時(shí)間：2023-03-14 15:05:22
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年消防工作，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
今天在這里召開(kāi)防火安全委員會(huì)全體成員會(huì)議，這次會(huì)議是根據(jù)胡憲市長(zhǎng)6月24日的指示精神召開(kāi)的，會(huì)議主要內(nèi)容是對(duì)今年上半年的防火安全工作進(jìn)行總結(jié)，研究部署下半年消防工作，目的是要達(dá)到“敲警鐘、拿措施、大家?guī)?、除隱患、齊努力、保安全”的效果。剛才，會(huì)議通報(bào)了市人大《關(guān)于我市貫徹執(zhí)行消防法情況的審議意見(jiàn)》，宣讀了《關(guān)于落實(shí)我市貫徹執(zhí)行<消防法>情況的審議意見(jiàn)的實(shí)施方案》和《歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，各部門討論了辦理落實(shí)市人大審議意見(jiàn)的實(shí)施方案，對(duì)辦理的時(shí)間、任務(wù)、要求和責(zé)任人都進(jìn)行了明確，做到了“四定”，同時(shí)對(duì)《歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》進(jìn)行了補(bǔ)充完善。
2004年上半年，我市的消防工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府高度重視，各部門密切配合，齊抓共管，繼續(xù)保持了連續(xù)18年無(wú)重特大火災(zāi)發(fā)生的良好勢(shì)頭。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部“2.17”全國(guó)春季防火安全工作電視電話會(huì)議精神，深入開(kāi)展了春季防火大檢查，共檢查單位508個(gè)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患839處，整改702處，先后關(guān)停（或局部關(guān)停）單位或場(chǎng)所85個(gè)，特別是萬(wàn)福隆超市的火災(zāi)隱患在市政府的高度重視下，現(xiàn)已得到了基本整改。二是廣泛開(kāi)展了消防宣傳活動(dòng)，1-6月份上稿116篇，并做好定期開(kāi)放消防站工作，接待參觀人數(shù)3200余人；三是市教育局、市消防支隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了“消防知識(shí)進(jìn)課堂”活動(dòng)，編寫了《關(guān)注消防珍愛(ài)生命》小學(xué)生消防知識(shí)讀本，在市區(qū)四所小學(xué)開(kāi)展了課堂教學(xué)試點(diǎn)活動(dòng)，省電視臺(tái)對(duì)此進(jìn)行了專題報(bào)道。四是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行了有益探索。如貴溪市以雙圳森林消防隊(duì)為依托，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防資源，由政府給以一定資金補(bǔ)助，建立了城鎮(zhèn)、森林消防合用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)。五是加大了對(duì)消防裝備的投入。各級(jí)政府把消防投入列入了重要議事日程，市政府決定新建消防指揮中心，現(xiàn)進(jìn)入了工程招標(biāo)階段，貴溪市消防二中隊(duì)營(yíng)房工程基本完畢，近期將投入執(zhí)勤，龍虎山消防大隊(duì)營(yíng)房也列入了計(jì)劃，各地還撥出了一定資金用于購(gòu)置消防特勤裝備和消防員個(gè)人防護(hù)裝備。六是各級(jí)消防部隊(duì)積極履行搶險(xiǎn)救援職責(zé)，切實(shí)做到有險(xiǎn)必救，有難必幫，如在今年年初撲救山林火災(zāi)過(guò)程中，消防部隊(duì)沖得上，頂?shù)米。瑴绲昧?，為火?zāi)的成功撲救做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的高度評(píng)價(jià)。
總體看來(lái)，我市上半年的消防工作取得了一定的成績(jī)，全市火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，今年1-6月份，全市共發(fā)生火災(zāi)134起，死1人，傷3人，受災(zāi)27戶，直接經(jīng)濟(jì)損失28.68萬(wàn)元，與上年同期相比，起數(shù)上升8.9%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降35%(去年同期無(wú)死亡、受傷人數(shù))。但是也應(yīng)該看到我們?cè)诠ぷ髦羞€有一定差距，還存在不少問(wèn)題，特別是市人大的審議意見(jiàn)提出了七個(gè)方面的問(wèn)題，說(shuō)明我們的工作還很不夠。下面，我就今后的工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
消防安全事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，責(zé)任重于泰山。為切實(shí)加強(qiáng)消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，各地、各部門務(wù)必牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，充分認(rèn)識(shí)消防安全工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要地位，充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化消防監(jiān)督的緊迫性和必要性，增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面梳理、認(rèn)真研究本地、本部門消防安全工作中存在的突出問(wèn)題，并采取切實(shí)有效的措施加以解決，決不能因我市連續(xù)18年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故而有一絲一毫的麻痹松懈思想。同時(shí)要按照公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任制，不僅要落實(shí)各級(jí)政府、各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任，還要落實(shí)各從業(yè)單位消防安全主體責(zé)任，確保本地、本部門、本單位消防安全工作措施到位、責(zé)任到位、防范到位。
二、分清職責(zé)，齊抓共管，確保市人大提出的四個(gè)問(wèn)題七條建議整改到位。
5月份，市人大對(duì)我市貫徹執(zhí)行《消防法》情況進(jìn)行了檢查，在充分肯定我市消防工作取得顯著成績(jī)的同時(shí)提出了四個(gè)問(wèn)題七條建議，四個(gè)問(wèn)題即：社會(huì)消防安全意識(shí)淡薄、消防執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?、消防宣傳教育工作不到位、城市公共消防設(shè)施建設(shè)投入不足，七條建議即：加大消防法律法規(guī)宣傳力度，提高社會(huì)消防安全意識(shí)；加大消防執(zhí)法力度，強(qiáng)公監(jiān)督管理；加強(qiáng)農(nóng)村及公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作；認(rèn)真做好消防發(fā)展規(guī)劃的完善、落實(shí)工作；將供電部門納入消防領(lǐng)導(dǎo)體系；加強(qiáng)消防部隊(duì)裝備建設(shè)；消防部門要繼續(xù)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。
各級(jí)政府、各部門、各單位要認(rèn)真對(duì)照市人大提出的問(wèn)題和建議，按照《實(shí)施方案》和項(xiàng)目推進(jìn)表的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，采取強(qiáng)有力的措施，確保各項(xiàng)建議整改到位。各級(jí)政府要加大對(duì)消防部隊(duì)和城市公共消防設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善農(nóng)村消防工作體系，以使消防工作適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；廣電、新聞出版、文化、教育等職能部門要切實(shí)履行《消防法》所規(guī)定消防安全宣傳教育職責(zé)，加大消防宣傳教育力度，提高全民消防安全意識(shí)，廣電、新聞出版部門在8月31日之前要完成開(kāi)設(shè)消防專欄的任務(wù)；供電部門要加大對(duì)亂拉亂接、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、違章作業(yè)等的打擊力度，以減少電氣火災(zāi)的發(fā)生；教育部門要結(jié)合教育部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的通知》要求，做好組織牽頭工作，會(huì)同有關(guān)部門，開(kāi)展一次學(xué)校消防安全大檢查，確保校園的消防安全，并在9月1日前完成在城區(qū)小學(xué)全面啟動(dòng)“消防知識(shí)進(jìn)課堂”活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；各級(jí)公安消防部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，狠抓火災(zāi)隱患整改，在工作過(guò)程中要按照“整改是目的，處罰是手段”的原則，以整改為主，一般不關(guān)停，但對(duì)那些只顧眼前利益而忽視消防安全，對(duì)火災(zāi)隱患久拖不改的單位或場(chǎng)所要堅(jiān)決予以關(guān)?；蛉【?，同時(shí)要嚴(yán)把審核、驗(yàn)收關(guān)，杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生，于8月31日前建立定期火災(zāi)隱患整改通報(bào)制度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督的壓力。同時(shí)，消防部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，要建立消防監(jiān)督執(zhí)法備案登記制度，對(duì)那些把關(guān)不嚴(yán)，執(zhí)法不力，監(jiān)督不到位的要依法追究其失職的責(zé)任；市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要在9月15日前制定園區(qū)消防規(guī)劃，確保消防工作與園區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同布局、同發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投入的問(wèn)題產(chǎn)生。
各部門、各單位要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到既有分工，又有合作，全力以赴的抓好七條意見(jiàn)的落實(shí)，使我市的消防工作再上一個(gè)新臺(tái)階。對(duì)整改工作走過(guò)場(chǎng)，流于形式，導(dǎo)致整改工作不落實(shí)，不到位的，市政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地、各部門辦理情況于9月12日前報(bào)市防委會(huì)辦公室，市防委會(huì)辦公室于9月14日前進(jìn)行匯總，并上報(bào)省防委會(huì)、市委、市人大和市政府。
三、理清思路，狠抓落實(shí)，順利完成下半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、創(chuàng)新消防宣傳機(jī)制，推動(dòng)消防宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)。消防工作，宣傳系于一半。公安部針對(duì)當(dāng)前消防宣傳工作的形勢(shì)提出了消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”。各地、各部門要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，按照消防宣傳“四進(jìn)”要求，廣泛開(kāi)展多種形式的消防宣傳活動(dòng)。要按照《江西省城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》抓好社區(qū)消防建設(shè)，積極探索農(nóng)村消防宣傳的新路子，采取贈(zèng)送消防資料、培訓(xùn)村級(jí)消防宣傳教員等形式開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳。教育部門要繼續(xù)抓好“消防知識(shí)進(jìn)課堂”活動(dòng)，全面啟動(dòng)課堂教學(xué)。各級(jí)公安消防部門要指導(dǎo)、支持各部門、各單位開(kāi)展消防宣傳，總結(jié)推廣具有典型意義的消防宣傳方法，特別是要做好今年“11.9”消防宣傳日活動(dòng)，要做到早準(zhǔn)備、早安排，認(rèn)真策劃幾場(chǎng)有影響的大型消防宣傳活動(dòng)。
2、做好《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的宣貫工作?！断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部第73號(hào)令）將于9月1日正式實(shí)施，《規(guī)定》的頒實(shí)施是繼公安部第61號(hào)令（《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》）之后，對(duì)消防監(jiān)督管理工作的又一次重大改革，對(duì)于全面改進(jìn)消防監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)依法行政和對(duì)社會(huì)的宏觀調(diào)控有著重大的意義。在9月1日，前各地、各部門要利用各種新聞媒體，加大對(duì)《規(guī)定》的宣傳力度，使《規(guī)定》深入人心，家喻戶曉。同時(shí)結(jié)合深入貫徹公安部第61號(hào)令的要求，進(jìn)一步明確社會(huì)各單位的消防安全責(zé)任主體地位，督促單位按照消防法律法規(guī)的要求做好消防工作，建立起“自我檢查，自我整改，自我負(fù)責(zé)”的新型消防監(jiān)督管理模式。
3、繼續(xù)深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，確保夏季防火安全。
