緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)電管理論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

1實施農(nóng)電用工規(guī)范化管理的動因

1.1適應(yīng)當前形勢的發(fā)展，實行農(nóng)電用工規(guī)范化管理是企業(yè)健康運營的價值所在立足供電所現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)分工實際，結(jié)合“三集五大”體系建設(shè)，依法科學(xué)規(guī)范農(nóng)電用工管理，對促進公司健康發(fā)展，有著重要的現(xiàn)實意義。其一，有利于防范勞動用工風(fēng)險。農(nóng)電用工問題是歷史遺留問題，有著復(fù)雜的歷史原因和政策背景，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)行法律法規(guī)、國家配套政策等現(xiàn)實條件，依法明確用工主體，理順用工關(guān)系，建立健全農(nóng)電用工各項管理制度，能夠在很大程度上防范和化解用工風(fēng)險。其二，有利于提升公司管理水平。農(nóng)電用工人員數(shù)量多，生產(chǎn)服務(wù)作業(yè)點分散，管理難度大，供電所業(yè)務(wù)委托工作的實施，為規(guī)范農(nóng)電用工管理創(chuàng)造了條件，研究和分析農(nóng)電用工規(guī)范化管理，必將為供電所業(yè)務(wù)的專業(yè)化分工、社會化運作提供重要的參考和依據(jù)。其三，有利于推進和諧企業(yè)建設(shè)。受各種因素制約，農(nóng)電用工勞動待遇相對偏低，缺乏歸屬感，影響了農(nóng)電用工隊伍和諧發(fā)展。供電所業(yè)務(wù)委托實施后，使農(nóng)電用工成為光明公司的企業(yè)員工，建立健全其薪酬標準制度體系，完善農(nóng)電用工權(quán)益保障機制，增強農(nóng)電用工企業(yè)歸屬感，有利于農(nóng)電隊伍持續(xù)穩(wěn)定。其四，有利于推進依法治企工作。隨著依法治企工作的不斷深入，農(nóng)電用工法律意識和自我防范意識逐漸增強?；诖耍h供電企業(yè)必須依據(jù)法律法規(guī)，完善各類組織保障體系，建立健全適合農(nóng)電工作的各項管理制度，將業(yè)務(wù)委托工作做實，切實維護企業(yè)和農(nóng)電用工的合法權(quán)益。1.2綜合農(nóng)電用工的現(xiàn)狀，加強農(nóng)電用工規(guī)范化管理是企業(yè)提質(zhì)增效的當務(wù)之急年齡結(jié)構(gòu)偏大。臨朐縣供電公司現(xiàn)有農(nóng)電用工407人，平均年齡為46.19歲。由于年齡問題部分人員已無法參與線路架設(shè)等高處作業(yè)，加上農(nóng)電用工知識層次和綜合素質(zhì)偏低，對新知識、新技術(shù)的接受能力較差，在當前的信息化時代很難完成集抄設(shè)備運維工作，直接影響到農(nóng)電管理工作的開展。管理基礎(chǔ)薄弱。雖然實行了業(yè)務(wù)委托，但部分管理機制仍沿用老辦法，在勞動組織管理方面難以操作，開展農(nóng)電用工崗位測評、規(guī)范光明公司的組織機構(gòu)和崗位設(shè)置不好把握；在人員入口方面，國家電網(wǎng)公司已經(jīng)關(guān)閉各類形式農(nóng)電用工大門，人員后備不足甚至面臨斷層；在職業(yè)發(fā)展通道方面，因集體企業(yè)性質(zhì)限制，農(nóng)電用工的上升空間和作用發(fā)揮依然有限?？己思顧C制不夠完善?？己藰藴蔬^于籠統(tǒng)，績效指標與實際考核不盡一致，考核主要與供電所效益、員工崗位等因素相關(guān)，對工作效率、工作質(zhì)量等難以量化因素考核較少，造成只要是崗位、崗級相同，收入差別就很小。由于激勵方式主要是薪酬激勵，短期效果明顯，表面矛盾化解快，但從某種意義上助長了農(nóng)電用工對薪酬調(diào)整的期望周期和期望值。培訓(xùn)管理缺乏針對性。各類農(nóng)電用工培訓(xùn)項目未能充分考慮農(nóng)電生產(chǎn)特點，普遍存在培訓(xùn)內(nèi)容更新慢、不系統(tǒng)，與業(yè)務(wù)調(diào)整不吻合等問題；農(nóng)電用工培訓(xùn)不分年齡、文化程度，同樣的一套培訓(xùn)體系，“通吃”的做法達不到“通吃”的效果，培訓(xùn)形式大于內(nèi)容，重過程、輕質(zhì)量，致使部分供電所對送培工作積極性不高，培訓(xùn)達不到預(yù)期效果。

2規(guī)范農(nóng)電用工管理的探索

2.1加強定員定額管理，促進農(nóng)電用工管理標準化以定員指導(dǎo)用工。將各供電所配電線路、配電臺區(qū)、配電變壓器、營業(yè)戶數(shù)等設(shè)備臺賬數(shù)據(jù)導(dǎo)入人力資源管控系統(tǒng)勞動定員模塊，進而生成各供電所測算定員，以測算定員為依據(jù)進行供電所人員調(diào)配，為開展勞動定額管理奠定堅實的人員配置基礎(chǔ)。以定額促進定員。采取經(jīng)驗估工法和工時測定法相結(jié)合的方式，針對供電所搶修、維修項目以及工作環(huán)境、施工路程等綜合因素，詳細制定接戶線更換、計量表箱更換、催費等農(nóng)電用工標準作業(yè)項目的工作限額標準和責(zé)任分工表，逐人進行工作任務(wù)核實核定，形成農(nóng)電用工工作任務(wù)分解到標準作業(yè)項目、標準作業(yè)項目責(zé)任到人的工作模式。以管理優(yōu)化定額。根據(jù)各供電所實際業(yè)務(wù)需要，明確每名農(nóng)電用工的常規(guī)和機動工作時間，健全周派工管理工作例會制度，細化日工作任務(wù)，合理安排工作計劃；以關(guān)鍵績效指標的設(shè)定與分解、績效評估與考核、績效溝通與反饋等為主要著眼點，建立健全涵蓋安全管理、集抄運維、營銷抄核收業(yè)擴及GIS建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勞動紀律等方面內(nèi)容的農(nóng)電用工績效考核體系，提高工作業(yè)績和效率。

