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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)方案,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
彭崇谷同志充分肯定了湖南省公務(wù)員管理部門2011年在深入實施公務(wù)員法,開展公務(wù)員法執(zhí)法檢查、完善公務(wù)員考錄制度,推行公務(wù)員集中面試、開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動,評選表彰第五屆全省人民滿意的公務(wù)員集體和人民滿意的公務(wù)員、做好績效評估和為民辦實事考核工作,促進(jìn)省委省政府決策部署的貫徹落實、探索建立公務(wù)員績效考核制度,組織開展大規(guī)模培訓(xùn)等方面取得的成績。他要求全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門在2012年的工作中,一是要適應(yīng)形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)公務(wù)員管理工作的責(zé)任感和使命感;二是要完善措施,加強(qiáng)管理,大力推進(jìn)公務(wù)員制度建設(shè);三是要強(qiáng)化培訓(xùn),創(chuàng)新考核,全面提升公務(wù)員隊伍整體素質(zhì);四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成特色,扎實開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動。
易仲民同志傳達(dá)了全國行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會議精神,全面總結(jié)了2011年湖南省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作情況,要求全省行政機(jī)關(guān)2012年公務(wù)員管理工作要以迎接黨的十勝利召開為主線,以績效評估為依托,以加強(qiáng)公務(wù)員考核為手段,全面深入實施公務(wù)員法,扎實推進(jìn)公務(wù)員隊伍思想道德建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),推動公務(wù)員管理工作上水平、上臺階。
一是要堅持以人為本、執(zhí)政為民、人民滿意的根本目標(biāo),大力加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。要建立開展“帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動的長效機(jī)制;要積極推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè);要進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊伍來源結(jié)構(gòu);要努力創(chuàng)新公務(wù)員考核工作;要大力開展公務(wù)員培訓(xùn)工作;要切實加強(qiáng)基層公務(wù)員隊伍建設(shè)。
二是要積極探索,穩(wěn)慎試點(diǎn),進(jìn)一步健全完善公務(wù)員管理機(jī)制。要積極開展行政執(zhí)法類公務(wù)員管理工作試點(diǎn)經(jīng)驗;要進(jìn)一步完善公務(wù)員考試錄用機(jī)制;要進(jìn)一步開展從基層公開遴選公務(wù)員工作;要不斷健全公務(wù)員激勵約束機(jī)制。
三是要圍繞黨和政府工作大局,認(rèn)真做好績效評估和為民辦實事考核工作。要科學(xué)制定評估方案和指標(biāo)體系; 要加強(qiáng)日??己嗽u估;要做好年終評估工作;要開展績效評估和為民辦實事工作的經(jīng)驗交流和總結(jié)表彰。
四是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,扎實推進(jìn)公務(wù)員管理基礎(chǔ)工作。要扎實開展公務(wù)員管理信息系統(tǒng)建設(shè);要繼續(xù)做好公務(wù)員統(tǒng)計工作;要認(rèn)真做好公務(wù)員日常登記管理工作;要嚴(yán)格規(guī)范參照公務(wù)員法管理工作;要深化公務(wù)員管理基礎(chǔ)理論和重要課題研究。
必須認(rèn)清加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重大意義
百行德為首,德為官之魂。歷數(shù)黨內(nèi)正反兩方面的典型,德好才能氣正,氣正才能風(fēng)清?,F(xiàn)在很多公務(wù)員出問題不是出在才上,而主要是出在德上。因此,大力加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),提升公務(wù)員職業(yè)道德水平,對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化公務(wù)員隊伍建設(shè)具有十分重要的意義。
作為黨治國理政主體的公務(wù)員隊伍,其職業(yè)道德事關(guān)黨的執(zhí)政能力和水平,體現(xiàn)黨的執(zhí)政形象,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,切實抓好公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),將會進(jìn)一步提高政府的工作效率和服務(wù)水平,增強(qiáng)群眾對黨和政府的信心。
以《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》出臺為標(biāo)志,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略,河南的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迎來了千載難逢的機(jī)遇。全省各級行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、實現(xiàn)中原崛起河南振興的偉大歷史進(jìn)程中,肩負(fù)著組織實施、引領(lǐng)推動的重要使命,能否發(fā)揮積極的導(dǎo)向引領(lǐng)作用,關(guān)鍵看公務(wù)員能否率先垂范、盡職盡責(zé)。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),持續(xù)提升公務(wù)員的職業(yè)道德水平,正是適應(yīng)了這一戰(zhàn)略任務(wù)和宏偉目標(biāo)的客觀需要。
目前,我省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)是好的,但也應(yīng)該看到,在一些公務(wù)員身上還不同程度地存在著宗旨意識淡化,關(guān)心群眾不夠;責(zé)任意識淡化,推動工作不力;廉潔意識淡化,自我要求不嚴(yán)等現(xiàn)象。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的根本目的,就是要著力解決這些突出問題,通過開展教育培訓(xùn),使廣大公務(wù)員牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。
必須創(chuàng)新公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的有效載體
加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),必須突出“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”職業(yè)道德教育培訓(xùn)這個主題。“責(zé)隨職走、心隨責(zé)走”,這是省委書記盧展工同志對全省廣大黨員干部的諄諄教誨,也是對全省公務(wù)員的基本要求,以此為主題,更有利于強(qiáng)化我省公務(wù)員的責(zé)任意識,提高履職盡責(zé)的能力。在內(nèi)容上,要充分發(fā)揮河南厚重的文化資源優(yōu)勢,把愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、“三平”精神作為必修內(nèi)容,認(rèn)真踐行“對人民負(fù)責(zé)、推動工作、清正廉潔”的黨員干部形象和忠誠履職、盡心盡責(zé)的職業(yè)道德形象。在方法上,要靈活多樣。采取網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、專題講座、考核測試等不同形式,確保全員參訓(xùn)。在活動開展上,要貼近實際。各地、各部門在進(jìn)行理論培訓(xùn)的同時,還要結(jié)合實際,開展豐富多彩的集體宣誓、崗位練兵、廉政教育、演講比賽等活動。在培訓(xùn)的效果上,要突出典型帶動。通過教育培訓(xùn),選樹一批職業(yè)道德楷模,用身邊的真實人、真實事來激勵和帶動全省公務(wù)員,使教育培訓(xùn)更具有現(xiàn)實性。
必須扎實推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)
用 “六項指標(biāo)”作為評估教育培訓(xùn)成效的基本標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)這項工作強(qiáng)力推進(jìn)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅強(qiáng)有力??唇逃嘤?xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌計劃、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的作用發(fā)揮得怎樣。二是培訓(xùn)方案是否科學(xué)周密??磁嘤?xùn)方案的內(nèi)容安排、方式方法、相關(guān)要求,是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅認(rèn)真。三是工作推進(jìn)是否有力有序。是否做到了有部署、有檢查、有落實,是否按步驟、按時限、按要求整體有序展開。四是質(zhì)量效果是否扎實明顯。看參訓(xùn)率是否符合要求,受訓(xùn)人員的道德修養(yǎng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和服務(wù)群眾等方面存在的問題是否得到明顯改進(jìn),推動本單位工作的能力是否得到明顯提高,落實“兩轉(zhuǎn)兩提”要求是否更有成效。五是特色亮點(diǎn)是否鮮明突出。看本地、本部門積累創(chuàng)造的經(jīng)驗和做法,是否具有示范性、實用性、鮮明性、持久性。六是整改問題的措施是否切實可行。看本單位、本部門制定的整改措施是否具有針對性、約束力。
