緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇教育培訓(xùn)論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

員工培訓(xùn)是提升企業(yè)員工綜合素質(zhì)的重要途徑，也是為企業(yè)提供戰(zhàn)略人才、培養(yǎng)優(yōu)秀員工，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。在知識(shí)時(shí)代背景下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸演變?yōu)槿瞬胖g的競(jìng)爭(zhēng)，也就是說(shuō)誰(shuí)掌握了優(yōu)秀人才誰(shuí)就能在市場(chǎng)中占據(jù)主動(dòng)。從全局來(lái)看，幾乎每個(gè)企業(yè)都會(huì)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，但是就活動(dòng)所取得的實(shí)效進(jìn)行分析，通過(guò)參與教育培訓(xùn)后員工的綜合素質(zhì)并沒(méi)有顯示出較大的提升，這與基層企業(yè)教育培訓(xùn)的質(zhì)量有著直接的關(guān)系，因此基層企業(yè)要提升教育培訓(xùn)活動(dòng)的質(zhì)量，發(fā)揮教育培訓(xùn)的最終目的。

2基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題

雖然多數(shù)企業(yè)都建立了員工教育培訓(xùn)機(jī)制，但是就教育培訓(xùn)所取得的效果來(lái)看：基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)的質(zhì)量與預(yù)期的還存在很大的差距，其主要表現(xiàn)為：

2.1教育培訓(xùn)的目標(biāo)不明確

雖然基層企業(yè)每年也會(huì)組織員工教育培訓(xùn)活動(dòng)，并且人事部門(mén)也會(huì)制定出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，但是在具體的教育培訓(xùn)過(guò)程中往往會(huì)將培訓(xùn)重點(diǎn)放在如何組織相關(guān)人員培訓(xùn)，以及培訓(xùn)的課時(shí)完成情況，而忽視對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的具體效果分析。就當(dāng)前基層企業(yè)員工培訓(xùn)的內(nèi)容看，其存在嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象，沒(méi)有建立與基層企業(yè)生產(chǎn)要求相結(jié)合的培訓(xùn)制度，其更多的是以職業(yè)技能培訓(xùn)為主，沒(méi)有建立與員工綜合素質(zhì)提升相關(guān)領(lǐng)域的教育培訓(xùn)，結(jié)果導(dǎo)致員工對(duì)教育培訓(xùn)的認(rèn)知停留在提升職業(yè)技能的層面。

2.2教育缺乏系統(tǒng)性

目前基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)存在很大的隨意性、系統(tǒng)性，其主要表現(xiàn)為：一是基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)更多側(cè)重于短期技能培訓(xùn)，對(duì)員工進(jìn)行突擊培訓(xùn)，忽視與企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展的結(jié)合，也就是企業(yè)需要什么方面的人才，企業(yè)就開(kāi)展什么方面的臨時(shí)培訓(xùn)活動(dòng)；二是基層企業(yè)員工培訓(xùn)缺乏思想政治方面的教育。很多企業(yè)忽視思想政治教育，認(rèn)為思想政治教育對(duì)企業(yè)的發(fā)展沒(méi)有任何實(shí)效，因此他們?cè)陂_(kāi)展思想政治教育培訓(xùn)時(shí)不認(rèn)真執(zhí)行，更多的時(shí)候?qū)⑵滟x予表面化、走過(guò)場(chǎng)。

2.3基層企業(yè)員工培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制不健全

基于基層企業(yè)的管理制度的不健全，導(dǎo)致企業(yè)員工培訓(xùn)激勵(lì)制度還存在很多缺陷，比如目前基層企業(yè)只是將員工教育培訓(xùn)活動(dòng)作為企業(yè)管理的單獨(dú)機(jī)制，而沒(méi)有與企業(yè)員工的職位晉升、薪酬待遇等掛鉤，導(dǎo)致員工參與員工培訓(xùn)教育的積極性不高。同時(shí)基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)的方式也比較單一，很多企業(yè)在開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)采取的是聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家、講師等對(duì)員工進(jìn)行授課式培訓(xùn)，員工在下邊被動(dòng)地聽(tīng)，缺乏現(xiàn)代人力資源管理理念的培訓(xùn)模式必然會(huì)影響培訓(xùn)的質(zhì)量。

3提升基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)質(zhì)量的具體對(duì)策

3.1建立明確的員工培訓(xùn)目標(biāo)

基層企業(yè)在開(kāi)展員工教育培訓(xùn)時(shí)一定要將企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與短期發(fā)展需求相結(jié)合，制定明確的教育培訓(xùn)目標(biāo)，具體而言就是：一是要建立規(guī)章制度與企業(yè)文化相結(jié)合的培訓(xùn)。制度與企業(yè)文化是教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容，也是開(kāi)展企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，只有開(kāi)展制度與企業(yè)文化才能保證員工的素質(zhì)符合企業(yè)的發(fā)展；二是專(zhuān)業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)是提升培訓(xùn)質(zhì)量的條件，只有提升員工的技能才能滿足企業(yè)發(fā)展的要求，才能為企業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的人才基礎(chǔ)；三是政治理論與思想認(rèn)識(shí)的培訓(xùn)。思想政治教育是宣傳與貫徹黨的方針政策的重要途徑，因此企業(yè)要重視思想政治教育。

3.2完善基層企業(yè)員工培訓(xùn)教育體系

首先要建立系統(tǒng)的基層員工教育培訓(xùn)工作流程?；鶎悠髽I(yè)在開(kāi)展教育培訓(xùn)時(shí)一定要站在戰(zhàn)略高度對(duì)教育培訓(xùn)的流程進(jìn)行規(guī)劃，保證基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)活動(dòng)納入到企業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃中；其次建立差異化的基層企業(yè)員工教育培訓(xùn)制度。基層企業(yè)在進(jìn)行員工教育培訓(xùn)時(shí)，在選擇培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)一定要針對(duì)不同的工作崗位、人員制定不同的教育內(nèi)容。同時(shí)人力資源部門(mén)在制定教育培訓(xùn)規(guī)劃時(shí)一定要多與其它部門(mén)溝通，及時(shí)了解其它部門(mén)對(duì)人才方面的要求；最后建立健全教育培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制。將員工教育培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)地總結(jié)與評(píng)估，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)價(jià)值的最大化。

3.3豐富基層員工教育培訓(xùn)方法

篇2

檔案培訓(xùn)也可圍繞重點(diǎn)工作，如推進(jìn)依法治檔、構(gòu)建開(kāi)放服務(wù)新格局、數(shù)字檔案館建設(shè)、檔案實(shí)體和信息安全等等，組織開(kāi)展專(zhuān)題研討培訓(xùn)，專(zhuān)題研討培訓(xùn)可由檔案管理部門(mén)組織，也可由高?；驒n案學(xué)會(huì)組織。

