時(shí)間：2023-06-13 09:25:13
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.1做好安全培訓(xùn)計(jì)劃
企業(yè)員工的安全技術(shù)水平現(xiàn)狀、上級(jí)主管部門對(duì)下級(jí)部門的安全學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律準(zhǔn)則是擬定企業(yè)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃的判定依據(jù)。企業(yè)年度安全培訓(xùn)需求匯總表的繪制需歷經(jīng)以下程序：相關(guān)主管部門對(duì)企業(yè)層級(jí)的安全培訓(xùn)需求進(jìn)行描述，再由相關(guān)部門就該部門的需求進(jìn)行闡述，再由上往下由各崗位、班組提出相關(guān)培訓(xùn)需求，并進(jìn)行最終統(tǒng)計(jì)。再以此為依據(jù)，對(duì)安全培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行具體安排，明確內(nèi)外部培訓(xùn)的具體要求、安排、職責(zé)以及時(shí)間，同時(shí)，將部門級(jí)安全培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間及要求傳達(dá)至相關(guān)部門。并最終上呈領(lǐng)導(dǎo)主觀審閱批準(zhǔn)，而后開(kāi)展相關(guān)工作安排。
1.2建立全員安全培訓(xùn)檔案
判定企業(yè)職工安全素養(yǎng)、分析企業(yè)安全生產(chǎn)狀況均離不開(kāi)安全培訓(xùn)檔案，因?yàn)闄n案中記載了企業(yè)員工安全培訓(xùn)的參與情況。承載了員工信息的安全培訓(xùn)檔案，是分析企業(yè)安全培訓(xùn)的重要數(shù)據(jù)，其內(nèi)容主要有：年度安全培訓(xùn)參與情況、三級(jí)安全培訓(xùn)情況、員工參加工作時(shí)間、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)情況、特種作業(yè)證登記情況以及現(xiàn)從事崗位等。
1.3建立健全安全培訓(xùn)制度
對(duì)安全學(xué)習(xí)秩序進(jìn)行維護(hù)，同時(shí)確保所有要求都能得到落實(shí)，這就稱為制度，構(gòu)建同時(shí)完善安全培訓(xùn)機(jī)制，要展現(xiàn)出激勵(lì)與流程性、正規(guī)與指導(dǎo)性、制約以及鞭策性，最好從下面幾點(diǎn)著手：
（1）學(xué)習(xí)紀(jì)律：
良好的學(xué)習(xí)效果緊密關(guān)聯(lián)于優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，打造優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境約束紀(jì)律是核心方式。在安全培訓(xùn)期間，要嚴(yán)格打擊講師在臺(tái)上講，員工在下面做各種小動(dòng)作或者開(kāi)小差等現(xiàn)象，用紀(jì)律讓員工產(chǎn)生一個(gè)端正的學(xué)習(xí)態(tài)度。
（2）效果驗(yàn)證：
對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢驗(yàn)的最佳方式就是效果驗(yàn)證。效果驗(yàn)證多很多不一樣的方式，采取提問(wèn)、抽查學(xué)習(xí)筆記以及考試等方式展開(kāi)，在員工個(gè)人安全培訓(xùn)檔案中錄入學(xué)習(xí)效果檢驗(yàn)信息。
（3）補(bǔ)課：
加強(qiáng)員工安全素質(zhì)，掌握更多和安全有關(guān)的技術(shù)能力就是安全學(xué)習(xí)的目的。員工學(xué)習(xí)能力各不一樣，而補(bǔ)課的主要對(duì)象就是學(xué)習(xí)能力較弱的員工。除此之外，經(jīng)常外出工作、請(qǐng)病假而沒(méi)有參與集中學(xué)習(xí)的員工同樣也是補(bǔ)課的對(duì)象。條件比較好的最好讓內(nèi)訓(xùn)師以及授課人進(jìn)行補(bǔ)課，也可以讓學(xué)習(xí)力和表述水平都很高的員工進(jìn)行補(bǔ)課，這2個(gè)條件都無(wú)法實(shí)現(xiàn)的就由需要補(bǔ)課的員工向一樣崗位員工的筆記進(jìn)行學(xué)習(xí)。
（4）內(nèi)訓(xùn)師：
作為內(nèi)部安全培訓(xùn)的核心力量，內(nèi)訓(xùn)師是開(kāi)展安全培訓(xùn)工作的主體。完成了打造安全內(nèi)訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)的工作，就相當(dāng)于成功了一半。確保內(nèi)訓(xùn)師發(fā)展道路的順暢，將安全內(nèi)訓(xùn)師劃分成多個(gè)級(jí)別，企業(yè)經(jīng)常評(píng)估內(nèi)訓(xùn)師的級(jí)別，內(nèi)訓(xùn)師級(jí)別不一樣，其所享有的課時(shí)補(bǔ)貼也存在很大差異。另外還必須構(gòu)建內(nèi)訓(xùn)師授課效果評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建內(nèi)訓(xùn)師退出制度，無(wú)法和內(nèi)訓(xùn)師工作相適應(yīng)的員工要盡快離職，這樣才能確保內(nèi)訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)的靈活性以及高素養(yǎng)。
（5）正向激勵(lì)：
學(xué)習(xí)看起來(lái)非常無(wú)聊，調(diào)動(dòng)員工對(duì)安全技能進(jìn)行學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，一般從加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)安全技能的興趣著手。首先是提高職業(yè)資格，支持員工按照安全工作的具體需求參與注冊(cè)安全工程師資格考試，另外還要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)給那些獲得證書(shū)的員工，一方面可以讓員工的學(xué)習(xí)能力得到承認(rèn)，另一方面還能讓員工在學(xué)習(xí)期間掌握更多的安全知識(shí)，從而加強(qiáng)自身的安全技能。其次是參與崗位技能培訓(xùn)，同時(shí)為其支持一部分的學(xué)習(xí)費(fèi)用，以此加強(qiáng)員工的安全素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)崗位安全工作需求。再次是進(jìn)行安全創(chuàng)新。提倡員工體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，在安全項(xiàng)目攻關(guān)、科學(xué)化提議、安全管理與科技改革等方面體現(xiàn)其核心作用，從而為企業(yè)安全發(fā)展產(chǎn)生創(chuàng)新動(dòng)力。最后是參與安全競(jìng)賽活動(dòng)。支持員工參與各類安全文體活動(dòng)、知識(shí)比賽等，從而形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
（6）考核：
定期考核所有員工的安全學(xué)習(xí)情況，盡量做到獎(jiǎng)懲分明，以此推動(dòng)員工學(xué)習(xí)水平的提高。重點(diǎn)完成好2個(gè)考核，首先是安全內(nèi)訓(xùn)師考核，制定考核表，對(duì)安全內(nèi)訓(xùn)師的思維是不是情緒、語(yǔ)言表述水平、準(zhǔn)備狀況、培訓(xùn)模式多元性展開(kāi)評(píng)估，對(duì)授課內(nèi)容規(guī)劃的合理與規(guī)范性展開(kāi)評(píng)估，而內(nèi)訓(xùn)師的晉升根據(jù)就是評(píng)估結(jié)果。其次是全員學(xué)習(xí)情況考評(píng)，也就是考評(píng)崗位技能、安全比賽、課堂紀(jì)律等內(nèi)容。同時(shí)要在第一時(shí)間公布考核結(jié)果，以此加強(qiáng)安全內(nèi)訓(xùn)師的知識(shí)技能以及整體素養(yǎng)。
1.4建立學(xué)習(xí)分析機(jī)制
定期研究安全學(xué)習(xí)，面臨什么樣的問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題展開(kāi)分類，出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是什么，是流程、管理還是體制上的問(wèn)題，制定戰(zhàn)略從根源解決，以此實(shí)現(xiàn)不斷提高的目標(biāo)。
2結(jié)語(yǔ)
1.1提高水利水電工程生產(chǎn)單位安全管理水平
水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是通過(guò)規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)，以達(dá)到較高的安全管理水平。水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，其主要依據(jù)就是我國(guó)水利水電建設(shè)方面的法律法規(guī)以及具體生產(chǎn)特點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，尤其是工藝過(guò)程的控制，以不斷改善其工藝水平為手段，逐步建立和形成一套與水利水電工程安全生產(chǎn)實(shí)際相符的科學(xué)的安全管理體系。這樣才能加快形成水利水電企業(yè)的安全文化，從而提高工程安全生產(chǎn)管理水平。
1.2從本質(zhì)上提高水利水電工程生產(chǎn)單位安全水平
通過(guò)發(fā)現(xiàn)水利水電工程安全生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題，并提出合理的解決措施，以提高其生產(chǎn)的安全性。水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)此提出了更高、更具體的要求。它主要是從革新落后的生產(chǎn)工藝技術(shù)、研制新設(shè)備等方面來(lái)起作用的，因而，可以從本質(zhì)上處理好這些安全性問(wèn)題。
1.3維護(hù)工作人員的合法權(quán)益
水利水電工程建設(shè)的主要目的就是在工作人員安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上獲得一部分經(jīng)濟(jì)資源。因此，保證員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全是水利水電工程安全生產(chǎn)的應(yīng)有之義。水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就包括教育培訓(xùn)等方面的內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)，可以更好地維護(hù)工作人員的安全合法去權(quán)益。