2.2規(guī)范人員配置管理，促進農(nóng)電用工管理人性化加強崗位異動管理。針對部分供電所人員老齡化和超缺員情況，有選擇地將相鄰相近供電所的農(nóng)電用工配置到缺員供電所，實現(xiàn)人員補充。對于班組長、專責(zé)人等崗位的數(shù)量進行嚴格限制，連續(xù)2—3個年度考核排名靠后的下降1個崗級，并重新進行公開競聘，打破農(nóng)電用工固有待遇“不會降”的觀念。強化崗位公開競聘。根據(jù)農(nóng)電用工崗位職責(zé)與任職資格，結(jié)合績效情況，實施崗位動態(tài)管理，采用競聘上崗、選聘等多種方式優(yōu)化人員配置，實現(xiàn)人崗匹配、人事相宜。農(nóng)電用工人員配置可以采用分層管理模式，供電所內(nèi)部的崗位競聘可由供電所自行組織。通過公開競聘、擇優(yōu)選拔等方式，選取部分優(yōu)秀農(nóng)電用工充實到相關(guān)技術(shù)、管理工作崗位。拓寬農(nóng)電用工職業(yè)通道。根據(jù)國家電網(wǎng)公司“四級四類”人才管理理念，探索建立農(nóng)電用工人才管理機制，區(qū)分運檢、營銷、綜合等專業(yè)開展優(yōu)秀人才評選，每年或者每2年一屆，根據(jù)情況設(shè)置若干級別，相應(yīng)的級別對應(yīng)一定的優(yōu)秀人才補貼。鼓勵并推介優(yōu)秀農(nóng)電用工參加地方各級政府組織的優(yōu)秀人才、首席技師評選，提高農(nóng)電用工的社會地位。

2.3加快薪酬制度改革，促進農(nóng)電用工管理科學(xué)化合理確定崗位崗級。通過開展工作分析，將農(nóng)電用工崗位確定為“兩大類、六小塊”，兩大類為光明公司農(nóng)電用工崗位和供電所農(nóng)電用工崗位，每個大類又可細分為三小類，并根據(jù)情況設(shè)置見習(xí)崗，每一類崗位對應(yīng)不同的崗級，相鄰崗級之間設(shè)置一定的差距，同一崗位內(nèi)部根據(jù)業(yè)務(wù)技能、熟練程度設(shè)置3個薪檔。合理確定農(nóng)電用工工作量。將所有班組崗位的工作任務(wù)進行統(tǒng)一的系數(shù)折算，對運維的用電村個數(shù)、服務(wù)戶數(shù)、服務(wù)半徑、管控的指標數(shù)量等進行量化，最后根據(jù)農(nóng)電用工實際工作量及管理難易程度等，確定出個人工作量系數(shù)，再根據(jù)月度工作量工資總額，測算出農(nóng)電用工個人工作量工資。完善工資保障和增長機制。建立農(nóng)電用工工資調(diào)整機制，實施農(nóng)電用工最低保障工資標準，農(nóng)電用工的最低保障工資不得低于所在地最低工資標準。農(nóng)電用工薪酬每年依據(jù)所在地最低工資標準變動、年度績效考核結(jié)果、崗位變動、技能水平提高等因素進行調(diào)整。

篇2

1.2農(nóng)電建設(shè)過程中的問題

農(nóng)電建設(shè)由于農(nóng)村施工條件的不足，往往存在工作量大，施工困難的現(xiàn)象，常常處于趕工期的條件下。這些工程的安全意思比較薄弱，常常雇傭臨時員工，不能嚴格按照施工流程作業(yè)，為農(nóng)電的安全管理留下了極大隱患。一些村辦企業(yè)和一些農(nóng)民臨時用電同樣存在著建設(shè)安全問題。在設(shè)計和施工的過程中為了降低成本使用質(zhì)量差的材料，對用電安全沒有思想上的認識，類似跳閘的狀況時常發(fā)生，這些情況為農(nóng)電的安全管理帶來了一定困難[2]。

1.3農(nóng)電員工工作素質(zhì)較差

雖然新時期得農(nóng)電安全教育在不斷加強，但是仍然有部分弄點員工的工作素質(zhì)較差，對施工的安全意識不強。一些農(nóng)電職工的流動性大，安全常識缺乏，在一些操作上不夠熟練，執(zhí)行工作時不規(guī)范，經(jīng)常發(fā)生施工事故。而一些老員工憑借以往經(jīng)驗，對安全技術(shù)的掌握不以為然，習(xí)慣性的違規(guī)操作，為農(nóng)電管理留下了極大的安全隱患。由此農(nóng)電安全的管理在人員素質(zhì)方面存在了一定的問題。

1.4群眾用電安全意識弱

由于受到環(huán)境的限制，一些農(nóng)民群眾沒有用電安全的概念。違章用電、偷電漏電、亂拉亂接的現(xiàn)象時有發(fā)生。遇到漏電、跳閘的現(xiàn)象自己進行修理，隨著電器數(shù)量的增加，形成了壞了修、修了壞的惡性循環(huán)。這種情況導(dǎo)致安全隱患越來越多，人和畜類的觸點事故也屢見不鮮。并且由于農(nóng)電范圍較廣，一些農(nóng)民甚至為了自身利益，做出了偷電漏電、盜竊農(nóng)電設(shè)施的破壞，嚴重影響了農(nóng)電的安全管理。

2新時期農(nóng)電安全管理問題的對策

2.1改進農(nóng)電設(shè)備，加強設(shè)備維護

為了降低農(nóng)電設(shè)備的故障次數(shù)，應(yīng)該合理全面的安排定期的安全隱患排查。對于老化的農(nóng)電設(shè)備進行更換，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)用電設(shè)施進行拆除。發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患并及時進行搶修，加強農(nóng)電設(shè)備的安全管理。投入更多的資金用以農(nóng)電設(shè)備的維護工作，做好定期的設(shè)備維護計劃，落實對每一戶用電的設(shè)備的檢查和維護，對用戶的用電設(shè)備老化和維護情況加以記錄，做到確實的掌握設(shè)備維護的進度，明確負責(zé)維護設(shè)備的人員管理范圍，增強對農(nóng)電管理安全的責(zé)任意識。

