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農(nóng)業(yè)稅收票證管理，是農(nóng)業(yè)稅收工作的一項基礎(chǔ)性工作，也是搞好農(nóng)業(yè)稅收征收管理的一個重要方面和環(huán)節(jié)。各級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)要以組織貫徹實施《農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法》為契機，認真總結(jié)經(jīng)驗，切實加強農(nóng)業(yè)稅收票證規(guī)范化管理，進一步做好農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作，把農(nóng)業(yè)稅收正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)推向前進。
農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法
全文
第一條 為了規(guī)范和加強農(nóng)業(yè)稅收票證管理，維護國家稅款和票證安全，保證農(nóng)業(yè)稅收工作的正常開展，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)稅收票證，是指農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)組織各項農(nóng)業(yè)稅收收入過程中所使用的法定收款憑證和退款憑證。
第三條 凡負責農(nóng)業(yè)稅收票證設(shè)計、印制、領(lǐng)發(fā)、填開、繳銷、保管的農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)，農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員，農(nóng)業(yè)稅收征收人員，依法代收代繳、代扣代繳農(nóng)業(yè)稅收的單位都必須遵守本辦法規(guī)定。
第四條 各級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)的農(nóng)業(yè)稅收征收管理職能部門具體負責農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作。
第五條 各級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)必須配備或確定農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員。農(nóng)業(yè)稅收代收代繳、代扣代繳單位必須指定專人負責農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作。
第六條 農(nóng)業(yè)稅收票證管理職責
（一）國家稅務(wù)總局農(nóng)業(yè)稅收票證管理的主要職責：
1.制定、解釋農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法及有關(guān)規(guī)定；
2.設(shè)計和制定全國統(tǒng)一使用的農(nóng)業(yè)稅收票證式樣；
3.檢查、指導全國農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作。
（二）省級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)農(nóng)業(yè)稅收票證管理的主要職責：
1.根據(jù)農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法，制定本地區(qū)的農(nóng)業(yè)稅收票證管理實施辦法及有關(guān)規(guī)定；
2.設(shè)計、制定除國家稅務(wù)總局制定的統(tǒng)一票證式樣外的其他農(nóng)業(yè)稅收票證式樣；
3.掌握本地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證用量，編制農(nóng)業(yè)稅收票證印制計劃；
4.負責組織印制和發(fā)放各種農(nóng)業(yè)稅收票證；
5.檢查、指導本地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作。
（三）地、縣級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)農(nóng)業(yè)稅收票證管理的主要職責：
1.貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法及有關(guān)制度規(guī)定；
2.編報農(nóng)業(yè)稅收票證使用計劃；
3.負責本地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)發(fā)、繳銷工作；
4.組織開展本地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證經(jīng)驗交流和檢查、評比工作。
（四）農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員基本職責：
1.認真學習農(nóng)業(yè)稅收法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，熟練掌握農(nóng)業(yè)稅收票證管理業(yè)務(wù)，正確執(zhí)行各項農(nóng)業(yè)稅收票證管理制度規(guī)定；
2.負責本單位農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)發(fā)和保管工作，確保農(nóng)業(yè)稅收票證及時供應(yīng)和安全存放；
3.辦理農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)用、結(jié)報繳銷手續(xù)；
4.指導和監(jiān)督農(nóng)業(yè)稅收征收人員及代收代繳、代扣代繳單位正確使用和填寫農(nóng)業(yè)稅收票證；
5.辦理本單位農(nóng)業(yè)稅收票證盤點和核算工作。
第七條 農(nóng)業(yè)稅收票證種類及使用范圍
（一）農(nóng)業(yè)稅收完稅憑證。農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)及代收代繳、代扣代繳單位收取稅款、附加、滯納金時使用的一種專用完稅憑證。農(nóng)業(yè)稅收完稅憑證分為農(nóng)業(yè)稅完稅證、牧業(yè)稅完稅證、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅完稅證、耕地占用稅完稅證、契稅完稅證五種。
（二）農(nóng)業(yè)稅收退稅憑證。農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)將應(yīng)退稅款退還給納稅人時使用的專用憑證。
（三）農(nóng)業(yè)稅收納稅保證金收據(jù)。農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)收取納稅保證金時使用的專用憑證。
（四）農(nóng)業(yè)稅收罰款收據(jù)。農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)依法收取納稅人和扣繳義務(wù)人繳納的稅收罰款時使用的專用憑證。
（五）農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅定額完稅證。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅定額完稅證，是只限于征收機關(guān)在自收流動性零星農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅時使用的完稅憑證。對固定納稅戶不得使用此憑證。各地是否使用該憑證，由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)確定。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅定額完稅證，最高票面限額為貳拾元，票面具體定額由各省自定。
（六）農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應(yīng)稅產(chǎn)品外運稅收管理證明。農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)開具的證明外運農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應(yīng)稅產(chǎn)品已經(jīng)完稅或已接受稅收管理的專用證明。納入農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法統(tǒng)一管理。
（七）國家稅務(wù)總局和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市規(guī)定納入農(nóng)業(yè)稅收票證管理的其他票證。
第八條 票證設(shè)計和印制
（一）本辦法第七條（一）至（六）款列舉的農(nóng)業(yè)稅收票證的格式、規(guī)格、聯(lián)次及各聯(lián)顏色、用途、項目內(nèi)容和票證字號的編制方法由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)定。其他農(nóng)業(yè)稅收票證的式樣由省級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)制定。
全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)稅收票證格式式樣，由國家稅務(wù)總局另行制發(fā)。
少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)業(yè)稅收票證文字除統(tǒng)一使用漢字外，還應(yīng)當根據(jù)需要同時使用當?shù)厣贁?shù)民族文字。
（二）各種農(nóng)業(yè)稅收票證由省級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)負責組織印制。國家稅務(wù)總局規(guī)定的統(tǒng)一式樣的農(nóng)業(yè)稅收票證必須按統(tǒng)一式樣印制。
（三）農(nóng)業(yè)稅收票證字號的編制方法全國統(tǒng)一。票證字號由印制年代、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市）的簡稱、農(nóng)業(yè)稅收簡稱（農(nóng)稅）及號碼組成。號碼位數(shù)由各地根據(jù)票證用量自定，同一年份分次印刷的同一種票證，應(yīng)連續(xù)編號。
用于計算機打印的農(nóng)業(yè)稅收票證，其票證字號應(yīng)單獨編制，由印制年代、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計劃單列市）的簡稱、農(nóng)業(yè)稅收簡稱（農(nóng)稅）、“電”字及號碼組成。
（四）凡由國家稅務(wù)總局規(guī)定的統(tǒng)一式樣的農(nóng)業(yè)稅收票證，都必須按規(guī)定套印國家稅務(wù)總局農(nóng)業(yè)稅收票證監(jiān)制章。
國家稅務(wù)總局農(nóng)業(yè)稅收票證監(jiān)制章，授權(quán)省級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)根據(jù)國家稅務(wù)總局規(guī)定的版式制作。
國家稅務(wù)總局農(nóng)業(yè)稅收票證監(jiān)制章版式，另行制發(fā)。
第九條 票證領(lǐng)發(fā)。各級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)應(yīng)按照下列要求發(fā)放、領(lǐng)取農(nóng)業(yè)稅收票證：
