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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網為您精選了8篇科技人才培養(yǎng),愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
在年底上大學網上公布的一個關于《上大學網中國百強企業(yè)最愛的大學排行榜》,對2008-2012年5年來中國百強企業(yè)走進校園招聘宣講的頻率數(shù)據(jù)進行了詳細分析。分析顯示,2012年中國大陸前100強的上市公司,90%以上每年都會選擇到國家985、211工程大學進行校園招聘。
其中電力行業(yè)百強企業(yè)最愛的大學包括:華北電力大學、清華大學、北京交通大學、中南大學、重慶大學、西安交通大學、南昌大學、江西理工大學、中國地質大學、四川大學、西安理工大學、湖南農業(yè)大學、武漢大學、湖北工業(yè)大學、武漢理工大學、長沙理工大學、南京工程學院、北京化工大學、上海交通大學、山東大學等。
創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)需求特征
當前,創(chuàng)新型工程科技人才的需求結構問題日益受到教育界、工程界、經濟界的普遍關注。工程科技人才在積極、穩(wěn)步地進行規(guī)模發(fā)展的同時,更需要強調提高質量,由外延擴張為主向內涵發(fā)展為主轉變,并將創(chuàng)新能力作為發(fā)展的主線。創(chuàng)新型工程科技人才是新技術的發(fā)明者、新工程的建設者,是工程科技新突破、發(fā)展新途徑的引領者和開拓者,是國家發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。抓緊并持之以恒地培養(yǎng)造就創(chuàng)新型工程科技人才,是提高工程科技自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的必然要求。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才,要全面貫徹尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,以建設創(chuàng)新型國家的需求作為基準,遵循創(chuàng)新型科技人才的成長規(guī)律,用教育培養(yǎng)人才,用實踐造就人才,用機制激勵人才,不斷發(fā)展壯大工程科技人才隊伍,努力形成創(chuàng)新型人才不斷涌現(xiàn)的生動局面。研究表明,我國未來發(fā)展對工程科技人才的需求具有如下特征:
1.創(chuàng)新型工程科技人才需求的多樣化。
隨著我國科技事業(yè)的快速發(fā)展,除了傳統(tǒng)的學術型和應用型兩種類型的工程科技人才仍然需要之外,更加迫切需要的是具有多樣化特點的工程科技人才隊伍、多種類型的人才。新的工程技術的發(fā)展和人才類型的劃分對研究分類也提出了新的要求。
工程科技人才通常有以下兩類:
(1) 學術型(研究導向型) 人才:他們在理論基礎上發(fā)展新技術,其成就表現(xiàn)為發(fā)表有價值的研究成果,是工程科學方面的學術型人才;
(2) 應用型(專業(yè)技術型) 人才:他們將理論與技術實踐相結合,其成就表現(xiàn)為解決工程實際問題,是工程技術方面的應用型人才。
中國當前對上述兩類人才仍然十分需要,但是,中國未來的發(fā)展還迫切需要其他類型的工程人才,如:“理論+技術實踐+多專業(yè)知識交叉”型,是進行技術交叉、科技集成創(chuàng)新的人才;“理論+技術實踐+創(chuàng)新設計”型,是產品創(chuàng)意設計、開發(fā)新產品的人才;“理論+技術實踐+創(chuàng)業(yè)與市場能力”型,是工程管理與經營人才。
2.創(chuàng)新型工程科技人才需求的普遍性和多層次性。
德國應用科技大學(Fachhochschule,簡稱FH)以培養(yǎng)應用型高級人才,特別是工程師及相應層次的職業(yè)人才為目標,以規(guī)模小、技術應用性強、就業(yè)率高見長,人才培養(yǎng)強調面向應用、面向實際、面向未來,培養(yǎng)的是掌握科學方法、擅長動手解決實際問題的工程人才。埃斯林根應用科技大學在德國應用科技大學中名列前茅。據(jù)1996年《Manager》對德語國家(瑞士、奧地利,包括蘇黎世大學在內)的技術大學進行排名,埃斯林根應用科技大學排行第七,在所有參與排名的德國應用科技大學中排位第一。[2]埃斯林根應用科技大學自2005年起實行三年制學士和一年制碩士培養(yǎng)方案,學制四年,分為預學期和7個正式學期,包括:基礎階段、專業(yè)基礎階段、專業(yè)階段等三個階段;共同學習和專業(yè)學習兩個學習過程;預實習、工業(yè)實習、畢業(yè)實習與設計等實踐環(huán)節(jié)。首先是12周的預實習,即預學期,主要是為了認識實踐。進入到正式學期后,分為三個學習階段:第一個是基礎階段,包括第1~2學期,完成校級平臺的基礎課程,主要是自然科學基礎課。第二個專業(yè)基礎階段,包括第3~4學期,主要完成系級平臺針對所有專業(yè)及專業(yè)方向的共同技術基礎課。需要注意的是,在第3學期有一個階段考試,只有通過考試的學生才能進入專業(yè)學習。埃斯林根大學也以此為界,把所有課程分為1~3學期的共同學習過程和4~7學期的專業(yè)學習過程。第三個是專業(yè)課階段,包括第5~7學期,這個階段需要完成工業(yè)實習以及各專業(yè)方向的特有模塊。第5學期是4個月的工業(yè)實習,第6學期是實踐教學模塊和各專業(yè)特有的限選課模塊,而第7學期則是畢業(yè)設計與畢業(yè)論文。(見表1)特別說明的是,進入到專業(yè)學習過程后實踐環(huán)節(jié)比重較大,包括項目制作Ⅰ、項目制作Ⅱ、工業(yè)實習和畢業(yè)設計等環(huán)節(jié),占據(jù)專業(yè)學習過程總學時的一半以上。而且第4學期的項目制作Ⅰ,屬于課程設計;第6學期的項目制作Ⅱ,屬于創(chuàng)新設計;而第7學期的企業(yè)畢業(yè)設計,屬于綜合訓練。顯然這些實踐環(huán)節(jié)被精心安排為一個由淺入深、循序漸進的過程。
二、美國的工程科技應用型人才培養(yǎng)模式——以麻省理工學院(MIT)為例
麻省理工學院是美國排名第一的工學院。1994年,該院院長喬爾•莫西提出《大工程觀與工程集成教育》的長期規(guī)劃,指出工程教育需要從“重視工程科學理論的分科教育”向“更多地重視工程系統(tǒng)及其背景的教育”轉變,確立了大工程教育理念,其課程體系設置也充分體現(xiàn)了大工程教育觀。MIT的課程體系包括必修課、專業(yè)核心課、專業(yè)領域課程、非限制性選修課、信息交流課、實驗和提高類課程等六類課程。每類課程都有明確的學分規(guī)定(見表2)。必修課和信息交流課是所有科系的學生都必須上的。MIT注重通過對課程結構的規(guī)定達到一定的培養(yǎng)要求,規(guī)定相當具體,比如要求學生學習8門人文、藝術和社會科學課程(HASS),達到32個學分。而HASS課程又分為文學類、語言、思想和會準則類、視覺藝術和表演藝術類、文化和社會研究類、歷史類等五類。8門課程中的3門必須選自這五類,且其中一門必須選自第一、第二或第三類。另一門必須選自第四或第五類。第3門可以從前兩門課所在類以外的三類中挑選。MIT的各類選修課程都有大量的課程做支撐,雖然必修課的人文類課程只要求選修8門,但人文社科學院卻開設了幾百門課程供學生選擇。專業(yè)領域的課程也是如此,許多科系要求學生在幾十門專業(yè)課程中選擇不少于3個專業(yè)方向的專業(yè)領域課程。此外,MIT還有種類繁多的項目課程,包括以培養(yǎng)學生實踐能力為主要目的的本科實踐導向項目、獨立活動期項目;有注重學生研究能力培養(yǎng)的本科生研究導向項目、大學二年級學生研究型課程;[3]還有為學生提供綜合的、跨學科知識背景的聯(lián)合課項目、媒體藝術與科學項目;著重培養(yǎng)學生實驗能力的實驗研究小組項目等等。
