)以上舉措，努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，力保為民的實(shí)事辦實(shí)辦好。
三、以巡查簡(jiǎn)報(bào)為平臺(tái)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市農(nóng)村公路全面推進(jìn)
今來(lái)，我們繼續(xù)堅(jiān)持將《*市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡(jiǎn)報(bào)》作為工作平臺(tái)，推行巡查簡(jiǎn)報(bào)制度，及時(shí)向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)反映巡查情況。簡(jiǎn)報(bào)主要將平時(shí)巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)推廣，對(duì)有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時(shí)通報(bào)批評(píng)，做到表?yè)P(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。市紀(jì)委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡(jiǎn)報(bào)中指出的存在問(wèn)題，及時(shí)與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系，要求各鎮(zhèn)圍繞存在問(wèn)題及時(shí)整改到位。通過(guò)巡查簡(jiǎn)報(bào)制度的推行，有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。
四、以日常巡查工作為基礎(chǔ)，全面監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)巡查工作制度
根據(jù)上級(jí)要求，我們嚴(yán)格按照農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作制度對(duì)我市農(nóng)村公路實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。每月對(duì)所有在建項(xiàng)目巡查一次，并將定期巡查向不定期巡查延伸，每月組織兩次定期檢查，每次不少于兩天。同時(shí)我們?cè)谵r(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作中遇到問(wèn)題時(shí)，及時(shí)與市紀(jì)委執(zhí)法室聯(lián)系，爭(zhēng)取市紀(jì)委的幫助，促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。
五、*年下半年工作打算
下半年，我們將嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要求，按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路（即對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管，重點(diǎn)抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作），認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作，確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。
1、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、檢測(cè)關(guān)，依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管，確保工程按質(zhì)按期施工，按規(guī)定程序驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查
農(nóng)村公路建設(shè)資金來(lái)之不易，必須嚴(yán)格管理，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ谩Ｎ覀儗?huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)工程資金使用情況進(jìn)行檢查，努力做到設(shè)計(jì)有概算，施工有預(yù)算，竣工有決算，用款有計(jì)劃，開(kāi)支有標(biāo)準(zhǔn)，成本有核算。
一、以招投標(biāo)工作為重點(diǎn)，發(fā)揮職能作用，確保農(nóng)村公路招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序“公開(kāi)、公平、公正”，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序的透明度，上半年，我們始終堅(jiān)持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)工作放在巡查(公文有約提供)工作的重要位置上。我市20*年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級(jí)公路招投標(biāo)全部上網(wǎng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)操作，接受全社會(huì)監(jiān)督，從報(bào)名、資格預(yù)審、投標(biāo)、抽取評(píng)委、評(píng)標(biāo)、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日，我市20*年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目信息在《中國(guó)招投標(biāo)網(wǎng)》上，共有11家單位報(bào)名參加，9家單位通過(guò)資格預(yù)審。6月21日，**市交通局召開(kāi)市通鎮(zhèn)二級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上招投標(biāo)會(huì)議。九家投標(biāo)單位對(duì)我市20*年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。市紀(jì)委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀(jì)委、市交通局農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查小組對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。6月21日上午，將各施工單位的投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)通過(guò)《江蘇招投標(biāo)網(wǎng)》現(xiàn)場(chǎng)抽取確定評(píng)標(biāo)專家，陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評(píng)標(biāo)小組。6月21日下午，評(píng)標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)定，最終確保中標(biāo)單位并進(jìn)行公示。
對(duì)各鎮(zhèn)自主進(jìn)行招投標(biāo)的四級(jí)公路，嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》的要求執(zhí)行，如不能桉要求實(shí)施招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進(jìn)行處理，取消項(xiàng)目指標(biāo)，上報(bào)市紀(jì)委備案，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。到目前為止，我市農(nóng)村公路開(kāi)工率已達(dá)80%，各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進(jìn)行招投標(biāo)。
