時(shí)間：2023-06-07 09:01:43
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇綠色金融分析，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；財(cái)稅；金融
一、綠色經(jīng)濟(jì)概述
相關(guān)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公眾、環(huán)境之間的關(guān)系是密不可分的，而且我們還要注意發(fā)展一定要在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域內(nèi)，才能夠是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正作用發(fā)揮出來(lái)，并且有效地減少環(huán)境被破壞以及自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的影響，在具體的發(fā)展過(guò)程中我們還需要考慮自然環(huán)境本身的承載能力，在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)一定要將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作為首要目標(biāo)和工作基礎(chǔ)，然后在將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為工作的重心。在目前的發(fā)展階段中，可以看出我國(guó)正處于發(fā)展的高速時(shí)期，而在這一時(shí)期我們主要堅(jiān)持的原則是高效率的可持續(xù)發(fā)展，在我國(guó)有些地區(qū)已經(jīng)在以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，取得了十分不錯(cuò)的成績(jī)。其實(shí)從本質(zhì)上來(lái)看，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是可持續(xù)發(fā)展的一種，這一發(fā)展模式的主要內(nèi)容就是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，與傳統(tǒng)的發(fā)展模式相比較有著一定的獨(dú)特性，更加突出環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)，而不是一味地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略環(huán)境保護(hù)，或者注重環(huán)境而忽略經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此我們可以看出，綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式確實(shí)是適合當(dāng)代世界發(fā)展的新模式。
二、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國(guó)財(cái)政金融支持下的發(fā)展現(xiàn)狀
財(cái)政金融對(duì)于推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響是非常明顯的，但是在這個(gè)過(guò)程中受到了各種各樣因素的阻礙，所以在發(fā)展的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些棘手的問(wèn)題，我們從以下幾方面進(jìn)行具體分析
（一）相關(guān)法律制度的不完善
在我國(guó)，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式這一概念很早就出現(xiàn)了，并且很多人做出了一些大膽的嘗試和創(chuàng)新，并且將其當(dāng)作是我國(guó)想要不斷進(jìn)步不可或缺的重要內(nèi)容之一。但是，從實(shí)際的實(shí)踐狀況中我們可以發(fā)現(xiàn)，在發(fā)展的過(guò)程中面臨著許多的困境，這一系列問(wèn)題不僅沒(méi)有構(gòu)建出有針對(duì)性的法律條文，來(lái)加以支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也沒(méi)有創(chuàng)造出能夠滿足現(xiàn)實(shí)需求的金融支持政策，法律制度上的不完善使得金融政策支持對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用不夠明顯。
（二）資金的來(lái)源結(jié)構(gòu)還比較單一
我們分析綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全部過(guò)程，可以發(fā)現(xiàn)資金的來(lái)源相對(duì)單一，主要是以財(cái)政投入為主，目前的發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)并沒(méi)有構(gòu)建出一個(gè)合理的體系去刺激綠色經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展，也就無(wú)從談起保障綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政投入的資金支持也相對(duì)薄弱，而且單純依靠財(cái)政投入無(wú)法使綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)進(jìn)行，我們必須尋求社會(huì)資金支持，才能夠更好地幫助綠色經(jīng)濟(jì)走向良性發(fā)展。在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)用階段，我們需要細(xì)化每一筆資金支出，才能夠保證資金充分支持職能發(fā)揮作用。但從實(shí)際的表現(xiàn)來(lái)看，我還無(wú)法對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行充分預(yù)算，在社會(huì)廣泛融資過(guò)程中，沒(méi)有具體預(yù)算往往會(huì)帶來(lái)一定的融資風(fēng)險(xiǎn)。而且我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于摸索階段，融資的手段和方式相對(duì)落后，而且整個(gè)市場(chǎng)對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)可度不高，融資困難也相對(duì)較高，這也就嚴(yán)重的阻礙了我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的未來(lái)可持續(xù)發(fā)展?？偟膩?lái)說(shuō)，無(wú)論是環(huán)境問(wèn)題還是資金的利潤(rùn)問(wèn)題對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)都是非常重要的不可忽視的主要問(wèn)題。
（三）具有較長(zhǎng)的收益周期
綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容就是綠色化的發(fā)展趨勢(shì)，因此整個(gè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中無(wú)法離開(kāi)硬件設(shè)施的支持。也就是說(shuō)，我們想要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，就必須要新增配備一些相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，我們都知道完善的基礎(chǔ)設(shè)施所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，只能在很長(zhǎng)的一段時(shí)期才能顯現(xiàn)出來(lái)。而我國(guó)的一些商業(yè)銀行相對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，他們更傾向于將資金投入到傳統(tǒng)行業(yè)中，而這種原因主要是由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的周期更短，這也是我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)融資困難原因之一。
（四）金融支持政策體系的作用式微
我國(guó)和一些其他的發(fā)達(dá)國(guó)家相比較而言，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于比較晚，而這種情況主要是因?yàn)橐韵聨c(diǎn)原因。首先，我國(guó)缺乏相應(yīng)完善的經(jīng)濟(jì)體系，而且我國(guó)并沒(méi)有針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)信貸項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和措施，這使得我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，總會(huì)出現(xiàn)不太適應(yīng)的情況。第三點(diǎn)就是我國(guó)針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較少，而且定位也較為模糊，這些對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)起到了一定的阻礙作用，久而久之就導(dǎo)致社會(huì)環(huán)境等等對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的保護(hù)越來(lái)越弱，金融對(duì)其的支持程度也越來(lái)越少。除了這幾點(diǎn)內(nèi)容以外，我國(guó)的財(cái)稅部門(mén)對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的資金支持，部分都是以資金返還的方式，雖然這種方式能夠保證一定的市場(chǎng)秩序，具有較高的可行性。但是如果我們要想得到預(yù)期的效果，就必須要改變這種資金支持的方式，增加資金對(duì)應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的刺激作用。首先就要制定出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征的財(cái)務(wù)規(guī)則，讓其在綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中有一定的保障，因此也沒(méi)有對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定出相關(guān)的財(cái)政保證措施。這些因素都使得我國(guó)財(cái)稅部門(mén)，對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持產(chǎn)生一些顧慮，而這種顧慮也影響了商業(yè)信貸。
三、針財(cái)稅金融政策支持的相關(guān)建議
（一）制定和完善相關(guān)法律制度
法律所帶來(lái)的作用是我們無(wú)法忽視的，需要我們結(jié)合國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)狀，以及適合國(guó)家發(fā)展的道路去制定出合理并且具有針對(duì)性的法律制度，只有這樣所構(gòu)建出來(lái)的相關(guān)法律法規(guī)才可以最大的推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，從而給予綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法律支撐，為其提供良好的環(huán)境和條件。除此以外我國(guó)的政府也應(yīng)該發(fā)揮出自己的職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)于綠色化的企業(yè)構(gòu)建一套扶貧政策，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)做到升級(jí)轉(zhuǎn)型，不斷地向綠色經(jīng)濟(jì)方向所發(fā)展，為企業(yè)提供相關(guān)的優(yōu)惠政策，例如減免稅收等等，以此來(lái)提高企業(yè)轉(zhuǎn)型的積極性。
（二）充分發(fā)揮信貸體系的合理性
信貸體系的合理性對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有著十分深遠(yuǎn)的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，商業(yè)銀行我自身所掌握的大量資金，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生良性的促進(jìn)作用。所以作為商業(yè)銀行本身，必須要能夠明確自己的職責(zé)，勇于承擔(dān)自己的責(zé)任和義務(wù)。商業(yè)銀行作為金融機(jī)構(gòu)，勢(shì)必與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切聯(lián)系，除了在執(zhí)行國(guó)家政策之外，還能夠根據(jù)世界發(fā)展格局以及產(chǎn)業(yè)資金分析，為綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供一定的資金支持，制定更合理的信貸政策，幫助綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展。當(dāng)然在這一過(guò)程當(dāng)中，商業(yè)銀行還應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行實(shí)時(shí)的信貸風(fēng)險(xiǎn)分析，在控制好信貸風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)能夠給綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有用的數(shù)據(jù)支持，在不盲目放貸的前提下，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）要強(qiáng)化金融服務(wù)的創(chuàng)新工作
產(chǎn)業(yè)的投資基金對(duì)于綠色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)有著非常重要的影響力，而且綠色經(jīng)濟(jì)作為一種未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，需要有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資目光，也需要大量的資金支持。所以，我們甚至可以建立一部分專(zhuān)用性資金，只用于綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給整個(gè)行業(yè)以資金保證，幫助行業(yè)發(fā)展。我們還可以充分發(fā)揮社會(huì)資金的作用，廣泛地向社會(huì)融資，能夠幫助綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得到快速的發(fā)展。最后由于綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效果和傳統(tǒng)行業(yè)相比較來(lái)說(shuō)比較緩慢。因此，我們必須要能夠做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，為綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，然后再尋找大量的資金支持，這樣才能提升投資者的信心，降低投資者的風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造出更加和諧寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
（四）將政策的支持作用真正的發(fā)揮出來(lái)
政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)的支持作用，一定要以政策的全面貫徹落實(shí)為基礎(chǔ)。國(guó)家對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的政策支持，旨在促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以我們要充分明確政策的內(nèi)容，制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資規(guī)劃。與此同時(shí)，我們還要對(duì)公眾進(jìn)行必要的宣傳，提高社會(huì)對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，這樣在一定程度上能夠提高我們社會(huì)融資的成功率。當(dāng)然我們也要制定相關(guān)的政策，針對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的提出一定的稅務(wù)征收建議，避免環(huán)境資源的浪費(fèi)，也避免環(huán)境污染的加劇?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)的財(cái)政政策對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了關(guān)鍵作用，所以在財(cái)稅金融政策的制定上，建議相關(guān)的政府部門(mén)要對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況有一個(gè)清晰的了解和認(rèn)識(shí)，然后在這個(gè)基礎(chǔ)上在依據(jù)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)去構(gòu)建出適合發(fā)展的具體方針和策略，這樣才能夠全方位的推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，有了充分的資金作為保證，才能夠制定長(zhǎng)遠(yuǎn)有效的發(fā)展計(jì)劃，更好的發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
[關(guān)鍵詞]綠色金融、發(fā)展、意義、對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：F832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）08-0308-01
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給資源和環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，資源面臨枯竭，環(huán)境發(fā)生變化，如氣候變化，水資源污染，空氣污染和生物多樣性減少等生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象，這些資源和環(huán)境的變化給社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響，不利于經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。綠色經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境提供了平衡點(diǎn)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供保障。因此我們要大力發(fā)展綠色金融，使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)環(huán)境效益都可以實(shí)現(xiàn)最大化。
