時間：2023-03-28 14:58:47
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一、我國對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控政策回顧
伴隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展，政府的宏觀調(diào)控一直如影隨形，近20年來，我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了若干階段，如表1所示。從上表可以看出：第一，我國房地產(chǎn)業(yè)是隨經(jīng)濟發(fā)展、內(nèi)需增長而不斷發(fā)展的；第二，我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多時期是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的，對經(jīng)濟增長起到正面效應；第三，在宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折期時，政府往往采取行政手段直接干預房地產(chǎn)業(yè)，以實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標；第四，我國房地產(chǎn)業(yè)與我國國民經(jīng)濟增長具有極高相關(guān)性，隨著經(jīng)濟周期處于一定階段，其拉動內(nèi)需的作用明顯。
二、房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控政策分析及對策建議
隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，國家對房地產(chǎn)業(yè)政策開始轉(zhuǎn)變?yōu)橐种仆稒C，采取多種調(diào)控手段，如土地、金融、稅收等政策調(diào)整，對房價上漲過快的勢頭進行遏制。
(一)市場調(diào)控存在的難點和問題
1.我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的復雜性使房地產(chǎn)業(yè)市場調(diào)控難度增加我國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨復雜，且當前我國經(jīng)濟正處于全球性的經(jīng)濟衰退影響之下，輸入性通脹因素依然存在，因此帶來的經(jīng)濟不穩(wěn)定性、不確定性以及通脹壓力等較嚴重。實施房地產(chǎn)調(diào)控不僅要防止由于房價快速上漲導致的通膨，同時還要避免影響國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。我國房地產(chǎn)市場的變化與我國金融體制的變化及深化改革密切相關(guān)，房地產(chǎn)市場不穩(wěn)定還會導致資本市場、貨幣市場以及整個金融體系出現(xiàn)連鎖反應。實施調(diào)控的難度可想而知。2.我國房地產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)密切相關(guān)使得政府調(diào)控投鼠忌器現(xiàn)實情況是，我國絕大多數(shù)的房地產(chǎn)企業(yè)和購房者都是依賴銀行貸款。根據(jù)有關(guān)資料，截至2009年底，上海市的中資金融機構(gòu)人民幣自營性房地產(chǎn)貨款累計增加了1023億元，占各項貨款新增額比例高達76%，其中個人住房貨款累計增加了728億元，新增個人住房貨款中占中長期貨款增量的比例高達42%。各家銀行實際上是在直接或間接地承接了房地產(chǎn)市場的風險。因此，也使得中央政府在制定調(diào)控政策時投鼠忌器。3.購房群體貧富懸殊問題也使得制定調(diào)控政策有所顧忌目前我國社會各階層的收入差距正呈現(xiàn)擴大趨勢，在制定房地產(chǎn)市場調(diào)控政策時，往往會有所顧忌。比如提高首付比例和房貸利率，對高收入群體抑制作用不大，但提高了工薪階層買自住房的門檻。政府在制定有關(guān)的金融、稅收等調(diào)控政策時往往會猶猶豫豫。4.對房地產(chǎn)業(yè)的市場調(diào)控存在雙重目標問題我國對房地產(chǎn)業(yè)的市場調(diào)控存在雙重目標：一是經(jīng)濟增長和經(jīng)濟效率目標，二是社會公平和穩(wěn)定目標。這二重目標本身是有沖突的。由于我國的房地產(chǎn)業(yè)長期以來都被作為是國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，是拉動投資與需求的最直接的產(chǎn)業(yè)。因此在對房地產(chǎn)業(yè)進行市場調(diào)控時往往注重前一個目標而忽視后一個目標，這就必然造成房地產(chǎn)市場的持續(xù)升溫和房價的不斷上漲。5.中央對房地產(chǎn)的調(diào)控目標在地方上得不到完全落實國家對房地產(chǎn)市場進行宏觀調(diào)控時會抑制地方房地產(chǎn)投資，這就意味著可能會減少地方政府的財政收入，利益的驅(qū)使下，地方政府對中央的宏觀調(diào)控政策缺乏熱情，進而影響其執(zhí)行力。6.地方政府存在的土地財政問題我國目前實行的土地批租制度使得土地出讓收入成為地方財政收入的主要來源。根據(jù)資料，2009年我國土地出讓的收入總額達到1.42萬億元，相當于同期全國財政收入的20.8%；2010年末中國地方融資平臺貸款余額高達10.7萬億元，這主要是各地地方政府以其所擁有的土地作質(zhì)押進行融資的；2012年前11個月，我國130個主要城市總土地出讓金額為1.18萬億元，這與2011年同期相比減少了30%。這就使得各地方政府成了房地產(chǎn)業(yè)市場調(diào)控受到損失最大的一方，必然導致地方政府在執(zhí)行調(diào)控政策上不積極、打折扣。而從地方政府的角度來看，目前財權(quán)主要掌握在中央政府手里，造成了地方政府依賴土地財政之舉。7.前期調(diào)控多種手段并用使得政策空間壓縮近年來我國通過各種調(diào)控手段并用的方式對房地產(chǎn)市場進行宏觀調(diào)控，出臺了涉及行政、經(jīng)濟、法律、稅收以及金融等措施，這些措施有效抑制了房價快速上漲的勢頭，對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整有積極意義。但也在一定程度上使得房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策實施空間壓縮了，調(diào)控工具的持續(xù)更新受到了較大限制。8.實際操作時調(diào)控手段使用失當一是過多使用行政手段但收效不大。二是經(jīng)濟工具綜合運用不善。近幾年來，我國對房地產(chǎn)市場的調(diào)控逐漸加大了對經(jīng)濟杠桿的利用，但加息降息這樣的政策運用較多，直到2010年國十條出臺才開始運用像實施差別化率和稅收的政策。三是法律手段不完善。目前在我國，由于法律體制本身的不健全，且法律規(guī)范之間交叉重復，房地產(chǎn)立法可操作性差，法條針對性不強，對房地產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的規(guī)定不是非常明確，落實起來比較困難。
(二)完善調(diào)控政策的對策建議
針對目前我國對房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的現(xiàn)實情況及調(diào)控效果，提出以下的對策建議：1.確立公平優(yōu)先兼顧效率的房地產(chǎn)調(diào)控目標房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控不僅要使得房地產(chǎn)市場趨于平穩(wěn)，最重要的是使得我國經(jīng)濟保持一個穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。我國房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控總體目標是:按照科學發(fā)展觀的要求，遵循公平優(yōu)先、兼顧效率的原則，以保障居民基本住房需求為調(diào)控房地產(chǎn)市場的基本點，同時兼顧經(jīng)濟增長。具體來說，一是要促使我國經(jīng)濟穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展，二是要有利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，三是要有利于擴大國內(nèi)需求，四是要能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排，五是要促使經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。2.積極推進財政體制的改革改革我國現(xiàn)行的分稅體制，重新劃定中央與地方的事權(quán)與財權(quán)，并要擴大地方政府的稅基與稅源，以保證地方政府能有充足的稅收，進而有助于地方政府擺脫對土地財政的依賴。3.穩(wěn)步推進地方政府績效評估體系改革改革以GDP為主的地方政府績效評估體系，建立起科學的地方政府績效評估體系，還要實施對地方政府的房地產(chǎn)調(diào)控的問責制。在經(jīng)濟社會發(fā)展工作的目標責任制中納入控制住房價格過快上漲及增加保障房建設(shè)等內(nèi)容，切實強化對地方政府行為的約束。4.