（一）定期編報農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)用計劃。下級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證使用情況，按期（半年或一年）向上級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)編報下期各種農(nóng)業(yè)稅收票證的領(lǐng)用數(shù)量計劃。省及省以下農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)根據(jù)上報的領(lǐng)用數(shù)量安排發(fā)放。
（二）專人專車領(lǐng)取或發(fā)送。農(nóng)業(yè)稅收票證應(yīng)使用農(nóng)業(yè)稅收票證專用車，派票證管理人員領(lǐng)取或發(fā)送，不得郵寄、托運，不得委托他人捎帶或代領(lǐng)。
（三）履行領(lǐng)發(fā)登記手續(xù)。農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)和農(nóng)業(yè)稅收征收人員領(lǐng)取票證時，領(lǐng)、發(fā)人員必須當面共同清點票證領(lǐng)發(fā)數(shù)量和號碼；雙方清點核對無誤后，應(yīng)填制“農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)用單”，（參考格式見附件）并簽字（蓋章）?！稗r(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)用單”一式兩聯(lián)，領(lǐng)、發(fā)雙方各執(zhí)一聯(lián)，作為登記票證賬簿的原始憑證。
農(nóng)業(yè)稅收征收人員，代征代繳、代扣代繳單位向農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)征收人員領(lǐng)取票證時，還必須持“農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報手冊”（領(lǐng)、發(fā)雙方各備一冊）（格式見附件）。領(lǐng)發(fā)的票證清點核對無誤后，登記“農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報手冊”，并相互簽字（蓋章）。
第十條 農(nóng)業(yè)稅收票證使用和填寫。農(nóng)業(yè)稅收征收人員及代征代繳、代扣代繳單位必須按照下列要求使用和填寫農(nóng)業(yè)稅收票證：
（一）專票專用。各種農(nóng)業(yè)稅收票證均應(yīng)按照規(guī)定的使用范圍使用，不得超越規(guī)定的范圍使用。
（二）一票一戶，一次一票。對納稅人每次納稅都必須填開完稅證，不得對幾個納稅人合開一張完稅證，不得對同一個納稅人幾次繳稅合開一張完稅證。
（三）順序填開。一個填票人員領(lǐng)取多本同一種票證時，要從最小的號碼開始填用，按票證號碼大小順序，逐本、逐號填開，不得跳本、跳號使用，不得幾本同種票證同時使用。
（四）全份填開。多聯(lián)式票證必須全份一次填寫或打印，不得分次分聯(lián)填寫或打印。
（五）填寫齊全，字跡工整。票證各欄目的內(nèi)容要如實填寫，不得漏填、簡寫、省略和編造。填寫字跡要工整，不得涂改、挖補。
（六）農(nóng)業(yè)稅收票證應(yīng)使用藍色或黑色圓珠筆填開，不得用鉛筆、水筆或其他顏色的筆填開。
（七）各種章戳要加蓋齊全。征收機關(guān)蓋章處所蓋章為“××農(nóng)業(yè)稅收征收專用章”。
（八）不準收稅不開票，不準開票不收稅，不準用“白條”或其他收據(jù)收稅。
（九）不準相互借用農(nóng)業(yè)稅收票證。
第十一條 票證保管
（一）縣級以上農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)應(yīng)設(shè)置具有安全保障的農(nóng)業(yè)稅收票證專用庫房；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)（包括其他直接征收農(nóng)業(yè)稅收的站、所、辦稅廳等，下同）和代收代繳、代扣代繳單位要設(shè)置票證專用保險箱柜；農(nóng)業(yè)稅收征收人員要配備農(nóng)業(yè)稅收票證專用包袋。
（二）農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員要定期檢查票證安全情況，做到防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失。
（三）農(nóng)業(yè)稅收征收人員外出征收稅款，要做到票不離身。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)繳銷的農(nóng)業(yè)稅收票證，由縣級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)按期歸檔、保管?？h以上農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)直接征收稅款的，負責本級所繳銷票證的歸檔、保管。
（五）繳銷的農(nóng)業(yè)稅收票證歸檔保管期限為五至十年。
各種農(nóng)業(yè)稅收票證的具體保管期限，由省級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)確定。
農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員工作變動，要及時辦理移交手續(xù)，交接清楚。
第十二條 票證結(jié)報繳銷
（一）農(nóng)業(yè)稅收征收人員對已填用的農(nóng)業(yè)稅收票證存根聯(lián)、報查聯(lián)和填寫錯誤作廢的全份票證，必須按照規(guī)定要求和期限，持“農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報手冊”向農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員繳銷。對繳銷的農(nóng)業(yè)稅收票證，雙方核對無誤后，要在“農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報手冊”上登記銷號，并相互簽字（蓋章）。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)對農(nóng)業(yè)稅收征收人員繳銷上來的農(nóng)業(yè)稅收票證，必須按照規(guī)定要求和期限，向縣級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)繳銷；并同時報送“農(nóng)業(yè)稅收票證繳銷報告表”，報告所繳銷農(nóng)業(yè)稅收票證種類、數(shù)量?！稗r(nóng)業(yè)稅收票證繳銷報告表”一式兩份（參考格式附后），經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)核對簽收后，一份留縣級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)，一份退鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)。
（三）農(nóng)業(yè)稅收征收人員工作調(diào)動及代收代繳、代扣代繳和委托代征單位終止稅款征收關(guān)系時要及時向農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員辦理票證繳銷手續(xù)，并繳回全部未填用的農(nóng)業(yè)稅收票證。農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員要對繳銷的農(nóng)業(yè)稅收票證進行認真審核，發(fā)現(xiàn)有跳號、缺號、涂改等情況，應(yīng)查明原因，報告領(lǐng)導，予以及時處理。
第十三條 票證盤點
各級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)必須建立票證盤庫清點制度。農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員要根據(jù)票證盤庫清點制度規(guī)定定期對本單位庫存的票證進行盤點，并與賬簿及“農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報手冊”核對，保證賬、表、實相符。如不相符，應(yīng)及時查明原因，向本單位領(lǐng)導及上級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)報告。
第十四條 農(nóng)業(yè)稅收票證的作廢和停用處理
（一）農(nóng)業(yè)稅收征收人員填寫錯誤的票證，應(yīng)注明“作廢”字樣，全份（聯(lián)）保存，全份繳銷，不得自行銷毀。
（二）凡領(lǐng)到因印刷錯誤等原因而造成的多頁、少頁、短份、重號、缺號、錯號、殘破、字跡不清的農(nóng)業(yè)稅收票證，應(yīng)立即報告本單位領(lǐng)導；經(jīng)本單位領(lǐng)導審查同意，將原本票證做廢票登記，并按規(guī)定時間逐級上繳至原票證印發(fā)機關(guān)統(tǒng)一處理。
（三）印發(fā)機關(guān)規(guī)定停用的票證，應(yīng)由縣以上征收機關(guān)集中清理，核對字軌、號碼、數(shù)量無誤后，造冊登記，妥善保管或按規(guī)定上繳上級征收機關(guān)。
第十五條 票證損失、長短處理
（一）因自然災(zāi)害等不可抗力造成票證損失時，受損單位要及時組織清查。對損毀的票證，報經(jīng)有權(quán)核銷的農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)核實批準后，予以核銷；農(nóng)業(yè)稅收票證發(fā)生被盜、被搶、丟失時，應(yīng)及時查明被盜、被搶、丟失的票證的字軌、號碼和數(shù)量，立即聲明作廢。報請有權(quán)核銷的農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)批準后，予以核銷。
對被盜、被搶、丟失的農(nóng)業(yè)稅收票證應(yīng)采取措施，設(shè)法追回。
（二）因領(lǐng)發(fā)錯誤造成農(nóng)業(yè)稅收票證發(fā)生長出、短少的，對多出部分，領(lǐng)發(fā)雙方應(yīng)補辦領(lǐng)發(fā)手續(xù)；對短少的部分，應(yīng)由領(lǐng)證單位出具證明，說明少發(fā)票證數(shù)量及號碼，報發(fā)證單位核實確認后，按實際領(lǐng)取數(shù)量登記票證賬簿或以紅字沖正。
農(nóng)業(yè)稅收票證損失核銷權(quán)限和核銷辦法，由省級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)統(tǒng)一規(guī)定。
第十六條 票證銷毀處理
銷毀的票證包括：已填用票證的存根聯(lián)和報查聯(lián)（作為會計憑證的除外）、填用作廢的全份票證、印制不合格票證、停用票證、損失殘票、損失后又追回的票證以及其他按規(guī)定應(yīng)銷毀的票證。
（一）票證損失殘票和損失后又追回的票證，經(jīng)批準核銷后，應(yīng)直接銷毀，不作廢票繳銷。
（二）對縣級以上農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)已保管到期的各種農(nóng)業(yè)稅收票證的存根聯(lián)、報查聯(lián)、作廢票證；印制機關(guān)規(guī)定停止使用并需要銷毀的未填用的農(nóng)業(yè)稅收票證，由縣以上農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)組織銷毀。對需要銷毀的票證必須由兩人以上共同清點，編造出銷毀清冊，再經(jīng)指定專人復(fù)點無誤，單位領(lǐng)導審核同意后，方可銷毀。銷毀時，必須指派兩人以上負責監(jiān)銷。銷毀后，銷毀人、監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀清冊上簽字（蓋章）。銷毀清冊一式兩份，一份存檔，一份報原票證發(fā)放機關(guān)備查。
第十七條 票證核算