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手，抓住工作關(guān)鍵，確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”
我局對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度，細(xì)化完善了《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》、《**市農(nóng)村公路考核辦法》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作制度》、《**市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政信息員聘任工作制度》，規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個(gè)方面的工作：一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實(shí)行掛牌上崗。今年上半年，巡查辦聘請(qǐng)了11名黨風(fēng)廉政信息員（每鎮(zhèn)1名），每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員，并全部實(shí)行掛牌上崗，協(xié)助我市農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作，從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程、全方位監(jiān)管，保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成；二是依靠公示牌、《告全體村民書(shū)》與張貼廉政標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作，表面用防水雨布，樹(shù)立在工程起點(diǎn)醒目的位置上。告全體村民書(shū)每條路發(fā)放2至3份，上半年共發(fā)放100余份，今年6月，開(kāi)通了*兩個(gè)舉報(bào)郵箱，將郵箱地址與《告全體村民書(shū)》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公示。村民如對(duì)身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報(bào)和建議，可通過(guò)電子郵箱與**市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系，農(nóng)巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報(bào)郵箱的設(shè)立，方便了群眾舉報(bào)，增強(qiáng)了農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度；三是定期召開(kāi)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會(huì)議。上半年共召開(kāi)了3次項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員會(huì)議，召開(kāi)了2次黨風(fēng)廉政信息員會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)。通過(guò)教育學(xué)習(xí)，大部分項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對(duì)農(nóng)村公路黨風(fēng)廉政建設(shè)有了充分的了解，更好的配合和支持巡查辦工作；四是推行“三合同制”。工程開(kāi)工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時(shí)簽訂，我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時(shí)，都邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)參加，并且舉辦廉政警示教育講座，所有在建項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座，邀請(qǐng)市檢察院預(yù)防局同志進(jìn)行專題輔導(dǎo)。安全合同正在積極推行過(guò)程中，力爭(zhēng)今年推行到位，巡查辦還采取如開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、走訪群眾等形式，不定期地對(duì)相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進(jìn)行督查，對(duì)違反合同的單位責(zé)令限期整改，確保合同執(zhí)行到位；五是推行“五公開(kāi)”制。做到項(xiàng)目實(shí)施方案公開(kāi)、招投標(biāo)公開(kāi)、建設(shè)情況公開(kāi)、資金使用情況公開(kāi)、工程管理情況公開(kāi)；六是明確廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。為了率先垂范，樹(shù)立廉潔形象，我們從內(nèi)部做起，從小事做起，農(nóng)路辦專門(mén)制了廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請(qǐng)。
通過(guò)以上舉措，努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，力保為民的實(shí)事辦實(shí)辦好。
三、以巡查簡(jiǎn)報(bào)為平臺(tái)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市農(nóng)村公路全面推進(jìn)
今來(lái)，我們繼續(xù)堅(jiān)持將《**市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡(jiǎn)報(bào)》作為工作平臺(tái)，推行巡查簡(jiǎn)報(bào)制度，及時(shí)向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)反映巡查情況。簡(jiǎn)報(bào)主要將平時(shí)巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)推廣，對(duì)有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時(shí)通報(bào)批評(píng)，做到表?yè)P(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。市紀(jì)委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡(jiǎn)報(bào)中指出的存在問(wèn)題，及時(shí)與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系，要求各鎮(zhèn)圍繞存在問(wèn)題及時(shí)整改到位。通過(guò)巡查簡(jiǎn)報(bào)制度的推行，有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。
四、以日常巡查工作為基礎(chǔ)，全面監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)巡查工作制度