2著眼形式創(chuàng)新，把握“怎么教”的問(wèn)題

2.1在研究培訓(xùn)對(duì)象及需求上。根據(jù)當(dāng)前檔案工作所面臨的新形勢(shì)、新變化和新任務(wù)，調(diào)研檔案部門(mén)和檔案工作人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求，堅(jiān)持“缺什么“，就“教什么”，并區(qū)分不同受訓(xùn)對(duì)象的層次和需求，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，切實(shí)增強(qiáng)課程設(shè)置的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性，著力探索個(gè)性化、差異化培訓(xùn)方式。

2.2在研究培訓(xùn)內(nèi)容上。檔案培訓(xùn)內(nèi)容要貼近實(shí)際工作，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可適時(shí)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，了解檔案人員在“干什么”、“想什么”、“弱什么”、“缺什么”，然后根據(jù)不同的需求來(lái)確定培訓(xùn)內(nèi)容，真正做到“以人為本、按需施教”。

2.3在研究培訓(xùn)方式上。檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同課程、不同需求，分層次采取靈活有效的教學(xué)方式。理論性比較強(qiáng)的內(nèi)容，要在講授式、研究式等教學(xué)方法上下工夫；實(shí)踐性比較強(qiáng)的內(nèi)容，可在案例式、體驗(yàn)式教學(xué)法上下功夫。上崗培訓(xùn)類(lèi)可組織受訓(xùn)人員到檔案館等實(shí)際部門(mén)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。同時(shí)，要利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等現(xiàn)代化的教學(xué)手段，切實(shí)提高教育培訓(xùn)效果。

3加強(qiáng)管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“教得好”的目標(biāo)

3.1抓好師資隊(duì)伍。教師是整個(gè)教學(xué)培訓(xùn)過(guò)程的組織者和實(shí)施者，在教與學(xué)中起著“主導(dǎo)”作用。要多渠道聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家教授及檔案部門(mén)業(yè)務(wù)骨干授課。可把檔案部門(mén)精通業(yè)務(wù)、擅長(zhǎng)教學(xué)的人員以充實(shí)到教學(xué)崗位上，可在培訓(xùn)班中選拔學(xué)員中的業(yè)務(wù)尖子進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。要對(duì)授課教師進(jìn)行考評(píng)，督促其提高教學(xué)水平。

3.2抓好組織管理。建立和完善教育培訓(xùn)管理制度，對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理和考核。考試環(huán)節(jié)不可走過(guò)場(chǎng)，或不經(jīng)過(guò)考試就發(fā)給學(xué)員結(jié)業(yè)證書(shū)。對(duì)學(xué)員采取閉卷、開(kāi)卷、論文寫(xiě)作、實(shí)際操作等方式進(jìn)行考核，考核合格才能發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)，以此體現(xiàn)教育培訓(xùn)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，進(jìn)而確保培訓(xùn)質(zhì)量。

篇3

確立了為承德的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，尤其是為“三農(nóng)”領(lǐng)域培養(yǎng)高素質(zhì)、應(yīng)用型人才的辦學(xué)宗旨。遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)教育規(guī)定，注重“規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益”協(xié)調(diào)發(fā)展，以學(xué)員為中心，以人才培養(yǎng)為根本，以服務(wù)社會(huì)為目的，充分體現(xiàn)了質(zhì)量第一、社會(huì)效益第一的原則，確保了遠(yuǎn)程教育始終在健康、良性的軌道中發(fā)展。

二、提供教學(xué)服務(wù)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)意識(shí)

針對(duì)廣大農(nóng)民學(xué)員知識(shí)水平偏低，缺乏利用現(xiàn)代信息技術(shù)的手段和相關(guān)知識(shí)，學(xué)員自主學(xué)習(xí)能力和意識(shí)比較差等特點(diǎn)，學(xué)校本著“一切服務(wù)學(xué)員”的辦學(xué)原則，采取有效措施積極努力辦好農(nóng)民遠(yuǎn)程教育。

1、提供學(xué)習(xí)資源與課程學(xué)習(xí)服務(wù)

由東北農(nóng)大負(fù)責(zé)向廣大學(xué)員提供豐富的學(xué)習(xí)資源，包括各科目主講教師的講課視頻、教學(xué)課件、習(xí)題與作業(yè)、經(jīng)典課程等，學(xué)習(xí)中心專(zhuān)業(yè)教師負(fù)責(zé)為學(xué)員進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)與操作的講解，通過(guò)電話、短信、QQ群、輔導(dǎo)教師和校園網(wǎng)等形式督促學(xué)員上網(wǎng)學(xué)習(xí)，按時(shí)完成了作業(yè)。輔導(dǎo)教師對(duì)各門(mén)課程進(jìn)行輔導(dǎo)答疑，包括課程難點(diǎn)的講評(píng)、學(xué)習(xí)重點(diǎn)的匯總和課程作業(yè)的講解等，確保了學(xué)員的課程學(xué)習(xí)效果。

2、及時(shí)進(jìn)行信息與咨詢服務(wù)

學(xué)習(xí)中心配有專(zhuān)業(yè)的咨詢服務(wù)人員，咨詢渠道暢通，記錄完整，能夠及時(shí)與東北農(nóng)大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院溝通，解決學(xué)員的問(wèn)題與困難。在教學(xué)過(guò)程中，通過(guò)電話、E-mail、QQ群、學(xué)校網(wǎng)站及時(shí)準(zhǔn)確地向廣大學(xué)員和傳達(dá)各類(lèi)輔導(dǎo)信息，確保了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作各環(huán)節(jié)的正常開(kāi)展。

3、培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力與意識(shí)

農(nóng)民學(xué)員自主學(xué)習(xí)能力和意識(shí)取決于本身學(xué)習(xí)態(tài)度和能力、學(xué)習(xí)中心的組織和管理、教師的“導(dǎo)學(xué)”“助學(xué)”。學(xué)校采取有效措施，提高學(xué)員自主學(xué)習(xí)意識(shí)：一是注重“兩個(gè)教育”的組織。新生開(kāi)學(xué)前及時(shí)進(jìn)行入學(xué)教育，包括端正學(xué)習(xí)態(tài)度、網(wǎng)上學(xué)習(xí)指導(dǎo)、各項(xiàng)規(guī)定、學(xué)習(xí)任務(wù)等，使學(xué)員盡快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教育這種學(xué)習(xí)方式。此外，加強(qiáng)畢業(yè)前教育，對(duì)學(xué)員進(jìn)行守法守紀(jì)、職業(yè)道德、學(xué)以致用、崗位奉獻(xiàn)的教育，為社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育教師的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮“助學(xué)”、“導(dǎo)學(xué)”功用。學(xué)員可隨時(shí)通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等手段和教師進(jìn)行溝通交流，每學(xué)期均安排面授輔導(dǎo)，及時(shí)對(duì)學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的難題進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)員自主學(xué)習(xí)。