各級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)必須按票證種類、領(lǐng)用單位（人）設(shè)置“農(nóng)業(yè)稅收票證分類出納賬”（見附件），依據(jù)農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)用單或農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報手冊、農(nóng)業(yè)稅收票證繳銷報告表和票證損失核銷批件等原始憑證，對各種農(nóng)業(yè)稅收票證的領(lǐng)發(fā)、用存、作廢、結(jié)報繳銷、停用上繳、損失和損毀的數(shù)量、號碼進行及時登記和核算，定期結(jié)賬，據(jù)以核對票證結(jié)存數(shù)，并按期編制“農(nóng)業(yè)稅收票證用存報告表”，報送上級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)。票證核算的各種原始憑證應(yīng)裝訂成冊，妥善保管。
第十八條 票證審核
農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)稅收法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法，對結(jié)報繳銷票證的合法性、準確性進行嚴格審核。
（一）日常審核。對農(nóng)業(yè)稅收征收人員結(jié)報繳銷的票證，由農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員和農(nóng)業(yè)稅收會計進行審核。
（二）專門審核。除日常審核外，縣級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)應(yīng)經(jīng)常對結(jié)報繳銷的票證組織抽審和會審。
第十九條 票證檢查
各級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)都必須根據(jù)農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法的各項規(guī)定，定期對農(nóng)業(yè)稅收票證的印制、領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報繳銷、作廢、損失處理和核算等項工作進行認真的檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)每季必須進行一次全面的票證清查；縣級和地（市）級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)每半年要組織一次票證抽查；省級農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)每年要組織一次票證抽查，每三年要組織一次全面的票證清查。
第二十條 農(nóng)業(yè)稅收票證違規(guī)行為的處罰
（一）對有章不循、執(zhí)章不嚴、票證管理混亂的農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)的主要負責人及有關(guān)責任人，應(yīng)視其情節(jié)，分別給予批評教育、通報、扣發(fā)獎金，直至行政處分。
（二）因人為原因丟失票證或造成票證殘損的，應(yīng)查明責任，對責任人根據(jù)情節(jié)輕重，可以作出賠償損失、扣發(fā)獎金、給予行政處分等處分。
（三）對利用農(nóng)業(yè)稅收票證截留、挪用、貪污稅款及不遵守本辦法規(guī)定而造成損失的，要嚴肅查處，并追究有關(guān)責任人和單位主管領(lǐng)導的經(jīng)濟和行政責任；涉嫌觸犯刑律的，移送司法機關(guān)查處。
第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)應(yīng)根據(jù)本辦法制定本地區(qū)的具體實施辦法。
第二十二條 本辦法由國家稅務(wù)總局負責解釋。
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》（[2005]26號），進一步加強房地產(chǎn)稅收征管，促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項及要求通知如下：
一、各級地方稅務(wù)、財政部門和房地產(chǎn)管理部門，要認真貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)稅收有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，建立和完善信息共享、情況通報制度，加強部門間的協(xié)作配合。各級地方稅務(wù)、財政部門要切實加強房地產(chǎn)稅收征管，并主動與當?shù)氐姆康禺a(chǎn)管理部門取得聯(lián)系；房地產(chǎn)管理部門要積極配合。
二、2005年5月31日以前，各地要根據(jù)[2005]26號文件規(guī)定，公布本地區(qū)享受優(yōu)惠政策的普通住房標準（以下簡稱普通住房）。其中，住房平均交易價格，是指報告期內(nèi)同級別土地上住房交易的平均價格，經(jīng)加權(quán)平均后形成的住房綜合平均價格。由市、縣房地產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門測算，報當?shù)厝嗣裾_定，每半年公布一次。各級別土地上住房平均交易價格的測算，依據(jù)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)；沒有建立房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的，依據(jù)房地產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)生成數(shù)據(jù)。
對單位或個人將購買住房對外銷售的，市、縣房地產(chǎn)管理部門應(yīng)在辦理房屋權(quán)屬登記的當月，向同級地方稅務(wù)、財政部門提供權(quán)屬登記房屋的坐落、產(chǎn)權(quán)人、房屋面積、成交價格等信息。
市、縣規(guī)劃管理部門要將已批準的容積率在1.0以下的住宅項目清單，一次性提供給同級地方稅務(wù)、財政部門。新批住宅項目中容積率在1.0以下的，按月提供。
地方稅務(wù)、財政部門要將當月房地產(chǎn)稅收征管的有關(guān)信息向市、縣房地產(chǎn)管理部門提供。
各級地方稅務(wù)、財政部門從房地產(chǎn)管理部門獲得的房地產(chǎn)交易登記資料，只能用于征稅之目的，并有責任予以保密。違反規(guī)定的，要追究責任。
三、各級地方稅務(wù)、財政部門要嚴格執(zhí)行調(diào)整后的個人住房管業(yè)稅稅收政策。
（一）2005年6月1日后，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，應(yīng)全額征收營業(yè)稅。
（二）2005年6月1日后，個人將購買超過2年（含2年）的符合當?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕藴实淖》繉ν怃N售，應(yīng)持該住房的坐落、容積率、房屋面積、成交價格等證明材料及地方稅務(wù)部門要求的其他材料，向地方稅務(wù)部門申請辦理免征營業(yè)稅手續(xù)。地方稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)當?shù)毓嫉钠胀ㄗ》繕藴剩梅康禺a(chǎn)管理部門和規(guī)劃管理部門提供的相關(guān)信息，對納稅人申請免稅的有關(guān)材料進行審核，凡符合規(guī)定條件的，給予免征營業(yè)稅。
（三）2005年6月1日后，個人將購買超過2年（含2年）的住房對外銷售不能提供屬于普通住房的證明材料或經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，一律按非普通住房的有關(guān)營業(yè)稅政策征收營業(yè)稅。
（四）個人購買住房以取得的房屋產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時間作為其購買房屋的時間。
（五）個人對外銷售住房，應(yīng)持依法取得的房屋權(quán)屬證書，并到地方稅務(wù)部門申請開具發(fā)票。
（六）對個人購買的非普通住房超過2年（含2年）對外銷售的，在向地方稅務(wù)部門申請按其售房收入減去購買房屋價款后的差額繳納營業(yè)稅時，需提供購買房屋時取得的稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票作為差額征稅的扣除憑證。
（七）各級地方稅務(wù)、財政部門要嚴格執(zhí)行稅收政策，對不符合規(guī)定條件的個人對外銷售住房，不得減免營業(yè)稅，確保調(diào)整后的營業(yè)稅政策落實到位；對個人承受不享受優(yōu)惠政策的住房。不得減免契稅。對擅自變通政策、違反規(guī)定對不符合規(guī)定條件的個人住房給予稅收優(yōu)惠，影響調(diào)整后的稅收政策落實的，要追究當事人的責任。對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和有關(guān)情況，應(yīng)及時上報國家稅務(wù)總局。
四、各級地方稅務(wù)、財政部門要充分利用房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記信息，加強房地產(chǎn)稅收管理。要建立、健全房地產(chǎn)稅收稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)變化情況及時更新稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫的信息；要定期將從房地產(chǎn)管理部門取得的權(quán)屬登記資料等信息，與房地產(chǎn)稅收征管信息進行比對，查找漏征稅款，建立催繳制度，及時查補稅款。
各級地方稅務(wù)、財政部門在房地產(chǎn)稅收征管工作中，如發(fā)現(xiàn)納稅人未進行權(quán)屬登記的，應(yīng)及時將有關(guān)信息告知當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門，以便房地產(chǎn)管理部門加強房地產(chǎn)權(quán)屬管理。
五、各級地方稅務(wù)、財政部門和房地產(chǎn)管理部門要積極協(xié)商，創(chuàng)造條件，在房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記等場所，設(shè)立房地產(chǎn)稅收征收窗口，方便納稅人。
六、市、縣房地產(chǎn)管理部門在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記時，應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國契稅暫行條例》、中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的規(guī)定，要求出具完稅（或減免）憑證；對于未出具完稅（或減免）憑證的，房地產(chǎn)管理部門不得辦理權(quán)屬登記。
七、各級地方稅務(wù)、財政部門應(yīng)努力改進征繳稅款的辦法，減少現(xiàn)金收取，逐步實現(xiàn)稅銀聯(lián)網(wǎng)、劃卡繳稅。由于種種原因，仍需收取現(xiàn)金稅款的，應(yīng)規(guī)范解繳程序，加強安全管理。
八、對于房地產(chǎn)管理部門配合稅收管理增加的支出，地方財稅部門應(yīng)給予必要的經(jīng)費支持。
為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控的方針政策，進一步強化土地稅收（包括城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、契稅和耕地占用稅，下同）管理，充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟調(diào)節(jié)作用，促進土地的節(jié)約和集約利用，加強部門協(xié)作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、各級地方稅務(wù)、財政和國土資源管理部門，要認真貫徹執(zhí)行國家土地稅收和土地管理的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，共同研究強化土地稅收征管的辦法和措施，通過信息共享、情況通報、聯(lián)合辦公、聯(lián)席會議等多種形式溝通情況和信息，加強部門間的協(xié)作配合。各級地方稅務(wù)、財政部門要主動與當?shù)氐膰临Y源管理部門取得聯(lián)系，積極研究強化征管的措施、信息共享方式、協(xié)作配合辦法。?