必須堅持重德修德育德的正確導(dǎo)向
第二條本規(guī)定適用于各級機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。
第三條錄用公務(wù)員,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取考試與考察相結(jié)合的方法進(jìn)行。
第四條錄用公務(wù)員,必須在規(guī)定的編制限額內(nèi),并有相應(yīng)的職位空缺。
第五條錄用公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)招考公告;
(二)報名與資格審查;
(三)考試;
(四)考察與體檢;
(五)公示、審批或備案。
必要時,省級以上公務(wù)員主管部門可以對上述程序進(jìn)行調(diào)整。
錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以簡化程序。
第六條民族自治地方錄用公務(wù)員時,依照法律和有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族報考者予以適當(dāng)照顧。具體辦法由省級以上公務(wù)員主管部門確定。
第七條公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,便利公民報考。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第八條中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:
(一)擬定公務(wù)員錄用法規(guī);
(二)制定公務(wù)員錄用的規(guī)章、政策;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用工作。
中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用。
第九條省級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:
(一)貫徹國家有關(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)根據(jù)公務(wù)員法和本規(guī)定,制定本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用實施辦法;
(三)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)各級機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督設(shè)區(qū)的市級以下各級機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用工作;
(五)承辦中央公務(wù)員主管部門委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作。
必要時,省級公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的錄用。
第十條設(shè)區(qū)的市級以下各級公務(wù)員主管部門按照省級公務(wù)員主管部門的規(guī)定,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
第十一條招錄機(jī)關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求,承擔(dān)本機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。
第三章錄用計劃與招考公告
第十二條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)職位空缺情況和職位要求,提出招考的職位、名額和報考資格條件,擬定錄用計劃。
第十三條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計劃,由中央公務(wù)員主管部門審定。
省級機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)的錄用計劃,由省級公務(wù)員主管部門審定。設(shè)區(qū)的市級以下機(jī)關(guān)錄用計劃的申報程序和審批權(quán)限,由省級公務(wù)員主管部門規(guī)定。
第十四條省級以上公務(wù)員主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,制定招考工作方案。
設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門經(jīng)授權(quán)組織本轄區(qū)公務(wù)員錄用時,其招考工作方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省級公務(wù)員主管部門審核同意。
第十五條公務(wù)員主管部門依據(jù)招考工作方案,制定招考公告,面向社會。招考公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)招錄機(jī)關(guān)、招考職位、名額和報考資格條件;
(二)報名方式方法、時間和地點(diǎn);
(三)報考需要提交的申請材料;
(四)考試科目、時間和地點(diǎn);
(五)其他須知事項。
第四章報名與資格審查
第十六條報考公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)年齡為十八周歲以上,三十五周歲以下;
(三)擁護(hù)中華人民共和國憲法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行職責(zé)的身體條件;
(六)具有符合職位要求的工作能力;
(七)具有大專以上文化程度;
(八)省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
前款第(二)、(七)項所列條件,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)調(diào)整。
公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報考資格條件。
第十七條下列人員不得報考公務(wù)員:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的;
(三)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。
第十八條報考者不得報考與招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形的職位。
第十九條報考者應(yīng)當(dāng)向招錄機(jī)關(guān)提交報考申請材料,報考者提交的申請材料應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。
招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報考資格條件對報考申請進(jìn)行審查,在規(guī)定時間內(nèi)確認(rèn)報考者是否具有報考資格。
第五章考試
第二十條公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行,考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。
第二十一條筆試包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目由中央公務(wù)員主管部門統(tǒng)一確定。專業(yè)科目由省級以上公務(wù)員主管部門根據(jù)需要設(shè)置。
第二十二條筆試結(jié)束后,招錄機(jī)關(guān)按照省級以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,根據(jù)筆試成績由高到低確定面試人選。
面試由省級以上公務(wù)員主管部門組織實施,也可以委托招錄機(jī)關(guān)或授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織實施。
面試的內(nèi)容和方法,由省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。
面試應(yīng)當(dāng)組成面試考官小組。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成。面試考官資格的認(rèn)定與管理,由省級以上公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)。
第二十三條錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以采用其他測評辦法。
第六章考察與體檢
第二十四條招錄機(jī)關(guān)按照省級以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,根據(jù)報考者的考試成績由高到低的順序確定考察人選,并對其進(jìn)行報考資格復(fù)審和考察。
第二十五條報考資格復(fù)審主要核實報考者是否符合規(guī)定的報考資格條件,確認(rèn)其報名時提交的信息和材料是否真實、準(zhǔn)確。
第二十六條考察內(nèi)容主要包括報考者的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。
考察應(yīng)當(dāng)組成考察組,考察組由兩人以上組成。考察組應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見,做到全面、客觀、公正,并據(jù)實寫出考察材料。
第二十七條體檢工作由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織,招錄機(jī)關(guān)實施。
體檢的項目和標(biāo)準(zhǔn)依照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
體檢應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行。體檢完畢,主檢醫(yī)生應(yīng)當(dāng)審核體檢結(jié)果并簽名,醫(yī)療機(jī)構(gòu)加蓋公章。
招錄機(jī)關(guān)或者報考者對體檢結(jié)果有疑問的,可以按照規(guī)定提出復(fù)檢。必要時,設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門可以要求體檢對象復(fù)檢。
第七章公示、審批或備案
第二十八條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報考者的考試成績、考察情況和體檢結(jié)果,擇優(yōu)提出擬錄用人員名單,向社會公示。