加快推進金融體制的改革需要抑制金融業(yè)特別是大銀行的房地產(chǎn)信貸；央行要盡快建立存款保險制度和全國統(tǒng)一結(jié)算體系覆蓋中小金融機構(gòu)；要加快發(fā)展資本市場，使資本市場與信貸市場平衡發(fā)展；要大力發(fā)展債券市場，使債券市場與股票市場平衡發(fā)展；要加大房地產(chǎn)企業(yè)直接融資的力度，扶持為中小企業(yè)服務的小型金融機構(gòu)及區(qū)域交易所；要改變現(xiàn)在房地產(chǎn)金融體制的單一性，盡量減少房地產(chǎn)資金過度向大銀行集中的弊端，以降低房地產(chǎn)金融的風險。5.加快推進房地產(chǎn)稅制的改革以開征房產(chǎn)稅作為一種房地產(chǎn)業(yè)市場調(diào)控的手段，可以有效抑制房地產(chǎn)市場的投資需求。開征房產(chǎn)稅對抑制非剛性需求，增加投資客的稅收負擔非常有效，這種方式可以長期使用，還可以通過稅率的調(diào)整來應對房價的漲跌。要按照寬稅基、少稅種、低稅率的原則建立房地產(chǎn)稅制體系，并根據(jù)房地產(chǎn)市場運行過程和市場行為設(shè)定稅種，以此建立合理的房地產(chǎn)稅收體系。6.適時推進土地制度的改革適時改革我國現(xiàn)行的土地批租模式，可以考慮實行年租模式?？梢钥紤]根據(jù)不同使用條件探索年租制的使用范圍及與出讓制的對接機制；要對土地儲備機制、競拍機制進行完善，以有效發(fā)揮土地儲備制度在調(diào)控土地供應量方面的作用。改變當前純粹的以供地計劃來確定供應量的方式。對于普通住宅用地而言，改變招標、拍賣機制中實施的價高者得的相對簡單的方法。7.積極引導對房地產(chǎn)業(yè)的資金投向國家需要改善投資環(huán)境，拓寬投資渠道，對一般性的競爭性領(lǐng)域，一定要打破壟斷，積極鼓勵民間資本參與棚戶區(qū)改造、政策性住房建設(shè)、金融、交通、電力、電信、石油天然氣、水利、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)等領(lǐng)域，以及環(huán)保、新能源、新材料等領(lǐng)域的建設(shè)，可以有效分流資金集中投資房地產(chǎn)業(yè)的格局。8.建立全國統(tǒng)一的房產(chǎn)信息系統(tǒng)第一，建設(shè)全國統(tǒng)一的個人住房信息系統(tǒng)，為保障性住房的合理分配打好基礎(chǔ)，為下一步房產(chǎn)稅的開征創(chuàng)造條件。第二，建立存量住房統(tǒng)計系統(tǒng)，可以準確掌握市場供給，并以此來制定土地供給計劃，把握新建住房項目審批進度，進而保持供需的平衡。第三，該系統(tǒng)與納稅、征信系統(tǒng)及中低收入人群信息統(tǒng)計系統(tǒng)對接，以此作為確定保障性住房分配、商品房限價政策制定的依據(jù)。第四，建立全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)預警預報系統(tǒng)，加強和完善宏觀監(jiān)測體系，定期市場報告，合理引導市場，有效防止房地產(chǎn)泡沫。9.加快完善房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)加快房地產(chǎn)立法建設(shè)，完善房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，使得房地產(chǎn)經(jīng)濟活動的每個環(huán)節(jié)每個細節(jié)都能夠做到有法可依，使得房地產(chǎn)權(quán)利人的行為有據(jù)可依，只有這樣才能減少目前我國房地產(chǎn)市場的混亂與無序。10.切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府決策的科學性和有效性一是要進一步明確中央與地方政府在房地產(chǎn)市場調(diào)控中各自的角色與職能，權(quán)限與責任，使得房地產(chǎn)市場的發(fā)展有良好的市場環(huán)境。二是要處理好中央政府與地方政府間的利益關(guān)系，盡快降低地方政府對土地財政的依賴。三是將房地產(chǎn)市場調(diào)控的工作重點放到規(guī)則的制定與完善上，提供一個科學的制度性框架安排。四是確保保障房的供應，繼續(xù)加快住房保障體系建沒，建立完善廉租房、經(jīng)濟適用房、公租房和動遷安置房四位一體的住房保障體系。五是要盡量淡化行政色彩，更多地通過包括貨幣政策、稅收政策等宏觀經(jīng)濟政策直接作用于房地產(chǎn)市場。
三、房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控背景下我國經(jīng)濟社會風險控制
目前我國對房地產(chǎn)業(yè)進行的宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進入不確定的風險期，考慮到我國房地產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟存在的高相關(guān)性，必須做好可能的經(jīng)濟社會風險預警及風險控制管理。
(一)金融風險的防范
毋庸置疑，我國房地產(chǎn)業(yè)近年的飛速發(fā)展，與金融機構(gòu)，特別是國有銀行的信貸資金大規(guī)模流向房地產(chǎn)業(yè)是密切相關(guān)的，在房地產(chǎn)業(yè)進入不確定的風險期時，防范金融風險尤為重要。主要做好以下工作：1.控制金融機構(gòu)特別是國有銀行對房地產(chǎn)業(yè)信貸的總規(guī)模，使得其對房地產(chǎn)業(yè)信貸的比例與向其他行業(yè)的信貸比例保持在合理區(qū)間。2.引導國有銀行之外的其他商業(yè)銀行及其他金融機構(gòu)的資金流向房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，使得其與國有銀行對房地產(chǎn)業(yè)的信貸規(guī)模保持在合理比例。3.疏導社會閑散資金流向房地產(chǎn)業(yè)的熱情。4.完善抵押貸款擔保。一是要建立政府抵押擔保制度，二是要完善個人信用制度。5.盡快建立存款保險制度。
(二)地方政府財政風險的防范
地方政府依賴土地財政的現(xiàn)狀沒有得到扭轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)業(yè)的不確定性風險使得各地方政府財政出現(xiàn)較大風險，對地方的公務人員穩(wěn)定、地方經(jīng)濟社會保障及在建的或?qū)㈤_工的大項目都帶來較大風險。應當做好以下工作：1.調(diào)節(jié)用地結(jié)構(gòu)，改善土地供給情況，嚴格限制工業(yè)用地，合理增加房地產(chǎn)用地，保證對經(jīng)適房和廉租房的土地供給，使土地供給結(jié)構(gòu)合理，形成高中低三級土地市場。2.改革目前土地管理上的弊端，允許農(nóng)村集體建設(shè)用地(非農(nóng)用耕地)進入建設(shè)用地市場，打破政府對土地一級市場的壟斷，降低土地的價格。3.完善房地產(chǎn)業(yè)財稅體制，加快房產(chǎn)稅或物業(yè)稅的正式出臺，使得地方財政有穩(wěn)定的收入來源，中央級財政也應減少稅收分成，減輕地方財政壓力。4.修改土地轉(zhuǎn)讓款的繳付辦法，對開發(fā)企業(yè)應繳的土地轉(zhuǎn)讓款，應當在項目開工審批階段全額繳清。
(三)防止實體經(jīng)濟空心化
近年來國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)快速升溫也誘發(fā)了民間投資涌向房地產(chǎn)行業(yè)的熱情，2010年以來房價下跌幅度最大溫州、?？诘仁畟€城市，民營經(jīng)濟貢獻率不少已達到70%以上，遠高于當時全國平均數(shù)60%，民間投資在固定資產(chǎn)投資中的占比也多數(shù)在60%以上。鄂爾多斯2010年地產(chǎn)投資314億，銀行對地產(chǎn)開發(fā)貸款余額僅59.7億元，民間投資約占50%。全國282個省會市、計劃單列市和地級市2009-2012年固定資產(chǎn)投資增速遠大于2010-2013年工業(yè)產(chǎn)值增速，實體經(jīng)濟沒有很好發(fā)展是因為民間資本沒有投入實體經(jīng)濟而投入房地產(chǎn)業(yè)，2009-2011年三年地產(chǎn)投資額遠遠大于這三年銀行貸款余額的增加。全國其他城市雖沒有這樣嚴重，但實體經(jīng)濟空心化的情況并不容樂觀。因此，應該采取辦法應對：1.國家加強政策引導，改變過去那種對房地產(chǎn)業(yè)不是壓市就是救市的簡單做法，使得開發(fā)企業(yè)放棄背靠國家這顆大樹的想法。2.一般性競爭領(lǐng)域打破壟斷，拓寬民間投資渠道，積極鼓勵支持民間資本對金融、交通、電力、電信、石油天然氣、水利、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)等領(lǐng)域，以及環(huán)保、新能源、新材料等領(lǐng)域的投向。3.切實從稅收、信貸、外貿(mào)等政策上支持扶持實體經(jīng)濟的發(fā)展，使得從事實體經(jīng)濟的企業(yè)家有信心有熱情，加快實體經(jīng)濟的發(fā)展。4.銀行等金融機構(gòu)要加強對實體經(jīng)濟信貸實際用途、資金流向的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)信貸資金流向房地產(chǎn)業(yè)，應及時糾正處理。
(四)做好社會集資風險的預警及處理