2.2加強農(nóng)電建設(shè)的管理

農(nóng)電建設(shè)的施工單位需要實際考察農(nóng)村環(huán)境，對農(nóng)電建設(shè)的施工時間進行科學(xué)合理評估，具體的項目內(nèi)容和時間需要供電單位的審核考察。施工工程需要工單部門的監(jiān)督考察，雇傭的臨時工需要通過安全生產(chǎn)知識的考核。施工結(jié)束后，工程責(zé)任人需要對供電有無安全隱患進行排查，保證群眾的安全用電[3]。加強農(nóng)村企業(yè)的用電管理，針對企業(yè)用電設(shè)備進行定期檢查。要求企業(yè)成立相關(guān)的部門對用電安全進行負責(zé)，督促企業(yè)使用符合標準的用電設(shè)施，加強其安全用電的意識。對臨時用電加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用電及時進行設(shè)施拆除和罰款。

2.3提高農(nóng)電員工工作素質(zhì)

為了提高農(nóng)電員工的工作素質(zhì)，一方面要定期進行有關(guān)農(nóng)電安全知識的競賽和活動，提高員工學(xué)習(xí)農(nóng)電安全知識的積極性。另一方面對員工進行安全知識和技術(shù)掌握的考核，分析并記錄員工對各方面知識的掌握程度，有針對性的分別教育和培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)后進行定期考核，督促員工對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。再者利用一些違規(guī)實踐操作對員工進行示范，強化員工對農(nóng)電安全管理的認識。還可以成立監(jiān)督部門對員工施工進行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作就進行嚴肅處理，為員工違章操作敲響警鐘。由此，從各個方面提高員工的工作素質(zhì)，為用電安全的管理打好基礎(chǔ)。

2.4加大農(nóng)村安全用電的宣傳力度

用電安全管理離不開對用電者的管理。通過鄉(xiāng)政府組織一些活動對用電安全進行大肆宣傳，利用廣播、電視等方法進行用電安全教育宣傳。在村里推選用電安全意識強的家庭做先進代表，對先進代表進行宣傳并獎勵，充分調(diào)動農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)用電安全的積極性。用一些觸電事故的案例做成傳單和用電安全知識手冊，將用電安全的重要性傳達給各家各戶。對于破壞農(nóng)電設(shè)備的人予以處理，舉報人員給予獎勵。積極運用各種手段提高農(nóng)民群眾對用電安全的重視，加強農(nóng)電安全的管理[4]。

3結(jié)論

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無論是農(nóng)電一體化之前還是之后，農(nóng)電營銷中的用電檢查管理都是其相當重要的一個環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)，是堵漏增收的最佳措施。盡管社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程不斷加大，但是當下還是有部分農(nóng)民群眾的用電素質(zhì)偏低，偏激認為電費的少交或者不交是合理的。有的地方甚至因為用電檢查與農(nóng)村群眾發(fā)生過爭執(zhí)。所以，用電檢查的管理問題主要還是存在于檢查人員和農(nóng)村群眾之間。那么，用電檢查人員要解決這一問題首先應(yīng)當具備豐富的農(nóng)電營銷管理工作經(jīng)驗，其次還應(yīng)當明晰相關(guān)的法律法規(guī)，最后還應(yīng)當注意檢查工作的方式方法、積極加強宣傳。只有這樣，用電檢查管理工作才能順利開展下去。

2.農(nóng)村電網(wǎng)線損的管理問題和解決對策

農(nóng)村電網(wǎng)線損是影響抄表管理工作和衡量供電單位農(nóng)電營銷管理水平的標志。而且農(nóng)村電網(wǎng)線損的管理工作也是當下農(nóng)電營銷單位管理工作中的重要環(huán)節(jié)，直接營銷到了農(nóng)電營銷單位的經(jīng)濟效益和管理水平。隨著農(nóng)電一體化的發(fā)展，加強農(nóng)村電網(wǎng)線損的管理工作更應(yīng)當逐漸朝著現(xiàn)代化和科技化水平發(fā)展。通常，通常電網(wǎng)線損的應(yīng)對措施主要分為管理降損和技術(shù)降損，本文重點關(guān)注的則是管理降損措施。歸納總結(jié)起來，農(nóng)村電網(wǎng)線損的管理降損措施首先需要的是稽查部門、供電單位、電力生產(chǎn)單位之間的相互配合，不斷加強各部門之間的溝通。同時，各部門一定要針對線損管理有一個合理、正常和科學(xué)的管理應(yīng)對措施，做好電力生產(chǎn)、計量和收費等環(huán)節(jié)的透明化和無縫連接。

3.電費回收的管理問題和解決對策

上述關(guān)于用電檢查管理和抄表管理的問題都與農(nóng)電營銷中電費回收的管理問題相互聯(lián)系。實質(zhì)上，農(nóng)電營銷中電費回收的管理是一直都存在于農(nóng)電營銷管理中，且是相當棘手的管理問題。面對農(nóng)村群眾由于用電觀念、用電素質(zhì)的落后，農(nóng)電一體化后的電費回收管理想要順利實施，務(wù)必做好相應(yīng)的工作。首先，確保農(nóng)村企業(yè)、事業(yè)單位的電費能夠按時交納。其次，針對用電不繳費和季節(jié)性用電農(nóng)戶要大力宣傳用電觀念和農(nóng)電一體化的戰(zhàn)略思維。再次，面對個別冥頑不靈的用戶可以依法進行維權(quán)。最后，扎實做好電費回收的賬務(wù)管理，確保電費能夠逐月按時上繳。