公示時間為七天。公示內(nèi)容包括招錄機(jī)關(guān)名稱、擬錄用人員姓名、性別、準(zhǔn)考證號、畢業(yè)院校或者工作單位、監(jiān)督電話以及省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他事項。
公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響錄用的,按照規(guī)定程序辦理審批或備案手續(xù);對有嚴(yán)重問題并查有實據(jù)的,不予錄用;對反映有嚴(yán)重問題,但一時難以查實的,暫緩錄用,待查實并做出結(jié)論后再決定是否錄用。
第二十九條中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)擬錄用人員名單報中央公務(wù)員主管部門備案;地方各級招錄機(jī)關(guān)擬錄用人員名單報省級或者設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門審批。
第三十條新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期內(nèi),由招錄機(jī)關(guān)對新錄用的公務(wù)員進(jìn)行考察,并安排必要的培訓(xùn)。試用期滿合格的,予以任職;試用期不合格的,取消錄用。中央機(jī)關(guān)取消錄用的,報中央公務(wù)員主管部門備案。地方各級機(jī)關(guān)取消錄用的審批權(quán)限由省級公務(wù)員主管部門規(guī)定。
第八章紀(jì)律與監(jiān)督
第三十一條公務(wù)員錄用工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門和招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理舉報,并按管理權(quán)限處理。
第三十二條從事錄用工作的人員凡有公務(wù)員法第七十條所列情形的,應(yīng)當(dāng)實行回避。
第三十三條有下列情形之一的,由省級以上公務(wù)員主管部門或設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門,視情況分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效;對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定的編制限額和職位要求進(jìn)行錄用的;
(二)不按規(guī)定的資格條件和程序錄用的;
(三)未經(jīng)授權(quán),擅自出臺、變更錄用政策,造成不良影響的;
(四)錄用工作中,情節(jié)嚴(yán)重的。
第三十四條從事錄用工作的人員有下列情形之一的,由公務(wù)員主管部門或所在單位,視情節(jié)輕重,給予批評教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)泄露試題和其他考錄秘密信息的;
(二)利用工作便利,偽造考試成績或者其他招考工作的有關(guān)資料的;
(三)利用工作便利,協(xié)助報考者考試作弊的;
(四)因工作失職,導(dǎo)致招考工作重新進(jìn)行的;
(五)違反錄用工作紀(jì)律的其他行為。
第三十五條對違反錄用紀(jì)律的報考者,視情節(jié)輕重,分別給予批評教育,取消考試、考察和體檢資格,不予錄用或取消錄用等處理。其中,有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的,五年內(nèi)不得報考公務(wù)員。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章
第三十六條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)錄用工勤人員以外的工作人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條公務(wù)員錄用所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算,予以保障。
為了正確評價我區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員一年來履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)及德才表現(xiàn)情況,充分發(fā)揮考核工作評價、激勵作用,調(diào)動工作人員投身濱湖新區(qū)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)省委組織部、省人事廳《安徽省公務(wù)員考核辦法(試行)》(皖組字[2008]2號)和人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》(人核培發(fā)[1995]153號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就20****年度考核工作通知如下:
一、考核范圍
全區(qū)各級黨政群機(jī)關(guān)(含人大、政協(xié)、法院、檢察院)和事業(yè)單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作,由市委組織部統(tǒng)一安排;區(qū)管干部年度考核工作,由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排;其他人員年度考核工作,由區(qū)人事局統(tǒng)一安排。
二、考核時間
20****年年度考核工作,自本文下發(fā)之日起,至2008年4月10日前結(jié)束。
三、考核等次
黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核設(shè)立優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次。
本次考核工作,全區(qū)優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)控制在實際參加考核人數(shù)的15%以內(nèi),實行統(tǒng)籌安排。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)統(tǒng)一下達(dá)(見優(yōu)秀指標(biāo)分配表)。區(qū)直部門、單位和各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū),一般工作人員的年度考核等次由各單位評定,分別上報;全區(qū)區(qū)管干部的年度考核等次由各考核組按照規(guī)定的比例,在征求區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)同志的意見基礎(chǔ)上,分別提出各組的區(qū)管干部評定等次建議,再提交區(qū)委常委會議研究確定。
20****年年度考核,區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他區(qū)管干部由區(qū)委考察組進(jìn)行考核,一般干部采取評分量化進(jìn)行,即對被考核人通過民主測評確定分值。民主測評基本分設(shè)置為總分100分。民主測評平均分值達(dá)到90分以上的,可確定為優(yōu)秀等次(考核優(yōu)秀人數(shù)必須嚴(yán)格控制在下達(dá)指標(biāo)數(shù)內(nèi));平均分值在70-89分之間的確定為稱職(合格)等次;平均分值在60-69分之間的為基本稱職(基本合格)等次;平均分值在59分以下的確定為不稱職(不合格)。確定為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次,考核委員會或考核小組要認(rèn)真核實情況,準(zhǔn)確把握,并按規(guī)定審核。
四、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉(思想品德20分、履職能力25分、服務(wù)態(tài)度10分、工作實績35分、廉潔自律10分)五個方面??己耸窃谌婵己说?、能、勤、廉的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)考核工作實績,并把工作實績作為評價工作人員的主要依據(jù)(具體各類人員考核基本標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
五、考核方法
考核工作堅持平時考核和年度(定期)考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合,注重量化考核。各單位要結(jié)合實際,合理制定考核方案,注重多層面考核,要把量化測評結(jié)果作為確定年度考核等次的重要依據(jù)。
各部門、單位在開展考核工作時,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。
(一)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和其他區(qū)管干部的考核程序由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,區(qū)考核組分單位組織實施。
(二)國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的考核程序:
1、被考核公務(wù)員總結(jié)本年度德、能、勤、績、廉表現(xiàn),重點(diǎn)是履行職位職責(zé)和完成所承擔(dān)的工作任務(wù)的情況,填寫《公務(wù)員年度考核登記表》,并在一定范圍內(nèi)述職、測評;
2、主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時考核情況和個人年度總結(jié),寫出評語,提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求;
3、對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示,公示時間不少于3個工作日;
4、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或考核委員會根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見、民主測評情況和優(yōu)秀等次名額,確定考核等次;
5、將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字的,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門作出書面說明,并在《公務(wù)員年度考核登記表》上注明。
(三)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核程序:
1、被考核者按照考核內(nèi)容撰寫個人總結(jié)或述職報告,并報直接主管領(lǐng)導(dǎo)審閱;
2、在本單位全體干部職工會上述職;
3、進(jìn)行群眾民主評議,本單位的全體人員對其進(jìn)行逐項評議打分;