1 綠色金融發(fā)展的含義
從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，綠色金融與傳統(tǒng)金融有一定的區(qū)別：其一，兩種金融模式的側(cè)重點(diǎn)不同，傳統(tǒng)金融將資金的安全性和盈利性作為重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益是整個(gè)金融體系中的重點(diǎn)，對(duì)于環(huán)境保護(hù)和資源利用等問(wèn)題不夠重視，而綠色金融的側(cè)重點(diǎn)則是生態(tài)環(huán)境的效益，將環(huán)境保護(hù)和資源利用作為整個(gè)體系中的重點(diǎn)，綠色金融開(kāi)展的金融業(yè)務(wù)要以環(huán)境保護(hù)為前提來(lái)考慮經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。其二，政策和財(cái)政支持是綠色金融能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)要在技術(shù)和政策的共同支持下進(jìn)行，同時(shí)生態(tài)保護(hù)具有較強(qiáng)的公益性，因此只有在政策和財(cái)政的共同支持下，商業(yè)銀行才能夠進(jìn)行資源的合理配置，促進(jìn)綠色金融的可持續(xù)發(fā)展。
2 綠色金融發(fā)展的意義
綠色金融的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的促進(jìn)作用可以從宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行闡述。在微觀上，生產(chǎn)商和開(kāi)發(fā)商在綠色金融引導(dǎo)下，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資源利用和能源消耗，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。大多數(shù)環(huán)境治理的經(jīng)濟(jì)效益需要進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，不過(guò)合理的項(xiàng)目規(guī)劃也可以在短期內(nèi)收到經(jīng)濟(jì)效益。在宏觀上，綠色金融的發(fā)展可以提升我國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際上的認(rèn)可度，使出口商品帶有綠色附加值，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，綠色金融的發(fā)展也是傳統(tǒng)金融自身發(fā)展的過(guò)程。因此，綠色金融的發(fā)展不僅推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也提升金融行業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，提高整體效率。
在綠色金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)效益的增加。綠色金融在很大程度上增加了社會(huì)財(cái)富，促進(jìn)了就業(yè)，同時(shí)提高了人們的生活質(zhì)量和生活水平。而且綠色金融的發(fā)展使得曾經(jīng)融資相對(duì)困難的環(huán)境友好項(xiàng)目得到改善，改變了過(guò)去整個(gè)行業(yè)的觀念，有利于在保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，減少對(duì)環(huán)境和生態(tài)的破壞，提高資源利用率。綠色金融以環(huán)境保護(hù)為側(cè)重c，因此在綠色金融的運(yùn)行過(guò)程中，考慮到環(huán)境影響，改變了以往“先污染，后治理”的發(fā)展模式，保證人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。
綠色金融促進(jìn)生態(tài)效益的增加。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近些年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重，水資源污染，大氣污染，生態(tài)平衡遭到破壞等，生態(tài)環(huán)境不斷惡化。對(duì)于環(huán)境治理，國(guó)家要投入大量的人力物力財(cái)力，然而現(xiàn)階段，很多環(huán)保項(xiàng)目有很多資金缺口，這種環(huán)保項(xiàng)目的資金缺口就可以由綠色金融進(jìn)行彌補(bǔ)。同時(shí)對(duì)于資源的合理利用也需要大量資金的投入，才能使資源得到合理的規(guī)劃利用，減少資源浪費(fèi)，這些需要綠色金融進(jìn)行保障。對(duì)于能源問(wèn)題，不僅僅在于現(xiàn)有資源的合理規(guī)劃利用，也在于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新能源和新技術(shù)開(kāi)發(fā)，需要大量的資金投入，這就需要綠色金融進(jìn)行資金支持，來(lái)保證能源問(wèn)題的解決，在促進(jìn)生態(tài)效益的同時(shí)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的增加。
總而言之，有效的信貸調(diào)控手段應(yīng)該被綠色金融實(shí)現(xiàn)合理利用，引導(dǎo)社會(huì)資金流向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的共同發(fā)展，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
3 綠色金融發(fā)展對(duì)策
目前我國(guó)的綠色金融發(fā)展不是很完善，綠色經(jīng)濟(jì)體系尚未健全，沒(méi)有足夠的法律對(duì)強(qiáng)制性綠色信貸進(jìn)行法律支撐，難以規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展，迫切需要節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的共同發(fā)展。因此對(duì)于綠色金融的發(fā)展對(duì)策提出幾點(diǎn)建議：
首先，健全綠色金融的法律保障，提高財(cái)政與政策支持。適當(dāng)?shù)卣{(diào)整綠色金融相關(guān)法律法規(guī)，使得法律保障可以跟上綠色金融的快速發(fā)展，對(duì)綠色金融的發(fā)展提供可靠的法律保障和支撐。在綠色信貸方面，要加強(qiáng)信貸監(jiān)管力度，加強(qiáng)環(huán)境的監(jiān)管，完善相關(guān)的法律體系。同時(shí)也要提高相關(guān)財(cái)政和政策的支持，只有這樣綠色金融才能做到可持續(xù)發(fā)展。
其次，加強(qiáng)推進(jìn)綠色金融的標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。對(duì)于環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該制定適用于我國(guó)現(xiàn)狀的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)于綠色信貸指南，也要根據(jù)目前綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行制定，使得綠色金融的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。在進(jìn)行金融機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)考核時(shí)，要充分考慮該金融機(jī)構(gòu)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的績(jī)效，對(duì)上市公司制定環(huán)境績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，進(jìn)行環(huán)評(píng)指標(biāo)的考核，將綠色金融體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)完善。
再次，相關(guān)部門(mén)之間的信息溝通要做到及時(shí)共享。對(duì)于綠色金融體系的相關(guān)部門(mén)，如環(huán)保部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)土部門(mén)和發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)之間應(yīng)該加強(qiáng)合作，做到信息共享，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、信息平臺(tái)和企業(yè)征信系統(tǒng)等方式，細(xì)化環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作指南，積極為綠色金融發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
最后，改革資源型產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制。形成反映市場(chǎng)需求、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的資源價(jià)格形成機(jī)制是推動(dòng)綠色金融和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。目前國(guó)際市場(chǎng)的大宗商品價(jià)格一直處于持續(xù)低迷的狀況，并且資本市場(chǎng)總體估值處于低位，現(xiàn)有的國(guó)際市場(chǎng)情況有利于資源型產(chǎn)品的價(jià)格改革。有利于促進(jìn)綠色金融發(fā)展。
總之，現(xiàn)階段我們要充分認(rèn)識(shí)綠色金融發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行發(fā)展問(wèn)題分析，做好相關(guān)的制度標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)綠色金融發(fā)展。在相關(guān)人才培養(yǎng)方面，也應(yīng)當(dāng)加大力度，由政府主導(dǎo)，與各類(lèi)的高校聯(lián)合，開(kāi)展形式多樣的人才塑造模式探索，為相關(guān)行業(yè)的發(fā)展給予支持；相關(guān)教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將綠色金融課程納入到實(shí)際的教學(xué)體系中?？v觀世界上的各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)，他們的做法基本上都是類(lèi)似的。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，綠色金融的發(fā)展促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的增長(zhǎng)，具有重要的意義，因此我們?cè)谡_認(rèn)識(shí)綠色金融的同時(shí)，要大力推進(jìn)綠色金融的發(fā)展，增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同，增強(qiáng)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，共同推動(dòng)我國(guó)綠色金融快速發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅金融意義背景
1綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵分析
綠色經(jīng)濟(jì)最早從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)角度提出的，源于英國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯與1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》一書(shū)。綠色經(jīng)濟(jì)這一概念在全球范圍內(nèi)都是有影響力的。我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)按照我國(guó)的國(guó)情發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，將綠色經(jīng)濟(jì)納入到國(guó)家的社會(huì)主義規(guī)劃中。綠色經(jīng)濟(jì)主要是將環(huán)境、資源納入到生產(chǎn)中，主要把自然資源的價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值形成產(chǎn)業(yè)鏈，最終達(dá)到和諧統(tǒng)一。綠色經(jīng)濟(jì)是走可持續(xù)發(fā)展道路的，主要是協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)人類(lèi)的生存，為子孫后代留有生活資源。綠色經(jīng)濟(jì)主要是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一種不完全否定，其實(shí)縱觀整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō)，綠色經(jīng)濟(jì)是有一定歷史發(fā)展背景的，同時(shí)也是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，也是會(huì)引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的一種管理模式。對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的作用，所以在國(guó)內(nèi)，不管是任何企業(yè)都應(yīng)該符合時(shí)展的腳步，重視綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性
2.1能夠提高人們對(duì)自然資源的重視
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是保證自然環(huán)境，自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于和諧的關(guān)系，對(duì)環(huán)境資源采取的有效措施進(jìn)行保護(hù)，合理的使用，盡可能地在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)減少對(duì)自然環(huán)境的損害，同時(shí)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，發(fā)展國(guó)家的經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)階段，信息時(shí)代各種消息傳播的速度之快，我們?cè)诟鞔缶W(wǎng)站上都能夠發(fā)現(xiàn)人們?cè)絹?lái)越關(guān)注環(huán)保問(wèn)題，更多的人加入到環(huán)保工作中。由此可見(jiàn)，人們對(duì)環(huán)保的重視，不管是日常生活中，還是企業(yè)發(fā)展中，有意識(shí)地重視環(huán)保問(wèn)題，這對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一件好事情。
2.2倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)是為了子孫后代的利益
地球的資源是有限的，被人類(lèi)使用完很多資源都是不可再生的，就算是有可再生的資源也需要經(jīng)歷千萬(wàn)年的歷史才能形成，但是我們的子孫等不了，所以國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式，也為子孫后代著想，倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)。短時(shí)間內(nèi)因?yàn)榫G色經(jīng)濟(jì)的提出給企業(yè)、個(gè)體以及很多人帶來(lái)短期經(jīng)濟(jì)利益的影響，但是就從長(zhǎng)期的發(fā)展來(lái)看，節(jié)約能源如果成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹饕庾R(shí)，那么人人獻(xiàn)出一分力，世界將擁有美好的明天，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高了自然資源的利用率，平衡了當(dāng)代人與后代人的利益，給我們的子孫后代留有更多的光明。
2.3有利于倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
綠色經(jīng)濟(jì)政策的提出，國(guó)家制定了一系列的財(cái)稅金融政策鼓勵(lì)大家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中向著綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是一種可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式，能夠減少環(huán)境污染帶來(lái)的危害。雖然企業(yè)在生產(chǎn)中增加了短期的綠色成本，但是省去了一大筆處理污染的費(fèi)用，這么一平衡，企業(yè)也是走可持續(xù)的道路。能夠提高生產(chǎn)者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者綠色消費(fèi)，轉(zhuǎn)變了消費(fèi)者的消費(fèi)觀念，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向著綠色生產(chǎn)的方向發(fā)展，整體上優(yōu)化了市場(chǎng)的環(huán)境。
3綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)稅金融政策支持下存在的主要問(wèn)題
3.1國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)不健全