房地產(chǎn)業(yè)的快速升溫與民間借貸是密切相關(guān)的，參與到房地產(chǎn)業(yè)的資金，民間借貸籌集的資金所占比例也相當高。根據(jù)人民銀行溫州中心支行2011公布的《溫州民間借貸市場報告》顯示，溫州民間借貸規(guī)模已高達1100億元，20%以上直接投資地產(chǎn)。蘇北某市，2011年到2013年立案偵查的非法集資案件，非法集資總額數(shù)百億元，其中約30%通過不同渠道進入房地產(chǎn)開發(fā)項目中，其中較大比例是從普通工薪家庭集來的資金。這種情況在全國大多數(shù)城市都存在。房地產(chǎn)業(yè)的風險，會直接轉(zhuǎn)嫁到普通百姓身上，給社會安定、人民生活都帶來較大風險。1.建立民間集資風險預警機制，各地方政府應當根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平及社會收入情況，設(shè)立民間集資風險線，對超越了本地風險線的民間集資活動要及時介入。2.建立健全民間集資的法律法規(guī)，現(xiàn)有的立法對正常的民間集資活動與非法集資活動的區(qū)分操作性差，應當對正常社會集資活動的界定清晰，對發(fā)起社會集資活動的主體、資金的用途、集資的數(shù)額、集資的時間、集資的擔保、審批的權(quán)限、違規(guī)的處理等各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定并加強監(jiān)管。3.打擊非法集資活動，對出現(xiàn)非法集資的苗頭，就應當及時查處。4.對目前已經(jīng)暴露出來的非法集資案件，應當加快處理的速度，特別是把工作重點放到追蹤資金用途去向、追索資金上面，盡最大可能為百姓挽回損失，以確保社會安定，人民生活有保障。
四、結(jié)論
一、政府主導是當代金融市場的基本特征
金融市場作為當代經(jīng)濟的靈魂和神經(jīng)中樞，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的結(jié)果。然而由于商品經(jīng)濟的內(nèi)在缺陷，當代金融市場作用的充分發(fā)揮也面臨著一系列無法克服的困難：1經(jīng)常處于失衡狀態(tài)的實體經(jīng)濟。非均衡發(fā)展的實體經(jīng)濟與資產(chǎn)價格的超調(diào)，相互刺激，形成經(jīng)濟泡沫，往往會扭曲金融市場的原有功能。2金融市場上衍生金融工具的發(fā)展無法加以控制。衍生金融工具繁榮造成的重要后果之一就是金融市場的一體化，金融市場任何環(huán)節(jié)的紕漏都可能因牽一發(fā)而動全身釀成金融災難。3僅僅市場預期轉(zhuǎn)壞就能通過金融市場的劇烈收縮，引發(fā)國民經(jīng)濟整體的通貨緊縮。因為建立在樂觀預期基礎(chǔ)之上的信用是金融市場的核心和基礎(chǔ)，而預期一般是很不穩(wěn)定的。4金融市場吸引的資金來自于全社會的方方面面。資金來源的廣泛性意味著一次金融災難往往伴隨著一次社會動蕩，甚至引發(fā)社會暴亂。
為確保金融市場的穩(wěn)定，為確保金融市場及時糾偏以發(fā)揮應有的功能，每個國家的政府都會對金融市場的運行實施必要的監(jiān)管與調(diào)控，以免金融市場過度動蕩，或者被拖垮。在這個過程中，政府與金融機構(gòu)形成了唇齒相依、利益共生的緊密關(guān)系：一方面，政府是金融機構(gòu)的監(jiān)管者，金融機構(gòu)必須在政府允許的規(guī)則下運行，通過“看不見的手”的引導實現(xiàn)微觀經(jīng)濟效益和宏觀社會效益的最大化；另一方面，市場化運作的金融機構(gòu)盡管必須為自己的決策承擔一切經(jīng)濟后果，但當它們停業(yè)或破產(chǎn)清算危害公共利益時，政府會給予它們必要的援助，政府與金融機構(gòu)可謂是“一榮俱榮、一損俱損”。
二、財富基金易形成對東道國金融市場主導權(quán)的潛在挑戰(zhàn)
東道國政府對金融市場的監(jiān)管與調(diào)控，手段多樣，渠道多種。但總體而言，它們都具備下面三個最明顯的特征：第一，東道國政府處于金融市場最后貸款人的地位。第二，東道國政府在金融市場的主導權(quán)以鑄幣權(quán)為基礎(chǔ)。第三，東道國政府的行政管理是金融市場有效運行不可缺少的。然而在財富基金參與的情況下，上述三大特征不再清晰，或者說東道國政府監(jiān)管和調(diào)控金融市場的行為可能會受到意外的干擾。首先，財富基金不以東道國政府為最后貸款人。東道國政府充當最后貸款人，是為了避免金融市場的動蕩誘發(fā)社會不安，是政策救市，不可避免地帶有利益輸送的色彩。然而對于財富基金而言，由于出身的不同，它不可能享受到國內(nèi)金融機構(gòu)的國民待遇。其次，在金融市場動蕩時，財富基金可以成為僅次于甚至優(yōu)于東道國政府的選擇。在救市行為中，東道國政府往往會提出必要的整改要求，這必然迫使相關(guān)金融機構(gòu)權(quán)衡利弊，部分求助于財富基金，這會在很大程度上削弱東道國政府的權(quán)威。再次，相對于國內(nèi)金融機構(gòu)，財富基金更容易逃避東道國政府的監(jiān)管。規(guī)避管制是任何經(jīng)濟活動主體的本能。實力雄厚的財富基金通常盡可能地利用自身的資金優(yōu)勢，防患于未然，從而使東道國政府的規(guī)定在一定程度上失效。最后，在東道國政府調(diào)控金融市場時，財富基金在暴利的誘惑下可能逆向操作。逆向調(diào)控金融市場是政府干預的基本特征，然而這也意味著對金融市場的調(diào)控缺乏實體經(jīng)濟面的支撐，東道國政府必須承受財富基金“對著干”的風險。
在某種意義上，財富基金的進入意味著第二個政府的進入，傳統(tǒng)的由一個政府監(jiān)管金融市場的模式可能變成兩個政府在金融市場上的博弈，其對金融市場正常運營的影響可想而知。盡管這種情況的出現(xiàn)要求有非常嚴格的前提條件，但并不是沒有發(fā)生過，尤其是在經(jīng)濟實力薄弱的發(fā)展中國家。當然從實踐看，財富基金憑借雄厚財力挑戰(zhàn)東道國政府的監(jiān)管和調(diào)控權(quán)威畢竟是理論上的。因為財富基金的投資代表的是一種國家行為，對東道國政府權(quán)威的挑釁行為勢必導致兩國關(guān)系的全面惡化，所以財富基金對東道國政府的威脅應該較小，即使有，恐怕也主要表現(xiàn)為霸權(quán)國家財富基金對弱國的攻擊和訛詐?？陀^地說，財富基金對東道國經(jīng)濟的潛在威脅遠遠小于現(xiàn)有的對沖基金。
三、財富基金的“原罪”
新興發(fā)展中國家和地區(qū)特別是中、俄等國成立財富基金備受關(guān)注，只可能與新興發(fā)展中國家和地區(qū)的出身有關(guān)，或者說這是財富基金承受的一種“原罪”。具體而言主要包括：第一，集中于新興發(fā)展中國家和地區(qū)政府手里的財富基金，回流東道國可能不再遵循既定的規(guī)則和渠道。第二，集中于新興發(fā)展中國家和地區(qū)政府手里的財富基金，不但不會為東道國金融機構(gòu)所利用，反而可能成為它們的強勁對手。第三，既然財富基金是另類。乘其羽翼未豐就將其牢牢控制在手中就成為東道國金融機構(gòu)的最佳選擇。因此在積累足夠的實力之前，財富基金想除去原罪的標簽是根本不可能的。
當今世界比較重要的金融市場，不管其地理分布，主導權(quán)都掌握在發(fā)達國家尤其是美國政府及其金融財團手中。財富基金問世多年，但發(fā)達國家的金融市場主導權(quán)一直沒有被動搖過。2000年以前，歐洲、日本和亞洲四小龍的貿(mào)易盈余也好，中東的石油美元也罷，它們不是規(guī)模小掀不起大風浪，就是盡管量大，但美國有能力控制并且可以有步驟地加以利用。2000年以后，以中俄為代表的發(fā)展中國家，或是受惠于迅速增長的貿(mào)易順差，或是受惠于迅速攀升的石油等大宗商品價格，都誕生了巨無霸型的財富基金。這種巨無霸型的財富基金不僅因為意識形態(tài)的不同，更因為其可能具有操控市場的力量，最終引起西方發(fā)達國家的恐慌和不安。盡管從目前的討論來看，警惕財富基金的理由令人眼花繚亂，但其核心仍然是西方國家對金融市場主導權(quán)的擔憂。從這個角度看，盡管資金回流有利于東道國經(jīng)濟的穩(wěn)定，但試圖寄希望于發(fā)達國家讓出甚至分享金融市場的主導權(quán)以換取發(fā)展中國家財富基金的進入，顯然是不現(xiàn)實的。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；稅收；市場供求
1房地產(chǎn)稅收效應分析
房地產(chǎn)稅收是調(diào)節(jié)房地產(chǎn)經(jīng)濟運行的有力經(jīng)濟手段，在對房地產(chǎn)市場資源配置、社會財富分配、市場結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)等諸多方面有非常重要的影響。
1.1房地產(chǎn)稅收的經(jīng)濟杠桿作用
（1）可以通過對空地、閑置土地征收重稅，抑制土地的過度投資開發(fā)，促進土地的有效利用。
（2）可以通過對不同產(chǎn)業(yè)的土地采用差別稅收政策、對不同地段采取分檔稅率，有效調(diào)節(jié)用地結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。
（3）房地產(chǎn)稅收中屬于財產(chǎn)稅的部分，它的很重要的功能就是通過稅收杠桿，公平分配財富。
（4）在市場投機現(xiàn)象嚴重時，通過提高增值稅的契稅的手段,在市場低迷時，通過稅收減免、品種調(diào)整，實現(xiàn)調(diào)節(jié)市場活躍程度，平衡市場供求的效果。
1.2房地產(chǎn)稅收的稅負轉(zhuǎn)嫁性分析
1.2.1稅種屬性
商品課稅容易發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁，所得課稅不易發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁,增值稅、營業(yè)稅等中間性質(zhì)的稅種容易發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁,終端性質(zhì)的所得課稅等不易發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁。
1.2.2商品或生產(chǎn)要素供求彈性
