時(shí)間：2023-03-16 15:49:39
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇調(diào)查管理論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
作業(yè)是學(xué)生鞏固知識(shí)，提高能力的重要途徑之一。但是，在新課程理念的引導(dǎo)下，數(shù)學(xué)學(xué)科的教育理念發(fā)生了很大變化，教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)在操作運(yùn)行當(dāng)中必然有相應(yīng)的變化，作業(yè)做為教學(xué)環(huán)節(jié)之一，再加之其“有形可考”、涉及面廣”的特點(diǎn)，成為學(xué)校、社會(huì)和家長(zhǎng)共同觀注的焦點(diǎn)，就顯得很正常。
因此，我們有必要對(duì)作業(yè)進(jìn)行深入的研究，從中可以了解學(xué)生目前對(duì)作業(yè)的態(tài)度和心理，透過(guò)作業(yè)這面“折射鏡”探視教與學(xué)的狀況，尋求家庭教育、社會(huì)教育與學(xué)校教育一致性的方法，樹(shù)立全新的作業(yè)觀和探索新型的作業(yè)模式，這些都是有著積極的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義的。
在實(shí)際調(diào)查中，從小學(xué)二、三、五年級(jí)，任意抽出200人為調(diào)查對(duì)象，答卷過(guò)程中，低年級(jí)由教師領(lǐng)答，對(duì)學(xué)生不理解的詞語(yǔ)進(jìn)行客觀的解釋，但不把教師主觀意念附加給學(xué)生，高年級(jí)學(xué)生獨(dú)立完成，全部以不記名形式填寫問(wèn)卷。調(diào)查時(shí)間為2003年5月上旬，教師和學(xué)生尚未完全了解新的教學(xué)理念。
二、調(diào)查的結(jié)論及分析
1、關(guān)于學(xué)生作業(yè)觀的分析
（1）“學(xué)生對(duì)作業(yè)態(tài)度認(rèn)真”占72%，但56.7%的“學(xué)生只認(rèn)為作業(yè)就是鞏固知識(shí)的重要途徑”，只有10%的學(xué)生認(rèn)為作業(yè)是提高能力，運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題的重要途徑。由此可見(jiàn)學(xué)生對(duì)“知識(shí)”這一概念的理解層面過(guò)于簡(jiǎn)單，注重的主要是陳述性知識(shí)；
（2）“作業(yè)是學(xué)生應(yīng)該完成的任務(wù)”占30%，“習(xí)慣與別的學(xué)生對(duì)答案，錯(cuò)了馬上改，免得老師打錯(cuò)號(hào)”占72.3%，“若遇到課上學(xué)習(xí)的東西被遺忘，就看課本，再把作業(yè)完成”占25%，不難看出，學(xué)生對(duì)作業(yè)存在“任務(wù)”的觀點(diǎn)。
2、關(guān)于作業(yè)與學(xué)生非智力因素關(guān)系的分析
（1）“先完成感興趣的作業(yè)”占65%，“對(duì)感興趣的學(xué)科不僅認(rèn)真做而且有時(shí)間自找題做，對(duì)討厭的學(xué)科不認(rèn)真做甚至不做”占57.7%，可見(jiàn)興趣在很在程度上決定著作業(yè)完成的質(zhì)量；
（2）“對(duì)解決難題沒(méi)有信心不愿花時(shí)間再想”占28%，表明學(xué)生對(duì)學(xué)好數(shù)學(xué)，應(yīng)用數(shù)學(xué)解決問(wèn)題缺乏自信心。
3、關(guān)于學(xué)生完成作業(yè)過(guò)程中學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)方法和科學(xué)態(tài)度的分析
（1）“反思解題過(guò)程，考慮是否還有其它解法”占18%，表明學(xué)生對(duì)開(kāi)放型的題目見(jiàn)得少，對(duì)數(shù)學(xué)答案的多樣性缺乏認(rèn)識(shí)，仍然把數(shù)學(xué)看成是程序化、模式化的科學(xué)；
（2）“做完題后將解法規(guī)類”僅占31%，表明學(xué)生缺乏對(duì)知識(shí)的認(rèn)真總結(jié)的良好習(xí)慣；
（3）“有解題思路或能夠解決問(wèn)題就是會(huì)做”占26%，“能看明白答案中解答過(guò)程就是會(huì)做”占64.7%，表明學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決問(wèn)題機(jī)會(huì)少能力差，只滿足與解題；“對(duì)疑難問(wèn)題不能靠問(wèn)，要獨(dú)立思考”占24%，“對(duì)疑難問(wèn)題沒(méi)必要記錄，反正也不會(huì)”占60.7%，表明學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題能力差，探索欲望不強(qiáng)，不能夠正確對(duì)待遇到的問(wèn)題，不善于提出問(wèn)題，提問(wèn)題的意識(shí)淡泊。
4、關(guān)于學(xué)生對(duì)作業(yè)處理及作業(yè)結(jié)果評(píng)價(jià)的分析
（1）“對(duì)老師檢查的作業(yè)認(rèn)真完成”占20%，“喜歡老師處理作業(yè)方式全批改”占26.4%，“學(xué)生互判老師講評(píng)”占32.7%，以上三項(xiàng)表明，學(xué)生對(duì)作業(yè)的處理方式渴求別人的評(píng)價(jià)，包括教師和同伴的評(píng)價(jià)；
（2）教師批閱后很高興，是因?yàn)椤叭珜?duì)”占20.5%，是因?yàn)椤袄蠋熃o表?yè)P(yáng)性評(píng)語(yǔ)”占13.3%，是因?yàn)椤袄蠋煂⒆约旱慕夥ㄗ龅湫汀闭?6.7%，以上三項(xiàng)說(shuō)明，學(xué)生愿意表現(xiàn)“個(gè)性化”解法，體驗(yàn)學(xué)習(xí)成就感要求迫切，對(duì)一般表?yè)P(yáng)性評(píng)語(yǔ)表現(xiàn)的興趣不濃。
三、改進(jìn)的建議及對(duì)策
1、重新認(rèn)識(shí)作業(yè)的重要性
在新的教育觀、數(shù)學(xué)觀和學(xué)生觀的指導(dǎo)下，我們對(duì)作業(yè)的認(rèn)識(shí)應(yīng)該有新的角度，作業(yè)不僅僅是鞏固知識(shí)的途徑，還可以對(duì)作業(yè)做出更多的理解和認(rèn)識(shí)。
（1）作業(yè)是課堂教學(xué)后學(xué)生進(jìn)行的一種活動(dòng)，作業(yè)就可以理解為是教師與學(xué)生學(xué)與教的縮影，是學(xué)生在學(xué)校課堂學(xué)習(xí)階段性的總結(jié)與實(shí)踐；
（2）作業(yè)既可以是鞏固性的內(nèi)容，也可以是應(yīng)用性、實(shí)踐性的內(nèi)容，作業(yè)就可以理解為是數(shù)學(xué)學(xué)科和課堂教學(xué)內(nèi)部的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移到聯(lián)系數(shù)學(xué)學(xué)科和課堂教學(xué)外部學(xué)習(xí)的途徑，是數(shù)學(xué)課堂的延伸，從而體現(xiàn)數(shù)學(xué)與自然及人類社會(huì)的密切聯(lián)系，了解數(shù)學(xué)的價(jià)值；
（3）作業(yè)往往與學(xué)生家長(zhǎng)見(jiàn)面，甚至接受家長(zhǎng)的指導(dǎo)與檢查，作業(yè)就可以理解為是溝通學(xué)校教育與家庭教育和社會(huì)教育的媒體。
2、作業(yè)批改反饋形式多樣，以有利于人的發(fā)展為目標(biāo)。
（1）學(xué)生完成的作業(yè)是學(xué)生的“成果”，學(xué)生的成果渴求得到他人的評(píng)價(jià)，因此作業(yè)的批改力求涉及到每一個(gè)學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生都感到自己得到了觀注；
（2）批改的形式可以是由教師批改，也可以是同伴交流自評(píng)，對(duì)學(xué)生作業(yè)成果的評(píng)價(jià)，力求針對(duì)不同學(xué)生做出不同的評(píng)價(jià)，切記一般化鼓勵(lì)性評(píng)語(yǔ)，要評(píng)價(jià)出學(xué)生的特色，使學(xué)生感到自己與眾不同，使學(xué)生的個(gè)性得到充分的發(fā)展；
（3）反饋形式力求多樣，既可以是讓學(xué)生向同伴展示自己的解法，也可以是全班性的階段性作業(yè)展評(píng)，使每一個(gè)學(xué)生都有成就感。因此我們對(duì)作業(yè)的批改和反饋，不能僅僅停留在完成與否、對(duì)錯(cuò)與否的層面上，應(yīng)認(rèn)識(shí)到作業(yè)對(duì)人的可持續(xù)性發(fā)展也有著其它教學(xué)環(huán)節(jié)所不能替代的、積極的作用。
1.調(diào)查對(duì)象
2.調(diào)查步驟
＜中學(xué)生化學(xué)學(xué)習(xí)與非智力因素關(guān)系調(diào)查＞表于1995年4月到1995年6月分別在七所中學(xué)發(fā)放，并完成調(diào)查，測(cè)試時(shí)間為15分鐘。
二、調(diào)查結(jié)果
三、幾點(diǎn)啟示
1.激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)化學(xué)的積極性
從調(diào)查結(jié)果可知，初三學(xué)生對(duì)化學(xué)的興趣大于高中學(xué)生，男學(xué)生對(duì)化學(xué)興趣又大于女學(xué)生，究其原因，是因?yàn)榛瘜W(xué)是一門以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)科。化學(xué)實(shí)驗(yàn)中那些瞬息變化的各種現(xiàn)象，令學(xué)生們感到新奇和興奮，由此產(chǎn)生了直接興趣，這是初中學(xué)生和男學(xué)生對(duì)化學(xué)更感興趣的主要因素，但這種興趣是短暫的，隨生隨滅。如何使這種興趣持續(xù)下去，使學(xué)生對(duì)化學(xué)從有趣轉(zhuǎn)化為樂(lè)趣，這是我們每位化學(xué)教師，尤其是初三化學(xué)教師所應(yīng)注意的問(wèn)題。往往一位高中學(xué)生對(duì)化學(xué)仍感興趣，并且由樂(lè)趣轉(zhuǎn)化為志趣時(shí)，其初三的化學(xué)教師起了很大啟蒙作用，而學(xué)生一旦對(duì)化學(xué)產(chǎn)生了興趣，必將在化學(xué)上成為有所作為的人才。怎樣使學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣持續(xù)下去，本人認(rèn)為最好做法是以趣增趣——也就是說(shuō)，不但初三化學(xué)教師，高中化學(xué)教師也應(yīng)盡量創(chuàng)造條件，增加實(shí)驗(yàn)數(shù)量，增加實(shí)驗(yàn)的能見(jiàn)度，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)的趣味性。另外，也不妨利用課外興趣活動(dòng)制作些趣味化學(xué)作品（如睛雨書簽、銀葫蘆、水中花園等）作為對(duì)化學(xué)學(xué)習(xí)有成績(jī)的學(xué)生的獎(jiǎng)品。還有，在上課講解時(shí)，應(yīng)盡量把生活和生產(chǎn)中的有關(guān)化學(xué)知識(shí)與書本上的內(nèi)容聯(lián)系起來(lái)，使學(xué)生們感到，化學(xué)既是一門有趣的學(xué)科，又是一門有用的學(xué)科。這樣，學(xué)生的直接興趣只要持續(xù)一段時(shí)間，量變引起質(zhì)變，學(xué)生必將由有趣轉(zhuǎn)化為樂(lè)趣。只要學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣被激發(fā)，學(xué)習(xí)積極性被調(diào)動(dòng)，一定能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)素質(zhì)。
2.培養(yǎng)學(xué)習(xí)化學(xué)的毅力，提高學(xué)習(xí)的持久性