今年2月份，全市開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理，完成了調(diào)查摸底、自查自改的階段性任務(wù)，下一步要開(kāi)展集中整治，搞好檢查驗(yàn)收，特別是要結(jié)合宣傳貫徹《歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，抓好歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的專項(xiàng)治理工作。全市公安消防部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，各部門要密切配合，大力支持消防部門執(zhí)法，要以“鐵的心腸、鐵的手腕”來(lái)抓消防執(zhí)法和火災(zāi)隱患整改工作，對(duì)不具備消防安全條件、存在火災(zāi)隱患久拖不改的單位和場(chǎng)所，該關(guān)的要關(guān)，請(qǐng)取締的要取締，不能留下后患。特別是涉及到鐵路單位的，要按照《江西省消防條例》的規(guī)定，除鐵路營(yíng)運(yùn)設(shè)施外，一律由地方公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，鐵路部門對(duì)此要積極予以配合和支持。各地在專項(xiàng)治理過(guò)程中要建立火災(zāi)隱患整改情況定期曝光制度，發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔?，督促隱患整改。各新聞媒體對(duì)此要大力支持。當(dāng)前各地還要做好夏季防火工作，針對(duì)炎熱季節(jié)的火災(zāi)特點(diǎn)，采取各種有效防范措施，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。
4、改善公共消防設(shè)施和消防裝備，保障滅火救災(zāi)。各地要想方設(shè)法，多渠道籌集資金，加大對(duì)公共消防設(shè)施和消防裝備的投入，要按照《全省消防部隊(duì)裝備建設(shè)三年規(guī)劃》的要求，全面落實(shí)消防部隊(duì)的裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)，市消防指揮中心和特勤大隊(duì)及龍虎山消防大隊(duì)要早日開(kāi)工建設(shè)，貴溪消防二中隊(duì)營(yíng)房要盡快建成并投入使用。對(duì)城市新建小區(qū)、道路要提前做好公共消防設(shè)施規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施與城市建設(shè)同步，避免欠帳。特別是各地的工業(yè)園區(qū)不能成為消防工作的盲點(diǎn)，各級(jí)政府和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)此要高度重視，消防部門對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)要提前介入，搞好服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)。
5、積極推進(jìn)城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)，探索多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)。
一、著力構(gòu)建社會(huì)化火災(zāi)防控格局
（一）完善消防安全責(zé)任體系?？h政府將消防工作納入平安建設(shè)、政府綜合目標(biāo)管理、文明創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理等內(nèi)容，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、管委會(huì)，下同）、各部門逐級(jí)簽定目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)消防工作實(shí)施量化管理，半年督導(dǎo)，年終考評(píng)?？h政府定期召開(kāi)消防專題會(huì)議，研究消防工作面臨形勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)措施，推動(dòng)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入目標(biāo)管理，與其他工作同部署、同檢查。嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和重特大火災(zāi)及亡人火災(zāi)事故問(wèn)責(zé)制。
（二）強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。嚴(yán)格落實(shí)消防安全形勢(shì)分析研判和綜合評(píng)估制度，針對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)，以及影響消防安全的突出問(wèn)題和區(qū)域性火災(zāi)隱患，及時(shí)部署開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理。落實(shí)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦和公告制度，健全完善“96119”火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴機(jī)制。
（三）深化社會(huì)消防宣傳培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》和省委宣傳部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳教育工作的意見(jiàn)》，在新聞媒體廣泛開(kāi)設(shè)消防專題專欄，普及消防常識(shí)。深化“五進(jìn)”宣傳和“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，建成一條“消防安全示范街”。
二、深入推進(jìn)消防管理規(guī)范化建設(shè)
（一）嚴(yán)格實(shí)施源頭管控。規(guī)劃、住建、消防等部門聯(lián)合加強(qiáng)建筑工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量監(jiān)督，強(qiáng)化建筑工地、建筑外墻保溫材料消防安全管理，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理。落實(shí)消防安全不良行為公布制度，每月公布消防安全不良行為。
（二）加強(qiáng)社會(huì)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理。深化消防安全“四個(gè)能力”和“三會(huì)三化”建設(shè)，督促落實(shí)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店等11類場(chǎng)所消防安全管理地方標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)社會(huì)單位建立落實(shí)員工崗前培訓(xùn)和每天提示、每月考核、每季度演練制度。
（三）規(guī)范建筑消防設(shè)施維護(hù)管理。督促社會(huì)單位落實(shí)建筑消防設(shè)施每月維護(hù)保養(yǎng)和年度檢測(cè)制度，確保消防設(shè)施完好率大幅提升。開(kāi)展消防控制室規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，推行自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任卡和建筑消防設(shè)施檢測(cè)合格證、消防控制室操作人員資格證“一卡兩證”制度。
三、持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理
（一）完善火災(zāi)隱患排查機(jī)制。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道火災(zāi)隱患排查治理工作規(guī)定，規(guī)范火災(zāi)隱患排查、督辦、移交、處理工作流程。完善落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月，行政村（社區(qū)）每周，巡防保安隊(duì)員每天防火巡查檢查制度，每季度對(duì)轄區(qū)全面檢查一遍。
（二）健全網(wǎng)格化管理運(yùn)行模式。實(shí)行專兼職消防管理人員逐級(jí)備案登記制度，按照“三級(jí)網(wǎng)格”劃分，逐級(jí)建立管理人員臺(tái)賬。建立健全消防安全網(wǎng)格化分包聯(lián)系制度，定期蹲點(diǎn)指導(dǎo)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
四、全面加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（一）突出滅火應(yīng)急救援力量建設(shè)。推動(dòng)以公安消防部隊(duì)為依托的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，為消防部隊(duì)配齊應(yīng)急救援裝備，全面提升應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故的處置能力，年內(nèi)組織一次聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練。
（二）發(fā)展壯大多種形式消防力量。建立完善政府專職隊(duì)員招收、調(diào)派機(jī)制，年內(nèi)招收政府專職隊(duì)員不少于15人。督促符合《消防法》規(guī)定的企事業(yè)單位整合或建立專職消防隊(duì)。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府消防隊(duì)進(jìn)行升級(jí)改造，年內(nèi)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到相應(yīng)建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）健全完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。貫徹落實(shí)《省地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》，建立消防經(jīng)費(fèi)分類保障機(jī)制，確保消防部門業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到基本支出保障標(biāo)準(zhǔn)。
一、20*年全縣消防工作的主要成效
20*年，我縣消防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以全力遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故為重點(diǎn)，積極推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)消防工作責(zé)任制，集中開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，深化了火災(zāi)隱患普查整治工作，加大了消防宣傳教育力度，整改消除了一大批火災(zāi)隱患，為我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境?？偨Y(jié)去年的工作主要有三點(diǎn)成效。
一是消防隊(duì)伍和消防裝備建設(shè)水平不斷提高?？h政府安排專項(xiàng)資金50萬(wàn)元，為消防大隊(duì)購(gòu)置泡沫消防車1臺(tái)，配備了部分搶險(xiǎn)救援器材和個(gè)人防護(hù)裝備，消防大隊(duì)處置各種災(zāi)害事故的能力顯著增強(qiáng)。同時(shí)，在全縣征召了25名專職消防隊(duì)員，為三棵榆樹(shù)鎮(zhèn)配置了1臺(tái)退役消防車，建立了1支民辦消防隊(duì)。
二是火災(zāi)隱患排查整改成效明顯。20*年，通過(guò)開(kāi)展春防、冬防、出租房屋專項(xiàng)整治、火災(zāi)隱患普查整治、嚴(yán)處整治等消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改了一大批火災(zāi)隱患。*縣東明液化氣站被列為縣政府督辦的重大火災(zāi)隱患單位，經(jīng)過(guò)單位內(nèi)部積極努力，投入資金近2萬(wàn)余元，在當(dāng)年11月2日，使隱患徹底消除。全縣大部分企事業(yè)單位都能夠在安全的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)、生活，消防安全環(huán)境得到了極大改善。
三是消防社會(huì)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。20*年，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位的共同努力，人民群眾的消防安全意識(shí)普遍得到提高，絕大多數(shù)群眾已經(jīng)意識(shí)到消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性工作，能夠從身邊做起，從自我做起，積極參與消防社會(huì)化宣傳，主動(dòng)了解有關(guān)消防安全常識(shí)，舉報(bào)一些消防違法、違章行為，使消防社會(huì)化工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
二、當(dāng)前消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
20*年，我縣消防工作取得了一定的成績(jī)，但也應(yīng)該看到，全年的火災(zāi)形勢(shì)并不樂(lè)觀。江甸鎮(zhèn)民主村廢棄的俱樂(lè)部火災(zāi)、七道溝食品廠火災(zāi)、青山村飼料加工廠火災(zāi)、化工總公司脫硫槽工藝火災(zāi)爆炸事故、果松鎮(zhèn)宏發(fā)木材加工廠火災(zāi)、二密鎮(zhèn)福利木材廠火災(zāi)等典型火災(zāi)雖然未構(gòu)成重、特大火災(zāi)，但是每一起損失都是巨大的，不但嚴(yán)重影響了企業(yè)自身和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也給社會(huì)帶來(lái)惡劣的影響，特別是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，火災(zāi)多發(fā)的勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制。因此，我們要站在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，時(shí)刻保持清醒頭腦，客觀分析消防工作形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的諸多不利因素。當(dāng)前，我縣消防工作主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：
一是消防安全責(zé)任制得不到真正落實(shí)。公安部頒布的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》實(shí)施五年多了，但仍沒(méi)有形成逐級(jí)負(fù)責(zé)制，消防安全制度形同虛設(shè)，流于形式，消防安全管理存在諸多漏洞和死角。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)消防工作認(rèn)識(shí)程度不高，不能把消防安全視為自身生存發(fā)展的需要，對(duì)抓好消防安全工作做為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件認(rèn)識(shí)不足、標(biāo)準(zhǔn)不高。
二是部分企事業(yè)單位主體意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在消防安全責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)，單位內(nèi)部消防安全管理不規(guī)范，火災(zāi)隱患多，而且久拖不改；不能主動(dòng)研究本單位消防工作存在的問(wèn)題，而是被動(dòng)接受檢查，員工消防違法違章行為時(shí)有發(fā)生；人為堵塞安全疏散通道、鎖閉安全出口的問(wèn)題普遍存在，嚴(yán)重影響火災(zāi)撲救和人員逃生，致使消防管理極為混亂。