2水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問(wèn)題
2.1思想認(rèn)識(shí)不夠
很多地方的水利工程安監(jiān)單位往往將工作的重點(diǎn)放在以下幾處:第一，安全問(wèn)題集中整治;第二，安全問(wèn)題檢查;第三，事故處理工作。但在水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面存在嚴(yán)重滯后問(wèn)題，這主要是由思想認(rèn)識(shí)不到位所造成的，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性。有些水利單位甚至認(rèn)為水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的沒(méi)有太大必要，一來(lái)耗時(shí)，二來(lái)耗力，因而，在水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中采取消極對(duì)待態(tài)度。
2.2安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足
盡管水利單位在思想上對(duì)安全生產(chǎn)的重要性有較為深刻的認(rèn)識(shí)，但這些單位卻在水利水電安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面沒(méi)有投入足夠的資金，究其原因，主要是縮減企業(yè)運(yùn)行的開(kāi)支。此外，很多單位還不斷減少水利建設(shè)安全管理等方面的投入，這在一定程度上限制了企業(yè)安全方面的發(fā)展，從而使得水利水電安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)缺少足夠的安全性問(wèn)題資料，無(wú)法實(shí)現(xiàn)其完整性、系統(tǒng)性。
2.3基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管隊(duì)伍力量不足
基層水利水電單位在水利水電監(jiān)督和管理方面存在一系列較為嚴(yán)重的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾處:第一，安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全;第二，安全監(jiān)管隊(duì)伍力量薄弱。此外，相應(yīng)的監(jiān)管工作制度不完善。這大大降低了基層單位的安全監(jiān)管水平，無(wú)法保證水利水電工程建設(shè)工作安全進(jìn)行，從而最終影響了水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
2.4從事標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作相關(guān)人員數(shù)量、素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量有待提高
現(xiàn)如今，我國(guó)在水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面還處于初級(jí)階段，各方面的準(zhǔn)備工作仍存在不足的問(wèn)題，除了上述幾方面的原因外，還與從事標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作相關(guān)人員數(shù)量、素質(zhì)有著較大的關(guān)聯(lián)。不可否認(rèn)，標(biāo)準(zhǔn)編撰人員的素質(zhì)和能力對(duì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量具有重要的影響。但很多單位尤其是基層單位缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，多引進(jìn)非對(duì)口專業(yè)的人員來(lái)完成標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，以致于標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量較低，因而標(biāo)準(zhǔn)編撰隊(duì)伍的素質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量都有待于提高。
3加強(qiáng)水利水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施分析
3.1加強(qiáng)對(duì)水利水電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重視
首先，應(yīng)做好水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的引導(dǎo)工作，處理好各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)過(guò)程中所使用的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，并制定合理的考評(píng)機(jī)制。其次，還應(yīng)堅(jiān)持一下2個(gè)原則:第一，分類指導(dǎo);第二，重點(diǎn)推進(jìn)。結(jié)合水利水電工程建設(shè)的具體特點(diǎn)，將某些工作放在重要的位置，如水利工程施工、工程管理、工程評(píng)估等，這些環(huán)節(jié)不能出現(xiàn)問(wèn)題，否則將會(huì)影響工程的整體安全性。并積極總結(jié)這些環(huán)節(jié)的工作經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)、管理等方面存在的安全隱患問(wèn)題，為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)提供充分的依據(jù)。此外，其他方面的工作也要同步推進(jìn)，如不斷改善工程建設(shè)裝備，創(chuàng)造良好的作業(yè)條件等。
3.2加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作
要想更加有效的推薦你水利水電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，必須保證企業(yè)所有工作人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)內(nèi)容和重要性有一定的認(rèn)識(shí)，因此，必須通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，以使所有工作人員先對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有一個(gè)感性認(rèn)識(shí)，然后再通過(guò)專門的培訓(xùn)，使其進(jìn)一步了解和掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各方面要求，如標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容、目的等。此外，企業(yè)還應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員編寫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)教材，以讓員工平時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好氛圍，讓每位員工都明確自己的工作及其要求，并要個(gè)要求自己，從而為更好實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有力的支持。
3.3安全投入
不可否認(rèn)，充分的安全資金投入對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的順利建設(shè)具有非常重要的作用。因此，要想進(jìn)一步扎實(shí)有效地推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，就必須保證足夠的安全資金投入。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之前，某些部門通過(guò)預(yù)算得知，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要的安全資金投入過(guò)大，因而，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問(wèn)題上存在思想上的不堅(jiān)定問(wèn)題，并在一定程度上影響了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。必須規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的投入工作，做到資金合理利用。
3.4培養(yǎng)人才，夯實(shí)基礎(chǔ)
同志們：
經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的認(rèn)真籌備，今天上午，我礦首屆安全生產(chǎn)論壇會(huì)如期
召開(kāi)了。剛才，來(lái)自基層單位的幾位同志發(fā)表了自己的論文，首先，我
代表礦黨委、礦行政向今天受到表彰的個(gè)人表示衷心祝賀！向蒞臨今天
會(huì)議的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎！
安全生產(chǎn)是煤礦的頭等大事，它關(guān)系著職工群眾的生命健康和家庭
幸福，影響著企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展的興衰成敗，但煤礦安全生產(chǎn)又是一項(xiàng)
艱巨復(fù)雜的工作，想抓好確實(shí)不容易。我們今天舉辦安全生產(chǎn)論壇會(huì)，
目的就是及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)管理的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，不斷豐富安全管理
的內(nèi)涵，使我們的安全管理水平和管理層次實(shí)現(xiàn)快速提升，促進(jìn)礦區(qū)安
全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。剛才，幾位同志談的都非常好，既有很高的理論
性，又有較強(qiáng)的實(shí)踐性，像劉成明同志的《加強(qiáng)思想政治工作，發(fā)展安
全文化生產(chǎn)力》是安全思想教育和安全管理相互滲透的成果，周衛(wèi)星同
志的《煤礦安全質(zhì)量工作方向的探索》是在較長(zhǎng)時(shí)期的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
實(shí)踐中認(rèn)真摸索和總結(jié)出來(lái)的科學(xué)管理方法。應(yīng)該說(shuō)，我們幾位同志的
論文質(zhì)量都是較高的，對(duì)今后改進(jìn)我礦的安全工作、創(chuàng)新安全管理方法
具有重要的指導(dǎo)作用。