供求彈性與稅收歸宿有著密切關(guān)系。在其他條件不變的情況下,需求曲線的彈性越大,需求者支付的稅收比例越小,供給者支付的稅收比例越大;相反,供給曲線的彈性越大,轉(zhuǎn)嫁給需求者的稅收比例越大。在完全無彈性供給曲線的極端情況下,全部稅負都由供給者承擔;相反,在完全彈性供給曲線的情況下,全部稅負都轉(zhuǎn)嫁給需求者。
2房地產(chǎn)稅收對市場供求及價格的影響
2.1稅收對房地產(chǎn)市場供應及需求調(diào)節(jié)的作用機理
2.1.1需求不變時，房地產(chǎn)稅收對供給的影響
我國目前采取的稅收政策中有三項是直接作用于供給者的：對賣房者征收營業(yè)稅、個人所得稅、以及對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收土地增值稅。從理論上講，它的效應是政府對賣方增加稅負，直接提高了供給者的成本，在其他條件不變時，供給方為取得同以前相同的利潤，會將稅收成本包含在出售價格中，轉(zhuǎn)嫁給消費者，這樣導致供給曲線左移，新的市場均衡價格E2比原來的均衡價格E1提高，同時Q2〈Q1
從理論上看，目前針對供給方的房地產(chǎn)稅收在抑制房價上作用是不明顯的，且不能有效改變住房供不應求的結(jié)構(gòu)。
2.1.2供給不變時，房地產(chǎn)稅收對需求的影響
從理論上講，相對于對供給方征稅，房地產(chǎn)稅制中對需求方征稅是有一定優(yōu)勢的。我們知道對供給方的征稅容易向前轉(zhuǎn)嫁給消費者，特別是需求彈性小于供給彈性時。而對需求方的征稅不能直接包含在房屋價格中，不會直接造成房價上漲。如圖2所示，由于對房地產(chǎn)需求方的稅收屬于從價稅，因而征稅后需求曲線斜率發(fā)生變化，左移至D''''，在新均衡點E2下，價格由P1下降到P2，數(shù)量由Q1下降到Q2。
2.2稅收對房地產(chǎn)價格形成的作用機理
2.2.1不考慮稅收轉(zhuǎn)嫁條件下,房地產(chǎn)課稅對房地產(chǎn)價格的影響
在房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)，房地產(chǎn)開發(fā)商是稅收的主要承擔者。如果不發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁，征稅加大了開發(fā)商的生產(chǎn)成本,使其減少利潤,從長期來講,必然導致房地產(chǎn)的供給減少，在需求不變的條件下,住房價格將呈上漲趨勢。至于在流通環(huán)節(jié)針對消費者征收的契稅,會通過加重購買成本,而使消費需求減小,從而產(chǎn)生降低房價的影響,不過這種影響由于契稅稅率較低而不是十分明顯。
2.2.2考慮稅收轉(zhuǎn)嫁條件下,房地產(chǎn)課稅對房地產(chǎn)價格的影響
在發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁情況下,土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)所征收的稅收,其名義負稅人為房地產(chǎn)開發(fā)商,但短期內(nèi)，房地產(chǎn)需求是缺乏彈性的，經(jīng)濟利益作用下房地產(chǎn)開發(fā)商可以通過提高房價的形式將所負稅收向前轉(zhuǎn)嫁給住房消費者，于是現(xiàn)實的房價會因這種稅收轉(zhuǎn)嫁而提高。從長期來看,需求彈性增強,對住房的需求可能會因房價的上升而減小,在供給不變下,供求力量的變化會導致房價下降。房價這種上漲或者下降的程度和持續(xù)時間長短,取決于需求的調(diào)整強度和時間長短。
3不同稅種在房地產(chǎn)不同環(huán)節(jié)的作用分析
3.1作用于保有環(huán)節(jié)的財產(chǎn)稅、資源稅
房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)中的財產(chǎn)稅和資源稅是以納稅人擁有的土地、房產(chǎn)為課稅對象的一類稅收。它們都屬于直接稅,一般不易發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁,這樣對房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅產(chǎn)生的直接影響便是增加了房地產(chǎn)的持有成本。從消費終端抑制,對那些相對于資源多用多占有住房的房產(chǎn)業(yè)主,以及房產(chǎn)投資人施以高額稅負的政策,既可以有效控制“無用多占”的過度住房需求,從而會降低房地產(chǎn)的需求,促使房價下降。強化房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)課稅將會刺激土地、房屋的經(jīng)濟供給和頻繁的交易活動發(fā)生，有利于房地產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。標準的房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅是按市場價值(評估價值)進行課稅的。
3.2作用于出讓、交易、收益環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)稅
一方面房地產(chǎn)稅收在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)控,有易于操作的突出優(yōu)點。但另一方面，房地產(chǎn)投機資金的獲利空間要么被稅收成本擠壓,要么被持有成本消耗,其中持有成本主要來自利息支出。在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅,屬于間接稅,沒有一種流轉(zhuǎn)稅是不能轉(zhuǎn)嫁的。流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅負增加后,售房者的交易成本非常容易轉(zhuǎn)嫁,稅負轉(zhuǎn)嫁終將流向消費者。在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收調(diào)控政策只是增加了買房者的成本(主要是消費性需求者),對賣房者不會產(chǎn)生太大的影響。由于投機資金稅負的成本可以轉(zhuǎn)嫁,如果投機者見到持有環(huán)節(jié)稅負沒有變化,從長遠來看,稅收成本則沒有太大變化。投機者是否占有房屋則主要取決于信貸支出與房價漲跌博弈的結(jié)果,如果房價存在上漲的必然性,就可以持有房產(chǎn)以繼續(xù)獲得既得收益。
3.3作用于轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)的所得稅
（1）所得稅作為最典型的直接稅，一般不會發(fā)生轉(zhuǎn)嫁，它在維持經(jīng)濟繁榮、抑制資本的過度集中以及組織財政收入方面有獨特的優(yōu)勢。房地產(chǎn)稅收中的所得稅部分是地方稅收的重要組成部分，有利于地方稅收規(guī)模的壯大。這也是所得稅財政功能的集中體現(xiàn)。
（2）由于所得稅的直接稅性質(zhì)，對二手房交易收益征收所得稅，直接增加二手房售房者的交易成本,減少其投機收益以抑制房地產(chǎn)市場投機需求,從而降低房地產(chǎn)市場價格(或抑制房地產(chǎn)價格上漲速度)。
（3）在不發(fā)生稅收轉(zhuǎn)嫁的情況下,對于房屋出租租金收益的課征所得稅,會直接降低出租房屋的各期凈收益,從而導致房屋出租量減小,有可能使原來租房者轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)初次流通環(huán)節(jié),從而抬升房地產(chǎn)的初次交易價格,
參考文獻
一、政府主導是當代金融市場的基本特征
金融市場作為當代經(jīng)濟的靈魂和神經(jīng)中樞，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的結(jié)果。然而由于商品經(jīng)濟的內(nèi)在缺陷，當代金融市場作用的充分發(fā)揮也面臨著一系列無法克服的困難：1經(jīng)常處于失衡狀態(tài)的實體經(jīng)濟。非均衡發(fā)展的實體經(jīng)濟與資產(chǎn)價格的超調(diào)，相互刺激，形成經(jīng)濟泡沫，往往會扭曲金融市場的原有功能。2金融市場上衍生金融工具的發(fā)展無法加以控制。衍生金融工具繁榮造成的重要后果之一就是金融市場的一體化，金融市場任何環(huán)節(jié)的紕漏都可能因牽一發(fā)而動全身釀成金融災難。3僅僅市場預期轉(zhuǎn)壞就能通過金融市場的劇烈收縮，引發(fā)國民經(jīng)濟整體的通貨緊縮。因為建立在樂觀預期基礎(chǔ)之上的信用是金融市場的核心和基礎(chǔ)，而預期一般是很不穩(wěn)定的。4金融市場吸引的資金來自于全社會的方方面面。資金來源的廣泛性意味著一次金融災難往往伴隨著一次社會動蕩，甚至引發(fā)社會暴亂。
為確保金融市場的穩(wěn)定，為確保金融市場及時糾偏以發(fā)揮應有的功能，每個國家的政府都會對金融市場的運行實施必要的監(jiān)管與調(diào)控，以免金融市場過度動蕩，或者被拖垮。在這個過程中，政府與金融機構(gòu)形成了唇齒相依、利益共生的緊密關(guān)系：一方面，政府是金融機構(gòu)的監(jiān)管者，金融機構(gòu)必須在政府允許的規(guī)則下運行，通過“看不見的手”的引導實現(xiàn)微觀經(jīng)濟效益和宏觀社會效益的最大化；另一方面，市場化運作的金融機構(gòu)盡管必須為自己的決策承擔一切經(jīng)濟后果，但當它們停業(yè)或破產(chǎn)清算危害公共利益時，政府會給予它們必要的援助，政府與金融機構(gòu)可謂是“一榮俱榮、一損俱損”。
二、財富基金易形成對東道國金融市場主導權(quán)的潛在挑戰(zhàn)
