緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全監(jiān)理論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

確保檔案信息安全是檔案工作中最基本、最核心的任務(wù)之一。檔案信息安全關(guān)系到國(guó)家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和歷史文化的長(zhǎng)久傳承，關(guān)系到國(guó)家核心信息資源的有效控制。只有在切實(shí)保障檔案實(shí)體和檔案信息絕對(duì)安全的前提下，檔案事業(yè)才能健康順利地發(fā)展。檔案信息安全觀是檔案工作者在工作實(shí)踐中形成的對(duì)檔案信息安全本質(zhì)的認(rèn)識(shí)和看法。隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，檔案信息安全管理的內(nèi)涵在不斷豐富，外延在不斷拓展，形式在不斷更新，必須以全面的、開(kāi)放的、發(fā)展的、多維的眼光來(lái)審視檔案信息安全工作，摒棄那些陳舊的、狹隘的、落后的思想觀念，確立新的檔案信息安全觀。與傳統(tǒng)的檔案信息安全觀不同，新的檔案信息安全觀強(qiáng)調(diào)檔案信息安全是一個(gè)全面的、動(dòng)態(tài)的、均衡的防護(hù)整體。所謂全面的，即檔案信息安全觀要由過(guò)去單一的、傳統(tǒng)的檔案保管、保護(hù)觀念向全面的檔案信息安全保障體系建設(shè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。所謂動(dòng)態(tài)的，就是要居安思危，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)存在的問(wèn)題，動(dòng)態(tài)調(diào)整檔案信息安全保障體系。所謂均衡的，就是避免檔案信息安全保障體系出現(xiàn)任何環(huán)節(jié)的短缺而對(duì)整個(gè)檔案信息安全系統(tǒng)構(gòu)成的威脅。

二、完善檔案建立信息安全設(shè)施，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化機(jī)制

為了確保檔案信息安全，必須首先將建立檔案信息安全體系作為第一要?jiǎng)?wù)，以科學(xué)、合理、完善的檔案信息安全管理體制機(jī)制達(dá)到保障檔案信息安全的目的。諸如建立檔案信息安全危機(jī)預(yù)防與危機(jī)管理機(jī)制；實(shí)施重要檔案信息備份制度，提高抵御各種突發(fā)事件影響的能力；處理好檔案信息利用與保護(hù)的關(guān)系，提高檔案利用過(guò)程中檔案實(shí)體與信息安全的保障能力；完善受損檔案搶救制度，采取搶救和保護(hù)措施，把損失降到最低等各項(xiàng)制度措施，認(rèn)真做好檔案信息化建設(shè)過(guò)程中的檔案信息安全保障工作。

三、健全檔案建立信息安全制度，明確責(zé)任，形成常態(tài)

對(duì)檔案信息安全構(gòu)成威脅的因素來(lái)自各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域。因此，需要構(gòu)建一個(gè)全面的法規(guī)制度體系，即國(guó)家、地方和檔案部門從三個(gè)不同的層面建立健全檔案信息安全法律法規(guī)體系，來(lái)保障檔案的絕對(duì)安全。當(dāng)前，檔案信息安全管理的條款分布在《保密法》、《國(guó)家安全法》、《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》和檔案工作的各項(xiàng)條例條令等規(guī)范之中，尚未形成專門的檔案信息安全管理制度或法律體系，需要我們依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、結(jié)合檔案信息安全保障的具體實(shí)際，建立一整套具體可行的檔案信息安全管理制度，明確規(guī)定檔案信息安全的管理職責(zé)、管理要求、管理目標(biāo)、管理內(nèi)容等，依法實(shí)施組織管理，并形成常態(tài)化的趨勢(shì)。有了科學(xué)完善的檔案信息安全管理的法規(guī)，關(guān)鍵就在于具體、有效落實(shí)。必須在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上抓好落實(shí)，要加強(qiáng)對(duì)檔案資源監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格檔案的管理和利用活動(dòng)，依法管理，按章辦事，科學(xué)有效地實(shí)現(xiàn)檔案的管理與保護(hù)。依法嚴(yán)厲查處破壞檔案、危害檔案信息安全的行為，對(duì)污染環(huán)境、盜竊檔案、破壞檔案的重大事件要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決打擊。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注意到：檔案信息安全是檔案工作的中心內(nèi)容，不但要確保檔案在收集、整理、保管、編研中的信息安全問(wèn)題，還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)，通過(guò)各級(jí)檔案部門和業(yè)務(wù)人員的分層包干、分層負(fù)責(zé)，消除檔案業(yè)務(wù)管理工作中可能出現(xiàn)的各種檔案信息安全隱患，確保檔案信息安全，努力做到萬(wàn)無(wú)一失。

四、建立檔案建立信息安全隊(duì)伍，注重科研，培育人擦

篇2

從空間上來(lái)說(shuō)，原來(lái)的監(jiān)控設(shè)置在校門口和教室通道，以及化學(xué)品儲(chǔ)藏室等，除了這些地方外，公司后來(lái)拓展的空間范圍更廣闊了。應(yīng)用最廣的是校園的周界防護(hù)，原來(lái)是指學(xué)校校門和墻，早期的防護(hù)是裝上圍欄來(lái)進(jìn)行防護(hù)，這是最早的邊界防護(hù)預(yù)防報(bào)警，但是用途不大，圍欄會(huì)被弄開(kāi)。以后監(jiān)控應(yīng)用進(jìn)一步擴(kuò)展，增加了水系，以及高樓的臨空區(qū)，學(xué)校的水系比如校園內(nèi)的河、湖。什么是高樓臨空區(qū)，比如教學(xué)樓的高樓層四層以上的走廊等地方，裝攝像機(jī)，并在畫面中確定一個(gè)區(qū)域，在此劃定的區(qū)域中有長(zhǎng)時(shí)間徘徊逗留，此時(shí)就可以觸發(fā)報(bào)警，能夠提前干預(yù)。水系也是如此，在岸邊設(shè)監(jiān)控，有人猶豫徘徊時(shí)，會(huì)自動(dòng)識(shí)別報(bào)警。有了提前預(yù)警會(huì)促使安保人員及時(shí)干預(yù)，若沒(méi)有干預(yù)到也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。臨界的監(jiān)控包括兩個(gè)難點(diǎn)，一個(gè)是徘徊行為的分析，這是畫面技術(shù)分析的重點(diǎn)，屬于行為分析研究。另一個(gè)重點(diǎn)為監(jiān)控區(qū)域劃分。監(jiān)控的區(qū)域不再是一個(gè)簡(jiǎn)單矩形，而不規(guī)則區(qū)域，像湖岸邊的監(jiān)控，這樣一個(gè)不規(guī)則區(qū)域的設(shè)定技術(shù)上就比單一矩形區(qū)域設(shè)定更合理更精確更先進(jìn)了。在這個(gè)設(shè)定區(qū)域內(nèi)有設(shè)定嫌疑畫面出現(xiàn)時(shí)，這個(gè)監(jiān)控?cái)z像機(jī)的畫面會(huì)自動(dòng)跳出，然后再由人去判斷是否需要干預(yù)。從時(shí)間角度來(lái)說(shuō)，時(shí)間軸的放大，就是要從一根時(shí)間軸擴(kuò)展到若干根時(shí)間軸。這樣可以很方便的把某輛車的運(yùn)動(dòng)軌跡找到，需要跨時(shí)間軸，就是從不同攝像機(jī)的時(shí)間進(jìn)程中切出片段作為一個(gè)新事件的摘要，可以作為數(shù)字證據(jù)來(lái)提供。從聲音的角度來(lái)說(shuō)，是指監(jiān)控畫面同步聲音的監(jiān)控，也就是聲音的分析。在攝像機(jī)里可內(nèi)嵌或外接拾音器，收錄聲音使畫面與聲音同步，一旦出現(xiàn)緊急事件，假如事件發(fā)生地有三臺(tái)攝像機(jī)，都有聲音，即使在監(jiān)控的盲區(qū)也可以通過(guò)相位差和三點(diǎn)定位找出聲音源的位置，因?yàn)槁曇羰乔蛐螖U(kuò)散，根據(jù)聲音的這個(gè)特性來(lái)判斷情況就較為簡(jiǎn)單，尤其是事后判斷。波士頓的馬拉松爆炸案是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用，爆炸案源頭的確定是根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)上手機(jī)拍攝錄像圖像中的地理位置，同時(shí)依據(jù)聲音的傳播特性確定了爆炸案的中心點(diǎn)。目前的攝像機(jī)基本都是可以旋轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)的，在事件發(fā)生時(shí)，假設(shè)事件正好位于監(jiān)控的盲區(qū)，通過(guò)聲音分析可調(diào)整攝像機(jī)來(lái)獲取畫面。