為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)論壇持續(xù)有效地開(kāi)展，下面我
再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、加強(qiáng)宣傳，積極參與
要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，使廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)舉辦安全生產(chǎn)論
壇的重要意義，調(diào)動(dòng)參與的積極性，以較高的熱情投身于這項(xiàng)工作中
去。各單位要以此為契機(jī)，改進(jìn)安全管理的方法，創(chuàng)新工作形式，結(jié)合
本單位的實(shí)際，經(jīng)常舉辦安全生產(chǎn)座談會(huì)、安全生產(chǎn)大家談等群眾性活
動(dòng)，啟迪廣大職工對(duì)安全工作進(jìn)行深入思考和系統(tǒng)總結(jié)，變職工參與安
全生產(chǎn)論壇過(guò)程為學(xué)習(xí)安全知識(shí)的過(guò)程，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能
和事故防范能力，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動(dòng)防范向過(guò)程控制、從事故查
處向事前預(yù)防、從他律管理向自主管理、從簡(jiǎn)單粗放管理向法制化、制
度化、人性化管理轉(zhuǎn)變，通過(guò)廣泛參與，不斷夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)的基
礎(chǔ)。
二、圍繞重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難
首屆安全生產(chǎn)論壇的成功召開(kāi)已經(jīng)給我們開(kāi)了一個(gè)好頭，出了不少優(yōu)
秀的作品，但煤礦安全工作不是一勞永逸，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷變化
的工作，受不同時(shí)期職工心理、外界環(huán)境等多種因素的制約和影響。為
此，要繼續(xù)圍繞礦井安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)刻苦鉆研、潛心探索，結(jié)核
我礦實(shí)際，圍繞如何提高職工教育培訓(xùn)效果，創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工
作，加強(qiáng)班隊(duì)管理，強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)意識(shí)及制約我礦安全生產(chǎn)的難
題進(jìn)行開(kāi)展，多出有新意、有深度的安全論文。
同志們！安全生產(chǎn)論壇作為一項(xiàng)活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束，但安全工作只
有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，從現(xiàn)在到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間，我們的安全工
作任重而道遠(yuǎn)，要借本次安全生產(chǎn)論壇會(huì)的東風(fēng)，結(jié)合當(dāng)前礦井百日安
全活動(dòng)的開(kāi)展，做細(xì)、做實(shí)我礦的安全工作。安監(jiān)處、宣傳部、職教辦
等部門，一方面要組織好優(yōu)秀論文的學(xué)習(xí)交流工作，另一方面今后要定
期召開(kāi)安全生產(chǎn)研討會(huì)，為各單位交流探討創(chuàng)造有利條件，指導(dǎo)、幫助
基層單位總結(jié)安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各單位要結(jié)合本單位安全工
作現(xiàn)狀，認(rèn)真反思安全工作中存在的不足和差距，虛心向兄弟單位學(xué)
習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高自身安全管理水平。我相信！通過(guò)舉行本次安
全論壇一定能夠?yàn)槲业V的安全工作注入新的活力，也一定能夠推進(jìn)百日
安全活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)到年底的安全生產(chǎn)，為今年的工作收好
導(dǎo)讀：各科隊(duì)充分利用班前會(huì)、政治學(xué)習(xí)日等時(shí)間，組織職工學(xué)習(xí)傳達(dá)集團(tuán)公司的安全工作會(huì)議精神、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及考核評(píng)級(jí)辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，并為職工發(fā)放了安全知識(shí)筆記本；提高了廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
我礦在6月份按照集羊二礦發(fā)（）第40號(hào)文件安排，開(kāi)展了以“以人為本，安全第一”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)達(dá)到了集團(tuán)公司、指揮部及礦制訂的目標(biāo)，在活動(dòng)期間我礦共完成生產(chǎn)原煤66563噸，掘進(jìn)進(jìn)尺588米，全礦井上、下消滅了輕傷以上人身事故及重大非傷亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)?，F(xiàn)將這次活動(dòng)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)了群防群治。
生產(chǎn)指揮中心為了配合這次活動(dòng)的順利進(jìn)行，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的自身建設(shè)教育加強(qiáng)了工作作風(fēng)和勞動(dòng)紀(jì)律整頓，嚴(yán)格要求他們執(zhí)行班前、班中、和班后三匯報(bào)制度，加大考核力度，月末從安全管理、職責(zé)履行、勞動(dòng)紀(jì)律、反“三違”、政治學(xué)習(xí)等方面對(duì)安監(jiān)員進(jìn)行嚴(yán)格的考核兌現(xiàn)；堅(jiān)持開(kāi)展周二安全質(zhì)量文明生產(chǎn)大檢查；繼續(xù)發(fā)揮了群監(jiān)網(wǎng)、青監(jiān)崗和安全小分隊(duì)的監(jiān)督檢查及家協(xié)的幫教作用，安全小分隊(duì)不定時(shí)的活動(dòng)在井上、下各場(chǎng)所，活動(dòng)期間共查崗14次，牢筑了安全生產(chǎn)的第二道防線。
二、開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
按照活動(dòng)安排，要求在5月30日晚上，有各區(qū)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記、工會(huì)主席組織本隊(duì)的職工收看集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員講話，了解“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的目的和意義，激勵(lì)廣大的干部、職工、家屬參與活動(dòng)，形成了礦區(qū)職工、家屬全員活動(dòng)的良好局面。
6月3日下午，由礦黨群部、人力資源在礦活動(dòng)中心門口開(kāi)展了 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、黨委書(shū)記姬寶君、生產(chǎn)礦長(zhǎng)高波分別做了動(dòng)員講話，同時(shí)舉行了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)萬(wàn)人簽字活動(dòng)、安全技能知識(shí)競(jìng)賽，營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍
6月13日，羊場(chǎng)灣二礦彩旗飄揚(yáng)，鑼鼓喧天，在調(diào)度室門口懸掛著“以人為本，安全第一”的主題橫幅及安全宣傳展報(bào)、掛圖、標(biāo)語(yǔ)，依次排列著礦井五大專業(yè)及法律、法規(guī)六個(gè)安全生產(chǎn)咨詢臺(tái)，下午3時(shí)40分，安監(jiān)礦長(zhǎng)杜耀華發(fā)表了題為《以人為本，大力宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展》的講話，安全咨詢臺(tái)進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識(shí)及與安全生產(chǎn)有關(guān)咨詢解答400多條，播放安全宣傳光盤4盤次，同時(shí)舉行了安全知識(shí)竟答、安全文藝節(jié)目演出活動(dòng)，取得了良好的效果。在礦辦公區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行了張掛安全生產(chǎn)的橫幅、掛圖及標(biāo)語(yǔ)、展設(shè)安全宣傳欄活動(dòng)。
6月21日，在礦工業(yè)區(qū)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的集團(tuán)公司安全牌板展覽活動(dòng)，全礦參觀展覽的人數(shù)達(dá)691人。其中，干部38人（含礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)6人），職工587人，家協(xié)66人，同時(shí)由工會(huì)和安監(jiān)處工作人員對(duì)牌板進(jìn)行了認(rèn)真的講解，大力宣傳了“煤業(yè)航母”成立1年多來(lái)的興旺強(qiáng)大和美好前景。
活動(dòng)期間，各科隊(duì)充分利用班前會(huì)、政治學(xué)習(xí)日等時(shí)間，組織職工學(xué)習(xí)傳達(dá)集團(tuán)公司的安全工作會(huì)議精神、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及考核評(píng)級(jí)辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，并為職工發(fā)放了安全知識(shí)筆記本；提高了廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
活動(dòng)期間，礦黨群工作部及個(gè)科隊(duì)組織職工參加了“我與安全生產(chǎn)”為主題的有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，全礦撰寫論文26篇，其中有8篇被礦評(píng)為優(yōu)秀論文，有3篇論文上交能源報(bào)社進(jìn)行發(fā)表并參加評(píng)選。