東道國政府對金融市場的監(jiān)管與調(diào)控，手段多樣，渠道多種。但總體而言，它們都具備下面三個最明顯的特征：第一，東道國政府處于金融市場最后貸款人的地位。第二，東道國政府在金融市場的主導權(quán)以鑄幣權(quán)為基礎(chǔ)。第三，東道國政府的行政管理是金融市場有效運行不可缺少的。然而在財富基金參與的情況下，上述三大特征不再清晰，或者說東道國政府監(jiān)管和調(diào)控金融市場的行為可能會受到意外的干擾。首先，財富基金不以東道國政府為最后貸款人。東道國政府充當最后貸款人，是為了避免金融市場的動蕩誘發(fā)社會不安，是政策救市，不可避免地帶有利益輸送的色彩。然而對于財富基金而言，由于出身的不同，它不可能享受到國內(nèi)金融機構(gòu)的國民待遇。其次，在金融市場動蕩時，財富基金可以成為僅次于甚至優(yōu)于東道國政府的選擇。在救市行為中，東道國政府往往會提出必要的整改要求，這必然迫使相關(guān)金融機構(gòu)權(quán)衡利弊，部分求助于財富基金，這會在很大程度上削弱東道國政府的權(quán)威。再次，相對于國內(nèi)金融機構(gòu)，財富基金更容易逃避東道國政府的監(jiān)管。規(guī)避管制是任何經(jīng)濟活動主體的本能。實力雄厚的財富基金通常盡可能地利用自身的資金優(yōu)勢，防患于未然，從而使東道國政府的規(guī)定在一定程度上失效。最后，在東道國政府調(diào)控金融市場時，財富基金在暴利的誘惑下可能逆向操作。逆向調(diào)控金融市場是政府干預的基本特征，然而這也意味著對金融市場的調(diào)控缺乏實體經(jīng)濟面的支撐，東道國政府必須承受財富基金“對著干”的風險。
在某種意義上，財富基金的進入意味著第二個政府的進入，傳統(tǒng)的由一個政府監(jiān)管金融市場的模式可能變成兩個政府在金融市場上的博弈，其對金融市場正常運營的影響可想而知。盡管這種情況的出現(xiàn)要求有非常嚴格的前提條件，但并不是沒有發(fā)生過，尤其是在經(jīng)濟實力薄弱的發(fā)展中國家。當然從實踐看，財富基金憑借雄厚財力挑戰(zhàn)東道國政府的監(jiān)管和調(diào)控權(quán)威畢竟是理論上的。因為財富基金的投資代表的是一種國家行為，對東道國政府權(quán)威的挑釁行為勢必導致兩國關(guān)系的全面惡化，所以財富基金對東道國政府的威脅應該較小，即使有，恐怕也主要表現(xiàn)為霸權(quán)國家財富基金對弱國的攻擊和訛詐?？陀^地說，財富基金對東道國經(jīng)濟的潛在威脅遠遠小于現(xiàn)有的對沖基金。
三、財富基金的“原罪”
新興發(fā)展中國家和地區(qū)特別是中、俄等國成立財富基金備受關(guān)注，只可能與新興發(fā)展中國家和地區(qū)的出身有關(guān)，或者說這是財富基金承受的一種“原罪”。具體而言主要包括：第一，集中于新興發(fā)展中國家和地區(qū)政府手里的財富基金，回流東道國可能不再遵循既定的規(guī)則和渠道。第二，集中于新興發(fā)展中國家和地區(qū)政府手里的財富基金，不但不會為東道國金融機構(gòu)所利用，反而可能成為它們的強勁對手。第三，既然財富基金是另類。乘其羽翼未豐就將其牢牢控制在手中就成為東道國金融機構(gòu)的最佳選擇。因此在積累足夠的實力之前，財富基金想除去原罪的標簽是根本不可能的。
當今世界比較重要的金融市場，不管其地理分布，主導權(quán)都掌握在發(fā)達國家尤其是美國政府及其金融財團手中。財富基金問世多年，但發(fā)達國家的金融市場主導權(quán)一直沒有被動搖過。2000年以前，歐洲、日本和亞洲四小龍的貿(mào)易盈余也好，中東的石油美元也罷，它們不是規(guī)模小掀不起大風浪，就是盡管量大，但美國有能力控制并且可以有步驟地加以利用。2000年以后，以中俄為代表的發(fā)展中國家，或是受惠于迅速增長的貿(mào)易順差，或是受惠于迅速攀升的石油等大宗商品價格，都誕生了巨無霸型的財富基金。這種巨無霸型的財富基金不僅因為意識形態(tài)的不同，更因為其可能具有操控市場的力量，最終引起西方發(fā)達國家的恐慌和不安。盡管從目前的討論來看，警惕財富基金的理由令人眼花繚亂，但其核心仍然是西方國家對金融市場主導權(quán)的擔憂。從這個角度看，盡管資金回流有利于東道國經(jīng)濟的穩(wěn)定，但試圖寄希望于發(fā)達國家讓出甚至分享金融市場的主導權(quán)以換取發(fā)展中國家財富基金的進入，顯然是不現(xiàn)實的。
關(guān)鍵詞：通風和空調(diào) 工程 常見問題 防范
伴隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活水平也越來越高，與此同時，對于生活的質(zhì)量也提出了新的要求。在現(xiàn)代的建筑中，人們除了要求房屋建筑的安全性之外，還強調(diào)了對于房屋建筑的通風條件和空調(diào)等的要求。由此可見，通風和空調(diào)工程在整棟的房屋建筑中是相當重要的。然而，對于現(xiàn)代的建筑中的通風和空調(diào)工程，仍然存在這一系列的問題，為了使得這些問題能夠得到很好地解決，就要求技術(shù)人員可以對這些問題進行相應的分分析，找到確實可行的辦法，本文正是從這些方面著手，探究解決通風和空調(diào)工程中存在的問題的解決方法。
1、 通風和空調(diào)工程的施工特點
通風和空調(diào)工程的施工過程是一個很復雜的工程，因為它涵蓋了很多方面的專業(yè)知識。這過程涵蓋了各式各樣的設(shè)施以及系統(tǒng)，比如說，空調(diào)水、防煙系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)，以及通風系統(tǒng)等。想要保質(zhì)保量地完成對整個的通風和空調(diào)工程的系統(tǒng)性工程，需要工程師考慮很多方面，首先應該想的是建筑的施工階段。因為進行通風和空調(diào)工程的實施是在整個項目的后期進行的，為了使得通風和空調(diào)工程的能夠有效地進行，就需要在前期的建筑施工的過程中為通風和空調(diào)工程的實施留下一定的空間。為了使整個項目可以很好地完成，就需要各個部門可以相互協(xié)調(diào)，以保證工程的質(zhì)量和進度。在布設(shè)各種各管道的時候，因為這項工作是一個十分復雜的過程，更需要各部門的配合。這樣一來，就可以避免了很多沖突和麻煩，比如說，尺寸上的沖突，以及施工過程中的麻煩，使得整個工程可以高效、快速、保質(zhì)、保量的完成。
想要使得整個工程可以有效的開展，就需要圖紙設(shè)計人員在工程開始施工之前可以提出一個確實可行的圖紙和方案。對于施工圖紙的設(shè)計必須要認真對待，嚴格的把關(guān)，根據(jù)整個通風和空調(diào)工程的實際情況，以及合理的工程設(shè)計和各專業(yè)施工隊的緊密合作。另外，還要對施工的原料進行嚴格的把關(guān)，從各方面做好人力、物力，以及財力的準備，使得整個的施工過程可以很順利的開展。當然，在施工的過程中，各部門的人員也不可以懈怠，施工過程要按照工程規(guī)范和標準操作，監(jiān)控與管理部門要時刻對工程項目進行檢查。
2、 通風和空調(diào)工程在施工過程中常見的問題
對于整個通風和空調(diào)工程的實施是一個漫長的過程，這就導致了其中一定會出現(xiàn)很多問題，比如說，施工所用的材料不符合要求、技術(shù)準備工作不充分、通風干管的坡度不合理，以及立管預留口位置不準確等?，F(xiàn)在，就這些問題進行一一的解析。
2.1施工所用材料不符合要求
在施工的過程當中，對于材料的監(jiān)管是和關(guān)鍵的一步。對于各個不同的項目工程，它們各自有自己選擇材料的標準，當然，通風和空調(diào)工程也不例外。在選擇材料的時候，一定要選擇符合通風和空調(diào)工程要求的材料及其對應的執(zhí)行標準。在通風和空調(diào)工程的實施過程中，會涉及到很多的預制構(gòu)件，比如說，通風和空調(diào)工程中都要用到的管件、管材和另外一些相關(guān)的預制構(gòu)件，只有這些預制構(gòu)件達到要求且符合執(zhí)行標準，才能夠是整個通風和空調(diào)工程的質(zhì)量達到要求，符合標準。
2.2技術(shù)準備工作不充分
技術(shù)對于整個的通風和空調(diào)工程的實施來說也是很重要的一關(guān)，施工的時候，對于這些技術(shù)進行相應的準備，可以為整個工程項目帶來很多的便利。在施工之前，有很多的設(shè)備是還沒有進入施工現(xiàn)場的，所以就要求技術(shù)人員在進行安裝之前要先把這些設(shè)備運送的施工現(xiàn)場，這些儀器設(shè)備包括了：通風機、空調(diào)機組等。如果在施工之前可以把這些儀器和設(shè)備先運送到施工現(xiàn)場，可以為企業(yè)節(jié)約相當大的一筆安裝成本，還可以保證施工的進度不會落后。在圖紙上標好管線的關(guān)系網(wǎng)可以保證空調(diào)水管和風管有準確的位置可以安放，做好標高控制，使得整個施工過程很順利的進行。
2.3通風干管的坡度不合理
在進行通風和空調(diào)工程的施工過程中，要保證通風干管的坡度必須進行合理的設(shè)計，保證后期可以對管道進行相應的調(diào)直。如果干管坡度不合理，則會導致局部的產(chǎn)生反坡，以及使得坡度變小的現(xiàn)象，最后的結(jié)果只能是導致管道內(nèi)很多的積水無法及時排除。除此之外，還有其他的一些因素會對空調(diào)系統(tǒng)的正常運行產(chǎn)生一系列的影響，比如說，管道當中的支架位置不合理或者支架的標高不適合、支架的間距變得比較大等等。
2.4干、立管預留口位置不準確的問題
干、立管預留口位置不準確通常是由一些關(guān)鍵性的位置不準確導致的，比如說，關(guān)鍵位置的坐標、關(guān)鍵位置的標高。施工中軸線的偏移是導致這些關(guān)鍵位置的坐標和關(guān)鍵位置的標高的原因之一，除此之外，還有就是由于在進行通風和空調(diào)工程的施工過程中，由于技術(shù)人員的測量誤差也會導致這些位置的坐標和標高產(chǎn)生不準確。所以，在同樣的一個施工現(xiàn)場，一定要保證標高的誤差要保持在合理的范圍內(nèi)，以提高標高的準確性，進而保證了高度坐標的準確性。
3、 通風和空調(diào)工程中常見問題的防范