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣和成績(jī)之所以會(huì)隨著年級(jí)升高而減弱和降低，除了因高中化學(xué)難度增加而跟不上，或?qū)W的學(xué)科多了使學(xué)生的興趣發(fā)生了分化轉(zhuǎn)移等原因外，另一個(gè)很重要的原因是學(xué)生在學(xué)習(xí)上的意志不夠堅(jiān)強(qiáng)，或者說(shuō)在學(xué)習(xí)上的毅力不夠。要使學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣持久地保持下去，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)毅力是一項(xiàng)很重要的工作。
人的意志品質(zhì)從具體來(lái)說(shuō)可分為自覺(jué)性、果斷性、堅(jiān)持性和自制力四個(gè)方面。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)的毅力也可從這四個(gè)方面加以考慮。
（1）自覺(jué)性的培養(yǎng)：化學(xué)教師在傳授化學(xué)知識(shí)的同時(shí)，一定要不失時(shí)機(jī)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行抱負(fù)教育和成就教育。
（2）果斷性的培養(yǎng)：對(duì)學(xué)生敢于提問(wèn)題和回答問(wèn)題不但及時(shí)表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，而且給于適當(dāng)記分（作平時(shí)分累記），對(duì)學(xué)生中好的學(xué)習(xí)方法及時(shí)肯定并加以提倡。分析試卷時(shí)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)回答問(wèn)題要全面考慮，當(dāng)機(jī)立斷，決不優(yōu)柔寡斷、草率從事，使學(xué)生逐步形成有獨(dú)立見(jiàn)解、辦事果斷的人。
從歷年的財(cái)政收支情況來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎所有財(cái)力,縣直大約三分之二財(cái)力,用于行政事業(yè)單位人員論文工資發(fā)放及辦公經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支?？梢哉f(shuō)大部分財(cái)政收入都是在行政事業(yè)單位“花”出去的。目前，盡管縣財(cái)力狀況還不能完全滿足行政事業(yè)單位的開(kāi)支需要,部分單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支還十分緊張,但從全縣總體情況和資金的總額來(lái)看,涉及所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直八十多個(gè)單位,資金數(shù)千萬(wàn),面廣量大,這就不容忽視地存在財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題。為此,我們展開(kāi)調(diào)查,試從加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的角度,尋找一些突破,以規(guī)范管理、節(jié)約和有效使用資金,促進(jìn)財(cái)政工作上水平。
一、基本情況近幾年,為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,利津縣相繼出臺(tái)了《預(yù)算外資金管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》等規(guī)章制度，同時(shí),結(jié)合上級(jí)要求,推行和落實(shí)了“收支兩條線”管理規(guī)定、政府采購(gòu)、試編部門預(yù)算等行之有效的改革措施。另外,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,大力開(kāi)展對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理。一是從基礎(chǔ)工作抓起,自2003年開(kāi)始,財(cái)政部門在全縣范圍內(nèi)對(duì)行政事業(yè)單位開(kāi)展了會(huì)計(jì)幫扶達(dá)標(biāo)工作;二是注重日常監(jiān)督管理,每年都由縣財(cái)政監(jiān)督局負(fù)責(zé),對(duì)行政事業(yè)單位開(kāi)展定期或不定期的各類檢查,如:預(yù)算外資金管理大檢查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等;三是每年財(cái)政部門都組織行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員開(kāi)展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),如:會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)、會(huì)計(jì)人員上崗培訓(xùn)等。從調(diào)查的情況來(lái)看,全縣所有獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位都配備了專職的財(cái)務(wù)管理人員,都制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,基本上按規(guī)定完成了單位的財(cái)務(wù)管理工作。
二、存在的主要問(wèn)題與不足（一）單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展不力1、部分單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)存在偏差。一是認(rèn)為行政事業(yè)單位不同于企業(yè)，不搞經(jīng)營(yíng)，抓不抓財(cái)務(wù)管理無(wú)所謂。二是認(rèn)為抓內(nèi)部財(cái)務(wù)管理是“作繭自縛”，捆了自己手腳，開(kāi)支卡嚴(yán)了，得罪干部職工。三是認(rèn)為抓管理是單位領(lǐng)導(dǎo)的事情，會(huì)計(jì)人員只要把數(shù)字搞準(zhǔn)就行了。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)存在偏差是導(dǎo)致單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展不力的關(guān)鍵所在。2、審批控制制度存在缺陷。仍堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批“一支筆”制度,這項(xiàng)制度是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策事項(xiàng)合理性的規(guī)范,但缺乏科學(xué)性。一是權(quán)力比較集中，開(kāi)支不管是否合理，單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。二是凡是領(lǐng)導(dǎo)簽字就能開(kāi)支,直接把財(cái)務(wù)人員排除在管理范圍之外,不利于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核算。三是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)定不一定熟悉,缺少專業(yè)財(cái)務(wù)人員的審核和把關(guān),簽批質(zhì)量難以保證。3、缺少真正的第三者監(jiān)督。盡管有的單位建立了較為完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，但落實(shí)明顯不夠到位。有的單位以成立民主理財(cái)小組、設(shè)定財(cái)務(wù)公開(kāi)欄等形式進(jìn)行監(jiān)督，但由于單位內(nèi)部千絲萬(wàn)屢的利益關(guān)系，往往流于形式，收效甚微。各類外部檢查不及時(shí)、不全面，大多是事后監(jiān)督，處罰的力度也不夠，有的單位屢查屢犯，甚至是明知故犯,效果不佳。沒(méi)有真正的第三者參與,僅靠自我監(jiān)督,零星的檢查,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度很難落實(shí)到位。(二)會(huì)計(jì)人員作用難以有效發(fā)揮。1、會(huì)計(jì)人員的撤換領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。會(huì)計(jì)人員是單位根據(jù)需要設(shè)定的,撤換是單位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。這就存在一個(gè)問(wèn)題:法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)之間該遵循那一個(gè)？違反法規(guī),處罰的一般是單位,違抗領(lǐng)導(dǎo),影響的一定是個(gè)人,權(quán)衡利弊,會(huì)計(jì)人員往往只能是傾向于領(lǐng)導(dǎo)。自身難保的境地,會(huì)計(jì)人員的作用確實(shí)難以發(fā)揮。2、會(huì)計(jì)人員的職責(zé)不明確。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多單位的會(huì)計(jì)人員是兼職,會(huì)計(jì)人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數(shù)職,更有甚者身兼要職,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)成了附帶工作。個(gè)別單位違反規(guī)定設(shè)會(huì)計(jì)和出納員為一人。3、外界的支持比較弱。財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督部門,與行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)之間,多是部署工作、監(jiān)督檢查,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題,或批評(píng)、或通報(bào)、或處罰,真正深入單位幫助開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的少，另外,定期的、系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)組織開(kāi)展的少,而且培訓(xùn)多為業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作培訓(xùn),不注重加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理的要求,使會(huì)計(jì)人員在參與管理上產(chǎn)生惰性。（三）會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低調(diào)查中發(fā)現(xiàn),縣直行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低。截止2007年底行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員共計(jì)125人,第一學(xué)歷為財(cái)會(huì)類院校畢業(yè)的13人,占總?cè)藬?shù)的10.4%;具有會(huì)計(jì)系列初級(jí)以上職稱的22人,占總?cè)藬?shù)的17.6%;具有中級(jí)以上職稱的11人,占總?cè)藬?shù)的8%;從以上統(tǒng)計(jì)資料可以看出,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員知識(shí)水平明顯偏低。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象,部分單位會(huì)計(jì)人員對(duì)核算內(nèi)容及會(huì)計(jì)科目的應(yīng)用,模模糊糊,知其然,而不知其所以然。更有甚者，延續(xù)了一種“師教徒”的做法，前任會(huì)計(jì)怎么記，后任會(huì)計(jì)就怎么學(xué)，照貓畫虎，不問(wèn)對(duì)錯(cuò)，新的會(huì)計(jì)制度實(shí)施了，也不會(huì)運(yùn)用，依舊是老一套。從此可以窺見(jiàn)一斑，單位會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。素質(zhì)問(wèn)題成為制約會(huì)計(jì)作用發(fā)揮的內(nèi)在原因。