綠色經(jīng)濟(jì)概念最早在國(guó)家上提出已經(jīng)有30年的時(shí)間了，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革開(kāi)放，以至于我國(guó)現(xiàn)在成為世界第二大經(jīng)濟(jì)主體，我國(guó)也開(kāi)始重視綠色經(jīng)濟(jì)，并且對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)行過(guò)很多的嘗試，但是因?yàn)榫G色經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間存在著很多矛盾點(diǎn)，而且綠色經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)對(duì)于很多企業(yè)單位來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)是看不到經(jīng)濟(jì)利益的，所以在國(guó)內(nèi)全面推行綠色經(jīng)濟(jì)還是存在很大的難度。同時(shí)我國(guó)雖然已經(jīng)在重大國(guó)家會(huì)議上提出綠色經(jīng)濟(jì)政策，但是相關(guān)的法律條文還不完善，尤其是財(cái)稅金融政策不健全，國(guó)家法律政策的缺失影響綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此就缺少了約束力和法律依據(jù)，同時(shí)也阻礙了財(cái)稅金融政策方面對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的作用。
3.2金融信貸等政策對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力不足
綠色經(jīng)濟(jì)體制下，應(yīng)該倡導(dǎo)綠色信貸，但是綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)高，綠色信貸應(yīng)該是綜合性的。但是現(xiàn)階段在綠色經(jīng)濟(jì)中像金融信貸政策缺少的內(nèi)容就很多，主要是具體的綠色信貸申請(qǐng)要求不全面，缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估機(jī)制，國(guó)家金融部門(mén)的監(jiān)管不到位，所以銀行在進(jìn)行信貸管理的時(shí)候，不能對(duì)企業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)作出準(zhǔn)確的判斷，為此銀行就會(huì)選擇減少綠色信貸的支持，降低了綠色信貸的操作，增加了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的問(wèn)題，這種財(cái)政政策不利于企業(yè)推行可持續(xù)的綠色經(jīng)濟(jì)，降低工作動(dòng)力。
3.3綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展周期長(zhǎng)，對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)片面
發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，從原材料的選擇、生產(chǎn)環(huán)節(jié)到加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，事無(wú)巨細(xì)的都應(yīng)該重視環(huán)保。所以需要更換現(xiàn)有的基本設(shè)備，而且投資巨大，同時(shí)更換綠色經(jīng)濟(jì)的周期時(shí)間長(zhǎng)，看到利潤(rùn)的時(shí)間也就長(zhǎng)。因?yàn)闀r(shí)間的問(wèn)題，導(dǎo)致很多人不愿意選擇發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，尤其是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度這么快，他們怕一經(jīng)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，很容易被市場(chǎng)淘汰，他們這種思想是片面的，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，只是以短期利益為主。周期長(zhǎng)，需要大量的資金，但是財(cái)稅金融政策，尤其是銀行信貸一定會(huì)選擇那種見(jiàn)效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行貸款等業(yè)務(wù)，對(duì)于投資人來(lái)說(shuō)，也會(huì)選擇投資收益快的項(xiàng)目，面對(duì)這種情況，企業(yè)很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂的問(wèn)題等，這都不利于綠色經(jīng)濟(jì)政策的推行。
3.4企業(yè)融資渠道單一，缺少綠色經(jīng)濟(jì)配套扶持財(cái)務(wù)政策
我國(guó)政府一直鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行投資多元化，主要是企業(yè)能夠擴(kuò)展自己的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)收益最大化。現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟(jì)在企業(yè)中還處于剛開(kāi)始發(fā)展的階段，很多人對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)不重視，除去政府財(cái)政對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的支持，很少有人把資金投入到綠色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目中，所以綠色企業(yè)的融資渠道單一，缺少投融資的支持，更加缺少社會(huì)財(cái)力。現(xiàn)階段傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變，從“高投入，高消耗，低產(chǎn)能”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗屯度?、低能耗、高產(chǎn)出”的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，企業(yè)在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，短期內(nèi)的盈利成本會(huì)減少，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本提高，加上財(cái)稅金融等政策是有限的，綠色經(jīng)濟(jì)配套扶持的財(cái)政力度小，滿足不了一些企業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的要求。
4加快我國(guó)財(cái)政金融支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
4.1加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策引導(dǎo)作用，構(gòu)建法律條文
我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有法律基礎(chǔ)，尤其是涉及到財(cái)稅金融政策，需要按照一定的要求，對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的背景、市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等做好分析，制定相關(guān)的財(cái)政政策，以便于在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的時(shí)候有國(guó)家法律的依據(jù)。完善綠色經(jīng)濟(jì)體系制度，有利于綠色經(jīng)濟(jì)符合時(shí)代的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)良好基礎(chǔ)。綠色經(jīng)濟(jì)的提倡現(xiàn)在是政府行為，政府鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，并且按照一定的要求，不斷促進(jìn)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展重視財(cái)政政策，因?yàn)樗婕暗狡髽I(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金，政府財(cái)政的支持，能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展減少風(fēng)險(xiǎn)的損害，減少稅收，保證企業(yè)走向節(jié)約型的發(fā)展。
4.2發(fā)揮“綠色信貸”的調(diào)控作用
綠色信貸主要是對(duì)企業(yè)進(jìn)行的信貸控制，針對(duì)的是不符合綠色信貸的企業(yè)，主要能夠遏制高消費(fèi)、低產(chǎn)能、高污染的產(chǎn)品銷(xiāo)售等，滿足社會(huì)環(huán)保的要求，符合節(jié)能減排的工作。制定綠色信貸對(duì)銀行的發(fā)展來(lái)說(shuō)，會(huì)失去一些傳統(tǒng)工業(yè)的企業(yè)用戶，銀行短期的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)會(huì)受到影響，但是銀行也需要走可持續(xù)發(fā)展道路，為此按照長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃來(lái)說(shuō)，銀行需要積極的進(jìn)行轉(zhuǎn)型，利用信貸等金融政策引導(dǎo)企業(yè)用戶發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，最終建立起環(huán)境友好型和節(jié)能減排的綠色企業(yè)內(nèi)部發(fā)展機(jī)制，調(diào)整好企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)展。
4.3改變對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，完善綠色財(cái)政政策
企業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，改變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的影響力。企業(yè)管理者首先做表率，因?yàn)楣芾碚叩臎Q策對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展有重要的影響。認(rèn)識(shí)到雖然企業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期長(zhǎng)，但是對(duì)于長(zhǎng)期生存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的企業(yè)來(lái)說(shuō)，意義重大。同時(shí)企業(yè)建立綠色的“GDP”核算體系，優(yōu)化綠色補(bǔ)償領(lǐng)域，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，提升綠色消費(fèi)理念，促進(jìn)消費(fèi)者使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，完善補(bǔ)貼措施，制定合理的補(bǔ)貼方案。對(duì)現(xiàn)有的綠色稅種進(jìn)行管理，重點(diǎn)在于資源稅、消費(fèi)稅和增值稅上，重視財(cái)政和稅務(wù)的改革。
4.4擴(kuò)展企業(yè)綠色融資渠道，加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)配套設(shè)施的服務(wù)政策
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變現(xiàn)有的綠色融資渠道單一的狀態(tài)，加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的宣傳，讓整個(gè)社會(huì)認(rèn)識(shí)到綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用。對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)配套設(shè)施進(jìn)行管控，進(jìn)行循環(huán)企業(yè)和生態(tài)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的氛圍，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資金投入有限，倡導(dǎo)其他社會(huì)資金的投入，促進(jìn)企業(yè)向著低消耗，高效產(chǎn)能的方向發(fā)展。企業(yè)的財(cái)政資金以及一些財(cái)稅金融等政策可以減免一些綠色配套設(shè)施投入的納稅金額。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作也要重視綠色經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。
［關(guān)鍵詞］ 后金融危機(jī)時(shí)代 鋼結(jié)構(gòu)企業(yè) 綠色建筑
當(dāng)前，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳社會(huì)已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)，長(zhǎng)期實(shí)行粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的建筑行業(yè)，其高耗能、高污染、高排放的缺陷嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的后金融危機(jī)時(shí)代，加快鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)建筑行業(yè)向綠色建筑轉(zhuǎn)型既是建筑行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要
求，又是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。
一、綠色建筑是后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的主方向
（一）發(fā)展綠色建筑是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的必然選擇
長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使我國(guó)陷入了環(huán)境污染嚴(yán)重、資源短缺和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)的被動(dòng)局面，嚴(yán)重制約了我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程和國(guó)家的安全戰(zhàn)略。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，在我國(guó)近400億平方米的既有建筑中，99%屬高能耗建筑；每年新建的近20億平方米建筑中95%仍屬高能耗建筑，其單位面積能耗約28%，再加上建材生產(chǎn)的能耗，用于建筑的能耗已占到社會(huì)總能耗的40%。此外，我國(guó)還是世界上年新建建筑量最大的國(guó)家，每年20億平方米的新建建筑消耗了全世界40%的水泥和鋼材，每年建筑垃圾排放量高達(dá)4億噸，占世界垃圾總量的30％～40％。目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加速期，橋梁、鐵路、公路、地鐵、輕軌和保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將大范圍展開(kāi)，如果再不轉(zhuǎn)變建筑行業(yè)的發(fā)展模式，我國(guó)的環(huán)境污染和資源消耗等問(wèn)題將更為嚴(yán)峻。而發(fā)展綠色建筑，在建筑活動(dòng)和建筑的全生命周期內(nèi)可以最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，高效利用資源，最大限度減少對(duì)環(huán)境的破壞，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）發(fā)展綠色建筑實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的重要途徑
在推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題的后金融危機(jī)時(shí)代，我國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家和負(fù)責(zé)任的大國(guó)，推進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)全球氣候環(huán)境是我國(guó)應(yīng)有的歷史使命。事實(shí)上，我國(guó)也已經(jīng)提出了到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的節(jié)能減排目標(biāo)，并通過(guò)多種途徑確保使其實(shí)現(xiàn)。為此，我國(guó)還提出了建筑的節(jié)能目標(biāo)，要求從2010年起到2020年，建筑節(jié)能平均節(jié)能率要達(dá)到65%，東部地區(qū)要達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。建筑作為溫室氣體排放的主要來(lái)源之一，對(duì)氣候變化有著深遠(yuǎn)的影響。發(fā)展綠色建筑，使之減少溫室氣體排放、減輕環(huán)境污染，不管是對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排的目標(biāo)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)都具有重要的作用。
此外，發(fā)展綠色建筑還是促進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，建筑業(yè)的發(fā)展模式必須實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的綠色建筑的轉(zhuǎn)變，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高科技含量，堅(jiān)持質(zhì)量與效益并重，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展。
二、鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)對(duì)綠色建筑發(fā)展的作用及其發(fā)展優(yōu)勢(shì)
鋼結(jié)構(gòu)建筑具有自重輕、環(huán)境破壞小、強(qiáng)度高、抗震性能好、地基基礎(chǔ)費(fèi)用低、建筑空間使用面積利用率高、節(jié)水、施工占地少、噪音小、粉塵少、施工周期短、造價(jià)容易控制、建筑材料可循環(huán)利用、建筑垃圾和環(huán)境污染低、易于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)等特點(diǎn)，被成為21世紀(jì)的“綠色建筑”。與傳統(tǒng)的鋼筋混凝土建筑相比，鋼結(jié)構(gòu)建筑在基礎(chǔ)造價(jià)上可節(jié)約30%，房屋面積利用率高7%～10%，施工工期縮短約30%。正是基于上述優(yōu)勢(shì)，隨著我國(guó)重點(diǎn)項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，鋼結(jié)構(gòu)在我國(guó)火車(chē)站、劇院、機(jī)場(chǎng)、高架橋、地鐵、輕軌、鐵路橋梁、城市基礎(chǔ)設(shè)施及大跨度、多高層住宅等建設(shè)中的運(yùn)用進(jìn)一步擴(kuò)大。北京、浙江、上海和山東等城市已經(jīng)在大力推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅示范工程，這標(biāo)志著鋼結(jié)構(gòu)正逐步成為我國(guó)現(xiàn)代化住宅建筑發(fā)展的趨勢(shì)。