三是農(nóng)村消防工作相對(duì)薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能按照年初同縣政府簽定的責(zé)任書進(jìn)行兌現(xiàn)，消防措施跟不上，不能深入研究本地消防工作現(xiàn)狀，并結(jié)合實(shí)際加以完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)中沒(méi)有將消防設(shè)施一并考慮進(jìn)去，幾乎無(wú)法對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行控制和撲救，對(duì)于這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，并做為下步消防安全工作的主攻方向加以解決。
三、20*年全縣消防安全工作的目標(biāo)和任務(wù)
20*年，全縣消防工作的總體目標(biāo)是：堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)事故，杜絕亡人火災(zāi)，提升全縣防控火災(zāi)和社會(huì)搶險(xiǎn)救援整體水平，保持火災(zāi)總量穩(wěn)中有降。圍繞這一目標(biāo)，必須著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）以落實(shí)責(zé)任書為突破口，強(qiáng)化消防安全管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和自覺(jué)執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見(jiàn)的要求，落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化消防責(zé)任的主體意識(shí)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，群眾積極參與”的消防工作格局，按照《*縣20*年消防工作責(zé)任書》的要求，層層分解任務(wù)，層層抓好落實(shí)。
今年，縣政府要專門組建“消防安全工作檢查驗(yàn)收組”，在年末對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)行政主管部門貫徹落實(shí)縣政府工作部署，和消防安全責(zé)任書中所下達(dá)任務(wù)的完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并列入政府年終評(píng)比項(xiàng)目，實(shí)行一票否決制。
（二）搞好消防宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)。
各部門要強(qiáng)化對(duì)分管行業(yè)、所屬企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，履行對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)職責(zé)，對(duì)分管范圍內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工加強(qiáng)教育培訓(xùn)，并實(shí)施有效監(jiān)管。各單位要主動(dòng)配合公安消防部門，自覺(jué)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作。
1、安監(jiān)、公安、消防、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商等部門要成立聯(lián)合檢查組，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合檢查和綜合執(zhí)法檢查，督促社會(huì)單位落實(shí)火災(zāi)防范措施，重點(diǎn)開(kāi)展賓館、飯店、文化娛樂(lè)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、教堂等人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，全力消除火災(zāi)隱患。
2、要明確各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全責(zé)任人的主體意識(shí)，全面落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)做到消防安全工作自我管理、自我檢查、自我整改。
3、加大消防監(jiān)督查處力度。各級(jí)監(jiān)管部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防違法行為繼續(xù)加大處罰力度，特別是春防、冬防和一些重要時(shí)期發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴(yán)管重罰，快速糾正，既要教育當(dāng)事人，又要引起全社會(huì)的警覺(jué)和重視。
4、認(rèn)真開(kāi)展消防宣傳教育工作，努力使全民消防安全意識(shí)得到全面提升。今年，縣政府在《*縣20*年消防責(zé)任書》中明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防宣傳經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，這是及其必要的，拿出錢來(lái)做好消防宣傳工作,擴(kuò)大消防宣傳效果，這也是經(jīng)濟(jì)效益。
5、要開(kāi)展形式多樣的消防宣傳教育活動(dòng)。既要采取正面培訓(xùn)，宣傳誘導(dǎo)，也要通過(guò)典型案例，違法行為處罰等反面典型進(jìn)行曝光,以警示全社會(huì)。新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳教育主力軍作用，積極開(kāi)展新聞宣傳和輿論教育，加大向社會(huì)宣傳力度、擴(kuò)大普及消防知識(shí)和技能的覆蓋面。公安消防部門和各基層公安派出所要主動(dòng)配合新聞宣傳，在全縣范圍內(nèi)大力開(kāi)展消防法律知識(shí)培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在主動(dòng)配合專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真組織，利用各種機(jī)會(huì)、各種形式進(jìn)行教育。
（三）采取切實(shí)有效措施，力爭(zhēng)農(nóng)村消防工作取得新突破。
全縣26萬(wàn)人口，有近80%的人口居住在農(nóng)村。全縣每年發(fā)生的火災(zāi)有80%發(fā)生在農(nóng)村，死、傷人也在農(nóng)村。為了不斷強(qiáng)化農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高廣大農(nóng)民對(duì)火災(zāi)的防范意識(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
一是要加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，以及小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌進(jìn)行消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。8月30日前，除快大茂鎮(zhèn)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的消防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，包括消防組織、消防隊(duì)伍、消防水源等建設(shè)（具體內(nèi)容向縣消防大隊(duì)咨詢）；9月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在政府所在地建設(shè)完成可供消防車加水的消防井，并設(shè)置1臺(tái)相配套的手抬機(jī)動(dòng)消防水泵。
二是廣泛開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)兼職消防宣傳員，成立消防宣傳組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，利用各種方式進(jìn)行消防宣傳活動(dòng)。要充分利用有線廣播、有線電視網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)放宣傳單等方式在重點(diǎn)時(shí)期、重要節(jié)日期間開(kāi)展宣傳，及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)情況。村屯要設(shè)立安全巡視員，重點(diǎn)時(shí)期組織巡邏隊(duì)，自愿型義務(wù)消防隊(duì)等，開(kāi)展消防巡邏保衛(wèi)工作。
三是改善農(nóng)村防火條件，提高農(nóng)民的自我保護(hù)能力。農(nóng)村柴草垛的搬遷工作歷來(lái)是老大難問(wèn)題，在每年的會(huì)議上都進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署，但是整改的效果不好。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真加以研究，要向廣大農(nóng)民群眾講清楚利弊，必須在房屋10米以外放置柴草垛。同時(shí)，要對(duì)村民住宅用火用電進(jìn)行檢查，一些從悶頂穿過(guò)的煙筒，要做好防護(hù)措施，防止滋火引發(fā)火災(zāi)。電器線路老化的要進(jìn)行更換，新建的房屋電線一律走明線，不允許從悶頂穿過(guò)，已經(jīng)形成的，如有條件要進(jìn)行改造。
剛才，消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了近期全省及火災(zāi)情況，縣防火委副主任、公安局吳杰副局長(zhǎng)代表縣防火委，部署了上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”消防安全保衛(wèi)工作。我完全同意他們的意見(jiàn)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年，在縣委、縣政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和消防重點(diǎn)單位的共同努力下，市定的各項(xiàng)指標(biāo)均未突破，考核等級(jí)為良好。下面，我就今后一個(gè)時(shí)期的消防工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制
消防安全事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，責(zé)任重于泰山。今年第一季度，全縣實(shí)際共發(fā)生火災(zāi)起，損失約萬(wàn)元（紡織廠火災(zāi)損失還在統(tǒng)計(jì)中，未計(jì)算在內(nèi)），特別是春節(jié)以來(lái)，生態(tài)園區(qū)長(zhǎng)盛化工、化工及鄉(xiāng)紡織廠連續(xù)發(fā)生三起火災(zāi)，給社會(huì)群眾帶來(lái)極大大負(fù)面影響。月日，新區(qū)紡織廠倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積約平方米，財(cái)產(chǎn)損失、火災(zāi)原因還在調(diào)查當(dāng)中。由此可見(jiàn)當(dāng)前消防形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，消防工作不容樂(lè)觀。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要切實(shí)履行好職能，深入貫徹落實(shí)年新頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)消防法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，將縣政府下達(dá)的《年消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書》納入重要議事日程，全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，大力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。其中工作中務(wù)必做到三點(diǎn)：
一是要切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，將消防安全工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容，各有關(guān)部門要制定加強(qiáng)行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全的規(guī)劃和方案，明確和細(xì)化其履行消防安全管理的職責(zé)和任務(wù)，將目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到崗、到人。市政府與縣政府已經(jīng)簽訂了《消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，共條要求，其中有條實(shí)行一票否決。
二是要抓好消防工作發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。年，是全面落實(shí)《縣消防事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》的最后一年，下半年，市政府將組織對(duì)“十一五”規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引起高度重視，務(wù)必要對(duì)照“十一五”規(guī)劃，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，以此推動(dòng)消防工作更好更快的發(fā)展，為構(gòu)建“和諧平安”提供強(qiáng)有力的消防保障。消防部門和防火委要做好具體的指導(dǎo)和檢查督促工作。
三是要全面建立健全消防工作考核評(píng)議制度?？h政府將根據(jù)年度工作任務(wù)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門消防工作的開(kāi)展情況進(jìn)行量化考評(píng)，凡因工作不落實(shí)造成重、特大火災(zāi)事故或造成重大影響火災(zāi)事故的，評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行一票否決，同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化責(zé)任，加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