三、措施與建議調(diào)查分析中我們認(rèn)識(shí)到,搞好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理僅僅依靠單位本身是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,有些問(wèn)題單位解決不好,甚至（一）政府介入，財(cái)政部門負(fù)責(zé)，全力抓好單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理1、合理是界定單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。區(qū)分哪些是應(yīng)該由政府管理的內(nèi)容，哪些是單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容；哪些是單位有能力做好的，哪些是無(wú)能力管好,甚至是管不好的。區(qū)分責(zé)任,區(qū)別情況,有的放矢的開(kāi)展管理。2、制定監(jiān)督考核機(jī)制,對(duì)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究制度，以引起單位負(fù)責(zé)人的重視。把對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的考核納入縣委、縣府對(duì)單位的綜合考核和單位領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核。3、認(rèn)真修訂和完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),廣泛聽(tīng)取各單位的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)論證,按照“統(tǒng)一尺度,統(tǒng)一要求,便于操作,便于考核”的要求,認(rèn)真修訂和完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,真正實(shí)現(xiàn)有章可循。（二）財(cái)政部門參與,支持會(huì)計(jì)人員作用的發(fā)揮1、做好會(huì)計(jì)人員的保護(hù)者?！稌?huì)計(jì)法》盡管對(duì)會(huì)計(jì)人員的保護(hù)做了明確規(guī)定,但僅限于受到打擊報(bào)復(fù)的,對(duì)會(huì)計(jì)人員的撤換和任用沒(méi)有明確規(guī)定。受到打擊報(bào)復(fù)才去保護(hù),“亡羊補(bǔ)牢”,這項(xiàng)規(guī)定不全面。我們認(rèn)為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的任用與撤換,不管什么原因,都要經(jīng)過(guò)財(cái)政部門的審批,不能單位自己說(shuō)了算。2、做好會(huì)計(jì)人員的管理者。主要是抓好會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),保障會(huì)計(jì)隊(duì)伍質(zhì)量。必須堅(jiān)持持證上崗的做法,同時(shí)嚴(yán)把會(huì)計(jì)證的發(fā)放關(guān),不合格人員一律不能從事會(huì)計(jì)工作。3、建立定期考核制度。對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員定期進(jìn)行考核,建立會(huì)計(jì)人員檔案,對(duì)于優(yōu)劣情況進(jìn)行評(píng)議和獎(jiǎng)懲,對(duì)于不勝任人員進(jìn)行撤換。（三）加強(qiáng)繼續(xù)教育，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)一是通過(guò)一年一度的繼續(xù)教育，幫助會(huì)計(jì)人員盡快提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。二是制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)要形成制度化,要嚴(yán)格考核,避免流于形式。三是要開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)。
1998年12月15日至21日，受國(guó)家防辦的委托,在國(guó)家自然科學(xué)基金資助下，中國(guó)水科院災(zāi)害與環(huán)境研究中心程曉陶、苑希民與蘇州大學(xué)社會(huì)調(diào)查中心郭強(qiáng)副教授在江西省就1998年水災(zāi)與洪水保險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查工作得到江西省防辦的大力支持。調(diào)查組在南昌市、永修縣、九江市、湖口市、樂(lè)平市、景德鎮(zhèn)市、彭澤縣等地先后組織了7次座談會(huì)，征求了水利、水文、水保、中財(cái)保、中人保、民政、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、城建等不同部門基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)洪水保險(xiǎn)的意見(jiàn)，實(shí)地考察了永修縣立新圩堵口與移民建鎮(zhèn)工程、九江市城防堵口現(xiàn)場(chǎng)、江心洲堵口與移民建鎮(zhèn)工程、樂(lè)平市城市防洪工程、景德鎮(zhèn)市受災(zāi)情況，在永修、江心洲、湖口、景德鎮(zhèn)等地與受災(zāi)群眾直接交談，了解了他們的意見(jiàn)與要求。此次調(diào)查很有收獲。以下對(duì)調(diào)查情況作一概述，并對(duì)我國(guó)推進(jìn)國(guó)家洪水保險(xiǎn)的大思路作初步的探討。
2、江西省洪水保險(xiǎn)工作概況
（1）、1991年江淮大水之后，江西省曾考慮過(guò)建立分蓄洪區(qū)洪水保險(xiǎn)制度問(wèn)題，并起草了有關(guān)文件。但是由于保護(hù)范圍難以確定，究竟是政府出錢還是老百姓出錢等問(wèn)題定不下來(lái)，結(jié)果不了了之。
（2）、1992年中國(guó)人民保險(xiǎn)公司對(duì)江西農(nóng)村強(qiáng)制性實(shí)施了一種長(zhǎng)效保險(xiǎn)。保險(xiǎn)標(biāo)的僅為房屋，不包括屋內(nèi)的財(cái)產(chǎn)和農(nóng)作物。賠償范圍包括水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)等多種原因造成的損失。農(nóng)民每戶一次62元錢，對(duì)房屋進(jìn)行終身保險(xiǎn)，以后不必再交保費(fèi)。由于當(dāng)時(shí)銀行存款利率較高，中保認(rèn)為這種做法可以迅速搶占農(nóng)村市場(chǎng)，收取大筆保金后，可以僅靠利息支付賠償。賠償最高限額為2000元（即使房屋完全倒塌，只能得到不超過(guò)2000元的賠償）。當(dāng)時(shí)收費(fèi)一般都采取了鄉(xiāng)政府或供銷社代扣的方式。以后，部分地區(qū)群眾不理解，狀告“亂收費(fèi)”，迫使保險(xiǎn)公司退還了扣交的62元錢。因此，只有沒(méi)退保的地區(qū)，今年水災(zāi)之后，才得到了保險(xiǎn)公司的賠款。九江市江心洲的災(zāi)民反映，今年水災(zāi)后省市領(lǐng)導(dǎo)帶著保險(xiǎn)公司的干部來(lái)理賠，使他們及時(shí)得到了賠款，這是他們感到滿意的一件事情。
由于近年國(guó)家已數(shù)次下調(diào)銀行利率，今年賠付工作又面廣量大，保險(xiǎn)公司“損失慘重”。這種形式的“長(zhǎng)效保險(xiǎn)”雖然讓群眾在大災(zāi)之后嘗到了甜頭，但是保險(xiǎn)公司已無(wú)力再維持。他們寧肯將已收的62元全部退給群眾，也不愿意再保下去。有人提出，對(duì)平垸行洪、退田還湖的地區(qū)，可以光明正大地退保；對(duì)其它地區(qū)，以國(guó)家利率下調(diào)為由，要求群眾再大額度補(bǔ)交一次保險(xiǎn)金，交不起則退保。
（3）、對(duì)城鎮(zhèn)居民，中保財(cái)產(chǎn)公司推行一種儲(chǔ)蓄式保險(xiǎn)。我們?cè)L問(wèn)的一戶居民，他僅保了房屋，不包括室內(nèi)的資產(chǎn)，每年向保險(xiǎn)公司交384元，連續(xù)交滿5年之后不再交費(fèi)。以后，每次受災(zāi)，都可以向保險(xiǎn)公司要求不超過(guò)2000元的賠償。投保人交給保險(xiǎn)公司的錢，仍然歸投保人所有，僅是儲(chǔ)蓄在保險(xiǎn)公司里，不繼續(xù)投保時(shí)可以取走。
這種保險(xiǎn)也是綜合險(xiǎn)，水災(zāi)理賠是原因之一。但是經(jīng)過(guò)’98大洪水之后，保險(xiǎn)公司想打“退堂鼓”，將水災(zāi)損失從賠償原因中剔除出去。據(jù)景德鎮(zhèn)中保財(cái)險(xiǎn)公司介紹，最高峰時(shí)一天就辦理了3000戶居民的賠款手續(xù)，需要調(diào)動(dòng)武警維持秩序，根本沒(méi)法核災(zāi)。景德鎮(zhèn)96年、98年兩次受淹，保險(xiǎn)公司共賠付1.4億元,而一年的保費(fèi)收入約4000萬(wàn),加上運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和國(guó)家稅收,虧損約1億元。
（4）、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)展較快。據(jù)江西省中保財(cái)險(xiǎn)分公司介紹，絕大多數(shù)企業(yè)都是愿意投保的，有些企業(yè)甚至借錢也要買保險(xiǎn)。但是，由于企業(yè)效益不一，很多企業(yè)是心有余而力不足。目前江西企業(yè)不景氣，效益好的企業(yè)可以做到企業(yè)出錢；效益差的企業(yè)，有的是企業(yè)出一部分，職工集資一部分；也有的是強(qiáng)制性扣發(fā)職工一個(gè)月的工資，用于交保費(fèi)。
今年大水期間，保險(xiǎn)公司對(duì)投保企業(yè)加強(qiáng)了督察，對(duì)該轉(zhuǎn)移的物資提出要求，有可能轉(zhuǎn)移的物資因未采取積極措施而受淹的，不于賠償。今年水災(zāi)期間保險(xiǎn)公司組織轉(zhuǎn)移物質(zhì)達(dá)15億元，對(duì)于減輕災(zāi)害損失起到了積極作用。災(zāi)后核災(zāi)工作也作得較細(xì)，對(duì)雖然受淹，但未喪失使用價(jià)值的資產(chǎn)，要從報(bào)損資產(chǎn)中剔除。對(duì)有些難以定損的精密儀器等，專門請(qǐng)上海公估行進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。因此，保險(xiǎn)公司認(rèn)為他們掌握的災(zāi)情是比較客觀的。
保險(xiǎn)公司對(duì)企業(yè)的保險(xiǎn)是綜合險(xiǎn)。據(jù)介紹，一些企業(yè)只愿意對(duì)其水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大的資產(chǎn)投保，但是保險(xiǎn)公司堅(jiān)決不同意。要保就全保，只保低洼地的資產(chǎn)，明擺著要賠本，保險(xiǎn)公司不干。保險(xiǎn)公司本身也是企業(yè)，保險(xiǎn)賠付超過(guò)保費(fèi)收入的50%，就意味著要虧損了。
（5）、中保人壽保險(xiǎn)公司介紹,江西省六至九月底因?yàn)?zāi)壽險(xiǎn)賠款971萬(wàn)，其中死亡賠款458萬(wàn)（1082人），傷殘賠款518萬(wàn)（7045人）。目前人壽保險(xiǎn)中，成人投保面很低；但是中小學(xué)生投保面很高，達(dá)到了80—90%。死亡理賠的1082人中，學(xué)生占608人。
（6）、石化企業(yè)有部門制定的自保體制，不參加商業(yè)性保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)。
綜上所述，江西省的保險(xiǎn)業(yè)，為了適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和洪水災(zāi)害的特點(diǎn)，在洪水保險(xiǎn)方面已經(jīng)作了多年的探索和實(shí)踐。其中，在低保費(fèi)、低賠付、簡(jiǎn)化手續(xù)、高效理賠等方面的經(jīng)驗(yàn)是值得借鑒的。98大洪水之后，保險(xiǎn)公司及時(shí)理賠，僅中保財(cái)險(xiǎn)一家在江西預(yù)計(jì)賠款3.5億元，對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序發(fā)揮了一定的作用。目前，江西在洪水保險(xiǎn)上遇到的困難，是具有普遍性的問(wèn)題，說(shuō)明僅由商業(yè)保險(xiǎn)公司承擔(dān)洪水保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，賠付能力有限。