4.結(jié)語

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[摘要]：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。但慶陽地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面與發(fā)達地區(qū)相比有較大差距，主要在于各級政府和生產(chǎn)經(jīng)營者沒有把農(nóng)產(chǎn)品流通放在重要位置，重生產(chǎn)輕流通，因而導(dǎo)致支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不能及時邁上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道。因為，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵，是促生產(chǎn)、增效益、出名牌的根本途徑，是帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化的牽動點。為此，它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，也是慶陽實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點。當前應(yīng)緊緊抓住西部大開發(fā)的良好機遇，抓住農(nóng)產(chǎn)品流通這個切入點，因勢利導(dǎo)，盡快促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，上檔次。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是我國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來，慶陽地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得長足的發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比差距仍比較大，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面差距更大。盡管我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)早已確定，并具有一定的規(guī)模，但始終未能跳出自然經(jīng)濟的圈子。根本在于政府和生產(chǎn)經(jīng)營者沒有把農(nóng)產(chǎn)品流通放在重要位置，重生產(chǎn)輕流通，因而造成主產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不能及時邁上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的軌道。

一、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的題中應(yīng)有之義

以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為支撐，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷于一體的經(jīng)濟管理體制和運行機制。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本涵義。"以市場為導(dǎo)向、以效益為中心"，這是經(jīng)濟規(guī)律的基本要求，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。我們知道，市場靠生產(chǎn)來支撐，特別要依靠規(guī)模生產(chǎn)來支撐；而生產(chǎn)要靠經(jīng)濟效益來驅(qū)動，特別是規(guī)模生產(chǎn)更需經(jīng)濟效益來驅(qū)動；效益則需要通過市場流通來實現(xiàn)。由此可見，市場流通是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的題中應(yīng)有之義。馬克思給流通下的定義是："流通是商品所有者的全部相互關(guān)系的總和，在流通以外，商品所有者只同他們自己的商品發(fā)生關(guān)系"（《馬克思恩格斯全集》第23卷188頁）。馬克思認為，流通是由交換總體和商品形態(tài)變化系列構(gòu)成的再生產(chǎn)的媒介，是一個不斷運動的經(jīng)濟過程，是商品經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在加速器。眾所周知，在社會總生產(chǎn)過程中，流通是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費的中間環(huán)節(jié)，是商品生產(chǎn)存在和發(fā)展的前提條件。它對社會擴大再生產(chǎn)的速度、比例、結(jié)構(gòu)；對分配的數(shù)量和結(jié)構(gòu)；對消費的規(guī)模大小都起著決定性的作用。在不發(fā)達的商品經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)決定著流通、分配和消費；而在發(fā)達的商品經(jīng)濟條件下，流通則決定著再生產(chǎn)、制約和影響著分配與消費。前些年慶陽發(fā)展養(yǎng)兔業(yè)的失敗，實施蘋果基地戰(zhàn)略進展緩慢的實踐一再證明，其失誤就在于只抓了生產(chǎn)、抓了規(guī)模，而忽視了流通。結(jié)果是生產(chǎn)沒搞好，規(guī)模也沒有形成。外地的經(jīng)驗、自己的教訓(xùn)都表明，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展的牽動點是流通、是銷售，抓住了農(nóng)產(chǎn)品流通這個關(guān)鍵，就抓住了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主動權(quán)。只有農(nóng)產(chǎn)品有了銷路、有了市場、才會有效益；有了效益就有了生產(chǎn)積極性；有了生產(chǎn)積極性、就會很快形成規(guī)模、形成基地；有了規(guī)模就產(chǎn)生了競爭；有了競爭就有了質(zhì)量；有了質(zhì)量就會上檔次、出名牌，有了品牌就會增加和擴大產(chǎn)地的知名度；有了知名度就會帶動產(chǎn)地流通；流通擴大又可促進生產(chǎn)。因此，抓流通是促生產(chǎn)、增效益、出名牌的根本途徑。

二、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是慶陽地區(qū)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵

確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，搞活主導(dǎo)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。只有主導(dǎo)產(chǎn)品的流通暢順，使農(nóng)民的利益得以實現(xiàn)，才能激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性，才能促進基地建設(shè)，形成規(guī)?；a(chǎn)，保證主導(dǎo)產(chǎn)品的批量均衡供應(yīng)，提高市場占有率。

近年來，慶陽地區(qū)先后確定的煙、果、畜禽、蔬菜和大豆等支柱產(chǎn)業(yè)，是符合實際的、是可行的。但是，多年來沒有形成規(guī)模、形成基地，有的甚至大起大落。主要原因不是產(chǎn)業(yè)確定失誤，更不是生產(chǎn)過剩，而是忽視了流通，產(chǎn)品缺乏外地市場。這是各級政府和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者沒有大力宣傳和推銷自己的產(chǎn)品，忽視了建立外地銷售網(wǎng)點，更沒有打出自己的品牌。比如蘋果，慶陽由于其特殊的地理位置、晝夜溫差大，光照充足，生產(chǎn)的蘋果色澤鮮艷、含糖量高、口感極好，具有很強的自然優(yōu)勢和競爭力，特別是紅富士和新紅星兩品種，市場前景極好。但慶陽每年生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)蘋果多被裝入陜西等地的包裝箱銷往外地。由此造成了慶陽蘋果的銷售和價格直接受陜西蘋果生產(chǎn)、經(jīng)營和價格的制約，導(dǎo)致了其蘋果市場忽暢忽滯、價格忽高忽低，使生產(chǎn)紿終上不了規(guī)模，形不成基地，無法進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。由此，銷售自己的產(chǎn)品、利用優(yōu)勢創(chuàng)自己的品牌，占領(lǐng)外地市場是擺在慶陽人民和各級政府當前的一件大事，也是全區(qū)農(nóng)業(yè)能否迅速進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道的關(guān)鍵。

三、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是慶陽地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點