三、美、德工程科技人才培養(yǎng)模式對我國的啟示
1.美國的啟示:學科壁壘與課程綜合化問題
中國高校近年來很注重借鑒美國課程模式,從重基礎、寬口徑,加強工程能力培養(yǎng)的改革,到近來提倡的創(chuàng)新教育、素質教育,通過綜合化的高等工程教育課程培養(yǎng)具有大工程意識和技能的工程師體現(xiàn)了美國工程科技人才培養(yǎng)的觀念?!按蠊こ探逃笔敲绹こ探逃?0世紀90年代以來的主流思想。他們認為社會是一個不可分割的整體,在科學技術進步和經濟發(fā)展的同時不能忽略社會文化、環(huán)境、道德等其他方面的因素。由此呼吁工程教育回歸其本來涵義,把工程教育改革建立在學科基礎上,更加重視工程實際以及工程本身的系統(tǒng)性和完整性。因此,工程教育不僅應該讓學生學習工程科學的知識和理論,還應該“讓學生接觸到大規(guī)模的復雜系統(tǒng)的分析和管理,這不僅是指對有關技術學科知識的整合,而且包括對更大范圍內經濟、社會、政治和技術系統(tǒng)日益增進的了解”,[4]這就要求工程教育的內容應重新進行調整和綜合,打破學科壁壘,把被學科割裂開來的工程再還原為一個整體。這就要求高校以跨學科的視角進行課程設置,充分考慮學科之間合理的交叉融合,培養(yǎng)學生寬厚的工程知識背景?,F(xiàn)在的課程群建設只是把相關課程機械地集合在一起,并沒有整合教學內容形成新的課程,甚至沒有建立課程之間真正的聯(lián)系。有些學校人文課程的開設還具有一定的盲目性,幾乎是想開什么課就開什么課,有什么教師就開什么課,沒有挖掘工程科學內涵本身所具有的人文精神,或是把人文教育作為一種科學體系來考慮。[5]比如,仲愷農業(yè)工程學院工程專業(yè)的通識課程平臺的課程包括:思想道德修養(yǎng)與法律基礎、中國近現(xiàn)代史綱、基本原理、思想和中國特色社會主義理論體系概論、形勢與政策、大學英語、體育、大學信息技術基礎、軍事理論。美國的通識課程門類豐富,充分展示出科技與人、社會之間的關系,真正體現(xiàn)了融合科學教育、人文教育和工程專業(yè)教育為一體的大工程教育思想。美國的通識教育以龐大的選修課作為支撐,這不但是學生達到通識的必然基礎,也為學生個性化的學習提供條件。從麻省理工學院的培養(yǎng)工程科技人才的模式來看,美國工程專業(yè)的課程體系有四個特點值得借鑒:第一,為學生規(guī)定必須學習的基礎知識課程。這些課程可以為工程領域內的一些專業(yè)提供更為廣闊的專業(yè)知識,可以為學生在選擇某一工程專業(yè)之前提供探究工程領域內各種問題的機會。第二,以龐大的選修課程作為支撐,為學生提供綜合知識背景。比如麻省理工學院規(guī)定學生必須學習自然科學、社會科學、工程技術和信息交流等方面的19門課程,各類課程都有大量的選修課供學生選擇。第三,通過靈活多樣的項目課程、實驗課程加強學生實踐能力的培養(yǎng)。第四,注重學生個性并促進其創(chuàng)新能力發(fā)展。學生根據(jù)各自不同的知識結構、興趣特張選擇不同的課程和學習路徑,自行組織課程和學習內容。比如MIT的實驗研究小組。
2.德國的啟示:三段論課程模式與課程實踐化問題
中國高等工程教育受早期蘇聯(lián)的影響,習慣于從科學性和系統(tǒng)性組織課程內容和學習,這種學科課程思維模式根深蒂固,使得我國大部分工科專業(yè)課程體系存在幾個難以改變的問題:一是課程體系保持公共基礎課程、專業(yè)基礎課程、專業(yè)課的三段論模式;二是學科壁壘仍舊沒有打破,課程在學科內單向進行;三是工程實踐課與理論課的矛盾未得以解決。[6]仲愷農業(yè)工程學院也存在這種情況。2009年,仲愷農業(yè)工程學院工科專業(yè)的課程體系由4個平臺2類課程組成,即通識課程平臺、學科基礎課程平臺、專業(yè)課程平臺以及實踐教學平臺四個平臺。選修課和必修課兩類課程見表3。這在結構上看起來是開始實行“平臺+模塊”式課程,但是具體的課程設置卻沒有改變:通識課程平臺是以往的公共必修課和公共選修課;學科基礎課程平臺是以往的基礎必修課和專業(yè)基礎必修課;專業(yè)課程平臺是以往的專業(yè)必修課及選修課;實踐教學平臺也是以往的實踐教學。盡管結構改變,但整個課程體系的實質仍然是以往的“公共基礎課+專業(yè)基礎課+專業(yè)課”的三段論模式。德國埃斯林根應用大學的工程專業(yè)課程體系也是三段論模式,然而德國的工程教育模式在世界上享有獨特的聲譽。這是由于它的工程科技人才培養(yǎng)緊緊圍繞工程實踐性這個中心。德國工程專業(yè)的課程開發(fā)源于對企業(yè)現(xiàn)狀、對技術與產品未來發(fā)展趨勢的分析,并邀請一定的企業(yè)界人士共同參與設計,政府是企業(yè)與大學之間的紐帶;工程專業(yè)的大學教授被要求至少具有5年以上的工程實踐經歷,教師教學與工業(yè)界形成了自然聯(lián)系的網絡,在學生的學校教育和企業(yè)實踐訓練之間存在較好的結合。[7]與德國相比,我國工程教育具有“缺乏與工業(yè)界的緊密聯(lián)系”的先天不足,由此造成的“工程化”不足問題嚴重影響教學、實驗、實習和畢業(yè)設計等實踐教學的各個環(huán)節(jié)。盡管一直呼吁“要加強實踐”,但很多院系仍是過于強調理論知識的正確性與嚴密性而忽視工程技能的培訓,實踐教學經常被作為理論學習的附屬品,實行“彈性”學時。[8]然而,實踐是工程教育的根本。因此,要將階梯型課程結構改變?yōu)闈B透型課程結構,也就是將實踐環(huán)節(jié)融入理論課程中,在理論課程教學中滲透實踐內容;要按照循序漸漸、螺旋式上升的認識方法,由模擬型向實戰(zhàn)型、驗證型向創(chuàng)造型、單一型向綜合型轉化,精心安排實踐教學環(huán)節(jié);要堅持加強與企業(yè)的聯(lián)系,持續(xù)深化產學研合作教育模式。
3.德國與美國的啟示:實踐課與理論課的平衡
1人才培養(yǎng)困境形成的原因
造成農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)困境的原因是多方面的,既有制度方面的因素,也有個人利益的考慮,既有主觀因素也有客觀因素。本文認為,主要有以下幾個方面的原因:首先,重工輕農政策實施的結果。在計劃經濟體制下,為了趕超歐美發(fā)達國家,我國曾以犧牲農業(yè)為代價,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),強行推進工業(yè)化,這種違背規(guī)律、“拔苗助長”的戰(zhàn)略反過來又造成了農業(yè)的嚴重滯后。目前相當一部分地方政府,尤其是經濟落后地區(qū),仍然存在著“重工輕農”的冒進思想;或者認為農業(yè)產值比重下降必然伴隨農業(yè)產出絕對量的減少,在實際工作中,不注重保護農業(yè)的發(fā)展,反而以犧牲農業(yè)為代價,盲目追求農業(yè)產值比重下降和產業(yè)結構升級優(yōu)化;或者急功近利,認為發(fā)展農業(yè)是費力不討好的事,不如發(fā)展非農產業(yè)見效快,而且發(fā)展非農產業(yè)更有助于增加自己的政績,因此表面上做“三農”文章,實際上把大量的人、財、物和精力用在發(fā)展非農產業(yè)上等等。所有這些“輕農”思想,必然會削弱政府在農業(yè)科技發(fā)展及成果推廣中的主導作用。然而,由于農業(yè)仍處于弱勢地位,農業(yè)資金的積累還非常有限,農戶經營的分散化和對農業(yè)科技需求的不足,使得農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)只能作為公共物品由政府來提供。其次,農民趨利行為發(fā)展的結果。由于農民收入增長緩慢,農業(yè)經濟發(fā)展的長期落后,城鄉(xiāng)差距越拉越大。為了增加收入,改善生活水平,農村勞動力自主自覺地大量向外轉移。隨著農村勞動力的大量轉移,農村高素質勞動力流失現(xiàn)象非常嚴重。