3、對(duì)洪水保險(xiǎn)工作的再認(rèn)識(shí)
《防洪法》第四十七條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)、扶持開(kāi)展洪水保險(xiǎn)”。
洪水保險(xiǎn)屬于非工程防洪措施的范疇。實(shí)施洪水保險(xiǎn)，可以在時(shí)間與空間上分擔(dān)特大水災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)社會(huì)總體承災(zāi)能力。然而，此次調(diào)查表明，如果沒(méi)有國(guó)家的鼓勵(lì)和扶持，群眾與地方政府對(duì)參加一般商業(yè)性洪水保險(xiǎn)的要求并不迫切，保險(xiǎn)公司也無(wú)力將洪水保險(xiǎn)再繼續(xù)下去。但是，國(guó)家鼓勵(lì)、扶持什么樣的洪水保險(xiǎn)，國(guó)家如何鼓勵(lì)、扶持洪水保險(xiǎn)，是政策性很強(qiáng)、也很復(fù)雜的問(wèn)題，既涉及自然因素、經(jīng)濟(jì)因素，也涉及社會(huì)因素、政治因素。以下根據(jù)調(diào)查情況，就此問(wèn)題作初步探討。有些認(rèn)識(shí)仍很膚淺，有待今后通過(guò)調(diào)研和實(shí)踐逐步提高。
3.1我國(guó)開(kāi)展洪水保險(xiǎn)工作的意義與必要性
（1）洪水保險(xiǎn)制度的建立是對(duì)現(xiàn)有災(zāi)害管理體制的重大改革。
我國(guó)人民在長(zhǎng)期與洪澇災(zāi)害斗爭(zhēng)的實(shí)踐中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，并建立了民政救災(zāi)系統(tǒng)；為了及時(shí)修復(fù)水毀工程，設(shè)立了特大防汛補(bǔ)助費(fèi)等。但是，在遭遇1998年這樣特大洪澇災(zāi)害的情況下，現(xiàn)有體系仍然暴露出明顯的不足。重災(zāi)年份資金投入缺口大。民政救災(zāi)款和特大防汛經(jīng)費(fèi)等，在國(guó)家財(cái)政預(yù)算中每年的投入是相對(duì)固定的數(shù)；遇洪水重災(zāi)年份，社會(huì)捐助雖然會(huì)多一些，但其不是可靠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，不能起到保障作用。國(guó)家財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。隨著洪水高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)中經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水災(zāi)損失越來(lái)越大，水毀工程需要及時(shí)修復(fù)，重建家園標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，重災(zāi)年份地方上要求中央財(cái)政的補(bǔ)貼越來(lái)越大，國(guó)家財(cái)政預(yù)算之外各種與救災(zāi)相關(guān)的投資需求呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。救災(zāi)投入缺乏保障?，F(xiàn)有救災(zāi)資金的投入方式具有無(wú)償性，缺乏約束機(jī)制，難以法制化，不僅受災(zāi)地區(qū)和群眾所得到的救助實(shí)際上缺乏保障，而且還難免孳生滋生腐敗等不良風(fēng)氣。災(zāi)情信息難以核實(shí)。受災(zāi)地區(qū)，一方面為了爭(zhēng)取更多得到上級(jí)財(cái)政無(wú)償?shù)耐度?，往往?huì)競(jìng)相夸大災(zāi)情；另一方面，為了說(shuō)明抗洪成績(jī)，又會(huì)宣傳災(zāi)害損失已經(jīng)減少到最小最小。從國(guó)家來(lái)看，核災(zāi)缺乏動(dòng)力機(jī)制，技術(shù)手段明顯不足。
洪水保險(xiǎn)體制的建立，是為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制，完善社會(huì)保障體系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，抑制國(guó)家財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有災(zāi)害管理體制的重大改革。
首先，洪水保險(xiǎn)，要求受洪水威脅的區(qū)域，每年先拿出一筆錢來(lái)買保險(xiǎn)，這是一種均勻的、有限的、不超出系統(tǒng)承受能力的投入；一旦遭受大的洪澇災(zāi)害，可以得到遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于保費(fèi)的賠付，從而增強(qiáng)了承受風(fēng)險(xiǎn)的能力。由于中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，即使發(fā)生流域性的洪災(zāi)，相對(duì)全國(guó)而言，也仍然是局部性的。因此，洪水保險(xiǎn)制度的建立，不僅可以使巨災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)在時(shí)間和空間得以分散，而且在不增加國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下，可以增大對(duì)受災(zāi)地區(qū)的救援力度。
其次，洪水保險(xiǎn)是一種可以規(guī)范化、制度化的管理模式。保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間建立了受法律保護(hù)的契約關(guān)系。保險(xiǎn)金是被保險(xiǎn)人受災(zāi)后相對(duì)有把握得到的無(wú)須償還的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。因此，洪水保險(xiǎn)制度的建立，也是社會(huì)從人治走向法制的進(jìn)步標(biāo)志。
第三，洪水保險(xiǎn)的確定，要與洪水風(fēng)險(xiǎn)掛鉤。一般而言，水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的地方，保險(xiǎn)費(fèi)率較高，保費(fèi)就要多交。虛報(bào)災(zāi)情意味著今后可能要多交保費(fèi)。隨著洪水保險(xiǎn)制度的完善，對(duì)于虛報(bào)災(zāi)情之風(fēng)可以起到一定的抑制作用，并為核災(zāi)體系的完善提供了動(dòng)力機(jī)制。
通過(guò)洪水保險(xiǎn)體制的建立，救災(zāi)資金從“無(wú)償獲得”到“先交后得”，是一項(xiàng)重大的改革。這是一項(xiàng)政策性與技術(shù)性都很強(qiáng)的工作。其阻力與難度，都是可想而知的。
（2）洪水保險(xiǎn)可以作為國(guó)家推進(jìn)防洪減災(zāi)戰(zhàn)略的有力手段。
在洪水高風(fēng)險(xiǎn)中謀發(fā)展，是我國(guó)的基本國(guó)情。由于巨大的人口與糧食需求壓力，我國(guó)洪水高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)已經(jīng)處于高度開(kāi)發(fā)與利用的狀態(tài)。盲目不適度地采取“限制”或“回避”的策略，不利于水土資源的合理利用，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不利于解決就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。因此，必須努力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、綜合性的防洪安全保障體系。但是，在目前的管理體制下，防洪建設(shè)容易出現(xiàn)兩種極端的情況:一是“拼實(shí)力”，大家都拼命提高防洪保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，在防汛搶險(xiǎn)中，誰(shuí)的堤守不住該誰(shuí)倒霉，結(jié)果可能使整個(gè)系統(tǒng)的洪水風(fēng)險(xiǎn)更大；二是過(guò)分依賴國(guó)家，災(zāi)情越重越來(lái)錢。
國(guó)家洪水保險(xiǎn)不是一般的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。其之所以值得國(guó)家鼓勵(lì)與扶持，是因?yàn)楹樗ｋU(xiǎn)可以作為推進(jìn)國(guó)家防洪減災(zāi)戰(zhàn)略的手段。首先，根據(jù)流域的統(tǒng)一規(guī)劃，確定各子區(qū)域在防洪體系中的任務(wù)和防洪保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。然后，通過(guò)洪水保險(xiǎn)制度的建立，可以做到：?限制部分地區(qū)圩堤的盲目加高。對(duì)于遵守國(guó)家防洪規(guī)劃統(tǒng)一規(guī)定的區(qū)域，在超標(biāo)準(zhǔn)洪水發(fā)生時(shí)，受災(zāi)地區(qū)的損失可以通過(guò)保險(xiǎn)得到一定的補(bǔ)償；避免洪峰期間集中向河道排水，過(guò)分抬高河道水位，加大洪水風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于服從防汛指揮部門統(tǒng)一調(diào)度，因關(guān)閉沿江泵站而遭受澇災(zāi)損失的，可以通過(guò)保險(xiǎn)給予補(bǔ)償；?鼓勵(lì)防洪標(biāo)準(zhǔn)低于防洪規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，加強(qiáng)防洪能力的建設(shè)。在達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)的低限之前，無(wú)權(quán)參加國(guó)家給予補(bǔ)貼的洪水保險(xiǎn)，災(zāi)后也不應(yīng)給予額外的救災(zāi)補(bǔ)償。這樣，洪水保險(xiǎn)才可能在強(qiáng)化政府職能，促進(jìn)水利工程建設(shè)和管理，保障災(zāi)區(qū)群眾的正常生活，促進(jìn)恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等方面達(dá)到預(yù)期的目的。
總之，洪水保險(xiǎn)不是為了保險(xiǎn)而保險(xiǎn)。只有用改革的眼光來(lái)看待洪水保險(xiǎn)，從21世紀(jì)建設(shè)更加完善的防洪安全保障體系的高度來(lái)認(rèn)識(shí)洪水保險(xiǎn)，才可能痛下決心，排除干擾，克服阻力，勇于探索，闖出一條符合中國(guó)國(guó)情的洪水保險(xiǎn)之路。
3.2洪水保險(xiǎn)的基本特點(diǎn)
我國(guó)實(shí)施洪水保險(xiǎn)勢(shì)在必行。但是，在具體實(shí)施方案的選擇上必須慎之又慎，既要考慮洪水保險(xiǎn)的基本特點(diǎn)，又要考慮我國(guó)與其它國(guó)家國(guó)情上的差異。
（1）洪水保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)很大，在局部地區(qū)難以滿足大數(shù)定理。
商業(yè)性保險(xiǎn)之所以能夠以千分之幾的費(fèi)率吸引大量的保戶，因?yàn)閷?duì)于許多險(xiǎn)種，客觀存在一個(gè)“大數(shù)定理”，即所謂“千家萬(wàn)戶幫一家”。但是，水災(zāi)則不同。我國(guó)受洪水威脅的區(qū)域中有5—6億人口，一年中水災(zāi)的受災(zāi)人口可以達(dá)到數(shù)千萬(wàn)，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不過(guò)是“一方有難，八方支援”的量級(jí)。完全按風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)率，會(huì)超出社會(huì)的支付能力。這是局域性的保險(xiǎn)公司無(wú)力承擔(dān)專項(xiàng)洪水保險(xiǎn)的根本原因。只有在更大的范圍和更長(zhǎng)的時(shí)段上分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，才可能使洪水保險(xiǎn)費(fèi)率得以降低。這是洪水保險(xiǎn)需要得到國(guó)家鼓勵(lì)與扶持才能成功的基本原理。
（2）洪水風(fēng)險(xiǎn)分布的地域性差異很大，受災(zāi)區(qū)域中多數(shù)人自愿參加專項(xiàng)洪水保險(xiǎn)的積極性不會(huì)太高。