慶陽地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的生產(chǎn)經(jīng)營實踐，已有一定的基礎(chǔ)。許多農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)已把大部分農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地和國外市場，初步帶動了部分農(nóng)產(chǎn)品向?qū)I(yè)化、區(qū)域化和規(guī)?；矫姘l(fā)展。1997年，慶陽地區(qū)擁有果品加工企業(yè)199家，畜產(chǎn)品加工企業(yè)31個，一批土特產(chǎn)品加工運銷公司已具龍頭企業(yè)的雛形。如慶陽縣土產(chǎn)果品公司、寧縣盛豐果品有限責(zé)任公司，鎮(zhèn)原縣廟渠土特產(chǎn)公司等，已將全區(qū)大量的白瓜籽、黃花菜、曹杏、杏仁、杏干等產(chǎn)品銷往香港、日本、美國、東歐、東南亞等國家和地區(qū)以及國內(nèi)各地。如鎮(zhèn)原縣的杏產(chǎn)品加工，就帶動了杏產(chǎn)業(yè)的形成。目前，全縣杏樹載栽植已發(fā)展到1720萬株，16.24萬畝，杏產(chǎn)品加工企業(yè)110個，從業(yè)人員3600余人。杏產(chǎn)品加工實際利潤727.8萬元，并帶動了杏產(chǎn)品包裝材料的產(chǎn)生，現(xiàn)已有這方面的企業(yè)26家，產(chǎn)值近1000萬元，從業(yè)人員510人。有些農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為全區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有些則正在向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。什社小米是西峰市什社鄉(xiāng)傳統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，久負盛名，省、地志和多種書籍均有記載，而這一優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品只有區(qū)內(nèi)人知、外地沒人了解。但隨著什社小米供銷公司的成立，什社小米已遠銷北京、銀川、內(nèi)蒙、西安、蘭州等地，種植面積已由過去的幾百畝發(fā)展到了近萬畝。洋芋是慶陽人自種自食的一種普通疏菜，但隨著環(huán)縣洋芋銷售公司的成立，毛井鄉(xiāng)的洋芋生產(chǎn)已由前幾年千畝左右發(fā)展到近萬畝。實踐證明，把搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，作為慶陽地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點是可行的。

目前，慶陽的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正處于關(guān)鍵時期，應(yīng)緊緊抓住開發(fā)大西北的良好機遇，緊緊抓住搞活農(nóng)產(chǎn)品流通這個切入點，把主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品銷售，把農(nóng)貿(mào)市場改造和農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)列為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點，上下齊心搞流通、搞銷售，促使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次，慶陽就一定能盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

1、《學(xué)習(xí)沿海經(jīng)驗、促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展-赴福建省長樂市金峰鎮(zhèn)掛職學(xué)習(xí)體會》獲1996年慶陽地區(qū)"千文百篇評十優(yōu)"活動二等獎。

2、《發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營---赴山東濰坊考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點啟示》刊發(fā)于《甘肅農(nóng)業(yè)》1999年月10期，獲慶陽縣1999年"五個一工程"獎。

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每項電網(wǎng)改造或新建工程均必須嚴格按設(shè)計工作量、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程進度、人員組織、經(jīng)濟效益、現(xiàn)場容量等要求進行標準化作業(yè)?，F(xiàn)場安全督察管理必須堅持“23556”模式，即“兩個拒絕”：拒絕違章指揮、拒絕違章作業(yè)；抓好“三種人”：工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負責(zé)人；“五不準”：不經(jīng)許可不準工作，情況不明不準工作，不驗電、不接地、無人監(jiān)護不準工作，不進行“三核對”不準工作，人員安排不適當、措施不完備、條件不具備不準工作；“五個有”：有安全帽、有工作票、有安全帶和保護繩、有監(jiān)護人、有合格的安全工器具；把好“六道關(guān)”：把好施工隊安全資質(zhì)審查關(guān)（施工資質(zhì)證、安全合格證、營業(yè)執(zhí)照、法人代表資格證、施工簡歷及人員情況等），現(xiàn)場勘察、停電、驗電、裝設(shè)接地線關(guān)，其他安全措施關(guān)，安全監(jiān)護人關(guān)，“兩票三制”關(guān)，每個作業(yè)現(xiàn)場安全員到位關(guān)。

2禁止使用不合格電力施工機具和安全工器具

電力施工機具和安全工器具的質(zhì)量是電網(wǎng)建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理的重要組成部分，必須認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程相關(guān)的管理規(guī)定。一是在電網(wǎng)建設(shè)機械的保養(yǎng)、修理方面舍得投入，確保機械的完好率；二是在機械安全保護設(shè)施規(guī)范上舍得投入，確保施工現(xiàn)場的機械安全裝置齊全、可靠，用電、接地符合安全規(guī)程要求；三是在機械操作、管理人員的培訓(xùn)上舍得投入，提高人員素質(zhì)；四是建立電力施工機具和安全工器具的技術(shù)檔案，搞好狀態(tài)識別和標識，定期檢驗鑒定做好相關(guān)記錄；五是在安全工器具配置方面舍得投入，定期檢查和試驗，將不合格的安全工器具作報廢處理，及時配置換新。

3強化培訓(xùn)，提高施工人員整體安全素質(zhì)

強化施工人員安全素質(zhì)教育培訓(xùn)，增強“三工”人員安全意識，實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全，我會安全”轉(zhuǎn)變。一是項目部在每項工程開工前，對“三工”人員進行崗前安全知識培訓(xùn)考核，合格者方可上崗，以轉(zhuǎn)變作業(yè)人員對安全的認識；二是項目部安全管理人員利用工休、雨天時間，組織“三工”人員，對他們講授各工種安全操作規(guī)程和注意事項以及防觸電、防高空墜落、防機械傷害等實用的安全常識，提高他們的安全專業(yè)素質(zhì)；三是針對施工現(xiàn)場的違章操作現(xiàn)象，組織違章人員在現(xiàn)場進行安全批評教育，分析違章所產(chǎn)生后果的嚴重性，以此強化作業(yè)人員的安全意識；四是項目部安監(jiān)員將典型違章人員的行為拍照制成幻燈片或錄像片在各施工隊巡回播放，并進行通報批評，督促全體施工作業(yè)人員積極落實安全工作。

4完善電網(wǎng)基建風(fēng)險機制建設(shè)

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1.1制定工程計劃

一份合理、科學(xué)的工程計劃，會對工程造價以及項目工程整體經(jīng)濟效益的控制起到?jīng)Q定性作用?？h級電力供應(yīng)企業(yè)作為基層電網(wǎng)的管理單位，其掌握了最原始、最基礎(chǔ)的現(xiàn)場材料，因此應(yīng)該在計劃上報前，抽調(diào)出專業(yè)性人員，對前期調(diào)研工作認真做好，以使得對工程現(xiàn)場的環(huán)境及各類影響因素能夠更加系統(tǒng)、全面、綜合地了解，從而便于為省公司、分公司制定計劃單位提供可靠、真實的資料。