根據(jù)上級(jí)要求，我們嚴(yán)格按照農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作制度對(duì)我市農(nóng)村公路實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。每月對(duì)所有在建項(xiàng)目巡查一次，并將定期巡查向不定期巡查延伸，每月組織兩次定期檢查，每次不少于兩天。同時(shí)我們?cè)谵r(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作中遇到問(wèn)題時(shí)，及時(shí)與市紀(jì)委執(zhí)法室聯(lián)系，爭(zhēng)取市紀(jì)委的幫助，促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。
五、20*年下半年工作打算
下半年，我們將嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要求，按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路（即對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管，重點(diǎn)抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作），認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作，確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。
1、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、檢測(cè)關(guān)，依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管，確保工程按質(zhì)按期施工，按規(guī)定程序驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查
農(nóng)村公路建設(shè)資金來(lái)之不易，必須嚴(yán)格管理，設(shè)立專戶，專款專用。我們將會(huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)工程資金使用情況進(jìn)行檢查，努力做到設(shè)計(jì)有概*算，施工有預(yù)算，竣工有決算，用款有計(jì)劃，開(kāi)支有標(biāo)準(zhǔn)，成本有核算。
一、以招投標(biāo)工作為重點(diǎn)，發(fā)揮職能作用，確保農(nóng)村公路招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正
為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序“公開(kāi)、公平、公正”，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序的透明度，上半年，我們始終堅(jiān)持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)工作放在巡查工作的重要位置上。我市20*年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級(jí)公路招投標(biāo)全部上網(wǎng)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)操作，接受全社會(huì)監(jiān)督，從報(bào)名、資格預(yù)審、投標(biāo)、抽取評(píng)委、評(píng)標(biāo)、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日，我市20*年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目信息在《中國(guó)招投標(biāo)網(wǎng)》上，共有11家單位報(bào)名參加，9家單位通過(guò)資格預(yù)審。6月21日，*市交通局召開(kāi)市通鎮(zhèn)二級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上招投標(biāo)會(huì)議。九家投標(biāo)單位對(duì)我市20*年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。市紀(jì)委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀(jì)委、市交通局農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查小組對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督。6月21日上午，將各施工單位的投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)通過(guò)《江蘇招投標(biāo)網(wǎng)》現(xiàn)場(chǎng)抽取確定評(píng)標(biāo)專家，陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評(píng)標(biāo)小組。6月21日下午，評(píng)標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)定，最終確保中標(biāo)單位并進(jìn)行公示。
對(duì)各鎮(zhèn)自主進(jìn)行招投標(biāo)的四級(jí)公路，嚴(yán)格按照《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》的要求執(zhí)行，如不能桉要求實(shí)施招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進(jìn)行處理，取消項(xiàng)目指標(biāo)，上報(bào)市紀(jì)委備案，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。到目前為止，我市農(nóng)村公路開(kāi)工率已達(dá)80%，各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進(jìn)行招投標(biāo)。
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手，抓住工作關(guān)鍵，確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”
我局對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度，細(xì)化完善了《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》、《*市農(nóng)村公路考核辦法》、《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作制度》、《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政信息員聘任工作制度》，規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個(gè)方面的工作：一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實(shí)行掛牌上崗。今年上半年，巡查辦聘請(qǐng)了11名黨風(fēng)廉政信息員（每鎮(zhèn)1名），每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員，并全部實(shí)行掛牌上崗，協(xié)助我市農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作，從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收實(shí)行全過(guò)程、全方位監(jiān)管，保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成；二是依靠公示牌、《告全體村民書(shū)》與張貼廉政標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作，表面用防水雨布，樹(shù)立在工程起點(diǎn)醒目的位置上。