近年來(lái)，全縣各地積極采取多種措施，加大投入力度，消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)取得了一定的成效，但由于多種原因，全縣公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)還比較落后，城鎮(zhèn)抵御火災(zāi)的整體能力仍然較弱，特別是撲救重特大惡性火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的裝備還無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的需要。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”這一主線，進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)工作，加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊(duì)伍裝備建設(shè)，為全縣消防安全形勢(shì)從根本上得到好轉(zhuǎn)打好基礎(chǔ)，同時(shí)還要督促社會(huì)單位落實(shí)好建筑固定消防設(shè)施的安裝，配齊配足必要的消防器材。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，三個(gè)工業(yè)園區(qū)，生態(tài)化工園區(qū)、新都工業(yè)園區(qū)、新區(qū)，面對(duì)規(guī)模日益擴(kuò)大的企業(yè)群，園區(qū)市政給水管網(wǎng)建設(shè)明顯有些滯后。月日，紡織廠倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，消防部門共出動(dòng)輛消防車，在同時(shí)出水滅火的情況下，廠區(qū)市政供水壓力就顯得十分不足，客觀上給火災(zāi)撲救帶來(lái)的很大的困難。這個(gè)問(wèn)題，希望有關(guān)部門要引起高度重視，尤其是城市建設(shè)、公安消防、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)等單位，要認(rèn)真研究，提出措施，加強(qiáng)園區(qū)供水建設(shè)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。此外，根據(jù)“十一五”規(guī)劃的要求，同時(shí)還要繼續(xù)加強(qiáng)城市老城區(qū)及建制鎮(zhèn)市政消防供水設(shè)施的建設(shè)，要確保在年底前，中心鎮(zhèn)市政消火栓基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政供水專項(xiàng)規(guī)劃，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)消火栓，沒(méi)有條件設(shè)置室外消火栓的地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過(guò)修建消防水池、借助天然水源以解決消防車（泵）取水問(wèn)題。
三、采取措施，加大火災(zāi)隱患整治力度
隱患險(xiǎn)于明火，尤其是一些重大火災(zāi)隱患如果長(zhǎng)期得不到有效根治，將對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成直接威脅，并嚴(yán)重危害公共消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照國(guó)家和省、市政府的有關(guān)要求，繼續(xù)加大對(duì)火災(zāi)隱患排查整治的力度，特別是對(duì)重大火災(zāi)隱患的整改力度。各職能部門要建立健全監(jiān)督檢查、火災(zāi)隱患群眾舉報(bào)機(jī)制，依法督促有關(guān)單位及時(shí)整改和消除重大火災(zāi)隱患。公安消防部門要以工業(yè)園區(qū)、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和“城中村”等為重點(diǎn)，以固定消防設(shè)施、消防安全疏散、電氣消防安全等為主要內(nèi)容，開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理。特別是去年年底以來(lái)，縣政府部署出租房屋消防安全綜合整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，完成年內(nèi)出租房屋火災(zāi)隱患整治的工作任務(wù)，縣防火委也要經(jīng)常組成檢查組，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門切實(shí)開(kāi)展整治工作。而且，上海世博會(huì)即將開(kāi)始，做好世博會(huì)消防安保工作責(zé)任重大、意義重大，是當(dāng)前消防安全工作的一項(xiàng)緊迫的、最重要的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)按照縣委、縣政府關(guān)于世博會(huì)安保工作的統(tǒng)一部署，加大措施，扎實(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門要按照各自責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展自查，督促隱患整改。各職能部門要密切配合，加大執(zhí)法力度，確?；馂?zāi)隱患排查整治的順利進(jìn)行。市縣政府掛牌的火災(zāi)重點(diǎn)隱患單位，要按目標(biāo)責(zé)任要求，抓緊進(jìn)行設(shè)施投入和整改，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)摘帽達(dá)標(biāo)。對(duì)督促后仍不整改或整改不力的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要嚴(yán)格依法查處，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善社會(huì)消防安全環(huán)境。
四、齊抓共管，切實(shí)抓好農(nóng)村消防工作
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村火災(zāi)約占全縣火災(zāi)的%。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要引起重視，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村消防組織，將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)治安綜合治理范圍，協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)刂卮笙腊踩珕?wèn)題。要及時(shí)研究制定村鎮(zhèn)消防規(guī)劃，特別是全縣7個(gè)建制鎮(zhèn)，根據(jù)“十一五”規(guī)劃的要求，務(wù)必要在年完成消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制，并認(rèn)真抓好實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村配消防車、消防泵，建專職、義務(wù)消防隊(duì)工作，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民共同參與”的農(nóng)村消防安全管理機(jī)制。同時(shí)，要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，積極推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《省社會(huì)消防組織實(shí)施辦法》要求，加快專兼職消防隊(duì)伍建設(shè)步伐。年， 鎮(zhèn)成立了第一支專職消防隊(duì)，但由于人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，這支隊(duì)伍至今未能真正投入執(zhí)勤。對(duì)此，鎮(zhèn)政府和公安消防等有關(guān)部門，要繼續(xù)努力，切實(shí)解決人員、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使這支隊(duì)伍真正參加滅火執(zhí)勤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極探索充實(shí)消防力量的辦法、措施，緩解消防工作任務(wù)與消防力量不足的矛盾，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，尤其是要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)消防隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，組織開(kāi)展防火安全檢查、消防宣傳教育和火災(zāi)撲救等工作，提高自防自救能力。根據(jù)市政府“十一五”考核工作要求，今年年底前全縣所有行政村要完成配備機(jī)動(dòng)泵等基本滅火器材的義務(wù)消防隊(duì)的組建工作。
從目前情況看，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，滯后于村鎮(zhèn)整體建設(shè)，農(nóng)村群眾文化程度相對(duì)來(lái)說(shuō)偏低，消防安全意識(shí)和法制觀念較淡薄。農(nóng)村消防工作還處于非常薄弱的階段，各地要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極探索強(qiáng)化農(nóng)村消防工作的措施、方法。只要黨委、政府重視，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，農(nóng)村的消防工作就肯定能夠得到進(jìn)一步改善，從而增強(qiáng)廣大農(nóng)村防御火災(zāi)的整體能力，推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)宣傳，提高群眾防火自救能力
(一)加強(qiáng)政府對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本轄區(qū)消防工作全面負(fù)責(zé)，要以《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》為指引，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹全省、全市消防工作會(huì)議和全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，大力推行“黨政同責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容，與干部提拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，嚴(yán)格督查考評(píng)。要加快組織制定并實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量、消防裝備建設(shè)，整治消除火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立消防安全組織，明確專人負(fù)責(zé)消防工作，推行消防安全網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平?？h消防安全委員會(huì)要認(rèn)真落實(shí)例會(huì)制度，協(xié)調(diào)住建、文廣、工商、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門定期召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)議，建立執(zhí)法信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法制度，對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)從嚴(yán)把關(guān)，督促各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門制定出臺(tái)加強(qiáng)本行業(yè)、系統(tǒng)消防管理工作的具體實(shí)施辦法。
(二)全力推動(dòng)各部門履行管理和監(jiān)督職責(zé)。各行業(yè)主管和職能部門要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，住建、商務(wù)、文廣、教育、衛(wèi)生、民政、宗教等部門要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)(點(diǎn))、博物館、文物保護(hù)單位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。公安機(jī)關(guān)及其消防部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，每半年對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估，及時(shí)報(bào)告縣人民政府，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，要加大執(zhí)法力度，依法查處消防違法行為，對(duì)嚴(yán)重危及公眾生命安全的要依法從嚴(yán)查處；公安派出所和社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室要加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查，開(kāi)展消防安全宣傳，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患和消防違法行為。
(三)全面落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人，要依法履行法定職責(zé)，保障必要的消防投入，切實(shí)提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。各部門、各單位要建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制，消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要建立建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度，每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保消防設(shè)施完好有效。要嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定，消防控制室操作人員必須持證上崗。
二、完善消防安全管理體制，加大源頭管控力度