二、各級國土資源管理部門應(yīng)根據(jù)當?shù)氐胤蕉悇?wù)、財政部門的需要，提供現(xiàn)有的地籍資料和相關(guān)地價資料，包括權(quán)利人名稱、土地權(quán)屬狀況、等級、價格等情況資料，以便稅務(wù)部門掌握土地的占有和使用情況，加強土地稅收的管理。?
對于通過征用或者出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得的土地，以及出租土地使用權(quán)或變更土地登記的，國土資源管理部門在辦理用地手續(xù)后，應(yīng)及時把有關(guān)信息告知當?shù)氐牡胤蕉悇?wù)、財政部門。?
各級地方稅務(wù)、財政部門對從國土資源管理部門獲取的地籍資料和相關(guān)地價資料，只能用于征稅之目的，并有責任按照國土資源管理部門的要求予以保密。?
三、各級地方稅務(wù)、財政部門要充分利用地籍資料和相關(guān)地價資料，加強土地稅收的管理。建立健全土地稅收稅源登記檔案和稅源數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)變化情況及時更新稅源登記檔案和土地稅收數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信息。要定期將從國土資源管理部門取得的地籍資料等相關(guān)信息與房地產(chǎn)稅收征管的有關(guān)信息進行比對，查找漏征稅的土地，分析征管中存在的問題及原因，提出解決問題的意見和辦法，并進一步規(guī)范土地稅收的征收管理辦法，做到應(yīng)收盡收。
各級地方稅務(wù)、財政部門在征管工作中，如發(fā)現(xiàn)納稅人沒有辦理用地手續(xù)或未進行土地登記的，應(yīng)及時將有關(guān)信息告知當?shù)貒临Y源管理部門，以便國土資源管理部門加強土地管理。?
四、各級國土資源管理部門在辦理土地使用權(quán)權(quán)屬登記時，應(yīng)按照《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的規(guī)定，在納稅人出具完稅（或減免稅）憑證后，再辦理土地登記手續(xù)；對于未出具完稅（或減免稅）憑證的，不予辦理相關(guān)的手續(xù)。辦理土地登記后，應(yīng)將完稅（或減免稅）憑證一聯(lián)與權(quán)屬登記資料一并歸檔備查。?
五、為了方便納稅人，各級地方稅務(wù)、財政部門和國土資源管理部門要積極協(xié)商，創(chuàng)造條件，在土地登記、審批場所設(shè)立稅收征收窗口。?
各級國土資源管理部門在進行用地情況檢查和查處土地違法案件中，發(fā)現(xiàn)擅自轉(zhuǎn)讓（受讓）土地的，除按有關(guān)規(guī)定進行處理外，還應(yīng)查驗土地使用人的完稅（或減免稅）憑證，對于不能出具完稅（或減免稅）憑證的，應(yīng)將有關(guān)情況及時通報地方稅務(wù)、財政部門。要切實做好地價評估動態(tài)監(jiān)測及基準地價確定更新等基礎(chǔ)工作，規(guī)范土地市場交易行為和涉稅評估行為，防止國家稅收流失。地方稅務(wù)、財政部門應(yīng)積極配合國土資源管理部門開展土地管理方面的檢查。?
六、各級地方稅務(wù)、財政部門要充分利用國土資源管理部門已有的城鎮(zhèn)土地分等定級、基準地價成果，合理劃分和調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅的等級和稅額標準，更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和土地收益的作用。要大力支持國土資源管理部門做好土地分等定級與基準地價更新工作，及時提供現(xiàn)有稅源登記檔案及稅源數(shù)據(jù)庫中有關(guān)房地產(chǎn)價值等信息。?
省級地方稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)國土資源管理部門提供的土地分等的資料，對全省范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)土地使用稅分等定級和確定適用稅額的情況進行研究分析，報經(jīng)省級人民政府批準后，對各市、縣、鎮(zhèn)的稅額標準進行綜合平衡，使城鎮(zhèn)土地使用稅的分等定級和確定的稅額標準能夠客觀反映各地間地價和土地收益的差別。
各市、縣、鎮(zhèn)的地方稅務(wù)部門應(yīng)根據(jù)國土資源管理部門提供的土地定級資料，對本地區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅等級劃分和適用稅額情況進行研究分析，對等級劃分不合理或城鎮(zhèn)土地使用稅稅額偏低的，按照稅收管理權(quán)限報經(jīng)批準后適時做出調(diào)整。?