1.2工程計劃實施管理

下達工程計劃后，縣級支公司還需緊密跟蹤項目工期，并嚴格控制以保證計劃可如期進行。在具體工作時，可采取網(wǎng)絡(luò)計劃方法與項目管理相應(yīng)軟件對項目進度進行控制，依據(jù)對所設(shè)定里程碑、關(guān)鍵點的檢查和對工程進展狀況的評審，來對項目進度進行優(yōu)化，做好事前控制、事中控制與事后控制等，從而當工程出現(xiàn)施工資金、環(huán)境與人員變化時，可及時采用適當措施手法，實施緊急預(yù)案，以保證項目計劃進展。在項目實施時，若發(fā)現(xiàn)需要調(diào)整與變更的項目，則要及時向有關(guān)部門上報，以防止不合理變更費用的支出或重復(fù)投資。

2農(nóng)網(wǎng)建設(shè)管理工程質(zhì)量要素分析

2.1工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)

農(nóng)村電網(wǎng)改造與建設(shè)工程涉及千家萬戶人的日常生活，為了保證設(shè)備與人身安全，工程質(zhì)量管理必須做好。農(nóng)村電網(wǎng)工程實施必須確保項目法人相關(guān)責(zé)任制度的嚴格執(zhí)行，對項目質(zhì)量終身負責(zé)。對35kV及以上的輸變電項目工程必須嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制與招投標制度，項目建設(shè)需具備相應(yīng)資質(zhì)監(jiān)理單位來全過程實施監(jiān)理。對10kV及以下的配電網(wǎng)施工工程管理，必須建立起切實有效的質(zhì)量保證與質(zhì)量監(jiān)督體系，從而由組織上來保證工程實施質(zhì)量。

2.2工程技術(shù)體系

設(shè)計時，需遵循經(jīng)濟適用性、安全可靠及因地制宜等原則，要推行標準設(shè)計、典型設(shè)計與限額設(shè)計等。施工方必須嚴格依據(jù)施工標準與設(shè)計圖紙進行規(guī)范施工，并努力推廣利于工程質(zhì)量提高的先進施工手段與技術(shù)，做到從技術(shù)上確保工程質(zhì)量。針對農(nóng)村電網(wǎng)隱敝工程與重要部位結(jié)構(gòu)實行質(zhì)量的預(yù)檢與復(fù)檢體制。監(jiān)理方必須嚴格依據(jù)標準檢驗農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工程所選用的設(shè)備與材料質(zhì)量，不合格產(chǎn)品要嚴禁使用，對弄虛作假、偷工減料等行為必須嚴厲懲處。

2.3工程質(zhì)量的管理措施

對工程質(zhì)量加強管理的主要措施包含對承包商資質(zhì)進行審查，嚴格控制施工與材料質(zhì)量，中間驗收與竣工驗收必須要做好，監(jiān)理制度的實行，保證工程質(zhì)量合同條款的簽訂以及各個工程管理環(huán)節(jié)所采用的問責(zé)制等。為解決縣級供電企業(yè)電網(wǎng)建設(shè)工程實施現(xiàn)場的面廣點多、山區(qū)地形復(fù)雜多變、工程項目管理難度較大以及當前普遍出現(xiàn)的工程專業(yè)管理人員較少與工期緊張的矛盾等問題，各縣級供電企業(yè)需專門設(shè)立農(nóng)村電網(wǎng)的工程管理部門，抽調(diào)出專業(yè)人員進行集中學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，并結(jié)合國網(wǎng)ERP體系的上線，設(shè)立項目庫，對工程管理實施標準與辦法進行修訂完善，通過工程管理標準化與規(guī)范化的實現(xiàn)，來確保農(nóng)網(wǎng)的工程質(zhì)量。

3農(nóng)網(wǎng)建設(shè)管理工程安全要素分析

3.1建立并建全農(nóng)網(wǎng)工程安全相應(yīng)管理體系

縣級供電公司成立相應(yīng)的安全管理機構(gòu)組織，詳細制定出工作標準，分工明確，責(zé)任及人，對農(nóng)村電網(wǎng)工程建設(shè)的組織、計劃、指揮、監(jiān)控與協(xié)調(diào)等一系列的工作進行直接管理，從而確保施工時的人身、設(shè)備、結(jié)構(gòu)和財產(chǎn)安全以及施工環(huán)境相適宜。

3.2加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督

企業(yè)安監(jiān)部門需對進入到電力項目工程部的全部施工人員展開安全考核與安全教育，做到上崗必須持證。并且，安監(jiān)部門需加大工程現(xiàn)場的安全監(jiān)督力度，及時通報所發(fā)現(xiàn)隱患并將責(zé)任落實。施工時要針對于電力的工程特征，分析工程的危險源、危險點，對安全交底體制進行嚴格執(zhí)行，并定期開展安全學(xué)習(xí)相關(guān)活動，做好現(xiàn)場防護，然后在作業(yè)面上做出顯著標志，并做好相應(yīng)安全警示工作。

4農(nóng)網(wǎng)建設(shè)管理工程造價要素分析

4.1對合同加強控制

合同是對雙方行為進行約束的法律根據(jù)，所以必須保證合同條款的清晰、完整與準確，有較強的可操作性，對雙方構(gòu)成有效制約，并存檔備查所有合同。在具體工作時，針對施工合同價款，必須明確其屬于總價固定合同、單價固定合同，還是價格可調(diào)合同；對工程造價的計價方式，必須對取費標準明確約定，計價方法以及出現(xiàn)調(diào)整變更后的處理計價等方式；支付工程款的進度也必須在合同中進行明確約定，且約定好預(yù)付款的比例和預(yù)留質(zhì)保金；對施工工程量、范圍與承包界線要明確予以表述，以避免發(fā)生歧義，引起糾紛；對供電企業(yè)所要求的材料限價或是由甲方所供應(yīng)的也必須于合同中進行明確表述。最后，合同里要避免使用待定、暫定條款。