2立體監(jiān)控的具體應(yīng)用

立體監(jiān)控可以應(yīng)用于遺留物、遺失物檢測(cè)。在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)有遺棄物或可疑行李，可疑識(shí)別其大小、遺留時(shí)間等信息，同時(shí)還可以自動(dòng)檢測(cè)監(jiān)控區(qū)的物品被移動(dòng)或拿走，分析其移動(dòng)時(shí)間和移動(dòng)軌跡等信息。對(duì)于滯留、游蕩的檢測(cè)，這主要用于監(jiān)測(cè)防控區(qū)的人、車、物所停留的時(shí)間、超過(guò)預(yù)設(shè)限定即刻出發(fā)報(bào)警。還可以檢測(cè)監(jiān)控區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的人員無(wú)固定路線的行走、徘徊游蕩，超過(guò)預(yù)設(shè)限定的時(shí)間后出發(fā)報(bào)警并顯示其運(yùn)動(dòng)軌跡。還可以運(yùn)用于人流統(tǒng)計(jì)、聚集檢測(cè)，可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)控區(qū)的人員數(shù)量的變化情況。同時(shí)，可以自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控區(qū)人群密度，按照預(yù)設(shè)報(bào)警等級(jí)將分為多個(gè)級(jí)別，并可出發(fā)相應(yīng)的警報(bào)。對(duì)于車輛尋蹤的運(yùn)用，可以檢測(cè)顏色和車型。實(shí)現(xiàn)自動(dòng)分析監(jiān)控區(qū)出現(xiàn)的人、車、物體等的顏色，通過(guò)實(shí)際測(cè)試，可以識(shí)別出貨車、大客車、中巴、轎車、自行車及摩托車。還有一個(gè)方面就是在監(jiān)控區(qū)內(nèi)可以識(shí)別移動(dòng)的物體，同時(shí)可以識(shí)別異常的速度，低于或高于設(shè)定速度的人或車的移動(dòng)都可以被監(jiān)測(cè)到，可以與報(bào)警聯(lián)動(dòng)。

3監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的挖掘

篇3

從現(xiàn)階段中小學(xué)安全管理的方式看，尚沒(méi)有形成全面、規(guī)范、系統(tǒng)的安全管理體系。校園安全事故，多是在事故發(fā)生之后進(jìn)行彌補(bǔ)，少有從根本上預(yù)防事故發(fā)生。部分學(xué)校對(duì)校園安全工作不夠重視，只是應(yīng)付上級(jí)檢查，而把更多精力投入到應(yīng)試教育上。有些學(xué)校對(duì)校園安全比較重視，但缺少一套適合有效的事故預(yù)防管理方法。我國(guó)至今還沒(méi)有專門的校園安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員。從學(xué)生方面分析，導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個(gè)重要原因是我國(guó)的青少年欠缺安全防衛(wèi)知識(shí)、安全意識(shí)和安全習(xí)慣，自我保護(hù)能力差。因此，對(duì)少年兒童進(jìn)行安全教育、建設(shè)校園安全文化的任務(wù)相當(dāng)緊迫和重要。與職業(yè)安全健康管理體系（OSHMS）比較，我國(guó)學(xué)?，F(xiàn)行管理方式存在的問(wèn)題包括：?jiǎn)栴}糾正多，檢查多，預(yù)防性措施少；有效的管理措施缺乏繼承性；危險(xiǎn)有害因素識(shí)別不系統(tǒng)，不全面，沒(méi)有形成制度化；學(xué)習(xí)安全管理制度和文件缺乏定期的評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)；重視傷害事故，忽視健康影響與教師職業(yè)病傷害。

2“安全學(xué)?！惫芾眢w系的系統(tǒng)化模式

建設(shè)“安全學(xué)?！笔侵冈趯?shí)現(xiàn)學(xué)?；窘逃δ艿幕A(chǔ)上，在學(xué)校的日常教學(xué)、管理工作中納入有益于安全、環(huán)境和健康的管理措施，并持續(xù)不斷地改進(jìn)，充分利用學(xué)校內(nèi)外的一切力量，保障學(xué)生及教職員工的安全與健康，全面提高師生安全素質(zhì)的學(xué)校。將現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系（即OSHMS），又稱系統(tǒng)化安全管理體系的管理理念，運(yùn)用于學(xué)校的安全管理之中，用它的策略和方法幫助學(xué)校進(jìn)行安全和健康方面的管理，借以改變目前學(xué)校安全管理模式，將系統(tǒng)化的學(xué)校安全（健康）管理體系作為學(xué)校管理體系的一部分，使學(xué)校管理的所有方面都與安全管理體系相結(jié)合，

2.1“安全學(xué)?！惫芾眢w系創(chuàng)建步驟

“安全學(xué)?！惫芾眢w系創(chuàng)建“可分為五個(gè)步驟：計(jì)劃、組織、實(shí)施、評(píng)估和改進(jìn)。

（1）“安全學(xué)?！惫芾眢w系策劃與設(shè)計(jì)。計(jì)劃、組織步驟是“安全學(xué)?！惫芾眢w系的策劃與設(shè)計(jì)階段。在這個(gè)階段應(yīng)該擬定“安全學(xué)?！惫芾眢w系的實(shí)施方案，實(shí)施程序。