(一)加強(qiáng)消防安全源頭管控。各建設(shè)工程行政審批部門要嚴(yán)格依法把好行政許可關(guān)，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。凡不符合法定審批條件或達(dá)不到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)劃、住建、房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照，安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照，教育、民政、人社、衛(wèi)生、文廣、文物、等部門不得批準(zhǔn)開(kāi)辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、醫(yī)院、博物館和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所；旅游部門不予評(píng)定為星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)；工商部門不得核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，對(duì)各類邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工的工程，規(guī)劃、住建、安監(jiān)、消防部門要建立聯(lián)合監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲查處違法行為，確保不產(chǎn)生先天性消防安全隱患。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全管理。要逐步推行社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位，實(shí)行“戶籍化”管理，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫(kù)；各主管部門要實(shí)施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管，督促其按要求配備急救和防護(hù)用品，落實(shí)人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。從2012年開(kāi)始，要建立火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估制度，由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，作為單位信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)?；馂?zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。規(guī)劃、住建、公安部門要推動(dòng)落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收責(zé)任制，聯(lián)合建立建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位重大消防安全違法行為“黑名單”制度。
(三)推進(jìn)社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)?？h消防安全委員會(huì)在4月中旬要完成對(duì)2012年社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的安排部署，確保年底前全縣屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。年內(nèi)，70%以上的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村要實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”管理。
三、加大監(jiān)督執(zhí)法力度，整治和消除各類火災(zāi)隱患
(一)強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。要建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，在進(jìn)一步鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成果的基礎(chǔ)上，縣公安消防大隊(duì)、公安派出所要組織開(kāi)展高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城區(qū)老街區(qū)、集生產(chǎn)儲(chǔ)存居住為一體的“三合一”場(chǎng)所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理，對(duì)存在影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患的，要制定并組織實(shí)施整治工作規(guī)劃，及時(shí)督促消除火災(zāi)隱患；對(duì)存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場(chǎng)所，要督促限期改造、搬遷、或采取責(zé)令停產(chǎn)、停用等措施加以整改。要嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度。
(二)建立并完善火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴制度。要建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，完善火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴全過(guò)程工作機(jī)制，明確火災(zāi)隱患舉報(bào)范圍和獎(jiǎng)勵(lì)措施，集中開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)群眾通過(guò)正確渠道舉報(bào)火災(zāi)隱患，邀請(qǐng)社會(huì)群眾對(duì)舉報(bào)投訴查處情況進(jìn)行監(jiān)督，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量加強(qiáng)火災(zāi)防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
四、加強(qiáng)綜合治理，夯實(shí)城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2012年，要啟動(dòng)消防規(guī)劃的修訂工作，并與城市總體規(guī)劃同步完成。年底前，要完成全縣建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制，并對(duì)各村的消防安全布局、公共消防設(shè)施建設(shè)提出規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)，50%的村莊完成消防規(guī)劃的編制或在總體規(guī)劃中明確消防規(guī)劃的內(nèi)容；20%的村莊完善消防基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)有自來(lái)水管網(wǎng)的村莊應(yīng)安裝4—6個(gè)消火栓，沒(méi)有給水管網(wǎng)的村莊要利用河流、水塘、水庫(kù)、水井、水渠等天然水源設(shè)置不少于2處消防取水設(shè)施；沒(méi)有給水管網(wǎng)且天然水源缺乏的村莊,要結(jié)合農(nóng)村節(jié)水灌溉和人畜飲水工程統(tǒng)一規(guī)劃,設(shè)置不小于100立方米的消防水池。村莊內(nèi)主要道路寬度不應(yīng)小于4米；道路、橋梁應(yīng)能保證消防車通行。
(二)積極發(fā)展消防公益事業(yè)和社會(huì)消防力量。要引導(dǎo)社會(huì)力量參與和支持消防公益事業(yè)，推動(dòng)建立常態(tài)化的消防公益事業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極開(kāi)展地方活動(dòng)。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)。專職、志愿、義務(wù)消防隊(duì)等非現(xiàn)役消防隊(duì)伍要配備必要的裝備器材，開(kāi)展相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提升戰(zhàn)斗力。繼續(xù)探索發(fā)展和規(guī)范消防文員隊(duì)伍建設(shè)。要確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和所從事的高危險(xiǎn)職業(yè)相適應(yīng)，將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)體系；對(duì)因公傷亡的非現(xiàn)役消防員，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇，參照有關(guān)規(guī)定評(píng)功、評(píng)烈。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，努力提升防滅火和應(yīng)急救援能力
(一)增強(qiáng)消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障。縣財(cái)政局要按照財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)防〔〕330號(hào))的要求建立并完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將地方消防經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，制定落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)?？h公安消防部門要結(jié)合自身隊(duì)伍建設(shè)需要，積極爭(zhēng)取和整合各種社會(huì)資源資金，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策支持項(xiàng)目資金。積極整合社會(huì)資源，充分利用好國(guó)家相關(guān)部門的專項(xiàng)配套資金。年內(nèi)將官兵醫(yī)療費(fèi)用、執(zhí)勤補(bǔ)助、地方性生活補(bǔ)貼和合同制消防員工資等納入保障范圍，按要求落實(shí)專項(xiàng)匹配經(jīng)費(fèi)。
(二)強(qiáng)化消防部隊(duì)裝備配備。依據(jù)新修訂的《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，啟動(dòng)新一輪裝備達(dá)標(biāo)活動(dòng)，確保18項(xiàng)基本個(gè)人防護(hù)裝備和32項(xiàng)特種個(gè)人防護(hù)裝備、攻堅(jiān)組裝備、應(yīng)急救援裝備配備全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充完善特勤裝備，并逐步更新配備帶后場(chǎng)接受裝置的呼救器，全面提高部隊(duì)的防護(hù)能力和作戰(zhàn)能力。
(三)全面推進(jìn)應(yīng)急救援工作。縣人民政府將綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍納入縣政府目標(biāo)績(jī)效管理范疇，將應(yīng)急救援建設(shè)的重要事項(xiàng)列入政府督辦內(nèi)容。推動(dòng)完善應(yīng)急救援指揮體制、機(jī)制，初步建立跨縣級(jí)區(qū)域內(nèi)的響應(yīng)機(jī)制。做實(shí)縣級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，年內(nèi)綜合應(yīng)急救援大隊(duì)人員、裝備達(dá)標(biāo)，制定災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)等部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，積極參與市政府組織開(kāi)展的實(shí)戰(zhàn)性演練。
六、堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)社會(huì)公眾消防安全意識(shí)
(一)強(qiáng)化農(nóng)村和社區(qū)消防工作。夯實(shí)農(nóng)村消防組織建設(shè)、消防設(shè)施建設(shè)、群防群治工作和消防隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防組織；村(居)民委員會(huì)要確定消防安全管理人；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任；村莊要實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以黨支部、社會(huì)治安積極分子、民兵預(yù)備役人員等先進(jìn)組織為依托，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，依法建立專職、志愿、義務(wù)消防隊(duì)，充分發(fā)揮其防火、滅火、處置突發(fā)性事故中的有力作用；公安派出所和社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室要對(duì)轄區(qū)消防工作加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對(duì)于已建的老建筑群、無(wú)物業(yè)(公司管理)的建筑應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)消防責(zé)任落實(shí)，采取多種方式新建或維修公共消防設(shè)施，確定社區(qū)消防安全管理人，提高社區(qū)防控火災(zāi)的功能。
(二)強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳教育。深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要(—2015年)》，部署開(kāi)展家庭社區(qū)、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村、單位“六個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)”消防宣傳教育，組織宣貫工作專項(xiàng)檢查。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日以及“119”消防宣傳日期間，廣播、電視、報(bào)刊、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒體要大力開(kāi)展提示性、知識(shí)性宣傳，倡導(dǎo)單位自行組織開(kāi)展消防逃生自救演練，鼓勵(lì)家庭自備逃生自救器材，熟練掌握使用方法；督促影劇院、網(wǎng)吧、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院等開(kāi)展提示性宣傳，推進(jìn)城市消防標(biāo)識(shí)化建設(shè)。公安消防部門要指導(dǎo)全縣專職消防隊(duì)開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育工作，充分發(fā)揮職能作用。
(三)加強(qiáng)社會(huì)消防安全培訓(xùn)。要以貫徹落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》為契機(jī)，將消防安全知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)，科普、普法教育，以及農(nóng)民工和再就業(yè)等培訓(xùn)內(nèi)容。公安消防部門要指導(dǎo)和加強(qiáng)單位消防安全責(zé)任人、管理人及特種作業(yè)人員等消防安全培訓(xùn)。2012年，縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管消防安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村居“兩委”、街道辦事處、社區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)?？h公安局治安大隊(duì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展保安隊(duì)伍全員消防技能培訓(xùn)。
我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和使命感;下面是小編給大家?guī)?lái)的在消防工作下半年部署大會(huì)上的講話，希望大家喜歡!