4.2對工程變更加強控制

工程變更即合同發(fā)生變更，指的是對合同中工作內(nèi)容做出修改，或是取消或追加某項工作。發(fā)生工程變更將會對工程進展與工程造價造成影響，所以審批必須要嚴格進行。①供電單位要做好前期的調(diào)研，盡可能降低甲方工程變更的提出。②在接收到施工方變更申報之后，需對工程變更部位、項目或合同中某一文件內(nèi)容進行認真審核，并對變更依據(jù)、原因和相關(guān)圖紙、文件、資料與變更費用也需進行認真審核。③變更工程要經(jīng)工程監(jiān)理與相應(yīng)管理人員的批準，并嚴格執(zhí)行企業(yè)所制定審批程序。變更時需注重時效性，且現(xiàn)場簽證要及時做好，嚴禁在事后再補充資料。

4.3工程量簽證

在農(nóng)網(wǎng)實際工程建設(shè)時，工程量簽證對工程驗收、結(jié)算的意義均十分重要?？h級支公司的工程管理相應(yīng)部門需嚴格管理現(xiàn)場簽證，三方簽證體制要嚴格執(zhí)行，供電單位、施工單位、監(jiān)理單位代表需同時簽字方可生效，且簽證內(nèi)容表述需明確、準確、清晰與細致，并量化工程量，和實際相符合。嚴禁不入現(xiàn)場進行核實，之后補簽證或?qū)贤瑑?nèi)容簡單復(fù)述，僅寫出工程內(nèi)容而不寫出具體的工作量。對變更工程的簽證，須由設(shè)計變更相關(guān)設(shè)計者簽字方可生效。在審核工程結(jié)算時，避免施工方僅提供使工程費用增加的變更，而瞞報工程費用減少的狀況。

4.4加強工程造價的審核管理

加強審核工程造價的預(yù)結(jié)算是對工程造價有效控制并公平確定，以及規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)市場秩序較為有效的方法。對造價審核工作的搞好，縣級供電企業(yè)工程管理相應(yīng)部門的主要措施包含以下幾項：①深入工程現(xiàn)場，對工程現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術(shù)和施工機械，以及設(shè)計有關(guān)變更與簽證項目等進行準確掌握，為工程量審核提供詳細的原始材料。②對工程峻工相應(yīng)結(jié)算資料進行整理完善，其主要包含竣工圖紙、承包合同、圖紙的會審記錄、施工組織設(shè)計、變更設(shè)計通知、工程協(xié)商記錄、技術(shù)工程方案與現(xiàn)場簽證的憑據(jù)等。③準確套價與取費，預(yù)結(jié)算需要實是求事并能客觀反映實際工程造價，但施工方為了增大利潤，通常會有意錯算、巧立名目使得變更增加并重復(fù)收費，混淆機械、材料與人工消耗量，使工程造價增高，因此，工程管理相應(yīng)部門需會同技術(shù)經(jīng)濟中心認真進行審核，以核減虛增的造價和工程量。

5結(jié)論

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新型農(nóng)村合作醫(yī)療的檔案管理是一項長期而艱巨的任務(wù)，目前根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理的過程中存在管理人員對工作不認真，沒有認識到有效管理檔案對農(nóng)村合作醫(yī)療工作的重要性，而且檔案管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)和水平以及理論文化水平都存在著差異，因此要加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理隊伍的建設(shè)，提高管理隊伍的專業(yè)水平和管理水平，科學(xué)有效的進行培訓(xùn)相關(guān)的電子管理檔案的技術(shù)和手段，提高管理隊伍的管理能力和水平。另外還可以聘請專家或?qū)I(yè)的培訓(xùn)課程，吸收外部有利資源，促進管理隊伍整體素質(zhì)和能力的提高。

二、加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療電子檔案的規(guī)范管理

隨著經(jīng)濟和科技的不斷發(fā)展，信息技術(shù)水平也在不斷的提高，電子信息技術(shù)為我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療的檔案管理提供了更加科學(xué)便捷的管理方式，也適應(yīng)了新農(nóng)村合作醫(yī)療工作發(fā)展的需要，那么在充分利用電子信息技術(shù)管理的過程中包括以下幾個方面：首先，利用電子信息技術(shù)管理檔案明確檔案管理的職責(zé)，促進電子檔案管理的規(guī)范化和標準化。其次，利用電子管理的技術(shù)手段適應(yīng)新的形勢，對檔案管理按類別進行劃分，保存電子版檔案，這樣不僅方便查找信息，更加節(jié)省人工處理的時間，不斷加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理的電子信息化建設(shè)。

三、改變傳統(tǒng)管理觀念，提高電子檔案的開發(fā)和利用率

為了更好的管理新型農(nóng)村合作醫(yī)療的檔案，就要徹底改變傳統(tǒng)的管理觀念，農(nóng)村合作醫(yī)療的檔案管理的目的主要是為了更好地開發(fā)和利用，而不僅是停留在整理和保存的環(huán)節(jié)上，檔案對于農(nóng)村合作醫(yī)療工作的發(fā)展有著重要的意義，有效的電子檔案管理有利于新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案信息的統(tǒng)計、分類、查找、總結(jié)等各項工作的順利進行。傳統(tǒng)的人工收集和整理，一方面浪費了大量的時間，另一方面在查閱資料上也帶來了諸多不便，不利于提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作的效率，改變傳統(tǒng)的收集和管理檔案的手段和觀念，充分利用電子信息技術(shù)，整理和開發(fā)檔案信息資源，大力開拓新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案利用的新途徑，不斷地吸取外部資源和優(yōu)勢，根據(jù)具體的實際情況進行科學(xué)整合，促進新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理的改革和創(chuàng)新，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，更好的促進新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和前進。

四、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療電子檔案管理的制度

新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)與千家萬戶有著不可割舍的重要關(guān)系，尤其是在檔案管理工作上，想要更好的發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)，那么在利用電子信息技術(shù)管理檔案的過程中，迫切需要完善的電子檔案管理制度，有了制度作保障，那么接下來的檔案管理工作就會容易很多。完善檔案管理制度是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中的一項重要組成部分，所以我們要對其重視起來，對電子檔案管理的權(quán)責(zé)和管理的程序進行規(guī)范化，并且對其有明確的規(guī)定，從而使整個新型農(nóng)村合作醫(yī)療電子檔案管理的過程形成一個有效的整體，在充分利用先進電子信息技術(shù)手段與完善的制度相結(jié)合的基礎(chǔ)之上，有利于新型農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)的進一步發(fā)展。