（2）計(jì)劃。在學(xué)校決定實(shí)施“安全學(xué)校”管理體系后，應(yīng)成立工作小組，首先由學(xué)校初步狀況分析（ISR）及初步危害分析（PHA）開(kāi)始，了解學(xué)校的現(xiàn)行情況。初步狀況分析（ISR）。通過(guò)相關(guān)部門頒布的學(xué)校適用的安全、健康管理方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)?，F(xiàn)在的執(zhí)行情況比較，找出創(chuàng)建“安全學(xué)?！惫芾眢w系應(yīng)達(dá)到的底限。初步危害分析（PHA）。對(duì)整個(gè)“安全學(xué)校”管理體系建設(shè)工作進(jìn)行初步的危害因素分析，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校的意外統(tǒng)計(jì)數(shù)字、已經(jīng)進(jìn)行的評(píng)估和安全檢查找出的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，初步找出學(xué)校存在的危害。如果學(xué)校沒(méi)有意外統(tǒng)計(jì)數(shù)字、已經(jīng)進(jìn)行的評(píng)估報(bào)告和安全檢查記錄，那么在以后工作中，這些部分將是學(xué)校工作的重要補(bǔ)充部分。根據(jù)初步狀況分析（ISR）及初步危害分析（PHA）制定學(xué)校的安全、健康工作重點(diǎn)，估計(jì)需要的人力、資源投入等。

（3）組織。在這個(gè)階段，工作包括確定“安全學(xué)?！惫芾眢w系安全方針、職能分析和確定機(jī)構(gòu)、職能分配和制定“安全計(jì)劃”四個(gè)環(huán)節(jié)。確定“安全學(xué)?！惫芾眢w系安全方針；職能分析和確定機(jī)構(gòu)；職能分配，即把“安全學(xué)?！惫芾眢w系中各要素所涉及的職能逐一分配到部門；制定“安全計(jì)劃”。“安全計(jì)劃”應(yīng)該詳細(xì)列出學(xué)校工作中遇到的危害及控制措施、學(xué)校內(nèi)的安全及健康推廣活動(dòng)，“安全學(xué)?！斌w系實(shí)施的要點(diǎn)、步驟和程序。

（4）“安全學(xué)校”管理體系的運(yùn)行?！鞍踩珜W(xué)?！惫芾眢w系的運(yùn)行就是執(zhí)行“安全計(jì)劃”、實(shí)現(xiàn)“安全學(xué)?！惫芾眢w系的目標(biāo)、保持“安全學(xué)?！惫芾眢w系的持續(xù)有效和不斷優(yōu)化的過(guò)程。體系的有效運(yùn)行，是依體系的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，實(shí)施監(jiān)督，執(zhí)行考核，信息反饋，并通過(guò)體系審核和管理評(píng)審實(shí)現(xiàn)的。“安全學(xué)?！惫芾眢w系的運(yùn)行涉及組織學(xué)校的各個(gè)部門，學(xué)校應(yīng)抓住體系設(shè)計(jì)的要求，按照嚴(yán)密、協(xié)調(diào)、高效、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一的原則，調(diào)整學(xué)校的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，并配備能勝任工作的管理人員，同時(shí)明確各部門的關(guān)系以及協(xié)調(diào)方式，牢牢抓好體系的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)體系運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要采取糾正措施體現(xiàn)PDCA的原則。

（5）“安全學(xué)?！惫芾眢w系的評(píng)估和改進(jìn)。學(xué)校對(duì)自身“安全學(xué)?！惫芾眢w系的評(píng)估是為了檢查與確認(rèn)體系各要素的實(shí)施效果是否按照計(jì)劃有效實(shí)現(xiàn)，它是對(duì)體系運(yùn)行是否達(dá)到了規(guī)定的目標(biāo)所作的系統(tǒng)的、獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià)，是“安全學(xué)?！惫芾眢w系的一種自我保證手段。在“安全計(jì)劃”中應(yīng)該包括這個(gè)步驟。管理評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)年度計(jì)劃安排，每年至少進(jìn)行一次。管理體系評(píng)估的重點(diǎn)為：制定方針、目標(biāo)和管理方案的實(shí)施情況；事故調(diào)查、處理情況；不符合、糾正和預(yù)防措施落實(shí)情況；實(shí)施管理體系的資源（包括人力、物力和財(cái)力）是否合適；體系要素及其文件是否要修訂；對(duì)體系符合性、有效性的評(píng)價(jià)等。

2.2“安全學(xué)?！惫芾眢w系建設(shè)的核心內(nèi)容

“安全學(xué)?！惫芾眢w系建設(shè)的核心是危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。這部分工作在制定“安全計(jì)劃”時(shí)應(yīng)該充分的考慮，因?yàn)轶w系建立后的工作將依據(jù)該計(jì)劃執(zhí)行。同時(shí)，在制定學(xué)校的“安全計(jì)劃”時(shí)，應(yīng)該充分考慮到PDCA的原則，將檢查、持續(xù)改進(jìn)的具體行實(shí)施步驟，列入計(jì)劃?！鞍踩珜W(xué)?！惫芾眢w系考慮制定“安全計(jì)劃”時(shí)，計(jì)劃中應(yīng)該包括6部分內(nèi)容，分別是：安全政策、安全管理、安全環(huán)境、安全教育與培訓(xùn)、安全文化和與社區(qū)關(guān)系。各部分內(nèi)容在學(xué)校的“安全計(jì)劃”中應(yīng)該分別詳細(xì)的列出實(shí)施計(jì)劃，包括現(xiàn)狀分析評(píng)估、設(shè)立分步目標(biāo)、實(shí)施原則、實(shí)施內(nèi)容措施及最后效果的評(píng)價(jià)、檢討與計(jì)劃修訂。

3結(jié)束語(yǔ)

篇4

目前，在峽江水利工程從事施工作業(yè)的船舶，主要有挖沙船、運(yùn)沙船、定位船、起重船、輔助艇以及拋石船等等。船舶狀況參差不齊，既有管理規(guī)范，船況良好的大型施工船舶；也有船況差，船員素質(zhì)差的低質(zhì)量船舶；還有一些船舶證書(shū)不合格、船員配備不足的個(gè)體船舶。而且隨著工程施工進(jìn)度的推進(jìn)，施工船舶數(shù)量的增加，施工船舶的違章現(xiàn)象日益增多，事故（險(xiǎn)情）也時(shí)有發(fā)生。

2012年3月5日7點(diǎn)32分，參與峽江水利樞紐工程建設(shè)的武警水電二總隊(duì)五支隊(duì)用巡邏艇搭載8名監(jiān)理公司工作人員對(duì)水利樞紐工程質(zhì)量進(jìn)行例行檢查，在巡邏艇行駛到壩頭位置時(shí)巡邏艇主機(jī)突然熄火，巡邏艇從壩口急速向下漂流，情況十分危急，后經(jīng)峽江縣地方海事處緊急搜救，在壩下找到遇險(xiǎn)船舶，幸無(wú)人員傷亡；2012年5月9日15點(diǎn)30分，在峽江水利樞紐施工水域上游，參與峽江水利樞紐工程施工的“新干運(yùn)7639”船舶滿載砂石，在即將到達(dá)料場(chǎng)碼頭時(shí)，主機(jī)忽然失去動(dòng)力向大壩圍堰漂移，危急大壩圍堰安全及圍堰內(nèi)數(shù)百名作業(yè)人員安全，后經(jīng)峽江縣地方海事處緊急救助，將險(xiǎn)情成功排除。