告全體村民書(shū)每條路發(fā)放2至3份，上半年共發(fā)放100余份，今年6月，開(kāi)通了*兩個(gè)舉報(bào)郵箱，將郵箱地址與《告全體村民書(shū)》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公示。村民如對(duì)身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報(bào)和建議，可通過(guò)電子郵箱與*市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系，農(nóng)巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報(bào)郵箱的設(shè)立，方便了群眾舉報(bào)，增強(qiáng)了農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度；三是定期召開(kāi)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會(huì)議。上半年共召開(kāi)了3次項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員會(huì)議，召開(kāi)了2次黨風(fēng)廉政信息員會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)。通過(guò)教育學(xué)習(xí)，大部分項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對(duì)農(nóng)村公路黨風(fēng)廉政建設(shè)有了充分的了解，更好的配合和支持巡查辦工作；四是推行“三合同制”。工程開(kāi)工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時(shí)簽訂，我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時(shí)，都邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)參加，并且舉辦廉政警示教育講座，所有在建項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座，邀請(qǐng)市檢察院預(yù)防局同志進(jìn)行專題輔導(dǎo)。安全合同正在積極推行過(guò)程中，力爭(zhēng)今年推行到位，巡查辦還采取如開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、走訪群眾等形式，不定期地對(duì)相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進(jìn)行督查，對(duì)違反合同的單位責(zé)令限期整改，確保合同執(zhí)行到位；五是推行“五公開(kāi)”制。做到項(xiàng)目實(shí)施方案公開(kāi)、招投標(biāo)公開(kāi)、建設(shè)情況公開(kāi)、資金使用情況公開(kāi)、工程管理情況公開(kāi)；六是明確廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。為了率先垂范，樹(shù)立廉潔形象，我們從內(nèi)部做起，從小事做起，農(nóng)路辦專門(mén)制了廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請(qǐng)。
通過(guò)以上舉措，努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，力保為民的實(shí)事辦實(shí)辦好。
三、以巡查簡(jiǎn)報(bào)為平臺(tái)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全市農(nóng)村公路全面推進(jìn)
今來(lái)，我們繼續(xù)堅(jiān)持將《*市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡(jiǎn)報(bào)》作為工作平臺(tái)，推行巡查簡(jiǎn)報(bào)制度，及時(shí)向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)反映巡查情況。簡(jiǎn)報(bào)主要將平時(shí)巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)推廣，對(duì)有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時(shí)通報(bào)批評(píng)，做到表?yè)P(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。市紀(jì)委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡(jiǎn)報(bào)中指出的存在問(wèn)題，及時(shí)與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系，要求各鎮(zhèn)圍繞存在問(wèn)題及時(shí)整改到位。通過(guò)巡查簡(jiǎn)報(bào)制度的推行，有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。
四、以日常巡查工作為基礎(chǔ)，全面監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)巡查工作制度
根據(jù)上級(jí)要求，我們嚴(yán)格按照農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作制度對(duì)我市農(nóng)村公路實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。每月對(duì)所有在建項(xiàng)目巡查一次，并將定期巡查向不定期巡查延伸，每月組織兩次定期檢查，每次不少于兩天。同時(shí)我們?cè)谵r(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作中遇到問(wèn)題時(shí)，及時(shí)與市紀(jì)委執(zhí)法室聯(lián)系，爭(zhēng)取市紀(jì)委的幫助，促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。
五、20*年下半年工作打算
下半年，我們將嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要求，按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路（即對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管，重點(diǎn)抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作），認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作，確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。
1、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、檢測(cè)關(guān)，依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管，確保工程按質(zhì)按期施工，按規(guī)定程序驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查