五、加大電子檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)備投入

當前我國科學(xué)技術(shù)水平不斷地提高，促進了新型農(nóng)村合作醫(yī)療電子檔案管理的更好更快的發(fā)展，但是根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國農(nóng)村合作醫(yī)療的檔案雖然采用的是電子信息技術(shù)的管理方式，但是在基礎(chǔ)設(shè)備上還急需要加大投入，電子信息技術(shù)管理檔案的方式是需要一定的基礎(chǔ)設(shè)備的，例如，電腦、打印機等，那么為了使新型農(nóng)村合作醫(yī)療電子檔案的管理更加有效，那么我們要健全和完善電子信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施，這樣才能有效的提高電子檔案管理效率，為電子檔案管理提供一個良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，更好的促進電子檔案管理的發(fā)展和進步。

六、小結(jié)

篇8

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的村落較為分散，居民住所不集中，居民居住的整體范圍較廣泛，給安裝有線電視帶來了極大的困難。農(nóng)戶居住比較分散。農(nóng)村地區(qū)除了村落分散之外，其居所也較為分散，各個居民之間的房屋間距較大，不宜管理。地勢較為復(fù)雜聯(lián)網(wǎng)費用高。部分農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境較差、道路不通，地勢復(fù)雜，信號接收能力較差，需要在此安裝信號接收站，使得聯(lián)網(wǎng)的費用不得不提升，這對部分農(nóng)民造成了影響。農(nóng)民較低的素質(zhì)、薄弱的法律知識，無法集中管理。農(nóng)村地區(qū)部分居民素質(zhì)不高，對法律法規(guī)的了解程度也不夠深入，當安裝了有線電視以后，他們不懂得去保護，不利于管理。

依照農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在著較大的差距可以了解到，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，村與村之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間經(jīng)濟收入都存在著較大區(qū)別，那么針對農(nóng)村地區(qū)的這種不平衡發(fā)展的現(xiàn)象，先對家庭條件較好的用戶進行安裝，再對家庭條件較差的用戶進行安裝，先在人口居住較為密集的地區(qū)安裝，逐步向周圍擴散，對于新舊客戶，則應(yīng)該采用一戶一線分配式入戶，能夠幫助站點有效管理，也能夠降低網(wǎng)絡(luò)故障，獲得較好的信號，且所花費的投入資金也相對較少，實踐證明，在部分新網(wǎng)安裝途中，運用一戶一線分配方式能夠保證用戶獲取較好的信號，效果很理想。不過，部分村還應(yīng)該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況來制定相應(yīng)的用戶接入網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式。

對于任何一個企業(yè)來講，最基本的目的都是希望能夠在最短的時間段內(nèi)獲得最大的經(jīng)濟效益，對于部分農(nóng)村地區(qū)來講，大量采用光接點模式，所運用的模式能夠獲得在最低成本的基礎(chǔ)上獲取最大的利潤，對于面積較廣闊，人口較為集中的部分村落，就可以安裝光接點，放大器一般在3~5級之間，面積較小、居民不集中的村落則可以根據(jù)其環(huán)境、地勢等將周邊的幾個村聯(lián)合起來安裝一個光接點，光接點的服務(wù)半徑至少要小于等于2千米，并通過光接點向四周逐步擴散，不斷的增加有線電視最終覆蓋范圍。

當部分用戶的網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題，一定要第一時間趕到現(xiàn)場為其檢查線路，查找原因，保證用戶能夠享受到較高的服務(wù)，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。平時也要加大對信號傳輸設(shè)備等的檢查和維護力度，減少損失。廣播電視局應(yīng)該成立專門的執(zhí)法組織，對部分毀壞有線電視信號、設(shè)備等人員應(yīng)該依照相關(guān)法律法規(guī)給予處分。有線電視的收費可由廣播電視局根據(jù)實際情況靈活多樣的制定收費制度。在農(nóng)村地區(qū)落實架設(shè)、安裝、驗收環(huán)節(jié)后，對于各個設(shè)備等都應(yīng)該進行編號，并將部分技術(shù)參數(shù)認真登記，并存檔，妥善保管，方便管理與查詢。廣播電視局還應(yīng)該增強宣傳力度，讓人們了解到有線電視網(wǎng)絡(luò)是國家所有，每個公民和企業(yè)都有權(quán)利和責(zé)任對其進行保護。另外，對于網(wǎng)絡(luò)工程的腳架上則應(yīng)該印上“維護有線電視網(wǎng)絡(luò),人人有責(zé)”等字樣，來提醒人們要將網(wǎng)絡(luò)保護作為自己的一種責(zé)任，盡可能的減少有線網(wǎng)絡(luò)的損失。對于廣播電視局的管理人員應(yīng)該做到職責(zé)明確、公私分明，倘若因為管理人員失職而讓網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或者發(fā)生其他事件，則應(yīng)該給予其責(zé)任人嚴厲的處分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的監(jiān)督員則應(yīng)該由當?shù)氐拇甯刹縼頁?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的文化程度較高，具有較強的綜合素質(zhì)，與周圍群眾相處的時間較長，能夠密切聯(lián)系群眾，當有線網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，能夠及時的解決問題，實現(xiàn)預(yù)防與對策的雙效合一。倘若用戶的信號出現(xiàn)問題，經(jīng)過再三核實，確定了問題不在于電視機之后，就應(yīng)該及時向上面反映，較小區(qū)域內(nèi)的問題就應(yīng)該在第一時間內(nèi)開始維修，盡可能的使其在24小時內(nèi)搶修成功，主干線地區(qū)則應(yīng)該在3~7天時間段內(nèi)得到修復(fù)，倘若有關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)完成修復(fù)工作，用戶也就應(yīng)該在規(guī)定的時間內(nèi)繳納相應(yīng)的收視費，否則，相關(guān)部門有權(quán)利對其進行作出暫停信號的處理。