活動(dòng)期間，職教科認(rèn)真開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，并把安全教育培訓(xùn)從課堂走向現(xiàn)場(chǎng)，將“日清日安，日學(xué)日高，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)”三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，糾正了不規(guī)范的操作行為，提高了操作技能及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)。各職能科室、區(qū)隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展了以查隱患、堵漏洞、反“三違”為主的安全質(zhì)量大檢查及自查、自改活動(dòng)，加大了現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的整改力度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量和生產(chǎn)工序管理，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
[關(guān)鍵詞] 水利工程 工程施工 施工安全 標(biāo)準(zhǔn)化體系
[中圖分類號(hào)] TV5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）04-0293-01
水利工程施工單位為了提高施工質(zhì)量，并創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，就要通過(guò)加快施工進(jìn)度來(lái)完成。提高水利工程施工安全是確保施工質(zhì)量、保證施工進(jìn)度的基本條件。將安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立起來(lái)，使水利工程施工的安全管理工作有序展開(kāi)，使得施工現(xiàn)場(chǎng)的安全水平有所提升，而且施工技術(shù)也會(huì)得到優(yōu)化，特別是在《規(guī)范水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后，安全生產(chǎn)管理工作在各個(gè)施工單位普遍落實(shí)，使得水利施工的展開(kāi)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，所有施工工作都處于全程監(jiān)管之下，提高了施工單位的安全生產(chǎn)水平[1]。
1 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的成熟度分級(jí)
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理中以安全生產(chǎn)責(zé)任制作為約束機(jī)制，據(jù)此而將相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)范建立起來(lái)，同時(shí)還要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)需要將安全預(yù)防機(jī)制建立起來(lái)，以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)隱患以及危險(xiǎn)源以有效控制。水利工程施工安全施工，要求施工的改革環(huán)節(jié)都要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)操作，以使安全生產(chǎn)規(guī)范持續(xù)而有效地進(jìn)行[2]。水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的成熟度可以劃分為五級(jí)，即初始級(jí)、計(jì)劃級(jí)、規(guī)范級(jí)、控制級(jí)和持續(xù)改進(jìn)級(jí)。
1.1 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之初始級(jí)
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的初始級(jí)，屬于是安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中的基礎(chǔ)性級(jí)別，并沒(méi)有將與施工安全管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化制度構(gòu)建起來(lái)，而是按照基本要求在施工現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)各項(xiàng)工作。初始級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系主要是經(jīng)驗(yàn)性地實(shí)施安全管理工作，實(shí)施中習(xí)慣性成分較多。
1.2 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之計(jì)劃級(jí)
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之計(jì)劃級(jí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全實(shí)施結(jié)構(gòu)化管理。水利工程施工單位根據(jù)施工需要將安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行計(jì)劃制定出來(lái)，其中所涵蓋的安全內(nèi)容包括人員安全管理、安全資金的投入以及崗位資源管理管理等等，值得施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作計(jì)劃性展開(kāi)，在具體執(zhí)行中可以安全規(guī)定的程序操作，且可以重復(fù)實(shí)施，使得施工安全工作具有穩(wěn)定性。
1.3 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之規(guī)范級(jí)
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之規(guī)范級(jí)，就是強(qiáng)調(diào)施工安全管理工作按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和制度有組織地展開(kāi)。隨著水利工程施工的安全管理規(guī)范化展開(kāi)，一些日常的安全管理工作就會(huì)被納入其中，將安全管理目標(biāo)加以明確，以確保水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化更為完善。
1.4 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之控制級(jí)
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之控制級(jí)，屬于是集成花的安全管理過(guò)程，可以將安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行中的各項(xiàng)工作量化，即根據(jù)所制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系監(jiān)督控制施工安全績(jī)效，并實(shí)施必要的數(shù)據(jù)化分析，以對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行中所產(chǎn)生的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以通過(guò)不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容而提高標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)行效果[3]。
1.5 水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之改進(jìn)級(jí)
水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之改進(jìn)級(jí)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中的最高級(jí)別。在水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行的過(guò)程中，需要根據(jù)水利工程施工的實(shí)際需要而不斷地優(yōu)化。當(dāng)水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入到改進(jìn)級(jí)，也就意味著其優(yōu)化并不是暫時(shí)性的，而是動(dòng)態(tài)的，就是水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)入一個(gè)持續(xù)優(yōu)化的過(guò)程。對(duì)水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系在運(yùn)行中所獲得的效果采取定量分析的方式，并根據(jù)所獲得的效果進(jìn)行分析，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行不斷地完善，以提高水利工程施工的安全管理水平。
2 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)價(jià)要素和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2.1 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)價(jià)要素
水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)要素是根據(jù)評(píng)價(jià)文件中的內(nèi)容確定的，包括13個(gè)關(guān)鍵性要素和45個(gè)次要性要素，兩者存在著被包含的關(guān)系。所以，施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)價(jià)中，根據(jù)兩種要素之間所建立的關(guān)系，將13個(gè)關(guān)鍵性要素設(shè)定為1 級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)[4]。
2.2 水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