2012年6月份，吉安市地方海事局組織對(duì)參與峽江水利樞紐工程建設(shè)的19艘施工船舶進(jìn)行了一次全面的安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)：（1）部分施工船舶技術(shù)狀況較差。大部分是老舊船舶，一些施工船舶為改造后的船舶或二手船舶，其船機(jī)電設(shè)備性能較差。（2）船舶消防、救生設(shè)備缺失嚴(yán)重。檢查中有80%的船舶救生衣配備不足，救生圈配備率為零，消防設(shè)備配備就更差了，19艘施工船中只有一艘船舶配備了滅火器。（3）多數(shù)船舶配員不足。為節(jié)約成本，大部分施工船舶實(shí)際配員不足，有的甚至沒(méi)有任何船員證書(shū)，持證船員不到30%。（4）船員素質(zhì)較底，安全意識(shí)淡漠。經(jīng)了解，19艘施工船舶的船員大部分只有小學(xué)文化水平，法制觀念淡薄，業(yè)務(wù)能力低下，不按規(guī)程操作，對(duì)船舶航行作業(yè)安全缺陷視而不見(jiàn)，安全防護(hù)措施不落實(shí)，工作時(shí)不穿戴救生衣，超載冒險(xiǎn)航行時(shí)有發(fā)生。（5）大部分施工船舶沒(méi)有按規(guī)定顯示施工作業(yè)警示標(biāo)志和懸掛號(hào)燈、號(hào)型等信號(hào)標(biāo)志。（6）“交通船”交通船違章載客現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然施工單位雇用了一艘渡船作為交通船，但是渡工為貪圖方便，節(jié)省成本，不愿多跑，導(dǎo)致違章超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其在上、下班時(shí)間更為嚴(yán)重，有時(shí)實(shí)際載客超載2~3倍。

加強(qiáng)施工船舶安全管理的措施和建議：

一、嚴(yán)格把好審核關(guān)。建設(shè)單位或施工單位向海事管理機(jī)構(gòu)辦理水上水下活動(dòng)許可審批手續(xù)時(shí)，要將施工船舶及船員的所有證書(shū)資料交海事管理部門查驗(yàn)，并提交以上文件資料復(fù)印件存檔核備。海事管理部門在審核時(shí)一定要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水上水下活動(dòng)通航安全管理規(guī)定》的要求，嚴(yán)格審核有關(guān)文書(shū)和資料，不符合要求的堅(jiān)決不予審批；要加強(qiáng)對(duì)申報(bào)單位提供的施工船舶和船員的所有證書(shū)資料的查驗(yàn)，對(duì)不符合航行安全和作業(yè)安全的船舶一律不予審批。必要時(shí)，海事執(zhí)法人員在接到水上水下活動(dòng)申請(qǐng)報(bào)告后應(yīng)對(duì)施工船舶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)地了解船舶的真實(shí)技術(shù)狀況和配員情況，嚴(yán)格把好審批關(guān)，杜絕不合格船舶進(jìn)入施工作業(yè)市場(chǎng)。

二、做好施工船舶進(jìn)場(chǎng)前的安全檢查。根據(jù)批準(zhǔn)的水上水下活動(dòng)許可證，現(xiàn)場(chǎng)海事監(jiān)督人員要嚴(yán)格核實(shí)施工船舶是否和許可證上允許施工的船舶一致，堅(jiān)決禁止未取得活動(dòng)許可擅自參與施工作業(yè)的船舶進(jìn)場(chǎng)。對(duì)活動(dòng)許可的施工船舶要做好施工前的安全檢查，主要針對(duì)對(duì)船舶證書(shū)、船員證書(shū)以及消防、救生、船舶技術(shù)狀況以及防污染等安全方面進(jìn)行檢查，對(duì)不滿足適航（作業(yè)）條件的船舶一律不予進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，等待船舶缺陷糾正后方可參加施工，對(duì)施工前檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違章行為要堅(jiān)決依法懲罰，保障施工船舶適航，船員適任。

三、加強(qiáng)施工船舶的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管是最重要的管理環(huán)節(jié)，也是最后的管理底線，因?yàn)樗械陌踩胧┱f(shuō)到底還是要落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管也是最直接、最快發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和最有效糾正、處理問(wèn)題的環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不能流于形式，而應(yīng)從專業(yè)的角度來(lái)檢查施工作業(yè)中不完善的地方。加強(qiáng)督查，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式，通過(guò)定期、不定期到水域施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)船舶的配員情況、船舶救生設(shè)備、消防設(shè)備有效到位情況、施工安全作業(yè)程序落實(shí)情況進(jìn)行檢查，查看船舶是否按照施工水域范圍施工、施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)有警戒標(biāo)志、施工船舶是否懸掛相應(yīng)的號(hào)型號(hào)燈、施工作業(yè)船舶是否有違反安全作業(yè)的現(xiàn)象，檢查施工船舶是否守聽(tīng)指定頻道，是否按要求遵守施工通訊，船對(duì)船、船對(duì)岸的通訊是否有效、暢通。執(zhí)法人員在對(duì)施工船舶進(jìn)行安全檢查時(shí)，可以適時(shí)聯(lián)合施工項(xiàng)目部開(kāi)展船員操作性檢查，促使船員履行職責(zé)，同時(shí)對(duì)設(shè)施的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，確保設(shè)施的安全性能處于正常狀態(tài)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決予以批評(píng)教育，督促船舶認(rèn)真整改存在的缺陷，嚴(yán)肅查處施工船舶違法違規(guī)行為。對(duì)于那些未取得活動(dòng)許可從事施工作業(yè)、拒不服從管理、套牌船、“三無(wú)”船舶，要按有關(guān)規(guī)定采取行政強(qiáng)制措施，堅(jiān)決清理出場(chǎng)。

四、落實(shí)建設(shè)施工單位安全責(zé)任主體。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù)，是遏制重特大安全事故，減少一般事故的有效途經(jīng)。工程建設(shè)單位，就是水上施工安全的責(zé)任主體，應(yīng)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。各施工單位是各自施工區(qū)域的具體安全責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)分包單位及施工船舶的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。海事管理機(jī)構(gòu)在具體的監(jiān)管中，在明確建設(shè)施工單位安全主體責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)緊緊抓住建設(shè)施工單位，推進(jìn)安全管理工作，形成建設(shè)單位－施工單位－分包單位－施工船舶－施工船員的五級(jí)安全管理體系。督促建設(shè)施工單位成立專業(yè)的安全管理部門，配備相應(yīng)的安全管理力量，落實(shí)安全生產(chǎn)資金；督促施工單位制訂施工安全保障方案，落實(shí)通航安全評(píng)估中提出的各項(xiàng)安全防范措施和對(duì)策；督促施工單位要與其服務(wù)的施工船舶簽訂安全責(zé)任書(shū)，將施工船舶納入安全管理體系內(nèi)進(jìn)行管理。

五、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，組成安全監(jiān)管統(tǒng)一戰(zhàn)線。海事管理部門要主動(dòng)和安監(jiān)、業(yè)主、施工單位安全部門等職能部門建立聯(lián)合檢查制度，采用定期或不定期聯(lián)合檢查機(jī)制，對(duì)施工船舶進(jìn)行檢查，查處和糾正違法違章船舶。同時(shí)建立水上施工安全管理工作聯(lián)系會(huì)議制度，每月或每季度定期、不定期地根據(jù)實(shí)際情況召開(kāi)由安監(jiān)、海事、業(yè)主單位和施工單位等職能部門共同參加的安全管理工作會(huì)議，通報(bào)安全管理情況，加強(qiáng)溝通，及時(shí)解決安全管理中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，適時(shí)制定切實(shí)可行的管理對(duì)策。