農(nóng)村公路建設(shè)資金來(lái)之不易，必須嚴(yán)格管理，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?。我們將會(huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)工程資金使用情況進(jìn)行檢查，努力做到設(shè)計(jì)有概算，施工有預(yù)算，竣工有決算，用款有計(jì)劃，開(kāi)支有標(biāo)準(zhǔn)，成本有核算。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)
在區(qū)建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及局屬單位的支持幫助下，按照上年制定的工作目標(biāo)，努力工作，熱情服務(wù)，依法管理，順利進(jìn)行全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)先將2009年全年工作的基本情況總結(jié)如下：
今年招標(biāo)辦共辦理招標(biāo)工程5個(gè)，報(bào)建率100%，投標(biāo)率100%，總中標(biāo)價(jià)1800萬(wàn)元，建筑面積2.16萬(wàn)㎡，招標(biāo)工程項(xiàng)目分別是區(qū)公安分局技術(shù)大樓、區(qū)消防應(yīng)急救援中心、鳳凰灣中心學(xué)校教學(xué)樓、醫(yī)院、九龍計(jì)生樓。
強(qiáng)化制度，規(guī)范招投標(biāo)工作程序。建設(shè)單位提出招標(biāo)申請(qǐng)，經(jīng)招標(biāo)辦審核后，招標(biāo)公告，同時(shí)招標(biāo)人委托具備資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
投標(biāo)企業(yè)在開(kāi)標(biāo)會(huì)上唱讀同時(shí)送達(dá)密封完好的商務(wù)標(biāo)書(shū)，定標(biāo)由從專家評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取的評(píng)委根據(jù)投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、社會(huì)信譽(yù)和施工方案及保證措施等綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)選擇。
招標(biāo)辦在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，及時(shí)按市招標(biāo)辦要求合同備案。
加大監(jiān)管力度，切實(shí)提高招標(biāo)工作服務(wù)水平，今年我區(qū)所有的招標(biāo)工程均由招標(biāo)公司進(jìn)行操作。
每次招標(biāo)都邀請(qǐng)區(qū)檢察院、監(jiān)察局對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程即編制標(biāo)底、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，實(shí)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督。
標(biāo)后監(jiān)管。今年，我辦在完成日常監(jiān)管外，把工作重心放在標(biāo)后監(jiān)管上，對(duì)中標(biāo)單位是否按投標(biāo)文件派駐工地項(xiàng)目經(jīng)理、五大員等技術(shù)管理人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，增加掛靠單位施工成本，從而進(jìn)一步杜絕掛靠施工，促進(jìn)我區(qū)建筑正常發(fā)展。
明年工作打算：
(一)以貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》和我區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神為重點(diǎn),以建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)為目標(biāo)，進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新和完善有效監(jiān)管機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。
加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，繼續(xù)開(kāi)展整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，搞好招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，繼續(xù)推行施工合同審查備案制度。
以區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的專項(xiàng)招投標(biāo)檢查為契機(jī)，不斷加大招投標(biāo)宣傳力度，積極拓寬招投標(biāo)管理覆蓋面。
(二)提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)秩序，圍繞開(kāi)發(fā)建設(shè)、房屋銷售等環(huán)節(jié)，繼續(xù)查處違法違規(guī)問(wèn)題。
加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的管理，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)企業(yè)的數(shù)量。
完善房地產(chǎn)信息系統(tǒng)，逐步完善商品房預(yù)銷售合同備案系統(tǒng)。
(三)我們要繼續(xù)做好工程造價(jià)信息工作，為政府投資決策和建筑市場(chǎng)服務(wù)。
工程造價(jià)管理工作任務(wù)艱巨而繁重，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省建設(shè)工作會(huì)議精神，為我區(qū)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展服務(wù)，努力開(kāi)展全區(qū)工程造價(jià)管理工作的新局面。
招標(biāo)辦公室工作總結(jié)
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)限額以下項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和市招投標(biāo)管理中心的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》和上級(jí)招投標(biāo)條例、管理規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，不斷探索新方法，及時(shí)、有效地實(shí)施各類申報(bào)項(xiàng)目，圓滿地完成了職能范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)，截止11月25日累計(jì)完成招投標(biāo)項(xiàng)目106個(gè)(其中：工程類84個(gè)，物資采購(gòu)類6個(gè)，資產(chǎn)出售、出租類16個(gè))，中標(biāo)成交額913.54萬(wàn)元，節(jié)資增效256.64萬(wàn)元(其中：建筑類222.89萬(wàn)元，物資采購(gòu)類0.82萬(wàn)元，資產(chǎn)出售、出租類32.93萬(wàn)元)?；仡櫲旯ぷ髦饕幸韵聨讉€(gè)方面的特點(diǎn)：
一、突出工作重點(diǎn)，在務(wù)實(shí)高效上有了新突破