水利工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)揮的作用是通過(guò)運(yùn)用各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)針對(duì)成熟度級(jí)別進(jìn)行判定。比如，水利工程施工中的安全與危害密切關(guān)聯(lián)。如果在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的申報(bào)中如果沒(méi)有對(duì)危害因素以申報(bào)，就說(shuō)明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為初始級(jí)；有申報(bào)危害因素但是并不全面，就說(shuō)明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為計(jì)劃級(jí)；如果在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的申報(bào)的內(nèi)容比較全面，就說(shuō)明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為控制級(jí)；如果在安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的申報(bào)中危害因素較為全面，且會(huì)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理需要及時(shí)修改，就說(shuō)明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為改進(jìn)級(jí)。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求要對(duì)施工安全實(shí)施過(guò)程化控制，并高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立到具體運(yùn)行，都是動(dòng)態(tài)化展開(kāi)的，即根據(jù)工程施工需要而不斷地完善。提高水利工程施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的成熟度，就是對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行中的不斷完善實(shí)施階梯式分級(jí)提升方案，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的成熟度可以劃分為五級(jí)，即初始級(jí)、計(jì)劃級(jí)、規(guī)范級(jí)、控制級(jí)和持續(xù)改進(jìn)級(jí)，并在工程施工中逐步落實(shí)到位，以將有效的改進(jìn)路徑建立起來(lái)。
參考文獻(xiàn)
[1]陳璐，史秀志，陳沅江.基于成熟度模型的金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)估研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2013，13（01）：224-228.
[2]陳述，胡志根，鄭霞忠，等.水電工程施工安全目標(biāo)考核方案決策研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2013，13（02）：243-248.
關(guān)鍵字：標(biāo)準(zhǔn)化；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系；
中圖分類號(hào)：TE862文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
標(biāo)準(zhǔn)化在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的整個(gè)過(guò)程中是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作，它直接為安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)在質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面提供了共同遵循和重復(fù)使用的準(zhǔn)則。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化在我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)中，也是基礎(chǔ)，在《安全生產(chǎn)法》中有多處提到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件，安全設(shè)備的設(shè)計(jì)制造、安全使用、檢測(cè)檢驗(yàn)，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置廢棄，從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的配備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的停產(chǎn)整頓甚至關(guān)閉都涉及到標(biāo)準(zhǔn)。可以說(shuō)安全標(biāo)準(zhǔn)處于安全生產(chǎn)法律體系中十分重要的位置，具有技術(shù)性法律規(guī)定的作用，是法律法規(guī)的延伸。要使安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)得到切實(shí)的宣貫實(shí)施，就必須重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立
1.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要性
濱南采油廠多年來(lái)一直將安全工作作為重中之重，但由于目前涉及安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)陳舊，缺乏針對(duì)性和操作性，另一方面現(xiàn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作滯后，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢(shì)發(fā)展的要求。因此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作，理順安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）定工作科學(xué)化、合理化。必須建立健全科學(xué)、完備的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，重復(fù)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和支撐手段，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用，從意識(shí)、法規(guī)、政策、制度、技術(shù)以及組織行為、機(jī)制、措施等各個(gè)方面入手，明確安全生產(chǎn)的發(fā)展目標(biāo)，將安全生產(chǎn)管理工作納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)安全管理工作的程序化、定量化、系統(tǒng)化，提高安全管理水平。
1.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容
我們建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的目的，一是為企業(yè)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)整體水平提高提供保障；二是建立結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、符合生產(chǎn)實(shí)際的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，為安全生產(chǎn)提高技術(shù)支持。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系主要內(nèi)容包括：六部分三個(gè)層次八個(gè)子系統(tǒng)。六部分包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)；三個(gè)基本層次，第一層為安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)和法律法規(guī)，第二層為安全生產(chǎn)的通用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)，第三層為安全操作標(biāo)準(zhǔn)。八個(gè)子系統(tǒng)：風(fēng)險(xiǎn)、隱患、應(yīng)急、流程、技能、責(zé)任、文化、情緒子標(biāo)準(zhǔn)體系。
圖一：集輸大隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)圖（六部分）
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系
圖二：集輸大隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系層次圖（三個(gè)層次）
圖三：集輸大隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖（八個(gè)子系）
1.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立
1.3.1確定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)遵循的原則。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立是為了滿足實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的需要。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系首先要建立方針目標(biāo)，然后圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定、修訂、實(shí)施體系，使體系目標(biāo)明確、科學(xué)有效。
1.3.2將涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分門別類，形成了8項(xiàng)子系統(tǒng)。
風(fēng)險(xiǎn)定位測(cè)評(píng)管控子系統(tǒng)：每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)面的風(fēng)險(xiǎn)值、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及其責(zé)任人標(biāo)準(zhǔn)化體系。
隱患排查治理跟蹤子系統(tǒng)：每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)面上的每一處隱患的排查治理跟蹤的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。
預(yù)警應(yīng)急救援管理子系統(tǒng)：每一個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)臨險(xiǎn)的預(yù)警應(yīng)急救援管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。
行為過(guò)程流程管控子系統(tǒng)：每一個(gè)存在有風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)及其管理的流程化標(biāo)準(zhǔn)體系。