4、根據(jù)測評情況和優(yōu)秀等次名額確定考核等次,并對擬確定為優(yōu)秀的人員進(jìn)行公示。
5、反饋考核結(jié)果,由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。
六、幾種特殊情況人員的考核問題
1、新錄用人員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
2、新調(diào)入人員(含調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員),由其調(diào)入(調(diào)任或轉(zhuǎn)任)的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)入(調(diào)任或轉(zhuǎn)任)前的有關(guān)情況,由原單位提供。
3、掛職鍛煉的公務(wù)員,掛職鍛煉時間在半年以上的,由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次;掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。掛職鍛煉的其他人員,由區(qū)委組織部、區(qū)人事局根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考核,并確定等次。掛職鍛煉結(jié)束的當(dāng)年由掛職的單位提供有關(guān)情況,原單位進(jìn)行考核。
4、單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員和工作人員,由原單位負(fù)責(zé)考核并確定考核等次,其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的有關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。在本考核年度內(nèi),非單位派出但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)、不在工作崗位時間超過半年的,不進(jìn)行年度考核。
5、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由轉(zhuǎn)業(yè)后所在單位考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況,可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定,一般當(dāng)年確定為稱職(合格)等次。
6、本年度病、事假累計超過半年或事假連續(xù)超過3個月的,擅自離職半個月以上,超假一個月以上的,或留職停薪超過半年的,不進(jìn)行考核。
7、機(jī)構(gòu)改革中離崗?fù)损B(yǎng)人員,本人自愿可不參加年度考核,由單位直接定為“稱職”等次。
8、對無正當(dāng)理由不參加年度考核的人員,不確定考核等次,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職(不合格)等次。
9、涉嫌違法亂紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的工作人員,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
10、受處分公務(wù)員的年度考核,按《安徽省公務(wù)員考核辦法(試行)》執(zhí)行;受處分的其他工作人員按照合紀(jì)發(fā)[2002]18號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于紀(jì)律處分執(zhí)行工作的有關(guān)規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。
單位對受到處分的人員情況(何時、何文號、何處分),要在《被考核人簡明情況登記表》備注欄中注清楚。
七、考核結(jié)果的使用
年度考核結(jié)果作為調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)、級別、工資以及獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次;
(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
根據(jù)組通字[2008]4號《關(guān)于實施〈安徽省公務(wù)員考核辦法(試行)〉有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》規(guī)定,公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的,予以嘉獎,獎金標(biāo)準(zhǔn)為800元;自2005年起,連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功一次,獎金標(biāo)準(zhǔn)為1500元。
(五)享受年度考核獎金。
公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)由單位領(lǐng)導(dǎo)成員或機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人對其誡勉談話,限期改進(jìn);
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)不享受年度考核獎金。
公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個職務(wù)層次任職,降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個月內(nèi)作出。降職后,職務(wù)、級別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無職可降的,其級別工資降低一個工資檔次;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金;
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
八、幾點(diǎn)要求
1、考核工作要堅持客觀公正、注重實績、發(fā)揚(yáng)民主的原則,按規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
2、各部門單位工作人員的考核結(jié)果,按干部管理權(quán)限分別報送區(qū)委組織部和區(qū)人事局審核備案。報區(qū)人事局審核材料,公務(wù)員應(yīng)提供年度考核結(jié)果審核表、被考核人簡明情況登記表、考核量化測評匯總表各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份;機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)提供考核結(jié)果統(tǒng)計表、考核花名冊各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份。
3、行政機(jī)關(guān)工作人員當(dāng)年考核為稱職以上的發(fā)放年終一次性獎金;事業(yè)單位工作人員在實行績效工資前,仍然享受年終一次性獎金。機(jī)關(guān)事業(yè)單位年終一次性獎金發(fā)放數(shù)額為當(dāng)年12月份的基本工資。獎金所需經(jīng)費(fèi)仍按原經(jīng)費(fèi)供給渠道解決。獎金審批程序,各單位在報送考核備案材料時一并報區(qū)人事局審批。
凡事業(yè)單位考核確定為優(yōu)秀等次的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)于審核結(jié)束10日內(nèi)辦理考核優(yōu)秀證書,逾期不予受理。
為了正確評價我區(qū)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員一年來履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)及德才表現(xiàn)情況,充分發(fā)揮考核工作評價、激勵作用,調(diào)動工作人員投身濱湖新區(qū)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,根據(jù)省委組織部、省人事廳《*省公務(wù)員考核辦法(試行)》(皖組字[20*]2號)和人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》(人核培發(fā)[1995]153號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就20*年度考核工作通知如下:
一、考核范圍
全區(qū)各級黨政群機(jī)關(guān)(含人大、政協(xié)、法院、檢察院)和事業(yè)單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作,由市委組織部統(tǒng)一安排;區(qū)管干部年度考核工作,由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排;其他人員年度考核工作,由區(qū)人事局統(tǒng)一安排。
二、考核時間
20*年年度考核工作,自本文下發(fā)之日起,至20*年4月10日前結(jié)束。
三、考核等次
黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核設(shè)立優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次。
本次考核工作,全區(qū)優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)控制在實際參加考核人數(shù)的15%以內(nèi),實行統(tǒng)籌安排。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)統(tǒng)一下達(dá)(見優(yōu)秀指標(biāo)分配表)。區(qū)直部門、單位和各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū),一般工作人員的年度考核等次由各單位評定,分別上報;全區(qū)區(qū)管干部的年度考核等次由各考核組按照規(guī)定的比例,在征求區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)同志的意見基礎(chǔ)上,分別提出各組的區(qū)管干部評定等次建議,再提交區(qū)委常委會議研究確定。