事實(shí)上，經(jīng)過(guò)近十幾年的發(fā)展及我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展積累了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇。一是鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和技術(shù)日益成熟。截至2010年底，我國(guó)擁有規(guī)模不等的鋼結(jié)構(gòu)加工、制作企業(yè)1萬(wàn)多家，一級(jí)鋼結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)企業(yè)400余家，年加工能力5萬(wàn)噸以上的大型鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)39家，形成了一批以中冶、中建、寶冶等為代表的國(guó)有鋼構(gòu)企業(yè)和以杭蕭、精工、東南網(wǎng)架為代表的民營(yíng)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)以及集教學(xué)、科研、設(shè)計(jì)、制作、安裝、配套產(chǎn)品及設(shè)備為一體的龐大產(chǎn)業(yè)鏈，而且這些企業(yè)在一些技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)了國(guó)際先進(jìn)水平，并建成了諸如奧運(yùn)鳥(niǎo)巢、中央電視臺(tái)新址、上海環(huán)球中心、當(dāng)代萬(wàn)國(guó)城、首都機(jī)場(chǎng)三號(hào)航站樓等一批高水平的鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品①。二是擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略拓展了鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的發(fā)展空間。在我國(guó)深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)將在火力電廠的主廠房和鍋爐鋼架，交通工程中的鋼橋梁、鐵路橋梁、飛機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓、火車(chē)站候車(chē)大廳，市政建設(shè)中的地鐵、輕軌、城市立交橋、高架橋、環(huán)保工程、城市公共設(shè)施、臨時(shí)房屋及保障性住房等方面大有作為。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年新增建筑20億平方米的發(fā)展趨勢(shì)還要持續(xù)25至30年，僅2011年我國(guó)新開(kāi)工建設(shè)的保障性住房和各類(lèi)棚戶區(qū)改造住房就達(dá)1000萬(wàn)套，而今后5年新建保障性住房要達(dá)到3600萬(wàn)套。但是，目前占我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)三分之一份額的住宅建筑市場(chǎng)的鋼結(jié)構(gòu)所占比例卻不足1%。如果我國(guó)每年竣工6億平方米的城鎮(zhèn)住宅建設(shè)有5%采用鋼結(jié)構(gòu)，按多層、高層建筑平均50千克/平方米鋼材計(jì)算，用鋼量每年將達(dá)到150萬(wàn)噸。三是政府政策的支持為鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大保障。1998年，我國(guó)就要求把鋼結(jié)構(gòu)作為建筑新技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，把建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)作為“十五”期間國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)，并在2009年把鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)十大規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)之一和了《鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)導(dǎo)則》。我國(guó)還相繼修訂了約90本建筑鋼結(jié)構(gòu)的鋼材、設(shè)計(jì)、制造、施工有關(guān)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，編制了《住宅性能評(píng)定指標(biāo)體系》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《健康住宅建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)和2010年《建設(shè)事業(yè)技術(shù)政策綱要》。這些政策為我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展提供了有力保障。
三、基于鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展綠色建筑的戰(zhàn)略選擇
（一）強(qiáng)化政府規(guī)劃職能，引導(dǎo)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理發(fā)展
毋庸置疑，通過(guò)鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展綠色建筑應(yīng)該是建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的新方向，國(guó)家制定的諸多發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的利好政策和鋼結(jié)構(gòu)具有的優(yōu)勢(shì)也必將使鋼結(jié)構(gòu)建筑具有更為廣闊的發(fā)展空間。但是，建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)決定了其必須依靠政府的科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)才能得到更好的發(fā)展。實(shí)踐也已經(jīng)證明，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和行業(yè)的發(fā)展規(guī)律才具有可持續(xù)發(fā)展的可能性。因此，必須要強(qiáng)化政府對(duì)鋼建筑的規(guī)劃和引導(dǎo)職能。一方面，各級(jí)地方政府要結(jié)合國(guó)家建筑業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)特別是《建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展的十二五規(guī)劃》的要求及本地行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制定和完善包括鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、鋼結(jié)構(gòu)建筑重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域等在內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃；另一方面，政府要加強(qiáng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)建筑投資領(lǐng)域的引導(dǎo)。鋼結(jié)構(gòu)因其具有可循環(huán)利用的優(yōu)點(diǎn)而具有節(jié)能減排的優(yōu)勢(shì)，但這并不意味著可以毫不節(jié)制地濫用鋼結(jié)構(gòu)和對(duì)鋼結(jié)構(gòu)盲目投資。因?yàn)槿绻摻Y(jié)構(gòu)使用量超過(guò)了工程對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的實(shí)際需求量，或者地方政府部門(mén)為了過(guò)度追求鋼結(jié)構(gòu)建筑對(duì)鋼產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用或者為彰顯“節(jié)能減排”的政績(jī)而盲目投資鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，勢(shì)必造成鋼結(jié)構(gòu)的資源浪費(fèi)，對(duì)節(jié)能減排起到反作用，甚至?xí)?dǎo)致鋼材料價(jià)格上漲和市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，使鋼結(jié)構(gòu)加工和安裝企業(yè)陷入被動(dòng)的發(fā)展局面。
轉(zhuǎn)貼于
（二）完善制度及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，營(yíng)造鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境
一是要建立完善鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)的準(zhǔn)入退出機(jī)制。鑒于鋼結(jié)構(gòu)建筑的技術(shù)要求較高和建筑業(yè)對(duì)國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施及住宅業(yè)安全的重要性的實(shí)際，相關(guān)政府部門(mén)要建立健全鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)的準(zhǔn)入退出機(jī)制，重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)資質(zhì)和信用體系的認(rèn)定，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑工程的安全質(zhì)量水平，促進(jìn)該行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展。二是完善法制法規(guī)建設(shè)。重點(diǎn)是重新修訂現(xiàn)行的建筑市場(chǎng)招標(biāo)辦法，在進(jìn)行以鋼結(jié)構(gòu)為主體的大型公共設(shè)施和超高層建筑的招標(biāo)時(shí)，采取土建和鋼結(jié)構(gòu)聯(lián)合招標(biāo)或鋼結(jié)構(gòu)單獨(dú)招標(biāo)的方式，由業(yè)主直接與鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)簽訂工程合同，解決現(xiàn)行的在以鋼結(jié)構(gòu)為主體的工程項(xiàng)目中因總承包單位技術(shù)、設(shè)備等方面的制約將工程轉(zhuǎn)包給鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)加工、安裝企業(yè)成本風(fēng)險(xiǎn)增大的難題。三是完善鋼結(jié)構(gòu)建筑的監(jiān)管機(jī)制。在進(jìn)一步完善鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，國(guó)家、地方政府相關(guān)部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)聯(lián)合成立有關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)建筑材料、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等全方位的檢查監(jiān)督，確保工程安全并提高其質(zhì)量水平。
（三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
不管是出于企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的需要，還是為應(yīng)付國(guó)外鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的沖擊，都要求鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)必須通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。第一，改善企業(yè)施工工藝，減低材料消耗，逐步淘汰高耗低能、工藝簡(jiǎn)陋的傳統(tǒng)工藝，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品的推廣利用價(jià)值。第二，強(qiáng)化鋼行業(yè)科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織以及與高等院校的科研合作，加強(qiáng)對(duì)鋼材料技術(shù)的基礎(chǔ)研究和開(kāi)發(fā)，把高強(qiáng)度、高韌性等具有良好焊接性能的鋼板和型材作為鋼結(jié)構(gòu)材料研究的重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)出更多耐候耐火、耐低溫、耐海水腐蝕、耐化學(xué)介質(zhì)腐蝕的功能性鋼材，促進(jìn)其升級(jí)換代，增強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)建筑的使用期限。三是提高鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平，重點(diǎn)是推進(jìn)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)體系選擇、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造處理和構(gòu)件優(yōu)化的研究，改善鋼結(jié)構(gòu)性能，降低結(jié)構(gòu)造價(jià)。四是加大對(duì)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)自動(dòng)化設(shè)計(jì)、制造、安裝等方面的軟件和技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的資金投入，增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)信息化和自動(dòng)化水平，以數(shù)字化信息技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)的現(xiàn)代化管理。
（四）樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀和發(fā)展觀，確保鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展方向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展導(dǎo)向相一致
可以預(yù)見(jiàn)，鋼結(jié)構(gòu)建筑由于其特有的優(yōu)點(diǎn)符合我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向而必將成為我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的新寵兒，進(jìn)而在我國(guó)包括保障性住房在內(nèi)的未來(lái)建筑業(yè)中具有廣闊的發(fā)展前景。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，建筑業(yè)不但負(fù)有節(jié)能減排、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的重任，而且還肩負(fù)著保障和改善民生的歷史使命。特別是在我國(guó)因加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程需要大力推進(jìn)保障性住房而鋼結(jié)構(gòu)建筑很可能成為保障性住房建設(shè)的發(fā)展方向的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)在參與建設(shè)保障性住房過(guò)程中保障住房者和建筑工人的生命安全的重任尤為艱巨。這是因?yàn)?，如果忽視其質(zhì)量，很可能會(huì)造成重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)社會(huì)資源，進(jìn)而產(chǎn)生大量建筑垃圾，甚至還會(huì)引發(fā)安全生產(chǎn)事故問(wèn)題。由于房屋拆建引發(fā)社會(huì)矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定，給人們?nèi)罕姷纳踩珟?lái)威脅。1999年的重慶綦江縣彩虹橋垮塌、2011年的昆明機(jī)場(chǎng)在建橋梁坍塌和韶贛高速橋梁坍塌等事件就是典型的例子。這種以重復(fù)建設(shè)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的政績(jī)觀和發(fā)展觀與當(dāng)前我國(guó)所倡導(dǎo)的建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”的精神和“保障和改善民生”的要求是嚴(yán)重相悖的，與科學(xué)發(fā)展觀更是背道而馳。為此，地方政府和鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀，正確處理好地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，把好質(zhì)量關(guān)，把包括鋼結(jié)構(gòu)建筑在內(nèi)的建筑業(yè)提升到保障人民生命財(cái)產(chǎn)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度予以認(rèn)識(shí)，這是任何企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇，也是企業(yè)管理者應(yīng)有的職業(yè)道德。
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［3］張光燦.綠色建筑與我國(guó)建筑企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2007，(9).
［4］中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)建筑鋼結(jié)構(gòu)委員會(huì)建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展的十二五規(guī)劃［EB/OL］.中國(guó)物資采購(gòu)網(wǎng)，2011-05-05.