根據(jù)江蘇人力資源和社會保障網公布的信息,農村外流勞動力受教育程度高于流出地農村總勞動力的受教育程度。截至2011年末,全省農村戶籍外出從業(yè)勞動力1798.91萬人。其中,男勞動力占64.4%,女勞動力35.7%;18-45歲的青壯年勞動力占92.3%;初中及以上文化程度的占95.3%,59%的人具有初級工以上技能[10]。顯然,由于流出農村的勞動力絕大多數(shù)具有男性化、高素質和青壯年的特征,必然使得留在農村本土的勞動力形成女性化、老齡化和低素質的特征,因而導致農村人力資本十分薄弱,在很大程度上影響農業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)[11]。農民較低的文化、技術素質,加上傳統(tǒng)習慣的阻礙、怕冒風險等原因,造成他們采用新技術的積極性極其低下。再次,傳統(tǒng)農業(yè)經營模式抑制的結果。當前江蘇農業(yè)生產仍以傳統(tǒng)的家庭承包制為主,土地經營規(guī)模較小。2010年江蘇農村居民戶均人口3.68人,按鄉(xiāng)村人口計算人均占有耕地面積1.4畝,戶均耕地面積只有4.74畝[5]106-107。面對如此小的農戶生產規(guī)模,新技術的采用會引起家庭農業(yè)生產成本的激增,而技術具有規(guī)模效益遞增的特征,規(guī)模越小,技術帶來的效益就越不顯著,只有大規(guī)模地采用新技術才能使農業(yè)效益大幅度地增加。因此,傳統(tǒng)的農業(yè)經營模式使得農戶不具備承擔技術創(chuàng)新主體的重任。一般的農業(yè)工作者無需掌握現(xiàn)代科學技術知識就能實現(xiàn)現(xiàn)階段的農業(yè)生產活動,采用技術的主動性差,必然導致其技術需求的減少。以往研究表明,農戶受教育程度、戶均耕地面積等因素與農戶技術服務需求有明顯的正相關[12]。同時,因農業(yè)收入與非農收入之間存在差距,農民并不將農業(yè)生產作為主要的增收來源,而只是將其作為經濟窘迫時可以退守的保障。由于江蘇農業(yè)在企業(yè)化經營和社會化生產方面不發(fā)達,其科技創(chuàng)新主體長期局限于國家科研教學單位,由此連帶形成單一創(chuàng)新目標(糧豬增產為主);且因政府投入十分有限,也只能局限于單一目標,農業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)當然是無法加快的。最后,農業(yè)科技創(chuàng)新體系的不完善,使得人才培養(yǎng)的理論與實踐存在一定程度的脫節(jié)。目前,江蘇省對農業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是在政府主導下進行的,其工作涉及到政府各部門、農業(yè)科研機構、農業(yè)大專院校、農業(yè)科技企業(yè)和農戶等。上述這些組成要素之間相互關聯(lián)、密不可分,有機地構成了農業(yè)科技創(chuàng)新體系。但是,這些單位均各自依托于一定的培養(yǎng)機構和教育資源,在管理、培訓、指導、服務等方面相互之間缺乏溝通,配合能力差,造成農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作缺乏統(tǒng)一的長遠規(guī)劃、明確的培訓目標和一致的任務,保障措施不夠明確,培養(yǎng)資金和資源難以科學合理地配置到位。同時,我國目前還沒有類似農協(xié)性質的自助組織,自下而上的信息渠道是不通暢的;又因政府和科研人員對農民的實際生產問題了解不夠細致或了解不到位,農民對新技術的要求很難客觀反映到研究計劃中去,農業(yè)技術創(chuàng)新供給與需求之間缺乏有效的雙向交流與溝通,利益相關者尤其是農戶不能有效地參與農業(yè)技術創(chuàng)新計劃的制定、實施與評估過程,由此導致農業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)計劃與農產品生產的區(qū)域化布局、產業(yè)化經營、農業(yè)與農村經濟結構變化不相適應,人才評價機制常常表現(xiàn)在理論層面,農業(yè)類課題結項成果多數(shù)以論文形式表現(xiàn)出來,未能真正用于農業(yè)生產實踐,這就難以確保農業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)符合農民的需要。
2培養(yǎng)江蘇農業(yè)科技創(chuàng)新人才的手段
鑒于江蘇農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)存在的困境及其形成的原因,筆者認為,農業(yè)科技創(chuàng)新成果具有準公共品的屬性,政府需要在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中起主導作用,并積極引導多方面力量,共同參與農業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。一是加快實施以工哺農、以城帶鄉(xiāng)的政策,多渠道籌集人才培養(yǎng)資金。以工哺農、以城帶鄉(xiāng)是為了改造傳統(tǒng)農業(yè),走中國特色現(xiàn)代化道路,破解城鄉(xiāng)二元結構,形成城鄉(xiāng)經濟一體化發(fā)展的新格局。在此過程中,需要加大農業(yè)科技創(chuàng)新投入,加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)。一方面,繼續(xù)增加政府財政資金的投入。農業(yè)技術創(chuàng)新成果從研發(fā)到推廣再到生產都離不開政府的財政支持。同樣,政府財政也是農業(yè)技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要資金來源,其規(guī)模與分配方式在一定程度上決定了農業(yè)技術創(chuàng)新人才的數(shù)量和質量。由于各地受地域和自然條件的限制,省地方財政應根據(jù)工業(yè)在所有產業(yè)中所占比重,相應地制定農業(yè)技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)的扶持政策。對工業(yè)欠發(fā)達、資金較薄弱、農業(yè)比重較高的蘇北和蘇中地區(qū)應做出一定的財政轉移支付,以彌補資源配置結構不合理的狀況。另一方面,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的基本方略,按照建立以工哺農、以城帶鄉(xiāng)長效機制的要求,總結省內外部分地區(qū)、部門和企業(yè)以工哺農的經驗,從江蘇的實際需要出發(fā),充分考慮企業(yè)和社會承受能力,探索向企業(yè)、經濟組織征集專項資金的辦法和措施,恢復征收城市公用事業(yè)附加,籌集以工哺農、以城帶鄉(xiāng)專項資金,建立農業(yè)科技創(chuàng)新體系,培養(yǎng)農業(yè)科技創(chuàng)新人才,并用規(guī)范的方式建立和完善以工哺農、以城帶鄉(xiāng)資金的籌集、管理和使用的長效機制,不斷拓寬資金籌措渠道。二是實行農戶家庭規(guī)?;洜I,把農戶收入增長與農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)結合起來。熊彼特認為,足夠大的企業(yè)更有利于技術創(chuàng)新。因此,為了發(fā)揮農業(yè)科技創(chuàng)新的作用,需要改革和完善現(xiàn)有農村土地承包制度,以土地使用權的轉讓為中心,推動土地的適度集中,以達到一定的經營規(guī)模,最大限度地發(fā)揮農業(yè)科技在土地等農業(yè)資源中的作用,提高農業(yè)生產經營中的規(guī)模效益、品牌效益、社會效益,促進農民多元化增收和農村勞動力轉移。在土地進行合理流轉集聚的過程中,將農民增收與農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)結合起來。有學者通過研究發(fā)現(xiàn),從事農業(yè)科技活動的人員數(shù)、農業(yè)科研機構的經費支出以及農業(yè)科研機構的業(yè)務費支出,對農戶人均家庭經營收入有顯著影響[13]。因此,培育農村土地經營的產權主體———農戶,使其擁有土地的使用權、收益權和讓渡權,從利益上驅動農戶采納新技術,激勵農戶把不斷使用新技術作為獲得新收入的手段,合理引導農民的趨利行為,提高農村人力資本的質量。三是夯實農村人力資本基礎,重視鄉(xiāng)土科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。農業(yè)科技創(chuàng)新人才的數(shù)量和質量決定了技術創(chuàng)新的發(fā)明、開發(fā)、推廣和生產應用的進程。一方面,要以激勵機制為切入點,培養(yǎng)一批“草木才子”。