其原因是：?特大水災(zāi)的發(fā)生幾率相對(duì)人生而言是稀遇的，在多年不發(fā)生大水的情況下，人們的水患意識(shí)容易淡漠；受災(zāi)范圍中災(zāi)情達(dá)到毀滅性程度的區(qū)域是有限的，多數(shù)人遭受的水災(zāi)損失往往是非毀滅性的，或者只是間接的；?大災(zāi)之后必有大治，人們?nèi)菀紫嘈判碌姆篮楣こ膛d建之后，水災(zāi)悲劇不會(huì)重演。其結(jié)果往往是風(fēng)險(xiǎn)特別高的區(qū)域中，愿意投保的人較多，但是保險(xiǎn)公司無(wú)力承保；而一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)中，保險(xiǎn)公司愿保洪水，投保人又沒(méi)有積極性。因此，洪水保險(xiǎn)如果希望能在大范圍內(nèi)實(shí)施，能夠通過(guò)區(qū)域間資金的調(diào)劑達(dá)到分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的目的，除非將其作為基本的國(guó)策，適當(dāng)采取強(qiáng)制性的措施，并輔以一系列鼓勵(lì)和扶持的政策，否則難以長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（3）洪水保險(xiǎn)的支付能力，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。
只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定的水平之后，人們才會(huì)產(chǎn)生保險(xiǎn)的需求。在傳統(tǒng)的發(fā)展模式下，面對(duì)水災(zāi)造成的巨大損失，災(zāi)民需要經(jīng)過(guò)若干年的重新積累之后，才可能恢復(fù)到災(zāi)前的水平。人們通過(guò)儲(chǔ)蓄備荒、投親靠友、互助互濟(jì)、賑災(zāi)、捐獻(xiàn)甚至逃荒要飯等形式來(lái)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代社會(huì)中，通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)，使得一般災(zāi)害的損失可以盡快恢復(fù)到災(zāi)前的狀況，保障水平大為提高。但是，對(duì)于水災(zāi)來(lái)說(shuō)，這必須要有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)作后盾。我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，保險(xiǎn)支付能力差異較大，國(guó)家的財(cái)力有限。因此，國(guó)家鼓勵(lì)、扶持的政策性的洪水保險(xiǎn)，在起步階段只能定位在較低的保障水平，施行低費(fèi)率與限額賠付，并要考慮與傳統(tǒng)方式的結(jié)合。同時(shí)，洪水保險(xiǎn)體制的建立，須由中央政府制定總的原則與加強(qiáng)宏觀調(diào)控，由地方政府根據(jù)區(qū)域的洪水特性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定具體的實(shí)施細(xì)則，不搞一刀切。
（4）洪水保險(xiǎn)理賠時(shí)間過(guò)于集中，理賠對(duì)象分布面廣、量大。
在非汛期的月份和一般的年份，洪水保險(xiǎn)可能基本沒(méi)有理賠的事件。而一旦特大洪澇災(zāi)害發(fā)生，理賠的工作量又非常之大。尤其對(duì)農(nóng)村，洪水保險(xiǎn)難以按保險(xiǎn)的正常程序進(jìn)行資產(chǎn)的核對(duì)與災(zāi)情的核實(shí)工作。如果為此而專門設(shè)立龐大的機(jī)構(gòu)來(lái)管理專項(xiàng)的洪水保險(xiǎn)，則該系統(tǒng)本身要消耗大量的資金，實(shí)際投入救災(zāi)的費(fèi)用反而相對(duì)減少。這是洪水保險(xiǎn)不能夠、也不應(yīng)該按照一般保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的思路進(jìn)行設(shè)計(jì)理由之一。或者說(shuō)，國(guó)家鼓勵(lì)與扶持的洪水保險(xiǎn)，必須考慮簡(jiǎn)化的投保與理賠方式，并具備宏觀上可以操作的核災(zāi)手段。江西省開(kāi)展洪水保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從正反兩方面都說(shuō)明了這個(gè)道理。
（5）洪水風(fēng)險(xiǎn)難以用頻率刻畫。
洪水的重現(xiàn)期是合理計(jì)算洪水保險(xiǎn)費(fèi)率的重要依據(jù)。保險(xiǎn)費(fèi)率過(guò)高，保戶支付不起；費(fèi)率過(guò)低，國(guó)家負(fù)擔(dān)不起。因此，開(kāi)展洪水保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)達(dá)國(guó)家，需要按照特定的洪水重現(xiàn)期繪制洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，以確定洪水保險(xiǎn)的實(shí)施范圍和保險(xiǎn)費(fèi)率的差異。但是，對(duì)我國(guó)大江大河中下游洪水風(fēng)險(xiǎn)最大的圩區(qū)和平原地區(qū)來(lái)說(shuō)，?堤防、水庫(kù)、閘泵體系的建設(shè)十分復(fù)雜，不能簡(jiǎn)單以江河水位的實(shí)測(cè)記錄作為排頻計(jì)算的樣本，流量的還原計(jì)算困難重重，歷史洪水泛濫的記錄對(duì)于現(xiàn)實(shí)洪水風(fēng)險(xiǎn)分析只能起參考作用；洪水組成十分復(fù)雜，洪水的頻率計(jì)算，按水位、流量、水量等不同因素考慮，對(duì)同一場(chǎng)洪水就可以得出不同的結(jié)果，防洪系統(tǒng)的調(diào)度，即使有預(yù)案，也很難照章執(zhí)行；?堤防超高、堤身質(zhì)量、防汛搶險(xiǎn)成敗等使得河道水位的頻率與圩區(qū)受災(zāi)的頻率無(wú)法建立對(duì)應(yīng)的關(guān)系。因此，我國(guó)大江大河防洪規(guī)劃中采用的設(shè)計(jì)洪水，往往是既往實(shí)際發(fā)生的典型年洪水，而不是分析計(jì)算所得的頻率洪水。這一特點(diǎn)，更加說(shuō)明我國(guó)洪水保險(xiǎn)辦法的設(shè)計(jì)，要突破一般保險(xiǎn)業(yè)辦保險(xiǎn)的思路。
（6）實(shí)施洪水保險(xiǎn)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不僅在經(jīng)濟(jì)方面，而且也在社會(huì)方面。洪水事件的責(zé)任人與被保險(xiǎn)人往往是相分離的，而且比例懸殊。在意外潰堤的情況下，不能因?yàn)槭秦?zé)任事故，就對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)按規(guī)定交納了保費(fèi)的保戶不予賠償。賠償后，保險(xiǎn)人也很難從事故責(zé)任人那兒追回經(jīng)濟(jì)損失。再如，保戶參加了專項(xiàng)的洪水保險(xiǎn)，投保財(cái)產(chǎn)因其他原因受損當(dāng)然不能受賠，在多年交費(fèi)而不發(fā)生水災(zāi)的情況下，可能滋生不滿情緒；而一旦受淹（不管什么原因），仍不能獲得到賠償，必然會(huì)滋生不滿情緒。而這種不滿往往是群體的，而不是個(gè)體的。諸如此類的問(wèn)題，在制定洪水保險(xiǎn)辦法時(shí)都需要細(xì)致考慮，否則洪水保險(xiǎn)反而可能引起社會(huì)的不安定。因此，對(duì)于洪水保險(xiǎn)，必須加強(qiáng)研究，不可盲目樂(lè)觀，簡(jiǎn)單從事。
（7）洪水保險(xiǎn)難以通過(guò)試點(diǎn)來(lái)積累經(jīng)驗(yàn)。
洪水保險(xiǎn)作為一項(xiàng)新生事物，實(shí)施難度很大，必然有一個(gè)逐步完善的過(guò)程。但是，要想走以點(diǎn)帶面的路來(lái)推廣。又不可能。從洪水災(zāi)害的特點(diǎn)出發(fā)，試點(diǎn)區(qū)域如果多年不發(fā)生大的洪水災(zāi)害，則試點(diǎn)不能發(fā)揮作用；如果發(fā)生了大的洪水災(zāi)害，又不能在大的范圍里分擔(dān)洪水風(fēng)險(xiǎn)，則顯示不出洪水保險(xiǎn)的優(yōu)越性。
4、我國(guó)開(kāi)展洪水保險(xiǎn)工作的思路與可行性分析
我國(guó)幅員遼闊，從沿海到內(nèi)地、從南方到北方，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，而且洪水特性也明顯不同。洪水保險(xiǎn)辦法的制定，必須要從具體的國(guó)情出發(fā)，因地制宜，處理好中央政府、地方政府與人民群眾的關(guān)系。
根據(jù)洪水保險(xiǎn)調(diào)查了解的實(shí)際情況，考慮到洪水保險(xiǎn)的特殊性，對(duì)我國(guó)開(kāi)展洪水保險(xiǎn)的思路提出以下建議，并加以初步的可行性分析。
（1）國(guó)家制定《洪水保險(xiǎn)法》作為《防洪法》的配套法規(guī)。說(shuō)明國(guó)家鼓勵(lì)、扶持何種洪水保險(xiǎn)，以及如何鼓勵(lì)、扶持洪水保險(xiǎn)等，利用保險(xiǎn)的機(jī)制----變“無(wú)償獲得”為“先交后得”----調(diào)整災(zāi)后重建工作中中央政府與地方政府之間的財(cái)政關(guān)系，選擇洪水保險(xiǎn)作為國(guó)家推進(jìn)防洪減災(zāi)戰(zhàn)略的手段。由于“交”被限定在可承受限度之內(nèi)，而“得”又有法律保障在受災(zāi)之后最需要的時(shí)刻能夠“多得”，地方政府可以免去“跑部進(jìn)錢”的煩惱；“不交”則“不得”，中央政府可以免去救災(zāi)負(fù)擔(dān)不斷加重的憂慮。此項(xiàng)改革的可行性在于能夠形成3大機(jī)制：?制約機(jī)制?，F(xiàn)在有些地方，不是努力增加防洪資金的預(yù)算安排，在搞好防洪建設(shè)上下工夫；而是眼睛盯著中央，為了多要錢不惜虛報(bào)災(zāi)情。引入保險(xiǎn)方式，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小定費(fèi)率，高風(fēng)險(xiǎn)多交費(fèi)，虛報(bào)災(zāi)情，則其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)就要提高，形成制約機(jī)制；監(jiān)督機(jī)制。防洪工程達(dá)不到規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)，或盲目提高標(biāo)準(zhǔn)，都將被取消參加國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的資格，不再能夠得到國(guó)家在防災(zāi)救災(zāi)方面的資助，促使地方政府按規(guī)劃搞好防洪建設(shè)；?可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。按保險(xiǎn)方式管理，防災(zāi)救災(zāi)資金可以滾動(dòng)、積累、調(diào)劑使用，有利于可持續(xù)發(fā)展。
（2）依據(jù)《洪水保險(xiǎn)法》制定《國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃》。該計(jì)劃旨在以改革的精神促使政府中防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)等各業(yè)務(wù)部門能夠采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)，使各部門的政策能夠相互支持和補(bǔ)充，促進(jìn)洪澇災(zāi)害分級(jí)管理體制的建立，而不取代目前水利或民政等部門的職責(zé)。地方政府將被強(qiáng)制性要求參加《國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃》，承諾加強(qiáng)綜合性防洪減災(zāi)體系的建設(shè)，向上級(jí)政府交納洪水保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享有大災(zāi)之后獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的保險(xiǎn)賠付的權(quán)利。不參加《國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃》或不履行義務(wù)的省份，將無(wú)權(quán)再得到中央財(cái)政在防洪減災(zāi)方面的資助。地方政府參加《國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃》后，有權(quán)根據(jù)本地區(qū)洪澇災(zāi)害特征與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因地制宜制定該地區(qū)的《洪水保險(xiǎn)實(shí)施辦法》。