［關(guān)鍵詞］ 后金融危機(jī)時(shí)代 鋼結(jié)構(gòu)企業(yè) 綠色建筑
當(dāng)前，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳社會(huì)已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)，長(zhǎng)期實(shí)行粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的建筑行業(yè)，其高耗能、高污染、高排放的缺陷嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的后金融危機(jī)時(shí)代，加快鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)建筑行業(yè)向綠色建筑轉(zhuǎn)型既是建筑行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要
求，又是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。
一、綠色建筑是后金融危機(jī)時(shí)代我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的主方向
（一）發(fā)展綠色建筑是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的必然選擇
長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使我國(guó)陷入了環(huán)境污染嚴(yán)重、資源短缺和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)的被動(dòng)局面，嚴(yán)重制約了我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程和國(guó)家的安全戰(zhàn)略。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，在我國(guó)近400億平方米的既有建筑中，99%屬高能耗建筑；每年新建的近20億平方米建筑中95%仍屬高能耗建筑，其單位面積能耗約28%，再加上建材生產(chǎn)的能耗，用于建筑的能耗已占到社會(huì)總能耗的40%。此外，我國(guó)還是世界上年新建建筑量最大的國(guó)家，每年20億平方米的新建建筑消耗了全世界40%的水泥和鋼材，每年建筑垃圾排放量高達(dá)4億噸，占世界垃圾總量的30％～40％。目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加速期，橋梁、鐵路、公路、地鐵、輕軌和保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將大范圍展開(kāi)，如果再不轉(zhuǎn)變建筑行業(yè)的發(fā)展模式，我國(guó)的環(huán)境污染和資源消耗等問(wèn)題將更為嚴(yán)峻。而發(fā)展綠色建筑，在建筑活動(dòng)和建筑的全生命周期內(nèi)可以最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，高效利用資源，最大限度減少對(duì)環(huán)境的破壞，促進(jìn)我國(guó)建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）發(fā)展綠色建筑實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的重要途徑
在推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題的后金融危機(jī)時(shí)代，我國(guó)作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家和負(fù)責(zé)任的大國(guó)，推進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)全球氣候環(huán)境是我國(guó)應(yīng)有的歷史使命。事實(shí)上，我國(guó)也已經(jīng)提出了到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的節(jié)能減排目標(biāo)，并通過(guò)多種途徑確保使其實(shí)現(xiàn)。為此，我國(guó)還提出了建筑的節(jié)能目標(biāo)，要求從2010年起到2020年，建筑節(jié)能平均節(jié)能率要達(dá)到65%，東部地區(qū)要達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。建筑作為溫室氣體排放的主要來(lái)源之一，對(duì)氣候變化有著深遠(yuǎn)的影響。發(fā)展綠色建筑，使之減少溫室氣體排放、減輕環(huán)境污染，不管是對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排的目標(biāo)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)都具有重要的作用。
此外，發(fā)展綠色建筑還是促進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，建筑業(yè)的發(fā)展模式必須實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型的綠色建筑的轉(zhuǎn)變，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高科技含量，堅(jiān)持質(zhì)量與效益并重，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步發(fā)展。
二、鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)對(duì)綠色建筑發(fā)展的作用及其發(fā)展優(yōu)勢(shì)
鋼結(jié)構(gòu)建筑具有自重輕、環(huán)境破壞小、強(qiáng)度高、抗震性能好、地基基礎(chǔ)費(fèi)用低、建筑空間使用面積利用率高、節(jié)水、施工占地少、噪音小、粉塵少、施工周期短、造價(jià)容易控制、建筑材料可循環(huán)利用、建筑垃圾和環(huán)境污染低、易于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)等特點(diǎn)，被成為21世紀(jì)的“綠色建筑”。與傳統(tǒng)的鋼筋混凝土建筑相比，鋼結(jié)構(gòu)建筑在基礎(chǔ)造價(jià)上可節(jié)約30%，房屋面積利用率高7%～10%，施工工期縮短約30%。正是基于上述優(yōu)勢(shì)，隨著我國(guó)重點(diǎn)項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，鋼結(jié)構(gòu)在我國(guó)火車(chē)站、劇院、機(jī)場(chǎng)、高架橋、地鐵、輕軌、鐵路橋梁、城市基礎(chǔ)設(shè)施及大跨度、多高層住宅等建設(shè)中的運(yùn)用進(jìn)一步擴(kuò)大。北京、浙江、上海和山東等城市已經(jīng)在大力推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅示范工程，這標(biāo)志著鋼結(jié)構(gòu)正逐步成為我國(guó)現(xiàn)代化住宅建筑發(fā)展的趨勢(shì)。
事實(shí)上，經(jīng)過(guò)近十幾年的發(fā)展及我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展積累了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和獲得了良好的發(fā)展機(jī)遇。一是鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和技術(shù)日益成熟。截至2010年底，我國(guó)擁有規(guī)模不等的鋼結(jié)構(gòu)加工、制作企業(yè)1萬(wàn)多家，一級(jí)鋼結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)企業(yè)400余家，年加工能力5萬(wàn)噸以上的大型鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)39家，形成了一批以中冶、中建、寶冶等為代表的國(guó)有鋼構(gòu)企業(yè)和以杭蕭、精工、東南網(wǎng)架為代表的民營(yíng)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)以及集教學(xué)、科研、設(shè)計(jì)、制作、安裝、配套產(chǎn)品及設(shè)備為一體的龐大產(chǎn)業(yè)鏈，而且這些企業(yè)在一些技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)了國(guó)際先進(jìn)水平，并建成了諸如奧運(yùn)鳥(niǎo)巢、中央電視臺(tái)新址、上海環(huán)球中心、當(dāng)代萬(wàn)國(guó)城、首都機(jī)場(chǎng)三號(hào)航站樓等一批高水平的鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品①。二是擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略拓展了鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的發(fā)展空間。在我國(guó)深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)將在火力電廠的主廠房和鍋爐鋼架，交通工程中的鋼橋梁、鐵路橋梁、飛機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓、火車(chē)站候車(chē)大廳，市政建設(shè)中的地鐵、輕軌、城市立交橋、高架橋、環(huán)保工程、城市公共設(shè)施、臨時(shí)房屋及保障性住房等方面大有作為。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年新增建筑20億平方米的發(fā)展趨勢(shì)還要持續(xù)25至30年，僅2011年我國(guó)新開(kāi)工建設(shè)的保障性住房和各類(lèi)棚戶區(qū)改造住房就達(dá)1000萬(wàn)套，而今后5年新建保障性住房要達(dá)到3600萬(wàn)套。但是，目前占我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)三分之一份額的住宅建筑市場(chǎng)的鋼結(jié)構(gòu)所占比例卻不足1%。如果我國(guó)每年竣工6億平方米的城鎮(zhèn)住宅建設(shè)有5%采用鋼結(jié)構(gòu)，按多層、高層建筑平均50千克/平方米鋼材計(jì)算，用鋼量每年將達(dá)到150萬(wàn)噸（陳祿如，2009）。三是政府政策的支持為鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大保障。1998年，我國(guó)就要求把鋼結(jié)構(gòu)作為建筑新技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，把建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)作為“十五”期間國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)，并在2009年把鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)十大規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)之一和了《鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)導(dǎo)則》。我國(guó)還相繼修訂了約90本建筑鋼結(jié)構(gòu)的鋼材、設(shè)計(jì)、制造、施工有關(guān)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，編制了《住宅性能評(píng)定指標(biāo)體系》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《健康住宅建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)和2010年《建設(shè)事業(yè)技術(shù)政策綱要》。這些政策為我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展提供了有力保障。
三、基于鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展綠色建筑的戰(zhàn)略選擇
（一）強(qiáng)化政府規(guī)劃職能，引導(dǎo)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理發(fā)展
毋庸置疑，通過(guò)鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展綠色建筑應(yīng)該是建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的新方向，國(guó)家制定的諸多發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的利好政策和鋼結(jié)構(gòu)具有的優(yōu)勢(shì)也必將使鋼結(jié)構(gòu)建筑具有更為廣闊的發(fā)展空間。但是，建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)決定了其必須依靠政府的科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)才能得到更好的發(fā)展。實(shí)踐也已經(jīng)證明，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和行業(yè)的發(fā)展規(guī)律才具有可持續(xù)發(fā)展的可能性。因此，必須要強(qiáng)化政府對(duì)鋼建筑的規(guī)劃和引導(dǎo)職能。一方面，各級(jí)地方政府要結(jié)合國(guó)家建筑業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)特別是《建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展的十二五規(guī)劃》的要求及本地行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制定和完善包括鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、鋼結(jié)構(gòu)建筑重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域等在內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃；另一方面，政府要加強(qiáng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)建筑投資領(lǐng)域的引導(dǎo)。鋼結(jié)構(gòu)因其具有可循環(huán)利用的優(yōu)點(diǎn)而具有節(jié)能減排的優(yōu)勢(shì)，但這并不意味著可以毫不節(jié)制地濫用鋼結(jié)構(gòu)和對(duì)鋼結(jié)構(gòu)盲目投資。因?yàn)槿绻摻Y(jié)構(gòu)使用量超過(guò)了工程對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的實(shí)際需求量，或者地方政府部門(mén)為了過(guò)度追求鋼結(jié)構(gòu)建筑對(duì)鋼產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用或者為彰顯“節(jié)能減排”的政績(jī)而盲目投資鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，勢(shì)必造成鋼結(jié)構(gòu)的資源浪費(fèi)，對(duì)節(jié)能減排起到反作用，甚至?xí)?dǎo)致鋼材料價(jià)格上漲和市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，使鋼結(jié)構(gòu)加工和安裝企業(yè)陷入被動(dòng)的發(fā)展局面。
轉(zhuǎn)貼于
（二）完善制度及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，營(yíng)造鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境