根據(jù)國家稅務(wù)總局 交通部 人事部 財政部 中編辦《關(guān)于做好車輛購置稅費改革人員財產(chǎn)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)移交工作的通知》（國稅發(fā)[2004]144號）規(guī)定，自2005年1月1日起，車輛購置稅由國家稅務(wù)局負責征收。為了保證車輛購置稅征收管理工作的平穩(wěn)過渡，總局決定，將2005年1月1日起至新的征收管理機構(gòu)設(shè)置到位前定為過渡期?，F(xiàn)將過渡期車輛購置稅稅收政策及征收管理的有關(guān)問題通知如下：
一、關(guān)于辦稅地點
納稅人應(yīng)到各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局對外公告的辦稅地點（車輛購置稅征收管理辦公室，以下簡稱車購辦）辦理車輛購置稅納稅申報。
二、關(guān)于納稅申報
車輛購置稅實行一車一申報制度。
（一）征稅車輛納稅申報
納稅人辦理納稅申報時應(yīng)如實填寫《車輛購置稅納稅申報表》（見附件1，以下簡稱納稅申報表），同時提供以下資料的原件和復(fù)印件，原件經(jīng)車購辦審核后退還納稅人，復(fù)印件和《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的報稅聯(lián)由車購辦留存。
1、車主身份證明
（1）內(nèi)地居民，提供內(nèi)地《居民身份證》（含居住、暫住證明）或《居民戶口簿》或軍人（含武警）身份證明。
（2）香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民及外國人，提供其入境的身份證明和居留證明。
（3）組織機構(gòu)，提供《組織機構(gòu)代碼證書》。
2、車輛價格證明
（1）境內(nèi)購置車輛，提供《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（發(fā)票聯(lián)和報稅聯(lián)）或有效憑證。
（2）進口自用車輛，提供《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》、《海關(guān)代征消費稅專用繳款書》或海關(guān)《征免稅證明》。
3、車輛合格證明
（1）國產(chǎn)車輛，提供整車出廠合格證明。
（2）進口車輛，提供《中華人民共和國出入境檢驗檢疫進口機動車輛隨車檢驗單》。
4、稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。
（二）免（減）稅車輛納稅申報
1、 免（減）稅政策
（1）外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機構(gòu)及其外交人員自用的車輛，免稅。
（2）中國和中國人民武裝警察部隊列入軍隊武器裝備訂貨計劃的車輛，免稅。
（3）設(shè)有固定裝置的非運輸車輛，免稅。設(shè)有固定裝置的非運輸車輛是指，挖掘機、平地機、叉車、裝載車（鏟車）、起重機（吊車）、推土機等工程機械。
（4）防汛部門和森林消防等部門購置的由指定廠家生產(chǎn)的指定型號的用于指揮、檢查、調(diào)度、防汛（警）、聯(lián)絡(luò)的專用車輛（以下簡稱防汛專用車和森林消防專用車），免稅。
（5）回國服務(wù)的在外留學人員（以下簡稱留學人員）購買 的1輛國產(chǎn)小汽車，免稅。
（6）長期來華定居專家（以下簡稱來華專家）進口1輛自用小汽車，免稅。
（7）有國務(wù)院規(guī)定予以免稅或者減稅的其他情形的，按照規(guī)定免稅、減稅。
2、免（減）稅申報
購置以上免稅或減稅車輛的納稅人也應(yīng)辦理車輛購置稅納稅申報。納稅人在辦理納稅申報時應(yīng)如實填寫納稅申報表，同時提供以下資料的原件和復(fù)印件，原件經(jīng)車購辦審核后退還納稅人，復(fù)印件和《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的報稅聯(lián)由車購辦留存。
（1）車主身份證明和免稅證明
①外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機構(gòu)，提供機構(gòu)證明。
②外交人員，提供外交部門出具的身份證明。
③設(shè)有固定裝置的非運輸車輛，內(nèi)地居民，提供內(nèi)地《居民身份證》（含居住、暫住證明）或《居民戶口簿》或軍人（含武警）身份證明；香港、澳門特別行政區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民及外國人，提供其入境的身份證明和居留證明；組織機構(gòu)，提供《組織機構(gòu)代碼證書》。
④來華專家提供國家外國專家局或其授權(quán)單位核發(fā)的專家證和公安部門出具的境內(nèi)居住證明。
⑤留學人員提供中華人民共和國駐留學生學習所在國的大使館或領(lǐng)事館出具的留學證明和公安部門出具的境內(nèi)居住證明、個人護照。
⑥列入中國和中國人民武裝警察部隊軍隊武器裝備訂貨計劃的，提供訂貨計劃的證明。
⑦其他車輛，提供國務(wù)院或國家稅務(wù)總局的批準文件。
（2）車輛價格證明
①境內(nèi)購置的車輛，提供《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（發(fā)票聯(lián)和報稅聯(lián)）或有效憑證。
②進口自用的車輛，提供《海關(guān)關(guān)稅專用繳款書》、《海關(guān)代征消費稅專用繳款書》或海關(guān)《征免稅證明》。
（3）車輛合格證明
①國產(chǎn)車輛，提供整車出廠合格證明。
②進口車輛，提供《中華人民共和國出入境檢驗檢疫進口機動車輛隨車檢驗單》。
③設(shè)有固定裝置的非運輸車輛提供車輛內(nèi)、外觀彩色5寸照片2套。
（三）其他
已經(jīng)辦理納稅申報的車輛發(fā)生下列情形之一的，納稅人應(yīng)重新辦理納稅申報。
1、底盤（車架）發(fā)生更換。
2、免稅條件消失。
三、關(guān)于計稅依據(jù)
（一）按應(yīng)稅車輛全部價款確定的計稅依據(jù)
1、購買自用車輛為納稅人支付給銷售者的全部價款和價外費用，不包括增值稅稅款。價外費用是指，銷售方價外向購買方收取的基金、集資費、返還利潤、補貼、違約金（延期付款利息）和手續(xù)費、包裝費、儲存費、優(yōu)質(zhì)費、運輸裝卸費、保管費、代收款項、代墊款項以及其他各種性質(zhì)的價外收費。
2、進口自用車輛為應(yīng)稅車輛的計稅價格。
計稅價格=關(guān)稅完稅價格+關(guān)稅+消費稅
（二）按核定計稅價格確定的計稅依據(jù)
1、自產(chǎn)、受贈、獲獎或者以其他方式取得并自用車輛，計稅依據(jù)由車購辦參照國家稅務(wù)總局核定的應(yīng)稅車輛最低計稅價格核定。
2、購買自用或者進口自用車輛，納稅人申報的計稅價格低于同類型應(yīng)稅車輛的最低計稅價格，又無正當理由的，計稅依據(jù)為最低計稅價格。
最低計稅價格是指國家稅務(wù)總局依據(jù)車輛生產(chǎn)企業(yè)提供的車輛價格信息并參照市場平均交易價格核定的車輛購置稅計稅價格。
申報的計稅價格低于同類型應(yīng)稅車輛的最低計稅價格，又無正當理由的，是指納稅人申報的車輛計稅價格低于出廠價格或進口自用車輛的計稅價格。
（三）按特殊規(guī)定確定的計稅依據(jù)
1、底盤（車架）發(fā)生更換的車輛，計稅依據(jù)為最新核發(fā)的同類型車輛最低計稅價格的70%.
2、免稅條件消失的車輛，自初次辦理納稅申報之日起，使用年限未滿10年的，計稅依據(jù)為最新核發(fā)的同類型車輛最低計稅價格按每滿1年扣減10%；超過10年的，計稅依據(jù)為零。
3、對于國家稅務(wù)總局未核定最低計稅價格的車輛，計稅依據(jù)為已核定的同類型車輛最低計稅價格。同類型車輛是指：同國別、同排量、同車長、同噸位、配置近似等。
4、進口舊車、因不可抗力因素導致受損的車輛、庫存超過三年的車輛、行駛8萬公里以上的試驗車輛、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他車輛，計稅依據(jù)為納稅人提供的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或有效憑證注明的計稅價格和有效證明。
四、關(guān)于稅款征收
車購辦應(yīng)對納稅申報資料進行審核，確定計稅依據(jù)，征收稅款，核發(fā)《車輛購置稅完稅證明》（以下簡稱完稅證明）。
征稅車輛在完稅證明征稅欄加蓋車購稅征稅專用章，免稅車輛在完稅證明免稅欄加蓋車購稅征稅專用章。
五、關(guān)于免稅車輛補辦納稅申報
納稅人2001年1月1日以后購置的符合《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》免稅條件的車輛，凡2005年1月1日前未辦理過納稅申報的，應(yīng)到車購辦補辦納稅申報手續(xù)，確定初次申報日期。初次申報日期為車輛行駛證或行車執(zhí)照標注的登記日期。
六、關(guān)于退稅