有效整合全省科技培訓資源,建立以農林院校、研究所等為依托,以科技、人事、農牧、蔬菜、勞務、林業(yè)、科協(xié)等單位為管理主體,以鄉(xiāng)村農業(yè)科普協(xié)會和農業(yè)專業(yè)合作社為基礎的新型農民科技培訓網絡,通過定期舉辦農業(yè)科技專家講座,深入田間地頭現(xiàn)場講解等有效的培訓方法,培養(yǎng)一批具有農村根基的鄉(xiāng)土科技創(chuàng)新人才。另一方面,建立健全專業(yè)技術人才職稱評聘和管理使用考評制度。鼓勵和支持學有專長的鄉(xiāng)土科技人才參與農業(yè)技術承包、科技培訓和科技項目實施工作,并一視同仁地納入地方科技進步獎勵基金范圍給予表彰獎勵。與此同時,可以每年評選十大農民科技能手,單獨給予表彰獎勵,并將特別優(yōu)秀的農民技術員特聘技術職稱,享受相關政治和工資待遇。四是健全農業(yè)科技創(chuàng)新體系,確保培養(yǎng)的農業(yè)科技創(chuàng)新人才符合農業(yè)實踐的需要。“在社會所有制度安排中,政府是最重要的一個。政府可以采取行動來矯正制度供給不足?!盵14]傳統(tǒng)農業(yè)科技體制已不能適應當前社會經濟發(fā)展的需要,應改變過去那種自上而下的政府主導型做法,將農業(yè)研究與推廣、農民和市場緊密結合起來。第一,政府作為農業(yè)科技創(chuàng)新活動的引導者和政策制度的供給者,應從總體上把握人才培養(yǎng)的方向,為農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)營造一個適宜的、有利的外在環(huán)境。第二,提倡農科教、產學研一體化。農業(yè)科研機構、農業(yè)大專院校是農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的源頭,是農業(yè)科技創(chuàng)新人才的主要培養(yǎng)者,承擔著國家基礎研究和重大應用技術的研究與開發(fā)任務。特別是農業(yè)科研機構,在現(xiàn)階段及今后一定時期內仍將是我國農業(yè)科技創(chuàng)新的主力軍。因此,既要打破科研與教育之間的行政性分割,發(fā)展橫向聯(lián)系;又要對基礎研究、應用研究與技術開發(fā)進行合理分工,建立縱向協(xié)調。第三,重視農業(yè)科技企業(yè)和農戶的訴求。作為農業(yè)科技創(chuàng)新成果的需求者和使用者,農業(yè)科技企業(yè)和農戶也是農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)主體?;A性人才的培養(yǎng)可以由政府從整體上進行安排,而應用性人才應由農民根據(jù)市場的需要來誘導科研機構進行培養(yǎng),使培養(yǎng)的人才切實符合農業(yè)發(fā)展的需要。
能源的可持續(xù)發(fā)展問題越來越引起社會各個層面的廣泛關注,國家出臺了一系列能源政策,如《中國的能源政策(2012)》指出,“維護能源資源長期穩(wěn)定可持續(xù)利用,是中國政府的一項重要戰(zhàn)略任務。中國能源必須走科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經濟效益好、安全有保障的發(fā)展道路,全面實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展?!泵鞔_規(guī)定“中國能源政策的基本內容是:堅持‘節(jié)約優(yōu)先、立足國內、多元發(fā)展、保護環(huán)境、科技創(chuàng)新、深化改革、國際合作、改善民生’的能源發(fā)展方針,推進能源生產和利用方式變革,構建安全、穩(wěn)定、經濟、清潔的現(xiàn)代能源產業(yè)體系,努力以能源的可持續(xù)發(fā)展支撐經濟社會的可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
2011年,中國《國家能源科技“十二五”規(guī)劃》。這一首部能源科技專項規(guī)劃,確定了勘探與開采、加工與轉化、發(fā)電與輸配電、新能源等四大重點技術領域,全面部署建設“重大技術研究、重大技術裝備、重大示范工程及技術創(chuàng)新平臺”四位一體的國家能源科技創(chuàng)新體系。面對能源領域的重大發(fā)展基于,各科技專業(yè)出版社紛紛加快能源圖書的選題策劃。
科學出版社作為我國最大的綜合性科技出版機構,一直以來在我國科技圖書出版方面做了很多卓有成效的工作,所出版的各類科技類專著和教材在行業(yè)內具有極佳的口碑。為了進一步配合我國能源發(fā)展戰(zhàn)略,科學出版社在國家新聞出版總署和中國科學院的領導和指導下,專門成立能源與動力分社,集中一批專業(yè)力量,專著能源圖書的出版、推廣和發(fā)行工作,加大對能源領域政策、技術的宣傳,助力我國能源科技的發(fā)展和人才的培養(yǎng)。
一建立基于能力的寬帶薪酬體系,發(fā)揮薪酬的激勵作用
薪酬戰(zhàn)略的一個基本前提是把薪酬體系和企業(yè)的經營戰(zhàn)略聯(lián)系起來。因此在
進行薪酬體系設計時,從薪酬策略的選擇、薪酬計劃的制定、薪酬方案的設計、薪酬的發(fā)放及溝通,均應體現(xiàn)對企業(yè)戰(zhàn)略、核心競爭優(yōu)勢和價值導向對人力資源尤其是對激勵機制的要求,否則企業(yè)的戰(zhàn)略目標和核心價值觀將得不到貫徹。對于符合企業(yè)戰(zhàn)略和價值趨向的行為和有助于提高企業(yè)核心競爭優(yōu)勢的行動在薪酬上予以傾斜,以強化員工的績效行為。根據(jù)北京煙草行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,采取寬帶薪酬結構。
二實行動態(tài)薪酬分配
目前公司實行的是“一崗多薪、動態(tài)管理、崗變薪變”的薪酬體系,此薪酬體系能很好地反映員工的各方面技術水平,對創(chuàng)新型人才有著特別的激勵作用。此激勵和約束機制,強化競爭,充分調動了全體員工的積極性、創(chuàng)造性。
對此,更進一步發(fā)揮薪酬激勵創(chuàng)新型人才的作用,公司可以按照不唯身份,不唯資歷,不唯學歷,不唯職稱及責、權、利對等的原則,實行崗級工資制,逐步拉開工資的差距,建立崗級、薪酬對應表。按崗級定工資,實行易崗易薪,體現(xiàn)崗位和勞動的差別。
(1)根據(jù)公司的實際用工情況,將薪酬級別按照員工職級、崗位和職稱分成若干崗級,每一崗級對應若干檔次,崗級、檔次越高,薪酬水平越高,且高一崗級最低檔次的薪酬水平須高于低一崗級最高檔次的薪酬水平。
(2)合理設定崗級及檔次薪酬差距。既要考慮差距的公平性,又要考慮其激勵性,在充分調查研究和分析的基礎上,科學設定崗級和檔次間的薪酬差距。崗級越高,承擔的責任越重,工作的差異性也就越大,相應的崗級、檔次薪酬差距應該越大。
三建立公開、公平、公正,能進能出、能上能下的選拔用人機制