標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)技能保障子系統(tǒng)：保障生產(chǎn)安全的作業(yè)和管理達(dá)標(biāo)的員工素質(zhì)技能培訓(xùn)管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。
安全責(zé)任監(jiān)督管控子系統(tǒng)：保障生產(chǎn)安全的作業(yè)和管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)的問(wèn)責(zé)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。
安全文化理念子系統(tǒng)：保障生產(chǎn)安全的員工觀念意識(shí)發(fā)展所需的安全文化管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。
心理情緒疏治管理：保障生產(chǎn)安全的員工心理情緒疏治管理規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系。
1.4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善
為切實(shí)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，我們根據(jù)六部分三個(gè)基本層次八個(gè)子系統(tǒng)，從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、措施、考核等環(huán)節(jié)入手，逐步建立完善了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，對(duì)查出的與新標(biāo)準(zhǔn)不符的，制定措施，落實(shí)人員，全面整改。
1.4.1建立完善了與之相配套的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制及全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，每年層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，形成了縱向到底、橫向到邊的安全目標(biāo)責(zé)任保障體系。
1.4.2根據(jù)實(shí)際和標(biāo)準(zhǔn)化要求，先后修訂完善了安全教育、安全檢查、安全作業(yè)等40項(xiàng)安全管理制度；制定了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)許可、事故事件報(bào)告、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、變更管理等工作程序；完善了安全教育、安全檢查等管理臺(tái)賬；整理了各類檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告等資料。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，重新制作安裝了各類安全警示標(biāo)志牌；配備齊全了各類勞動(dòng)防護(hù)用品及用具；配備齊全了各類報(bào)警設(shè)施；根據(jù)防爆等級(jí)進(jìn)行了區(qū)域劃分；對(duì)各類辦公設(shè)施進(jìn)行了定置化管理；對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行了辨識(shí)并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包管理、修訂了重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行了演練等等。
1.4.3根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容進(jìn)行文字編輯和訂正。在集輸大隊(duì)所轄站庫(kù)進(jìn)行試運(yùn)行，并收集各項(xiàng)目論證意見(jiàn)，分析確定意見(jiàn)的合理性和可行性，根據(jù)論證意見(jiàn)，進(jìn)行體系內(nèi)容的補(bǔ)充和調(diào)整；匯集定稿，審校，印刷，裝訂。
2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的應(yīng)用
標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要任務(wù)。集輸站庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施主要以體系建立（紙質(zhì)資料體系）、督導(dǎo)檢查、隱患治理、限期整改等形式實(shí)現(xiàn)提升效果。
2.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施
我們將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的每個(gè)過(guò)程和環(huán)節(jié)都和標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接，形成一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)。通過(guò)動(dòng)態(tài)管理保持標(biāo)準(zhǔn)體系的適用性、時(shí)效性、先進(jìn)性以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的自我良性循環(huán)發(fā)展為根本。因此，為保證標(biāo)準(zhǔn)體系的持續(xù)有效性和提高標(biāo)準(zhǔn)化工作效率，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施我們不斷的認(rèn)真策劃。通過(guò)進(jìn)行定期檢查、不定期抽查等對(duì)各生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，實(shí)施過(guò)程中按照P-D-C-A的有效管理驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果，制定出安全整改計(jì)劃和措施，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。
2.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的監(jiān)督
標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施監(jiān)督是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)宣貫執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、處理的活動(dòng)。是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫執(zhí)行的有效手段，也是提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)行力的一種措施，是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施監(jiān)督的主要內(nèi)容有：已實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)宣貫執(zhí)行情況；標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的有效性、可行性和適宜性。標(biāo)準(zhǔn)體系監(jiān)督的形式主要以集輸大隊(duì)安全監(jiān)督工作的開(kāi)展為主體。標(biāo)準(zhǔn)體系監(jiān)督的方式主要是按照監(jiān)督的主要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化審查、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的有效性、可行性和適宜性的情況反饋。
2.3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系在集輸站庫(kù)的應(yīng)用
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立為安全管理工作提高了科學(xué)有效的技術(shù)支持。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn)體系表我們可以清晰的看出目前本單位安全生產(chǎn)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行全貌，將標(biāo)準(zhǔn)體系和檢查督導(dǎo)有效的結(jié)合在一起，充分利用標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)性對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查問(wèn)題。
集輸站庫(kù)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系主要圍繞：安全生產(chǎn)目標(biāo)建立崗位節(jié)點(diǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)體系表技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)，最終形成適合生產(chǎn)實(shí)際需要的安全標(biāo)準(zhǔn)體系。例如稠油首站根據(jù)辦公區(qū)、油罐區(qū)、分離器區(qū)、加熱爐區(qū)將全站確定了229個(gè)安全監(jiān)控點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都建立的相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成了工作有標(biāo)可循，檢查有章可依的安全網(wǎng)。我們將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系貫穿于集輸生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，取得了突出的成績(jī)。近兩年，集輸大隊(duì)聯(lián)合站儲(chǔ)罐維修、工藝改造、關(guān)鍵裝置維修等項(xiàng)目從施工到正常投產(chǎn)運(yùn)行，每一個(gè)環(huán)節(jié)都在有效的安全標(biāo)準(zhǔn)體系下運(yùn)行，從而將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，實(shí)現(xiàn)了健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo)。