篇5

水電建設(shè)的環(huán)境不同于其它施工工程的建設(shè)環(huán)境，首先是環(huán)境的不安全因素極為復(fù)雜，一般水電站大多數(shù)是建設(shè)在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中，每座大壩的設(shè)計(jì)不同，施工方法不同，施工環(huán)境也不同，以及施工時(shí)間的要求等多種因素的影響，工程施工變化大，工程的復(fù)雜性、多變性，導(dǎo)致了施工環(huán)境變化大，增加了水電建設(shè)施工安全生產(chǎn)的管理難度，因而容易造成一些安全事故的發(fā)生。

2幾個(gè)基本要點(diǎn)

2.1建立安全管理體系

2.1.1建立安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目第一責(zé)任人為核心的安全委員會(huì)管理機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目部安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展安全工作，對(duì)工程項(xiàng)目安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一管理”。

2.1.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層制定各級(jí)人員的安全責(zé)任制，并且符合《安全法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》及公司管理制度等，使項(xiàng)目部各級(jí)人員明確自己的安全文明生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行用制度約束人，用制度來(lái)管人的模式，把安全工作做到“橫向到邊，縱向到底”的效果。

2.2安全教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個(gè)施工生產(chǎn)全過(guò)程，覆蓋工程項(xiàng)目部的所有人員，重點(diǎn)是新進(jìn)場(chǎng)的新員工及農(nóng)民工，特別是新進(jìn)場(chǎng)的農(nóng)民工，這些人流動(dòng)性大，安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)淡薄。在當(dāng)今提倡管理型的水電工程建設(shè)中，大量的工程施工任務(wù)，要靠他們?nèi)ネ瓿?，提高農(nóng)民工的安全意識(shí)，杜絕各類事故的發(fā)生，需要對(duì)他們進(jìn)行定期或不定期安全教育及技能培訓(xùn)，只有這樣才能控制人的不安全行為。對(duì)于特殊工種必須進(jìn)行相關(guān)專業(yè)安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員必須堅(jiān)持持證上崗，未取得特殊工種操作證或證件過(guò)期的人員，不得從事特殊工作。

2.3安全檢查安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)，對(duì)施工過(guò)程中行為及設(shè)施以及環(huán)境進(jìn)行安全檢查，以確保符合安全要求，對(duì)存在的隱患進(jìn)行分析，采取糾正和預(yù)防措施，從而把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2.4安全巡視

2.4.1安全人員的工作崗位在施工現(xiàn)場(chǎng)，環(huán)境較為復(fù)雜，各種不利安全因素太多，這就要求作為一個(gè)安全管理人員，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，善于處理問(wèn)題，尤其是在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻要有正確處理的能力。例如，2005年12月，我在福建牛頭山水電站工作，一次在大壩上安全巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)壩下左邊坡洞（原地質(zhì)探洞，后擴(kuò)挖改為山體排水洞）內(nèi)運(yùn)出來(lái)的渣是泥夾石，我立即從壩上趕到洞內(nèi)，把洞內(nèi)當(dāng)時(shí)正在出渣的8名湖南籍民工叫出來(lái)，命令他們停止作業(yè)，并及時(shí)通知監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位到施工現(xiàn)場(chǎng)查看。經(jīng)查看后，立即修改方案，改為明挖，從而及時(shí)消除了事故隱患，防止事故發(fā)生。

2.4.2作為安全管理人員要善于學(xué)習(xí)各科安全知識(shí)，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，因?yàn)榘踩婕懊鎻V，不僅要懂國(guó)家法律法規(guī)，還要懂電氣、機(jī)械、火工材料、易燃易爆等相關(guān)知識(shí)。面對(duì)此情況，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握相關(guān)知識(shí)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際中去，了解掌握施工過(guò)程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.4.3反習(xí)慣性的違章，控制人的不安全行為，要從操作規(guī)程、規(guī)范著手，使操作人員正確操作設(shè)備，對(duì)于違章作業(yè)的人員，要加強(qiáng)安全教育，正確使用佩戴勞保用品，指出違章作業(yè)危險(xiǎn)性以及后果，從而使他們提高安全意識(shí)，自己去控制不安全行為，把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，充?shí)項(xiàng)目部安全文化的內(nèi)涵。

2.5開(kāi)展危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制。

2.5.1開(kāi)展危險(xiǎn)源的調(diào)查與辨識(shí)首先要從基礎(chǔ)開(kāi)始，發(fā)動(dòng)群眾查找危險(xiǎn)源，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，使大家都知道危險(xiǎn)源、認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源，從而更好的制定危險(xiǎn)源的控制措施，根據(jù)不同危險(xiǎn)源采取不同的方法，如：①約束人的不安全行為；②消除物的不安全狀態(tài)；③在約束人的不安全行為的同時(shí)，消除物的不安全狀態(tài)；④采取隔離防護(hù)措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。

2.5.2制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，必須符合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，如：消防、防汛、交通事故、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)案，一定要定期演習(xí)，通過(guò)演習(xí)，從中發(fā)現(xiàn)存在著的問(wèn)題，從而持續(xù)改進(jìn)，演習(xí)一定要認(rèn)真，通過(guò)演習(xí)使大家掌握應(yīng)急處理、救援的相關(guān)知識(shí)及應(yīng)變能力，如果不演習(xí)，人們的安全防范意識(shí)得不到提高，發(fā)現(xiàn)不了實(shí)際中存在的問(wèn)題，預(yù)案編得再好，也是一紙空文，經(jīng)不住突發(fā)災(zāi)害的考驗(yàn)，將毫無(wú)意義。如最近某水電站工地發(fā)生一起泥石流地質(zhì)災(zāi)害，事故發(fā)生前，一位年過(guò)花甲的材料管理人員發(fā)現(xiàn)暴雨很大，感覺(jué)情況不妙，立即叫醒他的孫女兒和老伴，迅速逃往安全的地方，成功脫險(xiǎn)，避免了眼前的大災(zāi)難。而一些不少遇難的年輕力壯的年輕人呢？他們卻沒(méi)有逃脫這次災(zāi)難，被泥石流瞬間而吞沒(méi)。這災(zāi)難說(shuō)明了什么？告誡了我們什么？感受到了什么？從中我們可以看出安全防范意識(shí)是多么重要啊！這是一個(gè)決不能忽視的問(wèn)題。所以這就要求我們必須加強(qiáng)演習(xí)，通過(guò)這些活動(dòng)，從而增強(qiáng)我們的安全防范意識(shí)，提高我們的應(yīng)急處理能力。

篇6

關(guān)鍵詞：電子文件；存儲(chǔ)方式；防火墻；檔案

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044(2009)05-1244-02

A Theory of E-file Security Management

FAN Feng-xin

(Bengbu Naval Petty Officers School of PLA., Bengbu 233012, China)

Abstract: With the extensive application of office automation, more and more E-files have been produced unceasingly. The daily number of E-files is even more than that of paper documents in many working places and departments. Thus, to collect, accumulate and save E-files has become an important task for all departments. In order to satisfy higher demands, entire E-file management should be strengthened to ensure information security. According to the professional, as a whole, enough attention has not been given to E-file management in our country, especially in file institutions and document departments, to develop the extent and the depth of study, which urgently needs high attention of correlative entities to spring into action now.