目前,公司普遍存在著人才流失的問題,嚴重影響和制約了公司的發(fā)展。盡管公司的經濟效益相對較好,但也不可避免的出現(xiàn)了人才外流的狀況。面對日益激烈的市場競爭,公司贏得勝利的關鍵在于人才的管理。人才是公司生產和發(fā)展的動力和源泉,誰擁有了一大批高素質的公司管理、技術、營銷等方面的人才,誰就能夠在競爭中處于領先地位。企業(yè)作為經濟運行的微觀基礎,核心是對人的管理。企業(yè)管理過程中的決策、指揮和控制都是通過人來實現(xiàn)的,如果沒有高素質的人正確合理地支配和使用企業(yè)的設備、物質,就不能使它們起到應有的作用。
對此,公司要把創(chuàng)新型人才隊伍建設這一具有戰(zhàn)略意義的工作放到更加突出的位置,切實抓緊抓好、抓出成效。加強創(chuàng)新型人才隊伍建設,努力創(chuàng)造培養(yǎng)人才、用好人才的良好環(huán)境。同時,還要建立權、責、利明確的有效激勵和約束機制,為人盡其才提供制度保證。建立科學合理的創(chuàng)新型人才配置體系,關鍵是要徹底打破依靠指令性配置員工的單一模式,建立開放的、與市場接軌的能進能出、能上能下的用人機制。對創(chuàng)新型專業(yè)技術人才要盡快實行聘用制,對核心技術的創(chuàng)造者應按其貢獻大小,積極探索按要素參與分配。
四培養(yǎng)準精尖人才隊伍
IBM前任總裁沃森曾說過:“你可以接收我的工廠,燒掉我的廠房,然而只要留下我的人,我就可以重建IBM?!弊鳛橹袊鵁煵萜髽I(yè),從煙葉生產管理和科研到卷煙市場營銷,從信息化建設到物流配送,從企業(yè)內部管理到企業(yè)整體運營,員工是眾多資源中最重要、最寶貴的資源,他們個人素質及能力的高低、積極性能否得到充分發(fā)揮,直接影響到企業(yè)的生產經營和發(fā)展。而面對當前科技的日新月異,信息化時代的不斷飛進,公司不僅僅要注重對人才隊伍的建設,同時要針對性地培養(yǎng)創(chuàng)新性的人才,培養(yǎng)專精尖的人才隊伍,充分發(fā)揮企業(yè)員工的積極性,挖掘員工潛能,優(yōu)化創(chuàng)新性人才的激勵機制。如此,公司才能在科技日新月異的今天發(fā)展壯大,而不是固步自封。
五激勵型薪酬制度實施的保障對策
第一,建立動態(tài)的績效管理體系,提供有競爭力的薪酬水平。創(chuàng)新型的員工有較高的職業(yè)忠誠度,要求評估系統(tǒng)由以往關注員工工作態(tài)度轉移到工作業(yè)績上來,能夠對工作給予客觀公正、全面準確的評價,讓員工及時了解自己的業(yè)績情況,從而更好地調動工作積極性和熱情。
關鍵詞:工程科技人才;培養(yǎng)模式;美國;德國;比較研究
作者簡介:楊婧(1984-),女,湖南新化人,仲愷農業(yè)工程學院人事處,助教;蔡立彬(1967-),男,海南瓊山人,仲愷農業(yè)工程學院思想政治理論教學部,教授。(廣東 廣州 510225)
基金項目:本文系廣東省哲學社科“十二五”規(guī)劃2012年度學科共建項目(項目編號:GD12XJY15)的研究成果。
中圖分類號:G649.1 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)19-0037-03
就工程科技人才的培養(yǎng)而言,國際上已經形成公認的美、德兩大基本模式。美國工程教育屬于通用工程人才培養(yǎng)模式,致力于培養(yǎng)學科領域內的通用工程科技人才,整個培養(yǎng)過程注重批判思維的課程理念、跨學科的課程組織以及層次性的課程設置,通過對有關技術學科知識的整合以及經濟、社會、政治和技術系統(tǒng)的了解提高學生的綜合素質和創(chuàng)新能力。德國工程教育屬于實用工程人才培養(yǎng)模式,它以培養(yǎng)適用性較強的高級工程科學與工程人才為目的,其突出特點是工程實踐性的全程體現(xiàn),培養(yǎng)過程重視工程實踐教育的質量、學校與企業(yè)之間的緊密合作,致力于培養(yǎng)“解決實際問題的人”。而中國的工程教育習慣于從系統(tǒng)性和科學性出發(fā)組織課程及內容,盡管近10年來的改革主線是“以學校各院系的專業(yè)為基礎,逐步實現(xiàn)專業(yè)課程的基礎化、綜合化和精簡化”,[1]但其典型的學科課程觀念未得到根本轉變。本文以德國埃斯林根應用科技大學和美國麻省理工大學為實例比較分析了兩種典型的工程科技人才培養(yǎng)模式,以期在幾個關鍵問題上給我國工程科技人才培養(yǎng)一些啟示。
一、德國工程科技人才培養(yǎng)模式——以埃斯林根應用科技大學為例
德國應用科技大學(Fachhochschule,簡稱FH)以培養(yǎng)應用型高級人才,特別是工程師及相應層次的職業(yè)人才為目標,以規(guī)模小、技術應用性強、就業(yè)率高見長,人才培養(yǎng)強調面向應用、面向實際、面向未來,培養(yǎng)的是掌握科學方法、擅長動手解決實際問題的工程人才。埃斯林根應用科技大學在德國應用科技大學中名列前茅。據(jù)1996年《Manager》對德語國家(瑞士、奧地利,包括蘇黎世大學在內)的技術大學進行排名,埃斯林根應用科技大學排行第七,在所有參與排名的德國應用科技大學中排位第一。[2]
埃斯林根應用科技大學自2005年起實行三年制學士和一年制碩士培養(yǎng)方案,學制四年,分為預學期和7個正式學期,包括:基礎階段、專業(yè)基礎階段、專業(yè)階段等三個階段;共同學習和專業(yè)學習兩個學習過程;預實習、工業(yè)實習、畢業(yè)實習與設計等實踐環(huán)節(jié)。
首先是12周的預實習,即預學期,主要是為了認識實踐。進入到正式學期后,分為三個學習階段:第一個是基礎階段,包括第1~2學期,完成校級平臺的基礎課程,主要是自然科學基礎課。第二個專業(yè)基礎階段,包括第3~4學期,主要完成系級平臺針對所有專業(yè)及專業(yè)方向的共同技術基礎課。需要注意的是,在第3學期有一個階段考試,只有通過考試的學生才能進入專業(yè)學習。埃斯林根大學也以此為界,把所有課程分為1~3學期的共同學習過程和4~7學期的專業(yè)學習過程。第三個是專業(yè)課階段,包括第5~7學期,這個階段需要完成工業(yè)實習以及各專業(yè)方向的特有模塊。第5學期是4個月的工業(yè)實習,第6學期是實踐教學模塊和各專業(yè)特有的限選課模塊,而第7學期則是畢業(yè)設計與畢業(yè)論文。(見表1)
特別說明的是,進入到專業(yè)學習過程后實踐環(huán)節(jié)比重較大,包括項目制作Ⅰ、項目制作Ⅱ、工業(yè)實習和畢業(yè)設計等環(huán)節(jié),占據(jù)專業(yè)學習過程總學時的一半以上。而且第4學期的項目制作Ⅰ,屬于課程設計;第6學期的項目制作Ⅱ,屬于創(chuàng)新設計;而第7學期的企業(yè)畢業(yè)設計,屬于綜合訓練。顯然這些實踐環(huán)節(jié)被精心安排為一個由淺入深、循序漸進的過程。
二、美國的工程科技應用型人才培養(yǎng)模式——以麻省理工學院(MIT)為例
麻省理工學院是美國排名第一的工學院。1994年,該院院長喬爾·莫西提出《大工程觀與工程集成教育》的長期規(guī)劃,指出工程教育需要從“重視工程科學理論的分科教育”向“更多地重視工程系統(tǒng)及其背景的教育”轉變,確立了大工程教育理念,其課程體系設置也充分體現(xiàn)了大工程教育觀。MIT的課程體系包括必修課、專業(yè)核心課、專業(yè)領域課程、非限制性選修課、信息交流課、實驗和提高類課程等六類課程。每類課程都有明確的學分規(guī)定(見表2)。
必修課和信息交流課是所有科系的學生都必須上的。MIT注重通過對課程結構的規(guī)定達到一定的培養(yǎng)要求,規(guī)定相當具體,比如要求學生學習8門人文、藝術和社會科學課程(HASS),達到32個學分。而HASS課程又分為文學類、語言、思想和會準則類、視覺藝術和表演藝術類、文化和社會研究類、歷史類等五類。8門課程中的3門必須選自這五類,且其中一門必須選自第一、第二或第三類。另一門必須選自第四或第五類。第3門可以從前兩門課所在類以外的三類中挑選。MIT的各類選修課程都有大量的課程做支撐,雖然必修課的人文類課程只要求選修8門,但人文社科學院卻開設了幾百門課程供學生選擇。專業(yè)領域的課程也是如此,許多科系要求學生在幾十門專業(yè)課程中選擇不少于3個專業(yè)方向的專業(yè)領域課程。