在服務(wù)基層為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村辦實(shí)事過(guò)程中，把農(nóng)村河道疏浚整治工程和農(nóng)村四級(jí)水泥公路建設(shè)，貫穿全年招投標(biāo)工作的全過(guò)程，全鎮(zhèn)面廣、量大，面臨著時(shí)間緊、任務(wù)重的工作實(shí)際，對(duì)此在項(xiàng)目安排上，我們堅(jiān)持早建議、早計(jì)劃，高起點(diǎn)，巧安排的工作思路。一是及時(shí)與水務(wù)站、農(nóng)村公路建設(shè)辦公室取得聯(lián)系，落實(shí)工程測(cè)量隊(duì)伍、設(shè)計(jì)施工方案，提出具體要求;二是及時(shí)擬訂招標(biāo)文件，完善切合本鎮(zhèn)實(shí)際的招標(biāo)方案;三是及時(shí)與有施工設(shè)備的單位和個(gè)人聯(lián)系。多方爭(zhēng)取施工隊(duì)伍和有限的專業(yè)人員，確保了全鎮(zhèn)兩大工程在省和鹽城規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，得以圓滿完成。全年共完成河道整治41條，33.7公里 ，31.25萬(wàn)方土;第二期農(nóng)村公路 條，7.589公里。
在安排招標(biāo)項(xiàng)目上，堅(jiān)持重點(diǎn)優(yōu)先，急事急辦。今年9月，我們密切配合政府有關(guān)部門(mén)，成功組織實(shí)施了農(nóng)村廣播線路整治工程物資采購(gòu)招投標(biāo)，放棄國(guó)慶假日休息，組織領(lǐng)發(fā)各種材料，為推進(jìn)廣播線路整治工作，為廣大村民、居民收入聽(tīng)到高質(zhì)量的廣播節(jié)目盡了一份力。在組織各類項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，努力克服人員少、工作量大、項(xiàng)目?jī)?nèi)容多等困難，堅(jiān)持高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加班加點(diǎn)盡力為招標(biāo)單位做好服務(wù)工作，為投標(biāo)單位提供方便，以實(shí)際行動(dòng)和工作實(shí)績(jī)，使招投標(biāo)辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務(wù)實(shí)的一個(gè)窗口。
二、突出方法創(chuàng)新，在評(píng)標(biāo)定標(biāo)方式上有了新突破
在實(shí)施招投標(biāo)過(guò)程中，嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則接待每一個(gè)項(xiàng)目，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的管理，特別是土建工程農(nóng)村路道、河道整治等大型建筑類項(xiàng)目，在堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，依法評(píng)標(biāo)的前提下，我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索總結(jié)，為了防止少數(shù)投標(biāo)人串通投標(biāo)或惡習(xí)意競(jìng)爭(zhēng)，我們采取三種方式動(dòng)作在招標(biāo)文書(shū)擬訂時(shí)及時(shí)明確本工程采取的辦法，使各類投標(biāo)都有所認(rèn)識(shí)和理解，操作時(shí)由評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)確定其中一套方案。即：一是依照投標(biāo)單位在商務(wù)標(biāo)書(shū)中的綜合報(bào)價(jià)，直接確定合理最低價(jià)中標(biāo)。
二是在低于招標(biāo)單位預(yù)算價(jià)的85%范圍內(nèi)確定有效報(bào)價(jià)的平均值為評(píng)標(biāo)標(biāo)底價(jià)，以最接近評(píng)標(biāo)標(biāo)底價(jià)者中標(biāo)。三是現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，在不低于施工單位個(gè)別成本范圍內(nèi)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)。以上評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法的推行使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作在更高層次上得到健康發(fā)展。
既保證了各類項(xiàng)目的招標(biāo)效果，又有效防止和遏制了少數(shù)人串標(biāo)或惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的發(fā)生，招標(biāo)單位和投標(biāo)人的合法權(quán)益都得到了較好保護(hù)，從而得到了招標(biāo)單位和投標(biāo)人的一致認(rèn)可，受到了較好效果。
三、常規(guī)管理，在落實(shí)制度上有了新突破
在落實(shí)制度上：一是加大宣傳和力度積極引導(dǎo)基層建設(shè)單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，把招投標(biāo)納入綜合考核指標(biāo);
二是不斷提升招投標(biāo)工作操作水平;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)操作、一把尺子的工作標(biāo)準(zhǔn);
三是堅(jiān)持做到管理、服務(wù)、監(jiān)督三到位，堅(jiān)持做到每個(gè)工程項(xiàng)目都能事前有交待，事中有檢查，事后有驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告;四是突出工程增加量的申報(bào)審批、結(jié)報(bào)程序，凡工程項(xiàng)目有變更的招標(biāo)辦均能到場(chǎng)參加驗(yàn)收;五是堅(jiān)持做到四不，即一是應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)而未招標(biāo)的項(xiàng)目一律不予撥付資金;二是沒(méi)有質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的項(xiàng)目不予撥付資金;三是驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題的項(xiàng)目在質(zhì)量問(wèn)題未糾正之前不予撥付資金
四是結(jié)算時(shí)未經(jīng)招投標(biāo)辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過(guò)過(guò)有效管理，使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作既堅(jiān)持了勤政廉政，又為招商引資營(yíng)造了良好環(huán)境，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
（一）緊緊圍繞民生工程，積極推進(jìn)城區(qū)建設(shè)
結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為加速新型城市建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾，我們把建設(shè)和諧街道、和諧農(nóng)村作為頭等大事全力予以推進(jìn)。根據(jù)區(qū)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃，主要圍繞民生工程，積極推進(jìn)城區(qū)整體建設(shè)。
1、做好老小區(qū)改造工程。按照區(qū)政府**年投資項(xiàng)目計(jì)劃，投資800萬(wàn)元對(duì)東升新村、長(zhǎng)河新村、新堰頭、醫(yī)院南側(cè)等老小區(qū)進(jìn)行改造。經(jīng)深入調(diào)查研究、方案設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目立項(xiàng)及概算報(bào)審等前期工作，現(xiàn)已按計(jì)劃進(jìn)入工程實(shí)施階段。