Key words: e-files; memory way; firewall; document

1 什么是電子文件

所謂電子文件是在指人們?cè)谏鐣?huì)活動(dòng)中形成的，以計(jì)算機(jī)盤片、磁盤和光盤等化學(xué)磁性材料為載體的文字材料。與傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件相比較，電子文件有以下特點(diǎn)：

1) 電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件，對(duì)現(xiàn)代化辦公設(shè)備的依賴性很高，必須借助于計(jì)算機(jī)等設(shè)備才能閱讀利用；

2) 電子文件可以直接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞，可共享，也不再受時(shí)間和距離的限制；

3) 電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同，對(duì)場(chǎng)地要求不高，但對(duì)環(huán)境的溫濕度、防灰和防磁性的要求很高[1]。

2 電子文件的鑒定

對(duì)電子文件的鑒定是我們需要加以著重考慮的問(wèn)題。由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值和可讀性，其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均發(fā)生變化。因此，檔案工作人員在電子文件歸檔前，一要認(rèn)真進(jìn)行鑒定，區(qū)分文件價(jià)值，只有對(duì)本單位工作具有查考利用價(jià)值的，才有必要進(jìn)行歸檔；二是由于部分電子文件保持期限較長(zhǎng)，其讀取軟件的操作系統(tǒng)可能隨著時(shí)間的推移不再具有兼容性，因此，同時(shí)定期要將有關(guān)電子文件的讀取軟件和操作系統(tǒng)同步歸檔。

電子文件的真?zhèn)舞b別一直是文件管理和檔案技術(shù)的難點(diǎn)。檔案部門所保管的電子檔案，應(yīng)該是文件的原件或真實(shí)的電子文件；否則，電子檔案就失去了憑證價(jià)值[2]。文件制發(fā)單位必須將電子文件的原件歸檔，以保證電子文件的原始性，以維護(hù)電子文件的憑證性和依據(jù)性。檔案部門應(yīng)將電子文件的隱形條碼與該文件一同歸檔，以維護(hù)電子文件的權(quán)威性，并作為電子文件原始性、憑證性和依據(jù)性的基礎(chǔ)。歸檔的電子文件復(fù)制件應(yīng)注明原制發(fā)單位和復(fù)制人，使之與原件相區(qū)別。此外，還應(yīng)對(duì)電子文件的完整性進(jìn)行鑒定。主要包括電子文件內(nèi)容的完整性、文件制發(fā)法律手續(xù)的完整性、法律依據(jù)的完整性、文件辦理過(guò)程的完整性等等。

由于電子文件進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行后，其復(fù)制是極為便利的。同時(shí)也不能排除個(gè)別別有用心者對(duì)文件或檔案進(jìn)行篡改。這樣，我們必須認(rèn)真考慮電子文件的真假識(shí)別問(wèn)題。對(duì)此問(wèn)題，電子文件制發(fā)單位可在機(jī)內(nèi)輸入隱形條碼，使之與偽造或復(fù)制件相區(qū)別。當(dāng)網(wǎng)上用戶使用任何一份文件時(shí)，他只知道該文件內(nèi)容，而無(wú)法知道該文件條碼。同樣，只有具備隱形條碼的電子文件才是原件，才能作為憑證或者依據(jù)使用。

3 具體措施

3.1 改革電子文件存儲(chǔ)方式

目前電子文件的存儲(chǔ)方式還是以分散存儲(chǔ)為主，每個(gè)終端都存有電子文件。一旦某個(gè)終端出現(xiàn)問(wèn)題，不僅這個(gè)終端本身存儲(chǔ)的電子文件要受到損失，而且還可能使其所在的局域網(wǎng)甚至廣域網(wǎng)上所有終端都受到攻擊和破壞。要對(duì)其存儲(chǔ)方式進(jìn)行改革，有三種存儲(chǔ)方式可以選擇:一是無(wú)盤工作站方式。各終端不配置硬盤，電子文件以及處理電子文件所需的應(yīng)用軟件全部存儲(chǔ)在服務(wù)器中。二是無(wú)密工作站方式。各終端配置硬盤，但不存儲(chǔ)電子文件，電子文件全部存儲(chǔ)在服務(wù)器中。三是移動(dòng)插拔方式。電子文件存儲(chǔ)在移動(dòng)硬盤、優(yōu)盤等移動(dòng)式存儲(chǔ)器上。用戶處理電子文件時(shí)，將移動(dòng)式存儲(chǔ)器插入微機(jī)，不處理電子文件時(shí)，將移動(dòng)式存儲(chǔ)器拔下，鎖入保密柜保存。

3.2 完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防護(hù)措施

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防護(hù)必須一手抓技術(shù)，一手抓管理，技術(shù)上多種手段設(shè)防，管理上多種措施并用，實(shí)行綜合治理。尤其應(yīng)著重抓好"一個(gè)隔離，兩層認(rèn)證，三種能力"。一個(gè)隔離，就是內(nèi)部網(wǎng)必須與外部網(wǎng)實(shí)行物理隔離，禁止與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行任何直接或間接的物理連接。兩層認(rèn)證，一是每個(gè)終端必須設(shè)置開(kāi)機(jī)密碼，通過(guò)密碼認(rèn)證用戶是否有權(quán)使用該終端。二是用戶進(jìn)入終端后，應(yīng)進(jìn)行身份認(rèn)證，以確認(rèn)用戶是否有權(quán)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)處理電子文件。三種能力，一是病毒防護(hù)能力。所有服務(wù)器和終端，都應(yīng)安裝正版殺毒軟件，對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)實(shí)時(shí)進(jìn)行掃描和檢測(cè)，防止計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。二是預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。實(shí)時(shí)尋找具有網(wǎng)絡(luò)攻擊特征和違反網(wǎng)絡(luò)安全策略的操作行為，實(shí)時(shí)報(bào)警，阻斷非法的網(wǎng)絡(luò)連接。三是應(yīng)急處置能力。制定應(yīng)急方案，完善應(yīng)急機(jī)制，建立應(yīng)急分隊(duì)，提高預(yù)警反擊和災(zāi)難恢復(fù)能力，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

3.3 精簡(jiǎn)電子文件數(shù)量

由于缺乏有效的管控機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)用戶隨意制發(fā)和復(fù)制電子文件的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，致使電子文件數(shù)量己遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際工作需要。為此，在滿足正常工作需要的前提下，必須對(duì)電子文件數(shù)量實(shí)施有效控制[3]。一是要嚴(yán)格審批把關(guān)。用戶制發(fā)和復(fù)制電子文件，必須按規(guī)定逐級(jí)報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自制發(fā)或復(fù)制電子文件。二是強(qiáng)化技術(shù)手段。對(duì)電子文件的下載、復(fù)制進(jìn)行技術(shù)控制，切實(shí)做到未經(jīng)審批和不具權(quán)限的用戶，無(wú)法下載或復(fù)制電子文件。三是定期鑒定清理。至少每半年要對(duì)電子文件進(jìn)行一次鑒定，有留存價(jià)值的，及時(shí)移交檔案部門歸檔保存；不具留存價(jià)值的，及時(shí)進(jìn)行清刪，防止失去現(xiàn)實(shí)作用的電子文件留存在系統(tǒng)中。