三、強(qiáng)化教學(xué)管理，保證教學(xué)質(zhì)量

農(nóng)民學(xué)員時(shí)間和精力主要都放在田間地頭和家庭上，學(xué)習(xí)時(shí)間比較少，管理者和學(xué)員面對(duì)面接觸時(shí)間少，教學(xué)管理難度大。學(xué)習(xí)中心采取各種規(guī)范化教學(xué)管理手段，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育有序、持久、健康發(fā)展。

1、教學(xué)與教務(wù)管理有序

嚴(yán)格執(zhí)行各專(zhuān)業(yè)教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃進(jìn)程表，面授輔導(dǎo)安排合理，特別加強(qiáng)了輔導(dǎo)環(huán)節(jié)管理。一是輔導(dǎo)教師聘用堅(jiān)持責(zé)任心強(qiáng)、輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富，每門(mén)課均有輔導(dǎo)計(jì)劃和課程要求；二是開(kāi)設(shè)開(kāi)篇輔導(dǎo)和期末的面授輔導(dǎo)；三是通過(guò)各種途徑提高學(xué)員面授輔導(dǎo)的出勤率，如學(xué)員每次參加輔導(dǎo)時(shí)數(shù)計(jì)入平時(shí)成績(jī)，對(duì)于不足規(guī)定時(shí)數(shù)70%的學(xué)員不允許參加本門(mén)課程的考試，只能補(bǔ)修補(bǔ)考；四是加強(qiáng)對(duì)面授輔導(dǎo)的檢查與跟蹤，了解輔導(dǎo)的具體情況并做出及時(shí)處理；五是督促學(xué)員進(jìn)行上網(wǎng)自主學(xué)習(xí)并按時(shí)完成作業(yè)，作業(yè)完成情況、網(wǎng)上學(xué)習(xí)記錄與參加輔導(dǎo)情況組成平時(shí)成績(jī)，占課程總成績(jī)的20%。

2、考務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范

篇4

一是培訓(xùn)演練實(shí)地化。在培訓(xùn)過(guò)程中，在上好理論課的基礎(chǔ)上，注重實(shí)際操作演練，把教育培訓(xùn)課堂辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯以及田間地頭，不僅從根本上解決了農(nóng)民因路途遙遠(yuǎn)而不便參加培訓(xùn)的難題，而且解決了產(chǎn)學(xué)脫節(jié)的問(wèn)題，受到學(xué)員的歡迎。二是不斷改進(jìn)教學(xué)方法，實(shí)行理論授課、實(shí)訓(xùn)操作和生產(chǎn)指導(dǎo)相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。三是采用多媒體技術(shù)進(jìn)行電化教學(xué)。

2存在的問(wèn)題

（1）操作手對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。操作手普遍認(rèn)為，農(nóng)機(jī)在農(nóng)田里作業(yè)，不經(jīng)常上路行駛，考不考證無(wú)所謂，導(dǎo)致無(wú)證駕駛現(xiàn)象增多，安全隱患增大，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)生源緊張。（2）農(nóng)機(jī)培訓(xùn)內(nèi)容單一。只是對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具培訓(xùn)還沒(méi)有開(kāi)展，現(xiàn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具培訓(xùn)工作主要由市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門(mén)負(fù)責(zé)，導(dǎo)致操作培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)脫節(jié)。（3）農(nóng)機(jī)培訓(xùn)人員知識(shí)更新速度較慢。培訓(xùn)內(nèi)容始終停留在原有的基本知識(shí)水平，對(duì)快速更新的新技術(shù)掌握較慢且膚淺，不能很好地傳授給操作手。

3發(fā)展方向

篇5

1.1企業(yè)自身發(fā)展的需要

近年來(lái)隨著高新技術(shù)、大機(jī)器化運(yùn)用到企業(yè)的生產(chǎn)中，標(biāo)準(zhǔn)化、流水化作業(yè)普遍應(yīng)用起來(lái)，生產(chǎn)流程被分解開(kāi)來(lái)，提高了員工的工作效率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，但與之相對(duì)應(yīng)的是由于員工的工作失誤而造成的安全事故也時(shí)有發(fā)生，給員工的生命安全帶來(lái)了威脅，為企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，也影響著企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)和社會(huì)效益。因此對(duì)員工進(jìn)行健康教育培訓(xùn)，將員工的安全納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略部署中，是企業(yè)以人為本的管理理念的落實(shí)，是企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的前提和基礎(chǔ)，有利于提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2員工自我保護(hù)的需要

員工作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，直接面對(duì)著可能存在危險(xiǎn)的生產(chǎn)環(huán)境，任何的疏忽大意都有可能釀成慘烈的事故，造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失，如未能正確地使用設(shè)備，或者是工作環(huán)境存在安全隱患員工未能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并給予糾正等等，這些不安全的行為和狀態(tài)，都極有可能給員工的生命安全帶來(lái)威脅。對(duì)員工進(jìn)行健康安全環(huán)保教育培訓(xùn)，使員工能夠按照操作流程正確地使用設(shè)備，掌握可能發(fā)生事故的種類(lèi)，辨別危險(xiǎn)源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，預(yù)防事故的發(fā)生。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，積極參加事故搶救工作，提高安全意識(shí)。

2目前健康安全環(huán)保培訓(xùn)中存在的問(wèn)題

通過(guò)培訓(xùn)使員工掌握了更多安全生產(chǎn)的知識(shí)，提高了安全環(huán)保職業(yè)健康技能，取得了很大的成就，但是依然存在著不足。

2.1建立的體系機(jī)構(gòu)不完善

企業(yè)的各職能部門(mén)權(quán)責(zé)不清，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有足夠的重視，安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)淡薄，重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)，未能正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，只重視眼前利益，而忽視事故發(fā)生后為企業(yè)帶來(lái)的不良后果，安全生產(chǎn)投入不足。缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和審核機(jī)制，文檔資料管理混亂，安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作不能落到實(shí)處，只處于管理層面，不能有效執(zhí)行，發(fā)生事故時(shí)，各方責(zé)任人往往推卸責(zé)任。

2.2培訓(xùn)師數(shù)量不足，培訓(xùn)質(zhì)量不夠理想

培訓(xùn)師的職責(zé)是將安全操作的知識(shí)傳授給員工，幫助員工樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識(shí)，這就要求培訓(xùn)師既要有豐富的理論知識(shí)又要有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)實(shí)情況是企業(yè)員工眾多，工種復(fù)雜，與之相對(duì)的是高素質(zhì)的培訓(xùn)師數(shù)量不足，培訓(xùn)時(shí)間不夠，培訓(xùn)方式單一，以理論知識(shí)講解為主，缺乏實(shí)踐指導(dǎo)，培訓(xùn)氣氛不夠活躍，員工參與的積極性不高，影響著培訓(xùn)人員整體素質(zhì)的提高，培訓(xùn)質(zhì)量不太理想。