一是要建立完善鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)的準(zhǔn)入退出機(jī)制。鑒于鋼結(jié)構(gòu)建筑的技術(shù)要求較高和建筑業(yè)對(duì)國(guó)家公共基礎(chǔ)設(shè)施及住宅業(yè)安全的重要性的實(shí)際，相關(guān)政府部門(mén)要建立健全鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)的準(zhǔn)入退出機(jī)制，重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)資質(zhì)和信用體系的認(rèn)定，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑工程的安全質(zhì)量水平，促進(jìn)該行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)發(fā)展。二是完善法制法規(guī)建設(shè)。重點(diǎn)是重新修訂現(xiàn)行的建筑市場(chǎng)招標(biāo)辦法，在進(jìn)行以鋼結(jié)構(gòu)為主體的大型公共設(shè)施和超高層建筑的招標(biāo)時(shí)，采取土建和鋼結(jié)構(gòu)聯(lián)合招標(biāo)或鋼結(jié)構(gòu)單獨(dú)招標(biāo)的方式，由業(yè)主直接與鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)簽訂工程合同，解決現(xiàn)行的在以鋼結(jié)構(gòu)為主體的工程項(xiàng)目中因總承包單位技術(shù)、設(shè)備等方面的制約將工程轉(zhuǎn)包給鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)加工、安裝企業(yè)成本風(fēng)險(xiǎn)增大的難題。三是完善鋼結(jié)構(gòu)建筑的監(jiān)管機(jī)制。在進(jìn)一步完善鋼結(jié)構(gòu)建筑行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，國(guó)家、地方政府相關(guān)部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)聯(lián)合成立有關(guān)監(jiān)督檢查部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)建筑材料、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等全方位的檢查監(jiān)督，確保工程安全并提高其質(zhì)量水平。
（三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
不管是出于企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的需要，還是為應(yīng)付國(guó)外鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的沖擊，都要求鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)必須通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。第一，改善企業(yè)施工工藝，減低材料消耗，逐步淘汰高耗低能、工藝簡(jiǎn)陋的傳統(tǒng)工藝，提高鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)品的推廣利用價(jià)值。第二，強(qiáng)化鋼行業(yè)科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織以及與高等院校的科研合作，加強(qiáng)對(duì)鋼材料技術(shù)的基礎(chǔ)研究和開(kāi)發(fā)，把高強(qiáng)度、高韌性等具有良好焊接性能的鋼板和型材作為鋼結(jié)構(gòu)材料研究的重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)出更多耐候耐火、耐低溫、耐海水腐蝕、耐化學(xué)介質(zhì)腐蝕的功能性鋼材，促進(jìn)其升級(jí)換代，增強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)建筑的使用期限。三是提高鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平，重點(diǎn)是推進(jìn)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)體系選擇、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造處理和構(gòu)件優(yōu)化的研究，改善鋼結(jié)構(gòu)性能，降低結(jié)構(gòu)造價(jià)。四是加大對(duì)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)自動(dòng)化設(shè)計(jì)、制造、安裝等方面的軟件和技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的資金投入，增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)信息化和自動(dòng)化水平，以數(shù)字化信息技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)的現(xiàn)代化管理。
（四）樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀和發(fā)展觀，確保鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)發(fā)展方向與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展導(dǎo)向相一致
可以預(yù)見(jiàn)，鋼結(jié)構(gòu)建筑由于其特有的優(yōu)點(diǎn)符合我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向而必將成為我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的新寵兒，進(jìn)而在我國(guó)包括保障性住房在內(nèi)的未來(lái)建筑業(yè)中具有廣闊的發(fā)展前景。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，建筑業(yè)不但負(fù)有節(jié)能減排、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的重任，而且還肩負(fù)著保障和改善民生的歷史使命。特別是在我國(guó)因加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程需要大力推進(jìn)保障性住房而鋼結(jié)構(gòu)建筑很可能成為保障性住房建設(shè)的發(fā)展方向的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)在參與建設(shè)保障性住房過(guò)程中保障住房者和建筑工人的生命安全的重任尤為艱巨。這是因?yàn)?，如果忽視其質(zhì)量，很可能會(huì)造成重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)社會(huì)資源，進(jìn)而產(chǎn)生大量建筑垃圾，甚至還會(huì)引發(fā)安全生產(chǎn)事故問(wèn)題。由于房屋拆建引發(fā)社會(huì)矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定，給人們?nèi)罕姷纳踩珟?lái)威脅。1999年的重慶綦江縣彩虹橋垮塌、2011年的昆明機(jī)場(chǎng)在建橋梁坍塌和韶贛高速橋梁坍塌等事件就是典型的例子。這種以重復(fù)建設(shè)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的政績(jī)觀和發(fā)展觀與當(dāng)前我國(guó)所倡導(dǎo)的建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”的精神和“保障和改善民生”的要求是嚴(yán)重相悖的，與科學(xué)發(fā)展觀更是背道而馳。為此，地方政府和鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀，正確處理好地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，把好質(zhì)量關(guān)，把包括鋼結(jié)構(gòu)建筑在內(nèi)的建筑業(yè)提升到保障人民生命財(cái)產(chǎn)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度予以認(rèn)識(shí)，這是任何企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇，也是企業(yè)管理者應(yīng)有的職業(yè)道德。
［參考文獻(xiàn)］
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徐秀玲
互聯(lián)網(wǎng)+助力綠色金融發(fā)展
綠色金融需要耐心的長(zhǎng)期投資才可見(jiàn)效，需要相關(guān)的政策和外部環(huán)境的優(yōu)化。當(dāng)今，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代改變了社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)化動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)+的推動(dòng)助力綠色金融的發(fā)展。在過(guò)去六年里，宜信公司利用互聯(lián)網(wǎng)金融和綠色發(fā)展的結(jié)合，實(shí)行直接的“一對(duì)一”的公益性信貸模式，公司吸引了15萬(wàn)人參與，累計(jì)的金額1.5億元。
在中國(guó)，很多人愿意投資綠色金融，但前提是綠色金融項(xiàng)目能對(duì)社會(huì)和公益帶來(lái)切實(shí)可行的效果，這需要可靠的評(píng)估數(shù)據(jù)。綠色金融的投資回報(bào)是長(zhǎng)期的、穩(wěn)健的，雖然中國(guó)的投資人更愿意看到短期的、高額的投資回報(bào)，但從宜信所做的過(guò)去十年的資產(chǎn)市場(chǎng)表中可以發(fā)現(xiàn)，綠色金融債券的行情起伏處于平穩(wěn)的范圍內(nèi)。機(jī)構(gòu)投資人、個(gè)人投資看到穩(wěn)健的數(shù)據(jù)評(píng)估，很容易參與到綠色生態(tài)金融中，支持綠色金融的長(zhǎng)期發(fā)展。
未來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融公司應(yīng)該更多規(guī)劃綠色評(píng)估報(bào)告，并將其直接明晰地展示給投資人，其中包括碳足跡、環(huán)保效能的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；同時(shí)加入第三方的透明評(píng)估數(shù)據(jù)指標(biāo)，證明綠色金融對(duì)于社會(huì)、個(gè)人、產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)生態(tài)文明的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
最后，有關(guān)方面應(yīng)推動(dòng)綠色金融信息公開(kāi)化，并鼓勵(lì)公眾廣泛參與綠色金融，且通過(guò)信息公開(kāi)引發(fā)公眾的積極投入，建立起長(zhǎng)久可靠的綠色金融體系。
道和環(huán)境與發(fā)展研究所主任
葛勇
綠色金融要緊跟綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
近年來(lái)，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)生了很大變化。如果是在5年或是10年前說(shuō)起綠色產(chǎn)業(yè)，可能大多數(shù)人首先想到的是太陽(yáng)能、光伏發(fā)電等領(lǐng)域。而對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，很多人的印象中大都認(rèn)為這是個(gè)“傻大黑粗”的領(lǐng)域。然而，隨著現(xiàn)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和興起，各種新技術(shù)、新模式應(yīng)運(yùn)而生，整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了很多微妙的變化。
首先，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已與公眾的日常生活緊密相連。與之前相比，公眾的環(huán)保意識(shí)得到了很大提高。如果是5年前和普通百姓說(shuō)PM2.5，可能還有不少人聽(tīng)不懂，但隨著霧霾天氣的出現(xiàn)，估計(jì)現(xiàn)在沒(méi)有人聽(tīng)不懂PM2.5這個(gè)專(zhuān)業(yè)詞匯了。公眾的環(huán)保意識(shí)已變得更強(qiáng)烈了。
另外，過(guò)去環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)常被人詬病的一點(diǎn)，即環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資率比較低，也就是說(shuō)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資浪費(fèi)多，環(huán)保的成本太高。通俗說(shuō)即在環(huán)保上的投入與產(chǎn)出之間存在很大的差異。但這兩年可以看到，這一狀況得到了很明顯的改善。隨著越來(lái)越多新技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用，環(huán)保成本正在逐漸降低。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出全新的發(fā)展趨勢(shì)，那么與之配套的綠色金融能否適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的新趨勢(shì)，這是值得業(yè)內(nèi)關(guān)注的新焦點(diǎn)。有關(guān)各方也在嘗試用更多新模式新方法來(lái)探索綠色金融的發(fā)展。例如北京銀行做知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的第二家企業(yè)，就是道和環(huán)境與發(fā)展研究所輔導(dǎo)過(guò)的，道和環(huán)境發(fā)展研究所在2014年也聯(lián)合宜信一起推出了針對(duì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的創(chuàng)新的金融產(chǎn)品。
如何從企業(yè)層面來(lái)幫助企業(yè)提供融資建設(shè)和融資支持，讓更多的企業(yè)和公眾參與到環(huán)保事業(yè)中，是個(gè)需要業(yè)內(nèi)共同關(guān)注和探索的新課題。在環(huán)保領(lǐng)域，其實(shí)很多初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)者的融資成本是較高的。道和環(huán)境發(fā)展研究所也在探索用全新的方式來(lái)解決這些企業(yè)的難題，認(rèn)為可以分兩步走：第一，做中國(guó)第一支針對(duì)環(huán)保的影響力投資基金，第二，搭建一個(gè)合投的平臺(tái)，用微縮版的眾籌模式來(lái)吸引更多的機(jī)構(gòu)和我們一起合作。
陽(yáng)光動(dòng)力能源互聯(lián)網(wǎng)公司董事長(zhǎng)
彭小峰推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)需要更多人的參與
綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)綠色金融的支持。但凡金融就必須要有收益，所以風(fēng)險(xiǎn)管控就必須放在第一位。特別是對(duì)綠色行業(yè)來(lái)講，很多投資人基本上是沖著公益情懷，要求的收益不是很高的時(shí)候，從事綠色金融業(yè)務(wù)的公司最大的壓力其實(shí)是怎么樣控制產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，給投資者提供非常安全穩(wěn)定但是又綠色環(huán)保的投資產(chǎn)品。
綠能寶是陽(yáng)光動(dòng)力能源互聯(lián)網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)陽(yáng)光動(dòng)力）推出的一款創(chuàng)新性的P2P產(chǎn)品。做這個(gè)產(chǎn)品的初衷很簡(jiǎn)單，就是希望通過(guò)全新的金融方式，來(lái)解決中國(guó)的綠色金融特別是中國(guó)的太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)域的融資難問(wèn)題，同時(shí)也為投資人打造一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)的綠色金融投資平臺(tái)。