（一）已經(jīng)辦理納稅申報的車輛，發(fā)生下列情形之一的，納稅人應(yīng)到車購辦申請退稅：
1、因質(zhì)量原因，車輛被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的。
2、公安機關(guān)車輛管理機構(gòu)不予辦理車輛登記注冊手續(xù)的。
（二）納稅人在車購辦申請辦理退稅手續(xù)時，應(yīng)如實填寫《車輛購置稅退稅申請表》（見附件4 ，以下簡稱退稅申請表），同時提供以下資料：
1、生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商開具的退車證明和退車的發(fā)票。
2、完稅證明。
（三）退稅款的計算
1、 因質(zhì)量原因，車輛被退回生產(chǎn)企業(yè)或者經(jīng)銷商的，自納稅人辦理納稅申報之日起，按已繳稅款每滿1年扣減10%計算退稅額。
2、 對公安機關(guān)車輛管理機構(gòu)不予辦理車輛登記注冊手續(xù)的車輛，退還全部已繳稅款。
（四）車購辦按照規(guī)定的程序辦理退稅。
七、關(guān)于免（減）稅申請
（一）未列入《設(shè)有固定裝置免稅車輛圖冊》（以下簡稱免稅車輛圖冊）的設(shè)有固定裝置的非運輸車輛、留學人員購買的國產(chǎn)車輛、來華專家進口的自用車輛，在辦理納稅申報前生產(chǎn)企業(yè)或納稅人應(yīng)先到車購辦辦理免（減）稅申請。
1、國產(chǎn)的設(shè)有固定裝置的非運輸車輛，生產(chǎn)企業(yè)或納稅人應(yīng)直接向車購辦提出免稅申請，填寫《車輛購置稅免稅申請審批表》（見附件2，以下簡稱免稅申請審批表），提供車輛內(nèi)、外觀彩色五寸照片2套。
2、進口的設(shè)有固定裝置的非運輸車輛、留學人員購買的國產(chǎn)車輛、來華專家進口的自用車輛，納稅人應(yīng)直接向車購辦提出免稅申請，填寫免稅申請審批表。進口的設(shè)有固定裝置的非運輸車輛提供車輛內(nèi)、外觀彩色五寸照片2套。留學人員提供中華人民共和國駐留學生學習所在國的大使館或領(lǐng)事館出具的留學證明（原件，審核后退還申請人）和公安部門出具的境內(nèi)居住證明、個人護照（原件，審核后退還申請人）。來華專家提供國家外國專家局或其授權(quán)單位核發(fā)的專家證（原件，審核后退還申請人）和公安部門出具的境內(nèi)居住證明（原件，審核后退還申請人）。
（二）防汛專用車和森林消防專用車、國務(wù)院批準免稅的其他車輛，在辦理納稅申報前，申請免稅部門應(yīng)向國家稅務(wù)總局提出免稅申請。
八、關(guān)于免（減）稅依據(jù)及免（減）稅審核批準程序
車購辦應(yīng)分別不同情況依據(jù)國家稅務(wù)總局的免稅批準文件、國家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局審核批準的免稅申請審批表、免稅車輛圖冊，辦理免稅事宜。
（一）未列入免稅車輛圖冊的設(shè)有固定裝置的非運輸車輛
1、車購辦應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)或納稅人填寫的免稅申請審批表簽署意見。各級流轉(zhuǎn)稅管理部門將免稅申請審批表連同所附照片（1套）逐級上報至國家稅務(wù)總局。
2、國家稅務(wù)總局在免稅申請審批表簽署意見后，將免稅申請審批表逐級下發(fā)至車購辦。同時國家稅務(wù)總局將符合免稅條件的車輛列入免稅車輛圖冊。
3、車購辦依據(jù)免稅申請審批表在納稅人辦理納稅申報時直接辦理免稅事宜。
（二）已列入免稅車輛圖冊的設(shè)有固定裝置的非運輸車輛
車購辦依據(jù)免稅車輛圖冊在納稅人辦理納稅申報時直接辦理免稅事宜。設(shè)有固定裝置的非運輸車輛的具體免稅范圍，按免稅車輛圖冊的范圍執(zhí)行。
（三）留學人員購買的國產(chǎn)車輛、來華專家進口的自用車輛
1、車購辦應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)或納稅人填寫的免稅申請審批表簽署意見。各級流轉(zhuǎn)稅管理部門將免稅申請審批表逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門。
2、省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局在免稅申請審批表簽署意見后，將免稅申請審批表逐級下發(fā)至車購辦。
3、車購辦依據(jù)免稅申請審批表在納稅人辦理納稅申報時直接辦理免稅事宜。
（四）防汛專用車和森林消防專用車、國務(wù)院批準免稅的其他車輛
1、申請免稅部門應(yīng)向國家稅務(wù)總局提出免稅申請，同時提供車輛內(nèi)、外觀彩色五寸照片。
2、國家稅務(wù)總局將審核后同意免稅的批準文件下發(fā)至納稅人所在地省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門。
3、省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局逐級將免稅車輛范圍通知車購辦。
4、車購辦依據(jù)通知為納稅人辦理免稅手續(xù)。
（五）外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機構(gòu)及其外交人員自用的車輛、中國和中國人民武裝警察部隊列入軍隊武器裝備訂貨計劃的車輛，車購辦依據(jù)納稅人提供的資料直接辦理免稅手續(xù)。
九、關(guān)于完稅證明
省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局負責完稅證明的管理。
完稅證明分正本和副本，按車核發(fā)、每車一證。正本由納稅人保管以備查驗，副本用于辦理車輛注冊登記。完稅證明不得轉(zhuǎn)借、涂改、買賣或者偽造。完稅證明發(fā)生損毀、丟失的，納稅人須持《機動車行駛證》向原發(fā)證稅務(wù)機關(guān)申請換、補，并填寫《換（補）車輛購置稅完稅證明申請表》（見附件3，以下簡稱補證申請表）。
十、關(guān)于征收管理檔案
（一） 車購辦應(yīng)對已辦理納稅申報的車輛建立車輛購置稅征收管理檔案（以下簡稱檔案）。檔案內(nèi)容包括：
1、納稅申報表及附報資料。
2、退稅申請表及附報資料。
3、《車輛變動情況登記表》（見附件5，以下簡稱變動登記表）及附報資料。
4、補證申請表及補發(fā)完稅證明的有關(guān)資料。
5、其他資料。
（二）車購辦要妥善保管、使用從交通部門移交過來的所有檔案。
（三）車購辦依據(jù)檔案辦理車輛的過戶、轉(zhuǎn)籍、變更手續(xù)。
十一、關(guān)于車輛的過戶、轉(zhuǎn)籍、變更
（一）車輛發(fā)生過戶、轉(zhuǎn)籍、變更等情況時，車主應(yīng)在向公安機關(guān)車輛管理機構(gòu)辦理車輛變動手續(xù)之日起30日內(nèi)，到車購辦辦理檔案變動手續(xù)。
過戶，是指車輛登記注冊地未變而車主發(fā)生變動的情形。轉(zhuǎn)籍，是指同一車輛的登記注冊地發(fā)生變動的情形。車輛轉(zhuǎn)籍分轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入。變更，是指已經(jīng)辦理納稅申報的車輛，經(jīng)公安機關(guān)車輛管理機構(gòu)批準，車輛發(fā)動機、發(fā)動機號碼、車架（底盤）、車輛識別號（車架號碼）、車輛所有者名稱、車型、用途等發(fā)生了變更。
（二）車主辦理過戶手續(xù)時，應(yīng)如實填寫變動登記表，并提供完稅證明（正本）和《機動車行駛證》原件及復(fù)印件。原件經(jīng)車購辦審核后退還車主，復(fù)印件由車購辦留存。車購辦審核后，對過戶車輛核發(fā)新的完稅證明，收回過戶前車購辦核發(fā)的完稅證明（正本）。
（三）車主辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)時，應(yīng)如實填寫變動登記表，提供公安機關(guān)車輛管理機構(gòu)出具的車輛轉(zhuǎn)出證明材料。轉(zhuǎn)出地車購辦審核后，據(jù)此辦理檔案轉(zhuǎn)出手續(xù)，并向轉(zhuǎn)入地車購辦開具《車輛購置稅檔案轉(zhuǎn)移通知書》（見附件6，以下簡稱檔案轉(zhuǎn)移通知書）。
（四）車主辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)時，應(yīng)如實填寫變動登記表，提供完稅證明（正本）、檔案轉(zhuǎn)移通知書和檔案。轉(zhuǎn)入地車購辦審核后，對轉(zhuǎn)籍車輛核發(fā)完稅證明，收回轉(zhuǎn)出地車購辦核發(fā)的完稅證明（正本）。
（五） 既過戶又轉(zhuǎn)籍的車輛，車購辦按轉(zhuǎn)籍辦理檔案變動手續(xù)。
（六）轉(zhuǎn)籍車輛檔案資料交接程序如下：
1、轉(zhuǎn)出地車購辦將檔案資料連同檔案轉(zhuǎn)移通知書，交由車主自帶轉(zhuǎn)籍。轉(zhuǎn)出地車購辦復(fù)印留存轉(zhuǎn)出的全部檔案資料并保存60天。