20*年年度考核,區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他區(qū)管干部由區(qū)委考察組進(jìn)行考核,一般干部采取評分量化進(jìn)行,即對被考核人通過民主測評確定分值。民主測評基本分設(shè)置為總分100分。民主測評平均分值達(dá)到90分以上的,可確定為優(yōu)秀等次(考核優(yōu)秀人數(shù)必須嚴(yán)格控制在下達(dá)指標(biāo)數(shù)內(nèi));平均分值在70-89分之間的確定為稱職(合格)等次;平均分值在60-69分之間的為基本稱職(基本合格)等次;平均分值在59分以下的確定為不稱職(不合格)。確定為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次,考核委員會或考核小組要認(rèn)真核實情況,準(zhǔn)確把握,并按規(guī)定審核。
四、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉(思想品德20分、履職能力25分、服務(wù)態(tài)度10分、工作實績35分、廉潔自律10分)五個方面??己耸窃谌婵己说?、能、勤、廉的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)考核工作實績,并把工作實績作為評價工作人員的主要依據(jù)(具體各類人員考核基本標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
五、考核方法
考核工作堅持平時考核和年度(定期)考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合,注重量化考核。各單位要結(jié)合實際,合理制定考核方案,注重多層面考核,要把量化測評結(jié)果作為確定年度考核等次的重要依據(jù)。
各部門、單位在開展考核工作時,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。
(一)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和其他區(qū)管干部的考核程序由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,區(qū)考核組分單位組織實施。
(二)國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的考核程序:
1、被考核公務(wù)員總結(jié)本年度德、能、勤、績、廉表現(xiàn),重點(diǎn)是履行職位職責(zé)和完成所承擔(dān)的工作任務(wù)的情況,填寫《公務(wù)員年度考核登記表》,并在一定范圍內(nèi)述職、測評;
2、主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時考核情況和個人年度總結(jié),寫出評語,提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求;
3、對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示,公示時間不少于3個工作日;
4、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或考核委員會根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見、民主測評情況和優(yōu)秀等次名額,確定考核等次;
5、將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字的,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門作出書面說明,并在《公務(wù)員年度考核登記表》上注明。
(三)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核程序:
1、被考核者按照考核內(nèi)容撰寫個人總結(jié)或述職報告,并報直接主管領(lǐng)導(dǎo)審閱;
2、在本單位全體干部職工會上述職;
3、進(jìn)行群眾民主評議,本單位的全體人員對其進(jìn)行逐項評議打分;
4、根據(jù)測評情況和優(yōu)秀等次名額確定考核等次,并對擬確定為優(yōu)秀的人員進(jìn)行公示。
5、反饋考核結(jié)果,由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。
六、幾種特殊情況人員的考核問題
1、新錄用人員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
2、新調(diào)入人員(含調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員),由其調(diào)入(調(diào)任或轉(zhuǎn)任)的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)入(調(diào)任或轉(zhuǎn)任)前的有關(guān)情況,由原單位提供。
3、掛職鍛煉的公務(wù)員,掛職鍛煉時間在半年以上的,由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次;掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。掛職鍛煉的其他人員,由區(qū)委組織部、區(qū)人事局根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考核,并確定等次。掛職鍛煉結(jié)束的當(dāng)年由掛職的單位提供有關(guān)情況,原單位進(jìn)行考核。
4、單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員和工作人員,由原單位負(fù)責(zé)考核并確定考核等次,其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的有關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。在本考核年度內(nèi),非單位派出但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)、不在工作崗位時間超過半年的,不進(jìn)行年度考核。
5、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由轉(zhuǎn)業(yè)后所在單位考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況,可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定,一般當(dāng)年確定為稱職(合格)等次。
6、本年度病、事假累計超過半年或事假連續(xù)超過3個月的,擅自離職半個月以上,超假一個月以上的,或留職停薪超過半年的,不進(jìn)行考核。
7、機(jī)構(gòu)改革中離崗?fù)损B(yǎng)人員,本人自愿可不參加年度考核,由單位直接定為“稱職”等次。
8、對無正當(dāng)理由不參加年度考核的人員,不確定考核等次,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職(不合格)等次。
9、涉嫌違法亂紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的工作人員,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
10、受處分公務(wù)員的年度考核,按《*省公務(wù)員考核辦法(試行)》執(zhí)行;受處分的其他工作人員按照合紀(jì)發(fā)[2002]18號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于紀(jì)律處分執(zhí)行工作的有關(guān)規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。
單位對受到處分的人員情況(何時、何文號、何處分),要在《被考核人簡明情況登記表》備注欄中注清楚。
七、考核結(jié)果的使用
年度考核結(jié)果作為調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)、級別、工資以及獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次;
(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
根據(jù)組通字[20*]4號《關(guān)于實施〈*省公務(wù)員考核辦法(試行)〉有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》規(guī)定,公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的,予以嘉獎,獎金標(biāo)準(zhǔn)為800元;自2005年起,連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功一次,獎金標(biāo)準(zhǔn)為1500元。
(五)享受年度考核獎金。
公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)由單位領(lǐng)導(dǎo)成員或機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人對其誡勉談話,限期改進(jìn);
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)不享受年度考核獎金。
公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個職務(wù)層次任職,降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個月內(nèi)作出。降職后,職務(wù)、級別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無職可降的,其級別工資降低一個工資檔次;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金;
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
八、幾點(diǎn)要求
1、考核工作要堅持客觀公正、注重實績、發(fā)揚(yáng)民主的原則,按規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
2、各部門單位工作人員的考核結(jié)果,按干部管理權(quán)限分別報送區(qū)委組織部和區(qū)人事局審核備案。報區(qū)人事局審核材料,公務(wù)員應(yīng)提供年度考核結(jié)果審核表、被考核人簡明情況登記表、考核量化測評匯總表各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份;機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)提供考核結(jié)果統(tǒng)計表、考核花名冊各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份。