3加強(qiáng)員工健康安全工作的措施

3.1建立健全組織結(jié)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)所有者和各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要重視健康安全環(huán)保培訓(xùn)，成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，由企業(yè)負(fù)責(zé)人和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組長(zhǎng)和組員，將健康安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為企業(yè)的工作內(nèi)容納入整體建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的培訓(xùn)模式，結(jié)合企業(yè)的具體實(shí)際，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、教授為員工講解安全健康方面的知識(shí)，將健康安全環(huán)保培訓(xùn)落到實(shí)處。企業(yè)要不斷完善安全考核機(jī)制，將安全責(zé)任的目標(biāo)層層分解，落實(shí)到每一個(gè)員工，制定職業(yè)健康安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，要求員工遵守責(zé)任書(shū)中的規(guī)章制度，嚴(yán)格量化考核，將日常安全管理納入考核機(jī)制，同領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效直接掛鉤，用制度規(guī)范企業(yè)的健康安全環(huán)保管理。

3.2開(kāi)展全員安全環(huán)保宣傳教育，穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作

企業(yè)要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要有計(jì)劃、有針對(duì)性地做好全員安全宣傳教育培訓(xùn)，強(qiáng)化作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)以及動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體，宣揚(yáng)安全知識(shí)、宣傳遵守安全制度的優(yōu)秀人物事跡、鼓勵(lì)員工人人講安全、定期開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，著力提高全員安全意識(shí)和安全操作技能，達(dá)到消除隱患、減少違章、杜絕事故的目的。

3.3強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，深入開(kāi)展隱患排查治理工作

企業(yè)要加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，定期或者不定期地進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查員工的操作情況，根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)員工的操作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)并做好記錄。要深入開(kāi)展反習(xí)慣性違章專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)檢查出來(lái)的違章違規(guī)行為，要加大懲處力度，實(shí)行責(zé)任連帶，強(qiáng)化責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章的操作發(fā)生，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，形成全方位的安全管理網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)管理，將風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)在作業(yè)過(guò)程中，確保高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的受控管理。做好隱患排查治理工作，使公司的安全環(huán)保形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3.4創(chuàng)新培訓(xùn)模式，突破傳統(tǒng)模式的桎梏

以前傳統(tǒng)的健康安全環(huán)保培訓(xùn)模式主要是向員工講解職業(yè)健康安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，以“講義方式”為主。近年來(lái)培訓(xùn)的方式不斷變化著，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工和學(xué)識(shí)淵博的專(zhuān)家、教授現(xiàn)場(chǎng)向員工展示健康安全方面的知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，使員工有著更直觀的了解，更方便他們掌握，而且在教授的過(guò)程中，具有創(chuàng)新意識(shí)的員工可能會(huì)提出新的觀點(diǎn)和看法，彼此交流，不斷創(chuàng)新，比單純的知識(shí)講解更有效果，對(duì)于保護(hù)職工生命財(cái)產(chǎn)安全，更具有實(shí)踐的意義。培訓(xùn)結(jié)束后，深化員工對(duì)于健康安全環(huán)保方面的認(rèn)識(shí)，可以開(kāi)展形式多樣的討論活動(dòng)，總結(jié)工作中的不足，將工作中存在的問(wèn)題集中起來(lái)討論，加深職工對(duì)于安全環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)，提高員工健康安全的能力，讓安全環(huán)保的思想扎根于每一個(gè)員工的心中，盡可能地將安全事故扼殺在萌芽中。

3.5運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，完善監(jiān)測(cè)考評(píng)體系

篇6

企業(yè)員工參加在職學(xué)歷教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)不同于全日校學(xué)生，他們往往是帶著生產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題，渴望得到教師的指導(dǎo)和解答，而受時(shí)間成本、人工成本和工學(xué)矛盾等因素的影響，教師很難在壓縮時(shí)間內(nèi)把內(nèi)容講透徹，兼顧不到每個(gè)人的具體困難和需求，從而導(dǎo)致學(xué)員不能較好地掌握教學(xué)內(nèi)容的精髓，對(duì)于員工實(shí)際工作的指導(dǎo)、促進(jìn)行為的轉(zhuǎn)換效果尚不理想。

2郵政員工教育培訓(xùn)引入翻轉(zhuǎn)課堂的可行性

我國(guó)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》指出，教育信息化的發(fā)展要以教育理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)方式和教育模式創(chuàng)新為核心。翻轉(zhuǎn)課堂屬于學(xué)習(xí)方式和教育模式的創(chuàng)新。在企業(yè)員工教育培訓(xùn)環(huán)境下，成年人面對(duì)傳統(tǒng)課堂感覺(jué)更加枯燥，而翻轉(zhuǎn)課堂模式對(duì)于員工學(xué)習(xí)更有吸引力。在成人教育培訓(xùn)領(lǐng)域，一些專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和咨詢機(jī)構(gòu)已經(jīng)將翻轉(zhuǎn)課堂模式引入培訓(xùn)和教學(xué)之中。如北京慧之橋咨詢公司在“教學(xué)游戲開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)”培訓(xùn)中，提前將所學(xué)課件和課程相關(guān)資料部署在學(xué)習(xí)平臺(tái)組織大家學(xué)習(xí)，通過(guò)討論區(qū)和QQ群進(jìn)行課前交流討論，然后在集中培訓(xùn)的課堂上進(jìn)行分組討論、教師答疑、實(shí)戰(zhàn)比賽和成果展示評(píng)比，課堂結(jié)束時(shí)由教師對(duì)學(xué)員和學(xué)員分組進(jìn)行評(píng)價(jià)，取得了比傳統(tǒng)培訓(xùn)更理想的效果。中國(guó)郵政網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全員覆蓋，為郵政企業(yè)員工開(kāi)展課程點(diǎn)播學(xué)習(xí)、交流討論提供了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和基礎(chǔ)。中國(guó)郵政網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院學(xué)習(xí)平臺(tái)可提前將所學(xué)課程和資料進(jìn)行部署，通過(guò)網(wǎng)上社區(qū)進(jìn)行交流討論，并制定相應(yīng)的激勵(lì)手段鼓勵(lì)學(xué)員主動(dòng)參與交流討論，結(jié)合集中課堂面授，將前期網(wǎng)上參與情況、課堂現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)與最終考核成績(jī)掛鉤，最終形成學(xué)員的學(xué)習(xí)考核成績(jī)，實(shí)現(xiàn)課前自學(xué)、課堂互動(dòng)、課后鞏固的良性循環(huán)。