隨著公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)關(guān)注度的不斷提升，越來(lái)越多的年輕人開(kāi)始關(guān)注并投身到了環(huán)保事業(yè)中。以綠能寶為例，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)之初我們以為是要賣(mài)給年齡在40歲以上的“有錢(qián)人”，但實(shí)際上現(xiàn)在80%的用戶居然是35歲以下的年輕人。這跟我們預(yù)計(jì)是非常大的差異，如此多的年輕人開(kāi)始主動(dòng)關(guān)注這一領(lǐng)域，著實(shí)令我們沒(méi)有想到。
2014年國(guó)家制定了很多的政策，把中國(guó)的新能源發(fā)展推到了新的高度，特別是分布式能源。但融資難一直是困擾很多欲從事分布式發(fā)電項(xiàng)目的用戶的心病。
【關(guān)鍵詞】綠色信貸 國(guó)際經(jīng)驗(yàn) 文獻(xiàn)綜述
一、引論
近年來(lái)，以國(guó)有商業(yè)銀行為代表的許多中國(guó)金融機(jī)構(gòu)意識(shí)到了綠色金融的重要性，伴隨一輪輪政策的推進(jìn)，綠色金融正成為下一步中國(guó)金融發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著國(guó)際上公認(rèn)的“赤道原則”的提出，“綠色信貸”一詞也逐漸為人們所熟知。在信貸還“綠得不夠深”的中國(guó)，研究“綠色信貸”在中國(guó)如何實(shí)踐發(fā)展問(wèn)題是極有必要的。
本文旨在對(duì)綠色信貸的產(chǎn)生與國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r以及近年學(xué)者的研究做一個(gè)簡(jiǎn)要梳理，以便于今后更深入的研究相關(guān)問(wèn)題。文章涉及文獻(xiàn)主要包括各大銀行公布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告、環(huán)境部關(guān)于綠色信貸的年報(bào)、各大媒體報(bào)道及國(guó)內(nèi)外學(xué)者已發(fā)表的著作及論文等。
二、綠色信貸的含義
從18世紀(jì)開(kāi)始，人類(lèi)產(chǎn)業(yè)文明經(jīng)歷了一個(gè)巨大的飛躍過(guò)程，而代價(jià)卻是環(huán)境的破壞。20世紀(jì)末，人們終于開(kāi)始意識(shí)到，只有在發(fā)展的同時(shí)顧及到環(huán)境，發(fā)展才是可持續(xù)的。于是，“可持續(xù)發(fā)展”的概念在1987年由世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（WEDC）提出，并最終被廣為接受。與“應(yīng)讓后人也能公平的享受和我們一樣的自然和環(huán)境資源（Asheim， Geir B.， 1991）”類(lèi)似的概念不斷產(chǎn)生。而金融作為一門(mén)相對(duì)而言年紀(jì)不大的學(xué)科，也參與到了整個(gè)人類(lèi)的“綠色計(jì)劃”中，“綠色金融”開(kāi)始進(jìn)入大家的視野。在這樣的大背景下，“綠色信貸”應(yīng)運(yùn)而生。
國(guó)際上關(guān)于綠色信貸的準(zhǔn)則，應(yīng)用最廣泛、最具代表性的是赤道原則（the Equator Principles， 簡(jiǎn)稱(chēng)EPs）。2002年10月，國(guó)際金融公司和荷蘭銀行9家銀行在倫敦主持召開(kāi)會(huì)議，討論項(xiàng)目融資中的環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題，會(huì)后由荷蘭銀行等4家銀行自發(fā)地在國(guó)際金融公司環(huán)境和社會(huì)政策基礎(chǔ)上共同起草了一套針對(duì)項(xiàng)目融資中有關(guān)環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的指南，即赤道原則。2003年6月，包括4家發(fā)起銀行在內(nèi)的10家大銀行宣布接受赤道原則。2006年，赤道原則委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行了修改調(diào)整并了EPⅡ。赤道原則的訂立在國(guó)際金融的發(fā)展史上都具有里程碑式的意義，截至2013年4月已有78家世界各地的金融機(jī)構(gòu)加入赤道原則，越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)正在嘗試加入它。目前，EPⅢ正在修改審查過(guò)程中，不久將會(huì)。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)“綠色信貸”的概念界定看法不一，在此取一個(gè)相對(duì)折中的定義：所謂綠色信貸，從名義上講就是對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)加以支持的信貸資金，然而在顯示中往往存在一些非法的企業(yè)和項(xiàng)目，達(dá)不到環(huán)境部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)此不提供信貸支持的行為也可以稱(chēng)之為“綠色信貸”（鄧聿文，2007）。這個(gè)定義的優(yōu)點(diǎn)在于不僅將那些對(duì)環(huán)境做出貢獻(xiàn)，在企業(yè)生產(chǎn)中沒(méi)有污染，或者污染達(dá)標(biāo)的企業(yè)納入綠色信貸范疇中，還包括了生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的企業(yè)，但缺點(diǎn)在于沒(méi)有指明向企業(yè)提供支持的主體。廣義上來(lái)說(shuō)，該主體可以是政府、銀行和其他金融機(jī)構(gòu)，而狹義定義中主體為商業(yè)銀行或政策性銀行。本文取綠色信貸的狹義定義。
三、綠色信貸在國(guó)外的發(fā)展與研究
（一）綠色信貸發(fā)展?fàn)顩r
在“赤道原則”的大力推動(dòng)下，越來(lái)越多的銀行加入了“綠色信貸”的行列。國(guó)際上“綠色信貸”政策的實(shí)踐主要集中在美國(guó)、英國(guó)、日本、加拿大、德國(guó)和荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家，其他地區(qū)如非洲和墨西哥在近兩年也有銀行成為“赤道原則”成員。總體來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于“綠色信貸”的執(zhí)行情況有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：在法律建設(shè)方面明確環(huán)境責(zé)任，如1980年美國(guó)聯(lián)邦政府出臺(tái)了《全面環(huán)境響應(yīng)、補(bǔ)償和負(fù)債法案》，根據(jù)該法案，銀行必須對(duì)客戶造成的環(huán)境污染負(fù)責(zé)，并支付修復(fù)成本；在政策指導(dǎo)方面構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，如英國(guó)政府頒發(fā)“貸款擔(dān)保計(jì)劃”，規(guī)定小企業(yè)可向金融機(jī)構(gòu)借貸最高可達(dá)7.5萬(wàn)英鎊的款項(xiàng)，政府擔(dān)保80%；有綠色信貸相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)等等（曹小奇等，2008）。
在綠色信貸產(chǎn)品開(kāi)發(fā)問(wèn)題上，發(fā)達(dá)國(guó)家也走在前列?，F(xiàn)今的綠色信貸產(chǎn)品主要分為三大類(lèi)：零售銀行類(lèi)產(chǎn)品（包括住房抵押貸款、房屋凈值貸款、信用卡等）、公司銀行和投資銀行類(lèi)產(chǎn)品（包括項(xiàng)目融資和商業(yè)建筑貸款）以及資產(chǎn)管理類(lèi)產(chǎn)品（包括財(cái)政綠色基金、投資基金等）（UNEP FI，2007）。
（二）學(xué)者研究動(dòng)態(tài)
“綠色信貸”是中國(guó)特有的說(shuō)法，國(guó)外的相關(guān)研究一般更注重研究金融與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，如環(huán)境金融、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等。相對(duì)而言，國(guó)外的相關(guān)研究起步較早，研究者們很早就提出了環(huán)境金融的概念，指出應(yīng)將金融結(jié)合到可持續(xù)發(fā)展中（Marcel Jeucken，2001）并分析發(fā)展環(huán)境金融可以獲得的資金途徑（Eric Cowan，1999）。這些資金途徑不僅為環(huán)保技術(shù)和污染控制措施的投融資提供機(jī)會(huì)（Thompson，1998），還為一些銀行等金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和品牌建立了環(huán)保的立場(chǎng)。
總體來(lái)說(shuō)，無(wú)論在綠色信貸的政策制定、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及學(xué)術(shù)研究方面，發(fā)達(dá)國(guó)家都處于相對(duì)成熟的地位。
四、綠色信貸在國(guó)內(nèi)的發(fā)展與研究
（一）綠色信貸發(fā)展?fàn)顩r
2007年7月，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、中國(guó)人民銀行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》，提出了綠色信貸的應(yīng)用方式和范圍，要求完善信息溝通機(jī)制等，以保障綠色信貸政策落到實(shí)處。2008年1月，原國(guó)家環(huán)?？偩峙c世界銀行國(guó)際金融公司聯(lián)合制定了“綠色信貸環(huán)保手冊(cè)”，明晰了我國(guó)的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2008年10月，興業(yè)銀行在京召開(kāi)會(huì)，城市公開(kāi)承諾采納赤道原則，由此成為中國(guó)首家“赤道銀行”。2010年12月，環(huán)境保護(hù)部了《中國(guó)綠色信貸發(fā)展報(bào)告2010》，并在之后的連續(xù)三年時(shí)間，每年都了相關(guān)年報(bào)。2011年2月，我國(guó)首家綠色金融同業(yè)協(xié)會(huì)在北京成立。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)各大銀行也各自展開(kāi)了對(duì)綠色信貸等方面的探索，如各大銀行已基本實(shí)施“環(huán)?！币黄狈駴Q制，即對(duì)不符合環(huán)保要求的企業(yè)堅(jiān)決不予貸款，已經(jīng)放貸的部分迅速收回，切斷其信貸資金鏈，嚴(yán)把高耗能、高污染企業(yè)的貸款閘門(mén)，將重點(diǎn)放在綠色企業(yè)上；中國(guó)工商銀行、興業(yè)銀行等銀行啟用了“綠色信貸項(xiàng)目標(biāo)識(shí)”，將綠色信貸項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待等。從《中國(guó)綠色信貸發(fā)展報(bào)告》以及各家銀行的社會(huì)責(zé)任報(bào)告和宣傳來(lái)看，十多家大銀行似乎都以實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了它們對(duì)綠色信貸的支持以及實(shí)行的決心。
（二）學(xué)者研究動(dòng)態(tài)
在2007年國(guó)家明確地提出支持綠色信貸之后，國(guó)內(nèi)的學(xué)者們也將目光集中到了綠色信貸的身上，開(kāi)始了對(duì)其各方面的研究。諸如綠色信貸的必要性、目的、激勵(lì)機(jī)制、遇到的阻礙和政策法律建議等文章都是當(dāng)時(shí)的研究熱點(diǎn)。許多學(xué)者認(rèn)為，發(fā)展綠色金融是大勢(shì)所趨，無(wú)論是從降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效的角度，還是從與國(guó)際接軌和可持續(xù)發(fā)展的要求來(lái)說(shuō)都很有必要（何德旭、張雪蘭，2007）。對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，執(zhí)行綠色信貸不應(yīng)僅僅因?yàn)檎嚓P(guān)部門(mén)的強(qiáng)制要求，還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到綠色信貸對(duì)其銀行自身發(fā)展的諸多好處，可以說(shuō)是名利雙收。部分學(xué)者借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行綠色信貸的成本分析（馬萍、姜海峰，2009）和收益分析（朱萃，2010），指出在綠色信貸執(zhí)行初期，銀行會(huì)面臨邊際成本上升的情況。在我國(guó)銀行綠色信貸目前的實(shí)踐狀況中，這一點(diǎn)顯得非常明顯。銀行實(shí)施綠色信貸時(shí)，短期內(nèi)回報(bào)低、風(fēng)險(xiǎn)大、成本高，“不愿意偏離利潤(rùn)最大化的根本目標(biāo)”是許多銀行實(shí)行綠色信貸項(xiàng)目時(shí)猶豫的重要原因。但從長(zhǎng)期來(lái)看，綠色信貸會(huì)增加企業(yè)對(duì)銀行信貸的需求量，提高銀行的盈利能力（朱萃，2010）。而對(duì)綠色信貸的博弈分析（曹洪軍、陳好孟，2010）則指出，在缺乏外部約束的情況下，銀行出于自身短期利益的考慮，易與企業(yè)合謀。面對(duì)這樣類(lèi)似的問(wèn)題，又有許多研究者從法律和政策等角度提出自己的意見(jiàn)和建議，如將綠色信貸政策法律化（夏少敏，2008），構(gòu)筑暢通信息溝通平臺(tái)（李東衛(wèi)，2009）等等。
五、總結(jié)
從政府報(bào)告、銀行年報(bào)、各大媒體報(bào)道和許多學(xué)者的理論分析文章來(lái)看，我國(guó)的綠色金融之路正在行進(jìn)之中，綠色信貸似乎也在飛速發(fā)展，但事實(shí)上，綠色金融仍沒(méi)在國(guó)內(nèi)形成規(guī)模。
首先，從行業(yè)自身來(lái)看，新能源面臨著產(chǎn)能過(guò)剩的困境。我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)已經(jīng)有一段時(shí)間，從行業(yè)發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，快速增長(zhǎng)后停下來(lái)整合是正常現(xiàn)象。只不過(guò)，由于遭遇美歐“雙反”，整合過(guò)程可能變得非常慘烈（林伯強(qiáng)，2013）。其次，雖然銀行對(duì)于“兩高”項(xiàng)目呈現(xiàn)一定的漸離趨勢(shì)，但由于綠色經(jīng)濟(jì)（如新能源）出現(xiàn)的問(wèn)題，綠色金融發(fā)展相對(duì)越好的銀行可能面臨越大的風(fēng)險(xiǎn)（林伯強(qiáng)，2013）。目前新能源產(chǎn)業(yè)普遍低迷，銀行過(guò)于涉足綠色信貸將會(huì)造成其大量虧損，這是銀行不愿看到的局面，所以目前綠色信貸項(xiàng)目并沒(méi)有如前文所述的“飛速發(fā)展”。另外，雖然各項(xiàng)政策要求不斷更新，但至今，綠色信貸的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)仍沒(méi)有完全統(tǒng)一。銀監(jiān)會(huì)等個(gè)政府部分雖然通過(guò)文件等形式了許多要求，對(duì)銀行業(yè)強(qiáng)調(diào)綠色信貸的重要性，但始終沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)、量化的綠色信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，以上這些問(wèn)題是今后我們應(yīng)該著力解決和認(rèn)真研究的問(wèn)題。
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);綠色金融;銀行;可持續(xù)發(fā)展
低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要話題，其強(qiáng)調(diào)的是在可持續(xù)發(fā)展理念下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段降低能源消耗和溫室氣體的排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的同步發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的推行，需要金融系統(tǒng)的大力支持，而國(guó)有銀行作為國(guó)內(nèi)金融行業(yè)的支柱，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)注和重視，加大對(duì)綠色金融的創(chuàng)新力度，圍繞綠色金融提供更優(yōu)質(zhì)的金融政策、產(chǎn)品和服務(wù)，為我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更為有力地支持。