3、行政機(jī)關(guān)工作人員當(dāng)年考核為稱職以上的發(fā)放年終一次性獎金;事業(yè)單位工作人員在實行績效工資前,仍然享受年終一次性獎金。機(jī)關(guān)事業(yè)單位年終一次性獎金發(fā)放數(shù)額為當(dāng)年12月份的基本工資。獎金所需經(jīng)費(fèi)仍按原經(jīng)費(fèi)供給渠道解決。獎金審批程序,各單位在報送考核備案材料時一并報區(qū)人事局審批。
近年來,為推動公務(wù)員平時考核工作,我市先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市公務(wù)員平時考核工作的實施意見》(十組通[2012]31號)和《關(guān)于建立公務(wù)員平時考核工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》(十人社發(fā)[2013]45號),對公務(wù)員平時考核工作提出了明確要求,各地各部門也進(jìn)行了積極探索。從目前情況看,大多數(shù)地方和單位在公務(wù)員平時考核中積累了一定經(jīng)驗,取得了較好效果。但還有部分單位對開展公務(wù)員平時考核工作重視不夠,沒有很好的研究落實。根據(jù)上級公務(wù)員主管部門要求,為進(jìn)一步深化公務(wù)員平時考核工作,建立公務(wù)員平時考核長效機(jī)制,根據(jù)《公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》的有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進(jìn)一步深化我市公務(wù)員平時考核工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持以黨的十、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導(dǎo),通過深入開展公務(wù)員平時考核工作,進(jìn)一步夯實并切實發(fā)揮好平時考核在公務(wù)員日常管理中的基礎(chǔ)性作用。探索完善考核辦法,使評價內(nèi)容和指標(biāo)更科學(xué)、操作更規(guī)范、效果更明顯、程序更嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)果運(yùn)用更充分,真正發(fā)揮平時考核的激勵、導(dǎo)向和約束作用,不斷提高全市公務(wù)員管理的科學(xué)化水平,更好地調(diào)動各級公務(wù)員在建設(shè)區(qū)域性中心城市中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二、基本原則
要堅持分層分類、注重實績、客觀公正、簡便易行、群眾公認(rèn)的原則,實行自記自評與領(lǐng)導(dǎo)評鑒相結(jié)合、定性與定量考核相結(jié)合,以量化考核為主。鼓勵各地各單位積極研究探索公務(wù)員考核管理的新舉措、新辦法,逐步形成科學(xué)規(guī)范的機(jī)制。
三、進(jìn)一步規(guī)范考核范圍和對象
納入公務(wù)員平時考核的范圍為:全市各級黨政群機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員(以下簡稱公務(wù)員)。各級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其相當(dāng)職務(wù)人員的平時考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
四、進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容和指標(biāo)
1、考核內(nèi)容。平時考核以市委、市政府分解的年度目標(biāo)任務(wù)為重點(diǎn),以公務(wù)員的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),及時記錄公務(wù)員在德、能、勤、績、廉等方面的日常表現(xiàn),重點(diǎn)評價公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)等情況。
2、考核指標(biāo)。平時考核指標(biāo)由共性指標(biāo)、個性指標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)構(gòu)成。共性指標(biāo)一般包括政治品質(zhì)、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、廉潔自律、出勤情況等方面。個性指標(biāo)一般包括完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效率以及成效和業(yè)務(wù)能力等方面。創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)一般指圓滿完成工作任務(wù)受到各級表彰等方面。要科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo),注重制定和使用量化指標(biāo),合理設(shè)置考核指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重。
五、進(jìn)一步明確考核分類和方法
1、考核方法。公務(wù)員按職位類別分為綜合管理、窗口服務(wù)、行政執(zhí)法三種考核類別。綜合管理類職位,實行上級評鑒、同級評點(diǎn)、下級評議的考評方式;窗口服務(wù)類職位,采取服務(wù)對象評價、社會公眾測評、行風(fēng)監(jiān)督員評議的考評方式;行政執(zhí)法類職位,突出公眾形象評價,運(yùn)用記錄執(zhí)法行為、群眾監(jiān)督執(zhí)法行為、輿論曝光執(zhí)法行為的考評方式。
2、考核程序。平時考核以《關(guān)于加強(qiáng)我市公務(wù)員平時考核工作的實施意見》的規(guī)定為基本依據(jù),主要包括明確任務(wù)、個人記實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、考核委員會復(fù)核、公示考核情況、匯總備案等步驟。
3、考核周期。根據(jù)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)工作性質(zhì)和公務(wù)員職位特點(diǎn),合理設(shè)置考核周期。對連續(xù)性強(qiáng)不便按月分解的工作,實行月、季度或階段性考核;對突擊性強(qiáng)的工作,實行專項考核;對突況處置和領(lǐng)導(dǎo)交辦工作,實行隨時考核,重點(diǎn)考核應(yīng)對處置和完成交辦工作的效果;對常規(guī)性職能工作,實行個人日記載、周小結(jié)、旬自評,主管領(lǐng)導(dǎo)月度總評的考核方式??记诠ぷ饕槍Σ煌瑱C(jī)關(guān)公務(wù)員職位特點(diǎn),對科室和窗口服務(wù)公務(wù)員,實行按日按時考勤;對工作流動性較大的公務(wù)員,實行定時、抽查、服務(wù)對象登記、服務(wù)地固定電話報告等考勤方式。
4、擴(kuò)大民主。擴(kuò)大公務(wù)員考核民主評議范圍和群眾參與度,增強(qiáng)考核工作公開性、公正性、準(zhǔn)確性。根據(jù)公務(wù)員職位特點(diǎn)和服務(wù)對象類別,通過不同方式選取一定數(shù)量的服務(wù)對象、群眾代表以及與公務(wù)員職位工作相關(guān)聯(lián)的不同層級代表,對公務(wù)員平時履職情況進(jìn)行綜合評價,對參加民主評議的不同對象、評價內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重要進(jìn)行合理分配,確保民主評議考核評價結(jié)果客觀公正。
各地各部門要創(chuàng)造條件充分利用信息化手段和技術(shù),積極構(gòu)建公務(wù)員平時考核信息化管理平臺,實行公務(wù)員工作動態(tài)在線記實,主管領(lǐng)導(dǎo)在線實時跟蹤督查,提高平時考核工作效率和質(zhì)量。
六、進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
平時考核是年度考核的基礎(chǔ),要實行平時考核與年度考核相結(jié)合,平時考核結(jié)果占年度考核分值比重為70%。年度考核備案時必須提供《公務(wù)員平時考核記實簿》和《平時考核備案登記表》,否則不予審批。年度考核優(yōu)秀等次人員應(yīng)在平時考核結(jié)果好的公務(wù)員中產(chǎn)生。對平時考核結(jié)果好的公務(wù)員,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時予以表揚(yáng)鼓勵;對平時考核結(jié)果較差的,應(yīng)及時提醒,提出整改要求,限期改進(jìn)。公務(wù)員的職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒等要參考平時考核結(jié)果。
各地各單位應(yīng)加強(qiáng)對平時考核結(jié)果的綜合分析,根據(jù)平時考核結(jié)果,優(yōu)化工作部署和人員配置,安排相應(yīng)培訓(xùn),改進(jìn)工作方法,推進(jìn)工作落實。
七、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要高度重視,把平時考核工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,統(tǒng)籌安排,把平時考核作為推進(jìn)工作創(chuàng)先爭優(yōu)和加強(qiáng)公務(wù)員科學(xué)化管理的重要途徑,建立健全公務(wù)員平時考核制度,持之以恒常抓不懈,構(gòu)建公務(wù)員平時考核長效機(jī)制。
2、積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。配合有關(guān)部門認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的人員調(diào)配工作。加快推行事業(yè)單位人員聘用合同制。會同有關(guān)部門積極做好衛(wèi)生體制改革人員定崗分流工作。堅持公開招聘制度,規(guī)范招聘行為,把好事業(yè)單位人員“入口”,重點(diǎn)做好2012年度招募高校畢業(yè)生“三支一扶”工作和縣直事業(yè)單位新進(jìn)人員招聘工作。全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置實施工作。
3、認(rèn)真做好人才服務(wù)工作。加強(qiáng)人才信息庫建設(shè),積極主動提供人才信息服務(wù)。加強(qiáng)企事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)人才智力需求調(diào)研預(yù)測,積極主動做好人才智力引進(jìn)、高校畢業(yè)生就業(yè)推薦和見習(xí)基地建設(shè)工作。積極整合建立人力資源市場,拓寬人事領(lǐng)域,做好人才中介服務(wù)工作。