2、按計(jì)劃做好老駱霞線青峙嶺路段拓寬工程。為解決老駱霞線青峙嶺路段道路交通安全，投資100萬(wàn)元拓寬該路段，新建人行道、路燈及綠化等設(shè)施。在完成工程方案設(shè)計(jì)、規(guī)劃選址、工程立項(xiàng)、方案會(huì)審、概預(yù)算評(píng)審、工程招投標(biāo)等前期工作之后，工程已按計(jì)劃組織施工，將于12月底完成工程建設(shè)。
3、浦山大橋改造工程。根據(jù)**年農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)改造計(jì)劃，**年12月8號(hào)開(kāi)工建設(shè)、投資159.8萬(wàn)元的浦山大橋改造工程已于**年5月8號(hào)竣工通車(chē)。
4、橋東街拓寬工程。根據(jù)工程計(jì)劃，投資250萬(wàn)元（不含拆遷資金3000萬(wàn)元）對(duì)橋東街進(jìn)行拓寬改造。該工程需拆遷住戶18戶，房屋3138平方米，計(jì)劃建設(shè)道路長(zhǎng)280米，寬25米?，F(xiàn)已基本完成拆遷前準(zhǔn)備工作，計(jì)劃12月份開(kāi)始組織拆遷，**年3月開(kāi)始組織工程進(jìn)場(chǎng)施工。
5、濱?？焖俾返男蚋脑旃こ獭I?？焖俾返臒o(wú)名小橋始建于上世紀(jì)90年代，現(xiàn)已是危橋。經(jīng)區(qū)政府批復(fù)，計(jì)劃投資22萬(wàn)元的無(wú)名小橋改造工程，已按計(jì)劃于7月全面竣工通車(chē)。
6、XX山頂公園建設(shè)工程。計(jì)劃投資110萬(wàn)元的XX山頂公園建設(shè)工程是**年的在建工程。該工程于**年3月上旬續(xù)建開(kāi)工，5月底完成主體工程建成，6月底完成綠化等附屬工程，于7月17日舉行了揭幕儀式，正式開(kāi)園。
7、按計(jì)劃落實(shí)好市政建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)工程建設(shè)計(jì)劃，**年開(kāi)發(fā)區(qū)市政公司完成的工程項(xiàng)目有：笠山路污水管修復(fù)工程，小港大橋西側(cè)道路修復(fù)工程，橋東老區(qū)、安置區(qū)砼路面澆筑工程，半路洋居民路燈安裝工程，小浹江河坎修筑工程，蔚斗社區(qū)文化廣場(chǎng)及門(mén)球場(chǎng)建設(shè)工程，金雞山排洪溝清理工程，**年的公廁、垃圾亭改造工程以及長(zhǎng)河新村、原開(kāi)發(fā)區(qū)老年活動(dòng)中心的綠化工程、半路洋老居民區(qū)給水管道改造工程，青峙區(qū)域服務(wù)中心改造工程，東升社區(qū)老年協(xié)會(huì)會(huì)所建設(shè)工程和工業(yè)區(qū)圍墻外綠化改造工程等。
（二）規(guī)范農(nóng)民私人建房管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批程序
農(nóng)民住房建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到老百姓的切身利益。在規(guī)劃審批過(guò)程中與土地管理所等部門(mén)，共同深入各村了解建房戶情況，嚴(yán)格按照規(guī)劃以及審批程序進(jìn)行審批。經(jīng)過(guò)對(duì)每個(gè)建房戶進(jìn)行反復(fù)核查，精準(zhǔn)測(cè)量，不僅使審批工作能夠順利進(jìn)行，而且得到了建房戶的滿意和認(rèn)可。**年共計(jì)處理私人建房申報(bào)29戶，已核實(shí)審批16戶，核實(shí)用地面積1537平方米、建筑面積2648平方米。
在規(guī)范建房審批程序和加強(qiáng)建房管理的同時(shí)，還認(rèn)真做好農(nóng)戶建房需求的調(diào)查工作，初步掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶建房的需求總量及結(jié)構(gòu)，了解申請(qǐng)建房戶的家庭經(jīng)濟(jì)狀況等，為上級(jí)部門(mén)推進(jìn)農(nóng)村住房改造與建設(shè)提供了科學(xué)的決策依據(jù)。
（三）加強(qiáng)小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)招投標(biāo)工程管理工作健康發(fā)展
XX街道招投標(biāo)分中心自**年9月成立以來(lái)，始終按照開(kāi)發(fā)區(qū)政府招投標(biāo)管理中心的工作部署和街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的要求，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《北侖區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))小型建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（侖政辦[**]115號(hào)），在工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作中取得了較好的業(yè)績(jī)。**年XX街道招投標(biāo)分中心主要做了以下3個(gè)方面的工作：
1、加強(qiáng)街道招投標(biāo)分中心管理平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)街道招投標(biāo)分中心管理平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范了招投標(biāo)程序，進(jìn)一步擴(kuò)大了公共資源的管理范圍。
2、制定出臺(tái)招投標(biāo)考核辦法。**年XX街道招投標(biāo)管理分中心通過(guò)制定出臺(tái)街道、社區(qū)、村小型項(xiàng)目招投標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格控制了小型項(xiàng)目的“擅招”現(xiàn)象。
3、全面參與小型工程招投標(biāo)工作。**年XX街道招投標(biāo)分中心全面參與了2個(gè)村級(jí)工程（東升社區(qū)辦公室加層工程、渡頭社區(qū)老年活動(dòng)室裝修工程），4個(gè)街道工程（五指山墳?zāi)共疬w、城區(qū)衛(wèi)生保潔、老小區(qū)改造監(jiān)理、青峙社區(qū)裝修工程）的招投標(biāo)工作。這6個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的中標(biāo)總價(jià)為236萬(wàn)元，比標(biāo)底總價(jià)265萬(wàn)元，節(jié)約了29萬(wàn)元。
（四）加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)隱患治理工作，確保工程項(xiàng)目安全進(jìn)行
建筑施工安全生產(chǎn)隱患的治理工作，是建筑施工企業(yè)的一項(xiàng)極其重要的工作。**年我們結(jié)合建筑施工安全隱患治理工作的特點(diǎn)，做了大量而細(xì)致的工作，確保工程項(xiàng)目安全進(jìn)行，沒(méi)有出現(xiàn)各類安全事故。
1、督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作。**年注重督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作，并要求每季度上報(bào)自查情況，堅(jiān)持把安全責(zé)任落實(shí)到人頭。