3.4 控制電子文件使用權(quán)限

雖然電子文件的資源共享是實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化最關(guān)鍵的要素之一，但是從國(guó)家秘密安全的角度出發(fā)，網(wǎng)絡(luò)中的電子文件決不應(yīng)該讓所有用戶都可以隨意訪問(wèn)，需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的用戶權(quán)限進(jìn)行控制?？刂朴脩魴?quán)限的方法有：一是在網(wǎng)絡(luò)層上設(shè)置允許用戶訪問(wèn)服務(wù)器或終端的IP地址，不允許訪問(wèn)的用戶根本無(wú)法連接成功。二是將電子文件存放到指定的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域內(nèi)，該網(wǎng)絡(luò)區(qū)域只對(duì)有使用權(quán)限的用戶開(kāi)放，無(wú)權(quán)用戶無(wú)法進(jìn)入。三是通過(guò)數(shù)據(jù)列表方式，對(duì)每個(gè)用戶使用電子文件的權(quán)限事先做出限定，不具權(quán)限的用戶無(wú)法進(jìn)入或使用電子文件管理系統(tǒng)。四是對(duì)電子文件本身進(jìn)行加密處理，將密碼分配給有權(quán)限的用戶，無(wú)權(quán)用戶無(wú)法打開(kāi)電子文件。

4 電子文件的利用

電子文件管理工作的根本目的在于利用，首先必須建立起一整套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、合理的電子文件管理制度，實(shí)現(xiàn)電子文件管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，使電子文件在產(chǎn)生、運(yùn)行、管理過(guò)程中有法可依，有章可循，保障其工作順利開(kāi)展；其次，要把好數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量關(guān)。在數(shù)據(jù)管理方面應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量考核指標(biāo)，責(zé)任到人，并定期檢查，常抓不懈；三是做到館室共建，應(yīng)將計(jì)算機(jī)錄入工作分散到該立檔單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歸檔文件的計(jì)算機(jī)錄入，檔案室在接收歸檔文件的同時(shí)接收電子目錄，并獎(jiǎng)其合并為本單位的檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)將重要的文件原文掃描，進(jìn)而向檔案館移交電子目錄，形成檔案館的電子檔案目錄中心。對(duì)于檔案館來(lái)說(shuō)，其主要是負(fù)責(zé)對(duì)各立檔單位電子檔案目錄庫(kù)的形成、積累、保管、整理的指導(dǎo)和監(jiān)督；接收和轉(zhuǎn)換各檔案室移交的電子檔案目錄，形成目錄數(shù)據(jù)庫(kù)；四是充分利用信息安全技術(shù)，切實(shí)保障檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的安全，如配置防病毒卡和查殺系統(tǒng)并且要不斷升級(jí)；設(shè)置密碼、密鑰、防火墻、身份驗(yàn)證、防寫保護(hù)等等，確保電子文件的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 石劍文.電子文件管理應(yīng)注意的問(wèn)題[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2007(5):206-207.

篇7

無(wú)論做什么事情都要把安全第一的原則擺在首位，建筑行業(yè)是個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較高的行業(yè)，安全管理的意識(shí)更是需要格外重視。眾所周知，安全與質(zhì)量?jī)梢蛩叵噍o相成，互為依托。換句話說(shuō)，安全是質(zhì)量的前提，質(zhì)量是安全的保障。首先就應(yīng)該樹(shù)立良好的安全意識(shí)，安全管理意識(shí)的培養(yǎng)可以強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。建筑工程的安全管理與控制，不僅僅是建筑項(xiàng)目順利實(shí)施的前提，更是千家萬(wàn)戶生命財(cái)產(chǎn)的保障工作。一切建筑項(xiàng)目的建設(shè)在進(jìn)行最后竣工驗(yàn)收時(shí)，最關(guān)注的基本條件就是得滿足建筑工程的結(jié)構(gòu)安全要求，然后才關(guān)注其使用滿意度。如果建筑物的安全存在問(wèn)題，那么后續(xù)的一切要求都無(wú)需再談。因此，必須將建筑工程的安全管理與控制放在建設(shè)過(guò)程中的關(guān)鍵位置，作為整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的重中之重。在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)章制度以及統(tǒng)一規(guī)程實(shí)施，適時(shí)的對(duì)各項(xiàng)安全因素進(jìn)行檢查，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。

2建筑工程安全管理與控制對(duì)策

(1)加強(qiáng)安全教育，提高施工人員的安全意識(shí)。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員大多是農(nóng)民工，專業(yè)素質(zhì)相對(duì)低下，安全意識(shí)淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質(zhì)。因此對(duì)這些奉獻(xiàn)在施工前線的工作人員進(jìn)行全面的安全教育培訓(xùn)很有必要，目的是不但提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)其自我安全防范及自救能力，做到安全生產(chǎn)。首先就應(yīng)該制定合理的培訓(xùn)方案，有針對(duì)性的、經(jīng)常性的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行一定的考核評(píng)分。還可以開(kāi)展一系列的安全常識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，把安全教育以這種特殊化的形式進(jìn)行日常普及，在潛移默化中強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)。

(2)建立安全責(zé)任制，做到職責(zé)分明。建筑工程的安全管理與控制，關(guān)鍵是要建立職責(zé)分明的安全責(zé)任制，由公司總經(jīng)理牽頭，然后是項(xiàng)目部門經(jīng)理，現(xiàn)場(chǎng)施工員、安全檢查人員及全部工作人員層層落實(shí)，將責(zé)任明確到個(gè)人。同時(shí)制定完善的現(xiàn)場(chǎng)安全操作章程，任何個(gè)人都應(yīng)該在這個(gè)章程的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。由領(lǐng)導(dǎo)帶頭照章程辦事，并且長(zhǎng)期有效地堅(jiān)持下去，成立專門的監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違章辦事的人員進(jìn)行適度的處罰，使其受到教育，樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，從而狠抓工程質(zhì)量，促進(jìn)工程的順利進(jìn)

(3)淘汰陳舊設(shè)備，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)大力改善工作環(huán)境。根據(jù)工程規(guī)模，適度加大安全管理與控制方面的資金投入，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，不斷地更新施工材料與現(xiàn)場(chǎng)操作設(shè)備，對(duì)于陳舊、對(duì)安全構(gòu)成一定威脅的設(shè)備要堅(jiān)決淘汰掉，改進(jìn)相對(duì)落后的施工工藝，積極采用新技術(shù)、新工藝。尤其是針對(duì)高空降落的高危險(xiǎn)系數(shù)設(shè)備要仔細(xì)檢查其牢固性，認(rèn)真核實(shí)，最大程度的降低風(fēng)險(xiǎn)，做到萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)積極采用自動(dòng)化、機(jī)械化的方式，進(jìn)一步改善現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)環(huán)境，運(yùn)用最新的科研成果，盡可能的降低人為錯(cuò)誤的出現(xiàn)，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)施工操作術(shù)水平。

(4)加強(qiáng)施工巡邏，建立現(xiàn)場(chǎng)緊急預(yù)案。在施工現(xiàn)場(chǎng)要建立一個(gè)行之有效的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，成立專門的小組成員并細(xì)分責(zé)任，在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼小組成員的姓名以及聯(lián)系方式。一旦出現(xiàn)安全意外事故，能在第一時(shí)間內(nèi)找到相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急處理。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該配備各類應(yīng)急救援物質(zhì)以及相關(guān)設(shè)備，能在事故發(fā)生的最近時(shí)間內(nèi)爭(zhēng)分奪秒的進(jìn)行搶救，盡可能的將損失降到最低。另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該加強(qiáng)巡邏，相關(guān)安全人員應(yīng)該隨時(shí)隨地的了解施工動(dòng)態(tài)，適時(shí)檢查工地上的各種防范措施是否照章進(jìn)行，監(jiān)督施工單位是否及時(shí)的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的操作設(shè)備進(jìn)行日常維修與養(yǎng)護(hù)，第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并將這種隱患及時(shí)進(jìn)行排除。一旦發(fā)現(xiàn)潛在的安全威脅，一定要當(dāng)場(chǎng)立即指出，找出原因，勒令整改，通過(guò)這種方式，有效地杜絕一切安全事故的發(fā)生，確保施工的安全進(jìn)行。