此外,MIT還有種類繁多的項目課程,包括以培養(yǎng)學生實踐能力為主要目的的本科實踐導向項目、獨立活動期項目;有注重學生研究能力培養(yǎng)的本科生研究導向項目、大學二年級學生研究型課程;[3]還有為學生提供綜合的、跨學科知識背景的聯(lián)合課項目、媒體藝術與科學項目;著重培養(yǎng)學生實驗能力的實驗研究小組項目等等。
三、美、德工程科技人才培養(yǎng)模式對我國的啟示
1.美國的啟示:學科壁壘與課程綜合化問題
中國高校近年來很注重借鑒美國課程模式,從重基礎、寬口徑,加強工程能力培養(yǎng)的改革,到近來提倡的創(chuàng)新教育、素質教育,通過綜合化的高等工程教育課程培養(yǎng)具有大工程意識和技能的工程師體現(xiàn)了美國工程科技人才培養(yǎng)的觀念。
“大工程教育”是美國工程教育20世紀90年代以來的主流思想。他們認為社會是一個不可分割的整體,在科學技術進步和經濟發(fā)展的同時不能忽略社會文化、環(huán)境、道德等其他方面的因素。由此呼吁工程教育回歸其本來涵義,把工程教育改革建立在學科基礎上,更加重視工程實際以及工程本身的系統(tǒng)性和完整性。因此,工程教育不僅應該讓學生學習工程科學的知識和理論,還應該“讓學生接觸到大規(guī)模的復雜系統(tǒng)的分析和管理,這不僅是指對有關技術學科知識的整合,而且包括對更大范圍內經濟、社會、政治和技術系統(tǒng)日益增進的了解”,[4]這就要求工程教育的內容應重新進行調整和綜合,打破學科壁壘,把被學科割裂開來的工程再還原為一個整體。這就要求高校以跨學科的視角進行課程設置,充分考慮學科之間合理的交叉融合,培養(yǎng)學生寬厚的工程知識背景。
現(xiàn)在的課程群建設只是把相關課程機械地集合在一起,并沒有整合教學內容形成新的課程,甚至沒有建立課程之間真正的聯(lián)系。有些學校人文課程的開設還具有一定的盲目性,幾乎是想開什么課就開什么課,有什么教師就開什么課,沒有挖掘工程科學內涵本身所具有的人文精神,或是把人文教育作為一種科學體系來考慮。[5]比如,仲愷農業(yè)工程學院工程專業(yè)的通識課程平臺的課程包括:思想道德修養(yǎng)與法律基礎、中國近現(xiàn)代史綱、基本原理、思想和中國特色社會主義理論體系概論、形勢與政策、大學英語、體育、大學信息技術基礎、軍事理論。美國的通識課程門類豐富,充分展示出科技與人、社會之間的關系,真正體現(xiàn)了融合科學教育、人文教育和工程專業(yè)教育為一體的大工程教育思想。美國的通識教育以龐大的選修課作為支撐,這不但是學生達到通識的必然基礎,也為學生個性化的學習提供條件。
從麻省理工學院的培養(yǎng)工程科技人才的模式來看,美國工程專業(yè)的課程體系有四個特點值得借鑒:第一,為學生規(guī)定必須學習的基礎知識課程。這些課程可以為工程領域內的一些專業(yè)提供更為廣闊的專業(yè)知識,可以為學生在選擇某一工程專業(yè)之前提供探究工程領域內各種問題的機會。第二,以龐大的選修課程作為支撐,為學生提供綜合知識背景。比如麻省理工學院規(guī)定學生必須學習自然科學、社會科學、工程技術和信息交流等方面的19門課程,各類課程都有大量的選修課供學生選擇。第三,通過靈活多樣的項目課程、實驗課程加強學生實踐能力的培養(yǎng)。第四,注重學生個性并促進其創(chuàng)新能力發(fā)展。學生根據(jù)各自不同的知識結構、興趣特張選擇不同的課程和學習路徑,自行組織課程和學習內容。比如MIT的實驗研究小組。
2.德國的啟示:三段論課程模式與課程實踐化問題
中國高等工程教育受早期蘇聯(lián)的影響,習慣于從科學性和系統(tǒng)性組織課程內容和學習,這種學科課程思維模式根深蒂固,使得我國大部分工科專業(yè)課程體系存在幾個難以改變的問題:一是課程體系保持公共基礎課程、專業(yè)基礎課程、專業(yè)課的三段論模式;二是學科壁壘仍舊沒有打破,課程在學科內單向進行;三是工程實踐課與理論課的矛盾未得以解決。[6]仲愷農業(yè)工程學院也存在這種情況。
2009年,仲愷農業(yè)工程學院工科專業(yè)的課程體系由4個平臺2類課程組成,即通識課程平臺、學科基礎課程平臺、專業(yè)課程平臺以及實踐教學平臺四個平臺。選修課和必修課兩類課程見表3。
資料來源:仲愷農業(yè)技術學院人才培養(yǎng)方案匯編(2009)。
這在結構上看起來是開始實行“平臺+模塊”式課程,但是具體的課程設置卻沒有改變:通識課程平臺是以往的公共必修課和公共選修課;學科基礎課程平臺是以往的基礎必修課和專業(yè)基礎必修課;專業(yè)課程平臺是以往的專業(yè)必修課及選修課;實踐教學平臺也是以往的實踐教學。盡管結構改變,但整個課程體系的實質仍然是以往的“公共基礎課+專業(yè)基礎課+專業(yè)課”的三段論模式。
德國埃斯林根應用大學的工程專業(yè)課程體系也是三段論模式,然而德國的工程教育模式在世界上享有獨特的聲譽。這是由于它的工程科技人才培養(yǎng)緊緊圍繞工程實踐性這個中心。德國工程專業(yè)的課程開發(fā)源于對企業(yè)現(xiàn)狀、對技術與產品未來發(fā)展趨勢的分析,并邀請一定的企業(yè)界人士共同參與設計,政府是企業(yè)與大學之間的紐帶;工程專業(yè)的大學教授被要求至少具有5年以上的工程實踐經歷,教師教學與工業(yè)界形成了自然聯(lián)系的網絡,在學生的學校教育和企業(yè)實踐訓練之間存在較好的結合。[7]
與德國相比,我國工程教育具有“缺乏與工業(yè)界的緊密聯(lián)系”的先天不足,由此造成的“工程化”不足問題嚴重影響教學、實驗、實習和畢業(yè)設計等實踐教學的各個環(huán)節(jié)。盡管一直呼吁“要加強實踐”,但很多院系仍是過于強調理論知識的正確性與嚴密性而忽視工程技能的培訓,實踐教學經常被作為理論學習的附屬品,實行“彈性”學時。[8]然而,實踐是工程教育的根本。因此,要將階梯型課程結構改變?yōu)闈B透型課程結構,也就是將實踐環(huán)節(jié)融入理論課程中,在理論課程教學中滲透實踐內容;要按照循序漸漸、螺旋式上升的認識方法,由模擬型向實戰(zhàn)型、驗證型向創(chuàng)造型、單一型向綜合型轉化,精心安排實踐教學環(huán)節(jié);要堅持加強與企業(yè)的聯(lián)系,持續(xù)深化產學研合作教育模式。
3.德國與美國的啟示:實踐課與理論課的平衡
德國工業(yè)大學的課程體系有兩個思想淵源,一個是洪堡大學崇尚理論研究的教育思想與巴黎理工大學強調技術科學理論體系化的結合;另一個則是源于十八九世紀德國重商主義的堅定信仰,即科學在實際生活中的應用可以為國家?guī)碡敻弧T谶@兩個思想基礎上,德國工業(yè)大學形成了既重視理論研究又密切聯(lián)系工程實際的傳統(tǒng)。今天,德國工業(yè)大學里的課程結構可能就是一種在理論和實踐兩極中尋求平衡的結果。學生必須圓滿完成基礎學習和主科學習,方可認為受到了理論及實踐兩方面完美的教育。[9]德國工業(yè)大學的基礎學習主要包括自然科學,意在發(fā)展學生的科學知識基礎。基礎學習的技術以通過前期考試為準。前期考試主要是檢驗學生是否在總體上理解了所學的基礎科學知識。通過了前期考試方能進入主科學習。主科學習包括聽課、實驗室工作、小組課程設計和畢業(yè)設計等。這一階段的可選課程不管是書目和種類都是大量的,實踐環(huán)節(jié)比重也較大。研討課及項目設計的題目要求很高,是對學生解決實際問題能力的鍛煉和考查,它們來自并將用于需要解決實際問題。學生往往通過項目設計與工業(yè)界接觸親身體驗未來的工作環(huán)境。最后的主科考試主要考查學生對所學專業(yè)領域的學習和研究的程度。我國也可以借鑒此法,分別考查學生的理論學習和實踐效果,以達到理論和實踐的平衡。