2、配合區(qū)建設(shè)局對(duì)建筑施工單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。**年9月我們配合區(qū)建設(shè)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)施工單位進(jìn)行了為期一周的專項(xiàng)檢查。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)個(gè)別施工單位安全生產(chǎn)制度不健全、人員不到位、記錄臺(tái)賬不規(guī)范等問(wèn)題，并發(fā)現(xiàn)腳手架搭設(shè)、配電箱配置及安裝不規(guī)范等安全隱患。區(qū)建設(shè)局對(duì)有問(wèn)題的建設(shè)施工單位下發(fā)了整改通知，對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，并責(zé)令其限期予以糾正。
（五）全面完善城市管理機(jī)制，切實(shí)履行管理工作職能
**年城管執(zhí)法中隊(duì)認(rèn)真落實(shí)街道的總體工作目標(biāo)，結(jié)合上年開(kāi)展專項(xiàng)整治的工作成果，克服了人員少、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等困難，切實(shí)加大工作力度，取得了比較大的成效。
1、嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，切實(shí)保障廣大群眾的切身利益。由于歷史遺留原因，XX街道轄區(qū)內(nèi)不少居民私自偷建、搶建、強(qiáng)建房的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為了騙取政府的拆遷安置補(bǔ)償，各種違章建設(shè)行為屢禁不止。為此，針對(duì)群眾數(shù)量的日漸增多和要求大力整治違章建設(shè)行為的強(qiáng)烈呼聲，我們迅速地采取了打擊違法建設(shè)的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。經(jīng)過(guò)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，采取“分散巡檢集中拆除”等辦法，收到了重點(diǎn)打擊、教育一片的社會(huì)效果。**年共計(jì)下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》32份，查處李隘村、青峙村、曙光弄、下邵路、蔚斗新村等處的違章建筑42余處，拆除違章建筑面積4049平方米。
2、繼續(xù)加大市容環(huán)境整治力度，全面提升城市管理水平。一年來(lái)，城管執(zhí)法中隊(duì)相繼開(kāi)展了菜場(chǎng)周邊整治、跨門(mén)和占道經(jīng)營(yíng)整治、流動(dòng)攤販整治、亂吊掛整治、亂停放整治、學(xué)校周邊環(huán)境整治、液化氣市場(chǎng)整治等40余次的專項(xiàng)整治活動(dòng)。實(shí)施簡(jiǎn)易程序處罰16起，罰款440元；扣押物品113起，其中立案58起。城管執(zhí)法中隊(duì)在日常執(zhí)法工作中，始終堅(jiān)持“教育為主，處罰為輔”的工作原則，全年說(shuō)服教育1800余人次。同時(shí)，進(jìn)一步完善了門(mén)前包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施、包綠化的“四包”責(zé)任制，不僅使轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境有了較大的改觀，也全面地提升的城市管理水平。
3、以民生為重，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們始終堅(jiān)持民生為重的工作理念，把工作的突破口放在解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，以“群眾滿意不滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，把解決群眾反映的事情作為為民辦實(shí)事，為民排憂解難的重要內(nèi)容，作為了解社情民意、改進(jìn)工作方式、方法的重要渠道。**年接待受理各類和來(lái)人來(lái)電投訴共計(jì)178件，回復(fù)率達(dá)100％，做到了件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。
4、配合國(guó)土資源管理部門(mén)，打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為。近一個(gè)時(shí)期，轄區(qū)內(nèi)部分農(nóng)村村民非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，致使礦產(chǎn)資源遭受?chē)?yán)重的破壞。街道城管中隊(duì)面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)街道綜合整治工作目標(biāo)，合理分配有限的人力資源，與國(guó)土資源管理部門(mén)通力合作，積極配合土地管理所開(kāi)展針對(duì)非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的專項(xiàng)整治工作，取得了階段性成果。截止**年10月，協(xié)助土地管理所共計(jì)查處青峙村、李隘村、林塘村等處非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為25起，開(kāi)展打擊非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治活動(dòng)9次，阻止非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為15起，暫扣挖掘機(jī)電腦主板18塊。
（六）扎實(shí)做好市政管理工作，不斷提高市政管理水平
一是，認(rèn)真做好區(qū)域內(nèi)的道路照明、道路橋梁維修、污水提升、雨污水管網(wǎng)清理、小浹江河面保潔等市政管理方面的工作。二是、認(rèn)真做好區(qū)域內(nèi)的公廁管理、垃圾箱改造、垃圾清運(yùn)、建設(shè)垃圾處置等環(huán)境衛(wèi)生方面的工作。三是、認(rèn)真做好區(qū)域內(nèi)的園林綠化養(yǎng)護(hù)方面的工作。
二、**年工作計(jì)劃
**年，我們要緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作，切實(shí)完成街道黨工委、辦事處提出的全年工作目標(biāo)以及上級(jí)主管部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加快農(nóng)村住房制度改革和農(nóng)村住房改造步伐。我們街道農(nóng)村住房制度改革和農(nóng)村住房改造工作已經(jīng)進(jìn)入了最關(guān)鍵的時(shí)期，我們科室要在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合相關(guān)部門(mén)優(yōu)質(zhì)保量的做好工作，全面完成農(nóng)村住房改造指標(biāo)。
2、按計(jì)劃全面完成建設(shè)工程。一是完成投資計(jì)劃800萬(wàn)元的東升新村、長(zhǎng)河新村、新堰頭、醫(yī)院南側(cè)等老小區(qū)改造工程。二是完成計(jì)劃投資250萬(wàn)元（不含拆遷資金3000萬(wàn)元）的橋東街拓寬工程的拆遷安置工作。三是完成計(jì)劃投資1000萬(wàn)元的市政工程建設(shè)項(xiàng)目。四是完成城管大樓的室內(nèi)外裝修工程。
3、加大城市管理執(zhí)法力度。大力加強(qiáng)以城管隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的城市管理工作，以實(shí)現(xiàn)城市常態(tài)管理為目標(biāo)，切實(shí)履行各項(xiàng)職能，確保街道城管執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。