3翻轉(zhuǎn)課堂在郵政員工教育培訓(xùn)中的應(yīng)用策略

3.1積極轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的引入，無(wú)疑是對(duì)傳統(tǒng)教育培訓(xùn)和教學(xué)模式的挑戰(zhàn)，無(wú)論是教師還是學(xué)員，都要積極轉(zhuǎn)變觀念。傳統(tǒng)的“學(xué)生聽(tīng)、教師講”變成了“教師聽(tīng)、學(xué)生講”，教師從講臺(tái)走到幕后、學(xué)生由臺(tái)下來(lái)到臺(tái)前。教師要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，接受學(xué)員的檢驗(yàn)，同時(shí)要付出更多精力和時(shí)間研究學(xué)員需求，在促進(jìn)和引導(dǎo)學(xué)員學(xué)習(xí)過(guò)程中提升新的教學(xué)技能，提高課程設(shè)計(jì)、課堂組織、課件制作能力，在學(xué)員評(píng)價(jià)和反饋中及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略，更好地服務(wù)學(xué)員；學(xué)員要提高自身的獨(dú)立學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、交流協(xié)作能力，合理安排時(shí)間，同時(shí)還需學(xué)習(xí)信息技術(shù)，提升自身的信息素養(yǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找學(xué)習(xí)資源，與他人進(jìn)行溝通。

3.2引入設(shè)計(jì)理念，創(chuàng)新模式流程教育中的設(shè)計(jì)以真實(shí)情景為基礎(chǔ)，為解決實(shí)踐問(wèn)題而生。翻轉(zhuǎn)課堂作為一種全新的教學(xué)模式，需要引入設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)元素，從教學(xué)流程、課前策劃、課堂組織方面重新設(shè)計(jì)。成人學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)作為兩種不同的繼續(xù)教育類(lèi)型應(yīng)區(qū)別對(duì)待，二者區(qū)別見(jiàn)表2．因此，對(duì)于在職學(xué)歷教育課程的設(shè)計(jì)，應(yīng)側(cè)重學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系構(gòu)建、配套輔導(dǎo)資料編寫(xiě)、知識(shí)點(diǎn)提煉和串講、難點(diǎn)和重點(diǎn)講解、課堂提問(wèn)答疑等方面的設(shè)計(jì)；而在職培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)，則應(yīng)側(cè)重課程要點(diǎn)講解、相關(guān)資料搜索、聯(lián)系實(shí)際啟發(fā)反思、課堂交流展示等方面的設(shè)計(jì)。兩種不同類(lèi)型翻轉(zhuǎn)課堂模式設(shè)計(jì)如圖1所示。

篇7

(一)社會(huì)教育培訓(xùn)需求相當(dāng)旺盛社會(huì)教育培訓(xùn)面向各年齡段群體，尤以青少年需求最為旺盛。調(diào)查顯示，福建省在校中小學(xué)生參加社會(huì)教育培訓(xùn)情況具有以下特點(diǎn):一是越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，中小學(xué)生參加社會(huì)教育培訓(xùn)的熱度越高;越是教育教學(xué)質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，學(xué)生對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)的需求越強(qiáng)烈。二是在校學(xué)生參加社會(huì)教育培訓(xùn)時(shí)間段主要是周末或者寒暑假，也有相當(dāng)部分學(xué)生利用晚上參加學(xué)科晚自習(xí)輔導(dǎo)。三是在校生參加社會(huì)教育培訓(xùn)的年齡段，小學(xué)人數(shù)最多，初中次之。

(二)社會(huì)教育培訓(xùn)市場(chǎng)呈多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)從培訓(xùn)類(lèi)型上看，福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)課程設(shè)置多層次、多門(mén)類(lèi)，主要有語(yǔ)言類(lèi)、文體類(lèi)、文化補(bǔ)習(xí)類(lèi)、興趣特長(zhǎng)類(lèi)、考證過(guò)級(jí)類(lèi)等，滿足不同學(xué)生的個(gè)性化需求。從審批情況來(lái)看，福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要由教育部門(mén)審批，教育咨詢類(lèi)公司主要在工商部門(mén)審批，還有一部分技能類(lèi)的培訓(xùn)在勞動(dòng)保障部門(mén)審批。從實(shí)力上看，福建省教育培訓(xùn)市場(chǎng)目前進(jìn)入了品牌競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，形成了國(guó)際知名培訓(xùn)品牌、跨省連鎖培訓(xùn)品牌、本土培訓(xùn)品牌“三足鼎立”態(tài)勢(shì)。從規(guī)模上看，福建省教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要分為三大類(lèi)。一是“正規(guī)軍”，即由教育部門(mén)審批發(fā)放辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)學(xué)校;由工商部門(mén)登記注冊(cè)、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的教育咨詢公司;由勞動(dòng)保障部門(mén)審批的技能培訓(xùn)學(xué)校。二是“游擊隊(duì)”，即散見(jiàn)在社區(qū)的小機(jī)構(gòu)、“小作坊式”的補(bǔ)課教室，這些小機(jī)構(gòu)滿足了部分家長(zhǎng)就近補(bǔ)習(xí)的需求，但沒(méi)有在政府相關(guān)部門(mén)注冊(cè)登記，很難監(jiān)管。三是“個(gè)體戶”，即部分教師在家中自辦的補(bǔ)習(xí)班，或個(gè)體經(jīng)營(yíng)的托管機(jī)構(gòu)，更難監(jiān)管。

(三)多種因素催生社會(huì)教育培訓(xùn)市場(chǎng)火爆場(chǎng)景

1．家長(zhǎng)對(duì)子女殷切期盼，望子成龍，怕孩子輸在起跑線上;

2．高考、中考的指揮棒沒(méi)變，“一考定終身”的評(píng)價(jià)體系沒(méi)變，導(dǎo)致眾多學(xué)生投入社會(huì)教育培訓(xùn)中;

3．教育資源不均衡與人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求之間的矛盾短時(shí)間內(nèi)難以解決，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為優(yōu)質(zhì)教育資源的補(bǔ)充;

4．禁止學(xué)校集體補(bǔ)課為社會(huì)教育培訓(xùn)提供了更多的機(jī)會(huì);

5．就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)逐步前移為學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)對(duì)課外輔導(dǎo)的需求日益強(qiáng)烈。