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，分析我區(qū)當(dāng)前消防工作形勢(shì)，深刻汲取“XX”火災(zāi)教訓(xùn)，明確各級(jí)各部門在消防工作中的職責(zé)和任務(wù)，安排部署下一階段的消防整頓工作，確保全區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，消防大隊(duì)通報(bào)了2019年和今年1—7月消防工作情況，并對(duì)下步工作提出了安排意見(jiàn)，我完全同意。
一、以“守土有責(zé)”的認(rèn)識(shí)高度重視消防安全工作
過(guò)去的一年，在區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極參與消防工作，全區(qū)消防安全責(zé)任體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好發(fā)展，消防安全落實(shí)了網(wǎng)格管理，“清剿火患”戰(zhàn)役取得了明顯成效，滅火救援水平得到了很大提升，宣傳教育培訓(xùn)建立了全新格局，火災(zāi)防控工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，消防安全環(huán)境得到較大改善。全年基本實(shí)現(xiàn)一般火災(zāi)“零傷亡”、較大以上火災(zāi)“零發(fā)生”、火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。在2019年度市政府消防工作考評(píng)中，我區(qū)綜合成績(jī)?cè)u(píng)定為“良好”等級(jí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，制約和影響我區(qū)消防工作取得更大成績(jī)的主客觀因素仍然存在，主要體現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建成率和完好率不高，多種形式消防隊(duì)伍欠缺必要的經(jīng)費(fèi)、裝備和火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn);
二是部分社區(qū)農(nóng)村基層組織對(duì)消防工作重視不夠，開(kāi)展消防宣傳、防火檢查能力不強(qiáng)，缺乏必要的器材設(shè)施;三是部分社會(huì)單位消防工作管理水平偏低;四是社會(huì)面火災(zāi)隱患存量仍然較大，部分老建筑火災(zāi)隱患積重難返，一些“老大難”火災(zāi)隱患整改難度大;五是群眾消防安全意識(shí)仍然相對(duì)淡薄。
對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必保持高度警覺(jué)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，深懷為民之心，恪盡穩(wěn)定之責(zé)，始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在重要位置，把防火減災(zāi)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理的全過(guò)程，下定決心堅(jiān)守住消防安全這條“紅線”，全力筑牢社會(huì)消防安全“防火墻”。
加強(qiáng)消防工作，營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境，保安全、保穩(wěn)定、促和諧，是我區(qū)當(dāng)前工作的重要任務(wù)。2020年的消防工作已經(jīng)全面展開(kāi)，各級(jí)各部門要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新常態(tài)，以深化消防安全管理創(chuàng)新為載體，以增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)為保障，深入開(kāi)展夏季消防安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升社會(huì)火災(zāi)防控和滅火應(yīng)急救援能力，穩(wěn)步提高公共消防安全水平，努力預(yù)防和減少一般火災(zāi)，最大限度地預(yù)防火災(zāi)亡人和重特大火災(zāi)事故，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、以“守土負(fù)責(zé)”的擔(dān)當(dāng)全面筑牢消防安全防線
今年是落實(shí)“十三五”消防規(guī)劃的收官之年。各級(jí)各部門要嚴(yán)格對(duì)照消防目標(biāo)任務(wù)要求，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，采取有力措施，努力提高全社會(huì)抗御火災(zāi)事故的整體能力，切實(shí)打牢社會(huì)化火災(zāi)防控工作的根基。
第一，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要科學(xué)編制和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。從2020年全區(qū)消防工作考核情況來(lái)看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防水源不到位、道路狹窄，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題仍十分突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理“十三五”消防規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，完成建設(shè)與規(guī)劃同步實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)。
同時(shí)要將農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施等消防設(shè)施建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃制定范圍，將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)，確保統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)沒(méi)有消防規(guī)劃內(nèi)容的城鄉(xiāng)規(guī)劃，各有關(guān)部門一律不得批準(zhǔn)實(shí)施。
二是要多渠道加大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在全力推進(jìn)“XX”建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)做好各項(xiàng)消防安全建設(shè)服務(wù)保障工作。統(tǒng)籌整合扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)村危房改造、電力改造、“XX”等項(xiàng)目資源，按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則，大力實(shí)施農(nóng)村消防安全村改、房改、路改、廚改、水改、電改等“六改”建設(shè)，提升農(nóng)村火災(zāi)防控能力和水平。
結(jié)合“六個(gè)小康項(xiàng)目”建設(shè)，加快各村(居)消防道路、水源等設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)使消防車輛能通達(dá)每個(gè)村組;凡設(shè)有自來(lái)水管網(wǎng)的村原則上要設(shè)置消火栓，配備消防器材，市政消防水源不能到位的農(nóng)村，要充分利用農(nóng)村地區(qū)天然水源的優(yōu)勢(shì)，因地制宜設(shè)立消防車(泵)取水口，修建消防水池，確保消防用水，提高消防供水能力。
三是要著力解決公共消防設(shè)施欠賬多的問(wèn)題。各有關(guān)部門尤其是住建、城管、財(cái)政、水務(wù)等部門要切實(shí)履行《XX市消火栓管理辦法》明確的工作職責(zé)，對(duì)現(xiàn)有消火栓進(jìn)行再排查，將未列入建設(shè)計(jì)劃的消火栓“欠賬”量全部列入建設(shè)計(jì)劃并抓緊實(shí)施，盡快還清消防站、市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)的“舊賬”，力爭(zhēng)不欠“新賬”。對(duì)未保持完好有效的市政消火栓及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，切實(shí)改變我區(qū)消火栓建成率、完好率低的被動(dòng)局面。
第二，嚴(yán)格消防安全監(jiān)管，著力解決和消除火災(zāi)隱患。
一是深入開(kāi)展秋季消防檢查專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步鞏固“清剿火患”戰(zhàn)役成果，加強(qiáng)消防安全源頭管控，減少火災(zāi)隱患存量。區(qū)公安、住建、民政、文體、教育、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)，制定工作方案，嚴(yán)格落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，堅(jiān)持開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)消防重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的檢查巡查力度，將隱患徹底消滅在萌芽狀態(tài)。
同時(shí)，針對(duì)檢查出的安全隱患，按照“四個(gè)必須”、“三不放過(guò)”(對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，必須依法責(zé)令立即改正或限期整改;對(duì)責(zé)令限期整改的，必須責(zé)成落實(shí)安全防范措施;對(duì)不具備基本安全條件的，必須堅(jiān)決依法責(zé)令停業(yè)整改;
對(duì)嚴(yán)重違反消防法規(guī)的，必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留?；馂?zāi)隱患整改措施不落實(shí)不放過(guò)、整改責(zé)任人不落實(shí)不放過(guò)、逾期不改未處罰不放過(guò))的原則，督促涉及單位千方百計(jì)消除致災(zāi)因素，努力改善防火安全條件。同時(shí)，要建立隱患長(zhǎng)效防控機(jī)制，確保全區(qū)所有消防重點(diǎn)單位都能全面落實(shí)安全責(zé)任制和消防安全制度，保障消防設(shè)施正常運(yùn)行，制定切實(shí)可行的滅火應(yīng)急疏散預(yù)案。
二是深入開(kāi)展重大火災(zāi)隱患集中整治行動(dòng)。堅(jiān)持常態(tài)化檢查與專項(xiàng)治理相結(jié)合，全力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治，掛牌整改重大火災(zāi)隱患、排查治理一般火災(zāi)隱患、嚴(yán)處消防違法行為。加強(qiáng)城市舊城區(qū)、棚戶區(qū)以及多產(chǎn)權(quán)、多用途高層建筑的消防安全條件改造和管理，著力解決好新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃滯后，規(guī)劃與建設(shè)不同步，進(jìn)駐企業(yè)無(wú)消防手續(xù)，消防安全管理混亂，先天性火災(zāi)隱患多等突出問(wèn)題。
要針對(duì)重大火災(zāi)隱患單位、火災(zāi)隱患集中區(qū)域、人員密集場(chǎng)所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、非法建筑、倉(cāng)儲(chǔ)物流等領(lǐng)域開(kāi)展火災(zāi)隱患和消防違法行為集中整治。要排查并確定一批整改難度大、現(xiàn)存問(wèn)題多、嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患單位和火災(zāi)隱患集中區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)掛牌督查督辦，限時(shí)辦結(jié)。如XX屬于2020年省政府掛牌督辦整改火災(zāi)隱患集中區(qū)域，必須在2020年11月底前完成整治任務(wù)。
三是深入開(kāi)展消防安全“農(nóng)村攻堅(jiān)”行動(dòng)。按照XX書記提出的“提高認(rèn)識(shí)、端正方法，標(biāo)本兼治、綜合治理，強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”的指示精神，建立健全“區(qū)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)落實(shí)、村為主”的村村火災(zāi)隱患排查治理責(zé)任體系。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、村民自愿的原則，建立農(nóng)房保險(xiǎn)體系，幫助群眾增強(qiáng)應(yīng)對(duì)火災(zāi)損失的能力。
按照“八個(gè)必查”(必查消防水池是否有水;必查消防管網(wǎng)是否正常;必查消防機(jī)動(dòng)泵是否能正常使用，是否明確專人養(yǎng)護(hù);必查是否有柴草亂堆亂放;必查“弱勢(shì)群體”人員是否落實(shí)監(jiān)護(hù)人;必查是否落實(shí)鳴鑼喊村和值班守護(hù)制度;必查生產(chǎn)生活用火是否安全，取暖用火是否存在隱患;
必查駐村干部和村干部是否組織火災(zāi)隱患排查工作)的工作要求，組織相關(guān)部門集中力量深入村村開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，形成工作合力。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要制定整改計(jì)劃，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)人防、物防、技防措施，堅(jiān)決確保農(nóng)村消防安全。
第三，強(qiáng)化消防安全基礎(chǔ)，提升滅火和綜合應(yīng)急救援能力。
一是全力推進(jìn)搶險(xiǎn)救援骨干力量建設(shè)。區(qū)消防大隊(duì)要立足我區(qū)滅火救援和搶險(xiǎn)救援實(shí)際，逐步配足配齊消防車輛裝備，特別是“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅(jiān)裝備和消防官兵個(gè)人防護(hù)裝備。要針對(duì)高層建筑、地下工程、石油化工等火災(zāi)事故特點(diǎn)，形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的消防裝備體系。
要大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，繼續(xù)壯大政府、企業(yè)消防專職隊(duì)伍力量，確保政府專職消防隊(duì)裝備精良、人員穩(wěn)定、訓(xùn)練有素。同時(shí)，消防大隊(duì)要按照責(zé)任書要求完成今年的營(yíng)房建設(shè)、車輛裝備購(gòu)置和專職消防人員招聘任務(wù)。巖腳鎮(zhèn)、木崗鎮(zhèn)要在今年內(nèi)完成專職消防隊(duì)的建設(shè)和車輛、裝備的購(gòu)置任務(wù)。達(dá)不到專職隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村村建立志愿消防隊(duì)，配備必要的裝備器材，確保具備一定的自防自救能力。
二是突出加強(qiáng)“網(wǎng)格化”消防管理。農(nóng)村是社會(huì)面火災(zāi)防控的基礎(chǔ)，也是我區(qū)歷年來(lái)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)區(qū)域，抓好農(nóng)村火災(zāi)防控工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門要抓住“XX”建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)等機(jī)遇，采取項(xiàng)目搭車、資源共享等方式，夯實(shí)村(居)組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、群防群治工作和隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。
要全面推行農(nóng)村消防安全“網(wǎng)格化”管理模式，按照“一網(wǎng)三級(jí)、一級(jí)多格、一格多點(diǎn)”的模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“大網(wǎng)格”、以行政村(居)為“中網(wǎng)格”，以責(zé)任片區(qū)為“小網(wǎng)格”，明確網(wǎng)格化管理人員、職責(zé)和任務(wù)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理動(dòng)態(tài)監(jiān)管防控網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村火災(zāi)防控能力，夯實(shí)農(nóng)村消防基礎(chǔ)。
三是深入實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我區(qū)實(shí)施消防安全“防火墻”工程建設(shè)所取得的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化和擴(kuò)大實(shí)施范圍。由區(qū)消防大隊(duì)牽頭，各消防聯(lián)動(dòng)執(zhí)法單位協(xié)同配合，大力開(kāi)展社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)，按照法律法規(guī)的要求，推動(dòng)政府、公安機(jī)關(guān)、社會(huì)單位、社區(qū)農(nóng)村落實(shí)消防安全主體責(zé)任，