3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的注意事項(xiàng)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)需要從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理應(yīng)保持標(biāo)準(zhǔn)體系的適應(yīng)性、時(shí)效性、先進(jìn)性及可操作性。
3.1充分發(fā)揮職能組織和引導(dǎo)作用
相對(duì)于其他標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)說(shuō)，安全標(biāo)準(zhǔn)體系是一個(gè)全新概念。為切實(shí)保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)重視，應(yīng)成立專項(xiàng)工作小組，具體負(fù)責(zé)日常的管理工作。并定期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，從制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、人員教育、檔案管理等方面，安全部門牽頭、其他專業(yè)部門配合，將每個(gè)要素落實(shí)到分管部門、分管人員。定期組織召開(kāi)HSE例會(huì)，重點(diǎn)檢查各級(jí)人員的責(zé)任落實(shí)及進(jìn)展情況。
3.2全員參與是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)
全員參與是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，各級(jí)部門都層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解至班組和個(gè)人。對(duì)各級(jí)人員責(zé)任的履行情況每月進(jìn)行檢查、考核。形成了全覆蓋、無(wú)縫隙的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系內(nèi)容培訓(xùn)
隨著新進(jìn)員工、外來(lái)施工人員增多等實(shí)際，同時(shí)隨著安全管理新理論、新觀點(diǎn)、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)。針對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容應(yīng)制定詳細(xì)的教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、新上崗人員、全員安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員、外來(lái)人員等進(jìn)行定期培訓(xùn)，宣貫安全標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：建筑施工；事故；致因分析；預(yù)防
中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1．建筑施工事故致因分析
1.1 人的因素
人的因素在人-物-環(huán)境-管理中占據(jù)主導(dǎo)地位，其主要表現(xiàn)為在建筑施工作業(yè)中人的失誤，而這種失誤分為兩種，即隨機(jī)性失誤和系統(tǒng)失誤。前者主要是由于在作業(yè)過(guò)程中人的注意力不集中，或者沒(méi)有按照規(guī)范進(jìn)行操作引起的，而這主要取決于作業(yè)人員的心理和生理?xiàng)l件，也無(wú)法用數(shù)據(jù)去量化。而后者，即系統(tǒng)失誤，是由于作業(yè)過(guò)程中所操作的機(jī)器、設(shè)備設(shè)計(jì)不符合人機(jī)操作的具體要求而導(dǎo)致的，并且在相同的狀態(tài)條件下很可能導(dǎo)致事故的再次發(fā)生。作業(yè)人員存在的一些不良的習(xí)慣和淡薄的安全意識(shí)將影響其生理和心理狀態(tài)，比如作業(yè)員工疲勞或者喝酒后仍然進(jìn)行作業(yè)，這樣就增加了發(fā)生事故的可能性。
經(jīng)常性的安全教育、、事故隱患定期排查，增加作業(yè)員工的職業(yè)操守及消除員工作業(yè)中的心理緊張因素等措施的實(shí)施會(huì)減少人的因素導(dǎo)致的建筑施工安全事故的發(fā)生。
1.2 物的因素
物在建筑施工安全事故影響因素中主要表現(xiàn)為：在施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)器設(shè)備、建筑半成品、建筑所用的材料等配置的不合理，機(jī)器設(shè)備設(shè)計(jì)不足，機(jī)器設(shè)備無(wú)安全防護(hù)裝置或未真正起到安全防護(hù)作用，機(jī)器設(shè)備修保養(yǎng)不到位導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。
1.3 環(huán)境的因素
環(huán)境在論文中并非狹義的所處的氣候情況，而是與建筑施工行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境，即施工現(xiàn)場(chǎng)的所有狀態(tài)。
根據(jù)查閱的相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，在整個(gè)建筑施工過(guò)程中，不安全的工作環(huán)境因素主要包括以下幾方面【1】：
（l）員工進(jìn)行作業(yè)時(shí)所處的空間狹??；
（2）作業(yè)過(guò)程中存在影響安全作業(yè)的不良的環(huán)境；
（3）作業(yè)人員無(wú)法獲得足夠的休息時(shí)間，連續(xù)的工作會(huì)引起失誤導(dǎo)致事故；
（4）由于作業(yè)過(guò)程中管理人員對(duì)實(shí)際操作人員的安全不符合要求；
（5）管理部門的嚴(yán)厲的管理行為對(duì)作業(yè)員工產(chǎn)生的心理上的影響，以及建筑施工作業(yè)人員由于與其他員工賭氣或者蠻干，由于作業(yè)人員在報(bào)酬利益上的分配不合理導(dǎo)致的對(duì)作業(yè)人員心理上的影響；
（6）建筑施工作業(yè)過(guò)程中由于管理者或者指揮著工作指令的錯(cuò)誤導(dǎo)致出現(xiàn)的事故。
2. 建筑施工安全事故預(yù)防對(duì)策
2.1 強(qiáng)化安全教育及培訓(xùn)
隨著建筑業(yè)改革的深化，高層建筑的逐漸增多、機(jī)械化程度的不斷提高，在加之施工作業(yè)人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大變化，大批農(nóng)民工參加施工，更顯示出強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)的緊迫性、必要性、重要性。提高建筑施工的各級(jí)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)，是做好安全生產(chǎn)的首要工作。要將安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)放在加強(qiáng)一線工作人員的安全素質(zhì)教育上，只有通過(guò)強(qiáng)化安全教育及培訓(xùn)才能提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，使之掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全操作技能，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，減少傷亡事故。
2.2 加大安全生產(chǎn)投入
安全投入包括:先進(jìn)的機(jī)械、安全防護(hù)用品、設(shè)施及安全教育培訓(xùn)等【3】，實(shí)施必要的安全保護(hù)措施，減少甚至消除工程施工過(guò)程中的事故隱患。近年來(lái)，為預(yù)防和減少建筑施工工地安全事故，軌吊、竹跳板等設(shè)備材料已被淘汰，自升式吊車、鐵木跳板的采用對(duì)于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，用機(jī)械化、自動(dòng)化代替手工操作，不斷改善作業(yè)環(huán)境條件，也起到了預(yù)防建筑施工安全事故的良好效果。
2.3 積極推行建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
充分利用目前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,建立具有最佳匹配的人、物、環(huán)境、管理本質(zhì)安全化的生產(chǎn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。通過(guò)研究我國(guó)的建筑施工行業(yè)管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)目前所處的狀態(tài)是一種管理的混亂，沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的管理方法，所以標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)適合我國(guó)國(guó)情的先進(jìn)的管理方式【4】。建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，即對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)生產(chǎn)要素進(jìn)行定量化的優(yōu)化組合,從而實(shí)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程中減少事故的目的。建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施，是通過(guò)對(duì)相對(duì)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，而且在建筑作業(yè)過(guò)程中不斷的對(duì)管理手段進(jìn)行調(diào)整，并且通過(guò)不斷的提高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)追求更好的安全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作良性循環(huán)。
2.4 全面發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，應(yīng)用于我國(guó)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全技術(shù)措施已漸漸不能滿足安全生產(chǎn)的需要。與此同時(shí)，我國(guó)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)具、安全防護(hù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)建筑施工過(guò)程中以人工作業(yè)為主，而非采用標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械工業(yè)化的作業(yè)模式，故建筑施工安全事故居高不下。因此，為應(yīng)對(duì)國(guó)際化發(fā)展的需要，就要加強(qiáng)安全技術(shù)的研究與發(fā)展，從而促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，將先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)與實(shí)際的施工過(guò)程結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全化。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)裝置和設(shè)備進(jìn)行的進(jìn)一步研究，在安全技術(shù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況下，不斷提高對(duì)可能導(dǎo)致的建筑安全事故的預(yù)防。