3.1對于材料采購關(guān)口進行嚴格的把關(guān)，防止不合格的材料帶來的工程質(zhì)量問題
對于進入施工現(xiàn)場的材料要進行全面的檢查。那么又該如何對這些材料的合格與否進行檢查呢？檢查的標準如下：材料的材質(zhì)、材料的型號、是否符合通風和空調(diào)工程的設(shè)計要求、所需要用到的閥門的質(zhì)量、以及材料的規(guī)格和性能等等。尤其是閥門的質(zhì)量，在進行通風和空調(diào)工程的設(shè)計中，它所扮演的角色是很重要的。所以對于這些閥門的質(zhì)量一定要嚴格把關(guān)。
3.2對技術(shù)準備工作準備不充分的問題
對于通風和空調(diào)工程的施工來說，技術(shù)的準備可以幫助以后的各項工作順利開展。在進行施工之前，要做好各方面的協(xié)助工作，對于設(shè)備合適進場要做好合理的規(guī)劃，使得設(shè)備可以順利的安裝到指定的位置上，為了保證所有管線能夠順利的進行布設(shè)，應該事先做好標高和水平定位。
3.3 做好水系統(tǒng)的設(shè)計及施工問題
一般建筑的通風與空調(diào)工程中應用到的水系統(tǒng)會有同程系統(tǒng)或是異程系統(tǒng)。在對水系統(tǒng)進行設(shè)計的過程中依據(jù)情況選擇回路同程或異程設(shè)計。施工過程中也要注意閥門組的設(shè)置，為后續(xù)干管主管連接部分的清洗提供方便。系統(tǒng)中的冷水系統(tǒng)多采用閉泵式循環(huán)方案，且要做好水泵設(shè)備的噪聲控制，避免對住戶造成影響。
4、 小結(jié)
總的來說，對于整個的通風和空調(diào)工程進行施工的過程中，一定要對施工的工藝進行嚴格的把關(guān)，協(xié)調(diào)好各方面的工作關(guān)系，并且在實施工程的過程中一定要嚴格的按照規(guī)范進行操作。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】暖通空調(diào)；施工；常見問題；解決措施
暖通空調(diào)的施工安裝是大型建筑結(jié)構(gòu)中不可缺少的一部分，也是一項復雜而又系統(tǒng)的工作。施工中可能會出現(xiàn)這類或者那類的問題，影響工程的質(zhì)量和進度，同時也給人們的生活帶來諸多不便，
一、暖通空調(diào)施工過程中常見的問題分析
1.1 圖紙設(shè)計問題
一是設(shè)計說明內(nèi)容不完整，由于設(shè)計期限以及設(shè)計人員水平的限制，很多圖紙都出現(xiàn)了只給出幾種主要設(shè)備的定位尺寸，沒有給出水管、風管的標高以及定位尺寸或者出現(xiàn)由于不同專業(yè)之間缺乏聯(lián)系，造成的管道打架以及結(jié)構(gòu)之間矛盾的問題，給我們的工程施工帶來了很多不必要的麻煩。二是平面圖和系統(tǒng)圖深度不夠，關(guān)鍵內(nèi)容出現(xiàn)遺漏和忽略。《設(shè)計深度規(guī)定》對暖通工程的平面圖和深度圖都有明確詳盡的規(guī)定說明，然而，相當多的工程設(shè)計未完全按規(guī)定繪制。供暖平面圖，有些未標注水平干管管徑及定位尺寸等。
1.2 冷凍水系統(tǒng)管道循環(huán)問題
空調(diào)若水系統(tǒng)出現(xiàn)故障，就無法完成供暖通風的任務，所以，保證水系統(tǒng)循環(huán)通暢是暖通空調(diào)設(shè)備安裝考慮的重點問題，其施工的質(zhì)量直接影響著整個系統(tǒng)的運行狀況。在水系統(tǒng)循環(huán)中，冷凍水系統(tǒng)循環(huán)管道不通暢是其最常見的問題。造成管道循環(huán)不良的原因：一是管道因各專業(yè)管線交叉，施工中沒有協(xié)調(diào)處理好，造成管網(wǎng)出現(xiàn)許多氣囊，影響管網(wǎng)循環(huán)。二是空調(diào)水系統(tǒng)管道清洗不干凈，直接造成空調(diào)水系統(tǒng)堵塞。處理方法就是加強施工前管理，合理安排管線標高和坡度，盡量避免出現(xiàn)氣囊現(xiàn)象，同時在不可避免出現(xiàn)氣囊部位設(shè)置排氣閥并將排氣管出口接至利于系統(tǒng)排氣處。
1.3 調(diào)試中的結(jié)露滴水問題
暖通空調(diào)在正式投入使用前必須進行試運行和調(diào)試，在這一過程中常常會出現(xiàn)結(jié)露滴水現(xiàn)象，造成這一問題的原因可能是由于管道安裝和保溫不良、也可能是由于管道與管件、管道與設(shè)備之間接觸不嚴密、管道安裝違法操作規(guī)程等。管道、關(guān)鍵材料的優(yōu)劣直接影響著安裝的質(zhì)量，因此，在進行安裝前有必要對其進行系統(tǒng)的檢查，認真地檢測。水壓測試可以幫助檢查管道的滴漏等問題，所以對系統(tǒng)進行嚴格的水壓測試也是非常有意義的。在進行管道設(shè)計的時候，管道的長度和坡度都應適宜，否則會出現(xiàn)滴水現(xiàn)象。管道的安裝和布置要適合冷凝水的盡快排出，必要時可以設(shè)置水封裝置。
1.4 施工中的成品保護問題
大型綜合建筑由許多系統(tǒng)構(gòu)成，如空調(diào)、給排水、強弱電、燃氣等，這就需要眾多施工單位配合才能完善其功能。在施工中，施工作業(yè)面交叉、施工次序有先有后，個別單位缺乏成品保護意識，對施工人員約束不夠，往往會制造許多矛盾，嚴重的會造成蓄意破壞成品的現(xiàn)象發(fā)生，這不僅影響施工進度，也不利于社會的和諧。
二、施工技術(shù)難點的總結(jié)
目前，多數(shù)暖通空調(diào)的安裝問題都是由于設(shè)計圖紙的校對和檢驗出現(xiàn)了疏漏，造成了施工中問題的發(fā)生，因此，我們需要嚴格檢驗流程。對于暖通空調(diào)的校對和檢驗，可以組成相應的檢驗小組，由專門人員進行負責檢驗和校對，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙中的質(zhì)量問題，并作出快速的整改和解決，確保工程的正常施工；同時，管理者可以邀請相關(guān)的工程設(shè)計院進行設(shè)計圖紙的檢查工作，這樣能夠更好的找出空調(diào)安裝設(shè)計圖紙中的疏漏，從而大大避免設(shè)計圖紙對暖通空調(diào)運行的影響。
2.2 加強施工管理
水系統(tǒng)的循環(huán)是保證整個施工質(zhì)量的關(guān)鍵，對此，我們可以從施工前，施工中，施工后三個階段來加強管理，具體來說就是要加強施工前的管理，合理的按照設(shè)計的要求安排管線的標高與坡度，盡量減少氣囊現(xiàn)象產(chǎn)生的幾率，如果氣囊必須出現(xiàn)，可以根據(jù)需要設(shè)置排氣閥，并將排氣管出口接至利于系統(tǒng)排氣處。進入到施工階段后，要做好幾項工作，第一是在安裝焊接鋼管之前，相關(guān)人員必須按照要求清除污垢與銹斑，清理后用指定的物品將管口封閉待裝。施工中一旦發(fā)現(xiàn)沒有封閉的管口要采取措施進行臨時封堵，避免污染物進入，在連接的過程中要對焊渣與麻絲等雜物及時清理。其次，在管網(wǎng)的最低處要安裝一個較大的排污閥，提升排污效果。同時，在安裝的過程中要適當?shù)脑鲈O(shè)臨時的過濾器與旁通沖洗的閥門，在設(shè)備連接前，結(jié)合通水試壓進行分段清洗設(shè)備。完成清洗的工作之后，要進行水系統(tǒng)的循環(huán)試驗，其最終的目的是將管網(wǎng)中的污染物沖洗集中到過濾器，最后進行過濾器的拆除工作。最后，在完成施工后要定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，注重日常管理與維護。
2.3 嚴格按照相關(guān)操作規(guī)程安裝管道和保溫
一是加強保溫材料的進場檢查。加強施工前技術(shù)交底及施工中的檢查，嚴禁使用大保溫套管套小管道，加大對閥門、彎頭、法蘭及設(shè)備接口等細部處的保溫質(zhì)量的控制力度，確保管道外壁與保溫層結(jié)合緊密；二是管道與支吊架必須用墊木隔開，避免冷橋效應；不同的保溫采用相對應的專用材料粘貼和密封；嚴格執(zhí)行水壓試驗，試驗合格前焊口位置不得保溫，監(jiān)理人員應仔細檢查；避免管路安裝時發(fā)生碰撞或冷凝水管倒坡，如果在冷凝水集中排放有困難，要盡可能將冷凝水就近排放干凈。此外，要注意保證保溫材料的導熱性能和厚度，避免保溫材料外表溫度達到露點溫度而結(jié)露。對于重點部位，如閥門、過濾器以及設(shè)備接口處，更要加強保溫質(zhì)量；三是穿墻部位的冷凍管加設(shè)保溫保護套管，確保穿墻部位保溫層的嚴密性、連續(xù)性。
2.4 加強各專業(yè)配合
建筑施工是眾多專業(yè)之間相互配合完成的，暖通空調(diào)設(shè)備施工也是如此。在中央空調(diào)安裝過程中，涉及到多個專業(yè)之間的配合，往往由于各專業(yè)之間缺乏良好溝通給施工造成諸多不便，甚至影響工期。我們在做土建時要思慮周全，連很小的方面都不可忽視，如果哪個細節(jié)沒做好都將會影響施工進度甚至延期或者暫停施工等。比如未將通風管道在混凝土墻、樓板等處預留的孔洞尺寸提供給土建專業(yè)，并落實到土建圖紙上，而施工時現(xiàn)鑿洞就影響了建筑結(jié)構(gòu)強度，也增加了不必要的開支。特別是大型設(shè)備的吊裝孔、人防工程的通風管、測壓管等預留孔洞預埋工作如果沒做好的話成本會增加難度也加大甚至施工無法進行。
三、結(jié)束語
總之，暖通空調(diào)的安裝施工對于空調(diào)系統(tǒng)的正常運行有非常大的影響，安裝環(huán)節(jié)問題的產(chǎn)生，將對嚴重影響暖通空調(diào)的運行質(zhì)量，甚至會造成嚴重的事故發(fā)生，因此，必須要對施工問題進行合理有效的解決。
參考文獻：
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[2]程景. 淺談暖通空調(diào)安裝施工中存在的問題與方法[J]. 今日科苑. 2010（06）.