全面提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”(提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)能力)、落實(shí)政府部門消防工作“四個(gè)責(zé)任”(組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任、檢查考評(píng)責(zé)任)、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”(組織建設(shè)基礎(chǔ)、設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)、群防群治工作基礎(chǔ)、隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ))、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”(提高火災(zāi)隱患排查整治、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、消防宣傳教育、社會(huì)管理創(chuàng)新水平)，切實(shí)筑牢社會(huì)消防安全“防火墻”。
第四，加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面。
一是突出消防安全宣傳工作。要繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》，開(kāi)展消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“六進(jìn)”工作，全面實(shí)現(xiàn)“六類六個(gè)一”100%達(dá)標(biāo)的工作目標(biāo)。整合宣傳、新聞、教育、文化、共青團(tuán)等職能部門資源，利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒平臺(tái)，構(gòu)建立體化大宣傳格局。
通過(guò)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、社區(qū)農(nóng)村、中小學(xué)校、社會(huì)單位等消防宣傳專項(xiàng)行動(dòng)，使消防知識(shí)進(jìn)村入村、進(jìn)村入戶、進(jìn)校入園;通過(guò)新聞媒體和傳播平臺(tái)，積極拓展宣傳陣地，擴(kuò)大社會(huì)影響，營(yíng)造消防安全濃厚氛圍;引導(dǎo)公眾通過(guò)“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)電話積極舉報(bào)火災(zāi)隱患，充分調(diào)動(dòng)群眾積極參與。要定期公布消防安全不良行為，并納入誠(chéng)信體系建設(shè)。
二是深化消防安全教育培訓(xùn)。建立多元化的社會(huì)消防培訓(xùn)機(jī)制，將消防安全知識(shí)納入黨校、職校、中小學(xué)校、普法教育等教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)全民消防安全知識(shí)。要組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)分管消防安全的負(fù)責(zé)人和村(居)委負(fù)責(zé)人實(shí)施消防安全培訓(xùn)，不斷提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。
落實(shí)好崗前培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗制度，督促社會(huì)單位開(kāi)展消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，增強(qiáng)各類從業(yè)人員消防安全素質(zhì)和專業(yè)技能。推進(jìn)社會(huì)化消防安全培訓(xùn)工作，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村居“兩委”負(fù)責(zé)人及消防從業(yè)人員、特殊工種人員培訓(xùn)，提高消防安全“明白人”數(shù)量。
三、以“守土盡責(zé)”的作風(fēng)戮力創(chuàng)造消防安全環(huán)境
消防安全責(zé)任重于泰山。做好消防工作，是全社會(huì)的共同義務(wù)和責(zé)任，各級(jí)各部門要依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé)，努力形成齊抓共管、協(xié)同配合的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全面完成消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。消防工作能否落實(shí)，核心在責(zé)任，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志是本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須親力親為，盡心盡責(zé)，親自安排、部署。要深入研判形勢(shì)，制定硬性措施，對(duì)消防站和裝備建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、重大火災(zāi)隱患整改、多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展等重點(diǎn)工作進(jìn)行再細(xì)化、再分解、再督促。凡未按期完成工作任務(wù)的，將進(jìn)行責(zé)任倒查。
二要齊抓共管，綜合治理。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各職能部門要依法履行消防工作監(jiān)管職責(zé)，樹(shù)立消防安全“一盤棋”的思想，強(qiáng)化大局意識(shí)，建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，相互協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)整體效應(yīng)，形成消防監(jiān)管合力。各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶嚴(yán)格履行消防安全職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展消防工作，提高消防管理水平。
這次會(huì)議是根據(jù)市長(zhǎng)月24日的指示精神召開(kāi)的會(huì)議主要內(nèi)容是對(duì)今年上半年的防火安全工作進(jìn)行總結(jié)，今天在這里召開(kāi)防火安全委員會(huì)全體成員會(huì)議。研究部署下半年消防工作，目的要達(dá)到敲警鐘、拿措施、大家?guī)?、除隱患、齊努力、保安全“效果。剛才，會(huì)議通報(bào)了市人大《關(guān)于我市貫徹執(zhí)行消防法情況的審議意見(jiàn)》宣讀了關(guān)于落實(shí)我市貫徹執(zhí)行<消防法>情況的審議意見(jiàn)的實(shí)施方案》和《歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》各部門討論了辦理落實(shí)市人大審議意見(jiàn)的實(shí)施方案，對(duì)辦理的時(shí)間、任務(wù)、要求和責(zé)任人都進(jìn)行了明確，做到四定”同時(shí)對(duì)《歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案》進(jìn)行了補(bǔ)充完善。
市上半年的消防工作取得了一定的成績(jī)，總體看來(lái)。全市火一、統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，消防安全事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。責(zé)任重于泰山。為切實(shí)加強(qiáng)消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，各地、各部門務(wù)必牢固樹(shù)立“安全第一”思想，充分認(rèn)識(shí)消防安全工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要地位，充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化消防監(jiān)督的緊迫性和必要性，增強(qiáng)做好消防安全工作的緊迫感和責(zé)任感。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面梳理、認(rèn)真研究本地、本部門消防安全工作中存在突出問(wèn)題，并采取切實(shí)有效的措施加以解決，決不能因我市連續(xù)18年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故而有一絲一毫的麻痹松懈思想。同時(shí)要按照公安部、監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任制，不僅要落實(shí)各級(jí)政府、各有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任，還要落實(shí)各從業(yè)單位消防安全主體責(zé)任，確保本地、本部門、本單位消防安全工作措施到位、責(zé)任到位、防范到位。
二、分清職責(zé)。確保市人大提出的四個(gè)問(wèn)題七條建議整改到位。
市人大對(duì)我市貫徹執(zhí)行《消防法》情況進(jìn)行了檢查，5月份。充分肯定我市消防工作取得顯著成績(jī)的同時(shí)提出了四個(gè)問(wèn)題七條建議，四個(gè)問(wèn)題即：社會(huì)消防安全意識(shí)淡薄、消防執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?、消防宣傳教育工作不到位、城市公共消防設(shè)施建設(shè)投入不足，七條建議即：加大消防法律法規(guī)宣傳力度，提高社會(huì)消防安全意識(shí)；加大消防執(zhí)法力度，強(qiáng)公監(jiān)督管理；加強(qiáng)農(nóng)村及公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作；認(rèn)真做好消防發(fā)展規(guī)劃的完善、落實(shí)工作；將供電部門納入消防領(lǐng)導(dǎo)體系；加強(qiáng)消防部隊(duì)裝備建設(shè)；消防部門要繼續(xù)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。
按照《實(shí)施方案》和項(xiàng)目推進(jìn)表的要求，各級(jí)政府、各部門、各單位要認(rèn)真對(duì)照市人大提出的問(wèn)題和建議。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，采取強(qiáng)有力的措施，確保各項(xiàng)建議整改到位。各級(jí)政府要加大對(duì)消防部隊(duì)和城
市公共消防設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善農(nóng)村消防工作體系，以使消防工作適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；廣電、新聞出版、文化、教育等職能部門要切實(shí)履行《消防法》所規(guī)定消防安全宣傳教育職責(zé)，加大消防宣傳教育力度，提高全民消防安全意識(shí)，廣電、新聞出版部門在月31日之前要完成開(kāi)設(shè)消防專欄的任務(wù)；供電部門要加大對(duì)亂拉亂接、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、違章作業(yè)等的打擊力度，以減少電氣火災(zāi)的發(fā)生；教育部門要結(jié)合教育部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的通知》要求，做好組織牽頭工作，會(huì)同有關(guān)部門，開(kāi)展一次學(xué)校消防安全大檢查，確保校園的消防安全，并在月1日前完成在城區(qū)小學(xué)全面啟動(dòng)“消防知識(shí)進(jìn)課堂”活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；各級(jí)公安消防部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，狠抓火災(zāi)隱患整改，工作過(guò)程中要按照“整改是目的處罰是手段”原則，以整改為主，一般不關(guān)停，但對(duì)那些只顧眼前利益而忽視消防安全，對(duì)火災(zāi)隱患久拖不改的單位或場(chǎng)所要堅(jiān)決予以關(guān)停或取締，同時(shí)要嚴(yán)把審核、驗(yàn)收關(guān)，杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生，于月31日前建立定期火災(zāi)隱患整改通報(bào)制度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督的壓力。同時(shí)，消防部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，要建立消防監(jiān)督執(zhí)法備案登記制度，對(duì)那些把關(guān)不嚴(yán)，執(zhí)法不力，監(jiān)督不到位的要依法追究其失職的責(zé)任；市工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要在月15日前制定園區(qū)消防規(guī)劃，確保消防工作與園區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同布局、同發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投入的問(wèn)題產(chǎn)生。
做到既有分工，各部門、各單位要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。又有合作，全力以赴的抓好七條意見(jiàn)的落實(shí)，使我市的消防工作再上一個(gè)新臺(tái)階。對(duì)整改工作走過(guò)場(chǎng)，流于形式，導(dǎo)致整改工作不落實(shí)，不到位的市政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任。各地、各部門辦理情況于月12日前報(bào)市防委會(huì)辦公室，市防委會(huì)辦公室于月14日前進(jìn)行匯總，并上報(bào)省防委會(huì)、市委、市人大和市政府。
三、理清思路。順利完成下半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
推動(dòng)消防宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)。消防工
作，1創(chuàng)新消防宣傳機(jī)制。宣傳系于一半。公安部針對(duì)當(dāng)前消防宣傳工作的形勢(shì)提出了消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”各地、各部門要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，按照消防宣傳“四進(jìn)”要求，廣泛開(kāi)展多種形式的消防宣傳活動(dòng)。要按照《省城市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）抓好社區(qū)消防建設(shè)，積極探索農(nóng)村
消防宣傳的新路子，采取贈(zèng)送消防資料、培訓(xùn)村級(jí)消防宣傳教員等形式開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳。教育部門要繼續(xù)抓好“消防知識(shí)進(jìn)課堂”活動(dòng)，全面啟動(dòng)課堂教學(xué)。各級(jí)公安消防部門要指導(dǎo)、支持各部門、各單位開(kāi)展消防宣傳，總結(jié)推廣具有典型意義的消防宣傳方法，特別是要做好今年“11.9消防宣傳日活動(dòng)，要做到早準(zhǔn)備、早安排，認(rèn)真策劃幾場(chǎng)有影響的大型消防宣傳活動(dòng)。
確保夏季防火安全。3繼續(xù)深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。
全市開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理，今年2月份。完成了調(diào)查摸底、自查自改的階段性任務(wù)，下一步要開(kāi)展集中整治，搞好檢查驗(yàn)收，特別是要結(jié)合宣傳貫徹《歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》抓好歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的專項(xiàng)治理工作。全市公安消防部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，各部門要密切配合，大力支持消防部門執(zhí)法，要以”鐵的心腸、鐵的手腕“來(lái)抓消防執(zhí)法和火災(zāi)隱患整改工作，對(duì)不具備消防安全條件、存在火災(zāi)隱患久拖不改的單位和場(chǎng)所，該關(guān)的要關(guān)，請(qǐng)取締的要取締，不能留下后患。特別是涉及到鐵路單位的要按照《省消防條例》規(guī)定，除鐵路營(yíng)運(yùn)設(shè)施外，一律由地方公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，鐵路部門對(duì)此要積極予以配合和支持。各地在專項(xiàng)治理過(guò)程中要建立火災(zāi)隱患整改情況定期曝光制度，發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔茫酱匐[患整改。各新聞媒體對(duì)此要大力支持。當(dāng)前各地還要做好夏季防火工作，針對(duì)炎熱季節(jié)的火災(zāi)特點(diǎn)，采取各種有效防范措施，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。