4、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)。做好晉升高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)審核申報工作,完成初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作。會同有關(guān)部門抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和計算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)工作。
5、按照縣政府機(jī)構(gòu)改革方案,認(rèn)真做好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備工作、新部門“三定”擬草報批和人員定崗、國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、各類檔案登記移交工作。
6、做好2012年度軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置和部分企業(yè)干部解困工作。
7、加強(qiáng)行政表彰獎勵管理,做好各項表彰獎勵評選推薦工作。全面貫徹《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員辭退規(guī)定(試行)》等政策法規(guī),嚴(yán)格按照規(guī)定,做好紀(jì)律處分執(zhí)行和績效考評等結(jié)果的執(zhí)行工作。
在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,完成2009年度年終(績效)考核和評獎工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度(績效)考核實施細(xì)則(試行)〉的通知》(蚌人200959號)要求和2009年度考核工作安排,結(jié)合我區(qū)實際,制定《××*區(qū)公務(wù)員年度(績效)考核實施方案》(××*人勞保字200964號),組織全區(qū)實施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級進(jìn)行,實行立體考核,機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核,鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級考核??己似陂g派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測評,掌握基層單位考核情況。
1全區(qū)2009年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人,有8人未參加考核,考核優(yōu)秀175人,優(yōu)秀率達(dá)10,考核稱職(合格)1539人,不定等次19人。其中公務(wù)員(參公)參加考核299人,優(yōu)秀32人,稱職261人,不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人,評優(yōu)143人,合格1278人,不定等次13人。
在年度考核的基礎(chǔ)上,按照年度考核、獎勵等有關(guān)規(guī)定,全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報市記三等功有13名同志,46名同志受到區(qū)嘉獎。
二、規(guī)范公務(wù)員管理,加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件,對新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入,部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新,開展公務(wù)員登記,認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排,組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn),制定培訓(xùn)計劃,按排培訓(xùn)教材選購,報送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名,其中148名同志參加考試,對部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)效果,提高公務(wù)員綜合能力。
加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè),引進(jìn)急需專業(yè)人才及管理人才,緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)所缺崗位的要求,嚴(yán)格考察,選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作,加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊伍建設(shè)。開展2009年省委選調(diào)生期滿考核工作,4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級。根據(jù)省市安排,開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作,完成相關(guān)的組織報名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報考,擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。
三、實施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY工作。根據(jù)省市工作要求,開展實施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,實行事業(yè)單位工作人員聘用制度,建立崗位管理新體制,已制定《××*區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案》,經(jīng)區(qū)同意報市批復(fù)后實施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY工作全面開展,在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,教師基礎(chǔ)性績效工資已審批完畢,工資已發(fā)放到位。獎勵性績效工資正在進(jìn)一步實施。
四、以服務(wù)為宗旨,做好工資管理日常服務(wù)工作。布置全區(qū)事業(yè)單位2009年薪級工資調(diào)整,完成調(diào)資材料的審核上報工作。完成區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)員2009年滾動升級的調(diào)資。加強(qiáng)工資日常管理,為調(diào)動人員及時辦理好工資關(guān)系,并將在區(qū)直機(jī)關(guān)公務(wù)員登記的12名同志工資關(guān)系從鄉(xiāng)轉(zhuǎn)入到區(qū)直機(jī)關(guān),理順了工資關(guān)系。在規(guī)范津補(bǔ)貼工作的基礎(chǔ)上,按照上級文件,辦理了離休補(bǔ)貼審批手續(xù),提高了我區(qū)離休人員生活待遇;按照國家制定的特殊崗位津補(bǔ)貼要求,繼續(xù)實行特崗津貼,對全區(qū)公務(wù)員七類特崗津補(bǔ)貼重新審核發(fā)放。在年度考核的基礎(chǔ)上,完成2009年終獎金的審批和發(fā)放工作。
五、以人為本,做好人事人才及年報統(tǒng)計工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以人為本,做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資,提高了工資待遇,辦理了社會保險,解除后顧之憂,崗位重新安排,充分調(diào)動了工作的積極性,工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名干部辦理入編手續(xù),重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策,為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展。通過市統(tǒng)計局招考和工商局人員分流,按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計部門工作,加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計隊伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作,按規(guī)定辦理退休手續(xù),及時核發(fā)退休工資。開展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報名、考核工作,2名“三支一扶”人員已落實到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度(期滿)考核工作,上報考核結(jié)果,辦理服務(wù)期滿的有關(guān)手續(xù)。
開展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開展2009年事業(yè)單位年檢工作,全區(qū)有33個事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了2009年年檢,為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過年檢,增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識,為依法管理提供依據(jù),保障單位事業(yè)健康發(fā)展。
維護(hù)社會穩(wěn)定,落實國家政策,繼續(xù)做好企業(yè)干部生活困難補(bǔ)助工作。按照國家政策,對在職10名企業(yè)干部根據(jù)在崗實際情況按月如實上報,保證生活困難補(bǔ)助及時、準(zhǔn)確發(fā)放,完成全區(qū)在職企業(yè)干部情況上報任務(wù)。開展企業(yè)干部慰問工作,八一期間對190名企業(yè)干部進(jìn)行了慰問,發(fā)放慰問金38000元。做好對企業(yè)干部國家政策宣傳和解釋工作,熱情接待每位來訪的同志,認(rèn)真做思想工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
開展區(qū)《人事志書》編撰工作,安排專人搜集資料,查找相關(guān)文件數(shù)據(jù),已完成定稿。