【關(guān)鍵詞】暖通空調(diào)；安裝；問題；對策
0.引言
隨著科技的發(fā)展，暖通空調(diào)以具有舒適、健康的特點逐漸得到人們的廣泛親睞。然而，暖通空調(diào)施工是建筑施工中的一個重要分項，其安裝施工是一個極為復雜的工程，其施工問題直接影響著整個工程的質(zhì)量和進度。本文就暖通空調(diào)安裝中的常見問題進行分析，并建議性的提出解決問題的對策。
1.暖通空調(diào)安裝中的常見問題
1.1噪聲超標
由于空調(diào)器吊點受力不均，管道與空調(diào)器聯(lián)接沒有采用軟接頭，排風管與空調(diào)器連接不緊密，空調(diào)器安裝不平或吊桿未裝鎖緊螺母等原因引起的空調(diào)器振動、噪聲超標。
1.2滴水
設(shè)備安裝沒按說明書要求進行，凝結(jié)水管道倒坡，安裝完后沒有逐臺進行注水試驗或排水口處有臟物堵塞等原因引起的風機盤管和柜式空調(diào)器滴水盤溢水。
1.3堵塞
由于管道變徑的大小頭沒按規(guī)定制作，主管與支管三通開口小，管道安裝時沒做吹除處理和系統(tǒng)沖洗或施工過程中留在管道內(nèi)的雜物未及時清除等原因引起的系統(tǒng)堵塞。
1.4集氣
由于系統(tǒng)安裝時沒按規(guī)定找坡，排氣閥沒裝在系統(tǒng)的最高處，氣閥堵塞失效，排氣閥安裝不平直或排氣閥質(zhì)量不合格等原因引起的系統(tǒng)集氣。
1.5結(jié)露
由于百葉風口與風機盤管出風口未聯(lián)接，風機出風口與百葉窗錯位，風口與風機出口聯(lián)接不嚴密，漏風等原因引起的送風口周圍結(jié)露污染。
2.解決暖通空調(diào)安裝問題的有效對策
2.1噪聲超標問題
空調(diào)末端設(shè)備運轉(zhuǎn)噪聲超標,是暖通空調(diào)工程中經(jīng)常碰到的設(shè)備噪聲問題。由于風機盤管技術(shù)比較成熟,國內(nèi)許多廠家的風機盤管產(chǎn)品噪聲指標都能達標。而大風量空調(diào)機組的情況卻不盡如人意,往往噪聲實測值比廠家提供的產(chǎn)品樣本參數(shù)高出不少。因此,設(shè)計中要標出對設(shè)備噪聲參數(shù)的要求,對設(shè)計時采用大風量空調(diào)機組應考慮隔聲措施。當空調(diào)設(shè)備進場時應及時開箱檢查,大風量空調(diào)機組未安裝前最好進行通電試運行,發(fā)現(xiàn)噪聲超標應及時更換、退貨或修改完善消聲措施,避免工程進入調(diào)試階段才發(fā)現(xiàn)空調(diào)機組噪聲超標而造成返工情況。新風機、空調(diào)機安裝采用彈簧阻尼減振器,風機與風管連接采用軟連接,新風機組與水管采用軟接頭連接,風機盤管采用彈簧吊鉤,風機盤管與水管采用軟管連接。對空調(diào)機房進行吸音處理,比如在空調(diào)機房內(nèi)采用隔聲材料做成圍護結(jié)構(gòu),以防止設(shè)備噪聲外傳,或在機房內(nèi)貼吸聲材料：采用凹凸型吸聲板作為機房墻面或吊頂板,以增強吸聲效果;機房應盡量減少設(shè)置門窗,且設(shè)置門窗應采用吸聲門窗或吸聲百葉窗,盡量減少設(shè)備噪聲外傳。水管安裝要嚴格執(zhí)行國家規(guī)范,冷凍水主干管及冷卻水管吊架要采用彈簧減振吊架,而且吊架不能固定在樓板上,應盡量固定在梁上,或在梁與梁之間架設(shè)槽鋼橫梁固定。水管穿過樓板或過墻必須采用套管,且套管與水管之間要用阻燃材料填封。風管制作安裝要嚴格按照國家規(guī)范進行施工,在風機進出口安裝阻抗消聲器,新風進口處采用消聲百葉,風管適當部位設(shè)置消聲器,風管彎頭部位設(shè)置消聲彎頭,空調(diào)和新風消聲器的外部采用優(yōu)質(zhì)保溫材料保溫,與靜壓箱一樣其內(nèi)貼優(yōu)質(zhì)吸音材料。由于送回風管均采用低風速、大風量以降低噪聲,風管截面積比較大,如果風管安裝強度及其整體剛度不夠,就會產(chǎn)生摩擦及振動噪聲。建議風管吊架盡可能采用橡膠減振墊,確保風管不產(chǎn)生振動噪聲。
2.2水系統(tǒng)問題
水系統(tǒng)中央空調(diào)施工中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),施工出現(xiàn)問題會直接影響系統(tǒng)正常運行。中央空調(diào)冷凍水系統(tǒng)最常見的問題是冷凍水系統(tǒng)管道循環(huán)不暢。造成管道循環(huán)不良的原因之一是管道因各專業(yè)管線交叉,施工中沒有協(xié)調(diào)處理好,造成管網(wǎng)出現(xiàn)許多氣囊,影響管網(wǎng)循環(huán)。二是空調(diào)水系統(tǒng)管道清洗不干凈,直接造成空調(diào)水系統(tǒng)堵塞。根據(jù)多年實踐經(jīng)驗,處理方法就是加強施工前管理,合理安排管線標高和坡度,盡量避免出現(xiàn)氣囊現(xiàn)象,同時在不可避免出現(xiàn)氣囊部位設(shè)置排氣閥并將排氣管出口接至利于系統(tǒng)排氣處。在施工過程中要做好幾方面的預防工作:首先是在焊接鋼管安裝前必須用機械或人工清除污垢和銹斑,當管內(nèi)壁清理干凈后,將管口封閉待裝。管道施工過程中未封閉的管口要做臨時封堵,以免污物進入,管道連接時要及時清理焊渣和麻絲等雜物。第二,管網(wǎng)最低處安裝一個比較大的排污閥。如果排污閥太小,排污效果差,則清洗次數(shù)要多;如果排污口不在最低處,則排污不徹底。管網(wǎng)安裝中應適當增設(shè)臨時過濾器和旁通沖洗閥門,在連接設(shè)備之前,結(jié)合通水試壓進行分段清洗設(shè)備。清洗工作完成以后,還要進行水系統(tǒng)循環(huán)試運行,其目的是將管網(wǎng)中的污物沖洗集中到過濾器,然后再拆洗過濾器清除污物。
2.3結(jié)露滴水問題
造成空調(diào)系統(tǒng)在調(diào)試和運行中結(jié)露滴水的原因很多,歸納起來主要有：管道安裝和保溫問題,管道與管件、管道與設(shè)備之間連接不嚴密。造成漏水主要原因有管道安裝沒有嚴格遵守操作規(guī)程施工。管道、管件材料質(zhì)量低劣,進場時沒有進行認真檢查。系統(tǒng)沒有嚴格按規(guī)范進行水壓試驗。因冷凝水管路太長,在安裝時與吊頂碰撞或坡度難保證甚至冷凝水管倒坡造成滴水現(xiàn)象；空調(diào)機組冷凝水管因沒有設(shè)水封(負壓處)而機組空調(diào)冷凝水無法排除。冷凝水管施工安裝出現(xiàn)問題的處理辦法是盡可能將冷凝水就近排放,以避免冷凝水管倒坡積水或與吊頂“打架”現(xiàn)象；柜機冷凝水管應按機內(nèi)的負壓大小設(shè)水封,以使冷凝水排放暢通。保溫材料容重不足或保溫材料厚度不夠,運行時保溫材料外表溫度達到露點溫度而產(chǎn)生結(jié)露。保溫材料與管道的外壁結(jié)合不緊密,空調(diào)水管道末端未做封閉處理,造成潮氣侵入保溫層導致結(jié)露滴水。穿墻處冷凍管滴水,主要原因是保溫不嚴密或保溫材料的防潮層破損。風機盤管滴水盤排水口被保溫材料等雜物堵住,且安裝后沒有及時清理并做冷凝水管的灌、排實驗。吊式柜機、風機盤管滴水盤的保溫材料受損造成滴水盤結(jié)露。針對上述問題的解決辦法：一是加強保溫材料進場檢查。要加強施工前技術(shù)交底和施工中的檢查,嚴禁用大保溫套管套小管道,加大對彎頭、閥門、法蘭及設(shè)備接口處等細部的保溫質(zhì)量控制力度,確保保溫層與管道外壁結(jié)合緊密。二是穿墻部位冷凍管加設(shè)保溫保護套管,確保穿墻部位保溫層的連續(xù)性和嚴密性。三是加強吊頂封板前,對風機盤管滴水盤等處的雜物清理檢查。四是加強對設(shè)備滴水盤的保護,特別是吊頂封板前的檢查。
3.結(jié)束語
綜上所述，在暖通空調(diào)安裝工程施工管理中，常常暴露出一些問題。這就需要我們細致地作好質(zhì)量控制工作，在工程施工前要了解設(shè)計意圖，熟悉各專業(yè)施工圖，編制好施工組織圖，抓住工程的控制要點，在施工過程中要嚴格按照圖紙進行施工，確保工程質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：戶式集中空調(diào)系統(tǒng)；安裝問題；施工對策