2.5 加強(qiáng)安全法制建設(shè)
2.5.1 落實(shí)管理者的安全健康責(zé)任
對(duì)建筑施工企業(yè)的管理者來(lái)說(shuō)，管理者的指導(dǎo)思想決定著企業(yè)在建筑施工作業(yè)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，若管理者對(duì)施工安全的重視不夠，必然會(huì)導(dǎo)致大量的事故的發(fā)生，因此，要明確企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任，企業(yè)管理者在追求經(jīng)濟(jì)效益時(shí)要對(duì)建筑施工安全上的投入要符合作業(yè)的需要,并且對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的事故，要落實(shí)實(shí)際的管理者的責(zé)任，所以要制定具體的企業(yè)安全健康責(zé)任，明確各自的職責(zé)。
2.5.2完善執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法檢查
建筑施工作業(yè)過(guò)程要強(qiáng)調(diào)政府對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制的安全監(jiān)督管理機(jī)制，其具體表現(xiàn)為由政府組織各種安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對(duì)實(shí)際的建筑項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查可以幫助企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范自身的施工作業(yè)行為，又可以幫助企業(yè)進(jìn)一步的挖掘施工過(guò)程中的潛在隱患。同時(shí)，政府應(yīng)獨(dú)立地建立并完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制，而非目前主要由施工企業(yè)自身進(jìn)行例行檢查這種模式。
2.5.3完善建筑安全法規(guī)建設(shè)
國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步完善建筑施工安全生產(chǎn)相應(yīng)的法規(guī)和條例，并且將施工過(guò)程中的承包方、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理等的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確，從而進(jìn)一步的規(guī)范各個(gè)作業(yè)方的行為。在完善法規(guī)條例的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步的落實(shí)建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)建筑施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的約束，從而使我國(guó)的建筑施工安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的目標(biāo)。
3. 結(jié)論
目前我國(guó)的建筑安全管理水平仍普遍低于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，建筑施工安全事故發(fā)生的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，我們只有運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)分析，找出建筑安全生產(chǎn)管理中導(dǎo)致建筑施工事故的原因，結(jié)合實(shí)際情況消除或改進(jìn)這些影響因素，才能降低建筑安全事故的發(fā)生率，從而提高建筑施工安全管理水平。
論文通過(guò)對(duì)我國(guó)近年來(lái)建筑施工安全事故及事故致因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，歸納了引起建筑施工安全事故發(fā)生的四大原因（人、物、環(huán)境、管理因素），并提出了建筑施工安全事故的相應(yīng)預(yù)防措施，為建筑施工企業(yè)今后的安全管理工作提供一定的參考和借鑒。
參考文獻(xiàn)
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傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理。通過(guò)安全評(píng)價(jià)，可以預(yù)先識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全狀況，全面的評(píng)價(jià)系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況，促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到規(guī)定的安全要求。
安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評(píng)價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門、各環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程、全天候的系統(tǒng)化管理。
安全評(píng)價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評(píng)價(jià)一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標(biāo)，在明確的目標(biāo)下，統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行，從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面，可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補(bǔ)充現(xiàn)代安全管理的知識(shí)，了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在，從被動(dòng)與事后型的“亡羊補(bǔ)牢”模式向以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的系統(tǒng)化安全管理模式邁進(jìn)。
二、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益
開(kāi)展安全評(píng)價(jià)與預(yù)評(píng)價(jià)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，即確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關(guān)的措施和方案，提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平，首先取決于安全設(shè)計(jì)。預(yù)評(píng)價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，它將找出生產(chǎn)過(guò)程中固有的或潛在的危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害的主要條件后果，并提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案，為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評(píng)價(jià)改變了“先建設(shè)、后治理”的被動(dòng)局面，使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開(kāi)展。
三、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件
當(dāng)代人對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)、新觀念表現(xiàn)在對(duì)安全本質(zhì)的再認(rèn)識(shí)和剖析上，把安全生產(chǎn)基于危險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對(duì)事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀(jì)人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險(xiǎn)源理論、事故原點(diǎn)理論等理論來(lái)指導(dǎo)安全生產(chǎn)?，F(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營(yíng)管理，變被動(dòng)、輔助、滯后的管理程式為主動(dòng)、本質(zhì)、超前的管理程式，變外迫型目標(biāo)為內(nèi)激型目標(biāo)等特點(diǎn)。由此可見(jiàn)安全管理對(duì)象，內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化，整個(gè)組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時(shí)，積極開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作就尤顯其必要性。
近年來(lái)，安全評(píng)價(jià)工作在我國(guó)健康快速的發(fā)展，它作為現(xiàn)代安全管理模式，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念，是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實(shí)踐證明，推行安全評(píng)價(jià)是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。
參考文獻(xiàn)
[1]談明華.淺談新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)管理[J].青海電力，2003(4).