（3）《國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃》中需要說(shuō)明，國(guó)家洪水保險(xiǎn)的初期任務(wù)是促進(jìn)農(nóng)民合作共濟(jì)體制的建立。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，現(xiàn)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包體制。在重大洪澇災(zāi)害面前，以家庭為單位的農(nóng)民的承災(zāi)能力是最低的。農(nóng)民的合作共濟(jì)，是目前中國(guó)農(nóng)民最容易接受的“先交后得”的形式。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下，單一的洪水保險(xiǎn)，解決不了農(nóng)民常年可能遇到的多種災(zāi)難性的打擊，因此難以為農(nóng)民所感興趣。但是，面對(duì)洪澇這樣的大的自然災(zāi)害，農(nóng)民的合作共濟(jì)組織也會(huì)顯得無(wú)能為力，因此，需要得到國(guó)家的扶持。
（4）依據(jù)《洪水保險(xiǎn)法》，國(guó)家分中央與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建立兩級(jí)洪水保險(xiǎn)基金。基金歸財(cái)政部門統(tǒng)一管理，錢存在國(guó)庫(kù)里，而不需要?jiǎng)潛艿饺魏螜C(jī)構(gòu)的帳上。國(guó)家利用基金對(duì)農(nóng)業(yè)洪澇風(fēng)險(xiǎn)較大的農(nóng)民合作共濟(jì)組織提供有政府補(bǔ)貼的再保險(xiǎn)。中央洪水保險(xiǎn)基金的來(lái)源，包括國(guó)家扶持洪水保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼與省級(jí)財(cái)政上繳的再保險(xiǎn)費(fèi)；在基金尚無(wú)一定的積累就遭遇特大洪澇災(zāi)害年份時(shí)，允許國(guó)庫(kù)向基金提供一定限額的借款，輕災(zāi)年份分期償還；基金有節(jié)余時(shí)，允許購(gòu)買國(guó)債，但不得用于經(jīng)營(yíng)性的投資；省級(jí)洪水保險(xiǎn)基金的來(lái)源與使用，也可以作出相應(yīng)的規(guī)定。
（5）國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的扶持對(duì)象在初始階段主要是對(duì)農(nóng)民和中、小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的保險(xiǎn)。今后,隨著基金的積累和國(guó)家財(cái)力的增強(qiáng)，可以逐步加大扶持的力度，增加扶持的對(duì)象。城市居民和企、事業(yè)單位，以及三資企業(yè)鼓勵(lì)參加商業(yè)性保險(xiǎn)。國(guó)家對(duì)開(kāi)展洪水保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的商業(yè)性保險(xiǎn)企業(yè)，給予一定的政策上的扶持,但不包攬全部的風(fēng)險(xiǎn)。比如，在發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的年份，按洪災(zāi)實(shí)際賠款退反部分稅金；在防汛期間，充分認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)公司是防災(zāi)減災(zāi)體系中的重要組成部分，可以減免堤防搶險(xiǎn)方面的責(zé)任等。
（6）洪水保險(xiǎn)在實(shí)施之初，實(shí)施低保費(fèi)、低限額的辦法。初級(jí)的洪水保險(xiǎn)甚至可以不與具體的資產(chǎn)掛鉤，以減少清產(chǎn)核災(zāi)的工作量。災(zāi)害一般可以分為3—4個(gè)等級(jí)，輕災(zāi)由農(nóng)民合作共濟(jì)組織自身解決，大災(zāi)動(dòng)用省級(jí)洪水保險(xiǎn)基金，特大災(zāi)才動(dòng)用中央洪水保險(xiǎn)基金。這樣可以減少保險(xiǎn)系統(tǒng)自身的消耗，提高辦事效率。
（7）建立健全洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與核災(zāi)體制。洪澇災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是合理確定保費(fèi)的基礎(chǔ)。保險(xiǎn)費(fèi)率必須與災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)掛鉤。保險(xiǎn)費(fèi)率的確定可以采用兩條路徑。一是通過(guò)科學(xué)的分析和計(jì)算，繪制出洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，作為確定保險(xiǎn)費(fèi)率的依據(jù)，同時(shí)可以供核災(zāi)參考；二是在初始階段先統(tǒng)一采用標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)率；在實(shí)際運(yùn)用中根據(jù)災(zāi)情輕重逐年調(diào)整。核災(zāi)工作需要提高科技含量，將遙感、GIS、洪水仿真與損失評(píng)估等技術(shù)結(jié)合起來(lái)，建立一套宏觀的核災(zāi)方法。對(duì)于虛報(bào)災(zāi)情騙保的現(xiàn)象，要建立嚴(yán)厲的處罰制度。
(8)健全與洪水保險(xiǎn)配套的措施。洪水保險(xiǎn)僅是分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的措施之一。單純依靠洪水保險(xiǎn)來(lái)達(dá)到分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的目的是不現(xiàn)實(shí)的。在美國(guó)聯(lián)邦政府的救災(zāi)資金中，洪水保險(xiǎn)賠付一般僅占1/6，大頭是災(zāi)害救濟(jì)金和救災(zāi)貸款。但是，洪水保險(xiǎn)是個(gè)“引子”，只有參加了聯(lián)邦政府洪泛區(qū)管理計(jì)劃的社區(qū)，區(qū)內(nèi)的居民家庭和中小企業(yè)才能夠購(gòu)買聯(lián)邦政府的洪水保險(xiǎn)；只有購(gòu)買了洪水保險(xiǎn)，才有資格獲得災(zāi)害救濟(jì)金和救災(zāi)貸款。從我國(guó)的情況看，從完善災(zāi)害救濟(jì)金和救災(zāi)貸款的管理辦法入手，逐步為洪水保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件，也是值得探討的一種思路。
關(guān)鍵詞：熱舒適中和溫度熱舒適范圍相對(duì)濕度
我國(guó)地域遼闊、氣候類型復(fù)雜多樣，人員行為特點(diǎn)的差異，造成人們對(duì)于建筑環(huán)境熱舒適性的不同要求。針對(duì)不同地區(qū)不同結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和功能要求的建筑物的室內(nèi)熱環(huán)境分別進(jìn)行調(diào)查研究，研究人員行為特點(diǎn)對(duì)于熱舒適感的綜合影響，根據(jù)建筑物內(nèi)人員行為的變化，實(shí)現(xiàn)對(duì)于不同類型和功能建筑物室內(nèi)熱環(huán)境參數(shù)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和調(diào)節(jié)，在改善室內(nèi)熱環(huán)境的同時(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能也具有一定的促進(jìn)作用。然而，目前關(guān)于人員熱舒適性的實(shí)地調(diào)查研究，基本主要集中在熱帶、亞熱帶地區(qū)夏季制冷工況。對(duì)于寒冷地區(qū)，冬季供暖熱環(huán)境下人員行為特點(diǎn)與建筑物熱舒適性的研究，目前還非常不足。針對(duì)這種情況，我們對(duì)沈陽(yáng)市冬季采用空調(diào)供熱的商場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)測(cè)調(diào)查。
1研究方法
關(guān)于人員熱舒適感的研究方法，通常有兩種：人工環(huán)境小室試驗(yàn)研究與實(shí)測(cè)調(diào)查。環(huán)境小室的可控實(shí)驗(yàn)室研究能夠?qū)Νh(huán)境參數(shù)實(shí)施完善的測(cè)量與控制，可以更加突出的研究某一個(gè)或某幾個(gè)變量的作用，但只是一種簡(jiǎn)化的熱舒適試驗(yàn)，不能即時(shí)地反映熱環(huán)境和人員行為的隨機(jī)性和非穩(wěn)態(tài)變化。通過(guò)實(shí)地觀測(cè)和問(wèn)卷調(diào)查，借助統(tǒng)計(jì)學(xué)的研究方法，可以從一定程度上彌補(bǔ)實(shí)驗(yàn)研究的不足，更好的揭示人員行為的隨機(jī)動(dòng)態(tài)變化對(duì)建筑物室內(nèi)熱環(huán)境參數(shù)的影響，以及不同行為狀態(tài)人員對(duì)熱環(huán)境的接受程度。因此本文采取了實(shí)測(cè)調(diào)查的方法。
2實(shí)測(cè)調(diào)查
2.1調(diào)查對(duì)象
選取沈陽(yáng)市3座全年中央空調(diào)的商業(yè)大廈進(jìn)行了實(shí)測(cè)調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為2002年1月8日到1月16日。采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，調(diào)查人員進(jìn)入被調(diào)查的建筑中，對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行面談，詳細(xì)講解，協(xié)助他們正確理解調(diào)查表，以作出公正的客觀評(píng)價(jià)。同時(shí)在選擇被調(diào)查者時(shí)，要考慮到有一定比例的男性和女性，有一定比例的年齡混合群。被調(diào)查者多為營(yíng)業(yè)員和進(jìn)入商場(chǎng)的顧客。
2.2調(diào)查數(shù)據(jù)
利用溫濕度儀和風(fēng)速儀測(cè)試室內(nèi)的熱環(huán)境參數(shù)：干球溫度，濕球溫度，相對(duì)濕度，風(fēng)速。收集了284名被調(diào)查者的數(shù)據(jù)。被調(diào)查者需要填寫個(gè)人背景資料如：性別、年齡、身高、體重等。除此之外，被調(diào)查人員還須填寫對(duì)熱環(huán)境的感覺(jué)。采用的是世界上普遍公認(rèn)的Fanger的熱感覺(jué)標(biāo)尺，即熱（+3）、暖（+2）、稍暖（+1）、中性（0）、稍涼（-1）、涼（-2）、冷（-3）。
3調(diào)查結(jié)果分析
3.1中和溫度和舒適范圍
由測(cè)的數(shù)據(jù)得知，室內(nèi)最高溫度為27℃，最低溫度為15℃，平均溫度為22.4℃，標(biāo)準(zhǔn)差為2.6℃。由表1可以看出，在284名被調(diào)查者中，有6名即2.1%選擇稍涼（-1），而有115人即40.5%選擇了中性（0），有162人即57.1%選擇了中性以上的選票。這些數(shù)據(jù)表明，選擇暖的選票要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于涼的一側(cè),也說(shuō)明人們對(duì)室內(nèi)環(huán)境普遍感到偏熱。
表1熱感覺(jué)投票分布表熱感覺(jué)投票值
-1
+1
+2
+3
頻率
6
115
116
33
14
百分比
2.1％
40.5％
40.8％
11.6％
4.9％
對(duì)于中和溫度和舒適范圍的計(jì)算，可利用統(tǒng)計(jì)學(xué)中的線性回歸方法得出。即溫度對(duì)熱感覺(jué)的線性回歸。根據(jù)線性回歸方程：熱感覺(jué)選票值y＝a＋bt0，式中a為截距，b為斜率。t0為室內(nèi)溫度。令熱感覺(jué)選票值為0時(shí)，對(duì)應(yīng)的溫度為中和溫度。線性擬合如圖1。