(四)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有“雙刃”作用近年來(lái)，在社會(huì)需求的強(qiáng)力拉動(dòng)下，福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以學(xué)生為服務(wù)對(duì)象，推出名師一對(duì)一、晚自習(xí)作業(yè)輔導(dǎo)、學(xué)科課程輔導(dǎo)、藝術(shù)特長(zhǎng)培養(yǎng)等培訓(xùn)班，滿足了學(xué)生多樣化、個(gè)性化需求，提高了青少年的綜合素質(zhì)。同時(shí)，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高薪引進(jìn)公立學(xué)校在職教師為領(lǐng)銜名師或兼職教師，招聘大學(xué)畢業(yè)生或公辦學(xué)校退休教師為專(zhuān)職教師，解決了大批畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，僅福州市社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員就超過(guò)5萬(wàn)人。但是，隨著社會(huì)教育培訓(xùn)行業(yè)的迅猛發(fā)展，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)面影響也逐漸凸顯。第一，一些社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦以提高學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)橹饕康牡母黝?lèi)培訓(xùn)班，利用學(xué)生業(yè)余時(shí)間開(kāi)展補(bǔ)課活動(dòng)，給學(xué)生布置課外作業(yè)，加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。第二，一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)各類(lèi)預(yù)科班、銜接班、學(xué)科輔導(dǎo)班、一對(duì)一名師輔導(dǎo)班等，大搞提前授課、超前教育，影響孩子的發(fā)展后勁和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序。第三，一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以不讓孩子輸在起跑線上為名，以名師猜題、提高學(xué)生成績(jī)、保證考上重點(diǎn)學(xué)校等為噱頭開(kāi)展招生宣傳，助長(zhǎng)了為應(yīng)試而學(xué)習(xí)之風(fēng)。第四，社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)不菲，增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。以福州市晚自習(xí)輔導(dǎo)為例，一般大班全學(xué)科輔導(dǎo)收費(fèi)每科每小時(shí)為50元、小班輔導(dǎo)每科每小時(shí)收費(fèi)70元，一對(duì)一輔導(dǎo)每科每小時(shí)收費(fèi)200－500元不等。廈門(mén)、泉州等地收費(fèi)更高。第五，一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以名師為噱頭進(jìn)行招生宣傳，以虛假?gòu)V告迷惑學(xué)生家長(zhǎng)。有的專(zhuān)家名師僅僅被聘為顧問(wèn)，并不負(fù)責(zé)直接授課，有的只是舉辦過(guò)幾次講座或公開(kāi)課而已，真正負(fù)責(zé)授課的教師往往只是普通的大學(xué)畢業(yè)生，甚至是一些在校大學(xué)生。

(五)政府部門(mén)積極加強(qiáng)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管近年來(lái)，福建省各地先后出臺(tái)了有關(guān)民辦非學(xué)歷教育的政策法規(guī)，以加強(qiáng)對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。如福州市根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》，出臺(tái)了《福州市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批管理暫行辦法》，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所、資金要求、教師資質(zhì)及審批程序等做了統(tǒng)一規(guī)定。廈門(mén)市湖里區(qū)、海滄區(qū)、泉州市豐澤區(qū)、石獅市以及蕉城區(qū)、邵武市等也制訂了有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和管理文件。各地還通過(guò)年檢、專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。如廈門(mén)市教育行政部門(mén)每年年底組織街道、民政等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行年檢，同時(shí)將年檢結(jié)果通過(guò)教育局網(wǎng)站向社會(huì)公布。泉州市對(duì)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持嚴(yán)格審查、依法審批，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)聯(lián)合公安、消防部門(mén)，開(kāi)展民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和民辦學(xué)校收費(fèi)檢查。福州市及各縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)每年都組織開(kāi)展無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)清理整頓工作，不定期公布無(wú)證辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，向全市學(xué)生及家長(zhǎng)發(fā)出《抵制“黑培訓(xùn)”，遠(yuǎn)離教育欺詐———致全市學(xué)生及家長(zhǎng)的一封公開(kāi)信》，避免黑機(jī)構(gòu)損害整個(gè)培訓(xùn)行業(yè)聲譽(yù)。

二、福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的困難與問(wèn)題

(一)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)政策定位模糊，管理部門(mén)職責(zé)不明2002年出臺(tái)的《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，民辦教育機(jī)構(gòu)必須經(jīng)教育行政部門(mén)或勞動(dòng)保障部門(mén)審批獲得辦學(xué)許可證，并到民政部門(mén)登記為非企業(yè)法人單位的民辦學(xué)校后，才有權(quán)依法從事教育培訓(xùn)?！睹褶k教育促進(jìn)法》還規(guī)定:“在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定?！钡珖?guó)務(wù)院至今未就經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定“另行規(guī)定”。2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“積極探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理”，但目前國(guó)家對(duì)營(yíng)利性與非營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類(lèi)管理也還沒(méi)有作出明確規(guī)定。因此，哪些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由教育或勞動(dòng)部門(mén)審批，哪些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在工商行政部門(mén)登記注冊(cè)，管理部門(mén)職責(zé)模糊不清。

(二)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理多頭，責(zé)權(quán)不一致難以監(jiān)管到位民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批管理涉及教育、工商、民政、勞動(dòng)保障等多個(gè)部門(mén)，“多頭管理”出現(xiàn)多頭都難以監(jiān)管，導(dǎo)致社會(huì)教育培訓(xùn)市場(chǎng)出現(xiàn)亂象。主要有:

(1)無(wú)證辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難以取締。受利益驅(qū)使，各種無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)仍層出不窮。

(2)超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較普遍。大量教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以教育咨詢或教育科技公司為名，在工商部門(mén)登記注冊(cè)，但實(shí)際從事的卻是課程輔導(dǎo)，超出咨詢公司的經(jīng)營(yíng)范圍。

(3)擅自設(shè)立教學(xué)點(diǎn)。一些社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)辦學(xué)許可證后，往往隨意開(kāi)設(shè)分支教學(xué)點(diǎn)，這些教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)資質(zhì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批，在辦學(xué)質(zhì)量、消防安全等方面存在很大隱患。

(4)師資水平不達(dá)標(biāo)。一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量聘請(qǐng)大學(xué)畢業(yè)生或在校生充當(dāng)“名師”，這些培訓(xùn)教師往往沒(méi)有取得教師資格證，也沒(méi)有什么教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。

(5)亂收費(fèi)。目前福建省物價(jià)部門(mén)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理采取成本核算、物價(jià)報(bào)備、公示收費(fèi)的收費(fèi)制度。但受辦學(xué)成本影響，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)隨意調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示。

(6)虛假?gòu)V告，退費(fèi)糾紛多。一些社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告并未經(jīng)審批，往往打出名師授課、一對(duì)一教學(xué)等虛假?gòu)V告，作出“保校、保線、保分，無(wú)效全額退款”的承諾，迷惑家長(zhǎng)和學(xué)生，產(chǎn)生大量退費(fèi)糾紛。

(7)轉(zhuǎn)讓頻繁。一些中小型社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頻繁轉(zhuǎn)讓?zhuān)粌H轉(zhuǎn)讓辦學(xué)資格、辦學(xué)場(chǎng)所，還連帶轉(zhuǎn)讓學(xué)生，無(wú)形中損害了消費(fèi)者利益。