保障滅火救災(zāi)。各地要想方設(shè)法，4改善公共消防設(shè)施和消防裝備。多渠道籌集資金，加大對(duì)公共消防設(shè)施和消防裝備的投入，要按照《全省消防部隊(duì)裝備建設(shè)三年規(guī)劃》要求，全面落實(shí)消防部隊(duì)的裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)，市
消防指揮中心和特勤大隊(duì)及龍虎山消防大隊(duì)要早日開(kāi)工建設(shè)，消防二中隊(duì)營(yíng)房要盡快建成并投入使用。對(duì)城市新建小區(qū)、道路要提前做好公共消防設(shè)施規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施與城市建設(shè)同步，避免欠帳。特別是各地的工業(yè)園區(qū)不能成為消防工作的盲點(diǎn)，各級(jí)政府和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)此要高度重視，消防部門對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)要提前介入，搞好服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)。
探索多種形式的消防隊(duì)伍建設(shè)。5積極推進(jìn)城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設(shè)。
力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，使消防工作社會(huì)化水平明顯提升，全社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善，重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。以提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn)。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣政府成立構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：略；副組長(zhǎng)：略；成員：縣公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、教育局、民政局、經(jīng)濟(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、文體局、衛(wèi)生局、糧食局、宗教局、人防辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、廣電中心、商業(yè)公司、供水公司、公安消防大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。
下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)。
主任： 公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
副主任： 縣公安局戶政科科長(zhǎng)
成員：全縣各公安派出所所長(zhǎng)、消防大隊(duì)監(jiān)督員。
三、工作任務(wù)
（一）開(kāi)展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)
1提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；定期開(kāi)展防火檢查巡查；落實(shí)員工崗位消防責(zé)任；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的要制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。
2提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位要建立專職消防隊(duì)，其他單位要建立志愿、保消合一”等多種形式的消防隊(duì)。要結(jié)合單位實(shí)際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。
3提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”員工普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。
4提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語(yǔ)。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”要求。
消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)要求。 年，屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)； 年，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)； 年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。
（二）落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”
1落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h政府要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將消防經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會(huì)消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo)，并制定實(shí)施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。嚴(yán)格落實(shí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的防火安全委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決本地區(qū)消防工作重大問(wèn)題。針對(duì)消防安全突出問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理，對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦并如期銷案；重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開(kāi)展消防安全檢查、消防知識(shí)宣傳提示和教育培訓(xùn)。
2落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，開(kāi)展消防安全檢查和消防知識(shí)教育培訓(xùn)；嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目，加強(qiáng)消防安全源頭控制。督促相關(guān)職能部門落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門處理。
3落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。凡不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時(shí)組織修訂；凡公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的要及時(shí)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。
4.落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任?？h政府要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)內(nèi)容。每年逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期組織考評(píng)驗(yàn)收；將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容，及時(shí)對(duì)監(jiān)督檢查履行消防安全職責(zé)情況。
（三）夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
1夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保基層消防工作有人抓、有人管。 年，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織；鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防工作專門機(jī)構(gòu)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治辦、安全監(jiān)管等機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展消防宣傳和消防安全檢查； 年，各村屯、社區(qū)落實(shí)消防安全專兼職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作。
2夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。完善城市社區(qū)公共消防設(shè)施并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行；每個(gè)社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對(duì)木結(jié)構(gòu)等易燃建筑集中、連片的村莊，要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進(jìn)行治理，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級(jí)，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。
3夯實(shí)群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開(kāi)展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開(kāi)展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，開(kāi)展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班開(kāi)展消防安全提示和檢查。
4夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，依法建立專職、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，加強(qiáng)保安人員消防安全培訓(xùn)，配備必要的消防器材，使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能；沒(méi)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。 年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要按照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊(duì)伍。
（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”
1提高火災(zāi)隱患排查整治水平。建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動(dòng)”消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。公安消防部門要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)分析研判本地區(qū)消防安全形勢(shì)，針對(duì)突出問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治；要加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。公安派出所依法做好轄區(qū)有關(guān)單位的消防監(jiān)督檢查工作。
2提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。健全消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配齊消防監(jiān)督人員；探索、完善合同制消防文職雇員制度，允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作；加快消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，推行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上考核；深化警務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)執(zhí)法透明度；加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度；配齊消防監(jiān)督檢查裝備，提高消防監(jiān)督檢查技術(shù)含量；開(kāi)展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和消防監(jiān)督執(zhí)法大比武競(jìng)賽活動(dòng)，定期對(duì)消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升消防執(zhí)法能力和水平。
3提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，全面落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》深入開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，積極培育發(fā)展社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展社會(huì)化消防教育培訓(xùn)，提高社會(huì)消防從業(yè)人員素質(zhì)；充分發(fā)揮消防站等教育基地作用，加大社會(huì)消防宣傳力度。從 年起，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)火災(zāi)預(yù)警信息，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4提高社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新水平。針對(duì)新時(shí)期消防工作出現(xiàn)的新情況，創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理機(jī)制和模式；深化消防愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)社會(huì)單位開(kāi)展消防安全工作；推進(jìn)合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度上取得新的進(jìn)展；全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實(shí)單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格認(rèn)證制度；鼓勵(lì)試行消防安全檢查師制度，為社會(huì)單位提供消防技術(shù)服務(wù)；積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等社會(huì)消防中介組織；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容，推動(dòng)單位自覺(jué)做好消防工作。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一部署。構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程是適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要，推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防工作的中心任務(wù)， 年上半年要下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨福闪⒔M織機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳動(dòng)員，全面部署構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作，并做到月有進(jìn)度報(bào)告、年有總結(jié)報(bào)告。
（三）典型引路，整體推進(jìn)。要按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)”原則，結(jié)合實(shí)際，積極培育樹(shù)立典型，打造構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)的樣板，要發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，指導(dǎo)和推動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程扎實(shí)開(kāi)展，整體推進(jìn)。