圖1干球溫度與熱感覺(jué)回歸圖
線性回歸方程為：y＝-4.234+0.224t0,r2=0.434.r2是判定系數(shù)，是判定線性回歸直線的擬合優(yōu)度,r2越大，擬合程度越好。r2=0,表示自變量與因變量無(wú)線性關(guān)系，r2=1，表示所有的觀測(cè)點(diǎn)全部落在回歸直線上。由該回歸方程可計(jì)算得出中和溫度為18.9℃，舒適范圍為16.6℃～21.3℃。與ASHRAE55-1992[1]舒適標(biāo)準(zhǔn)中冬季的舒適區(qū)t0=19.5～23.0℃，ISO7730標(biāo)準(zhǔn)中的冬季舒適區(qū)t0=20.0～24.0℃相比偏低。主要原因是上述標(biāo)準(zhǔn)是以新陳代謝率為1.2met（70w／m2），衣服阻值為1.0clo為前提條件的。本次調(diào)查由于是在商場(chǎng)進(jìn)行，調(diào)查對(duì)象又是顧客和營(yíng)業(yè)員，其新陳代謝率在1.6met（93w／m2）到2.0met（116w／m2）之間，平均值為1.7met，衣服阻值為典型的冬季裝，最小阻值為0.738clo，最大阻值為1.353clo，平均阻值為1.32clo。
3.2相對(duì)濕度與熱舒適
在調(diào)查問(wèn)卷中，濕感覺(jué)評(píng)價(jià)分為七個(gè)等級(jí)：1非常潮濕2潮濕3有點(diǎn)潮濕4適中5有點(diǎn)干燥6干燥7非常干燥；熱舒適標(biāo)準(zhǔn)中推薦：相對(duì)濕度φ=25%～70%。由實(shí)際測(cè)得數(shù)據(jù)中，最大濕度為43％，最小濕度為29％，平均濕度為36％。實(shí)際測(cè)試結(jié)果表明：當(dāng)φ=25%～30%時(shí)，88.9%的人感到空氣干燥，11.1%的人認(rèn)為尚可；當(dāng)φ=30%～45%時(shí)，50.7%的人感到空氣干燥，45.2%的人認(rèn)為尚可，5.1%的人感到空氣悶熱非常干燥。在所測(cè)的問(wèn)卷中，沒(méi)有任何人選擇有點(diǎn)潮濕的。由此可見(jiàn):當(dāng)相對(duì)濕度為20%～30%時(shí)，80%以上的人感到空氣干燥,而當(dāng)相對(duì)濕度為30%～45%時(shí),只有45.2%的人感到空氣尚可。顯然熱舒適標(biāo)準(zhǔn)的下限偏低。
3.3性別與熱舒適
設(shè)男性為1，女性為0。在284名被調(diào)查者中，男性為105人，占總數(shù)的37％，女性為179人，占總數(shù)的63％。
表2男女性別分別對(duì)應(yīng)的熱感覺(jué)投票分布性別
熱感覺(jué)投票
-1
+1
+2
+3
女（0）
頻率
2
74
73
23
7
百分比（％）
1.1
41.3
40.8
12.8
3.9
男（1）
頻率
42
46
10
7
百分比（％）
40
43.8
9.5
6.7
從表2中可看出：男的有42人即40％的男性選中性，女的有74或41.3％選中性。ASHRAE標(biāo)準(zhǔn)和ISO7730標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：80%的居民能接受的環(huán)境即為熱舒適環(huán)境,即PPD≤20%的溫度為人們可接受的溫度。選-1～+1之間的選票，可認(rèn)為是人的熱舒適范圍。由此得女性中有149名即83.2%的人感到舒適，男性中88人即83.8%的人感到舒適。這些數(shù)據(jù)表明對(duì)于同樣的環(huán)境范圍，男性比女性更容易適應(yīng)環(huán)境。平均舒適選票男性為+0.828，女性為+0.77，這表明男性的舒適溫度比女性的要低。
圖2女性干球溫度與熱感覺(jué)的回歸圖圖3男性干球溫度與熱感覺(jué)回歸圖
由圖2和圖3分別計(jì)算男女的中和溫度和舒適范圍。女性回歸方程為：y=0.320+0.198t女性的中和溫度為18.5℃，舒適范圍為16.1℃～21.1℃；男性回歸方程為：y=1.298+0.158t男性中和溫度為17.1℃,舒適范圍為14℃～20.1℃。由此數(shù)據(jù)得女性中和溫度比男性高1.4℃。
回顧一些研究，F(xiàn)anger[2]對(duì)丹麥和美國(guó)人的實(shí)驗(yàn)中表明在男女之間所喜歡的熱環(huán)境沒(méi)有明顯的區(qū)別。然而，丹麥人男性要比女性更喜歡溫暖的環(huán)境。Ellis[3]發(fā)現(xiàn)對(duì)于不同的男女群組中，男女中和溫度有1℃左右的區(qū)別，但整體來(lái)看沒(méi)有太大的區(qū)別。Busch[4]1988年也進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)女性的中和溫度比男性高0.8℃，女性中和溫度為25.4℃，男性為24.6℃。Olgyay[5]表明總的來(lái)講女性比男性的舒適指標(biāo)高1℃。
從本次研究結(jié)果表明：女性中和溫度是18.5℃，男性中和溫度為17.1℃，女性比男性的中和溫度高1.4℃。
3.4年齡與熱舒適
我們把年齡段分開(kāi)兩大段，分40歲以上和40歲以下。盡管沒(méi)有充分的證據(jù)，但理論上年齡對(duì)舒適溫度的決定有著一定的作用。由于隨著年齡的增長(zhǎng)新陳代謝率減少，所以年老的人喜歡較溫暖的環(huán)境。20歲的人與65歲的人基本新陳代謝率相差4.7w／m2。Ashare表明所有40歲以上的男女均比40歲以下的人的舒適溫度高0.6℃。Olgyay[5]表明年齡對(duì)熱舒適要求起一定的作用：40以上的人普遍比40以下的人舒適溫度高1℃。
然而，F(xiàn)anger[2]發(fā)現(xiàn)年老的與年輕人的中和溫度卻是統(tǒng)一的。年老年輕的人有相同的中和溫度是由于年老的人有著較低的蒸發(fā)損失，正好作為對(duì)低新陳代謝率的補(bǔ)償。悉尼的Wong調(diào)查表明夏天年老的人比年輕人穿的要厚些。這正證明了年老的人喜歡較高的溫度。
本項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)中有216人，占總數(shù)的76.1%是40歲以下的，68人占總數(shù)的23.9％為40歲以上。其中40歲以上的人的中和溫度為17.9℃，40歲以下的人的中和溫度為18.5℃,可見(jiàn)40以上的人比40以下的人的中和溫度低0.6℃。
4結(jié)論
（1）沈陽(yáng)市商場(chǎng)冬季供熱室內(nèi)人員的中和溫度為18.9℃，舒適范圍為16.6℃～21.3℃。比ASHRAE55-1992舒適標(biāo)準(zhǔn)中冬季的舒適區(qū)t0=19.5～23.0℃，ISO7730標(biāo)準(zhǔn)中的冬季舒適區(qū)t0=20.0～24.0℃要低。
（2）熱舒適標(biāo)準(zhǔn)中推薦:相對(duì)濕度φ=25%～70%。當(dāng)相對(duì)濕度為20%～30%時(shí),80%以上的人感到空氣干燥,而當(dāng)相對(duì)濕度為30%～45%時(shí),只有45.2%的人感到空氣尚可。與熱舒適標(biāo)準(zhǔn)推薦值:相對(duì)濕度φ=25%～70%相比較，顯然熱舒適標(biāo)準(zhǔn)的下限偏低。
（3）男女性別的不同，其中和溫度有所區(qū)別。女性中和溫度是18.5℃，男性中和溫度為17.1℃，女性比男性的中和溫度高1.4℃。
（4）年齡的不同，對(duì)熱舒適的要求也不同。其中40歲以上的人的中和溫度為17.9℃，40歲以下的人的中和溫度為18.5℃,可見(jiàn)40歲以上的人比40歲以下的人的中和溫度低0.6℃。
參考文獻(xiàn)
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［3］EllisFP.ThermalComfortinWarmHumidAtmosphereObservationsonGroupsandIndividualsinSigapore.JournalofHygiene1953;51:386-404.
本文作者：葉明娟劉婭萍工作單位：江蘇省江陰市人民醫(yī)院供應(yīng)室
供應(yīng)室護(hù)士時(shí)間管理傾向的特點(diǎn)時(shí)間管理傾向是個(gè)體在時(shí)間價(jià)值判斷的基礎(chǔ)上，對(duì)活動(dòng)和時(shí)間關(guān)系的識(shí)別、監(jiān)控以及評(píng)價(jià)所表現(xiàn)出來(lái)的心理和行為特征。時(shí)間管理傾向是一種具有多維度、多層次心理結(jié)構(gòu)的人格特征。時(shí)間管理傾向?qū)€(gè)體具有動(dòng)力作用，在不同人群身上具有不同的表現(xiàn)，具有潛在的可測(cè)度［5］。本次調(diào)查供應(yīng)室護(hù)士時(shí)間管理傾向得分為(3．35±0．58)分，略高于應(yīng)菊素［6］所調(diào)查的結(jié)果(3．24±0．49)分，依應(yīng)菊素的標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)室護(hù)士時(shí)間管理傾向?yàn)橹械人?。其中“時(shí)間價(jià)值感”維度均分最高，說(shuō)明護(hù)士對(duì)時(shí)間的功能和價(jià)值有較好的認(rèn)知，認(rèn)為時(shí)間是寶貴的，對(duì)運(yùn)用時(shí)間進(jìn)行一系列操作比較有信心;“時(shí)間監(jiān)控觀”維度均分最低，說(shuō)明供應(yīng)室護(hù)士對(duì)器械操作時(shí)間的控制能力相對(duì)較差，它通過(guò)一系列的外顯護(hù)理活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)，比如器械的清洗、打包的時(shí)間控制長(zhǎng)短不一，手供一體化中器械交接的時(shí)間與預(yù)期的有一定差距等，這說(shuō)明供應(yīng)室護(hù)士利用時(shí)間的能力有待進(jìn)一步提高。供應(yīng)室護(hù)士專業(yè)自我概念的特點(diǎn)專業(yè)自我概念是美國(guó)職業(yè)心理學(xué)家Super職業(yè)發(fā)展理論中的一個(gè)非常重要的概念。Super認(rèn)為專業(yè)自我概念是個(gè)體整體自我概念的一部分，專業(yè)自我概念是個(gè)體在職業(yè)選擇及發(fā)展過(guò)程中對(duì)個(gè)體起著核心和驅(qū)動(dòng)作用［7］。在本次調(diào)查中，供應(yīng)室護(hù)士專業(yè)自我概念平均分為(2．95±0．44)分，與均分2．5分比較而言，供應(yīng)室護(hù)士的專業(yè)態(tài)度是積極的。這與侯睿等［8］對(duì)婦產(chǎn)科護(hù)士進(jìn)行調(diào)查得出的研究結(jié)果一致，積極的專業(yè)自我概念表明護(hù)士是積極的自我評(píng)價(jià)，自尊和自我接納是良好的，這有利于調(diào)動(dòng)護(hù)士的工作積極性和主動(dòng)性，對(duì)提高護(hù)理工作質(zhì)量和人才的有效利用至關(guān)重要。其中“靈活性”維度均分最高，專業(yè)最能體現(xiàn)自我的人生價(jià)值，只有對(duì)專業(yè)的正向認(rèn)識(shí)和專業(yè)技能達(dá)到一定水平才能體現(xiàn)出靈活性。護(hù)理學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，供應(yīng)室護(hù)士的工作質(zhì)量直接影響患者的健康結(jié)局，“滿意度”維度均分最低，這與護(hù)理工作總被認(rèn)為是不需要高學(xué)歷、低技能和簡(jiǎn)單瑣碎的重復(fù)性工作以及醫(yī)護(hù)地位不平等有關(guān)［9］。