(三)政府部門(mén)工作銜接不夠，影響了對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管近幾年來(lái)，福建省教育、工商、民政、消防、稅務(wù)、公安等部門(mén)在規(guī)范社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)、清理整頓無(wú)證辦學(xué)上做了大量工作，但由于各部門(mén)間配合不夠，也存在一些問(wèn)題。如媒體刊登教育培訓(xùn)廣告把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致一些無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)的招生廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材審查把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有明確哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)審查，造成教材的實(shí)用性難以保證;對(duì)無(wú)證辦學(xué)機(jī)構(gòu)的非法所得查處執(zhí)行主體不明確，不知道該由哪個(gè)部門(mén)具體執(zhí)行沒(méi)收黑機(jī)構(gòu)的非法所得;對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記備案管理協(xié)調(diào)不夠，許多社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在取得辦學(xué)許可證后，并沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定到同級(jí)民政、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)辦理登記及相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致監(jiān)管困難;收費(fèi)投訴案件處理不盡如人意，工商部門(mén)對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)收費(fèi)僅僅是登記備案，教育部門(mén)雖然負(fù)責(zé)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批，但對(duì)收費(fèi)投訴案件無(wú)力查處，消費(fèi)者一般只能通過(guò)有關(guān)合同提交司法機(jī)關(guān)審理。

三、對(duì)規(guī)范社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)與建議

(一)理性看待社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的存在與發(fā)展近年來(lái)，隨著人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的追求和全球競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，校外培訓(xùn)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。放眼全球，英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)紛紛采取政策措施，支持、引導(dǎo)、規(guī)范校外教育培訓(xùn)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，浙江、安徽、濟(jì)南、西安、宜昌等省市也在積極探索規(guī)范社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的措施。校外培訓(xùn)是學(xué)校主流教育的一面鏡子，它的興起應(yīng)引起社會(huì)各界對(duì)學(xué)校主流教育的反思。政府不應(yīng)對(duì)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)過(guò)于排斥，而應(yīng)理性細(xì)致地思考如何通過(guò)改革考試制度，改革單一化評(píng)價(jià)方式來(lái)抑制社會(huì)教育培訓(xùn)需求，規(guī)范社會(huì)教育培訓(xùn)辦學(xué)行為、充分發(fā)揮社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極作用。我們必須理性看待社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，既不應(yīng)把它看作“洪水猛獸”而加以限制，也不應(yīng)對(duì)席卷全球的校外培訓(xùn)風(fēng)潮漠然視之，而應(yīng)該采取積極的、理性的態(tài)度做好管理工作。

(二)建立健全相關(guān)法律法規(guī)國(guó)家非常重視對(duì)民辦教育的規(guī)范管理?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:“大力支持民辦教育。依法管理民辦教育。積極探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理。”2012年，教育部印發(fā)《教育部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出“清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校的各類(lèi)歧視政策。依法清理與法律法規(guī)相抵觸的、不利于民辦教育改革發(fā)展的規(guī)章、政策和做法，落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校平等的法律地位?！北本┦?、江蘇省、成都市等省市先后出臺(tái)了一些民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，福建省各市縣也出臺(tái)了一些民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，但這些辦法從總體上看，尚不夠完善，特別是在省級(jí)層面，沒(méi)有行之有效的管理辦法。目前，針對(duì)福建省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在管理上存在的職責(zé)不明、監(jiān)管不到位等問(wèn)題，建議出臺(tái)各級(jí)政府部門(mén)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理暫行辦法，明確教育、工商、民政、勞動(dòng)、稅務(wù)、消防等各部門(mén)職責(zé)，也可參照北京市、寧波市等地做法，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)由機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)施前置審批。

(三)加強(qiáng)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理由政府牽頭，工商、消防、公安、民政、稅務(wù)、衛(wèi)生以及教育、勞動(dòng)、文化、體育等相關(guān)部門(mén)和單位密切配合，開(kāi)展全省社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理行動(dòng)。對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，對(duì)無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照條件基本達(dá)標(biāo)與不達(dá)標(biāo)進(jìn)行梳理，對(duì)經(jīng)過(guò)扶持有望達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)引導(dǎo)其走上正軌辦學(xué)渠道，對(duì)小規(guī)模的無(wú)證辦學(xué)點(diǎn)，可采取與正規(guī)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)等形式，在引導(dǎo)中促使其規(guī)范發(fā)展。各前置審批部門(mén)每年要對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢評(píng)估和督導(dǎo)，督促其依法辦學(xué)，不斷提高培訓(xùn)水平和培訓(xùn)質(zhì)量，年檢評(píng)估結(jié)果給予通報(bào)或向社會(huì)公布。年檢不合格的，由前置審批部門(mén)責(zé)令其限期整改或由機(jī)關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)依法辦學(xué)的社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。建立教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的指導(dǎo)和幫助，促進(jìn)行業(yè)信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作，引導(dǎo)制定高質(zhì)量的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使教育培訓(xùn)行業(yè)走向良性有序的發(fā)展道路。加強(qiáng)電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立教育培訓(xùn)行業(yè)從業(yè)者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)學(xué)生的電子檔案系統(tǒng)，建立培訓(xùn)行業(yè)綜合信息網(wǎng)站，及時(shí)公開(kāi)行業(yè)有關(guān)政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)動(dòng)態(tài)等，供家長(zhǎng)和社會(huì)各界了解和監(jiān)督。

(四)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立屬地管理機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)情況巡查，發(fā)現(xiàn)無(wú)證辦學(xué)行為，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)予以取締。建立聯(lián)席會(huì)議制度，由政府牽頭，教育、工商、消防、公安、民政、稅務(wù)、城管、電業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)和單位定期研究，互通信息，共同推進(jìn)社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。賦予有關(guān)部門(mén)執(zhí)法權(quán)力，由政府明確交工商、消防、城管等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)無(wú)證辦學(xué)、違規(guī)辦學(xué)行為予以取締，對(duì)非法所得明確由工商部門(mén)予以沒(méi)收。嚴(yán)禁舉辦小升初、初高中銜接培訓(xùn)班，搞超前教育。嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師為社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹生源，擾亂公辦學(xué)校教學(xué)秩序。嚴(yán)禁社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假?gòu)V告或夸大宣傳，凡在市(縣、區(qū))級(jí)以上媒體培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告，必須向相應(yīng)教育行政部門(mén)備案。嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)，教育咨詢公司不得從事課程輔導(dǎo)，教育培訓(xùn)學(xué)校(中心)不得擅自設(shè)立分教學(xué)點(diǎn)等。