實際上,作為世界上最為典型的兩種工程科技人才培養(yǎng)模式,德國模式強調統(tǒng)一的必修要求,注重培養(yǎng)學生的工程設計能力、嚴謹務實的精神;而美國模式注重工程科學基礎,強調多學科交叉、可選擇性、主動性以及創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。德國模式重技術,以“術”為主;美國模式重科學,以“學”為主。而今這兩種各具特色的工程科技人才培養(yǎng)模式存在互相向對方靠攏的趨勢。可認真研究二者之長處,結合本國本校的實際情況處理好“學”和“術”,也即理論和實踐的關系。
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卓越工程師型水利科技人才培養(yǎng)要求行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過程,要求學校按通用標準和行業(yè)標準培養(yǎng),要求強化培養(yǎng)學生的工程能力和創(chuàng)新能力。因此,大力發(fā)展產學研合作,是卓越工程師型水利科技人才培養(yǎng)的必然選擇。
一、卓越工程師型水利科技人才產學研合作培養(yǎng)模式
1、共建實習基地
實習基地是培養(yǎng)學生實踐能力的綜合環(huán)境,它不同于高校的實驗課程,是綜合性、體驗性、實戰(zhàn)式的實踐能力培養(yǎng)環(huán)境。卓越工程師型水利科技人才培養(yǎng)必須親身體驗水利工程真實環(huán)境,開展實踐和研究性工作,這是高校無法給予的,因此,通過產學研合作共建實習基地,接受水利科技人才長時間的實習,對培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力具有重要作用。
2、水利科研項目研究
以科研項目為載體的培養(yǎng)模式,緊密結合水利行業(yè)的生產實際和技術問題進行科技攻關,是培養(yǎng)卓越工程師型水利科技人才實踐能力和創(chuàng)新能力的良好途徑。目前這種合作方式在博士、碩士培養(yǎng)中應用廣泛,但如果能將這些成功經驗應用到本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)上,這需要大力發(fā)展產學研合作,挖掘更多的水利事業(yè)科研項目,吸引水利科技人才參與,培養(yǎng)學生的工程實踐能力。
3、培育高水平師資
在培養(yǎng)創(chuàng)新型水利科技人才的過程中,教師起著重要作用。學校要采取校企教師雙向流動機制,聘請企業(yè)科技專家做校外導師,鼓勵教師脫產進入水利行業(yè)進行掛職鍛煉,對教師創(chuàng)新能力的提高具有強有力的推動作用。
二、卓越工程師型水利科技人才產學研合作培養(yǎng)存在的問題
1、師資問題
教師是高校的靈魂,是高等院校卓越工程師型水利科技人才培養(yǎng)途徑的核心和瓶頸。市場對水利科技人才的需求需要教師去傳授,高素質的創(chuàng)新水利科技人才需要教師去培養(yǎng),高水平的科研成果需要教師去創(chuàng)造。師資問題是中國高等教育質量、創(chuàng)新型水利科技人才培養(yǎng)達不到目標的根本原因。
2、產學研合作創(chuàng)新教育效果不理想
目前創(chuàng)新型水利科技人才的培養(yǎng)日益受到高校重視,建立了不少產學研合作實習基地,采取了豐富的學習形式,如實習、實驗、課程設計、討論、報告和講座等,但在實際運作過程中也暴露出很多問題。如:實習基地建設重簽約、輕利用,校外培養(yǎng)過程考核不嚴格,水利產學研合作單位距離遠,缺乏足夠的資金支持,實際開展數(shù)量比率低等。由于產學研合作條件有限,許多實習、實踐流于形式,創(chuàng)新教育考核、管理過程不到位,致使創(chuàng)新教育效果不理想。
3、創(chuàng)新教育受益學生比率低
我國水利科技人才培養(yǎng)大部分理論課程、實踐課程仍然采用傳統(tǒng)式教學方法,重理論,輕實踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。雖然各類水利縱向、橫向科研項目是很好的創(chuàng)新教育形式,也有許多教師吸納了學生共同參與,但往往只有部分博士、碩士能夠擁有這些鍛煉機會,而每年博士、碩士畢業(yè)生僅占全國高校畢業(yè)生總數(shù)的 15%,即唯有讓大多數(shù)水利學科本科、專科學生接受創(chuàng)新教育,并進行創(chuàng)新實踐,才能說做好了水利科技人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
三、卓越工程師型水利科技人才產學研合作培養(yǎng)的長效運行機制
1、組織機制
產學研合作組織機制是對產學研合作進行組織、管理、考核的組織機能,是實施產學研合作培養(yǎng)卓越工程師型水利科技人才的組織保證,其職責是負責合作協(xié)議簽訂、合作管理、溝通信息、學生考核等。我國大部分產學研合作的推廣和發(fā)展主要依靠個體企業(yè)需求拉動和教師個體推動兩種模式,在政府、高校、企業(yè)三大產學研合作主體中,普遍缺乏專門的產學研合作組織機構。我國雖然對產學研結合日益重視,但由于長期沒有專門的組織機構,導致產學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才的成效非常一般。因此,在政府、高校、企業(yè)、研究機構等相關產學研合作主體中都必須建立相應的組織機構,全面負責推廣、促進和管理產學研合作工作,這是產學研合作水利科技人才培養(yǎng)產生良好效果的必要保證。
2、利益分配機制
利益分配機制是指在產學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才的過程中,各主體按一定的原則,分配、調適相關責任和義務。產學研合作培養(yǎng)卓越工程師型水利科技人才的形成和發(fā)展都與利益因素有關,如果只是一味的付出,不能給各主體帶來合理利益,產學研合作勢必難以長期存在。利益機制是推動產學研合作的動力和維系產學研合作良性運轉的根本。因此,構建合理的利益分配機制是產學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才的必需條件。
如果產學研合作是科技成果轉化或委托開發(fā)形式,利益分配機制必須解決好成果定價、專利歸屬、成果享用等利益分配方式;如果產學研合作是共建實習基地或是借助企業(yè)資源實現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng),對高校的利益是創(chuàng)新人才的培養(yǎng),但對企業(yè)產生的利益明顯不足,因此政府必須出臺相關政策,促進、扶持相關企業(yè)開展這方面的產學研合作,如直接給予配套資金支持、稅費減免等,否則產學研合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)只能停留在協(xié)議和形式上。
3、溝通機制
產學研合作的運行和發(fā)展必須建立暢通的溝通機制。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是在現(xiàn)實的市場環(huán)境中,有眾多的企業(yè)需要高校的人力資源和科研單位的科研成果,同樣高等院校迫切需要眾多的實際科研項目和真實的創(chuàng)新人才培養(yǎng)環(huán)境來實現(xiàn)科研成果轉化與創(chuàng)新人才培養(yǎng),這需要建立專門的溝通渠道和平臺,便于科研工作者、高校、企業(yè)進行信息溝通;二是在產學研合作過程中,通過便捷地溝通渠道進行信息交流,及時解決產學研合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題,消除障礙,提高產學研合作的成效;三是建立專門的中間機構從事產學研聯(lián)姻工作,縮短企業(yè)和高校之間的距離,解決校企對接問題,促進產學研合作深入發(fā)展。