供應(yīng)室護(hù)士時(shí)間管理傾向與專業(yè)自我概念的關(guān)系特點(diǎn)本研究調(diào)查顯示，供應(yīng)室護(hù)士時(shí)間管理傾向3個(gè)維度及總分與專業(yè)自我概念5個(gè)維度及總分均顯著相關(guān)。陳燕［10］研究認(rèn)為，會(huì)進(jìn)行時(shí)間管理的人其職業(yè)發(fā)展將會(huì)越來(lái)越順，本研究再次驗(yàn)證了這一觀點(diǎn)。幾乎每個(gè)護(hù)士都會(huì)對(duì)時(shí)間有著積極的態(tài)度和觀念，她們會(huì)認(rèn)為時(shí)間寶貴，在崗位上消磨時(shí)間是錯(cuò)誤的概念。護(hù)理從業(yè)人員由于護(hù)理工作的性質(zhì)特殊，每天在面臨緊張的護(hù)理工作任務(wù)之余，還要面臨新的護(hù)理技術(shù)和知識(shí)更新的壓力。多數(shù)護(hù)士在團(tuán)隊(duì)環(huán)境中將工作時(shí)間安排的有條不紊［11］，比如何時(shí)對(duì)器械進(jìn)行交接、清洗和消毒等，在預(yù)期時(shí)間內(nèi)完成份內(nèi)的護(hù)理工作任務(wù)，能得到同事和護(hù)士長(zhǎng)的肯定和贊許，能增強(qiáng)護(hù)士工作的效率和積極性，進(jìn)而促進(jìn)護(hù)士專業(yè)自我概念的發(fā)展。時(shí)間管理對(duì)于護(hù)士具有重要的作用，在護(hù)士的職業(yè)生涯中，認(rèn)為時(shí)間寶貴、有緊迫感的護(hù)士，會(huì)對(duì)時(shí)間的價(jià)值有積極的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，她們善于設(shè)立短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)［12］，比如今年要申請(qǐng)什么級(jí)別的護(hù)理課題發(fā)表什么樣的文章、在晉升中級(jí)或高級(jí)職稱時(shí)有多少榮譽(yù)或成果等，在短期目標(biāo)達(dá)到后，護(hù)士會(huì)獲得自信和對(duì)自己能力的肯定，能促進(jìn)專業(yè)自我概念的進(jìn)一步發(fā)展。護(hù)理管理者應(yīng)在對(duì)護(hù)士進(jìn)行專業(yè)自我概念的指引中，幫助護(hù)士充分認(rèn)識(shí)和利用時(shí)間，提高護(hù)士專業(yè)自我概念的正向發(fā)展。
一、關(guān)聯(lián)理論翻譯觀概述
1986年，著名語(yǔ)言學(xué)家Dan Sperber和Deirdre Wilson提出了涉及交際與認(rèn)知的關(guān)聯(lián)理論，該理論認(rèn)為語(yǔ)言交際是由認(rèn)知到推理的相互明確過(guò)程。發(fā)話人在明示自己交際意圖的基礎(chǔ)上，聽(tīng)話人根據(jù)發(fā)話人的明示內(nèi)容進(jìn)行思考和推理，進(jìn)而尋找與其認(rèn)知語(yǔ)境存在較大關(guān)聯(lián)的信息。在這一過(guò)程中，交際雙方能夠知曉對(duì)方話語(yǔ)含義的關(guān)鍵在于形成了一個(gè)最佳認(rèn)知模式，也就是找到了兩種不同語(yǔ)境、整個(gè)話題以及對(duì)方前面談話的關(guān)聯(lián)性。所以，關(guān)聯(lián)理論指出人類的認(rèn)知以最大關(guān)聯(lián)為取向，而語(yǔ)言交際則以最佳關(guān)聯(lián)為取向。
1911年，Ernst August Gutt首次將關(guān)聯(lián)理論運(yùn)用到翻譯領(lǐng)域，他認(rèn)為翻譯的過(guò)程實(shí)質(zhì)上可理解為兩個(gè)明示——推理的過(guò)程，主要涉及的對(duì)象包括譯者、原文作者和譯文讀者。在第一個(gè)過(guò)程中，由原文作者先向譯者表明交際意圖，而后由譯者根據(jù)原文作者所明示的交際信息、原文作者的語(yǔ)境信息和關(guān)聯(lián)原則對(duì)原文作者的交際意圖進(jìn)行推理解析；在第二個(gè)過(guò)程中，譯者成為向譯文讀者的傳達(dá)者，譯者要對(duì)譯文讀者的認(rèn)知環(huán)境進(jìn)行分析，并作出合理假設(shè)，進(jìn)而揣摩譯文讀者的期待，再在把握原文作者交際意圖、譯文語(yǔ)言環(huán)境和探尋最佳關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，決定自己要達(dá)到的翻譯目的。
二、關(guān)聯(lián)理論在網(wǎng)絡(luò)新聞翻譯過(guò)程中的適用性調(diào)查
網(wǎng)絡(luò)新聞翻譯與傳統(tǒng)新聞翻譯相比，既存在相同之處，又存在以信息化為主的獨(dú)特之處，由于關(guān)聯(lián)理論廣泛適用于傳統(tǒng)新聞翻譯方式，所以本次調(diào)查主要研究關(guān)聯(lián)理論在網(wǎng)絡(luò)新聞翻譯中的適用性，從而驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)新聞譯者在翻譯過(guò)程中是否遵循了關(guān)聯(lián)理論翻譯觀。
第一，調(diào)查對(duì)象的選定。
在本次調(diào)查中，以從事網(wǎng)絡(luò)新聞翻譯工作一年及以上的20位譯者為調(diào)查對(duì)象，并且均擁有學(xué)士或?qū)W士以上學(xué)位。這部分譯者來(lái)自于新浪、雅虎、搜狐、人民網(wǎng)、看中國(guó)、中國(guó)新聞網(wǎng)、TOM網(wǎng)、天極網(wǎng)、中國(guó)智能建筑服務(wù)網(wǎng)等各大網(wǎng)站，并從事政治、娛樂(lè)、經(jīng)濟(jì)、文化、體育、商務(wù)、展覽、技術(shù)等新聞的翻譯工作，具備豐富的翻譯經(jīng)驗(yàn)。
第二，網(wǎng)絡(luò)新聞翻譯過(guò)程中的關(guān)聯(lián)理論假設(shè)。
假設(shè)網(wǎng)絡(luò)新聞翻譯的目的是滿足讀者的需求和期待；在翻譯材料的選擇上，一般是老板指定翻譯材料，或者是譯者根據(jù)譯文讀者的需求自選翻譯材料；在翻譯的過(guò)程中，譯者會(huì)在考慮讀者閱讀習(xí)慣的前提下，運(yùn)用直譯、意譯、解釋性翻譯等翻譯方法和策略，采取完全翻譯、摘譯、譯寫、編譯等變譯形式，使用網(wǎng)上搜索、電子詞典、在線咨詢、翻譯字典等翻譯工具進(jìn)行翻譯工作。
第三，網(wǎng)絡(luò)新聞翻譯過(guò)程的訪問(wèn)情況分析。
設(shè)計(jì)采訪問(wèn)題。以關(guān)聯(lián)理論翻譯觀為基礎(chǔ)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞翻譯過(guò)程設(shè)計(jì)7個(gè)采訪問(wèn)題，在7個(gè)問(wèn)題中給出答案選項(xiàng)以供譯者選擇，并構(gòu)建分值體系，滿分為100分。問(wèn)題分別為：
翻譯目的：A既滿足譯文讀者的需求又傳遞原文信息（14分）；B滿足讀者需求（12分）；C傳遞原文信息（8分）；D工作需要或提高外語(yǔ)水平（6分）；E獲取薪酬（0分）。
翻譯材料選擇：A根據(jù)網(wǎng)站主題和讀者需求（14分）；B根據(jù)讀者需求或完成老板任務(wù)（12分）；C根據(jù)網(wǎng)站主題（6分）；D根據(jù)網(wǎng)站主題自主選擇材料（2分）。
考慮讀者需求和期待：A重點(diǎn)考慮（15）；B較多考慮（12分）；C有時(shí)考慮（8分）；D不考慮（0分）。
理解翻譯材料的程度：A對(duì)理解上的困難可通過(guò)多種方法和途徑解決，保證翻譯的正確性（14分）；B能正確理解材料，或可不翻譯難以理解的材料部分（12分）；C可以根據(jù)上下文理解和自己的翻譯水平進(jìn)行大概翻譯，保證不出較大失誤（10分）；D僅僅翻譯讀者感興趣的重點(diǎn)內(nèi)容（8分）。
翻譯方法和策略：A滿足讀者需求，傳遞原文信息（15分）；B滿足讀者需求（12分）；C根據(jù)原文文體，以及原文語(yǔ)境與目的語(yǔ)語(yǔ)境的對(duì)應(yīng)程度而確定（10分）；D根據(jù)原文的理解難易程度確定（8分）。
翻譯工具：A主要使用一種網(wǎng)絡(luò)化翻譯工具，輔助使用其他三種工具（14分）；B僅使用一種網(wǎng)絡(luò)化工具（12分）；C主要使用傳統(tǒng)詞典，輔助使用網(wǎng)絡(luò)化翻譯工具（8分）。
翻譯形式：A為滿足讀者需求，符合網(wǎng)站主題，忠于原文（14分）；B單純?yōu)闈M足讀者需求（12分）；C為符合網(wǎng)站主題，忠于原文（10分）。
分析采訪結(jié)果。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)表明，在20位網(wǎng)絡(luò)新聞翻譯者中，有17位網(wǎng)絡(luò)新聞翻譯者的分?jǐn)?shù)達(dá)到了85分及以上，占總?cè)藬?shù)的85%，僅有3為網(wǎng)絡(luò)新聞翻譯者的分?jǐn)?shù)在75～85分之間，占總?cè)藬?shù)的15%。這說(shuō)明，大部分網(wǎng)絡(luò)新聞翻譯者在翻譯過(guò)程中遵循了關(guān)聯(lián)理論翻譯觀，僅有少數(shù)網(wǎng)絡(luò)新聞翻譯者出于功利性原因或工作被迫需要，而在某些翻譯問(wèn)題處理上忽視了關(guān)聯(lián)理論的實(shí)踐。通過(guò)本次訪問(wèn)調(diào)查，可以充分驗(yàn)證關(guān)聯(lián)理論在網(wǎng)絡(luò)新聞翻譯過(guò)程中具有一定適用性。
關(guān)鍵詞：心內(nèi)科 焦慮抑郁 心理干預(yù)
為改善心內(nèi)科住院患者的心理障礙，對(duì)心內(nèi)科住院患者實(shí)施為期4周的心理干預(yù)，并進(jìn)行對(duì)照研究，效果滿意?，F(xiàn)報(bào)道如下：
一、對(duì)象和方法
1.研究對(duì)象
2009年10月～2011年4月在我院心血管內(nèi)科住院治療的患者60例。入組標(biāo)準(zhǔn)：①意識(shí)清晰，無(wú)智力障礙，能夠閱讀和理解問(wèn)卷、配合調(diào)查；②無(wú)精神病史；③無(wú)聽(tīng)力障礙；④知情同意。年齡21～63歲，平均（51.04±8.56）歲；男41例，女19例；文化程度：小學(xué)6例，初中21例，高中（中專）20例，大專及以上13例；職業(yè)：農(nóng)民16例，工人28例，干部16例；診斷：心律失常12例，高血壓18例，冠心病21例，心肌梗死9例。按拋硬幣分組法分為研究組32例，對(duì)照組28例，兩組在年齡、文化程度、職業(yè)、病種等方面經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)處理無(wú)明顯差異，具有一定可比性。
2.方法
對(duì)照組實(shí)施普通護(hù)理，給予支持性心理護(hù)理。研究組除此之外，還實(shí)施包括健康教育和音樂(lè)心理治療等形式的心理干預(yù)。
2.1健康教育
①疾病醫(yī)學(xué)知識(shí)教育：根據(jù)患者所患疾病進(jìn)行口頭宣教和指導(dǎo)；②心理衛(wèi)生知識(shí)教育：由專門負(fù)責(zé)心理衛(wèi)生知識(shí)教育的護(hù)士負(fù)責(zé)實(shí)施，主要講解情緒與病情的關(guān)系、負(fù)性情緒的調(diào)適方法；③科普知識(shí)教育：贈(zèng)送宣傳冊(cè)子、圖片，看科普電視。
2.2音樂(lè)治療
病房安裝背景音樂(lè)治療系統(tǒng)，由經(jīng)過(guò)音樂(lè)治療培訓(xùn)的心內(nèi)科主管護(hù)師負(fù)責(zé)實(shí)施。其治療模式是音樂(lè)治療師選擇音樂(lè)處方，在播放音樂(lè)的同時(shí)，穿插不同的心理誘導(dǎo)語(yǔ)。
治療方式是感受式音樂(lè)治療，主要是聆聽(tīng)有緩解疼痛和焦慮抑郁癥狀作用的輕松、活潑、愉快的樂(lè)曲，音樂(lè)中穿插誘導(dǎo)語(yǔ)。音樂(lè)治療2次/周， 30min/次。
3.數(shù)據(jù)處理
所有資料輸入計(jì)算機(jī)，采用SPSS11.5統(tǒng)計(jì)軟件包進(jìn)行分析處理，計(jì)量資料采用t檢驗(yàn)。計(jì)數(shù)資料采用x2檢驗(yàn)。
二、結(jié)果
1.兩組治療前和治療后SAS、SDS評(píng)分結(jié)果比較，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，治療前兩組SAS、SDS評(píng)分無(wú)明顯差異，治療后比較，研究組SAS、SDS評(píng)分明顯低于對(duì)照組，差異顯著。
2.兩組治療前、后SAS和SDS評(píng)分結(jié)果比較，結(jié)果顯示，兩組自身比較，研究組治療前后比較，SAS、SDS分值改變明顯，對(duì)照組治療前后比較，SAS、SDS分值改變不明顯。
三、討論
心內(nèi)科患者易出現(xiàn)恐懼、抑郁、焦慮和絕望等負(fù)性情緒。不良情緒可引起心跳加快，血壓升高，不利于疾病的康復(fù)。因此，必須采取相應(yīng)的干預(yù)措施，消除患者的負(fù)性情緒。及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)是治療患者抑郁和焦慮情緒的重要手段。采取心理干預(yù)，不僅可以幫助患者分析病因，消除疑慮，提高信心，而且?guī)椭颊咴鰪?qiáng)心理應(yīng)對(duì)能力，從而減輕焦慮、抑郁情緒，改善惡劣心境。
健康教育是通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的社會(huì)活動(dòng)和教育活動(dòng)促使人們自覺(jué)地采納有益于健康的行為和生活方式，消除或減輕影響健康的危險(xiǎn)因素，預(yù)防疾病，促進(jìn)健康，提高生活質(zhì)量。健康教育的目的是通過(guò)有關(guān)知識(shí)的教育，使患者在認(rèn)知、情緒和態(tài)度等方面更好地適應(yīng)環(huán)境，保持身心健康及和諧。