開展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計,審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況,按時完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計。
完成2009年度人事編制工資報表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報表的填報工作,按照市人事局的要求,及時上報區(qū)公務(wù)員報表、人才報表、工資報表和編制報表,受到市人事局表彰。
下一步工作安排:
開展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎勵性績效工資的實施。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實施方案。
勞動保障工作
一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況
1、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底,
——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人,占年目標(biāo)3500人的127.11;
——轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4953人,當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力267人,占年目標(biāo)任務(wù)100人的267;
——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人,占年目標(biāo)任務(wù)2000人的184.05,其中,“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人,占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17;
——免費(fèi)職業(yè)介紹1810人,占年目標(biāo)任務(wù)800人的226.25;
——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人,占年目標(biāo)350人的49.43;
——小額擔(dān)保貸款完成28戶,貸款金額為77萬元,分別占年目標(biāo)任務(wù)的56和42.78;
——辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新參保2971人,續(xù)保12471,在校學(xué)生12055人,合計27497人,占年目標(biāo)任務(wù)的51.88;
——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個,正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園)。
2、就業(yè)工作。積極開展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺后,我區(qū)及時組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳板報展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動中,我們開展了送政策“進(jìn)企入戶”活動,同時舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場會兩場,各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會場,發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū),深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位,調(diào)動全社會促進(jìn)就業(yè)的積極性。
發(fā)揮社區(qū)信息平臺功能,全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作,把全區(qū)的勞動用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來,區(qū)勞動力市場建立勞動供求資源數(shù)據(jù)庫,各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動力市場,勞動力市場再把信息及時分發(fā)到各個街道和社區(qū),為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。
開展系列援助活動,著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托,開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動”、“春風(fēng)行動”、“百日幫扶”、“陽光再就業(yè)工程系列活動”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶,發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時,還根據(jù)幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計劃,實施免費(fèi)技能培訓(xùn)、落實相應(yīng)政策補(bǔ)貼、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。
為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作,我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來,積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求,搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺,建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長效機(jī)制。這項工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求,開發(fā)公益性崗位“助老員”,解決了31人的再就業(yè)問題。
3、退管工作。目前,我區(qū)接納退休人員社會化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人,為此,我們對新移交我區(qū)社會化管理的退休人員,逐一入戶走訪核實、發(fā)放聯(lián)系卡,了解退休人員基本情況,建立相應(yīng)臺帳,進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢,建立健康檔案。工作中,各社區(qū)及時為企業(yè)退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務(wù),還分別結(jié)合自己的實際情況和工作特點(diǎn),紛紛組建不同的興趣活動小組,開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動,社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動室”,積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活,我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動,受到了退休人員的一致好評。
4、勞動仲裁和勞動監(jiān)察工作。為提高用人單位和勞動者的法律意識,規(guī)范用人單位的勞動用工行為,構(gòu)建轄區(qū)和諧勞動關(guān)系,我們加大了勞動監(jiān)察執(zhí)法和勞動仲裁工作力度。一是認(rèn)真開展“三法一例”學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹活動;二是不斷強(qiáng)化勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和年審工作。今年我們聯(lián)合相關(guān)部門開展執(zhí)法大檢查3次,共抽查68多家用人單位,職工人數(shù)1946人,責(zé)令私營企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織及作坊業(yè)主補(bǔ)簽勞動合同386人。對轄區(qū)125家企事業(yè)進(jìn)行了勞動年審,涉及勞動者人數(shù)4091人,促使企業(yè)補(bǔ)簽勞動合同453人,督促12家單位參加社會保險登記,已有6家單位70人參加了社會保險,對10個個體經(jīng)濟(jì)組織下達(dá)了整改指令書。三是做好勞動爭議仲裁案件的處理,維護(hù)社會穩(wěn)定。由于2009年5月《勞動爭議仲裁法》實施后,勞動仲裁實行不收費(fèi),使得我區(qū)勞動爭議案件與日俱增,目前達(dá)到平均每周開庭審理案件就有2~3起,我們克服人員不足、經(jīng)費(fèi)緊張的困難,積極做好勞動爭議處理工作,及時妥善處理各種勞動爭議案件,化解社會矛盾。今年已受理勞動爭議案件207件,其中,庭外調(diào)解結(jié)案36起,調(diào)解結(jié)案19起,仲裁裁決152起,為勞動者和用人單位挽回經(jīng)濟(jì)損失90多萬元,此外還接待來訪380余人次。
5、按時完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂,我局落實專人,精心組織,多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù),全面撰寫了我局自建國以來的重要工作內(nèi)容,及時完成定稿,提交區(qū)志辦編審。
二、下一步工作打算
1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動保障工作力度,實現(xiàn)就業(yè)和勞動保障工作再上新臺階。針對今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問題和薄弱項目,及時調(diào)整工作重心,抓差補(bǔ)缺,確保市下達(dá)我區(qū)的各項工作目標(biāo)全面順利完成。
2、積極開展新一輪促進(jìn)就業(yè)政策的貫徹落實工作,加大就業(yè)崗位發(fā)掘,多渠道擴(kuò)大就業(yè),重點(diǎn)開發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位,鼓勵就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過實施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔(dān)保貸款等措施,改善就業(yè)服務(wù)機(jī)制,拓寬就業(yè)渠道。