2、轉(zhuǎn)入地車購辦按本通知第十條第（一）款規(guī)定建立檔案。
3、轉(zhuǎn)籍過程中發(fā)生檔案丟失、損毀的，轉(zhuǎn)出地車購辦在檔案留存期限內(nèi)，可向車主提供留存檔案，并每頁加蓋轉(zhuǎn)出地車購辦印章。
（七）辦理車輛變更手續(xù)時，納稅人應(yīng)填寫變動登記表，提供完稅證明（正本）和《機動車行駛證》。車購辦對變更車輛核發(fā)新的完稅證明，收更前車購辦核發(fā)的完稅證明（正本）。
十二、關(guān)于車輛價格信息采集
（一）國家稅務(wù)總局定期下發(fā)采集車輛價格信息通知。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務(wù)局流轉(zhuǎn)稅管理部門依據(jù)國家稅務(wù)總局通知要求，組織車輛價格信息的采集。
（二）車輛價格信息采集的范圍
1、國家稅務(wù)總局未核定最低計稅價格的應(yīng)稅車輛。
2、已經(jīng)國家稅務(wù)總局核定了最低計稅價格，但生產(chǎn)企業(yè)（含組裝企業(yè)，下同）名稱、商標名稱、產(chǎn)品型號、基本配置、市場平均交易價格任何一項發(fā)生變更的車輛。
3、國家稅務(wù)總局要求采集的其他車輛。
（三）車輛價格信息采集內(nèi)容
1、國產(chǎn)車輛價格信息采集內(nèi)容包括：生產(chǎn)企業(yè)名稱、車輛類別、商標名稱、產(chǎn)品型號、基本配置、噸位、座位、排氣量、出廠價格、市場平均交易價格等（見附件7，車輛購置稅應(yīng)稅車輛（國產(chǎn)）價格信息采集表）。
2、進口車輛價格信息采集內(nèi)容包括：國別、生產(chǎn)企業(yè)名稱、車輛類別、車輛名稱、產(chǎn)品型號、基本配置、噸位、座位、排氣量、計稅價格、市場平均交易價格等（見附件8，車輛購置稅應(yīng)稅車輛（進口）價格信息采集表）
現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于車輛購置稅稅收政策及征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔2004〕160號，以下簡稱：《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補充如下意見，請一并遵照執(zhí)行：
一、《通知》所稱的“車輛購置稅征收管理辦公室”是指各級車輛購置稅（以下簡稱：車購稅）的征收機構(gòu)。
二、納稅人在辦理征稅車輛申報時，如不能提供《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的，應(yīng)提供的有效憑證，市局暫明確如下：
（一）購買罰沒車輛的應(yīng)提供拍賣公司（行）開具的發(fā)票。
（二）接受內(nèi)部調(diào)撥車輛的應(yīng)提供調(diào)出單位開具的調(diào)撥單和調(diào)出單位購買該車的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》復(fù)印件。
（三）接受捐贈車輛的應(yīng)提供捐贈單位的捐贈證明和捐贈單位購買該車的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》復(fù)印件。
（四）獲得中獎車輛的應(yīng)提供中獎證明和開獎單位購買該車的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》復(fù)印件。
各單位在車購稅征收過程中發(fā)現(xiàn)納稅人提供其他憑證的，應(yīng)及時向市局反映。
三、《通知》中“長期來華定居專家（以下簡稱：來華專家）進口1輛自用小汽車，免稅”。包括來華專家在中國境內(nèi)購買的進口小汽車。
四、留學人員在辦理免稅車輛納稅申報時，除提供《通知》要求的資料外，還應(yīng)提供海關(guān)出具的“回國人員購買國產(chǎn)汽車準購單”。征收單位辦完免稅申報事宜后，應(yīng)在留學人員的留學證明上簽注“已購買免稅車”字樣，并注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、商標名稱、產(chǎn)品型號。
五、《通知》中 “申報的計稅價格低于同類型應(yīng)稅車輛的最低計稅價格，又無正當理由的，是指納稅人申報的車輛計稅價格低于出廠價格或進口自用車輛的計稅價格?！彼Q的出廠價格，經(jīng)請示總局，現(xiàn)明確為最低計稅價格。
六、《通知》中“免稅條件消失的車輛，自初次辦理納稅申報之日起，使用年限未滿10年的，計稅依據(jù)為最新核發(fā)的同類型車輛最低計稅價格按每滿1年扣減10%；超過10年的，計稅依據(jù)為零?！爆F(xiàn)明確為：使用年限不滿1年按1年計算扣減10%；超過1年不滿2年按2年計算扣減20%，以此類推。
七、《通知》中“進口舊車、因不可抗力因素導致受損的車輛、庫存超過三年的車輛、行駛8萬公里以上的試驗車輛、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他車輛，計稅依據(jù)為納稅人提供的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》或有效憑證注明的計稅價格和有效證明。”所稱的有效證明，現(xiàn)暫明確如下：
（一）納稅人進口舊車在辦理納稅申報時，應(yīng)同時提供：海關(guān)的“貨物進口證明書”、“中華人民共和國出入境檢驗檢疫進口機動車輛隨車檢驗單”（注明舊車）。
（二）納稅人購買因不可抗力因素導致受損的車輛在辦理納稅申報時，應(yīng)同時提供：車輛生產(chǎn)廠家或銷售商提供的車輛受損資料證明、公安交警部門出具的事故鑒定報告、保險公司的理賠資料。
（三）納稅人購買庫存超過3年的車輛在辦理納稅申報時，應(yīng)同時提供：車輛生產(chǎn)廠家的庫存證明或銷售商出具的進貨發(fā)票復(fù)印件、注明出廠時間的車輛合格證。
（四）納稅人購買行駛8萬公里以上的試驗車輛在辦理納稅申報時，應(yīng)同時提供車輛生產(chǎn)廠家的試車報告復(fù)印件。
八、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售未列入免稅車輛圖冊的設(shè)有固定裝置的非運輸車輛的免稅審批事宜，現(xiàn)明確如下：
（一）市車購稅征收分局負責全市的生產(chǎn)企業(yè)的免稅審批的初審工作，在接到生產(chǎn)企業(yè)報送的免稅審批表于7日內(nèi)簽署意見并上報市局流轉(zhuǎn)稅管理處。
（二）市局在接到市車購稅征收分局報送的免稅審批表后按規(guī)定程序上報國家稅務(wù)總局。
九、農(nóng)用三輪車免征車輛購置稅的事宜按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)用三輪車免征車輛購置稅的通知》（財稅〔2004〕66號）辦理。
十、車輛價格信息采集工作由市局流轉(zhuǎn)稅管理處組織，市車購稅征收分局負責具體實施。
十一、《通知》中“對國家稅務(wù)總局尚未核定最低計稅價格的車輛，車購辦應(yīng)依照已核定的同類型車輛最低計稅價格征稅。同類型車輛由車購辦負責人確定，并報上級稅務(wù)機關(guān)流轉(zhuǎn)稅管理部門備案?！贝隧椆ぷ鳜F(xiàn)明確如下：
（一）各單位在核定車輛購置稅同類型車輛最低計稅價格時，必須按照市局的“核定車輛購置稅同類型車輛最低計稅價格審批表”（附件）的格式和程序進行審批。市車購稅征收分局由負責人確定；各區(qū)縣（市）局由分管流轉(zhuǎn)稅工作的局領(lǐng)導確定。
摘要由于現(xiàn)今會計制度中有涉及銷售不動產(chǎn)或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)取得預(yù)售款計征營業(yè)稅的賬務(wù)處理沒有得到相應(yīng)的明確規(guī)定。本文將以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的預(yù)收賬款為例，探討營業(yè)稅的賬務(wù)完善和處理問題。
關(guān)鍵詞房地產(chǎn)開發(fā)預(yù)收款營業(yè)稅賬務(wù)處理
當前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金占用量較大并且其開發(fā)周期較長，另外，商品房的銷售工作是伴隨著房子的開發(fā)建設(shè)進度逐步展開的。因此，當某一個小區(qū)的房子達到預(yù)售的條件的時候，開發(fā)企業(yè)就會開始對外進行預(yù)售商品房，同時也會相應(yīng)的收取一部分預(yù)收款。但是這一部分的預(yù)收款項若根據(jù)會計制度或者會計準則來說，還不能算是收入，不能將其作為企業(yè)的經(jīng)營收入入賬。但是可以將其按照會計準則和會計制度將其加入到預(yù)收款項之中，隨著商品房建設(shè)的逐步完工，其預(yù)售也逐漸變?yōu)檎匠鍪?，此時的正式銷售款可以確認為企業(yè)的收入入賬，但是在日常的工作中，因為開發(fā)成本賬戶常常會不能囊括全部的開發(fā)成本，換句話說，就是商品房的成本不能完全計算出來。