1低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展意義
1.1推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，發(fā)展綠色金融對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有深刻意義。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，在粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，自然資源被大量消耗、環(huán)境污染問(wèn)題也日趨嚴(yán)重。為確?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利施行，必須要加強(qiáng)低碳環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新，以及對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的扶持。面對(duì)這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)有銀行等金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)大力發(fā)展綠色金融，積極響應(yīng)政府經(jīng)濟(jì)號(hào)召，解決創(chuàng)新型企業(yè)的資金問(wèn)題。另一方面，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)借此實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)模式的轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
1.2緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能耗矛盾
自我國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)加快，但所付出的代價(jià)也是慘烈的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后是能源的大量消耗以及生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，重效益而輕生態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式嚴(yán)重威脅到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)發(fā)展綠色金融，調(diào)整國(guó)有銀行等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)方向和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)低能耗、綠色和環(huán)保企業(yè)的發(fā)展，控制對(duì)重工業(yè)和高污染企業(yè)的金融政策支持，將顯著緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能耗之間的矛盾，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加健康和平穩(wěn)。
1.3促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
綠色產(chǎn)業(yè)具有高產(chǎn)出、低能耗、低污染等優(yōu)點(diǎn)，是國(guó)內(nèi)外普遍支持的產(chǎn)業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)的興起得益于消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)和綠色意識(shí)的增強(qiáng)，綠色產(chǎn)業(yè)也是可持續(xù)發(fā)展理念催生的產(chǎn)物。綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常深遠(yuǎn)的意義，但綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、研制和生產(chǎn)，需要大量的資金做支持。推行綠色金融，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為綠色產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力地金融支持，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和落實(shí)。
2綠色金融發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題
2.1政府金融政策缺乏
針對(duì)綠色金融推廣和發(fā)展，我國(guó)政府在2007年、2008年先后推出了《落實(shí)“節(jié)能減排綜合性工作方案”具體措施》《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策、法規(guī)，為國(guó)內(nèi)綠色金融的推廣提供了一定的制度保障和支持。但是，客觀而言，這些制度的框架較為清晰，但可操作性不足，配套政策非常有限。近年來(lái)，國(guó)有銀行有關(guān)綠色金融的扶持制度和政策比較缺乏。從2007年開(kāi)始，國(guó)家政府相關(guān)部門(mén)了《中國(guó)人民銀行關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》《綠色信貸指引》等專(zhuān)項(xiàng)政策，為銀行綠色金融業(yè)務(wù)提供了一定的引導(dǎo)支持，但缺乏足夠的激勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)支持，導(dǎo)致多數(shù)銀行動(dòng)作緩慢，積極性不足。
2.2綠色金融回收周期長(zhǎng)
與傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)相比，綠色金融回收周期相對(duì)更長(zhǎng)，對(duì)應(yīng)的銀行風(fēng)險(xiǎn)更大、收益更為緩慢。低碳經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展重心，蘊(yùn)藏著巨大的商業(yè)價(jià)值。但是，傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，企業(yè)資產(chǎn)較為雄厚，市場(chǎng)也更為穩(wěn)定，金融資金回收周期更短，收益也更為穩(wěn)定。雖然，部分國(guó)有銀行試圖嘗試制定綠色金融產(chǎn)品、開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)，但受風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值等因素的制約，往往缺乏足夠的產(chǎn)品信心，這也是綠色金融發(fā)展的重要阻礙之一。
2.3信貸標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范
銀行信貸業(yè)務(wù)的開(kāi)展，需要一整套規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)予以支持，以切實(shí)保障業(yè)務(wù)的正常開(kāi)始和實(shí)施，有效控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，維持銀行利潤(rùn)空間。但是，國(guó)內(nèi)綠色金融政策目前尚處于摸索階段，國(guó)家政府并沒(méi)有出臺(tái)具體的貸款規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度等，貸款的手段、方式、利率、期限等都沒(méi)有明確，嚴(yán)重影響到銀行信貸業(yè)務(wù)的開(kāi)展和實(shí)施。雖然，部分商業(yè)銀行嘗試信貸產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和操作，但信貸標(biāo)準(zhǔn)的不規(guī)范使金融機(jī)構(gòu)背負(fù)較大風(fēng)險(xiǎn)和壓力。
2.4資金使用追蹤不徹底
為提升信貸產(chǎn)品的使用效率，促進(jìn)“節(jié)能減排”政策的深化和落實(shí)，制定健全的資金追蹤制度和體系至關(guān)重要。但是，多數(shù)銀行金融機(jī)構(gòu)并沒(méi)有針對(duì)綠色金融構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的追蹤機(jī)制，致使資金使用情況得不到有效控制。許多企業(yè)以“節(jié)能減排”為口號(hào)向銀行申請(qǐng)貸款，但是并未將所貸資金用于采購(gòu)和引進(jìn)節(jié)能設(shè)備，這種行為顯然損害到了銀行利益和正常的市場(chǎng)秩序。對(duì)此，國(guó)家政府部門(mén)也應(yīng)該加強(qiáng)資金使用的追蹤，為銀行提供對(duì)應(yīng)的政策指導(dǎo)。
3低碳經(jīng)濟(jì)下綠色金融發(fā)展對(duì)策
3.1加強(qiáng)政府政策扶持力度
針對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)的綠色金融業(yè)務(wù)，政府必須要加大政策扶持力度，提升各金融機(jī)構(gòu)的開(kāi)展積極性，使金融機(jī)構(gòu)自覺(jué)加快相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和實(shí)施。第一，政府必須要盡快出臺(tái)配套法律法規(guī)，用于保護(hù)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，對(duì)率先推出綠色金融產(chǎn)品的銀行提供收益保護(hù)期以及專(zhuān)利應(yīng)用保護(hù)期，充分保障創(chuàng)新者利益。第二，對(duì)信貸企業(yè)予以嚴(yán)格控制。綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)綠色金融產(chǎn)品，必須要嚴(yán)格按照產(chǎn)品要求使用資金，禁止資金濫用。對(duì)于濫用資金的企業(yè)，應(yīng)取消其信貸資格，同時(shí)降低企業(yè)征信。第三，必須要制定市場(chǎng)監(jiān)管制度，杜絕違規(guī)金融產(chǎn)品。特別是隨著綠色金融市場(chǎng)的放開(kāi)，必然會(huì)有部分金融機(jī)構(gòu)盲目地進(jìn)行金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣，這勢(shì)必會(huì)對(duì)正常金融秩序構(gòu)成影響。相關(guān)部門(mén)必須要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的控制，約束金融機(jī)構(gòu)的不良行為。
3.2重點(diǎn)扶持，控制信貸風(fēng)險(xiǎn)
為推動(dòng)綠色金融的高效發(fā)展，政府應(yīng)采取重點(diǎn)扶持措施，通過(guò)試點(diǎn)方式總結(jié)產(chǎn)品種類(lèi)、利率和期限等標(biāo)準(zhǔn)，維持我國(guó)綠色金融市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。首先，通過(guò)數(shù)據(jù)分析和評(píng)估，選取業(yè)務(wù)需求量較大的省市地區(qū)確立信貸試點(diǎn)區(qū)域。其次，選取金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力較強(qiáng)、信貸風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制健全的國(guó)有銀行實(shí)施金融產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣。針對(duì)試點(diǎn)，政府方面應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)封單，并提供一定的優(yōu)惠和扶持政策，并借助各類(lèi)宣傳渠道加強(qiáng)綠色金融宣傳，確保市場(chǎng)的活躍度，保證地方試點(diǎn)效果，并從中積累豐富的金融經(jīng)驗(yàn)。
3.3創(chuàng)新信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是銀行等金融機(jī)構(gòu)控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能夠更好地反映企業(yè)的信用情況，為銀行信貸發(fā)放提供相關(guān)支持。針對(duì)綠色金融業(yè)務(wù)的信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，銀行首先應(yīng)充分借鑒現(xiàn)有的征信系統(tǒng)，了解客戶的資質(zhì)。另一方面，銀行金融機(jī)構(gòu)必須要結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)類(lèi)型，評(píng)估企業(yè)的償債能力、污染治理能力等，通過(guò)一系列的指標(biāo)分析，提升信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。與我國(guó)相比，發(fā)達(dá)國(guó)家綠色金融業(yè)務(wù)早已實(shí)施多年，因此在信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定上，可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)銀行綠色金融業(yè)務(wù)信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提供豐富和補(bǔ)充。
3.4做好資金使用追蹤管理
綠色金融業(yè)務(wù)資金的根本目的在于扶持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為企業(yè)節(jié)能減排提供對(duì)應(yīng)的資金支持。因此，綠色金融業(yè)務(wù)資金必須要關(guān)注資金使用的針對(duì)性，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，以充分發(fā)揮資金價(jià)值。對(duì)此，銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)的資金使用追蹤管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金使用的全面了解和監(jiān)督。資金使用追蹤機(jī)制的建立，一方面必須要構(gòu)建資金信息反饋系統(tǒng)，用于企業(yè)資金使用信息的錄入，由銀行予以審核和控制。針對(duì)追蹤管理，銀行必須要組建專(zhuān)門(mén)的資金監(jiān)管小組，定期就資金使用情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行核查，并對(duì)檢查結(jié)果予以匯總和評(píng)估。對(duì)于資金濫用的企業(yè)，銀行可根據(jù)相關(guān)法規(guī)和制度收回資金，同時(shí)追究企業(yè)責(zé)任，切實(shí)保障資金使用效率，維護(hù)銀行合法權(quán)益。此外，為降低和控制金融風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)需要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，制定對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)策略，保證銀行資金風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)約束企業(yè)行為，使綠色金融能夠更為平穩(wěn)、健康地發(fā)展。
4結(jié)束語(yǔ)
低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，低碳經(jīng)濟(jì)有利于緩解環(huán)境市場(chǎng)發(fā)展與生態(tài)治理之間的矛盾，降低能源消耗，促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和落實(shí)。為更好地推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府方面應(yīng)積極出臺(tái)對(duì)應(yīng)的鼓勵(lì)和指導(dǎo)政策，幫助銀行等金融機(jī)構(gòu)積極完成產(chǎn)品創(chuàng)新，幫助綠色產(chǎn)業(yè)解決融資問(wèn)題，促進(jìn)綠色金融平穩(wěn)發(fā)展。
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