篇8

新時(shí)期的農(nóng)民工由于成長(zhǎng)環(huán)境、家庭環(huán)境都與上一代農(nóng)民工不同，他們對(duì)于城市的渴望程度更深。他們不滿足于在城市打工攢夠錢(qián)之后回到農(nóng)村去生活，他們更加希望融入城市、成為市民扎根于城市中。但是由于農(nóng)村發(fā)展水平、教育水平較城市還需提高，這使得這批有夢(mèng)想的新時(shí)期農(nóng)民工在追求夢(mèng)想的道路上會(huì)遇到一定困境。也正是因此，他們?cè)谠庥隼Ь车臅r(shí)候內(nèi)心的困惑也比市民更大。針對(duì)這一情況，社會(huì)需要關(guān)注農(nóng)民工的利益，特別是新時(shí)期農(nóng)民工的夢(mèng)想。站在新時(shí)期農(nóng)民工的角度去觀察和思考，了解他們的需求與夢(mèng)想。作為城市建設(shè)與發(fā)展的主力軍，他們的教育需求隨著城市的發(fā)展在增加。只有重視這個(gè)問(wèn)題，才能改善新時(shí)期農(nóng)民工的生存狀況、構(gòu)建起一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、新時(shí)期農(nóng)民工教育培訓(xùn)面臨的問(wèn)題

（一）經(jīng)費(fèi)問(wèn)題

雖然目前社會(huì)對(duì)于新時(shí)期農(nóng)民工教育培訓(xùn)的問(wèn)題非常重視，但是農(nóng)民工教育培訓(xùn)需求也很大，社會(huì)投入與需求相比還有差距。差額往往需要用人單位和農(nóng)民工共同來(lái)承擔(dān)。而真正履行教育培訓(xùn)農(nóng)民工這一法定義務(wù)的企業(yè)并不多。由于農(nóng)民工流動(dòng)性很大，用人單位出于節(jié)約成本的考慮，往往不會(huì)在農(nóng)民工的教育培訓(xùn)上投入太多那么對(duì)于有意愿接受教育培訓(xùn)的新時(shí)期農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，這筆費(fèi)用便需要自己承擔(dān)。農(nóng)民工的工資不一定承擔(dān)的起這筆費(fèi)用，同時(shí)，由于農(nóng)民工的消費(fèi)觀念影響，他們也不一定愿意投入這筆費(fèi)用。

（二）認(rèn)識(shí)度不夠

只有新時(shí)期農(nóng)民工有教育培訓(xùn)的需求是不夠的，社會(huì)必須要對(duì)此問(wèn)題重視起來(lái)。農(nóng)民工是城市建設(shè)的主力軍，農(nóng)民工的市民化也就是城市化。需認(rèn)識(shí)到對(duì)農(nóng)民工的教育培訓(xùn)可間接的推動(dòng)城市的建設(shè)與發(fā)展，并明確自身在農(nóng)民工培訓(xùn)中的責(zé)任以及主導(dǎo)地位。從用人單位的角度來(lái)看，農(nóng)民工這一勞動(dòng)力人群流動(dòng)性較大。一般用人單位都不會(huì)把農(nóng)民工的教育培訓(xùn)當(dāng)作一種人力資本的投資，擔(dān)心這筆支出收不到回報(bào)。這種想法固然有一定的道理，但是并沒(méi)有考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在人才資源上。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn)是提升企業(yè)勞動(dòng)力整體素質(zhì)的手段，同時(shí)也能凝聚農(nóng)民工的心，降低他們的流動(dòng)性。

（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)機(jī)制不完善

對(duì)于新時(shí)期農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，是一個(gè)系統(tǒng)工程。其教育培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)多、領(lǐng)域?qū)?，需要?duì)受教育培訓(xùn)的農(nóng)民工進(jìn)行細(xì)分之后進(jìn)行，必要時(shí)需要針對(duì)農(nóng)民工的不同教育需求制定不同的培訓(xùn)方案。但是現(xiàn)有一些農(nóng)民工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏一套完善的教育機(jī)制，忽視了農(nóng)民工對(duì)于教育的需求以及曾經(jīng)的受教育水平，在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)不分對(duì)象和層次，統(tǒng)一進(jìn)行教育培訓(xùn)。這樣不但不能達(dá)到教育培訓(xùn)的目的，反而浪費(fèi)了教育資源。農(nóng)民工的教育培訓(xùn)應(yīng)該以就業(yè)為導(dǎo)向，忽略農(nóng)民工自身的職業(yè)規(guī)劃，不以就業(yè)為導(dǎo)向的教育培訓(xùn)是沒(méi)有效果的。只有以農(nóng)民工為主體考慮他們實(shí)際的教育培訓(xùn)需求，并以此來(lái)制定具有針對(duì)性的教育培訓(xùn)計(jì)劃才能達(dá)到教育培訓(xùn)的目的。

三、新時(shí)期農(nóng)民工教育培訓(xùn)的策略

（一）完善機(jī)制

要想達(dá)到對(duì)于農(nóng)民工教育培訓(xùn)的目的，首先需要建立起一套完善的教育培訓(xùn)機(jī)制。一套完善的教育培訓(xùn)機(jī)制需要包括政策、法規(guī)、制度等方面的內(nèi)容，更需要具有長(zhǎng)久性和穩(wěn)定性。除此之外，政府還需要制定一套全面、協(xié)調(diào)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)用人單位主動(dòng)積極的組織農(nóng)民工去參加教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民工自己主動(dòng)積極地參與教育培訓(xùn)。教育機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)與用人單位的合作，深入研究，力求在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步完善農(nóng)民工就業(yè)準(zhǔn)入制度，讓農(nóng)民工就業(yè)制度逐過(guò)渡到“先進(jìn)行培訓(xùn)后就業(yè)”的形式。同時(shí)建立咨詢平臺(tái)，幫助農(nóng)民工解決在工作和生活中遇到的問(wèn)題。

（二）加大投入

農(nóng)民工教育培訓(xùn)在我國(guó)尚處于起步階段，機(jī)構(gòu)的建設(shè)和體制的完善都需要資金的支撐。這就需要政府和用人單位提高對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的重視，加大資金投入力度。由于農(nóng)民工的教育培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，僅僅有資金的投入是不夠的，人力、土地的投入都是必要的。政府可以建立起一個(gè)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)民工教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，將農(nóng)民工的教育培訓(xùn)納入社會(huì)公共服務(wù)之中，并且整合農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源以及職業(yè)技術(shù)學(xué)校的資源，加強(qiáng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)基地的建設(shè)。用人單位需要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益，加大對(duì)于農(nóng)民工教育培訓(xùn)的力度，對(duì)于有上進(jìn)心、肯努力的農(nóng)民工，更需要當(dāng)作人才資源進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，改變農(nóng)民工流動(dòng)性大這一局面，讓農(nóng)民工進(jìn)過(guò)教育培訓(xùn)后提升技能和素養(yǎng)，更好地為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。

（三）分類(lèi)教育