3結(jié)論

篇8

1.1建筑成本和信息管理出現(xiàn)的問(wèn)題

建筑業(yè)在成本的管理的思想上比較落后，建筑業(yè)在控制產(chǎn)品的成本上的范圍有所狹窄，它只是將生產(chǎn)消耗的費(fèi)用算到了成本管理方面，而忽略了企業(yè)內(nèi)部的其他的非生產(chǎn)的部門所花費(fèi)的成本問(wèn)題，比如在設(shè)計(jì)產(chǎn)品過(guò)程中的費(fèi)用消耗……因此，建筑業(yè)在成本管理上過(guò)于局限，認(rèn)為成本的管理也只是是一些專職人員，但是全員卻沒(méi)有參與到其中，因此，導(dǎo)致許多資金都浪費(fèi)了。這樣的成本管理會(huì)大大浪費(fèi)建筑企業(yè)的成本，對(duì)企業(yè)的利益有極大的損害。另外，對(duì)于建筑業(yè)的成本信息的管理存在一些問(wèn)題，雖然我國(guó)的建筑業(yè)發(fā)展的很快，但是目前還是處于學(xué)習(xí)階段，因此，在一些信息管理方面存在很多漏洞。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的日常生活也越來(lái)越離不開(kāi)信息技術(shù)。一些企業(yè)也不例外，但是建筑業(yè)對(duì)于信息的管理的技術(shù)水平不夠，關(guān)于信息管理的軟件的開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)度，因此，在信息的管理方面會(huì)有很大的難度，需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力。

1.2建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理出現(xiàn)的問(wèn)題

對(duì)于人們來(lái)說(shuō)，建筑就是為人們服務(wù)的，因此，質(zhì)量安全管理的問(wèn)題也是關(guān)鍵所在。建筑單位在建設(shè)工程質(zhì)量起的是主要作用，當(dāng)然在建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理上就有一定的責(zé)任。建筑的原材料的質(zhì)量差也會(huì)導(dǎo)致建筑的質(zhì)量問(wèn)題。由于建設(shè)工程企業(yè)為了保持利益的最大化，它也會(huì)對(duì)原材料的質(zhì)量監(jiān)督管理方面的要求有所下降，從而導(dǎo)致在施工的時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。相關(guān)部門只是重視最后的成品的質(zhì)量，但是卻忽略了在施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題，從而使建設(shè)工程看不到它本身的缺點(diǎn)，因此，不能進(jìn)步更快。而且建筑企業(yè)的管理力度不夠，會(huì)導(dǎo)致在施工的方面不會(huì)達(dá)到理想的狀態(tài)，還會(huì)影響工作進(jìn)度，大大降低了工作效率，還拉低了整個(gè)工程的質(zhì)量。其實(shí)除了施工單位和建筑部門本身存在的問(wèn)題，政府部門的監(jiān)督管理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的問(wèn)題上也起著重要作用。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理上，我國(guó)的相關(guān)法律尚不完善，其實(shí)現(xiàn)在我國(guó)的相關(guān)法律并不是統(tǒng)一完善的，大多是地方政府的一些條例，但是它只是適合局部地區(qū)，還有就是我國(guó)建設(shè)工程發(fā)展的極為迅速，工程建設(shè)方面的變化也十分迅速，因此，現(xiàn)在的法律更新的速度很慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足這樣變化迅速的市場(chǎng)。

2對(duì)建筑管理的思考與探究

2.1完善企業(yè)自身的管理機(jī)制

現(xiàn)在的建筑管理管理機(jī)制跟不上發(fā)展迅速的建筑業(yè)的腳步。因此，建筑業(yè)也需要完善自身的管理機(jī)制。企業(yè)要加強(qiáng)成本管理和建筑的質(zhì)量管理，使成本更加全面化，除了生產(chǎn)成本還應(yīng)該將非生產(chǎn)成本也加入當(dāng)中，以減少出現(xiàn)成本的浪費(fèi)的事情發(fā)生。還有就是質(zhì)量問(wèn)題的管理，要想在建筑的質(zhì)量上他有明顯的提高，企業(yè)自身就應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理。實(shí)行建筑管理責(zé)任制，雖然不同的分工的工作重心不同，但是在管理方面的核心其實(shí)是一樣的。建筑企業(yè)要明確建筑管理責(zé)任人與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任，規(guī)范建筑管理行為，制定建筑管理考核辦法及獎(jiǎng)懲制度，因此來(lái)加強(qiáng)責(zé)任制的可實(shí)行性。除此之外，要建立一個(gè)完善的管理制度，在建筑企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)有良好的競(jìng)爭(zhēng)與合作的工作氛圍，從而加快建筑企業(yè)的發(fā)展和完善建筑的內(nèi)部管理。當(dāng)然在建筑企業(yè)內(nèi)部一定的規(guī)章制度管理是必不可少的，但是也應(yīng)該遵循“以人為本”的原則，在嚴(yán)厲的管理中有不乏人性化的一面，要增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)。

2.2對(duì)建筑管理人員的綜合素質(zhì)的管理

另外，加強(qiáng)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)是必不可少的。建設(shè)企業(yè)應(yīng)該多引進(jìn)一些技術(shù)人員，多培養(yǎng)一些技術(shù)人員，在工作人員的安全意識(shí)的養(yǎng)成的同時(shí)，要樹(shù)立執(zhí)規(guī)的意識(shí)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感從而進(jìn)一步提高建設(shè)工程的質(zhì)量。除此之外，企業(yè)可以設(shè)立一些經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，邀請(qǐng)一些建設(shè)工程監(jiān)督管理方面的專家進(jìn)行演講和培訓(xùn)，使工作人員對(duì)建筑監(jiān)督管理的概念更加清晰，還可以在施工單位的內(nèi)部進(jìn)行工作人員的經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)工作人員的聯(lián)系，是他們的工作更加協(xié)調(diào)，增進(jìn)同事之間的感情，讓他們學(xué)習(xí)別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，改善自己的不足之處，從而解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，建立高素質(zhì)、高專業(yè)的人才團(tuán)隊(duì)來(lái)使建筑工程更加完善。企業(yè)還可以做一些策劃，建立一些制度，來(lái)激發(fā)技術(shù)人員的工作的積極性和工作熱情，興趣是最好的老師，所以提高了工作人員的工作熱情也就會(huì)間接提高了建設(shè)工程。在監(jiān)督管理的方面，還可以多創(chuàng)新出新的管理技術(shù)，在現(xiàn)在的信息技術(shù)發(fā)達(dá)的時(shí)代利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)支持建設(shè)工程中的質(zhì)量監(jiān)督。因此，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)是非常重要的。

2.3加強(qiáng)政府對(duì)建筑質(zhì)量的管理