4、考核機制
為促進產學研合作培養(yǎng)卓越工程師型水利科技人才的持續(xù)發(fā)展,建立科學、合理的考核機制尤其重要,包括對參與產學研合作學生考核、政府部門從事產學研合作專門組織和人員的考核、高校推動和發(fā)展產學研合作的專門部門和人員的考核、參與產學研合作的企業(yè)考核。合理的對產學研合作的相關主體進行考核,對發(fā)展產學研、明確責任和義務、促進產學研合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)長期高效運行具有重要作用。
5、保障機制
產學研合作本質上是一種交易行為,各主體在產學研交易過程中有受益,也有責任和義務,為使這種交易有序、健康發(fā)展,政府、高校、企業(yè)建立相應的制度,組織、協(xié)調、規(guī)范、激勵、引導產學研合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)顯得十分必要。相關單位可以從宣傳產學研合作,營造有利于產學研合作的社會氛圍,構建統(tǒng)一的管理機構、協(xié)調機制、服務平臺等保障機制等方面,確保產學研合作創(chuàng)新人才培養(yǎng)長期發(fā)展,并產生實質性效果。
四、結論
我國產學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才在觀念上得到了足夠重視,但在實際開展中還存在諸多問題。通過分析產學研合作培養(yǎng)卓越工程師型水利科技人才的開展形式和存在問題,并有針對性地提出了長期高效運行的四大機制,以供政府、高校等相關部門決策參考。
【關鍵詞】建設工程領域 人才培養(yǎng) 形勢 對策
建設工程領域一般包括土木專業(yè)(工程民用建設、地下工程、建筑材料、道路交通工程)、建筑專業(yè)(工業(yè)設計、城市規(guī)劃)、工程管理專業(yè)、水利水電專業(yè)、港口航道專業(yè)等,涉及社會和城市發(fā)展的基礎設施建設,保障百姓的民生。目前,建設工程領域已成為投資的主要方向,將需要大批寬基礎、高素質、懂技術、善經營、適應廣、勇創(chuàng)新的創(chuàng)新型人才,這種形勢也為土木、水利、建筑等建設工程領域相關學科的發(fā)展提供了一個難得的發(fā)展環(huán)境。只有做到精心準備條件、瞄準搶抓機遇、打造精英團隊、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等要素,才能在新的世紀擁有新的成就。時代呼喚中國建設工程領域多出人才、快出人才、出高素質的創(chuàng)新型人才。
1.建設工程專業(yè)領域科技人才隊伍的現(xiàn)狀
1.1 建設工程專業(yè)領域科技人才隊伍的整體評價
1.1.1 規(guī)模龐大,專業(yè)人才數(shù)量充足。突出表現(xiàn)為,目前國內培養(yǎng)該領域專門人才的學校數(shù)量大、相關專業(yè)設置豐富、從事相關專業(yè)學習的學生和專業(yè)技術人員數(shù)量多。我國正擁有著一個數(shù)量龐大的建設工程專業(yè)領域人才的隊伍,但是,高素質的工程技術創(chuàng)新人才的比率相對較低,這種情況很難適應經濟建設發(fā)展的需要。
1.1.2 結構合理、后備力量儲備充足。目前國家初步形成了老、中、青相結合的“金字塔”狀的人才梯隊,而青年人無論在數(shù)量上還是質量上都顯示出強大的優(yōu)勢和生命力,合理的引導、開發(fā)、利用青年一代人才的創(chuàng)新潛能,將為行業(yè)發(fā)展帶來強勁動力。
1.1.3 善于合作,團隊意識較強。合作是目前人才隊伍呈現(xiàn)出的顯著特征,當代創(chuàng)新人才的“團隊”建設情況要優(yōu)于以往歷史上的各個時期。無論在各個層次的人才隊伍里,“創(chuàng)新團隊”都以小組協(xié)作的形式,讓人員的優(yōu)勢和資源的優(yōu)勢實現(xiàn)了重組和互補,這讓人才隊伍充滿了向心力和凝聚力。
1.1.4 深入交流,對外聯(lián)系顯著。專業(yè)人才在從事工程學習、研究、實踐的基礎上,還具有社會公關活動的技能和能力,包括交談、聯(lián)絡、協(xié)調、合作等方面的技能,這種交流體現(xiàn)在國際交流和國內專業(yè)團體間交流的參與,日益深入的對外交流開闊了專業(yè)人才的視野,豐富了專業(yè)人才的知識貯備。
1.2 建設工程專業(yè)領域科技人才隊伍的專業(yè)評價
1.2.1 人才隊伍具備較為完整的文化基礎與工程基礎知識結構,即在理論修養(yǎng)和計算能力等方面有嚴格的高水平的訓練。目前,建設工程專業(yè)領域人才的專業(yè)口徑在不同程度的拓寬,這些得益于以“大土木”為導向的培養(yǎng)模式,以建筑工程專業(yè)為基礎向路、橋、港、壩、海洋工程等若干領域拓寬。人才隊伍加強學習經濟與管理課程,使畢業(yè)生由結構設計和施工兩個主要出口,變成結構設計、施工、經濟與管理三個出口并重。人才隊伍也具有一定量儲備的社會科學知識,包括哲學、政治經濟學、文學、美學、科技方法論以及體育等方面的基本知識。但是,盡管是在目前國內“大土木”模式下培養(yǎng)出來的土木、建筑、水利人才隊伍的專業(yè)知識儲備有所改善,與發(fā)達國家專業(yè)人才隊伍相比還是不夠完善的,我們培養(yǎng)的專業(yè)人才隊伍的知識儲備還不能完全做到立足于我國當前、面向世界未來的生產建設要求。人才隊伍從自身的學習興趣出發(fā),選擇知識,獨自支配的時間相對教少,是直接影響人才知識儲備科學程度的主要原因。
1.2.2 人才隊伍具備較強的工程分析、系統(tǒng)工程和社會工程的知識層次,即他們具備了較強的分析能力。專業(yè)知識的學習和儲備,能夠讓他們在接觸到實際問題的時候達到獨立思考,制定方案的目的。但是,目前存在的比較普遍的問題是人才隊伍從事局部的分析工作多,而對整體的(系統(tǒng)或社會的)綜合的決策思考少。這樣往往使他們的一些工作長期陷在小圈子或死胡同中,越走越窄,浪費了大量的精力和時間,到頭來,實際收效甚微。而真正能夠做到在系統(tǒng)工程和社會工程的水平上去思考、規(guī)劃、衡量、安排自己的長遠的、整體的研究工作的人才,所占的比例約占10%—20%。
1.2.3 人才隊伍具備了較強的工程實踐能力,即他們在理論學習的過程中積極投身于各種類型的工程實踐鍛煉。在人才培養(yǎng)的過程中,重視理論與實踐相結合,文化基礎課、專業(yè)課的理論學習都能夠適當?shù)慕Y合實驗、座談和討論,在專業(yè)課學習的過程中還穿插著較大比重的測量實習、認識實習、生產實習等,這些實踐內容的安排讓人才隊伍在扎實理論的基礎上提高了解決工程實際問題的實踐能力,包括運算技能、試驗測試技能、實踐操作技能等。但是分析我們在人才隊伍的培養(yǎng)過程中,實踐環(huán)節(jié)與發(fā)達國家相比,比重是相對較小的,如英國的大部分高校在本科學習的四個學年中,專門拿出一個學年進行實踐活動,這種實踐能力的強化對于人才培養(yǎng)的效果可想而知。
1.2.4 人才隊伍具備了不同層次的科學研究水平,即在學習和實踐的過程中,他們鍛煉了一定的研究意識、研究能力、創(chuàng)新思維。在人才的本科培養(yǎng)階段,一些學科前沿的熱點問題通過課堂教學、實踐環(huán)節(jié)、興趣小組、實驗等環(huán)節(jié),滲透在學生學習的內容中。同時,各個層次不同類型的學生競賽,如數(shù)學建模大賽、結構設計大賽、建筑模型設計大賽、水利學競賽等廣泛地吸引著學生參與的熱情,激發(fā)了他們研究問題的主動性。在研究生培養(yǎng)階段,他們能夠在導師的指導下參與研究課題和生產項目,科研水平得到了進一步提高。通過這些鍛煉,他們具有了獲取信息的技能和能力,包括獲得、存貯、交流信息的技能,如文獻檢索技能、寫作表述技能、英語的聽、讀、寫、譯的技能以及國際互聯(lián)網上獲取信息的技能等,在這個基礎上形成和發(fā)展自主學習的能力。