一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)收賬款征收營業(yè)稅賬務(wù)存在的問題
（一）預(yù)決算的相關(guān)手續(xù)不健全
商品房的實物形態(tài)已經(jīng)成型，但是關(guān)于預(yù)決算的相關(guān)手續(xù)卻不齊全，相關(guān)的會計核算部門也沒有獲得相關(guān)的成本核算的資料，也就不能夠?qū)ι唐贩窟M行成本的核算。
（二）預(yù)決意見難統(tǒng)一
有些商品房的開發(fā)建設(shè)已經(jīng)完工，但是在商品房預(yù)決意見上，有關(guān)的施工單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的意見不一致、達不到統(tǒng)一，從而也就使得財政部門很難獲得商品房相關(guān)的預(yù)算以及決算的材料，也就很難對商品房的開發(fā)成本進行計算。
（三）配套設(shè)施繁雜，成本難以計算
商品房的主體工程竣工，但是商品房相關(guān)的配套設(shè)施還仍停留在開發(fā)建設(shè)的過程之中，所以說，在這個方面來說，整個小區(qū)的開發(fā)成本也就不能完全地算出來，同時也達不到相關(guān)的條件，比如“預(yù)提費用”計算成本的條件，從而使得相關(guān)的財政部門也就無法對商品房的開發(fā)成本進行計算。
二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)收賬款征收營業(yè)稅賬務(wù)采取的相關(guān)措施
針對以上所出現(xiàn)的問題，在筆者看來，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務(wù)處理應(yīng)當嚴格遵照客觀規(guī)律的原則來進行處理。
（一）增設(shè)“經(jīng)營收入計提的稅金及附加”科目
在“經(jīng)營稅金及附加”下增設(shè)兩個科目，一個是“預(yù)收賬款計提的稅金及附加”，另一個是“經(jīng)營收入計提的稅金及附加”。首先，在開放企業(yè)進行銷售商品房，并且取得一定經(jīng)營收入計提應(yīng)交的附加以及營業(yè)稅時，即可借記“經(jīng)營稅金及附加――經(jīng)營收入集體的稅金及附加”科目之中去。貸記“其他稅款”、“應(yīng)交稅金”，在期末時，可將其轉(zhuǎn)入到“本年利潤”中，從而按照會計制度的相關(guān)規(guī)定以及準則進行正常的核算。其次，當企業(yè)預(yù)售商品房時，其取得的預(yù)收賬款收入計提營業(yè)稅及其附加時，借記“經(jīng)營稅金及附加――預(yù)售賬款集體的稅金及附加”貸記“其他應(yīng)交款”、“應(yīng)交
稅金”。到期末時，將期轉(zhuǎn)入到“待攤費用――預(yù)收賬款計提的稅金及附加”項目之下，到下期再用紅字沖回，當預(yù)收款結(jié)轉(zhuǎn)至經(jīng)營收入時，要將與其相對應(yīng)的附加以及稅金從“預(yù)收賬款計提的稅金及附加”科目轉(zhuǎn)入到“經(jīng)營收入計提的稅金及附加”這一二級科目之下。借記“經(jīng)營稅金及附加――經(jīng)營收入集體的稅金及附加”，貸記“經(jīng)營稅金及附加――預(yù)收賬款計提的稅金及附加”，此后即可轉(zhuǎn)入正常的核算。這也在一定程度上有利于相關(guān)的稅務(wù)部門對企業(yè)的稅款計提以及清款的相關(guān)情況進行檢查。
（二）地產(chǎn)銷售以及預(yù)售房預(yù)收賬款征收營業(yè)稅賬務(wù)處理的示例
現(xiàn)以某房地產(chǎn)銷售以及預(yù)售房的實例加以說明。其銷售商品房多套，共取得100萬元，而預(yù)售并未完工的商品房又若干套，其取得的相關(guān)收入為200萬元。
銷售庫存的商品房時：
借：銀行貸款1，000，000
貸：經(jīng)營收入1，000，000
計提應(yīng)交的稅金及附加：
借：經(jīng)營稅金及附加――經(jīng)營收入計提的稅金以及附加55，000
貸：應(yīng)交稅金 53，500
其他應(yīng)交款1，500
期末結(jié)轉(zhuǎn)本年利潤：
借：本年利潤55，000
貸：經(jīng)營稅金及附加――經(jīng)營收入及的稅金及附加
55，000
預(yù)售商品房，收到預(yù)收賬款：
借：銀行存款2，000，000
貸：預(yù)收存款 2，000，000
計提應(yīng)繳的稅金及附加：
借：經(jīng)營稅金及附加――預(yù)收賬款計提的稅金及附加
110，000
貸：應(yīng)交稅金 107，000
其他應(yīng)交款 3，000
三、結(jié)語
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成為房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的主要部分之一，并且在我國今后以及當前很長一段時期是一個新的經(jīng)濟增長點。由于現(xiàn)今會計制度中有涉及銷售不動產(chǎn)或者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)取得預(yù)售款計征營業(yè)稅的賬務(wù)處理沒有得到相應(yīng)的明確規(guī)定，完善以及規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)收賬款計征營業(yè)稅的賬務(wù)處理是很有必要的。
參考文獻：
中國和意大利政府代表于2004年10月21日就兩國政府間海運協(xié)定中涉及稅收的相關(guān)條款進行修改予以正式換函?，F(xiàn)雙方通過外交途徑相互通知確認換函于2005年3月28日生效?，F(xiàn)將該換函印發(fā)給你們，請自文到之日起執(zhí)行。
意駐華大使致張春賢部長的函
中華人民共和國交通部張春賢部長閣下
親愛的張春賢部長：
我謹提及一九七二年十月八日在北京簽署的《意大利共和國政府與中華人民共和國政府海運協(xié)定》，并建議：（一）將該協(xié)定第九條第二款修改為：“締約一方的海運公司從事國際運輸業(yè)務(wù)取得的收入，締約另一方豁免所得稅和其他任何稅收”：（二）上述的修改將不影響一九八六年十月三十一日簽署的《意大利共和國政府和中華人民共和國政府關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定》的規(guī)定。
如中華人民共和國政府同意上述的建議，我建議本函和您的復(fù)函將構(gòu)成兩國政府間的一項協(xié)議。締約雙方根據(jù)各自國內(nèi)法完成使本換函生效的法律程序后相互通知，本換函自最后一方收到對方通知之日起生效。
順致最高的敬意。
意大利共和國駐中華人民共和國
特命全權(quán)大使孟凱帝（簽字）
二四年十月二十一日于北京
張春賢部長致意駐華大使的復(fù)函
意大利共和國駐中華人民共和國特命全權(quán)大使孟凱帝閣下
親愛的孟凱帝大使：
我榮幸地確認收到您今日的來函，其內(nèi)容如下：
“我謹提及一九七二年十月八日在北京簽署的《意大利共和國政府與中華人民共和國政府海運協(xié)定》，并建議：（一）將該協(xié)定第九條第二款修改為：”締約一方的海運公司從事國際運輸業(yè)務(wù)取得的收入，締約另一方豁免所得稅和其他任何稅收“；（二）上述的修改將不影響一九八六年十月三十一日簽署的《意大利共和國政府和中華人民共和國政府關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定》的規(guī)定。
如中華人民共和國政府同意上述的建議，我建議本函和您的復(fù)函將構(gòu)成兩國政府間的一項協(xié)議。締約雙方根據(jù)各自國內(nèi)法完成使本換函生效的法律程序后相互通知，本換函自最后一方收到對方通知之日起生效。
順致最高的敬意。“
以上建議，中華人民共和國政府是可以接受的。
順致崇高的敬意。
中華人民共和國交通部
部 長
北京市國家稅務(wù)局：
你局《關(guān)于停止執(zhí)行使用規(guī)定的請示》（京國稅發(fā)〔2004〕374號）收悉，批復(fù)如下：?
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消金銀首飾消費稅納稅人認定行政審批后有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2004〕826號）的規(guī)定，金銀首飾消費稅納稅人的認定程序已被取消。鑒于該認定程序取消后，《金銀首飾購貨（加工）管理證明單》（以下簡稱證明單）領(lǐng)用對象的確認已經(jīng)失去了依據(jù)，同意你局意見，停止執(zhí)行《金銀首飾消費稅征收管理辦法》（國稅發(fā)〔1994〕267號）等文件中有關(guān)證明單的使用規(guī)定。