空調(diào)從原有的分體式家用空調(diào)器到戶式集中空調(diào)系統(tǒng)可謂是空調(diào)系統(tǒng)的一次大變革。戶式集中空調(diào)系統(tǒng)是分體式家用空調(diào)器的更新，雖然目前在應用方面沒有分體式家用空調(diào)那么普遍，但是在越來越多的大戶型房屋、復式、別墅、獨立辦公間、寫字樓亦或是高檔小區(qū)中被廣泛使用。但戶式集中空調(diào)系統(tǒng)作為新型的空調(diào)設(shè)備，其工作質(zhì)量的好壞會受到諸多因素影響，其中最重要的因素就是施工質(zhì)量，施工質(zhì)量的好壞直接影響了戶式集中空調(diào)系統(tǒng)空調(diào)在運行時的使用壽命長短、制冷效果好壞，甚至家居環(huán)境的優(yōu)劣。為此本文對戶式集中空調(diào)系統(tǒng)在安裝施工過程中應注意的問題以及各系統(tǒng)施工對策進行了研究，以期為相關(guān)的施工部門提供指導意見。
1 戶式集中空調(diào)的原理
戶式集中空調(diào)，就是指在整個建筑物中將空調(diào)系統(tǒng)的設(shè)計和布置獨立出來，使得每個用戶單元都能根據(jù)自身的需要設(shè)置安裝獨立的空調(diào)并自行調(diào)節(jié)空調(diào)的運行。在我國，空調(diào)系統(tǒng)是以電源作為動力驅(qū)動的，戶式集中空調(diào)也是一樣，只是因其輸送介質(zhì)不同，可以將其劃分為三大系統(tǒng)。
1.1 冷媒系統(tǒng)。冷媒系統(tǒng)也稱為多聯(lián)機系統(tǒng)，是由一臺室外機通過銅管向若干個室內(nèi)機輸送制冷劑的空調(diào)系統(tǒng)。冷媒系統(tǒng)可保證各房間獨立調(diào)節(jié)，滿足不同房間需求，精確控制房間溫度，同時達到節(jié)能的目的；此外冷媒系統(tǒng)利用銅管替代水管，降低了施工難度，提高了機組運行的平穩(wěn)性。
1.2 全空氣系統(tǒng)。戶式集中空調(diào)中全空氣系統(tǒng)工作原理與大型空間全空氣系統(tǒng)基本相同。相較于水系統(tǒng)而言，全空氣系統(tǒng)損耗少，效率高，運行噪聲低，初投資少，同時可以供給室內(nèi)新風和加濕空氣等。但施工中室內(nèi)機和管道的安裝應與室內(nèi)裝修保持同步，而且日后風管圍護和修理較麻煩。
1.3 水系統(tǒng)。制冷機組產(chǎn)生空調(diào)冷（熱）水，并通過水管路系統(tǒng)輸送至室內(nèi)末端裝置。其中戶式空調(diào)系統(tǒng)中常見的冷熱源為風冷熱泵和地源熱泵，常見水系統(tǒng)的末端裝置是風機盤管。
2 戶式集中空調(diào)系統(tǒng)安裝施工中的應注意的問題
戶式集中空調(diào)系統(tǒng)雖較以往的分體式家用空調(diào)器在安裝使用中存在諸多優(yōu)勢，但并不代表戶式集中空調(diào)系統(tǒng)在安裝使用中毫無問題。因此戶式集中空調(diào)系統(tǒng)在安裝使用中應注意：
2.1 由于空調(diào)的體積較大，運行時發(fā)動機高速運轉(zhuǎn)，如果在安裝施工時沒有做好防震減震處理就會出現(xiàn)大量噪音，使得機身運行時的聲音較大。
2.2 為防止冷凍水管管外結(jié)露的狀況發(fā)生，安裝施工時對冷凍水管保溫層的厚度有一定要求，并且在管道穿墻處有規(guī)范設(shè)置冷橋木和保溫層的要求，但是由于施工人員的經(jīng)驗不足對此重視不夠沒有嚴格按照要求進行安裝施工，導致空調(diào)安裝后會出現(xiàn)水管外壁結(jié)露現(xiàn)象，破壞室內(nèi)裝潢甚至破壞墻體。
2.3 在安裝空調(diào)時應正確設(shè)置冷凝水排水管的傾斜度，并在安裝后對系統(tǒng)進行沖洗，防止室內(nèi)機中濺水盤的排水管淤堵或內(nèi)部雜物過多，導致運行不暢、冷凝水外溢。
2.4 當出現(xiàn)冷媒系統(tǒng)孔洞和套管安裝定位不準導致冷媒流通不暢、冷媒管試壓不準確出現(xiàn)微孔導致制冷劑外泄以及冷凍水管路部件設(shè)置不準沖洗不完全導致水管路堵塞等安裝施工問題時，會大大能降低空調(diào)的制冷效果。
3 戶式集中空調(diào)系統(tǒng)安裝施工策略
3.1 若要保證戶式集中空調(diào)系統(tǒng)的安裝施工質(zhì)量，首先必須提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)。戶式集中空調(diào)系統(tǒng)的安裝理論知識大小即是幾個模塊，但在安裝施工中能否嚴格按照要求進行，將理論與實踐相結(jié)合，關(guān)鍵在于施工人員的專業(yè)素養(yǎng)和操作經(jīng)驗。為此必須對施工人員進行理論知識的培訓，提高其技能水準，多培養(yǎng)有經(jīng)驗的技術(shù)人員；必須嚴格執(zhí)行施工管理制度，嚴格要求施工人員按照規(guī)定嚴謹施工；必須加強監(jiān)督管理力度，對使用的材料嚴格把關(guān)，禁止不符合合規(guī)格的材料應用于施工；并且善于總結(jié)，將安裝施工中會出現(xiàn)的、已經(jīng)出現(xiàn)的問題進行總結(jié)探討，提高技術(shù)人員的施工經(jīng)驗，揚長避短，確保施工有效進行。
3.2 冷媒系統(tǒng)安裝要求
冷媒管安裝應遵循三原則，即干燥、清潔、氣密。在安裝前，對配管吹凈和真空干燥，以防止水分進入配管。施工過程要注意管內(nèi)的清潔，焊接時采用氮氣置換焊，即焊接前先用氮氣沖走管內(nèi)空氣，然后一邊沖氮，一邊焊接；焊好后繼續(xù)充氮，直到焊點溫度降至常溫。冷媒配管的吊裝支撐間距不能過大，而且配管的長度及室內(nèi)、外機之間的高差受限制，因而應使配管布局盡量合理、長度盡量短，避免因冷媒管的水力工況差引起制冷效果差。同時，冷媒管的保溫一定要保證保溫材料的厚度滿足要求；配管與保溫管管徑匹配；保溫管之間接縫要擠緊、粘牢；分支組件的保溫一定不能露出縫隙，避免冷凝水滴漏。
3.3 全空氣系統(tǒng)安裝要求
戶式集中空調(diào)系統(tǒng)要求風管的材質(zhì)、規(guī)格和厚度應符合設(shè)計的規(guī)定；風管表面平整，無明顯扭曲與翹角；風管表面凹凸不應大于10mm；其口徑允許偏差不大于3mm；管口平面度允許偏差不大于2mm。戶式集中空調(diào)系統(tǒng)風管安裝施工中對鍍鋅鋼板法蘭風管、鍍鋅鋼板無法蘭連接管、復合材料風管的安裝做出了如下規(guī)定：（1）風管穿墻或穿樓板時，應預留孔洞，尺寸和位置應符合設(shè)計要求。（2）風管安裝后，圍護結(jié)構(gòu)與風管之間縫隙應用不燃材料封堵；（3）風管制作完成后，應做漏光檢測，不得有可見的孔洞和邊隙。
3.4 水系統(tǒng)安裝要求
戶式集中空調(diào)系統(tǒng)的冷凝水管道常選用PVC管。在PVC管冷凝水系統(tǒng)施工過程中應特別注意管道支吊架安裝位置及坡度設(shè)置，避免因安裝空間限制，導致已設(shè)置坡度的冷凝水管因其它專業(yè)施工而被局部抬高或壓低，造成冷凝水管倒坡，產(chǎn)生局部存水或溢水現(xiàn)象。
結(jié)束語
戶式集中空調(diào)系統(tǒng)是伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、人們生活質(zhì)量改善、對居住環(huán)境要求提高、大戶型房屋的興建而產(chǎn)生的，是一項新型技術(shù)，由于理論研究尚不完善，眾多施工人員尚未真正掌握施工技術(shù)、缺乏施工經(jīng)驗，理論與實踐相結(jié)合時亦有欠缺，因此戶式集中空調(diào)系統(tǒng)的安裝施工尚在探索發(fā)展不斷改進之中，但是我們堅信隨著科學技術(shù)的發(fā)展，戶式集中空調(diào)系統(tǒng)的生產(chǎn)研發(fā)技術(shù)與安裝施工技術(shù)會不斷提高，戶式集中空調(diào)系統(tǒng)因其相較于傳統(tǒng)的分體式家用空調(diào)器的優(yōu)勢更易于被大眾所接受和認可，其應用也會越來越廣泛。
參考文獻
[1]GB.50738-2011.通風與空調(diào)工程施工規(guī)范[S].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2012.
